導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇光伏行動(dòng)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《方案》主要內(nèi)容如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”），以民營(yíng)企業(yè)為幫扶方，以建檔立卡的貧困村為幫扶對(duì)象，以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，動(dòng)員全國(guó)一萬(wàn)家以上民營(yíng)企業(yè)參與，幫助一萬(wàn)個(gè)以上貧困村加快脫貧進(jìn)程，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

二、總體要求

1、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、民企幫扶、社會(huì)參與，努力實(shí)現(xiàn)政府扶貧、社會(huì)扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機(jī)結(jié)合。

2、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，將幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚集。

3、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念，組織民營(yíng)企業(yè)自覺自愿、量力而行，以開發(fā)式扶貧為重點(diǎn)，幫助貧困村建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村企互惠雙贏。

4、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持“做貢獻(xiàn)”與“受教育”相統(tǒng)一，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極參與理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，在先富幫后富實(shí)踐中不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。

三、幫扶途徑

各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)要在總結(jié)提升以往組織民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開發(fā)相關(guān)工作基礎(chǔ)上，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)因地制宜選擇具體幫扶途徑，包括：

1、產(chǎn)業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

2、商貿(mào)扶貧――發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收；

3、就業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力；

4、捐贈(zèng)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件；

5、智力扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開展智力幫扶，向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；

6、其它扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點(diǎn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力，為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。

四、工作分工

各級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)牽頭，扶貧辦配合：積極爭(zhēng)取黨委政府促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)先享受當(dāng)?shù)刂С置駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施；當(dāng)企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難無(wú)法完成幫扶目標(biāo)時(shí)，要協(xié)調(diào)新的企業(yè)接力幫扶；要教育企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶過程中守法誠(chéng)信，充分尊重和保護(hù)農(nóng)民利益；要充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)在“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”中的特色優(yōu)勢(shì)和積極作用。

各級(jí)扶貧辦牽頭，工商聯(lián)、光彩會(huì)配合：本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先向結(jié)對(duì)村傾斜；本級(jí)統(tǒng)籌支配的扶貧貼息貸款，要優(yōu)先支持參與結(jié)對(duì)幫扶的民營(yíng)企業(yè)；要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，確保企業(yè)在結(jié)對(duì)村的各類投資和捐贈(zèng)，依法享受優(yōu)惠財(cái)稅政策；企業(yè)在幫扶過程中遇到障礙和問題時(shí)，要積極協(xié)調(diào)予以解決；要跟蹤幫扶進(jìn)度，做好統(tǒng)計(jì)工作，每年匯總民營(yíng)企業(yè)在結(jié)對(duì)村的投入情況、規(guī)劃落實(shí)情況和主要成效。

五、實(shí)施進(jìn)度

1、簽約啟動(dòng)。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)聯(lián)合發(fā)文指導(dǎo)，各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)廣泛動(dòng)員，組織企業(yè)與建檔立卡貧困村簽約建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，并將結(jié)對(duì)名單上報(bào)全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。2015年10月17日（扶貧日），全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)共同組織啟動(dòng)儀式，同時(shí)開展系列宣傳活動(dòng)。

2、制定規(guī)劃。各級(jí)扶貧辦、工商聯(lián)和光彩會(huì)共同指導(dǎo)、協(xié)助簽約企業(yè)針對(duì)結(jié)對(duì)村的實(shí)際，制定具體幫扶規(guī)劃，明確政府工作任務(wù)、企業(yè)幫扶措施以及落實(shí)時(shí)間表。各省級(jí)扶貧辦負(fù)責(zé)匯總本省份結(jié)對(duì)村的幫扶規(guī)劃，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)際合作和社會(huì)扶貧司。

3、示范指導(dǎo)。各省級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)牽頭，扶貧辦配合，在以往工作基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)睾灱s結(jié)對(duì)村中選擇5個(gè)典型村，于2016年6月30日前，上報(bào)全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將從中選擇部分示范村，將民營(yíng)企業(yè)在這些村的好做法好經(jīng)驗(yàn)，通過交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題宣傳等形式向全國(guó)推廣，供其他簽約企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

4、調(diào)研推動(dòng)。各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)，大力開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找典型。各級(jí)工商聯(lián)要加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，通過參政議政渠道，不斷完善鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的政策建議。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)遇到的具體困難和障礙，三方要共同努力，積極主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。

5、驗(yàn)收總結(jié)?！叭f(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”期間，各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)每年要對(duì)照簽約雙方的幫扶規(guī)劃，檢查各幫扶主體的措施落實(shí)情況，總結(jié)企業(yè)的投入情況、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果，統(tǒng)計(jì)經(jīng)地方確認(rèn)實(shí)現(xiàn)脫貧的村、戶，逐級(jí)匯總上報(bào)到全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將把“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”實(shí)施情況及取得的成績(jī)向有關(guān)方面做專題匯報(bào)，對(duì)做出突出成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行廣泛宣傳。“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”中表現(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)將優(yōu)先推薦參加全國(guó)社會(huì)扶貧評(píng)選表彰等活動(dòng)。

篇2

特色活動(dòng)推介

今年10月24-26日，一年一度的“中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)”將在太湖之濱——無(wú)錫舉辦第五屆展會(huì)活動(dòng)。本屆大會(huì)將以“新能源：交流、共識(shí)、行動(dòng)”為主題，集中展示太陽(yáng)能光伏、光熱、風(fēng)能、綠色建筑等新能源領(lǐng)域全新技術(shù)、產(chǎn)品及應(yīng)用，聚焦“后雙反時(shí)代”新能源企業(yè)生存路徑、分布式發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)及服務(wù)、新能源行業(yè)創(chuàng)新金融模式及應(yīng)用等話題，邀請(qǐng)政府、企業(yè)及新能源各界從業(yè)人員一起更好地交流，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出困境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

經(jīng)過全新策劃，本屆無(wú)錫新能源大會(huì)將主要呈現(xiàn)以下特色活動(dòng)：

東西部新能源項(xiàng)目對(duì)接會(huì)

本次項(xiàng)目對(duì)接會(huì)將吸引20個(gè)西部城市到無(wú)錫30余新能源項(xiàng)目。去年11月2日在無(wú)錫新能源展會(huì)期間舉行的“東西部新能源項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”，吸引了甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、山西等地的12個(gè)西部城市參加，其中4個(gè)西部城市和18個(gè)東部企業(yè)達(dá)成光伏發(fā)電、LED、風(fēng)電、生物質(zhì)等新能源領(lǐng)域合作項(xiàng)目22個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽約總額約62億元人民幣。

海外采購(gòu)貿(mào)易配對(duì)會(huì)

本次配對(duì)會(huì)將邀請(qǐng)美國(guó)加州、印度工業(yè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、墨西哥、以色列、英國(guó)埃塞克斯郡、巴西索羅嘎巴市、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)、香港貿(mào)發(fā)局等20余個(gè)海外團(tuán)組的近100位企業(yè)代表與參展企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談。通過貿(mào)易配對(duì)，參展企業(yè)將直接獲取貿(mào)易機(jī)會(huì)，并將更加深入的了解當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)。同時(shí)，組委會(huì)也將利用貿(mào)促會(huì)強(qiáng)大的海外商協(xié)會(huì)資源幫助參展企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立起緊密的聯(lián)系。

分布式發(fā)電安裝工程培訓(xùn)

本次培訓(xùn)將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)最知名的分布式發(fā)電領(lǐng)域的專家和工程師講解分布式發(fā)電安裝工程的要點(diǎn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)基本原理及設(shè)計(jì)方案、光伏系統(tǒng)相關(guān)配件介紹、獨(dú)立離網(wǎng)系統(tǒng)與互補(bǔ)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、光伏系統(tǒng)安裝的關(guān)鍵技術(shù)及常見故障排除、光伏系統(tǒng)的安裝流程、調(diào)試和運(yùn)行、光伏系統(tǒng)的驗(yàn)收和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)分布式光伏發(fā)電技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析、光伏電站的可行性報(bào)告及招投標(biāo)文件編寫等。

新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新金融模式與應(yīng)用專題論壇

本論壇將重點(diǎn)關(guān)注傳統(tǒng)新能源項(xiàng)目如何獲得融資、當(dāng)前中國(guó)的新能源補(bǔ)貼政策是否足以誘導(dǎo)金融創(chuàng)新、中國(guó)光伏電站資產(chǎn)證券化的操作難點(diǎn)、如何用創(chuàng)新的金融手段助力新能源項(xiàng)目推廣等熱點(diǎn)話題進(jìn)行探討，主辦方將邀請(qǐng)20余家銀行、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)參與其中。

新能源與建筑一體化研討會(huì)

本次研討會(huì)將由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心牽頭實(shí)施，研討會(huì)采取創(chuàng)新的研討模式，通過展覽現(xiàn)場(chǎng)搭建的3個(gè)新能源住宅，向受邀的30余家建筑開發(fā)商和建筑事務(wù)所展示光伏、光熱、節(jié)能建材及空氣源熱泵等各種節(jié)能技術(shù)，力爭(zhēng)搭建起開發(fā)商和新能源企業(yè)及建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的交流平臺(tái)。

篇3

一、加強(qiáng)“三保障”和飲水安全工作

（八）加強(qiáng)飲水安全保障。

10.積極采取措施，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村集中供水。

計(jì)劃：配合水利部門的工作，對(duì)需要審批的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目按流程審批。對(duì)接省發(fā)改委，對(duì)符合政策的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目積極爭(zhēng)取扶持政策。

二、分類實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施

（十五）強(qiáng)化消費(fèi)扶貧。

27.按照國(guó)家、省相關(guān)要求，組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)協(xié)作方面和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）建立長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷關(guān)系，購(gòu)買、銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品，多措并舉解決“賣難”問題。

計(jì)劃：協(xié)助鎮(zhèn)村擴(kuò)展滯銷黑木耳網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

（十六）強(qiáng)化生態(tài)扶貧。

28.引導(dǎo)貧困人口通過參與森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高收入水平，落實(shí)好全省生態(tài)護(hù)林員選聘工作。

計(jì)劃：配合林業(yè)部門的工作，對(duì)需要審批的森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按流程審批。對(duì)接省發(fā)改委，對(duì)符合政策的森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積極爭(zhēng)取扶持政策。

（十八）強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。

32.貫徹落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)政策，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高搬遷群眾基本公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)舊房拆除和宅基地復(fù)墾復(fù)綠。

計(jì)劃：一是積極落實(shí)“扶貧小額信貸”“扶貧特崗”等就業(yè)幫扶政策，安排符合條件的建檔立卡貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；二是對(duì)新生適齡搬遷貧困人口做好登記，保障搬遷貧困戶適齡子女在遷入地就地就近接受義務(wù)教育，并全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“雨露計(jì)劃”等助學(xué)政策；三是持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作，及時(shí)將搬遷后符合低保、殘疾人條件的搬遷貧困戶納入城鄉(xiāng)低保和殘疾人補(bǔ)貼范圍，加大搬遷群眾臨時(shí)救助力度；四是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持財(cái)政資金投入力度，鼓勵(lì)支持搬遷行政村，依托村級(jí)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)可行性強(qiáng)、收益性高的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以資金支持；五是對(duì)搬遷貧困人口勞動(dòng)力情況進(jìn)行排查，掌握就業(yè)需求，建立搬遷貧困勞動(dòng)力臺(tái)賬；六是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)（合作社）、村級(jí)光伏電站，特別是財(cái)政資金給予支持的企業(yè)和農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、光伏電站要優(yōu)先吸納搬遷貧困群眾就業(yè)；七是對(duì)建在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)及鑒定為存在安全隱患的舊房，必須即搬即拆，確保舊房全部拆除；八是對(duì)集中連片的遷出地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)開發(fā)，如積極推進(jìn)四道溝鎮(zhèn)三合城村遷出區(qū)土地流轉(zhuǎn)開發(fā)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；九是依托村級(jí)電商服務(wù)平臺(tái)，線上銷售村級(jí)特色農(nóng)副產(chǎn)品、鄉(xiāng)村手工藝品，增加村集體收入，同時(shí)對(duì)具備能力和有意愿開展網(wǎng)絡(luò)銷售的搬遷貧困戶，予以政策和技術(shù)支持；十是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作成效宣傳力度，推介好經(jīng)驗(yàn)好做法，講好搬遷群眾脫貧發(fā)展故事，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二十二）加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

37.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，提升荷載能力，補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步提高農(nóng)網(wǎng)供電能力及智能化水平，確保“兩率一戶”供電指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

計(jì)劃：作為牽頭單位，積極與地方水電公司聯(lián)系溝通，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，做好調(diào)度工作。

四、光伏電站安全檢查

采取“一看、二聽、三查、四反饋”一聽企業(yè)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺(tái)賬，三查企業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見的方式，計(jì)劃每季度對(duì)光伏電站檢查一次。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開展檢查工作。如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

四、項(xiàng)目審批與爭(zhēng)取資金支持

篇4

關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電:建筑一體化;建筑節(jié)能

中圖分類號(hào):TM914

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1008-0422(2010)01-0135-03

1　建筑節(jié)能與BIPV技術(shù)

建筑能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空調(diào)等)約占全社會(huì)總能耗的30%,而這30%還僅僅是建筑物在建造和使用過程中消耗的能源比例,如果再加上建材生產(chǎn)過程中耗掉的能源,和建筑相關(guān)的能耗將占到社會(huì)總能耗的46-7%。根據(jù)預(yù)測(cè),若能達(dá)到國(guó)家50%的建筑節(jié)能目標(biāo),到2020年,我們可以把建筑能耗控制在7.54億t標(biāo)準(zhǔn)煤,這相當(dāng)于英國(guó)或法國(guó)的全年能耗。(圖1)。

可再生能源在建筑中的應(yīng)用可把消耗能源大戶變?yōu)樯a(chǎn)能源的新興力量。是創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前建筑節(jié)能應(yīng)用最廣的是太陽(yáng)能光伏建筑一體化(Buliding Integrated PV,BlPV)技術(shù),即把太陽(yáng)能利用納入建筑的總體設(shè)計(jì),把建筑、技術(shù)和美學(xué)融為一體,使太陽(yáng)能設(shè)施成為建筑的一部分。為此提出的“建筑物產(chǎn)生能源”的新概念,是目前建筑節(jié)能技術(shù)的研究熱點(diǎn)。

2　太陽(yáng)能光伏發(fā)電與建筑一體化發(fā)展背景。

2.1　國(guó)家能源政策與“十一五”規(guī)劃要求

根據(jù)世界能源組織公布,預(yù)計(jì)本世紀(jì)末太陽(yáng)能發(fā)電量要占總發(fā)電量的50%,可見太陽(yáng)能在今后能源發(fā)展中的重要性。我國(guó)政府對(duì)光伏發(fā)電在政策方面給予了很大的扶持,也采取了相應(yīng)的行動(dòng)。主要表現(xiàn)在支持開展技術(shù)研發(fā)和示范、對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行扶持、對(duì)光伏市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、對(duì)無(wú)電地區(qū)光伏發(fā)電通電建設(shè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、進(jìn)行國(guó)際合作、推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展等方面。更為重要的是,國(guó)家非常重視法律體系的建立,在制定的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》中,對(duì)于并網(wǎng)光伏發(fā)電和離網(wǎng)光伏發(fā)電都有明確的支持條款。同時(shí),國(guó)家在“十一五”規(guī)劃綱要(草案)中,明確提出我國(guó)到2010年GDP單位能耗要降低20%。為了配合《可再生能源法》的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)。國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部專門發(fā)表了關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用意見。意見指出:推進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),保證國(guó)家能源安全的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)兩型社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。

2.2　湖南太陽(yáng)能資源

湖南位于長(zhǎng)江中游南岸,地處東經(jīng)108°47′-114°15′,北緯24°39′-30°08′之間,全省年日照時(shí)數(shù)為1300-1800h,以洞庭湖為最多,岳陽(yáng)可達(dá)1840h,南部江華只有1360小時(shí),長(zhǎng)沙、平江、常德全年有1 700h以上。安化及西南通道日照時(shí)數(shù)1400h(圖2)。湖南平均日照強(qiáng)度為5000左右MJ/m2?年,屬于太陽(yáng)能資源較豐富地區(qū)。就全年平均來(lái)說,日照百分率,湖區(qū)可達(dá)40%以上,其他各地都在30-40%之間。從季節(jié)上來(lái)說,夏秋日照率大于春冬。七、八月日照時(shí)數(shù)在200h以上,日照率多在50%以上。二月份日照時(shí)數(shù)大部份地區(qū)均不足80h。大致是日照時(shí)數(shù)東半部多,西半部少。全省太陽(yáng)輻射量86-109Kcal/cm2?年,是同緯度中光能比較充分的省份,年總輻射量以洞庭湖區(qū)最大,次為湘南和湘中,湘西最小。太陽(yáng)輻射量與日照時(shí)數(shù)的地域分布基本一致。從圖2可以看出,湖南太陽(yáng)能資源較豐富,充分利用太陽(yáng)能,將有利于湖南太陽(yáng)能資源的合理利用,從而推動(dòng)湖南太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3　研究開發(fā)太陽(yáng)能光電幕墻

隨著BIPV技術(shù)的發(fā)展,一種極具發(fā)展?jié)摿Φ募咸?yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)與幕墻技術(shù)的新型功能性建筑幕墻,即。太陽(yáng)能光電幕墻”模塊結(jié)構(gòu)正成為國(guó)際建筑界的新寵。由于應(yīng)用雙玻璃封裝工藝,取代傳統(tǒng)建筑幕墻玻璃,一方面保持了幕墻玻璃的透光性與裝飾性,達(dá)到玻璃幕墻同樣的美觀效果;另一方面,利用太陽(yáng)能電池實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電技術(shù),產(chǎn)生新能源,而且其雙層玻璃夾層結(jié)構(gòu)克服了傳統(tǒng)建筑幕墻玻璃保溫性差的缺陷,太陽(yáng)光電幕墻代表著國(guó)際上建筑光伏一體化技術(shù)的最新發(fā)展方向。

中建五局自籌資金建設(shè)的“中建大廈”中,開發(fā)研制了“百頁(yè)式非晶硅太陽(yáng)能光伏發(fā)電幕墻”,該項(xiàng)目已申請(qǐng)相關(guān)國(guó)家專利,在探索光伏發(fā)電與建筑一體化過程中取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.4　研究開發(fā)晶體硅電池片

2008年8月中電科技集團(tuán)第48所100兆瓦晶體硅太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)線一期工程竣工投產(chǎn)暨二期奠基儀式在長(zhǎng)沙舉行。這標(biāo)志著湖南省太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。按照規(guī)劃,48所將進(jìn)一步加大投入,在兩年內(nèi)建設(shè)400MW規(guī)模級(jí)的太陽(yáng)能電池片(圖3),帶動(dòng)和提升湖南省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

3　湖南太陽(yáng)能光伏建筑一體化案例――中建大廈

3.1　項(xiàng)目概況

中建大廈玻璃幕墻是國(guó)際首創(chuàng)的百頁(yè)式非晶硅太陽(yáng)能光伏發(fā)電幕墻(圖4)。中建大廈的光伏發(fā)電幕墻約有2000m2左右面積,裝機(jī)功率100KW,年發(fā)電約10萬(wàn)度?；緷M足中建大廈照明用電。它是將非晶硅薄膜電池裁成酉頁(yè)片后,嵌入中空玻璃中形成建筑幕墻用太陽(yáng)能發(fā)電玻璃組件。比較其他太陽(yáng)能幕墻,中建牌百頁(yè)式太陽(yáng)能發(fā)電幕墻有很多先進(jìn)性,目前擁有4項(xiàng)國(guó)家專利,并申請(qǐng)了國(guó)家專利保護(hù)。2008年被評(píng)為“2008年度國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范工程”。

3.2　經(jīng)濟(jì)效益分析

中建自主研發(fā)生產(chǎn)的非晶硅光伏幕墻與晶體硅光伏幕墻和晶體硅屋面就50KWp系統(tǒng)容量就安裝成本、年發(fā)電量、結(jié)算成本等指標(biāo)進(jìn)行比較,見表1。

通過以上數(shù)據(jù)分析:非晶硅光伏幕墻與晶體硅光伏幕墻和晶體硅屋面在設(shè)計(jì)壽命都為25年和總裝機(jī)容量為50KWp的情況下,按照國(guó)家相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策非晶硅光電幕墻系統(tǒng)能獲利330萬(wàn)元,并在7,8年回收全部成本。

4　湖南光伏發(fā)電與建筑一體化產(chǎn)品研究

在我省開發(fā)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電建筑產(chǎn)品特征如下:

4.1　高效率高保溫百頁(yè)式非晶硅發(fā)電玻璃幕墻

特點(diǎn):集光伏發(fā)電、保溫節(jié)能、陽(yáng)光控制、不影響室內(nèi)采光、不影響外立面裝飾效果等多功能于一身,同時(shí)比較早期的光伏幕墻同等電池片功率下發(fā)電量提高50%。中建牌光電幕墻傳熱系數(shù)K=1.5W/(m2?k):保溫性能比普通幕墻提高260%,相當(dāng)于每1干平方米幕墻年節(jié)約電費(fèi)14―16萬(wàn)元。財(cái)政部補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)完全滿足。

造價(jià):光伏部分增加造價(jià)2500元/m2,

裝機(jī)功率80～50WP/m2(根據(jù)百頁(yè)密度)。

4.2　晶體硅光伏發(fā)電玻璃幕墻

特點(diǎn):單位面積裝機(jī)功率高,但因垂直面安裝,同等電池片功率下發(fā)電量下降50%。晶體硅電池板功率的溫度衰減系數(shù)高,是非晶硅的一倍。所以晶體硅光伏發(fā)電玻璃幕墻不能是中空玻璃的,否則功率衰減嚴(yán)重。保溫性能比較差,使用中不節(jié)能。

造價(jià):光伏部分增加造價(jià)5000元/m2,裝機(jī)功率120WP/m2左右。

4.3　晶體硅光伏發(fā)電玻璃采光頂

特點(diǎn):單位面積裝機(jī)功率高,電池片功率發(fā)揮充分發(fā)電效果好。因晶體硅電池有熱斑效應(yīng)(局部遮擋電池片時(shí),自發(fā)熱燒毀電池)所以注意經(jīng)常清洗采光頂。

造價(jià):光伏部分增加造價(jià)5000元/m2,裝機(jī)功率120WP/m2左右。

4.4　簡(jiǎn)易式墻面與屋頂太陽(yáng)能電站

特點(diǎn):―般采用太陽(yáng)能電池標(biāo)準(zhǔn)組件,單位面積裝機(jī)功率高,造價(jià)相對(duì)低廉、工期短。但與建筑―體化程度極低,不滿足財(cái)政部補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。

造價(jià):光伏部分增加造價(jià)30元/WP,裝機(jī)功率140～160WP/m2。

5　發(fā)展太陽(yáng)能光伏建筑一體化的建議

為走出一條低能耗、低污染、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏建筑一體化,以湖南為研究對(duì)象建議如下:

5.1　由政府出面將省內(nèi)與光伏――建筑一體化工程相關(guān)企業(yè)給以一定形式的整合,從電池片制造、光伏工程設(shè)計(jì)、安裝、到地產(chǎn)開發(fā)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

5.2　對(duì)有條件或能耗大的公共建筑及大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目采取強(qiáng)制政策要求其實(shí)施光伏――建筑一體化工程。

5.3　在注重發(fā)展光伏――建筑一體化工程體量時(shí),一定需嚴(yán)格監(jiān)督其工程安裝質(zhì)量,必須符合國(guó)家建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工規(guī)范。事關(guān)公共人身安全,光伏――建筑一體化工程從設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、到后期維護(hù)各各環(huán)節(jié)必須交給有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),否則不能驗(yàn)收交工。

5.4　盡快出臺(tái)省光伏――建筑一體化項(xiàng)目地方支持與補(bǔ)貼政策方案:

方案一:在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局光伏發(fā)電政策扶持與補(bǔ)貼措施實(shí)施前,先行對(duì)在湘光伏――建筑一體化項(xiàng)目發(fā)電量按照4元/度電價(jià)來(lái)收購(gòu)。在國(guó)家政策實(shí)施后,地方額外增加0.5～1元電價(jià)補(bǔ)貼。

方案二:對(duì)計(jì)劃實(shí)施光伏――建筑一體化項(xiàng)目評(píng)估,因其增加的建造費(fèi)用政府給予一定比例一次性補(bǔ)貼。

方案三:利用免稅形式,將實(shí)施光伏――建筑―體化項(xiàng)目增加的建造費(fèi)用分批補(bǔ)貼給建設(shè)方。

6　結(jié)語(yǔ)

太陽(yáng)能光伏發(fā)電是一種潔凈、可再生的新型發(fā)電形式,大規(guī)模應(yīng)用光伏發(fā)電將為子孫后代提供可持續(xù)發(fā)展的空間。我國(guó)擁有大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電的有利條件,BIPV和大規(guī)模的光伏電站的示范和實(shí)際應(yīng)用已經(jīng)啟動(dòng)。大規(guī)模并網(wǎng)光伏電站能有效解決供電不足問題與環(huán)境問題。BIPV實(shí)現(xiàn)了太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)與現(xiàn)代建筑美學(xué)的完美結(jié)合,使大規(guī)模光伏系統(tǒng)進(jìn)入城市成為可能,具有廣闊的發(fā)展前景。

據(jù)了解,湖南還將有30多個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在建設(shè)和推進(jìn)中,預(yù)計(jì)五到七年時(shí)間內(nèi),湖南的光伏產(chǎn)業(yè)銷售收入將突破干億元。

然而,大規(guī)模應(yīng)用太陽(yáng)能光伏發(fā)電在造價(jià)、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和政策等方面仍然存在一系列問題。同時(shí)BIPV的技術(shù)層面還有待研究,我們堅(jiān)信隨著太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)的提高和應(yīng)用的增多,一個(gè)新能源時(shí)代將離我們?cè)絹?lái)越近。

參考文獻(xiàn):

[1]仇保興中國(guó)建筑節(jié)能模式的創(chuàng)新[R],智能與綠色建筑文集4m第四屆國(guó)際智能.綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì),中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1―23.

篇5

【關(guān)鍵詞】太陽(yáng)能；光伏產(chǎn)業(yè)；發(fā)展瓶頸；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）01-088-02

一、我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較長(zhǎng)的歷史。至2010年，中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大太陽(yáng)電池生產(chǎn)國(guó)，有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際知名度的光電生產(chǎn)企業(yè)，已形成具有規(guī)?；?guó)際化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。我國(guó)已經(jīng)初步形成光伏產(chǎn)業(yè)鏈，從多晶硅、硅片、電池到組件及系統(tǒng)，其中硅片不管是單晶硅還是多晶硅已經(jīng)是世界上最大的產(chǎn)業(yè)基地，主要分布在遼寧、河北、河南、江蘇、浙江和江西，太陽(yáng)電池與組件主要是江蘇、河北、浙江等地，在產(chǎn)量上居世界前列；比較薄弱的是多晶硅和光伏逆變器產(chǎn)業(yè)，多晶硅已經(jīng)有十多家陸續(xù)投產(chǎn)，主要分布在四川、河南、重慶、青海、內(nèi)蒙、湖北、江蘇、江西等地，我國(guó)從北到南形成了光伏產(chǎn)業(yè)扎堆式、井噴式發(fā)展。

在相關(guān)政策方面，近幾年來(lái)，政府對(duì)于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給予了一定程度的支持。如2009年3月23日財(cái)政部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》等，展開了對(duì)光伏建設(shè)行業(yè)的支持，實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，開展城市光電建筑一體化應(yīng)用，并對(duì)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑光電利用等給予定額補(bǔ)助。2012年8月6日，國(guó)家能源局組織制定了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對(duì)太陽(yáng)能專題提出相關(guān)規(guī)劃，并訂立“十二五”時(shí)期可再生能源發(fā)展的總體目標(biāo)：“即到2015年，可再生能源年利用量達(dá)到4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中商品化年利用量達(dá)到4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在能源消費(fèi)中的比重達(dá)到9.5%以上?！?/p>

然而，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多問題，目前國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求不足，過度依賴國(guó)際市場(chǎng)，加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)此局面，在過去的一年里，國(guó)家有關(guān)部分相繼出臺(tái)了一些光伏應(yīng)用的鼓勵(lì)政策，這些政策的出臺(tái)也將大大鼓舞了我國(guó)的光伏行業(yè)，促進(jìn)我國(guó)光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)大約有400億平方米的建筑，其中屋頂面積40億平方米，南立面約50億平方米，如果僅僅選用20%面積安裝光伏組件，就可以安裝100吉瓦?？梢娢覈?guó)僅僅與建筑結(jié)合的光伏發(fā)電市場(chǎng)潛力就十分巨大。如在我國(guó)沒有耕種價(jià)值的山坡、海灘甚至沙漠地帶發(fā)展光伏發(fā)電，那更是不可限量。從光伏產(chǎn)業(yè)井噴式的發(fā)展再到目前的產(chǎn)業(yè)危機(jī)，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)一直在跌宕的市場(chǎng)夾縫中艱難發(fā)展著。

二、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）過度依賴國(guó)際市場(chǎng)

首先，立足全球，在2008年的全球金融危機(jī)中，因西方國(guó)家削減了光電產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼，直接導(dǎo)致了中國(guó)許多太陽(yáng)能電池企業(yè)的倒閉。近期，歐盟國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度不斷減弱，國(guó)外市場(chǎng)的利潤(rùn)不斷減少，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著美國(guó)等國(guó)家開始對(duì)我國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”，光伏產(chǎn)品在銷路上受到了嚴(yán)重的限制。此時(shí)，一些光伏企業(yè)開始嘗試開辟新的國(guó)外市場(chǎng)，如向日本等國(guó)家市場(chǎng)，然而，這種解決方案依然沒有觸及太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸之根本，受制于人的模式也不會(huì)得到改善。

其次，反觀國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，發(fā)展受限也是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)一直將重心放在國(guó)際市場(chǎng)的重要原因。我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)依舊是以煤炭、石油等傳統(tǒng)一次能源為主，而居民用電也是由國(guó)有五大電力公司壟斷，新能源產(chǎn)業(yè)根本無(wú)法進(jìn)入。即使國(guó)家在新36條。中指出了，要進(jìn)一步放開電力市場(chǎng)，鼓勵(lì)民間資本參與電力建設(shè)，鼓勵(lì)民間資本參與風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。但具體實(shí)施方案的缺乏也使得民營(yíng)資本對(duì)于進(jìn)入公共能源領(lǐng)域只能望而卻步。

（二）嚴(yán)重依賴政府補(bǔ)貼

由于目前光伏發(fā)電的成本高于傳統(tǒng)能源發(fā)電，因此各國(guó)對(duì)光伏發(fā)電都進(jìn)行了各種形式的貼補(bǔ)，以彌補(bǔ)企業(yè)的虧損。今年我國(guó)僅金太陽(yáng)項(xiàng)目一項(xiàng)需補(bǔ)貼94億元人民幣；此外，國(guó)家還需對(duì)4GW光伏發(fā)電補(bǔ)貼近20億元人民幣。而2011年國(guó)家的財(cái)政收入是10萬(wàn)億元，僅以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼就相當(dāng)于國(guó)家財(cái)力的0.114%，且尚未將“光電建筑一體化”補(bǔ)貼、光伏發(fā)電輸送補(bǔ)貼和往年已建成光伏電站發(fā)電補(bǔ)貼等計(jì)算在內(nèi)。

毫無(wú)疑問，補(bǔ)貼其實(shí)又是把“雙刃劍”，在推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也是制約其按照市場(chǎng)規(guī)律“獨(dú)立”發(fā)展的重要因素。扶持光伏發(fā)展是人類探討新能源過程中必須付出的成本，但是對(duì)于這一成本，一個(gè)國(guó)家只能承擔(dān)能夠承擔(dān)的部分，并且能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定地承擔(dān)，直至光伏產(chǎn)業(yè)完全市場(chǎng)化不再需要承擔(dān)的那一天。只有合理的扶持，才能加速讓百姓用上最清潔能源的進(jìn)程。

（三）發(fā)展產(chǎn)能過剩

我國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)目前正處于一個(gè)非常微妙的時(shí)刻：一方面，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)屬于新能源產(chǎn)業(yè)，投資炙手可熱；另一方面，近年來(lái)許多地方盲目建設(shè)，粗放擴(kuò)張，目前已出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小。2009和2010兩年中國(guó)太陽(yáng)能電池板出口量成倍增加，而國(guó)外太陽(yáng)能市場(chǎng)卻接連出演企業(yè)破產(chǎn)的戲碼，其中包括德國(guó)、美國(guó)著名光伏企業(yè)大亨。然而，盡管中國(guó)光伏企業(yè)全球市場(chǎng)份額的占有率很高，但是中國(guó)企業(yè)還是不得不直面產(chǎn)業(yè)爆炸式增長(zhǎng)的嚴(yán)重負(fù)面影響——產(chǎn)能過剩。太陽(yáng)能電池板的產(chǎn)能大大超過全球總需求量，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格直線下降。如今，面對(duì)超額的產(chǎn)量，中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)挑戰(zhàn)“自殺式”價(jià)格，為了減輕庫(kù)存壓力，企業(yè)一路壓低價(jià)格。

三、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析

（一）開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

我國(guó)可以根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)，加快規(guī)劃和推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝。在太陽(yáng)能資源豐富而有人口稀少的西北荒漠地區(qū)，集中建設(shè)MW級(jí)和10MW級(jí)并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電站。在太陽(yáng)能資源豐富的邊遠(yuǎn)地區(qū)，建設(shè)小型離網(wǎng)式太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)，解決當(dāng)?shù)鼐用竦挠秒妴栴}。還可以效仿德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“屋頂工程”，利用建筑物屋頂和墻壁，建設(shè)分散式的并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)。通過因地制宜地發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，使我國(guó)保持太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)大國(guó)地位的同時(shí)，成為太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝大國(guó)。這不僅能有效地利用清潔的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化的電力來(lái)緩解日益嚴(yán)重的資源和環(huán)境問題，還能在一定程度上打破目前太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在外的格局，提高光伏電池產(chǎn)業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)自主創(chuàng)新

未來(lái)光伏企業(yè)要決勝市場(chǎng)，必須擁有“品牌、資源與產(chǎn)品”。首先，應(yīng)當(dāng)提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新行動(dòng)力。光伏產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新務(wù)必需要每個(gè)光伏企業(yè)的自主創(chuàng)新。這是一個(gè)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新行動(dòng)的雙重問題。企業(yè)管理者應(yīng)將企業(yè)的自主創(chuàng)新置于公司戰(zhàn)略的最前線，科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力。其次，加強(qiáng)光伏專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新需要專業(yè)的光伏人才隊(duì)伍。光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，人才儲(chǔ)備量相對(duì)較少，更應(yīng)重視人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。當(dāng)前應(yīng)努力做好人才隊(duì)伍的培養(yǎng)工作，形成穩(wěn)定的人才梯隊(duì)供應(yīng)體系，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中“人才供應(yīng)短缺”的瓶頸。國(guó)家層面，應(yīng)通過稅收優(yōu)惠政策、政策性貸款和專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行高純度硅料等核心技術(shù)和薄膜電池等新興技術(shù)的研發(fā)，使國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步擺脫核心技術(shù)在國(guó)外的格局，從毛利水平低的中下游環(huán)節(jié)逐步向高利潤(rùn)的上游環(huán)節(jié)攀升。這將會(huì)大大提高國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中國(guó)從太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)大國(guó)躍升為太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

篇6

（一）積極做好能源項(xiàng)目報(bào)建服務(wù)

推進(jìn)張家港海進(jìn)江LNG接收站項(xiàng)目。已會(huì)同交通運(yùn)輸局、南豐鎮(zhèn)、中石化、永鋼集團(tuán)會(huì)商，密切關(guān)注國(guó)家政策，做好跟蹤服務(wù)。謀劃“十四五”期間能源專項(xiàng)規(guī)劃。先后編制《張家港市天然氣利用發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》《張家港市“十四五”電動(dòng)汽車充換電設(shè)施規(guī)劃》《張家港市“十四五”電力設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，為今后五年能源項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)建發(fā)展格局。加強(qiáng)清潔低碳能源合作。張家港市與國(guó)家電投簽訂“碳達(dá)峰、碳中和”能源戰(zhàn)略研究及全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，推動(dòng)相關(guān)清潔能源項(xiàng)目落地。組織企業(yè)申報(bào)能源項(xiàng)目。永鋼集團(tuán)、信義光伏資源綜合利用項(xiàng)目入選蘇州市資源綜合利用發(fā)電規(guī)劃（2021_2025年），組織4家企業(yè)申報(bào)2021年度能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備項(xiàng)目。

（二）確保迎峰度夏期間電力供應(yīng)

組織編制《張家港市2021年有序用電方案和電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。積極協(xié)調(diào)發(fā)電側(cè)、供電側(cè)和用電側(cè)企業(yè)，做好充分準(zhǔn)備。針對(duì)今夏可能出現(xiàn)的電力供應(yīng)缺口，將啟動(dòng)高耗能分組，待控制負(fù)荷不能達(dá)到要求時(shí)，再按序投入相應(yīng)方案組。高度關(guān)注電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。密切關(guān)注夏季空調(diào)負(fù)荷、區(qū)外來(lái)電、輸配電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及惡劣天氣影響，統(tǒng)調(diào)電廠出力，適時(shí)開展用電端需求響應(yīng)或執(zhí)行有序用電方案。確保發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。全力協(xié)助企業(yè)多方籌措資金，組織煤源、氣源，堅(jiān)決杜絕非計(jì)劃停機(jī)或出力受阻等情況發(fā)生。

（三）做好能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控工作

開展“十四五”期間非電行業(yè)、10萬(wàn)千瓦及以下燃煤公用機(jī)組煤炭消費(fèi)總量摸排工作。通過開展座談及實(shí)地調(diào)研等方式充分了解相關(guān)企業(yè)的用煤需求，更好對(duì)上爭(zhēng)取我市實(shí)際用煤指標(biāo)。全面排查本市在建“兩高”項(xiàng)目。科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)擬建“兩高”項(xiàng)目，深入推進(jìn)存量“兩高”項(xiàng)目節(jié)能改造。

篇7

>> 吉林省松原市日豐園林 等 吉林省松原市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)調(diào)查 吉林省松原市興原機(jī)械鑄造有限責(zé)任公司 吉林省松原市輝豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等 吉林省松原市興原機(jī)械鑄造有限責(zé)任公司等 渠道混凝土襯砌機(jī)在吉林省松原市哈達(dá)山輸水干渠襯砌工程中的應(yīng)用 簡(jiǎn)論商業(yè)銀行證券融資風(fēng)險(xiǎn)及防范策略吉林省松原市中國(guó)銀行 吉林省西部地區(qū)雜糧雜豆市場(chǎng)與品牌專題培訓(xùn)班在松原市開班 吉林省松原市輝豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 愛輝雜交水稻研發(fā)中心 吉林省松原市輝豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王愛輝致辭 松原市2004 松原市備耕生產(chǎn)進(jìn) 松原市日豐園林等 近期松原市梅毒流行簡(jiǎn)況 松原市某轄區(qū)2008 松原市成立農(nóng)民夜校 吉林省遼源市 松原市“春風(fēng)行動(dòng)”見成效 松原市城區(qū)巖土工程地質(zhì)概況 淺談松原市濱江新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 經(jīng)濟(jì)法律 > 吉林省松原市 吉林省松原市 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 銀昕")

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扶貧故事

按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路，松原圍繞全市9.4萬(wàn)貧困人口，編制了《三年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《脫貧工作531工程路徑規(guī)劃》，出臺(tái)了《松原市建檔立卡貧困人口脫貧工作方案》和《松原市2016年脫貧工作方案》。

篇8

現(xiàn)在，我們已經(jīng)看到轉(zhuǎn)型這兩個(gè)字，在中國(guó)的能源系統(tǒng)中開始出現(xiàn)。這種轉(zhuǎn)型來(lái)得很快，和世界其他國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型相比，中國(guó)很有可能在一二十年內(nèi)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型，因此需要做好充分且提前的準(zhǔn)備面對(duì)轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以避免社會(huì)的損失。 轉(zhuǎn)型條件具備

能源轉(zhuǎn)型的出現(xiàn)，主要因素包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)出現(xiàn)、清潔技術(shù)發(fā)展超過預(yù)期、大氣質(zhì)量控制戰(zhàn)役的打響，以及全面深入的低碳開始發(fā)展。

中國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段。原有高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)的模式無(wú)法持續(xù)，近幾年會(huì)出現(xiàn)更明顯的變化。從國(guó)內(nèi)需求以及出口增長(zhǎng)的需求來(lái)看，高耗能工業(yè)都沒有更大的空間去增加產(chǎn)量，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。

如何實(shí)現(xiàn)調(diào)整，尚需國(guó)家政策明確以及強(qiáng)有力的手段來(lái)促進(jìn)。

然而，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要么主動(dòng)實(shí)現(xiàn)，要么被動(dòng)實(shí)現(xiàn)。主動(dòng)實(shí)現(xiàn)，可以使結(jié)構(gòu)調(diào)整順暢，避免經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和其他問題；被動(dòng)實(shí)現(xiàn)，就是等市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)能過剩、價(jià)格波動(dòng)、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重，從而拖累經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無(wú)疑會(huì)對(duì)能源系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。高耗能工業(yè)消耗了中國(guó)過去十年新增能源的近70%。如果高耗能工業(yè)未來(lái)的增長(zhǎng)空間有限，很容易理解其對(duì)能源系統(tǒng)的影響。

同時(shí)，可再生能源技術(shù)的快速進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支持。到2012年，風(fēng)機(jī)成本下降到了3200元-3500元/千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)成本下降到了1.5萬(wàn)元/千瓦。這使得在沿海地區(qū)一些風(fēng)力發(fā)電成本已經(jīng)可以和燃煤發(fā)電相競(jìng)爭(zhēng)。在終端用戶一側(cè)，一些光伏發(fā)電成本也具有了成本競(jìng)爭(zhēng)性。

中國(guó)2020年可再生能源發(fā)展的目標(biāo)不斷提高，如從2006年計(jì)劃2020年風(fēng)電裝機(jī)3000萬(wàn)千瓦，2008年8000萬(wàn)千瓦，至2010年達(dá)1.5億千瓦，現(xiàn)在已經(jīng)開始討論2億千瓦以上的裝機(jī)。根據(jù)目前風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展格局，盡管在風(fēng)電入網(wǎng)遇到了一些困難，但根據(jù)中國(guó)工程院的相關(guān)研究結(jié)論，這些困難隨著電網(wǎng)建設(shè)和納入風(fēng)電的規(guī)劃進(jìn)一步完善會(huì)較快得到解決。因此，到2020年，風(fēng)電甚至可能發(fā)展到2.5億到3億千瓦的裝機(jī)。

光伏發(fā)電未來(lái)亦是如此。近期2015年，光伏發(fā)電的目標(biāo)已經(jīng)從2000萬(wàn)千瓦提高到了3500萬(wàn)千瓦，2020年有可能達(dá)到1億千瓦的裝機(jī)。做得好的話，有可能進(jìn)一步提升。 低碳倒逼調(diào)整

新一屆政府提出促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)，要求中國(guó)未來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的高度協(xié)調(diào)。但在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，過于注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，沒有嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)制定的各種環(huán)境保護(hù)政策，使過去十年環(huán)境狀況總體惡化。特別是到2012年，大氣霧霾成為中國(guó)直接影響民生的問題。

2013年初開始，中國(guó)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣，涉及到30個(gè)省（區(qū)、市）。即使到了金秋十月，包括北京在內(nèi)的北方地區(qū)也是被大氣霧霾籠罩。多次出現(xiàn)大范圍的大氣霧霾，影響國(guó)土面積超過130萬(wàn)平方公里。這樣的污染遠(yuǎn)超歷史上倫敦最為嚴(yán)重的時(shí)期。

霧霾天氣給大氣環(huán)境、群眾健康、交通安全帶來(lái)嚴(yán)重影響，大氣污染已到了社會(huì)不可接受的程度，成為一個(gè)關(guān)系到中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，治理城市環(huán)境污染刻不容緩。

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，是目前解決大氣霧霾的一個(gè)重要途徑。新的大氣質(zhì)量控制行動(dòng)方案，明確提出在重點(diǎn)地區(qū)減少煤炭的使用，以使這些地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)在未來(lái)五年出現(xiàn)重大變化。根據(jù)現(xiàn)在公布的措施，幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)消費(fèi)煤炭將下降，可能減少近2億噸。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的重點(diǎn)城市也在積極準(zhǔn)備，因此近期能源系統(tǒng)就可能出現(xiàn)明顯變化。這種變化是城市發(fā)展所需要的，早做，比晚做更好。

低碳發(fā)展在中國(guó)開始進(jìn)入全面國(guó)家戰(zhàn)略階段。低碳規(guī)劃、低碳城市、碳交易市場(chǎng)的建立，從政策層面不斷擴(kuò)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很好的社會(huì)環(huán)境和政策導(dǎo)向。中國(guó)政府宣布了2020年單位GDP二氧化碳排放相比2005年下降40%-45%的國(guó)內(nèi)行動(dòng)目標(biāo)。

中國(guó)還可以做得更好。一方面，需要在今后兩個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)繼續(xù)推行現(xiàn)有節(jié)能、可再生能源和核電政策，并努力推進(jìn)低碳發(fā)展，提倡低碳交通和生活方式；另外，可以通過技術(shù)、碳金融、碳市場(chǎng)等國(guó)際合作，獲得更多外部支持；同時(shí)，低碳發(fā)展的建設(shè)，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速發(fā)展而得以全面實(shí)現(xiàn)。

由于技術(shù)成本的下降，即使按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，未來(lái)用于低碳發(fā)展的投入，也可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前國(guó)內(nèi)主要模型研究機(jī)構(gòu)對(duì)低碳投入的模擬需求。充足的資金投入能夠在交通、建筑方面全面實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)更低的二氧化碳排放量。 城市率先嘗試

能源轉(zhuǎn)型可以首先在城市實(shí)現(xiàn)。當(dāng)城市發(fā)展達(dá)到富裕生活階段以后，良好的環(huán)境質(zhì)量是被關(guān)注的核心問題。

所有發(fā)達(dá)國(guó)家的城市，無(wú)論大小，都實(shí)現(xiàn)了城市能源的清潔化，以作為保障大氣和其他環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)。在進(jìn)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)城市能源發(fā)展對(duì)比研究中發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的城市都是利用天然氣和電力，加上嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了大氣環(huán)境的優(yōu)良化。

由于城市清潔能源的變革需要一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)，因此，盡早確認(rèn)城市清潔能源戰(zhàn)略，提出未來(lái)十年全面實(shí)現(xiàn)城市清潔能源的目標(biāo)，就變得至關(guān)重要和迫切。

中國(guó)已經(jīng)有清潔能源供應(yīng)做保障，清潔能源利用技術(shù)發(fā)展也迅速，一些先進(jìn)城市應(yīng)現(xiàn)在借勢(shì)率先行動(dòng)，提出強(qiáng)有力的目標(biāo)，描述一個(gè)美麗城市的未來(lái)，為實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)家目標(biāo)做出表率。

中國(guó)城市對(duì)煤炭的依賴性較大。如何減少煤炭的利用是城市能源清潔化的最大問題。北京和其他一些大城市，已經(jīng)在城區(qū)用能方面大力推廣天然氣，以替電和采暖用煤。同時(shí)制訂計(jì)劃，在一段時(shí)間內(nèi)完全終止煤炭的消費(fèi)，成為一個(gè)無(wú)煤利用城市。

大規(guī)模利用天然氣，目前面臨的問題是供應(yīng)不足。不過，近期天然氣的發(fā)展超出預(yù)期，根據(jù)國(guó)家能源局的規(guī)劃，2015年天然氣消費(fèi)量將達(dá)到2300億立方米，供應(yīng)能力達(dá)到2600億立方米，要比2010年增加一倍。這樣的話，2020年也許能夠達(dá)到將近4000億立方米的供應(yīng)能力，即可以為城市用能提供較充足的天然氣，也為2020年左右大規(guī)模提升城市能源清潔度提供依據(jù)。屆時(shí)，中國(guó)所有城市市區(qū)，基本可以做到發(fā)電和供熱以天然氣為主。

同時(shí)，各地需加大發(fā)展可再生能源。城市太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能屋頂光伏發(fā)電、城市附近風(fēng)力發(fā)電，城市郊區(qū)農(nóng)村使用生物質(zhì)能氣化、小型風(fēng)機(jī)系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水器、屋頂光伏等，已經(jīng)進(jìn)入推廣階段。近期國(guó)家電網(wǎng)公布的6兆瓦以下光伏發(fā)電免費(fèi)入網(wǎng)，以及各省市準(zhǔn)備出臺(tái)的光伏發(fā)電補(bǔ)貼等，將會(huì)促進(jìn)這些可再生能源在城市的普及。

另外一個(gè)有利條件是，依據(jù)中國(guó)的收入倍增計(jì)劃，到2020年大多數(shù)城市將進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家收入水平，對(duì)良好環(huán)境的需求會(huì)大大增加。從這方面來(lái)講，城市非常需要在未來(lái)十年左右，實(shí)現(xiàn)大氣和其他環(huán)境問題的全面改善。

能源清潔化面臨的一個(gè)問題是成本。用天然氣替代煤炭發(fā)電和供熱，以及在工業(yè)生產(chǎn)中大量使用天然氣，會(huì)導(dǎo)致能源成本上升。煤炭仍然是最為便宜的能源。2011年開始，北京市對(duì)天然氣發(fā)電的財(cái)政補(bǔ)貼是每千瓦時(shí)0.14元左右，天然氣供熱采暖的價(jià)格也比燃煤供熱每平方米多6元。可以看出，煤改氣將直接導(dǎo)致相關(guān)成本上漲，居民的支出也更多。

不過，中國(guó)一直采取維持低能源價(jià)格的政策。石油制品和煤炭基本進(jìn)入市場(chǎng)化，可是天然氣、電力，以及一些終端用能，如供熱還一直采用國(guó)家控制的方式。比如，北京的電價(jià)在2004年調(diào)整之后就沒有再提高。如果考慮通貨膨脹因素，到2011年，北京的電價(jià)僅相當(dāng)于2004年的65%。但同期，城市居民的收入按照現(xiàn)價(jià)已增長(zhǎng)了160%，居民收入的增長(zhǎng)，可以支付一定的能源成本的上升，而且，目前的能源價(jià)格體系，更多地鼓勵(lì)能源消費(fèi)，對(duì)節(jié)能的貢獻(xiàn)非常有限。

從城市能源相關(guān)政策角度來(lái)看，首先，要調(diào)整能源價(jià)格，公眾需要為環(huán)境改善付費(fèi)，使得能源價(jià)格的調(diào)整能夠適應(yīng)清潔能源在城市的完全利用；其次，要高強(qiáng)度實(shí)施城市節(jié)能，從交通、建筑、工業(yè)各個(gè)領(lǐng)域提出高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能政策，控制城市能源的增長(zhǎng)；第三，全面鼓勵(lì)城市可再生能源的利用，從價(jià)格補(bǔ)貼、電網(wǎng)接入、市政服務(wù)等方面提供支持；第四，快速提高機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰老舊車輛。

另外，應(yīng)制定明確的城市發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適合城市發(fā)展的工業(yè)體系，并且普及公民教育，樹立清潔消費(fèi)生活方式和為環(huán)境保護(hù)支付的觀念。

篇9

一、駐村管理方面

①駐村管理辦法②駐村干部選派臺(tái)賬③駐村工作隊(duì)政策知識(shí)培訓(xùn)相關(guān)影像資料④駐村工作隊(duì)和第一書記請(qǐng)銷假管理辦法⑤請(qǐng)銷假相關(guān)審批手續(xù)⑤駐村工作隊(duì)政策知識(shí)考試資料

二、駐村履職方面

①結(jié)對(duì)幫扶一覽表②駐村工作隊(duì)花名表③駐村幫扶臺(tái)賬（幫扶單位幫扶臺(tái)賬、駐村工作隊(duì)駐村臺(tái)賬、“四支隊(duì)伍”簽到冊(cè)、駐村工作隊(duì)（隊(duì)員）半年和全年工作總結(jié)）④明白卡、扶貧手冊(cè)、政策牌、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任書⑤“七大行動(dòng)”臺(tái)賬及相關(guān)佐證資料⑥自查自糾問題整改清單及整改結(jié)果⑦每月出勤履職情況上報(bào)記錄

三、政策宣傳落實(shí)方面

①戶鞏固提升計(jì)劃②村幫扶鞏固方案③政策宣傳欄、駐村工作隊(duì)入戶宣講政策相關(guān)印證資料

四、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出方面

①參與精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出相關(guān)工作的會(huì)議記錄確認(rèn)簽字和公示等影像資料

五、幫扶措施方面

①制定相關(guān)具體實(shí)施方案②參與相關(guān)工作的會(huì)議記錄確認(rèn)簽字和影像資料③與貧困戶利益連接的佐證資料④村情、戶情相關(guān)資料及低保、五保、教育、殘疾人等各類人員名單。

六、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入方面

①幫助幫扶村發(fā)展可增收的產(chǎn)業(yè)印證資料②推動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)印證資料③集體經(jīng)營(yíng)性收入印證資料④光伏收益二次分配印證資料

七、項(xiàng)目資金監(jiān)管方面

①項(xiàng)目資料投入方案②項(xiàng)目實(shí)施印證資料③制定項(xiàng)目資金公告公示制度④公告公示相關(guān)印證資料參與項(xiàng)目資金兌現(xiàn)印證資料⑤2016年----2019年單位投入資金情況及實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容；2016年----2019年協(xié)調(diào)解決資金情況及實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

八、基層組織提升方面

①制定建立健全黨建規(guī)章制度②“”開展印證資料③組織村支兩委干部進(jìn)行政策知識(shí)培訓(xùn)和黨性教育培訓(xùn)印證資料

九、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面

①培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人印證資料及名單②吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)印證資料③勞務(wù)輸出印證資料

篇10

一、總體思路和工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作方針，以全縣總體扶貧工作部署為指導(dǎo)，以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際困難、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)口扶貧對(duì)象脫貧工作目標(biāo)。

二、主要工作任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹脫貧攻堅(jiān)重要論述

認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話精神，深刻把握關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述內(nèi)涵，切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來(lái)，步調(diào)一致、齊心協(xié)力，切實(shí)增強(qiáng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感。

（二）開展脫貧攻堅(jiān)“春季”等專項(xiàng)行動(dòng)

全力開展脫貧攻堅(jiān)春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢(shì)，加快扶貧工作節(jié)奏，提高扶貧工作質(zhì)量，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作，堅(jiān)決反對(duì)、形式主義等工作作風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來(lái)。

（三）認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作

加強(qiáng)與結(jié)對(duì)幫扶村配合，堅(jiān)持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面核對(duì)貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實(shí)等情況，鞏固脫貧成效，確保貧困村、貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。

（四）認(rèn)真做好扶貧輔崗位護(hù)路員工作

加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，明確村道護(hù)路員崗位名單、工作職責(zé)，加強(qiáng)與縣財(cái)政、縣扶貧辦溝通，落實(shí)護(hù)路員你工作經(jīng)費(fèi)，為貧困戶通過勞動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)收入。

（五）加強(qiáng)村級(jí)道路建設(shè)

全面實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)，向貧困村重點(diǎn)傾斜，進(jìn)一步改善貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、改善村民出行條件。

（六）落實(shí)到村、到戶具體幫扶事項(xiàng)

1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計(jì)劃、措施，共同研究脫貧鞏固方案等。

2.堅(jiān)持包保、走訪、慰問等基礎(chǔ)性工作，了解貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際情況，力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實(shí)際困難。

3．繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)收入。

4．繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5.幫助落實(shí)貧困戶政策性資金。

6.幫助村里加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

7.為貧困戶危房改造、子女上學(xué)提供經(jīng)濟(jì)援助。

8.幫助村里開展黨的建設(shè)工作，開展黨建共建活動(dòng)，安排專人給村黨員上黨課。

9.其它方面扶貧工作。