導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)工作論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為深化新一輪解放思想大行動，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展，區(qū)安全監(jiān)管局決定，在全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級部門和企業(yè)單位中開展安全生產(chǎn)十大重要問題調(diào)研論文征集活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

圍繞“平安余杭”建設(shè)戰(zhàn)略，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作部署，深入分析我區(qū)安全生產(chǎn)工作中面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、新形勢新任務(wù)、新矛盾新課題，通過開展深入調(diào)研，理性思考，把握特點，探索規(guī)律，建立安全監(jiān)管監(jiān)察長效機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、調(diào)研和論文選題的參考范圍

1、加大安全生產(chǎn)工作力度。如何做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴；通過什么方法和途徑，才能保持高壓態(tài)勢，并使安全生產(chǎn)工作常抓常新。

2、落實“兩個主體責(zé)任”。目前政府及其相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實中存在的突出矛盾、主要問題是什么，如何解決；如何進(jìn)一步鞏固全區(qū)安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面；如何督促生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《余杭區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》。

3、加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。面對我區(qū)企業(yè)量大面廣的實際，如何采取有效措施，指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理工作。

4、建立長效機(jī)制。安全生產(chǎn)長效機(jī)制的基本內(nèi)容是什么；從哪些環(huán)節(jié)著手建立長效機(jī)制。

5、深入持久抓好隱患排查治理。隱患排查治理是開展安全生產(chǎn)工作的基本途徑，也是加強安全監(jiān)管的有效措施。如何使這項工作如何制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；⒃诨鶎犹貏e是在企業(yè)得到落實，取得實效。

6、加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。如何建立健全與安全監(jiān)管監(jiān)察繁重任務(wù)相適應(yīng)的安監(jiān)隊伍，采取哪些得力措施，提高區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7、完善執(zhí)法手段和途徑?，F(xiàn)階段安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法有哪些手段和途徑，如何用好這些手段和途徑。

8、加強和改進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。采取哪些辦法，才能充分調(diào)動相關(guān)部門的積極性，提高聯(lián)合執(zhí)法的效率效能。

9、應(yīng)急救援體系建設(shè)。我區(qū)政府層面和企業(yè)層面應(yīng)急救援方面的現(xiàn)狀和存在的主要問題；當(dāng)前應(yīng)著力抓好哪些環(huán)節(jié)的工作。

10、營造有利于加強安全生產(chǎn)的輿論環(huán)境。怎樣形成強大的輿論環(huán)境，凝聚全社會共識，為加強安全生產(chǎn)提供強有力的輿論支持。

三、論文的基本要求

1、以上所列10個論文選題為參考范圍，可在此范圍內(nèi)根據(jù)研討需要自定題目，但要緊緊圍繞所列研討方向。

2、論文要堅持理論聯(lián)系實際，既要體現(xiàn)一定的思想深度和理論水平，又要理論聯(lián)系實際，回答解決工作中的問題，增強對實踐的指導(dǎo)作用。

3、論文要緊扣主題，觀點正確，思路和邏輯關(guān)系比較清晰，語言比較精煉，力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，列舉事例具體，分析問題深入，善于抓住本質(zhì)，把握規(guī)律性。

四、論文的組織與評選

論文征集活動結(jié)束后，區(qū)安全監(jiān)管局將對推薦稿進(jìn)行評選，并予以一定的獎勵。

五、工作要求

1、搞好發(fā)動，積極參與。各單位要高度重視，鼓勵支持安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，積極參與論文征集活動，為搞好我區(qū)安全生產(chǎn)工作積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

篇2

首先介紹述職報告的定義。根據(jù)國家有關(guān)公文寫作的規(guī)定，報告是向上級機(jī)關(guān)陳述事項的上行文，屬于行政公文中議案、報告和請示三個上行文之一。《國家行政公文處理辦法》規(guī)定 “ 報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問 ” 。述職報告可以說是工作報告中的總結(jié)性報告，是社會組織機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人向上級管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況，進(jìn)行總的回顧，找出內(nèi)在規(guī)律，以指導(dǎo)未來實踐的履行職務(wù)情況的口頭報告。作為綜合性較強的公文，屬于報告的一種，又與總結(jié)和講話稿相似。

安全工作述職報告的特點

( 一 ) 個人性。安全生產(chǎn)工作述職報告是積極安全生產(chǎn)責(zé)任人自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門在某一階段開展安全生產(chǎn)工作的全面回顧，按照上級規(guī)定在一定時間進(jìn)行，要從安全工作實踐中去總結(jié)成績和經(jīng)驗，找出不足與教訓(xùn)，從而對過去的工作做出正確的結(jié)論。與一般報告不一樣的是，述職報告特別強調(diào)個人性。個人對本崗位，或所管理范圍內(nèi)的安全工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達(dá)方式。還要據(jù)實議事，運用畫龍點睛式的議論，提出主題，寫明層義。講究擺事實，講道理；事實是主要的，議論是必要的。在寫法上，以敘述說明為主。敘述不是詳敘，是概敘；說明要平實準(zhǔn)確，不能旁征博引。

( 二 ) 規(guī)律性。述職報告要寫事實，但不是把已經(jīng)發(fā)生過的事實簡單地羅列在一起。它必須對搜集來的事實、數(shù)據(jù)、材料等進(jìn)行認(rèn)真的歸類、整理、分析、研究。通過這一過程，從中找出某種帶有普遍性的規(guī)律，得出公正的評價議論，即主題和層義以及眾多小觀點（包括了經(jīng)驗和規(guī)律的思想認(rèn)識）。議論不是邏輯論證式，而是論斷式，因為自身情況就是事實論據(jù)。如果不能把感性的事實上升到理性的規(guī)律性的高度，就不可能作為未來行動的向?qū)А．?dāng)然，述職報告中規(guī)律性的認(rèn)識，是從實際出發(fā)的認(rèn)識，實踐理性很強，其目的在于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，使今后的工作能在前期工作的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步，有所提高，因此述職報告對以后的工作具有很強的借鑒作用。任何一項工作都不可能是憑空而來，必須進(jìn)行 “ 揚棄 ” ，即必須具有一定的繼承性與創(chuàng)新性。而繼承性，就是要繼承發(fā)揚以前工作中好作風(fēng)、好的方法，去掉不好的方面，不斷創(chuàng)新，工作才會有進(jìn)步。策略性也是規(guī)律性的一個方面。策略即今后工作計劃，是安全工作述職報告的重點內(nèi)容。

（三）通俗性和專業(yè)性。安全工作既面向群眾，又必須有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性、學(xué)術(shù)性，因此要在保持相當(dāng)?shù)膶I(yè)性的同時，又不失通俗性內(nèi)容要盡可能明晰準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)是格式化的。如果需要在面對聽觀宣講，則必須口語化，適應(yīng)受眾的接受心理，拉近講話者和聽眾的心理距離，這就特別講究語言的大眾化、口語化。

（三）藝術(shù)性。述職報告的藝術(shù)性是魅力所在，直接影響著整個報告這一藝術(shù)生命體。這樣，寫作述職報告必然聯(lián)系整體的講話活動特點來進(jìn)行。 “ 述職報告 ” 一詞，可以分為兩部分來看待： “ 述職 ” ，是主體的實質(zhì)性道理。 “ 報告 ” ，是呈現(xiàn)表像而又整體的藝術(shù)生命體。報告者要兩者并重。寫作述職報告，最好從上述總的認(rèn)識出發(fā)。

安全述職報告的主題

述職報告是帶有藝術(shù)性的論說文，正如所有科學(xué)文章如議論文、說明文一樣，一定要明確樹立一個鮮明的主題，即一個判斷句，還要在報告中反復(fù)突出。主題要概括全文內(nèi)容即對社會組織公務(wù)情況的深刻認(rèn)識及辦事意向。工作的 “ 主張 ” 、目標(biāo)，在報告中就是 “ 主題 ” 。確定主題，這是寫作首要而且最為重要的工作。要總結(jié)出一個集中議論的句子即主題句 —— 口號、標(biāo)語、廣告語，深入人心，作為標(biāo)題并貫穿全文、反復(fù)突出。當(dāng)然，安全工作述職報告離不開 “ 安全 ” 這兩個字，其他如 “ 以人為本 ” 、 “ 科學(xué)發(fā)展 ” 等應(yīng)該也相當(dāng)時髦。

篇3

論文摘要:安全生產(chǎn)管理是勞動保護(hù)的主要內(nèi)容，安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中，為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動，保證生產(chǎn)安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產(chǎn)管理包括建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行安全法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制安全措施計劃，安全教育培訓(xùn)，安全檢查和傷亡事故的報告，分析、處理等方面的內(nèi)容。進(jìn)行安全生產(chǎn)管理對各級政府以及社會人員提高認(rèn)識和工作的自覺性，建立安全生產(chǎn)管理體系等各方面都具有重要的作用。

一、安全生產(chǎn)管理有助于提高認(rèn)識和工作自覺性

1.安全管理體系構(gòu)建

在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，成立全國安全生產(chǎn)委員會，成員由各部委和全國總工會領(lǐng)導(dǎo)組成，共同擔(dān)負(fù)起研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系全局的重大安全生產(chǎn)問題，把各部委的力量全部調(diào)動和組織起來，用之于勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。各省、市自治區(qū)也相應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會。同時，我國實行國家監(jiān)察、行政管理、群眾(工會組織)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。

(1)國家監(jiān)察

由勞動部門按照國務(wù)院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察，主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差，它不虧預(yù)企事業(yè)內(nèi)部執(zhí)行法規(guī)、政策的方法、措施和步驟等具體事務(wù)。它不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。

(2)行政管理

企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，建立安全管理機(jī)構(gòu)，組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。

(3)群眾(工會組織)監(jiān)督

保護(hù)職工的安全健康是工會的職責(zé)。工會對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權(quán)力，這是一種自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的，應(yīng)密切配合，相互合作，互通情況，共同搞好安全生產(chǎn)工作。

(4)群眾性安全科技團(tuán)體組織

目前，要改變不安全因素多的狀況，一要靠強化安全管理，二要靠技術(shù)進(jìn)步。為了充分發(fā)揮群眾性安全技術(shù)力量，調(diào)動科技人員積極性，成立群眾性的安全科學(xué)技術(shù)組織作為政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁，交流信息、交流經(jīng)驗，研究如何改進(jìn)安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動，促進(jìn)安全科技研究開發(fā)工作是一條好途徑。

2.全員安全意識培養(yǎng)

安全教育是提高職工安全生產(chǎn)意識的重要方法，也是使其自覺遵守安全操作規(guī)程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育，有針對性地組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的知識。安全重于泰山，加強安全教育、增強職工安全意識，消除各種不安全隱患，是搞好安全管理重要內(nèi)容。

加強勞動保護(hù)，保證安全生產(chǎn)是黨和國家保護(hù)勞動者的一項重要政策，是社會主義企業(yè)管理的基本原則。安全生產(chǎn)管理的基本任務(wù)是正確貫徹“安全為了生產(chǎn)”，“生產(chǎn)必須安全”及預(yù)防為主的方針，建立健全生產(chǎn)責(zé)任制;加強安全檢查，開展安全教育;保證在安全生產(chǎn)的前提下多快好省的完成各項任務(wù)。

二、安全生產(chǎn)管理有助于明確工作思想和目標(biāo)

1.明確指導(dǎo)思想

我國安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)思想是“安全第一，預(yù)防為主”。

“安全第一”的含義是，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系時要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行“安全優(yōu)先原則。在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。

“預(yù)防為主”的含義是，對安全生產(chǎn)的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、處理和分析，而是在事先有效地控制會導(dǎo)致事故發(fā)生的危險，預(yù)防事故發(fā)生。

2.明確工作目標(biāo)

針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人生傷害，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。

三、安全生產(chǎn)管理有助于構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)體系

1.建立崗位責(zé)任制的安全體系

安全生產(chǎn)是一項群眾性工作，必須從上而下地建立安全專職機(jī)構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)的職責(zé)。

首先，根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，各崗位工作人員，必須認(rèn)真貫徹國家和上級部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)政策、法令和規(guī)章制度。主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員在布置生產(chǎn)任務(wù)時，必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中，工作進(jìn)度和安全質(zhì)量發(fā)生矛盾時，必須首先保證安全生產(chǎn)。

其次，各部門應(yīng)設(shè)立不脫產(chǎn)的安全員，在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下和專職安全人員的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督部部門的安全生產(chǎn)，督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)制度，并組織安全檢查。

2.建立整體聯(lián)動的安全體系

安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建，建立了一套自上而下的安全管理系統(tǒng)，明確了各部門各人員的責(zé)任，提高了人們對安全工作的了解，從而有利于統(tǒng)一部署，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責(zé)任不明的狀態(tài)，建立起了一套整體聯(lián)動的安全管理體系。

四、總結(jié)

在生產(chǎn)活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井，就有水、火、瓦斯或冒頂?shù)耐{;化工生產(chǎn)，就有中毒、爆炸或火災(zāi)的可能;機(jī)械加工，也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如，電子工業(yè)的生產(chǎn)，要用到各種氣體(如三風(fēng)五氣)、化學(xué)材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機(jī)電設(shè)備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等，存在多方面的不安全因素。因此，做好安全生產(chǎn)管理工作就是客觀的要求。生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)。如不重視或稍有疏忽，就會引起工傷事故，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”的生產(chǎn)口號是有道理的。建立安全生產(chǎn)管理體系對勞動人民的人生和財產(chǎn)安全起到了保障作用，對生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行的重要性更是不可忽視。

參考文獻(xiàn):

[1]安全生產(chǎn)管理嚴(yán)細(xì)實概論[M].白山出版社， 2007.

篇4

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，我是項目總工程師 ，作為項目部技術(shù)支撐體系主要責(zé)任人，就安全職責(zé)和技術(shù)工作開展情況做以下幾點匯報：

1）執(zhí)行和落實上級技術(shù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，并組織制定本項目安全技術(shù)管理制度。

2）建立健全項目部安全技術(shù)支撐體系各層級負(fù)責(zé)制，并明確了各級負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)。

3）組織開展項目危險源辨識、危大工程專項方案的編制、評審、論證、交底、檢查驗收等工作，項目部共編制危大工程安全專項方案30個，超危大工程安全專項方案2個，并組織專家論證會共2次；對施工組織設(shè)計、安全專項方案等施工方案的技術(shù)交底33次，對作業(yè)隊伍管理人員及施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底33次；在施工過程中組織人員對專項施工方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗收，并形成《危大工程驗收記錄表》共248份，確保施工現(xiàn)場危大工程按專項施工方案實施；在施工過程中安排專人監(jiān)督檢查，并在方案實施過程中結(jié)合現(xiàn)場實際情況對方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，為危大工程的施工安全及整個項目的安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐及技術(shù)保障。

4）主持項目安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程、安全度汛專項方案、應(yīng)急預(yù)案等的編制、審批、修訂工作，項目部共編制操作規(guī)程30項，綜合應(yīng)急預(yù)案1份，專項應(yīng)急預(yù)案22份，現(xiàn)場處置方案25份。

5）積極履行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，參加安全檢查共10次（專項檢查7次、節(jié)前檢查3次）和安全會議共36次（安全生產(chǎn)周例會24次、月例會9次、安委會3次）；

篇5

論文摘要：我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。文章對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析， 并提出解決對策和建議。

電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著國家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

(一)安全職責(zé)落實不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平卜。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚。

(二)習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

(三)管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

(一)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主” 的思想，樹立以人為本的思想。強化安全意識

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每 個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱隴關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

(二)堅持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新。是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算帆信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

(三)加強現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。

(四)加強安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實。

(五)加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

參考文獻(xiàn)

[1]任國明，邵玉槐．電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J]．中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007

篇6

論文摘要:結(jié)合目前國內(nèi)職業(yè)安全、職業(yè)健康方面的現(xiàn)狀，分析存在的問題及原因，提出在當(dāng)前形勢下，需要政府、企業(yè)、員工以及全社會的共同努力，推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)。

1引言

職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，與IS09000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣，被稱為是后工業(yè)化時代的管理方法。主要強調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險，最大限度地減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。

2我國職業(yè)健康安全的現(xiàn)狀及存在的問題

我國作為ISO正式成員國，1995年參加了由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織組建的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化特別工作小組，2001年11月12日批準(zhǔn)了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，并于2002年1月1日起正式實施。

伴隨著我國改革開放步伐加快，經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快，科學(xué)技術(shù)、管理工具得到廣泛應(yīng)用，同時，人民群眾對生活質(zhì)量的要求不斷提高，政府對于職業(yè)安全健康問題也越來越重視，不斷采取一些措施來促進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，先后出臺了《勞動法》、《勞動合同法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等多部保護(hù)職工安全健康工作的法律法規(guī)，采取了一系列措施來加大安全生產(chǎn)方面的投人，尤其是高危行業(yè)的安全投人。這些措施對于改善安全設(shè)施、提高安全保障能力起到很大的作用。

國家統(tǒng)計局2009年2月26日公布的《中華人民共和國2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2008年全年生產(chǎn)安全事故死亡91172人，比上年下降10.2%。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.312人，下降24.5%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.82人，下降7.5%;煤礦百萬噸死亡人數(shù)為1.182人，下降20.4%。全年共發(fā)生道路交通事故26.5萬起，造成7.3萬人死亡，30.5萬人受傷，直接財產(chǎn)損失10.1億元;道路交通萬車死亡人數(shù)為4.3人，減少0.8人。

但與發(fā)達(dá)國家相比，在職業(yè)安全健康方面，還有很大差距。造成這些差距的原因如下:

(1)一些地方和企業(yè)，思想上對于安全生產(chǎn)工作不重視，這就很難把安全生產(chǎn)工作落到實處，尤其是企業(yè)，作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有百利而無一害，但受經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，尤其是小企業(yè)，這種意識的樹立還很不夠，同時受資金投人等各方面的制約，在職業(yè)健康安全管理方面采取的措施不到位。

(2)職工對職業(yè)安全健康認(rèn)識不夠，尤其是那些在苦、累、臟、差環(huán)境下工作的職工，不了解什么是職業(yè)健康，企業(yè)也不對他們進(jìn)行告知，有些職工得了職業(yè)病還不知道是怎么得的。

(3)我國職業(yè)健康安全方面的法制建設(shè)還不夠完善，有著很大的立法空間。目前，雖然我國有許多涉及到職業(yè)危害防治的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)一般夾雜在其他法律如《煤炭法》、《礦山安全法》等里面，在職業(yè)危害防治上，我國只有一部法律—《職業(yè)病防治法》。但從我國目前職業(yè)危害的現(xiàn)狀來看，只有一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實需要的，和《職業(yè)病防治法》相配套的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制定已到了一個刻不容緩的時刻。

3進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理的舉措

3.1提高安全健康意識，營造全社會安全健康文化氛圍

文化決定意識，意識決定行為。安全健康文化是人們從事安全健康活動的安全健康價值觀、行為標(biāo)準(zhǔn)和物態(tài)的總和，是尊重人的生命安全，保護(hù)人的身心健康，實現(xiàn)人的價值理念。樹立社會安全健康文化理念，提高人的安全健康素質(zhì)，充分發(fā)揮人的能動性，營造良好的安全健康風(fēng)氣，從物質(zhì)、精神兩方面，從員工、企業(yè)、社會三層次，形成全系統(tǒng)、全過程、全方位的安全健康文化氛圍、輿論氛圍，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值和安全健康。

3.2完善相關(guān)法律、法規(guī)，健全職業(yè)健康管理制度

從國家層面，加快勞動安全健康方面專業(yè)法規(guī)的立法工作，修訂、完善現(xiàn)有法律、法規(guī)，健全各領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)、健康管理行為，做好職業(yè)危害申報制度、作業(yè)場所監(jiān)督檢查制度、職業(yè)衛(wèi)生安全的許可證制度的建設(shè)工作，把安全生產(chǎn)和健康管理工作納人法制化軌道，做到有法可依。

進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步加大安全科技方面的投人。通過加大科技投人來推進(jìn)科技創(chuàng)新，從而運用更加先進(jìn)的科技手段來改善目前我國的安全生產(chǎn)以及職業(yè)健康面貌，從而使我國的安全生產(chǎn)以及職業(yè)健康工作能夠建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。

3.3進(jìn)一步完善企業(yè)安全健康管理體系

健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制度。根據(jù)目標(biāo)管理原則，從企業(yè)法人、董事長等高層管理者、中層管理者、普通員工，層層制定、分解目標(biāo)，逐級落實目標(biāo)責(zé)任，簽訂責(zé)任書。

建立、完善安全生產(chǎn)健康管理考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、部委、行業(yè)制定的《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，因企制宜，制定公司考核標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)定員工安全健康行為規(guī)范，《安全健康管理手冊》，明確總要求、目標(biāo)、職責(zé)等，為安全生產(chǎn)健康管理指明方向，做到有章可循。

建立相配套的管理制度:《安全生產(chǎn)制度》《健康管理制度》《事故匯報、分析、處理、調(diào)查制度》《事故應(yīng)急救援制度》等重視教育培訓(xùn)工作，真正將安全健康管理工作納入企業(yè)管理中。教育培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)、意識的基本方法和有效手段，在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。企業(yè)管理者應(yīng)增強時代責(zé)任感和使命感，以身作則，自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、健康管理相關(guān)的知識、法律，提高自身意識，將安全健康管理工作納人企業(yè)管理中，積極營造企業(yè)安全健康文化氛圍，重視教育培訓(xùn)工作，為培訓(xùn)的組織、管理、資源等提供支持，確保安全生產(chǎn)與健康管理各項工作的有效落實。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場 安全管理

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，建筑施工企業(yè)在建設(shè)規(guī)模和建筑體量上日顯大型化，由于建筑施工多屬露天作業(yè)，生產(chǎn)、生活環(huán)境艱苦，作業(yè)任務(wù)繁重，設(shè)備設(shè)施操作復(fù)雜化，生產(chǎn)節(jié)奏加快，安全事故的發(fā)生率也是居高不下。作為建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場，施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實體的主要場所。以人為本，加強企業(yè)安全管理，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低一般事故的發(fā)生頻率，把握好安全生產(chǎn)這一紅線，既是企業(yè)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的關(guān)鍵步驟，也對企業(yè)長期的穩(wěn)定、健康發(fā)展起到基本的保障作用。

一、建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的特點和存在的問題

1)建筑結(jié)構(gòu)的多樣性決定建筑安今問題的不斷變化，有混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等。

2)在整個建筑施工過程定一個動態(tài)變化的過程，施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)、進(jìn)度情況、地質(zhì)條件、天氣狀況以及施工場地周邊大環(huán)境、治安狀況等因素對建筑安全生產(chǎn)也有較大影響。

3）建筑施工過程是由不同的施工工序和復(fù)雜的作業(yè)過程構(gòu)成的，在施工過程中，需要將不同功能的施工機(jī)械，沉重的建筑材料，多工種大最的作業(yè)人員和各種各樣復(fù)雜的施工工序有機(jī)結(jié)合起來，工作人員的作業(yè)面和工作平臺在地下，地表及高空每時每刻不斷變化，勞動強度大，工作平臺處于不斷變化當(dāng)中，復(fù)雜的作業(yè)結(jié)構(gòu)和作業(yè)過程是導(dǎo)致施工現(xiàn)場事故頻發(fā)的原因之一。

4)公司與項目部的分離，致使公司的安全措施并不能在項目部得到充分的落實，一些施工單位往往同時有多個項目競標(biāo)，而且通常上級公司與項目部分離，這種分離使得現(xiàn)場管理的責(zé)任，更多的由項目部來承擔(dān)，但由于項目的臨時性和建筑市場的競爭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)壓力也相應(yīng)增大，壓級壓價，墊資施工，拖欠工程款，影響材料選購、隊伍選用、作業(yè)偷工，特別是民營企業(yè)的建設(shè)方，他們強調(diào)的是價格、工期、質(zhì)量，國有投資公司關(guān)注的是工期、價格質(zhì)量、犧牲安全，這些現(xiàn)象給建筑施工企業(yè)帶來不和諧，不穩(wěn)定的因素，是造成建筑施工安全生產(chǎn)隱患主要原因之一。

5)建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下，體現(xiàn)在：在3000多萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工占58.58％，有的施工現(xiàn)場甚至90％都是農(nóng)民工，嚴(yán)鶯缺乏安全生產(chǎn)知識及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，教育培訓(xùn)，法律意識和自我保護(hù)意識淡薄，加之一些用人單位一味追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對工人的安全生產(chǎn)教育，上面的管理層都放松了對安全生產(chǎn)的管理，下面的操作工人在作業(yè)時都隨心所欲，加強對工人的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，教育和培訓(xùn)迫在眉睫，勢在必行。

6)監(jiān)管方面。建筑施工的現(xiàn)場監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，安全管理形式化，缺少日常的監(jiān)管制度和措施，施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位，人員素質(zhì)參差不齊等等都是造成建筑行業(yè)產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故隱患的重要因素。

二、當(dāng)前在建筑安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當(dāng)采取的對策

（一）健全安全生產(chǎn)委員會與安全規(guī)章制度

施工企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會企業(yè)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策；主管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作；相關(guān)職能部門公司安全部、工會、人力資源部、包維護(hù)等主要負(fù)責(zé)人，落實日常安全生產(chǎn)管理工作。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定，公司制定完善的安全生產(chǎn)制度，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，具有實效性和町操作性，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，規(guī)范企業(yè)和職工行為，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

（二）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

安全生產(chǎn)工作采取分級管理、責(zé)任層層分解的機(jī)制，公司項目兩級安全生產(chǎn)管理體系。各單位健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備了專職安全管理人員，堅持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實把安全責(zé)任制落實到項目、班組和各生產(chǎn)崗位人員。只有實行分級管理、分級監(jiān)控、分級治理，才能確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，確保安全生產(chǎn)工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。

（三）加強企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

1)新入場職工的安全教育。公司對進(jìn)場的職工實行三級安全教育。包括施工安全知識、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，本工種安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品使用要求。新入場的職工和調(diào)換工種的職工經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核合格方準(zhǔn)上崗，并建立培訓(xùn)檔案。

2)特種作業(yè)及其他從業(yè)人員的安全教育。特種作業(yè)人員，除一般性安全教育外，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。公司質(zhì)量安全部統(tǒng)一組織，把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)等作為主要內(nèi)容。各單位、項目部具體實施，利用業(yè)余時間進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考試。

3)經(jīng)常性安全教育。公司把經(jīng)常性的安全教育，包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日加班加點職工的安全教育、突擊趕任務(wù)情況的安全教育，貫穿于安全管理的全過程。絕大多數(shù)安全事故的直接原兇都足由于“三違”行為造成的。對“三違”人員，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要對其補課、錄像，書面寫出認(rèn)識，自己教育自己，使其認(rèn)識危害，杜絕“三違”。

（四）加大投入，提高安全本質(zhì)性

1)努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化。

公司對特種及危險性較大設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行檢驗，對其傳動部分和各種裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時系統(tǒng)的自我保護(hù)、緊急停車裝置等發(fā)揮作用，有效控制事故發(fā)生。在購買新設(shè)備時，同時購買其防護(hù)設(shè)置，以保證起霞作業(yè)施工安全。

2)制定安全投入費用計劃，加大安全投入。

安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”。要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生，必須持續(xù)有效的進(jìn)行安全投入。制定安全投入費用計劃，對安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時設(shè)施等的投入，做到?？顚Ｓ?，施工過程中隨時檢查。確保安全生產(chǎn)費用足額到位。

（五）強化安全監(jiān)督檢查

公司的安全監(jiān)督檢查分為常規(guī)性安全檢查、專項安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等。常規(guī)性安全檢查是針對施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜、工作嘶多、工序繁雜、施工機(jī)械性能和施工人員技術(shù)、文化素質(zhì)參差不齊，安全管理人員對存在安全隱患的施工場所長期的進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。施工現(xiàn)場在進(jìn)行深基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)拆除、大型吊裝作業(yè)等特殊作業(yè)時，進(jìn)行專項、有針對性安全大檢查。根據(jù)公司安全檢查制度，每月由項目部組織。各分包隊、勞務(wù)隊參加，對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查。不定期的檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，是在不預(yù)先通知、現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下開展的安全檢查，反映的安全問題真實客觀，解決處理問題更為有效。

（六）加強應(yīng)急救援工作的管理和落實

為規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，制訂一系列安全應(yīng)急預(yù)案，以及《防汛應(yīng)急預(yù)案》《地震應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案，每年根據(jù)實際進(jìn)行修訂和完善。兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險隊伍，配備了應(yīng)急救援物資、器材和車輛，每年都舉行一次安全應(yīng)急搶險演習(xí)。各單位進(jìn)行專項應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門和單位之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力。

安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一切工作的保證。只要我們認(rèn)真加強安全管理。就能保持良好態(tài)勢，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論

總之，人的生命是寶貴的，我們沒有任何杈力、也沒有任何理由輕視或隨意放棄自己以及他人的生命，更沒有理由對各類事故給我們造成的巨大損失視而不見。在大力提倡構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，在創(chuàng)建平安企業(yè)、平安家庭的今天，如果我們企業(yè)、每位從業(yè)人員人都能充分地負(fù)起責(zé)任來，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)及安全管理各項規(guī)章制度，就一定能最大限度地減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

1.周奕.建筑施工安全管理問題分析[期刊論文]-安徽建筑 2007(03)

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關(guān)鍵詞：企業(yè)，職工，安全素質(zhì)

 

1. 安全教育培訓(xùn)工作

1.1.加強安全宣傳教育

安全教育工作室貫徹企業(yè)的方針、目標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，首先你要提高企業(yè)單位及職工安全生產(chǎn)責(zé)任感和自感性，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識；其次是普及和增強職工的安全技術(shù)知識和安全操作技能，從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。

企業(yè)要充分利用班組安全活動、班前班后會、開展每日一題、每周一課、每月一考的安全活動，安全文化知識競賽獲演講等形式。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章者要進(jìn)行“三違”幫教教育，而不是一味地“執(zhí)其一端，抓住一點”的片面做法，變領(lǐng)導(dǎo)的強制管理為職工的自我管理，變領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督為職工的安全需要。

1.2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)主要形式有礦級、隊級、班組級三級。企業(yè)培訓(xùn)對象有主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊工種和其他職工的教育培訓(xùn)。

安全教育培訓(xùn)的方法與一般教學(xué)方法一樣，多種多樣，各有特色。在實際應(yīng)用中，要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象靈活選擇?？刹捎弥v授法、實際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法等。在安全教育培訓(xùn)時，授課人員要做好充分的準(zhǔn)備，注重培訓(xùn)效果。一是要常講常新。論文大全。新法律法規(guī)及時傳達(dá)給職工，利用現(xiàn)代化的手段，通過電腦和投影儀，結(jié)合事故案例講崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、施工程序、勞動紀(jì)律、責(zé)任心、事故防范能力、安全技術(shù)、操作技能，安全經(jīng)驗等等。對新工人和調(diào)換工種、崗位職工要進(jìn)行三級安全教育。切忌流行于形式、走過程、具體崗位培訓(xùn)要有老師傅傳、幫、帶。

1.3.抓好班組長的培訓(xùn)，提高他們的安全素質(zhì)

班組生產(chǎn)時搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。他們和職工朝夕相處，作用是舉足輕重的，對提高職工素質(zhì)也是很大影響的。抓好他們的培訓(xùn)，題號他們的思想和管理素質(zhì)，等于在安全生產(chǎn)方面，抓住了主要矛盾，隊安全生產(chǎn)將會起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。

班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本班組安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。首先，要明確安全生產(chǎn)時各項工作的綜合反映。要合理進(jìn)行施工生產(chǎn)的組織。包括人員分配、物料擺放、施工程序、施工方法及文明生產(chǎn)等，科學(xué)合理組織施工生產(chǎn)。其，要身體力行、以身作則，要求別人做到的，自己首先要做到。技術(shù)素質(zhì)要過硬，帶頭專研技術(shù)，在職工中樹立良好的形象，讓職工學(xué)有榜樣。

2. 提高企業(yè)職工整體素質(zhì)

職工隊伍的素質(zhì)，包括兩個方面，即思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要提高職工隊伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們可以采取如下對策：

2.1. 首先抓好思想素質(zhì)提高

改革開放以來，尤其在眼下經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，職工隊伍的思想素質(zhì)，確實是一個要引起我們高度重視的問題?，F(xiàn)在企業(yè)不少職工的主人翁責(zé)任感較差，其根本因素，也就是一個思想素質(zhì)的問題 。要解決好這個矛盾，必須要加強對職工的理想教育和職業(yè)道德教育，使職工敬業(yè)愛崗。一是強化愛國主義教育，增強職工敬業(yè)愛崗、干好本職工作。二是在形式教育中，認(rèn)清深化改革的趨勢，優(yōu)勝劣汰，適者生存，努力提高自身思想素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的緊迫性，樹立危機(jī)感。

2.2. 抓好提高職工隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的強化工作

針對企業(yè)職工隊伍目前存在的問題，要從根本上提高職工隊伍的素質(zhì)，除以上談的兩點外，還應(yīng)抓好提高職工隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的強化工作。

根據(jù)職工技術(shù)參差不齊的特點，在班組中開展“一帶一”活動，廣泛開展群眾性的“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動。并樹立各工種技術(shù)標(biāo)兵，提倡一職多能，全面提高職工隊伍的素質(zhì)。為了將這項活動抓實抓好，還要制定相應(yīng)的檢查，落實達(dá)標(biāo)職工的數(shù)量并直接與崗位、獎金掛鉤，達(dá)到提高素質(zhì)的目的。推崇獎勤罰懶原則，取消現(xiàn)存的平均主義。

3. 提高職工個人安全意識

3.1. 心理素質(zhì)

心理素質(zhì)是職工對安全生產(chǎn)的一種心里狀態(tài)。在接受一項工作后，心理素質(zhì)高的人，往往要啟動自己的思維運作，聯(lián)想工作全部過程，考慮較多，如工作如何高效地去完成，達(dá)到怎樣的效果，工作安全性是否得到保證等。經(jīng)過全面的考慮之后，就會產(chǎn)生出一套完整的工作思路，然后付諸實施。這樣，在工作過程中就能夠做到組織周密、有條不紊、井然有序，工作的質(zhì)量、中作中的安全就有保證。論文大全。其結(jié)果自然是即保證了安全，有保質(zhì)量地完成了任務(wù)。而心理素質(zhì)較低的人，往往表現(xiàn)出工作考慮不全面，不是積極主動地去思考如何安全的完成工作任務(wù)，而是在消極地等待命令，你安排了什么我怕就去干什么，你讓我怎么做我就怎么做。論文大全。這種心理狀態(tài)的人，工作不然是被動的，工作準(zhǔn)備不充分，甚至工作過程中會存在這樣那樣的漏洞。最終的結(jié)果是工作質(zhì)量沒有保證、工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作組織混亂、鞏固中歐安全性差，鞏固中歐完畢之后還可能會留有這樣那樣的問題，給安全生產(chǎn)留下隱患。

3.2. 思想素質(zhì)

思想素質(zhì)是職工工作責(zé)任心的集中體現(xiàn)，反映出職工對安全生產(chǎn)的重視程度，在安全生產(chǎn)的全過程中起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)在，大多數(shù)職工對安全生產(chǎn)有足夠的重視，隊不安全的危險有充分的認(rèn)識，從事每一項工作，都能夠時刻把安全生產(chǎn)牢記在心，能夠自覺地遵守規(guī)章制度，自覺落實完善安全措施。但也有部分職工，工作村子啊僥幸心理，往往認(rèn)為工作中做這樣那樣的措施太麻煩，特別是又的工作，處理問題的時間不如布置安全措施的時間長，從而不履行必要的安全程序。有的職工“看慣了，干慣了，習(xí)慣了”，對違章的危害雖有所認(rèn)識，但總認(rèn)為干過多次都沒有出現(xiàn)的問題.

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關(guān)鍵詞：高校，優(yōu)勢，建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制，參與方式

 

建筑安全生產(chǎn)一直是我國安全生產(chǎn)關(guān)注的重點。由于種種原因，我國建筑安全水平與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。近年來，國家倡導(dǎo)建立“和諧社會”，高度重視安全生產(chǎn)，加大了對建筑安全生產(chǎn)的投入，安全狀況有所改善，但形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告》顯示，“2007年全國建筑安全生產(chǎn)總體狀況保持穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數(shù)仍在千人以上”。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》要求，“各地必須狠抓綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加強專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識普及，特別要抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)”。構(gòu)建建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制（以下簡稱“安全機(jī)制”）是一項任重道遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，絕不是只聽取匯報、檢查資料流于形式就能完成的。為推進(jìn)安全機(jī)制建立，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效進(jìn)行，筆者認(rèn)為可讓高校參與進(jìn)來。

1.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的意義

1.1對整個行業(yè)而言

我國建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會數(shù)量少、實力弱，而建筑企業(yè)眾多，單純依靠行業(yè)協(xié)會推進(jìn)安全機(jī)制構(gòu)建實屬不易。高校作為專業(yè)性教育機(jī)構(gòu)，擁有先進(jìn)的設(shè)備、完備的科研場所和實踐經(jīng)驗豐富、理論知識扎實的師資隊伍，在一定程度上可彌補單純依靠建筑行業(yè)協(xié)會的不足，也減輕了政府部門的壓力。論文大全。

1.2對建筑企業(yè)而言

近年來，我國對安全生產(chǎn)重視程度愈來愈高，對安全事故責(zé)任人的處罰力度也愈來愈重。建筑企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，一旦發(fā)生安全事故，將受到非常嚴(yán)厲的處罰。此外，安全業(yè)績差的企業(yè)在其他項目投標(biāo)中也很難中標(biāo)。高校與建筑企業(yè)開展多種方式的合作、交流，可以幫助建筑企業(yè)提高安全業(yè)績，獲得豐厚效益。論文大全。

1.3對高校自身而言

一是充分利用了自身資源。高校的辦學(xué)投入很大，面向社會各界開展合作交流、培訓(xùn)等正是充分利用了自身師資、科研場所、豐富經(jīng)驗等有利條件和資源，提高了高校的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，推動了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是拓展了辦學(xué)空間。校企合作、安全教育培訓(xùn)、安全資格認(rèn)證等方式，拓展了高校辦學(xué)空間，為高校提供了一定的經(jīng)濟(jì)來源。高校參與安全機(jī)制構(gòu)建既為社會做出了貢獻(xiàn)，又增強了自身實力，宣傳了高校品牌。

2.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的方式

隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國對高校在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用已經(jīng)認(rèn)同。但高校如何有效的參與到安全機(jī)制構(gòu)建中去，尚缺乏完善的理論指導(dǎo)和實際經(jīng)驗。本文借鑒了國外高校的經(jīng)驗，探索適合我國高校的參與方式。據(jù)對美國MIT的68位從事機(jī)械工程、電子工程和計算機(jī)科學(xué)研究的、個人擁有專利的學(xué)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，咨詢、科技出版物、畢業(yè)生及合作研究是最重要的知識轉(zhuǎn)移途徑，如圖1。

考慮到國內(nèi)高?，F(xiàn)狀，筆者認(rèn)為高校在安全機(jī)制構(gòu)建中必須要做到有針對性，大體可歸結(jié)為當(dāng)好“三庫”。

2.1當(dāng)好“人才庫”

培養(yǎng)專業(yè)人才、為建筑行業(yè)輸送更多的優(yōu)秀人才是高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的立足之本。高校學(xué)生是未來建筑管理人才的主體，如果他們?nèi)狈Π踩庾R，勢必影響到整個行業(yè)的安全管理水平，又何談安全機(jī)制構(gòu)建。

建筑安全事關(guān)生命安危，安全教育必須注重實際效果。教育方式需多樣化，除開設(shè)建筑安全理論課程以外，還應(yīng)設(shè)置實地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開設(shè)安全技能教育課程，包括相關(guān)作業(yè)技能，掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施以及事故應(yīng)急處理等。通過靈活多變的安全教育形式，引導(dǎo)學(xué)生從被動學(xué)習(xí)到主動認(rèn)知，使學(xué)生產(chǎn)生思想共鳴，從思想上高度重視起來。

2.2當(dāng)好“科技庫”

當(dāng)好安全機(jī)制構(gòu)建的“科技庫”是高校的發(fā)展之石。高校在在立足“人才庫”的基礎(chǔ)之上，可以協(xié)助政府部門完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督機(jī)制，完善事故記錄、檢查、申報制度，根據(jù)出現(xiàn)的安全問題，制定實時有效的政策。同時，為了建立由市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)建筑安全生產(chǎn)的良好局面，高校應(yīng)當(dāng)大力協(xié)助建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，幫助建立自運行機(jī)制，形成由同行評議、同行監(jiān)督的良性循環(huán)，帶動建筑行業(yè)的發(fā)展。

建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的核心，如何促使建筑企業(yè)安全生產(chǎn)是高校發(fā)揮優(yōu)勢的重點。一是開展安全培訓(xùn)，高校針對企業(yè)需求為企業(yè)培養(yǎng)安全人才，企業(yè)為高校提供資源，形成高校與企業(yè)之間的互動模式。為此，高?？梢猿浞掷脦熧Y，開展安全生產(chǎn)理論知識教育、以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育等培訓(xùn)，還可聯(lián)合相關(guān)部門開展安全資格認(rèn)證。需要指出的是，安全培訓(xùn)應(yīng)該突出全員參與，既包括實地操作的技術(shù)工人，也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費用的投入，只有提高他們的安全意識才能保證最根本的安全生產(chǎn)。二是加強同企業(yè)的開展安全技術(shù)理論研發(fā)。“創(chuàng)新是科技發(fā)展的原動力”，只有源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新，才能使企業(yè)安全生產(chǎn)永葆生機(jī)。高校可與建筑企業(yè)聯(lián)合成立安全技術(shù)研發(fā)中心，開展建筑安全生產(chǎn)研究，推動安全機(jī)制構(gòu)建。三是注重技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)研究成果產(chǎn)業(yè)化。借助大學(xué)科技園的優(yōu)勢，建立安全技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與科技孵化器，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，進(jìn)一步發(fā)揮高校學(xué)科綜合的優(yōu)勢，組織多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)集成，孵化出具有市場前景的成果，為建筑企業(yè)提供實用的安全技術(shù)。

2.3當(dāng)好“思想庫”

高校教師實踐經(jīng)驗豐富、理論知識扎實，高校之間交流合作也比較密切，容易形成高學(xué)歷、高能力優(yōu)勢聯(lián)盟。鑒于此，高校可以當(dāng)好建筑行業(yè)的“思想庫”，承接建筑企業(yè)的安全咨詢，幫助查明安全隱患，消滅安全事故，促使企業(yè)建立有效的安全機(jī)制，形成安全文化。論文大全。此外，高校應(yīng)當(dāng)作為溝通紐帶，定期組織建筑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府部門與高校坐堂會診安全機(jī)制構(gòu)建中出現(xiàn)的各種問題，探索合理有效的解決機(jī)制。

3.加強支持，保障高校參與順利進(jìn)行

3.1政府大力支持與政策導(dǎo)向

高校參與安全機(jī)制構(gòu)建，離不開政府的大力支持。目前，安全機(jī)制構(gòu)建得到了極大重視，相關(guān)部門已把安全生產(chǎn)納入重要議事日程?？萍疾恳差C布了《關(guān)于發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見》，明確了高校在科技創(chuàng)新中的重要地位，對進(jìn)一步發(fā)揮高校作用作出了指導(dǎo)性要求。在這樣大好背景下，就需要各地方政府大力支持，制定有利于高校參與的政策，促進(jìn)高校投入到安全機(jī)制構(gòu)建中來。

3.2當(dāng)好高校與建筑企業(yè)溝通的橋梁

高校在參與過程中，不可避免的會與建筑企業(yè)產(chǎn)生矛盾，如雙方目標(biāo)不一致：企業(yè)追求短期利益，高校更注重學(xué)術(shù)成果等。這就需要一個有效的信息溝通平臺來解決這些矛盾。政府作為高校和建筑企業(yè)的監(jiān)管方，應(yīng)該充分認(rèn)識到高校對地方經(jīng)濟(jì)所起的作用，協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系，力爭實現(xiàn)政府、高校和建筑企業(yè)的“三贏”局面。

4.小結(jié)

通過高校優(yōu)勢資源提高建筑行業(yè)安全生產(chǎn)是一個快捷的途徑，但在實施過程中仍需要相關(guān)各方的大力支持和積極參與。只有做到建筑企業(yè)、建筑行業(yè)協(xié)會、政府部門、高校等“全員參與”，安全機(jī)制才能順暢構(gòu)建，才能形成有中國特色的建筑行業(yè)安全文化。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告（2007年度）.

[2] 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知[J].河南省人民政府公報,2003(10).

[3] 關(guān)于發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見[J].科技與法律,2002(02).

[4] 邱長江.建筑施工企業(yè)的安全管理[J].建筑安全,2002(06).

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篇10

論文摘要:安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會的建立。分析住宅建筑業(yè)安全管理存在的主要問題，提出實現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。

從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來看，無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。

1 住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1 對住宅建筑安全的重要性認(rèn)識不足，抓安全生產(chǎn)形式主義

安全工作直接關(guān)系到政治、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在住宅建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。特別是有些部門的工作人員，不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作，以致只能應(yīng)付任務(wù)，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理;有些住宅建筑企業(yè)的項目經(jīng)理不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實，或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設(shè)，甚至有的企業(yè)法定代表人及項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)知識一問三不知，發(fā)生了重大傷亡事故，或者上級來檢查工作時，才動手抓安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理，事過之后依然故我。

1.2 安全監(jiān)督隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低

許多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)雖已形成，但監(jiān)督隊伍的人員組成不合理，專業(yè)不配套、不對口，監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，嚴(yán)重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動性差。監(jiān)督機(jī)構(gòu)也缺少必要的監(jiān)督檢測設(shè)備和儀器，監(jiān)督工作難以適應(yīng)社會發(fā)展，更無從談什么現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。

1.3 安全監(jiān)督模式不適應(yīng)生產(chǎn)形勢發(fā)展的實際

目前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)采取的是監(jiān)督員分片跑工地的方式進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的。但隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢的變化，特別是我國加入WTO和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的實施，這種替代企業(yè)進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理，也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負(fù)責(zé)、自我約束、自我管理、自我激勵的方向發(fā)展。另外，監(jiān)督人員疲于檢查，工作難分主次，且由于監(jiān)督人員少，有的施工項目進(jìn)度很快，監(jiān)督員僅在基礎(chǔ)施工時檢查過一次，第二輪檢查未到工程已竣工，一旦發(fā)生事故，責(zé)任難以分清。

1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制落后

從總體來看，目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法，從本質(zhì)上講也屬于“事后型“的管理范疇?！敖?jīng)驗型”和“事后型”的管理模式都沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源，切實做到防患于未然。所以，必須積極借鑒和采納國際先進(jìn)的經(jīng)驗和管理模式。

2 加強管理，確保住宅建筑安全的主要補正與構(gòu)想

2.1 加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)，完善安全監(jiān)督管理運行機(jī)制

世界各國的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化時期，往往是安全事故發(fā)生的高峰期。中國加入WTO后，經(jīng)濟(jì)運行形勢發(fā)生重大變化，并出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。所以，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，必須加強法規(guī)建設(shè)和國際、國內(nèi)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對違反建筑安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的責(zé)任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據(jù)?！斑`法必究”具體操作起來難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關(guān)部門職能交叉，管理責(zé)任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應(yīng)盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責(zé)任更加明確，并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

2.2 提高領(lǐng)導(dǎo)者對住宅建筑安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識

領(lǐng)導(dǎo)者對安全工作有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。一是強化對各級建設(shè)行政主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深入了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，從思想上充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實到行動中。二是切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。

2.3 改革和完善住宅建筑安全監(jiān)督管理方法

必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對行為主體的監(jiān)督管理要重點體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點對企業(yè)安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督;二是根據(jù)施工現(xiàn)場人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督;三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進(jìn)企業(yè)之間、項目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。

2.4 推行住宅建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)認(rèn)證

職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)是八十年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。OHSMS是一套系統(tǒng)化、程序化，同時具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。OHSMS認(rèn)證，首先可以推動企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī);其次，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?再次，可促進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強企業(yè)的市場競爭力;最后，能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理的同時，沒有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

參考文獻(xiàn)

[1]焦紅，王松巖.現(xiàn)代建筑施工技術(shù)與項目管理[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社，2007.