導(dǎo)語：如何才能寫好一篇家庭教育建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，人口較少民族的教育發(fā)展問題引起了人們的特別關(guān)注，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中第九章指出“重視和支持民族教育事業(yè)。加快民族教育事業(yè)發(fā)展，對于推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?！钡掳鹤逵捎跉v史、地理、人口、居住在邊疆等原因，教育發(fā)展水平相對滯后，同時(shí)，“國內(nèi)德昂族教育研究存在的主要問題有研究成果少，研究內(nèi)容較為狹窄，研究缺乏一定的理論深度”，尤其“…民族心理與教育、家庭教育、藝術(shù)教育以及近年來關(guān)于國內(nèi)課程改革等教育熱點(diǎn)也尚未予以關(guān)注”。本文在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，采用個(gè)案訪談的方法，對當(dāng)今德宏德昂族家庭教育內(nèi)容變化進(jìn)行了梳理和分析，并對提高德昂族家庭教育提出了一些建議，以期對德昂族家庭教育起積極的促進(jìn)作用。

二、德昂族家庭教育的變化

（一）家庭教育觀念的變化

大多數(shù)德昂族家長都不希望孩子以后像他們一樣生活在山區(qū)，一輩子務(wù)農(nóng)。在學(xué)業(yè)和職業(yè)方面，他們希望孩子能讀大學(xué)，有一份體面工作;若不能，他們也希望孩子能掌握一技之長，獲得在社會(huì)上生存的能力。在養(yǎng)兒防老方面，觀念依然存在，但變化正在發(fā)生，家長們初步認(rèn)識(shí)到養(yǎng)育兒女不僅僅是家庭的事情，也是為國家培養(yǎng)人才。這種現(xiàn)象說明德昂族家長希望孩子能走出大山，過上好日子，但在某種程度上不利于留住人才，影響民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）家庭教育內(nèi)容的變化

隨著時(shí)代的發(fā)展，德昂族的生活狀況已發(fā)生了顯著變化，伴隨這一過程的家庭教育也在改變，總體上呈現(xiàn)的特點(diǎn)是傳統(tǒng)教育內(nèi)容的部分淡化、失傳和新內(nèi)容的出現(xiàn)。首先，生產(chǎn)生活方面。原始的刀耕火種已被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代，一些昔日沒有的內(nèi)容開始成為德昂村寨家庭教育的內(nèi)容，如經(jīng)濟(jì)作物的種植，化學(xué)肥料、農(nóng)藥、噴霧器以及一些現(xiàn)代通訊工具如手機(jī)、家庭常用電器的使用等成不可缺少的學(xué)習(xí)內(nèi)容。其次，信仰習(xí)俗方面。年輕一代對自然、鬼神等崇拜不再如他們的祖輩、父輩那樣虔誠，許多禁忌逐漸淡化，例如男人們在樓下談天和做活路時(shí)，婦女不能到樓上去，婦女不能跨越男子所用的一切勞動(dòng)工具，在外勞動(dòng)的人要等到黃昏時(shí)分，隨同牛馬一同入寨，人畜才能平安等，可以說這種淡化和消失一定程度上體現(xiàn)德昂族傳統(tǒng)文化與時(shí)俱進(jìn)的一面。再次，民族歷史方面。德昂族較為詳細(xì)的發(fā)展歷史現(xiàn)在只有官方、學(xué)者知曉，而以德昂村寨為代表的民間對德昂族的歷史知者甚少，長者還了解一些，年輕者幾乎都不知道本民族歷史。

（三）家庭教育方式的變化

教育方式的變化與教育內(nèi)容的變化是同步的。一方面，德昂族言傳身教、觀察實(shí)踐、口傳心記的傳統(tǒng)教育方式正在弱化，如，織布、編織等手工藝，那種母傳女或姊妹相傳的教育方式不再常見，五、六歲的小女孩在織架前由奶奶或媽媽手把手的教育場面已無從看到。再如，通過祭詞、歌謠、故事、傳說等傳承文化的場面也已越來越少。另一方面，前輩已意識(shí)到新的現(xiàn)代教育途徑、方式開始進(jìn)入家庭，其中電視是最明顯的一種，人們通過電視了解更多的外來的東西，學(xué)說漢語等，主流文化通過電視直接沖擊著人們的視野和思想。

（四）學(xué)校及家庭教育影響力的變化

當(dāng)今，學(xué)校教育的功能日漸顯現(xiàn)，新的生產(chǎn)、生活方式，主流文化通過學(xué)校、老師傳播給了新一代的德昂族的孩子。主流文化的滲入在不同程度上影響著德昂族的家庭教育，沖擊著德昂族傳統(tǒng)文化。由于德昂村寨一般較為封閉，與外界的交往不多，學(xué)校影響力的擴(kuò)大，主流文化中一些新知識(shí)、新觀念、新思想等逐漸滲入德昂族的頭腦中，主流文化中的某些文化特質(zhì)很容易在年輕一代的群體中產(chǎn)生了吸引力，當(dāng)長輩所傳遞與他們所接受的主流文化產(chǎn)生矛盾時(shí)，他們往往傾向于主流文化，即使他們勉強(qiáng)接受了一些傳統(tǒng)的民族文化，但在傳承民族文化上意愿并不強(qiáng)烈，到了他們的下一代，這種傳承的意愿就更為弱化。長此以往，學(xué)校教育的影響力必將不斷增大而家庭教育的影響力必將不斷弱化。

三、德昂族家庭教育的建設(shè)

（一）宣傳和落實(shí)國家的民族政策和教育政策

我國是一個(gè)多民族共存的大家庭，“尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣”是國家的基本政策，然而，政策只有宣傳和落實(shí)到位了，才能讓更多的德昂族家庭了解和真切地體會(huì)到政策的作用。首先，政府部門要把宣傳工作融入到掃盲工作中，因?yàn)樵诶弦惠叺牡掳喝酥?，由于種種原因，導(dǎo)致文盲居多。其次，也要宣傳融入到日常工作中，政府可定期或不定期的到各個(gè)村寨通過廣播、影視等大眾傳媒進(jìn)行宣傳。再次，利用民族節(jié)日、宗教活動(dòng)等契機(jī)送教下鄉(xiāng)、采用雙語宣傳、利用廣播電視、文體活動(dòng)等靈活多樣的形式方法對家長進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)與教育，努力把民族政策與教育政策宣傳到家庭，把科學(xué)的家庭教育觀念融入到學(xué)校教育、家庭教育中去，破除不利于兒童發(fā)展的舊的家庭教育觀念，對德昂族家長的教育觀念進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。

（二）完善家庭教育的社會(huì)支持體系

當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步完善德昂族所在地家庭教育社會(huì)支持體系，要逐步形成由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)牽頭、教育局為主、衛(wèi)生局和工會(huì)參與、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門積極配合的家庭教育指導(dǎo)工作的管理體系。具體來說，家庭教育應(yīng)由婦聯(lián)牽頭，對家庭教育工作進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)研、表彰;教育、衛(wèi)生、民政和托幼等有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對德昂族兒童不同學(xué)齡段家庭教育工作的管理和指導(dǎo);使學(xué)校、社會(huì)、家庭密切配合，整合家庭教育資源，形成邊疆民族地區(qū)有整體效應(yīng)的家庭教育社會(huì)支持體系。

（三）發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的主導(dǎo)作用

邊疆民族地區(qū)各級各類學(xué)校要積極向德昂族家長宣傳普及家庭教育知識(shí)，引導(dǎo)、幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念。通過家長學(xué)校培訓(xùn)、家教專家講座、家教成功家長現(xiàn)身說法等多種活動(dòng)形式，強(qiáng)化家長教師功能意識(shí)，使家長充分認(rèn)識(shí)到家長不僅是孩子的生身家長，更為重要的是家長還是孩子成長路上不可或缺的教育家長，是良師益友，家長教育孩子的作用是任何其他人都代替不了的。

（四）德昂族家長要樹立正確的教育觀念

篇2

【關(guān)鍵詞】家庭教育；未成年人；社會(huì)主義核心價(jià)值觀

黨的十大力倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這24個(gè)字是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了基本遵循，也為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，培育未成年人社會(huì)主義核心價(jià)值觀指明了具體方向。目前未成年人思想道德狀況怎樣，家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中起著怎樣的作用，我們應(yīng)該怎樣引導(dǎo)未成年人更好的踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀？這應(yīng)該是每位教育工作者應(yīng)該思考的問題。

一、目前中小學(xué)生家庭教育中存在的主要問題及其成因

1.家庭教育知識(shí)匱乏直接導(dǎo)致家庭教育缺位

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國每3個(gè)家庭中就會(huì)有1個(gè)家庭在教育子女上感到困惑或苦惱，有很多家長教育方式仍是“情感+經(jīng)驗(yàn)”式，家庭教育方式更多是從父母那里傳承而來，家長們?nèi)狈母鄬I(yè)角度獲取解決問題的意識(shí)。家庭教育是一門科學(xué)，要做好家庭教育，家長同樣需要學(xué)習(xí)，有很多人認(rèn)為做了家長自然就會(huì)教育子女了，而更有甚者是稀里糊涂地做了家長，既無知識(shí)儲(chǔ)備，又無思想準(zhǔn)備。

正是因?yàn)榧彝ソ逃娜笔?dǎo)致孩子在學(xué)校辛辛苦苦受了五天的教育，但周六周日回到家后，加之社會(huì)文化環(huán)境的缺陷導(dǎo)致孩子很容易受到一些外來消極因素的影響而使得在校五天的教育成果喪失殆盡。只有當(dāng)這些影響與學(xué)校的影響趨向一致時(shí)才能形成教育合力，從而發(fā)揮5+2>7的功效。

2.“四重四輕”和家庭教育“被學(xué)業(yè)化”凸顯家庭教育新課題

目前家庭教育中凸顯出“四重四輕”現(xiàn)象，即重智力因素，輕非智力因素；趨向急功近利，忽視個(gè)性發(fā)展；注重知識(shí)學(xué)習(xí)，忽視品德培養(yǎng)；注重物質(zhì)營養(yǎng)，輕視體育鍛煉。這也是導(dǎo)致當(dāng)今部分青少年在自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面仍有差距的重要原因。

許多家長注重家庭教育，但更多的是注重學(xué)業(yè)，部分家長把自己變成了老師、助教或者孩子學(xué)習(xí)的“拐杖”，忽視了孩子做人做事這些基本能力的培養(yǎng)。家長角色存在“錯(cuò)位”現(xiàn)象，過渡關(guān)注學(xué)業(yè)是家庭教育資源的浪費(fèi)，往往事倍功半，家庭教育最大的優(yōu)勢是道德教育，人格教育，過多的摻入學(xué)業(yè)內(nèi)容是揚(yáng)短避長。

3.獨(dú)生子女家長壓力過大，“隔代撫養(yǎng)”引發(fā)家庭教育新矛盾

今天的獨(dú)生子女父母壓力過大，挑戰(zhàn)很多，在子女教育方面常感無奈，甚至是孤立無援。有專家指出，獨(dú)生子女家庭教育只有“醫(yī)生”，沒有“護(hù)士”。這里的“醫(yī)生”相當(dāng)于家長，而“護(hù)士”則相當(dāng)于同伴。現(xiàn)在很多年輕的父母往往是生而不養(yǎng)，而祖父母又是關(guān)愛過度?！敖?jīng)驗(yàn)派”習(xí)慣事無巨細(xì)，而“本本派”又大而化之。祖輩關(guān)懷孫輩，往往是生活關(guān)懷備至，而心理健康重視不夠。

此外，目前部分青少年因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致人生觀，價(jià)值觀暫時(shí)偏離正常軌道，也是阻礙廣大青少年自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要因素。

二、改進(jìn)家庭教育方式方法，積極引導(dǎo)青少年自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

正是家庭教育中存在的以上問題對青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀起到了一定的阻礙作用，為此，我們首先應(yīng)該從家庭教育層面著手，培訓(xùn)家長，轉(zhuǎn)變家庭教育方式，抓住青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀最基礎(chǔ)的一環(huán)不失為上上之策。

在2015年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話中指出：“要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)?！蓖镜闹匾撌鰹樾聲r(shí)期的家庭建設(shè)指明了重點(diǎn)和方向。同志指出：“家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校?！弊⒅丶彝サ牡匚缓妥饔茫侵匾暭彝ソㄔO(shè)的前提，而發(fā)揮好家庭的功能，正是家庭建設(shè)的保障。

1.注重家庭，為家庭建設(shè)助力

構(gòu)建和諧社會(huì)，從促進(jìn)家庭和睦開始。家庭既要傳承好“百善孝為先”的“孝”文化，也要傳承好“家和萬事興”的“和”文化，做到夫妻忠貞相愛、成員和睦相處、尊重孝順長輩、關(guān)愛培養(yǎng)后代。家庭是相對獨(dú)立的親緣組織，卻又是社會(huì)的組成部分，社會(huì)生活及其矛盾不可避免的會(huì)反映到家庭中來，而善于運(yùn)用家庭的特殊優(yōu)勢又恰是解決家庭矛盾的良方。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量、血濃于水的親情、長幼有序的倫理、少有隱私的直率等等，都在化解家庭矛盾中起著重要而有效的作用，而每一次矛盾的解決，都會(huì)更加濃化家庭的親情，提升家庭建設(shè)的品味，千萬個(gè)“家和”是筑就社會(huì)和諧的根基。幫助廣大家長建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭，積極培育家庭美德，引導(dǎo)廣大家長學(xué)會(huì)勤儉持家，更是積極促進(jìn)青少年自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最好保障。

2.注重家教，為家庭建設(shè)奠基

家教是家庭建設(shè)的奠基工程，對于傳承優(yōu)秀文化、構(gòu)建文明家風(fēng)、充實(shí)家庭內(nèi)涵、推動(dòng)家庭進(jìn)步有重要意義。

家教獨(dú)具天然親情性、教養(yǎng)合一性、早期啟蒙性、潛移默化性的優(yōu)勢。它充分體現(xiàn)著陶行知先生“生活即教育”的觀念。在家教中可廣開生活生存、道德倫理、行為習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、家訓(xùn)家規(guī)等家教“課程”；可進(jìn)行觸景生情的開導(dǎo)教育、針對犯事的訓(xùn)導(dǎo)教育、循循善誘的說理教育、家務(wù)勞動(dòng)的實(shí)踐教育、以身作則的示范教育等家教活動(dòng)。家教是最能完美體現(xiàn)曉之以理和動(dòng)之以情相融合、言傳和身教相融合的教育形式，家教往往是家長人文素養(yǎng)的自然流露，是子女對人文知識(shí)的自然養(yǎng)成的最佳途徑。

3.注重家風(fēng)，為家庭建設(shè)提質(zhì)

家風(fēng)是世代傳承并得以鞏固的家庭文化基因，是規(guī)范家庭成員的心理準(zhǔn)則，是維系家庭穩(wěn)定的精神聚力。家風(fēng)是家庭建設(shè)的靈魂和核心。

學(xué)校要通過家長培訓(xùn)的方式引導(dǎo)廣大家長用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)家風(fēng)。同志指出：“中華民族自古以來就重視家庭、重視親情。家和萬事興、天倫之樂、尊老愛幼、賢妻良母、相夫教子、勤儉持家等，都體現(xiàn)了中國人的這種觀念”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根植于民，流淌于心，這是我們涵養(yǎng)家風(fēng)的精神瑰寶。

好的家風(fēng)是生長正能量的搖籃，要引導(dǎo)廣大家長自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并以此來引領(lǐng)、端正家風(fēng)，讓文明新風(fēng)登堂入室，將精神垃圾掃地出門。

為了讓廣大青少年更好的踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，家庭、學(xué)校、社會(huì)要形成合力，一是要提高認(rèn)識(shí)，不僅學(xué)校和老師要提高認(rèn)識(shí)，更要通過適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ㄗ尲议L提高認(rèn)識(shí)，搞好家庭教育，為青少年更好的踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供家庭保障和家教支撐。二是要有物質(zhì)保障，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供經(jīng)濟(jì)支撐。政府及教育主管部門要在學(xué)年之初安排出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于家庭教育和培訓(xùn)，要加大對老師和班主任的培訓(xùn)力度，讓更多的一線教師本身學(xué)會(huì)科學(xué)的育人方法，形成良好的家風(fēng)，同時(shí)學(xué)會(huì)正確引導(dǎo)家長的方法，l揮影響帶動(dòng)作用。三是選好主體路徑，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供綜合性、兼容性、高度關(guān)聯(lián)性的主體實(shí)踐系統(tǒng)，如青少年戶外拓展培訓(xùn)基地的進(jìn)一步完善，愛國主義教育基地功能延伸等，用生動(dòng)的體驗(yàn)式和實(shí)踐式教育增強(qiáng)廣大青少年的愛國情感，讓學(xué)生感覺到愛國不是抽象而空洞的，而是具體而現(xiàn)實(shí)的。

參考文獻(xiàn)：

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一、構(gòu)建三位一體的教育體系的重要性

（一）有利于教育時(shí)空上的相互銜接

青少年的生活環(huán)境，在時(shí)空上包括家庭、學(xué)校和社會(huì)，一般情況下，學(xué)生在校約6小時(shí)，在社會(huì)上活動(dòng)約3至4小時(shí)，其它時(shí)間在家里。他們?nèi)狈ι鐣?huì)生活經(jīng)驗(yàn)，是非判斷能力和自我監(jiān)控能力不強(qiáng)。從法律角度講，家和和老師應(yīng)負(fù)起監(jiān)護(hù)的責(zé)任。如果家庭、社會(huì)和學(xué)校三個(gè)方面中的任何一方失控，都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)教育在時(shí)間或空間上出現(xiàn)斷裂。這樣就使本應(yīng)相互銜接的教育的整體性遭到破壞，由此，社會(huì)上的不良分子、不良影響就有機(jī)可乘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國青少年犯罪率居高不下，這已構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)峻而迫在眼前的社會(huì)問題。許多問題少年、問題學(xué)生，其“問題”都可在家庭教育不當(dāng)或社會(huì)不良影響中找到原因，學(xué)校教育的失誤或轉(zhuǎn)化不利，又使這些孩子在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，難以自拔。

（二）有利于教育方向上高度一致

生活中常有這樣的事，孩子在校接受正面的思想教育，滿懷進(jìn)取愿望，回家后家長或親戚來幾句“世態(tài)炎涼，人生真諦”，頓使孩子困惑不已；有時(shí)家長的諄諄教誨抵不過社會(huì)上朋友的幾句“肺腑之言”，也使孩子不知所措。這說明三種形態(tài)的教育如果其方向不一致，其教育作用勢必相互抵消，或引起思想混亂。目前，我國三種教育方向不一致的問題還相當(dāng)突出。如一些有條件從事社會(huì)教育的單位，不僅未盡其職，反而以營利為目的，出版、發(fā)行、傳播一些有害于青少年成長的東西；家庭教育缺乏科學(xué)的理念指導(dǎo)，對獨(dú)生子女的寵愛和重科輕德傾向日益突出。這一切說明，應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)、學(xué)校、家庭教育者的教育責(zé)任感，建立一種三種教育力量一體化的教育體系，育方向，既組織好社會(huì)教育，又提高家長的教育素養(yǎng)和參與意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)校教育的育人功能，使三種教育在同一方向上協(xié)調(diào)一致。

（三）有利于加強(qiáng)各種教育的互補(bǔ)作用

家庭教育的教育者與受教育者具有親密的血緣關(guān)系，使家庭教育獨(dú)具豐富的感彩。年齡越低，家庭教育的先導(dǎo)性、啟蒙性作用越大，甚至影響孩子一生的發(fā)展。而學(xué)校教育的統(tǒng)一性、組織性、系統(tǒng)性、集體教育等特點(diǎn)，對學(xué)生的品德養(yǎng)成和才能發(fā)展具有不可替代的主導(dǎo)作用。同時(shí)，融洽的師生關(guān)系和豐富多彩的集體生活對學(xué)生的社會(huì)性發(fā)展、社會(huì)規(guī)范的內(nèi)化和社會(huì)公德的形成也是十分有利的。社會(huì)教育在內(nèi)容上具有多樣性、實(shí)用性、及時(shí)性、靈活性，形式上靈活多樣，有利于學(xué)生在接受家庭教育、學(xué)校教育的同時(shí)或之后，開闊眼界，擴(kuò)展視野，及時(shí)了解和適應(yīng)社會(huì)生活，更好地發(fā)展其個(gè)性品質(zhì)和創(chuàng)造才能。由于三種教育各具特點(diǎn)與優(yōu)勢，對于特定的教育目標(biāo)，家庭教育與社會(huì)教育難以完成的，而學(xué)校教育卻可以順利完成；反之，學(xué)校教育力不從心的教育目標(biāo)，家庭教育或社會(huì)教育都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

有時(shí)，單靠一種教育途徑難以完成某一教育目標(biāo)，必須通過幾種教育途徑共同作用才能完成。這是因?yàn)?，由于學(xué)生的遺傳素質(zhì)、生活環(huán)境、成長道路各不相同，他們對家長、老師、朋友的信任程度也會(huì)不同，因而對不同的教育活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生不同程度的認(rèn)同或排斥情緒。一般來說，受教育者對教育者的信任程度越高，對教育活動(dòng)的認(rèn)同程度也越高，其教育效果也就越好；反之亦然。教育者總是以追求最大教育效益為目標(biāo)，所以不同教育形態(tài)或途徑所發(fā)揮的作用就會(huì)有差別。

二、構(gòu)建“三位一體”教育的方法與措施

形成以學(xué)校為主體，家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托的“三結(jié)合”教育模式。根據(jù)不同社區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，確定不同的社區(qū)“三結(jié)合”運(yùn)行方式，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。

（一）學(xué)校和家庭交流，雙向互動(dòng)

第一，發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用，引導(dǎo)家庭教育。在指導(dǎo)內(nèi)容上，一是幫助家長樹立正確的教育觀念，讓家長走出教育的誤區(qū)。如樹立正確的“人才觀”、“合格加特長觀”、“自立、自護(hù)能力觀”、“發(fā)展觀”等。二是幫助家長掌握教育規(guī)律與方法，提高家長的教育水平。三是提高家長素養(yǎng)，讓家長以身作則。幫助家長運(yùn)用現(xiàn)代教育學(xué)、心理學(xué)的理論去了解教育孩子。四是指導(dǎo)家長創(chuàng)造良好家庭氛圍，熏陶孩子。在指導(dǎo)形式上，一是建立校級和班級的家長委員會(huì)。二是開辦家長學(xué)校。定期召開家長座談會(huì)，用專題講座、觀摩、學(xué)校開放日、座談會(huì)等形式開展家長學(xué)?；顒?dòng)。三是開展家教咨詢活動(dòng)，將個(gè)別咨詢和共同輔導(dǎo)相結(jié)合。四是進(jìn)行家訪、校訪。使這類形式鞏固地成為“三結(jié)合”教育的陣地，發(fā)揮其經(jīng)常性的教育作用。

第二，學(xué)校、家庭互相交流，互相配合。學(xué)校定期向家長匯報(bào)學(xué)校教育情況；與家長協(xié)商教育的內(nèi)容、方法；請家長參與學(xué)校的管理工作；開展多種活動(dòng)，調(diào)動(dòng)家長參與教育活動(dòng)積極性。

（二）學(xué)?；貓?bào)社區(qū)，形成社區(qū)和學(xué)校良性互動(dòng)發(fā)展局面

學(xué)校發(fā)揮文化中心的優(yōu)勢，利用教師、設(shè)備、場地等教育資源與社區(qū)聯(lián)辦文化、體育活動(dòng)，開展豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)，發(fā)展社區(qū)內(nèi)的人文精神，促進(jìn)廣大居民文化生活的提高。同時(shí)，學(xué)校還組織各種健康有益的活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。如每年慰問部隊(duì)、公安、交警，創(chuàng)建文明長廊、舉行廣場演出、開展青年志愿者活動(dòng)等，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社區(qū)。

篇4

一

通過研讀國內(nèi)外的相關(guān)研究成果，深究語文新課標(biāo)精神，我認(rèn)為：語文家庭作業(yè)應(yīng)該是語文課堂的一部分，而不是語文課堂的延伸，更不是語文課堂的附屬或補(bǔ)充。如果將校內(nèi)語文課堂教學(xué)比作語文教學(xué)的一只腳，那么語文家庭作業(yè)則是語文教學(xué)的另一只腳，一只可以拓寬傳統(tǒng)的語文課堂教學(xué)空間走出語文大課堂之路的腳。

（一）語文家庭作業(yè)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

一方面，在初中語文教學(xué)實(shí)踐中教師們還沒有擺脫傳統(tǒng)的家庭作業(yè)模式。盡管隨著新課改的進(jìn)行，語文教師們的家庭作業(yè)觀較之以前有了一定的更新，但教師們的腦海深處傳統(tǒng)的家庭作業(yè)模式依然十分頑固，它們總是在潛意識(shí)中，并且理所當(dāng)然地在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。比如說教師們的家庭作業(yè)內(nèi)容已經(jīng)不再完全是復(fù)習(xí)預(yù)習(xí)，機(jī)械地重復(fù)抄寫作業(yè)也少了很多，他們也會(huì)布置學(xué)生課后讀文學(xué)作品，也會(huì)有在節(jié)假日布置學(xué)生去關(guān)注民俗之類的作業(yè)，等等。然而我們又不得不承認(rèn)：在日常的教學(xué)工作中更常見的模式是根據(jù)課堂教學(xué)內(nèi)容利用手邊的練習(xí)資料習(xí)慣性地布置一些預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)作業(yè)，而文學(xué)作品閱讀往往只是一句簡單的有交代無檢查的口頭提示，倒是課本上的名著導(dǎo)讀，因?yàn)榭荚囈嫉木壒式處焸儠?huì)講得很仔細(xì)，至于是不是全體學(xué)生都完整地讀過這些名著絕大多數(shù)老師并不在意；而那些內(nèi)容和形式都比較自由的作業(yè)只是偶爾才會(huì)有一次，并且布置得相當(dāng)隨意、可有可無。為了真實(shí)地了解情況，我做過一次調(diào)查，分別搜集了在本市市區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三所初中的同一個(gè)年級兩個(gè)星期內(nèi)的語文家庭作業(yè)。結(jié)論是：三所學(xué)校的語文作業(yè)無一例外的是以預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)為主要內(nèi)容。不同的是市區(qū)的初中作業(yè)形式和內(nèi)容相對靈活些：縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的作業(yè)內(nèi)容和形式的區(qū)別不大，多是集中在課后習(xí)題和《補(bǔ)充習(xí)題》上，此外就是記憶相關(guān)字詞、需要背誦的課文內(nèi)容，每周還有一次摘抄和練筆；市區(qū)作業(yè)要靈活些，預(yù)習(xí)作業(yè)中除了完成習(xí)題外會(huì)有搜集資料的內(nèi)容，復(fù)習(xí)作業(yè)中有寫讀后感或相關(guān)主題練筆的內(nèi)容，但這改變不了緊密地圍繞課內(nèi)容布置作業(yè)這一事實(shí)。這個(gè)結(jié)果證明我的反思是有必要的。另一方面，語文教學(xué)研究界圍繞這一主題展開的研究也很不理想。這一點(diǎn)，如果我們將國內(nèi)現(xiàn)有的相關(guān)研究整理一下就可以看出來。讓我們看看這些論文的題目就很清楚了：《中學(xué)語文研究形式的研究》《趣味家庭作業(yè)》《星期作業(yè)創(chuàng)立語文教學(xué)的校本特色》《語文模塊式教學(xué)與練習(xí)研究》等。再看看一些以往的研究中已經(jīng)取得的一些成績：“將任務(wù)型教學(xué)模式運(yùn)用到家庭作業(yè)的設(shè)計(jì)中”，實(shí)施“星期作業(yè)”，實(shí)施“主題性作業(yè)”，實(shí)施“自主開放性家庭作業(yè)”，實(shí)施“實(shí)踐探索型家庭作業(yè)”，等等。總結(jié)一下就是：之前關(guān)于語文家庭作業(yè)的研究和嘗試幾乎都是集中在對作業(yè)模式的改變上，是在將家庭作業(yè)定位在為語文課堂教學(xué)服務(wù)的基礎(chǔ)上展開的，對語文家庭作業(yè)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有擺脫傳統(tǒng)的觀念，簡單地說家庭作業(yè)依然是附屬課堂教學(xué)存在的。

（二）當(dāng)前關(guān)于語文大課堂的研究和實(shí)踐令人困惑。

“生活有多廣闊，語文就有多廣闊?！边@是七年級上冊語文課本開篇語中的一句話，也是對語文學(xué)科最恰切的解釋。語文的外延與生活的外延相等，隨著語文教學(xué)工作者對語文學(xué)科的認(rèn)識(shí)越來越理性、科學(xué)，傳統(tǒng)語文教學(xué)中普遍存在的封閉單一、高耗低能的弊端也日益突出，在反思與重建當(dāng)中語文大課堂理念被提到了一定高度。學(xué)習(xí)理論很簡單，“大課堂”這個(gè)名詞重復(fù)起來也相當(dāng)容易，但要實(shí)實(shí)在在落實(shí)到具體教學(xué)中談何容易。搜羅一下關(guān)于“語文大課堂的”研究論文，就可以很清楚地看到：現(xiàn)在大家熱熱鬧鬧討論的所謂“大課堂”其實(shí)只是一個(gè)名不副實(shí)的替身而已。綜合起來可以概括為三個(gè)方面：一是打著大課堂的旗子，實(shí)際卻是為課堂的四十五分鐘服務(wù)。搜集資料、拓展閱讀、小組合作，我們必須肯定的是這個(gè)過程確實(shí)對開發(fā)課程資源有一定的效果，但這與“大語文”的理念是不一致的。二是將語文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)課堂定義為大課堂，這種認(rèn)識(shí)相當(dāng)普遍。盡管語文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)課堂的準(zhǔn)備過程一定程度似乎有了語文大課堂的影子，但必須正視的是它不過是以四十五分鐘綜合性學(xué)習(xí)課的結(jié)束為終點(diǎn)，如果將它定義為語文大課堂未免太狹隘了，無異于以一棵樹來代替整個(gè)森林。三是關(guān)于語文大課堂的研究和實(shí)踐泛化、盲目化?？照?wù)Z文應(yīng)該與生活融為一體，也會(huì)在教學(xué)實(shí)踐中跟學(xué)生強(qiáng)調(diào)要注重生活中的語文元素，卻沒有明確的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)步驟，也沒有相關(guān)的評價(jià)設(shè)計(jì)。雖然語文大課堂是在“大語文”的理念下誕生的，但它是有別于“大語文”，因?yàn)檎n堂上教師是主導(dǎo)，那種放羊式的提醒絕對不是大課堂的本質(zhì)。

（三）語文家庭作業(yè)作為語文課堂的一部分理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻袚?dān)起實(shí)現(xiàn)語文大課堂的責(zé)任。

新的語文課程標(biāo)準(zhǔn)是這樣表述語文課程目標(biāo)的：“課程目標(biāo)根據(jù)知識(shí)和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀三個(gè)維度的設(shè)計(jì)。三個(gè)方面相互滲透，融為一體，注重語文素養(yǎng)的整體提高?！比绻麊慰克氖宸昼姷恼n堂教學(xué)，三維目標(biāo)是無法實(shí)現(xiàn)的，更談不上提高語文素養(yǎng)，能力的提高，情感態(tài)度和價(jià)值觀的最終形成必須是在課堂之外逐步完成的。教師作為教學(xué)的主導(dǎo)，不僅有責(zé)任在四十五分鐘的課堂教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生完成語文課堂學(xué)習(xí)，而且有責(zé)任幫助學(xué)生將課堂上所學(xué)的知識(shí)、方法運(yùn)用到生活中，真正提高語文能力，形成正確的情感態(tài)度和價(jià)值觀，也只有這樣才是真正的語文學(xué)習(xí)。家庭作業(yè)義不容辭地應(yīng)該充當(dāng)起這一角色，因?yàn)橄鄬τ谡n堂教學(xué)而言家庭作業(yè)的特征決定了它有更廣闊的學(xué)習(xí)空間，有更豐富的語文課程資源，有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。如果僅將它變成課堂的附庸和補(bǔ)充，變成預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的工具，那么無論師生怎么努力都注定語文家庭作業(yè)不可能有較高的效率。在“大語文”的理念下，正確的大語文課堂觀就是通過教師的有效設(shè)計(jì)來拓寬語文課堂的外延，讓語文課堂走出四十五分鐘的局限，走入學(xué)生的生活，讓生活成為更大的語文課堂。這與科學(xué)的語文家庭作業(yè)觀是不謀而合的，要想實(shí)現(xiàn)教師在語文教學(xué)中的主導(dǎo)性、有目的有體系的語文大課堂而不是放羊式地點(diǎn)到為止，除了家庭作業(yè)外還有什么其他可走的途徑呢？

二

那么，怎樣才能使語文家庭作業(yè)和語文大課堂琴瑟和鳴奏出更優(yōu)美的語文教學(xué)樂章呢？我對此有一些想法。

（一）適當(dāng)運(yùn)用語文教材體系中已有的設(shè)計(jì)。作為初中語文教師，我通觀初中全六冊語文課本，發(fā)現(xiàn)教材的編撰者已經(jīng)在編寫過程中一定程度上融入了語文大課堂的觀念，例如六冊教材中的每一個(gè)單元都有語文綜合性學(xué)習(xí)，且不管在教師的教學(xué)中實(shí)踐的程度如何，這一內(nèi)容的設(shè)計(jì)毫無疑問是要求語文教師有將語文教學(xué)的觸角延伸到課堂之外更廣闊的空間的意識(shí)。盡管在前文中我將它與語文大課堂的關(guān)系表述為樹木與森林的關(guān)系，不能以樹木取代森林，但沒有樹木就無以成林；再如，每冊教材都有名著導(dǎo)讀的設(shè)計(jì)，就是希望通過教師的引領(lǐng)鼓勵(lì)學(xué)生在課外多閱讀文學(xué)作品；還有，七年級和八年級教材的附錄設(shè)計(jì)的是書法作品欣賞，九年級教材的附錄設(shè)計(jì)的是文學(xué)樣式相關(guān)知識(shí)介紹，教材附錄設(shè)計(jì)也體現(xiàn)了語文大課堂觀念，從文學(xué)藝術(shù)相互滲透的層面要求教師引領(lǐng)學(xué)生利用生活中可能的課程資源提高審美能力。

篇5

家庭教育 社會(huì)性發(fā)展 兒童

發(fā)展才是硬道理，發(fā)展是人類永恒的話題。社會(huì)性發(fā)展作為人類發(fā)展的主要內(nèi)容之一，它是個(gè)體“成為”社會(huì)與“成為”自己的過程，對一個(gè)人的人格、心理健康、社會(huì)適應(yīng)能力、情感發(fā)展等都有著深遠(yuǎn)的影響。兒童的社會(huì)性發(fā)展，在很大程度上取決于我們對兒童的認(rèn)識(shí)和研究。而家庭作為兒童社會(huì)性發(fā)展的重要基地，家庭教育與兒童社會(huì)性發(fā)展的關(guān)系到底是怎樣的，不少研究者對兩者間的關(guān)系都做了實(shí)證研究。筆者對這些研究分別按家庭關(guān)系、父母教養(yǎng)方式和家庭結(jié)構(gòu)分為三類，分析目前家庭教育與兒童社會(huì)性發(fā)展的關(guān)系的實(shí)證研究的概況。

一、家庭關(guān)系與同伴關(guān)系

近年來，研究非常關(guān)注家庭關(guān)系對同伴關(guān)系的影響。Ladd和Golter考察了學(xué)齡前兒童和他們的父母，發(fā)現(xiàn)那些有更多親密玩伴的孩子的父母比那些沒有多少玩伴的孩子的父母，更多地報(bào)告自己經(jīng)常安排孩子與更多的同伴接觸。不僅如此，父母與孩子一塊討論同伴交往問題也有益于孩子形成良好的同伴關(guān)系。

依戀理論的創(chuàng)始人鮑爾比認(rèn)為兒童與母親之間建立的依戀關(guān)系將成為兒童與其他個(gè)體建立關(guān)系的內(nèi)部模式，并決定兒童與其他個(gè)體之間關(guān)系的特質(zhì)。

一些研究者發(fā)現(xiàn)，在親子游戲中父母與孩子交互作用的風(fēng)格，對發(fā)展年幼兒童同伴交往能力有特殊的意義。還有一些研究表明，親子游戲，尤其是體育性質(zhì)的親子游戲，為兒童習(xí)得情緒識(shí)別和情緒調(diào)節(jié)技能提供了一個(gè)重要的背景。近年來的一些研究還認(rèn)為在親子游戲中兒童可能發(fā)展處于同伴交互作用的游戲模型。其他諸如父母的人格、家庭氛圍等也會(huì)間接地影響兒童的同伴交往。

辛自強(qiáng)、池麗萍2003年采用McMaster家庭功能評定量表對246名小學(xué)3～5年紀(jì)兒童的家庭功能進(jìn)行了測量，并收集了有關(guān)同伴接受性、問題行為和孤獨(dú)感等方面方面的數(shù)據(jù)，試圖證明兒童的問題行為是把家庭功能和兒童同伴接受性聯(lián)系起來的中介變量。采用LISREL軟件進(jìn)行了檢驗(yàn)，結(jié)果表明其構(gòu)想的理論模型能夠較好地?cái)M和數(shù)據(jù)。該模型說明，兒童的外部問題行為在家庭功能與同伴接受性之間起著中介作用；內(nèi)部問題行為是家庭功能影響兒童孤獨(dú)感的中介，而外部問題行為與同伴接受性依次組成家庭功能與孤獨(dú)感聯(lián)系的另一間接作用路徑；不僅如此，家庭功能對兒童孤獨(dú)感還有較強(qiáng)的直接作用。

二、父母教養(yǎng)方式對兒童社會(huì)化的影響

最早研究父母教養(yǎng)方式對兒童社會(huì)化影響的是美國心理學(xué)家西蒙茲（Symonds）。他提出了親子關(guān)系中的兩個(gè)基本維度：一是接受-拒絕，二是支配-服從，以此來說明父母的教養(yǎng)方式對孩子的影響。他在研究中發(fā)現(xiàn)，被父母接受的孩子一般表現(xiàn)出社會(huì)所需要的行為。采取寬容民主教養(yǎng)方式的父母，一般受教育程度較高，兒童在這樣的家庭中易形成愛珍分明的社會(huì)行為，如親社會(huì)的攻擊行為和領(lǐng)導(dǎo)行為，兒童的求知欲高、好奇心強(qiáng)并極具創(chuàng)造性。

之后，日本心理學(xué)家詫摩武俊和美國心理學(xué)家鮑德溫（baldwin）等都進(jìn)行了母親養(yǎng)育態(tài)度與兒童個(gè)性關(guān)系的研究，得出了比較一致的結(jié)論。鮑德溫采用家庭訪談和觀察家庭互動(dòng)的基本頻率的方法，重點(diǎn)研究了父母的寬容民主對兒童社會(huì)化的作用。

三、家庭結(jié)構(gòu)與兒童社會(huì)性發(fā)展的關(guān)系

篇6

關(guān)鍵詞：代書遺囑；實(shí)訓(xùn)課；實(shí)踐能力

一、單元實(shí)訓(xùn)課的要求

單元實(shí)訓(xùn)課也就是實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)施的一個(gè)單元，可以是2課時(shí)一個(gè)單元也可以是4課時(shí)一個(gè)單元(根據(jù)教學(xué)的具體內(nèi)容來確定需要的課時(shí)量)。單元實(shí)訓(xùn)課的要求主要有以下四個(gè)方面：

1.實(shí)訓(xùn)的能力目標(biāo)確定、具體

實(shí)訓(xùn)教學(xué)必須有明確具體的能力目標(biāo)，能力目標(biāo)的準(zhǔn)確定位是實(shí)訓(xùn)成功的關(guān)鍵，也是提高實(shí)訓(xùn)效率的關(guān)鍵。實(shí)訓(xùn)的能力目標(biāo)不確定、不具體，學(xué)生在活動(dòng)中就會(huì)迷失方向，實(shí)訓(xùn)效果也很難令人滿意。在確定實(shí)訓(xùn)能力目標(biāo)時(shí)應(yīng)從學(xué)生實(shí)際工作環(huán)境出發(fā)，培養(yǎng)崗位所需要的基本操作能力。

2.訓(xùn)練學(xué)生能力的載體主要是任務(wù)驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目導(dǎo)向

教高[2006]16號文《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出：“積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式”。因此，單元實(shí)訓(xùn)課要求通過任務(wù)驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目導(dǎo)向訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)能力。所謂“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”就是為學(xué)生提供體驗(yàn)實(shí)踐的情境和感悟問題的情境，學(xué)生在教師的幫助下，緊緊圍繞一個(gè)共同的任務(wù)活動(dòng)中心，在強(qiáng)烈的問題動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，通過對學(xué)習(xí)資源的積極主動(dòng)應(yīng)用，進(jìn)行自主探索和互動(dòng)協(xié)作的學(xué)習(xí)，并在完成既定任務(wù)的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生一種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?！绊?xiàng)目教學(xué)法”則是以“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目”為核心，重構(gòu)理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)，讓學(xué)生先做，在真實(shí)的情境中，在動(dòng)手做的過程中來感知、體驗(yàn)和領(lǐng)悟相關(guān)知識(shí)，從而提高學(xué)習(xí)興趣，掌握相關(guān)的操作技能和專業(yè)知識(shí)的教學(xué)方法。

3.以學(xué)生為主體

無論是任務(wù)驅(qū)動(dòng)，還是項(xiàng)目導(dǎo)向，都充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為主體”的教學(xué)思想。“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法創(chuàng)造了學(xué)生主動(dòng)參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型學(xué)習(xí)模式，該教學(xué)法有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的分析問題、解決問題的能力，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)及與他人協(xié)作的能力?！绊?xiàng)目導(dǎo)向”教學(xué)法是以能力為本位、以學(xué)生為中心的教學(xué)模式，該教學(xué)法以學(xué)生的自主性、探索性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，采用類似科學(xué)研究及實(shí)踐的方法，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的一種新型的教學(xué)方法。

4.教、學(xué)、做一體化

著名教育學(xué)家陶行知先生在教育問題上提出了“教學(xué)做合一”的思想，強(qiáng)調(diào)教育要與生活實(shí)踐結(jié)合，教與學(xué)都必須以“做”為中心，陶行知先生曾說過，“教學(xué)做是一件事，不是三件事。我們要在做上教，在做上學(xué)?！眴卧獙?shí)訓(xùn)課要通過教、學(xué)、做一體化把知識(shí)、理論和實(shí)踐結(jié)合在一起。教、學(xué)、做一體化教學(xué)模式不僅能夠大大提高學(xué)生的自學(xué)能力和知識(shí)綜合運(yùn)用能力，而且也能夠提高學(xué)生的就業(yè)能力，使學(xué)生崗位就業(yè)趨于零距離。

二、“代書遺囑”單元實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)踐

“代書遺囑”是婚姻家庭法實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的一個(gè)重要組成部分，學(xué)生無論是在現(xiàn)在的生活中，還是在將來的工作中，都有可能遇到代書遺囑的問題。下面就以“代書遺囑”為例談?wù)剢卧獙?shí)訓(xùn)教學(xué)的設(shè)計(jì)與實(shí)踐。

1.本次實(shí)訓(xùn)課的教學(xué)目標(biāo)和能力訓(xùn)練任務(wù)

(1)教學(xué)目的。教學(xué)目標(biāo)是通過4課時(shí)的實(shí)訓(xùn)，學(xué)生能夠掌握代書遺囑的撰寫方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)法律知識(shí)獨(dú)立代書遺囑以及能夠?yàn)樽兏z囑提供最佳解決方案。

(2)能力訓(xùn)練任務(wù)。本次實(shí)訓(xùn)課的能力訓(xùn)練任務(wù)包括以下三個(gè)方面：第一，能夠現(xiàn)場提供法律咨詢服務(wù)；第二，能夠現(xiàn)場為咨詢者代書一份遺囑；第三，能夠?yàn)樽兏z囑提供最佳解決方案。

2.本次實(shí)訓(xùn)課的教學(xué)設(shè)計(jì)

本次實(shí)訓(xùn)課的教學(xué)設(shè)計(jì)包括以下七個(gè)步驟：

步驟一展示本次實(shí)訓(xùn)課的內(nèi)容和目標(biāo)

本次實(shí)訓(xùn)課的內(nèi)容和目標(biāo)有：第一，組織教學(xué)和復(fù)習(xí)有關(guān)遺囑繼承的內(nèi)容(提問遺囑的概念、遺囑的形式、遺囑的變更與撤銷)；第二，展示本次實(shí)訓(xùn)課的內(nèi)容――代書遺囑，第三，宣布本次實(shí)訓(xùn)課的能力目標(biāo)和知識(shí)目標(biāo)一能力目標(biāo)是能夠?yàn)樗颂峁┐鷷z囑的服務(wù)，并能夠?yàn)樽兏z囑提供最佳解決方案，知識(shí)目標(biāo)是能夠掌握代書遺囑的撰寫方法。

步驟二引入任務(wù)項(xiàng)目

用多媒體課件演示一份代書遺囑的樣本，讓學(xué)生討論并指出該遺囑格式上的錯(cuò)誤，然后由教師歸納遺囑的寫作要點(diǎn)：

首部

①標(biāo)題。寫明“遺囑”或者“××××遺囑”。

②訂立遺囑人基本情況。

正文

①寫明遺矚人訂立遺囑的原因。

②寫明訂立遺囑人所有的財(cái)產(chǎn)名稱、數(shù)額及所在地。

③寫明遺囑人對遺產(chǎn)的處理意見。

④寫明所訂立遺囑的份數(shù)。

④寫明訂立遺囑的時(shí)間和地點(diǎn)。

尾部

分別由立遺囑人、見證人、代書人等簽名，另外要寫明遺囑的日期。

(特別注意：遺囑完成之后，應(yīng)當(dāng)向遺囑人宣讀或者交給遺囑人審閱，以便遺囑人核實(shí)遺囑的內(nèi)容。)

步驟三操練(掌握代書遺囑的初步技能)

讓學(xué)生根據(jù)遺囑的寫作要點(diǎn)，修改上述提供的遺囑，使之成為一份格式完整的遺囑。通過本次操練，讓學(xué)生掌握代書遺囑的基本格式，為獨(dú)立代書遺囑打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然后教師課件演示一下修改后格式完整的遺囑范文。

步驟四訓(xùn)練鞏固

訓(xùn)練任務(wù)：

學(xué)生演示代書遺囑的咨詢活動(dòng)，并完成代書遺囑的制作。

方法：

①把學(xué)生分成若干小組，每小組約4人，每兩小組合并為一個(gè)大組。

②每小組安排一位學(xué)生扮演代書遺囑的咨詢者，其余學(xué)生扮演法律咨詢的接待者。

③咨詢者按照事先準(zhǔn)備好的案例內(nèi)容進(jìn)行代書遺囑的法律咨詢，接待者提供法律咨詢服務(wù)并按照咨詢者的意愿完成代書遺囑的制作。

④每個(gè)大組的兩小組之間相互宣讀本組制作的代書遺囑文書，相互比較代書遺囑的內(nèi)容和格式，共同討論，完成最后的代書遺囑的制作。

④各大組推選代表宣讀本組制作的代書遺囑，教師對各組制作的代書遺囑文書進(jìn)行點(diǎn)評。

實(shí)例：李花(退休職工，90年代與丈夫離婚)現(xiàn)年75歲，家住北京市朝陽區(qū)管莊西里32棟4門401室。2000年6月，李花將單位分給她的位于北京市朝陽區(qū)管莊西里32棟4門401室的住房買下，該房屋建筑面積是82平方米，房屋所有人為李花。另外，李花還于2006年7月出資購買了北京市朝陽區(qū)京通苑小區(qū)22號樓806號住房，該房的建筑面積是102平方米，房屋所有人為李花。李花膝下有四個(gè)子女，長子李龍，次子李虎，長女李玉和次女李瓊。除長子李龍與其共同生活，其他子女均獨(dú)立生活，2008年李花因病住院，兒女們輪流看護(hù)，也有親戚幫著看護(hù)李花，同年10月11日，李花出院。李花現(xiàn)在精神狀況良好，思路清晰，語言表達(dá)流暢，但其身體落下殘疾，雙手無力，一日三餐均需要?jiǎng)e人喂飯。李花想請別人幫助她書寫一份遺囑，以便表達(dá)其生前的心愿。因?yàn)榇笈畠豪钣裉貏e孝順，而且家庭條件不是太好，所以她希望在其死后把位于管莊西里的房子給大女兒李玉，又因?yàn)槔铨堃恢迸c其共同

生活，對其照顧較多，所以她希望把京通苑小區(qū)的房子遺留給長子李龍，為了不讓次子李虎和小女李瓊太難過，李花決定把其在工商銀行的存款30萬元留給次子李虎，除了自己在農(nóng)業(yè)銀行的存款22萬元之外，李花希望把自己其它的全部財(cái)產(chǎn)都留給小女李瓊，李花決定把自己在農(nóng)業(yè)銀行的存款22萬元以自己的名義捐給希望工程，為社會(huì)盡一份自己的力量。假如你是提供法律咨詢服務(wù)的律師，請你幫助李花代書一份遺囑，以完成老人的心愿。

步驟五歸納(知識(shí)和能力)

在教師引導(dǎo)下由學(xué)生總結(jié)代書遺囑的格式應(yīng)注意的事項(xiàng)，以及代書遺囑內(nèi)容方面應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，教師再作歸納。

實(shí)踐中代書遺囑常見的問題：格式方面學(xué)生容易遺漏立遺囑人的簽名或者摁手印，遺囑完成之后，學(xué)生容易忘記向遺囑人宣讀或者交給遺囑人審閱。內(nèi)容方面學(xué)生往往會(huì)忽略一些細(xì)節(jié)，這與扮演法律咨詢接待者的學(xué)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，如上述案例中兩處房產(chǎn)的房產(chǎn)證登記號碼、戶主的登記姓名、工商銀行存款和農(nóng)業(yè)銀行存款的賬號和戶主、存款數(shù)額的大小寫等等都是學(xué)生不容易注意到的細(xì)節(jié)。

步驟六深化拓展

訓(xùn)練任務(wù)：

為上述案例中的咨詢者李花提供一個(gè)變更遺囑的最佳解決方案

實(shí)例：假如上述案例中，你完成代書遺囑后，建議老人對遺囑的內(nèi)容進(jìn)行公證，兩天后李花到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行了公證，但是一個(gè)月之后，李花又想把自己在工商銀行的存款30萬元只給次子李虎20萬元，另外10萬元想給次女李瓊。李花再次向你咨詢，請你幫助李花解決該難題。

方法：

①把學(xué)生分成若干小組，每小組約4人，每兩小組合并為一個(gè)大組。

②小組討論李花變更遺囑內(nèi)容，有幾種解決方案?給出小組的最佳解決方案。

③每個(gè)大組的兩小組之間相互宣讀本組歸納的解決方案，然后共同討論。

④各大組推選代表闡述本組的解決方案，并給出本組的最佳解決方案。。

⑤各大組之間互評解決方案，然后教師對各大組的解決方案進(jìn)行點(diǎn)評。

步驟七總結(jié)

通過本次課的實(shí)訓(xùn)，學(xué)生能夠掌握代書遺囑的基本格式(提問學(xué)生簡述代書遺囑的基本格式)，學(xué)生能夠?qū)W會(huì)運(yùn)用相關(guān)法律知識(shí)獨(dú)立代書遺囑以及能夠?yàn)樽兏z囑提供合理的解決方案。要熟練掌握代書遺囑的技能，還需要多加練習(xí)，多幫助左鄰右舍、鄉(xiāng)親好友代書遺囑，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3.布置作業(yè)

每位學(xué)生通過對自己鄰居的咨詢，幫助鄰居代書一份遺囑，下周上課時(shí)交上來。具體要求：符合代書遺囑的格式，遺囑的內(nèi)容真實(shí)、詳細(xì)，能夠正確反映立遺囑人的心愿。

篇7

    論文摘要:本文是在調(diào)研基礎(chǔ)上對肅南裕固族自治縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的理論思考，認(rèn)為肅南計(jì)劃生育家庭優(yōu)先的農(nóng)枚村養(yǎng)老保障制度建設(shè)理念現(xiàn)代，設(shè)計(jì)科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)較高，人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向突出。在突破城鄉(xiāng)界限，體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠方面具有很高的“標(biāo)本價(jià)值”，可資“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)地區(qū)借鑒。

    一、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)的理論和實(shí)踐

    (一)主要理論研究成果

    近年來，伴隨育齡婦女生育率下降，人口老齡化社會(huì)帶來的養(yǎng)老保障壓力增大已經(jīng)成為需要高度重視的基本國情之一。中國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的階段，自“十六大”以來的一系列黨和國家重要會(huì)議精神中，“關(guān)注民生”，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”是非常重要的命題。在2009年正式試點(diǎn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之前，實(shí)踐操作層面的農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)就已形形，兼容并包。學(xué)界關(guān)于中國農(nóng)村社會(huì)保障制度各個(gè)層面的研究也比較豐富，從多個(gè)層面展開。相對于農(nóng)村的其他社會(huì)保障制度而言，養(yǎng)老保障制度的建設(shè)較為完善一些，但是地區(qū)間的差距也十分顯著，保障水平很低，制度不穩(wěn)定，共濟(jì)性差(韓玉堂、管誼、劉志誠);也有人認(rèn)為應(yīng)“根據(jù)區(qū)域差異和農(nóng)村勞動(dòng)力分布狀況，分層分類解決農(nóng)村勞動(dòng)力的養(yǎng)老問題”(曹信邦、裴育)。

    在浩繁的研究成果中，認(rèn)為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)從計(jì)劃生育家庭起步的不乏其人，并認(rèn)為應(yīng)探討適宜的計(jì)劃生育與養(yǎng)老保障結(jié)合的路徑(何律琴);應(yīng)以保障農(nóng)民的利益為目標(biāo)(車曉端、王嘉彥);也有研究認(rèn)為應(yīng)完善計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老模式(李新京、李忠、鄧行舟);并就完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系進(jìn)行對策建議(鄭韓雪、胡繼亮);有人認(rèn)為應(yīng)結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，進(jìn)行《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中即已提到的“開展農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)’，工作(張夜湘、周美林)。更進(jìn)一步的工作則有對江蘇省傈陽市農(nóng)村計(jì)劃生育社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)的探討(張國平、蔣海清、宋君);對貴州省慶余縣建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度的調(diào)查及對實(shí)施方案的測算(武家華、吳士勇)等。這些研究極大地拓展了農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)研究的范疇，提出了鑒于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)尚不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口數(shù)量龐大的國情，在不可能“齊步走”地進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)的條件下，相對更容易被社會(huì)各界接受的漸進(jìn)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)路線圖。筆者也認(rèn)為，農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)先的社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)有助于體現(xiàn)社會(huì)公平，彰顯基本國策對經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的影響，進(jìn)一步穩(wěn)定我國來之不易的低生育水平。

    (二)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)的實(shí)踐探索

    對城鄉(xiāng)二元格局下農(nóng)村在國家層面建設(shè)的社會(huì)養(yǎng)老保障制度空白的突破，在2009年9月完成，國務(wù)院的《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，提出將在2020年實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(以下簡稱“新農(nóng)?！?全覆蓋。2009年底，全國27個(gè)省、自治區(qū)的320個(gè)縣(市、區(qū)、旗)正式啟動(dòng)試點(diǎn)，覆蓋農(nóng)村居民約1. 3億人，當(dāng)年試點(diǎn)面達(dá)11.8%。2010年財(cái)政部將再投人25億元，覆蓋面將擴(kuò)大到23% o《意見》的出臺(tái)對占中國人口半數(shù)以上的農(nóng)民構(gòu)筑防范養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的“安全網(wǎng)”，對改善民生，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

    理論研究進(jìn)展的同時(shí)，農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)先的社會(huì)保障建設(shè)實(shí)踐業(yè)已在各地普遍開展，各類以“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、免除、補(bǔ)償”為內(nèi)容的政策的出臺(tái)都蘊(yùn)含一定程度的社會(huì)保障內(nèi)涵。而真正突破的則在于國家人口計(jì)生委推出的部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度也因此成為國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)“三項(xiàng)制度”的重要內(nèi)容。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度自2004年開始實(shí)施，規(guī)定農(nóng)村計(jì)劃生育家庭中的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和兩女節(jié)育戶家庭，夫婦年齡達(dá)到60歲之后每人每年發(fā)放600元獎(jiǎng)勵(lì)金，2009年這一標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年720元。這一制度的實(shí)施具有顯著的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先的社會(huì)養(yǎng)老保障制度色彩，通過微觀制度建設(shè)改變了生育子女對家庭的經(jīng)濟(jì)影響，少生者得利，具有比較明顯的對基本國策倡導(dǎo)的示范效應(yīng)。在筆者的調(diào)查中，廣大群眾、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和人口計(jì)生工作者均對獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度給予很高評價(jià)，認(rèn)為這是政府讓利于模范執(zhí)行計(jì)生政策家庭，減少計(jì)生家庭后顧之憂的制度創(chuàng)舉，增加了計(jì)生“兩戶”的福利，并極大地降低了計(jì)劃生育工作的難度。

    在“新農(nóng)?！遍_始實(shí)施之后，“新農(nóng)?！迸c獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的雙重享受無疑將使計(jì)劃生育家庭獲得相對較為明顯的社會(huì)福利和民生改善，但是在“新農(nóng)?！苯ㄔO(shè)中對計(jì)劃生育家庭利益的考量也成為在國家人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)中的重要制度安排和導(dǎo)向。在近年中央對農(nóng)村和農(nóng)民“多予少取放活”思想指導(dǎo)下推出的多項(xiàng)惠農(nóng)政策中，“新農(nóng)?！睙o疑是最具長遠(yuǎn)社會(huì)效益的社會(huì)“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”，解決占人口半數(shù)以上的農(nóng)牧民“老有所養(yǎng)”的問題，在中國具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，在“新農(nóng)保”建設(shè)中是否體現(xiàn)對基本國策的倡導(dǎo)和響應(yīng)具有顯著的導(dǎo)向作用。在計(jì)劃生育家庭優(yōu)先的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)實(shí)踐中，甘肅省肅南裕固族自治縣的實(shí)踐具有很強(qiáng)的標(biāo)本意義。

    二、肅南農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐探索

    肅南縣隸屬甘肅省張掖市，位于河西走廊中部、祁連山北麓一線，東西長650公里，南北寬120公里，總面積2. 4萬平方公里。全縣轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、9個(gè)國有林牧場、101個(gè)村和3個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)。全縣人口3. 58萬人，其中農(nóng)牧民占70%。

    肅南縣地廣人稀，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)較為發(fā)達(dá)，是全國“百強(qiáng)”民族縣之一，教育、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)等工作都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃，同步實(shí)施，切實(shí)注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    2008年1月16日《肅南裕固族自治縣農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》開始實(shí)施，2008年底全縣應(yīng)參保的農(nóng)牧村民為16227人，實(shí)際參保12768人，普及率78.6%。該項(xiàng)制度的出臺(tái)早于全國的“新農(nóng)保”試點(diǎn)2年時(shí)間，且待遇水平高于“新農(nóng)?！钡拿咳嗣吭?0元，分年齡類別享受不同的待遇給付水平，最低達(dá)到了每月80元以上。

    (一)肅南農(nóng)枚村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)

    肅南模式的農(nóng)牧村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法堅(jiān)持現(xiàn)代社會(huì)保障制度建設(shè)理念，體現(xiàn)出幾個(gè)明顯特點(diǎn)。

    第一，在制度模式上，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。按照現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度最普遍通行的制度設(shè)計(jì)，從而確定了這一辦法的長期性和社會(huì)性、現(xiàn)代性。規(guī)定2008年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照2007年度全縣農(nóng)牧民人均純收人5000元的10%繳納，每人每年繳納500元，其中個(gè)人繳納70%即350元，財(cái)政補(bǔ)貼30%即150元。個(gè)人繳費(fèi)部分全額計(jì)人個(gè)人賬戶，財(cái)政補(bǔ)貼的30%中，1/3(10元)計(jì)人個(gè)人賬戶，2/3計(jì)人社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

    第二，在資金籌集上，明確了政府的保障責(zé)任。規(guī)定在制度建設(shè)初期，社會(huì)統(tǒng)籌基金用于支付參保人員養(yǎng)老補(bǔ)貼和個(gè)人賬戶余額不足時(shí)所需支付的養(yǎng)老金，社會(huì)統(tǒng)籌基金由縣級財(cái)政兜底。

    第三，在繳費(fèi)形式上，實(shí)行差別費(fèi)率制，堅(jiān)持繳費(fèi)與待遇相銜接，多繳多領(lǐng)的原則。繳費(fèi)金額和年限按照年齡分布，規(guī)定45周歲以下的農(nóng)牧民參保，按年繳費(fèi);年滿45周歲未滿60周歲的參保人員，達(dá)到規(guī)定養(yǎng)老年齡時(shí)，繳費(fèi)年限不足巧年的，按照到齡當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)，一次性補(bǔ)足后，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;年滿60周歲不滿65周歲的參保人員一次性繳費(fèi)3000元、滿65周歲不滿70周歲的參保人員一次性繳費(fèi)2500元、滿70周歲不滿75周歲的參保人員一次性繳費(fèi)1500元后，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;75周歲及以上農(nóng)牧民可不繳費(fèi)直接享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

    享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇則規(guī)定，滿60周歲未滿75周歲的參保人員月領(lǐng)取養(yǎng)老金100元，75周歲及以上的參保人員月領(lǐng)取養(yǎng)老金80元。不滿60周歲的參保人員到領(lǐng)取年齡時(shí)，養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法為:月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)二養(yǎng)老補(bǔ)貼(100元)+個(gè)人賬戶累計(jì)額/139。

    第四，充分體現(xiàn)了農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度相關(guān)性。在根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展水平確定待遇水平的基礎(chǔ)上，規(guī)定養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。

    (二)肅南農(nóng)枚村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的比較—徹底改變城鄉(xiāng)二元的制度安排，縮小了城鄉(xiāng)差異

    《肅南裕固族自治縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》的出臺(tái)，在甘肅省同樣具有標(biāo)本意義，因?yàn)槠窀拭C省具有城鎮(zhèn)戶籍且無固定收人的城鎮(zhèn)居民尚無統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排，而肅南縣已于2008年12月啟動(dòng)該項(xiàng)制度的建設(shè)。就《肅南裕固族自治縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》與《肅南裕固族自治縣農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》的文本來講，表現(xiàn)出很強(qiáng)的共性，如同樣堅(jiān)持現(xiàn)代社會(huì)保障制度建設(shè)的理念，同樣經(jīng)過對繳費(fèi)和待遇給付水平的科學(xué)測算，可以充分保證社會(huì)保障待遇水平的“剛性”特征。同樣堅(jiān)持了以保障基本生活為目標(biāo)、個(gè)人繳費(fèi)與財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合、繳費(fèi)與待遇相銜接，多繳多領(lǐng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)等原則。同樣試圖通過制度建設(shè)建立“低水平、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的保障模式。同樣體現(xiàn)了對于民生事業(yè)的關(guān)注，充分體現(xiàn)了政府建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的努力。

    但是，比較這兩項(xiàng)試行的制度，仍然可以發(fā)現(xiàn)其中體現(xiàn)的重要差別及由此折射下的肅南縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展時(shí)間表或路線圖對我國長期以來延續(xù)的“城鄉(xiāng)二元”經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的突破，從而使其具有更加重要的標(biāo)木價(jià)值。

    農(nóng)牧村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)優(yōu)先于城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是其顯著特點(diǎn)。肅南農(nóng)牧村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)和實(shí)施時(shí)間均早于城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)牧村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度于2007年進(jìn)行前期工作準(zhǔn)備，以2008年1月1日為截止日期開始計(jì)算參保對象的年齡和相應(yīng)的待遇水平。而城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度于2008年進(jìn)行前期工作準(zhǔn)備，以2008年12月31日為截止日期開始計(jì)算參保對象的年齡和相應(yīng)的待遇水平。其間有一年的時(shí)滯，肅南縣全體人口的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)由此由城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度—農(nóng)牧村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度—城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的三步走實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，而農(nóng)牧民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)優(yōu)先于城鎮(zhèn)居民，突破了長期以來形成的各項(xiàng)制度建設(shè)都是城市優(yōu)先的格局，城鄉(xiāng)差異及其利益分配格局被完全打破。

    三、肅南縣計(jì)劃生育家庭優(yōu)先的社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)對“新農(nóng)?！敝贫鹊膯⑹?/p>

    在農(nóng)牧村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)之后，為了體現(xiàn)社會(huì)公平，體現(xiàn)國策影響，進(jìn)一步體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，具體在農(nóng)牧民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理辦法中則充分體現(xiàn)了對農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭的傾斜，使其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體現(xiàn)為鮮明的“計(jì)劃生育家庭優(yōu)先”的特征。

(一)在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)中對計(jì)劃生育家庭的制度優(yōu)先

近年來，在人口計(jì)生工作中與基本國策形成沖突的一個(gè)很具負(fù)面影響的現(xiàn)象就是“生育獲利”。由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策與計(jì)劃生育基本國策在有些方面的銜接不夠，新農(nóng)村建設(shè)中以“普惠”為特征的多項(xiàng)民生政策設(shè)計(jì)中往往表現(xiàn)為按人頭平均，人群全覆蓋，這對于推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展自然十分必要，但是也造成了模范執(zhí)行計(jì)劃生育政策的“兩戶家庭”由于人口少，在以人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)的資源分配中處于劣勢，而一些違反計(jì)劃生育政策超生的群眾反而由于家庭人口較多而受益，對計(jì)劃生育基本國策的貫徹實(shí)施十分不利。在這一背景下，如何實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，且不對計(jì)劃生育基本國策造成沖擊成為新農(nóng)村建設(shè)中必須面對的重要課題，對其破解需要在科學(xué)發(fā)展觀指引下的以人為本的全新制度設(shè)計(jì)。

肅南于2008年即開始進(jìn)行探索?？h政府出臺(tái)政策，規(guī)定“凡參加了農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)牧村計(jì)劃生育‘兩戶’家庭，且年齡在45 - 60周歲的婦女，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金財(cái)政補(bǔ)貼每人每年200元”。2009年又進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，“將每人每年補(bǔ)助200元提高到每人每年補(bǔ)助260元，且財(cái)政補(bǔ)貼新增加的60元全部劃入個(gè)人賬戶”。這一政策的顯著特點(diǎn)體現(xiàn)對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)中“公平與效率”問題的全新思考，傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)理論一般都認(rèn)為在社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)中對公平的考慮毋庸置疑，而對效率的考量則主要體現(xiàn)在“自愿參加”，個(gè)人繳費(fèi)是獲得財(cái)政補(bǔ)貼的前提，以及個(gè)人繳費(fèi)的費(fèi)率和繳納標(biāo)準(zhǔn)與到達(dá)享受年限后的享受標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)，即“多繳多得，少繳少得”。

在公平與效率兼顧前提下，肅南縣對計(jì)劃生育“兩戶”家庭的優(yōu)先集中體現(xiàn)在2009年7月7日由縣政府下發(fā)的文件《肅南裕固族自治縣人民政府關(guān)于提高全縣農(nóng)牧村計(jì)劃生育“兩戶”家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)金財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(肅政發(fā)仁2009 ] 29號)中?！锻ㄖ芬?guī)定，為“解決農(nóng)牧村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障問題”，決定在全面實(shí)行農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，提高全縣“兩戶”家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)金財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！皬?009年1月1日起，凡參加了農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)牧村計(jì)劃生育’兩戶’家庭，且年齡在45 ～60周歲的婦女，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金財(cái)政補(bǔ)貼部分由原來每人每年補(bǔ)助200元提高到每人每年補(bǔ)助260元，且財(cái)政補(bǔ)貼新增加的60元全部劃人個(gè)人賬戶。”這就決定了與其他婦女相比，農(nóng)牧村計(jì)劃生育“兩戶”家庭的婦女在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)中承擔(dān)較低的義務(wù)，而在進(jìn)人享受養(yǎng)老金的年齡段之后，享受標(biāo)準(zhǔn)則遠(yuǎn)高于其他婦女。在與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度銜接之后，兩項(xiàng)制度累加，“兩戶”家庭享受的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)金將會(huì)遠(yuǎn)高于普通家庭，體現(xiàn)出極為鮮明的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，通過微觀的家庭制度建設(shè)，模范執(zhí)行計(jì)生政策的家庭優(yōu)先享受到了改革發(fā)展成果，計(jì)劃生育家庭成為政府支持下享受較高社會(huì)福利和經(jīng)濟(jì)扶助的令其他群眾羨慕的“特殊人群”。

    (二)肅南縣計(jì)劃生育家庭優(yōu)先的社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)對“新農(nóng)保”制度實(shí)施的啟示

    2009年和2010年是我國試點(diǎn)“新農(nóng)?！敝贫鹊年P(guān)鍵年份，各地的試點(diǎn)將對民生改善和“新農(nóng)?！钡闹贫韧晟破鸬疥P(guān)鍵作用。社會(huì)保險(xiǎn)制度最顯著的特點(diǎn)是其“剛性”特征，享受待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)只能上升不能下降，這就決定了在我國由于人口眾多，農(nóng)民占一半以上的條件下只能以“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋”為基本原則。

    “廣覆蓋”之下的“新農(nóng)保”制度如果沒有充分的基本國策考量，將有可能因“生育獲利”現(xiàn)象帶來前文提及的對人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的負(fù)面沖擊，因?yàn)樵谀壳梆B(yǎng)老保險(xiǎn)制度原本空白的中國農(nóng)村，“養(yǎng)兒防老”仍是很多人在考慮自身養(yǎng)老問題時(shí)的首選，漢族占絕大多數(shù)的農(nóng)民男婚女嫁的風(fēng)俗習(xí)慣也決定了老人的養(yǎng)老需求更多由兒子來滿足，生兒子長期以來一直是大部分農(nóng)民為自己“購買”的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，計(jì)劃生育在我國推行的30多年中最大的制度制約也在于農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障制度缺位?！懊C南模式”提供的制度標(biāo)本極其可貴，對穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題極為關(guān)鍵。對與此相關(guān)的人口問題，如出生人口性別比偏高問題的解決也具有不可忽視的重要意義，將逐步引導(dǎo)育齡群眾的生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，生育將首先帶來的是感情滿足和精神需要，而非現(xiàn)在的滿足養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)需求。

篇8

**區(qū)總?cè)丝?2萬人，其中18歲以下兒童8.2萬人，占人口總數(shù)的15%，我區(qū)城鎮(zhèn)有5萬人口，占人口總數(shù)的10%，農(nóng)村有47萬人口，占人口總數(shù)的90%。2002年**撤市設(shè)區(qū)。近年來，**的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力始終保持在河北省的領(lǐng)先地位，2004年全區(qū)財(cái)政收入達(dá)到15.97億元。今年1—11月份，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入25.1億元。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展，我們在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，以貫徹落實(shí)省、市《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》為主線，圍繞公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)，以星級文明家庭創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以家長學(xué)校為主要陣地，以提高民族素質(zhì)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)家庭教育工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊抓共管，不斷探索新時(shí)期家庭教育的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新方法、新途徑。目前全區(qū)家庭教育知識(shí)普及率達(dá)到90%，有力地推動(dòng)了精神文明及和諧社會(huì)建設(shè)，我區(qū)先后被評為河北省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位、“雙合格”活動(dòng)示范縣。

一、建立組織，完善措施，確保對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，按照省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)家庭教育工作“十五”計(jì)劃》。把家庭教育納入全區(qū)精神文明建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，以及全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃之中，明確把家庭教育工作作為新時(shí)期三個(gè)文明建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也都制定各自的計(jì)劃，明確了本地的家庭教育任務(wù)、目標(biāo)，采取了相應(yīng)的措施，把家庭教育工作擺上議事日程。其次，成立**區(qū)家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由主管副書記戴征為組長，區(qū)政府副區(qū)長劉會(huì)榮、婦聯(lián)主席盧雙云、教育局局長段煦寧為副組長，區(qū)教育局、婦聯(lián)、共青團(tuán)、司法局、民政局、計(jì)生局、衛(wèi)生局等13個(gè)部門為成員單位的家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)婦聯(lián)，辦公室主任由區(qū)婦聯(lián)副主席董淑艷擔(dān)任。區(qū)家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次專門會(huì)議。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合，齊抓共管，區(qū)財(cái)政每年都撥付?？?，為全區(qū)家庭教育工作的順利開展提供了保障。第三，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。出臺(tái)了《**區(qū)家庭教育工作檢查評估方案》，每年對全區(qū)家庭教育情況進(jìn)行一次檢查評估，定期召開家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)和家教工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提出問題，總結(jié)表彰。從領(lǐng)導(dǎo)上、組織上確保了家庭教育工作的順利實(shí)施，促進(jìn)了家庭教育工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

二、創(chuàng)辦家長學(xué)校，提高家庭教育水平。一是健全家教網(wǎng)絡(luò)。區(qū)成立家長學(xué)?？傂?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立了婦聯(lián)牽頭的家長學(xué)校。各學(xué)校分別建起了教育部門牽頭的家長學(xué)校。目前，全區(qū)123所中小學(xué)、幼兒園，建立家長學(xué)校110個(gè)，占89.4%；16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)全部建立了家長學(xué)校，497個(gè)村中建立家長學(xué)校的有433個(gè)，達(dá)87%。在全面推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)的同時(shí)，為提高辦學(xué)質(zhì)量，我們根據(jù)**實(shí)際，重點(diǎn)培樹了小集鎮(zhèn)、于北村、**第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)等各個(gè)類型的示范家長學(xué)校10個(gè)，第一幼兒園等親子教育示范園3個(gè)。充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使家長學(xué)校真正做有場地、有教師隊(duì)伍、有教學(xué)安排、有特色活動(dòng)，與學(xué)校教育和社會(huì)教育緊密聯(lián)系在一起。二是建章立制，規(guī)范管理。制定下發(fā)了《家長學(xué)校管理辦法》、《家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》，并印發(fā)了《家庭教育讀本》、《家庭教育實(shí)用教材》等專門教材，使家長學(xué)校的管理更有針對性、指導(dǎo)性、科學(xué)性。各類家長學(xué)校依據(jù)《管理辦法》，結(jié)合自身實(shí)際，建立了教學(xué)管理制度、檔案管理制度、學(xué)校與家長聯(lián)系制度、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度等規(guī)章制度，規(guī)范了辦學(xué)形式，做到了有組織、有教師、有教材、有計(jì)劃、有檔案資料、有工作總結(jié)。完善了一冊(學(xué)員花名冊)、二本(老師備課本、活動(dòng)記錄本)、三卡(孕婦、嬰幼兒登記卡、老師登記卡、家長兒童情況登記卡)、四上墻(家教領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單上墻、職責(zé)上墻、教學(xué)安排上墻、學(xué)習(xí)心得上墻)。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。組建了由三個(gè)方面人員組成的教師隊(duì)伍，即由在校教師中的教學(xué)骨干組成的兼職教師隊(duì)伍；由離退休教育工作者和熱心家教的志愿者組成的專職教師隊(duì)伍；由法律、衛(wèi)生工作者和家教專家組成的業(yè)余教師隊(duì)伍。為提高教學(xué)水平，我們一方面選送骨干教師到國家、省級院校進(jìn)行深造。另一方面，請家教專家到**對教師進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織家教調(diào)查報(bào)告、論文的征集及交流活動(dòng)。為保證教學(xué)質(zhì)量，完善了教師工作制度，要求教師必須做到“四認(rèn)真”，即認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真聽取意見，認(rèn)真做好總結(jié)。四是更新教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)形式。根據(jù)不同學(xué)齡段的學(xué)生家長安排了不同教學(xué)內(nèi)容，分別辦班，分層施教，并做到因材施教。設(shè)立了新婚夫婦班、爺爺奶奶班、單親家庭班等系列家教班，形成了統(tǒng)攬0—18歲年齡段未成年人的家庭教育網(wǎng)絡(luò)。在教學(xué)內(nèi)容上，針對不同家庭的實(shí)際需求，除配合學(xué)校的成才教育外，還將法律、衛(wèi)生、科普等內(nèi)容引入家庭教育之中，使家長的知識(shí)水平與時(shí)代相適應(yīng)，增進(jìn)與子女的溝通，推動(dòng)家庭教育工作主動(dòng)順應(yīng)新形勢下未成年人思想道德建設(shè)的需要。在教學(xué)形式上，除集中授課外，引入了參與式教學(xué)。同時(shí)采取觀看錄像、進(jìn)行家教咨詢、請優(yōu)秀家長介紹家教經(jīng)驗(yàn)、交流學(xué)習(xí)心得等形式開展教學(xué)工作。五年來，全區(qū)共組織大型的家教講座、經(jīng)驗(yàn)交流30場次，邀請屈開等國家級家教專家做報(bào)告達(dá)8場次，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制常識(shí)、嬰幼兒保健知識(shí)等巡回家教講座86場次。區(qū)第三中學(xué)家長學(xué)校教學(xué)形式力求多樣化，采取授課、專題報(bào)告、家長自學(xué)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)介紹、個(gè)案分析等形式抓好家長學(xué)校的工作；**鎮(zhèn)家長學(xué)校在運(yùn)用好自身家教資源的同時(shí)，注重家教形式和內(nèi)容的多樣化，采取教師授課與家長現(xiàn)身說法相結(jié)合的方法。不僅邀請優(yōu)秀學(xué)生家長講他們成功教育子女的方法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，還邀請?jiān)诩医谭矫嬗薪逃?xùn)可借鑒的家長，講述他們在家長學(xué)校學(xué)習(xí)后的感悟和變化，使其他家長得到啟示和教育。這些做法充分體現(xiàn)了家長的主體性，發(fā)揮了家長的主動(dòng)性，變要我學(xué)為我要學(xué)，形成了積極參與、樂學(xué)、善學(xué)的良好局面，實(shí)現(xiàn)從“自然父母”到“合格父母”的提高。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

三、突出特色，注重實(shí)效，把家庭教育工作落到實(shí)處。一是以宣傳為手段。通過廣播、電視、報(bào)刊等多種形式，廣泛宣傳家庭教育在促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用，宣傳它的不可替代性，提高全社會(huì)對家庭教育重要性的認(rèn)識(shí)。對0—18歲的兒童家長，我們著力宣傳新的家庭教育理念，科學(xué)的教子方法，并選樹了韓春珍、劉久煥等家庭教育典型大力宣傳。針對部分農(nóng)村家長依然存在的“樹大自然直”的錯(cuò)誤觀念和獨(dú)生子女家庭望子成龍、望女成鳳致使家教走入誤區(qū)的現(xiàn)象，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的育子觀和成才觀。二是以家庭為陣地。在深入扎實(shí)的推進(jìn)“搖籃工程”的同時(shí)，把家庭教育與“十星級文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，突出“養(yǎng)教星”的評比，明確了嚴(yán)格的評比條件，開展了“家家議”、“家家評”、“家家學(xué)”、“家家樂”活動(dòng)，豐富了“搖籃工程”的內(nèi)涵，使家庭與家庭之間互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，改進(jìn)家庭教育方法，提高家庭教育質(zhì)量。做到既重視孩子文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，又重視培養(yǎng)孩子的健全人格和良好品德；既關(guān)心孩子的日常生活，又重視他們的行為規(guī)范的養(yǎng)成。在日常生活中言傳身教使孩子關(guān)心家庭、孝敬父母、尊敬鄰居，培養(yǎng)他們的責(zé)任感和良好習(xí)慣，形成健康心態(tài)、健全人格和自信人生。三是以農(nóng)村為重點(diǎn)。我區(qū)以農(nóng)業(yè)人口為主，盡管近年來我們堅(jiān)持不懈的在農(nóng)村開展家庭教育工作，但由于農(nóng)民素質(zhì)相對較差，視野不寬，與城區(qū)相比還有一定的差距，為此我們將農(nóng)村確定為“十五”家庭教育工作的重點(diǎn)，采取措施，分類指導(dǎo)，幫助不同類型的家庭掌握不同的教育方法。對文化水平不高的家長，在文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，引入家庭教育知識(shí)，提高他們的素質(zhì)，使之能與子女平等溝通。對忙于生產(chǎn)經(jīng)營疏于家庭教育的父母，側(cè)重于讓他們認(rèn)識(shí)放任自流的危害。特別是以思想道德教育為重點(diǎn)，編寫了家庭教育明白紙、家庭教育知識(shí)小冊子等淺顯易懂的教材，適應(yīng)農(nóng)民家長的需求。四是以“雙合格”活動(dòng)為載體。為增強(qiáng)家庭教育的吸引力，我們始終堅(jiān)持開展豐富多彩的活動(dòng)，搭建展示交流的平臺(tái)，以活動(dòng)促家庭教育工作的開展。活動(dòng)中以家長受教、孩子受益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)，結(jié)合實(shí)際，把教育家長、兒童參與貫穿“雙合格”系列活動(dòng)全過程。一方面，以孩子為主體，先后開展了兒童書畫展，展覽了一大批少年兒童的優(yōu)秀圖畫。特別是爭創(chuàng)“五小”標(biāo)兵活動(dòng)和“我的成長故事”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，共收到征文4000多篇，有12篇征文獲唐山市優(yōu)秀獎(jiǎng)和特別獎(jiǎng)，在各縣區(qū)征文中獲獎(jiǎng)率最高。另一方面，以母親為主體，開展了“年輕媽媽讀書”、“優(yōu)秀母親”評比等一系列活動(dòng)。此外，以家庭為單位，先后開展了親子活動(dòng)、家庭美德知識(shí)競賽、節(jié)約型家庭知識(shí)競賽、家庭風(fēng)采展示大賽等活動(dòng)。在開展“城鄉(xiāng)家庭互動(dòng)”活動(dòng)中，組織家庭條件優(yōu)越的家長、兒童，深入到春蕾女童家中，了解她們生活學(xué)習(xí)中的艱辛，引導(dǎo)這些兒童從小樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。通過這些活動(dòng)的開展，使家庭教育更加具體化、生動(dòng)化，提高家長素質(zhì)、教學(xué)相長、親子互動(dòng)的理念全部融入“雙合格”系列活動(dòng)之中，營造了廣大家長“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”的社會(huì)氛圍，推動(dòng)了全區(qū)家庭教育工作深入開展。

篇9

一是推進(jìn)家庭教育法規(guī)政策完善，促進(jìn)家庭教育工作持續(xù)發(fā)展

圍繞家庭教育發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，制定實(shí)施家庭教育政策，采取有效措施解決突出問題。積極參與、努力推動(dòng)家庭教育相關(guān)法規(guī)條例出臺(tái)，為家庭教育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。

二是拓展家庭教育工作陣地，夯實(shí)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)基礎(chǔ)

鞏固發(fā)展幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校家長學(xué)校，規(guī)范化、常態(tài)化開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。80%的城市社區(qū)和60%的行政村建立家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)點(diǎn)，有條件的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位創(chuàng)辦家長學(xué)校，市、縣（區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普遍建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地，為家長提供及時(shí)便利的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

三是推進(jìn)家庭教育工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，壯大專兼職家庭教育工作骨干力量

加強(qiáng)家庭教育工作骨干系統(tǒng)化培訓(xùn)，配合推進(jìn)家庭教育從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證工作，提高家庭教育工作隊(duì)伍專業(yè)化水平。有條件的高校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)置家庭教育專業(yè)或課程，培養(yǎng)家庭教育專業(yè)、專長畢業(yè)生，充實(shí)家庭教育專業(yè)力量。省、市、縣普遍建立家庭教育專職工作者隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、社工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮教師、兒童工作者、“五老”人員的積極作用。

四是規(guī)范家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)家庭教育工作發(fā)展

發(fā)展家庭教育公共服務(wù)，依托家長學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)中心、婦女之家、文化活動(dòng)站、鄉(xiāng)村少年宮、兒童活動(dòng)中心、兒童福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)陣地，為不同年齡段的兒童及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)。重視向留守、流動(dòng)、困境兒童家庭和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)提供家庭教育基本公共服務(wù)和關(guān)愛幫扶，有條件的地方在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)置專業(yè)社工崗位提供救助及指導(dǎo)服務(wù)。重視早期家庭教育工作，充分借助幼兒園所的專業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)揮新婚夫婦學(xué)校、婦幼保健院、孕婦學(xué)校、婦女之家、兒童早教基地、家庭教育指導(dǎo)站等基層陣地作用，開展公益性的早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和宣傳普及。堅(jiān)持定期組織各級家庭教育講師團(tuán)深入基層開展家庭教育知識(shí)宣講和問題咨詢，各級各類家長學(xué)校每學(xué)期或每半年至少開展1次家庭教育指導(dǎo)或家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，提升家長參與家庭教育實(shí)踐活動(dòng)的比例。

五是創(chuàng)新家庭教育宣傳實(shí)踐，提升家庭教育工作的社會(huì)影響力

圍繞促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、普及社會(huì)主義核心價(jià)值體系、傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神，抓住重大節(jié)日、家庭道德教育宣傳實(shí)踐月等契機(jī)，策劃主題突出、特色鮮明、形式新穎的家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，提高活動(dòng)的參與性、互動(dòng)性，調(diào)動(dòng)家長兒童的主體意識(shí)和積極性，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，培養(yǎng)兒童良好道德行為習(xí)慣，促進(jìn)兒童和家長共同學(xué)習(xí)成長，形成和諧親子關(guān)系。充分發(fā)揮大眾傳媒作用，宣傳家庭教育正確理念、科學(xué)知識(shí)和方法，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，營造良好社會(huì)氛圍。推進(jìn)家庭教育信息化建設(shè)，辦好網(wǎng)上家長學(xué)校和各類家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)站，為家長搭建信息、服務(wù)、互動(dòng)平臺(tái)。

六是發(fā)展規(guī)范家庭教育社會(huì)組織，提高家庭教育社會(huì)化程度

健全發(fā)展各級家庭教育學(xué)會(huì)（研究會(huì)），鼓勵(lì)發(fā)展各類家庭教育社會(huì)組織，延伸家庭教育服務(wù)平臺(tái)，加大各級政府購買服務(wù)力度，發(fā)展家庭教育公益項(xiàng)目，開展家庭教育應(yīng)用研究、骨干培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)，滿足家庭教育工作發(fā)展需求。規(guī)范家庭教育指導(dǎo)服務(wù)市場，為其良性發(fā)展提供保障。各地、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與服務(wù)婦女兒童和家庭的社會(huì)組織合作，引入專業(yè)社工服務(wù)，多措并舉，促進(jìn)家庭教育社會(huì)化進(jìn)程。

篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 家庭教育 問題 對策

家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育這三個(gè)部分共同組成了孩子的素質(zhì)教育?！叭r(nóng)”問題是我國所面臨的一個(gè)基本問題，社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)離不開農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的建設(shè)，其中農(nóng)民尤其是農(nóng)村人才的培養(yǎng)，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題就是在新形勢下，農(nóng)村的家庭教育該如何發(fā)展才能更好地為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。在啟蒙教育和終身教育中，家庭教育在造就人才和人生指導(dǎo)方面，都具有獨(dú)一無二的重要作用。重視并完善家庭教育，不僅可以享受生活的快樂和家庭的幸福，還能促進(jìn)人的全面發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和繁榮。目前國家對農(nóng)村基礎(chǔ)教育非常重視，不僅加大投資建設(shè)的力度，還加強(qiáng)師資力量，從而提高了農(nóng)村教育的整體水平。隨著農(nóng)村教育條件的改善和農(nóng)村家庭對孩子期望值的提高，農(nóng)村家庭教育的地位和作用顯得越發(fā)重要。父母作為孩子的啟蒙老師，對孩子的健康成長有著無可替代的作用。孩子對父母的信賴是天生的，在這個(gè)階段，父母既是他們行為的榜樣、學(xué)習(xí)的蒙師，也是他們生活的參謀和感情的摯友。所以，父母的一切行為舉止都在潛移默化地影響著孩子的身心發(fā)展，包括父母的價(jià)值觀、期望、態(tài)度和教育理念。但是，隨著農(nóng)村大量勞動(dòng)力的外流，留守兒童的問題也越發(fā)嚴(yán)重，農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀也存在許多問題亟待解決。優(yōu)良的家庭教育無論對孩子的道德品質(zhì)、情操素養(yǎng)，還是生活習(xí)慣方面，都能通過父母的言傳身教來影響孩子，使孩子成為國家的棟梁之材，對國家和社會(huì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

一、農(nóng)村家庭教育面臨的問題

1.農(nóng)村家庭教育責(zé)任缺失

農(nóng)村大量勞動(dòng)力的外流導(dǎo)致農(nóng)村大部分的青壯年外出打工或者進(jìn)城經(jīng)商，較為普遍的現(xiàn)象是往往一個(gè)家庭夫妻雙方都外出打工或者經(jīng)商，留下老人和孩子留守農(nóng)村。這些孩子的年齡普遍偏低，一般在2歲到15歲之間。城市的生活成本高，孩子的借讀費(fèi)也高，但是農(nóng)村外出務(wù)工人員的收入?yún)s偏低，難以將小孩留在身旁，只能留在家鄉(xiāng)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村學(xué)校中，父母雙方或者有一方在外務(wù)工導(dǎo)致孩子留在農(nóng)村的學(xué)生是其他學(xué)生的2至3倍。父母外出務(wù)工的孩子只能由家里的老人來照顧，而他們對孩子的教育方式卻存在著諸多問題。可能是隔代親的緣故，家里的老人大多采用溺愛的方式去照顧管教小孩，盡力甚至是超出能力范圍地在物質(zhì)上滿足孩子，反而在道德和精神方面對他們造成疏忽，甚至采取放縱放任的態(tài)度，這樣對小孩的身心成長是極為不利的。農(nóng)村家長的受教育程度本來就不高，何況是他們的父輩基本上都是文盲，是無法承擔(dān)家庭教育的責(zé)任的。他們不僅無法給孩子們提供學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)，也沒有意識(shí)到家庭教育對孩子身心成長的重要性。還有的父母把孩子托付給親戚朋友來照顧管教，同樣的，他們的照顧管教也僅僅是物質(zhì)上的。雖然他們非常關(guān)心孩子，但是在生活習(xí)慣培養(yǎng)、心理精神上的引導(dǎo)卻是少之又少。長期下去，孩子極易形成以自我為中心的思考和行為方式，或者出現(xiàn)自卑甚至是自閉的傾向，從而形成孤僻、膽小、懦弱的性格。另外一些家長因?yàn)槠渌闹T多原因，選擇讓孩子自我管理。孩子本來就是未成年人，缺乏自控能力，根本無法自我管理，也不能完全地明辨是非，這等于是無人管理，自生自滅。還有一些家長由于長期在外，沒有時(shí)間陪伴孩子，覺得虧欠很多，就盡力在物質(zhì)金錢上去彌補(bǔ)孩子，這樣反而會(huì)導(dǎo)致孩子養(yǎng)成奢侈浪費(fèi)的習(xí)慣，從小不知道艱苦樸素、勤儉節(jié)約，再加上孩子本身就沒什么自我約束能力，久而久之，極易沾染上一些不良嗜好，長大后也容易誤入歧途。

2.農(nóng)村家庭教育設(shè)施缺乏

農(nóng)村孩子除了學(xué)校的教科書之外，再也沒有其他的課外書籍，也沒有其他獲取知識(shí)的途徑。學(xué)校和家庭也缺少一些名人名言、箴言佳句，去鼓勵(lì)孩子刻苦學(xué)習(xí)，培養(yǎng)情操，修養(yǎng)道德。在農(nóng)村，也很少看到一些利于孩子身心發(fā)展、素質(zhì)培養(yǎng)和多方全面發(fā)展的設(shè)施和場所。缺少了這些設(shè)施和場所，除了上學(xué)，孩子們就只能玩一些簡單的游戲，根本無法促進(jìn)孩子的身心發(fā)展，甚至有一些孩子沉溺在電視里，這樣極易養(yǎng)成自閉內(nèi)向的性格。更有甚者，一些孩子還會(huì)沾染上一些不良嗜好，諸如抽煙、賭博、喝酒、打架斗毆，最終逐漸走上違法犯罪的道路，造成農(nóng)村家庭的悲劇。

3.農(nóng)村家庭教育觀念落后

在農(nóng)村，對于孩子的學(xué)習(xí)，家長很少去關(guān)心，有的甚至是不管不問，還有些家長連孩子在學(xué)什么課程，上幾年級，班主任是誰，都不太清楚。農(nóng)村家長也普遍認(rèn)為教育孩子是老師、學(xué)校的事情，跟家庭無關(guān)。他們只是在物質(zhì)上、生活上去滿足子女，精神上也缺乏溝通，把管教孩子的事情全都推給老師和學(xué)校。但是，當(dāng)孩子出了問題，家長又把責(zé)任全部推給學(xué)校和老師。例如有的農(nóng)村，老師將孩子的學(xué)習(xí)情況反映給一些家長，家長卻表示自己從來沒有關(guān)心過孩子的學(xué)習(xí)，也不贊成孩子在晚上再去花時(shí)間學(xué)習(xí)，他們認(rèn)為那樣不僅浪費(fèi)電還影響身體健康，他們也不把孩子的學(xué)習(xí)問題歸責(zé)給老師和學(xué)校，而是認(rèn)為學(xué)習(xí)的好壞是天生的，跟后天的努力培養(yǎng)一點(diǎn)關(guān)系都沒有，不論花多少功夫都是白費(fèi)勁。

二、農(nóng)村家庭教育的解決策略

1.改變觀念，轉(zhuǎn)變農(nóng)村家庭教育方式

事情的發(fā)生一般跟人的觀念是息息相關(guān)的。農(nóng)村家長缺少對家庭教育的足夠認(rèn)識(shí)，對子女的教育觀念又相對落后。所以，要想改變這種現(xiàn)狀，家長必須提高自身對家庭教育的認(rèn)知，改變自己的教育觀念，承擔(dān)起對孩子進(jìn)行家庭教育的重任。有的專家通過大量的調(diào)查研究，提出了“反哺教育法”，主要是把學(xué)生組織起來，評價(jià)家長，提出意見和建議，讓家長用自身的言行舉止去影響孩子，成為他們學(xué)習(xí)的榜樣。有專家認(rèn)為父母的言傳身教對孩子的身心成長是非常重要的，父母的穿衣風(fēng)格、講話方式、為人處事，甚至是笑的方式，都影響著孩子以后的一言一行。農(nóng)村家庭教育的一個(gè)最重要的方式就是言傳身教，父母對自身發(fā)展的要求，對家庭的重視，對自己一言一行的要求對孩子的教育都非常重要。

2.構(gòu)建農(nóng)村家庭教育“三位一體”的教育體系

有專家指出，必須積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的教育體系。第一，家長必須改變自己對家庭教育的觀念，要認(rèn)識(shí)到孩子不僅是自己的希望，同時(shí)也是國家的希望、民族的未來，他們的健康成長離不開家庭教育的幫助。第二，政府教育部門應(yīng)該對家庭教育給予高度的重視。在輿論上，政府教育部門需要加強(qiáng)宣傳教育力度。同時(shí)，相關(guān)教育政策要照顧并向農(nóng)村傾斜，不僅要不斷加大資金投入，還要改善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)教育設(shè)施，更要積極爭取社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的支持，創(chuàng)建良好的農(nóng)村教育環(huán)境，吸引更多的教育人才加入進(jìn)來。第三，家庭、學(xué)校、社會(huì)組成一個(gè)整體，形成“三位一體”的良好教育體系。以學(xué)校為中心，三者之間實(shí)現(xiàn)教育信息共享，及時(shí)溝通，共同教育，關(guān)注孩子不足和進(jìn)步，促進(jìn)并引導(dǎo)孩子多方全面發(fā)展。對于農(nóng)村的留守兒童，學(xué)校、家庭、社會(huì)之間必須建立健全相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，幫助教育管理這些孩子，促進(jìn)農(nóng)村家庭教育進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。

3.農(nóng)村家庭中各成員之間教育觀念應(yīng)協(xié)調(diào)一致

首先，父母要清楚地認(rèn)識(shí)到自身在家庭教育中的責(zé)任。在孩子的教育問題上，父母的教育觀念必須保持一致，還應(yīng)該不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對過去的教育方式進(jìn)行總結(jié)和反思。父母作為孩子的啟蒙老師，對孩子的影響是無可替代的，所以應(yīng)該盡可能地親自參與孩子的教育，任何一方都不能因?yàn)槊χ嶅X而忽略孩子的家庭教育，更不應(yīng)該托付給親戚朋友去進(jìn)行教育管教。其次，父母還應(yīng)該去作好祖輩的工作，不能任由他們溺愛孩子，也要與他們的立場保持一致，否則結(jié)果只會(huì)適得其反。

4.加強(qiáng)農(nóng)村家庭教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村家庭家庭教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，聯(lián)合各農(nóng)村舉辦家長學(xué)校，給農(nóng)村學(xué)校提供良好的學(xué)習(xí)場所和學(xué)習(xí)設(shè)施。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，利用空閑時(shí)間，對家長進(jìn)行家庭教育方面的培訓(xùn)，向他們教授有關(guān)家庭教育的知識(shí)和方法，讓他們改變家庭教育的觀念，采用更加科學(xué)規(guī)范的教育方式去對待自己的子女。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參加各種有益于身心的課外活動(dòng)，比如閱讀名著、郊游寫生等等，這樣既能豐富孩子的閱歷，又能促進(jìn)孩子全面發(fā)展、陶冶情操。

三、結(jié)語

在新世紀(jì)的今天，風(fēng)云際會(huì)，萬物競發(fā)，未來充滿無限可能。教育是迎接未來、創(chuàng)造新的文明、新的科技的一種強(qiáng)有力的手段。教育的成功不僅包括學(xué)校教育，同時(shí)還有家庭教育和社會(huì)教育，三者缺一不可，其中家庭是最關(guān)鍵且最具影響力的。父母作為孩子的啟蒙老師，一言一行都在影響著孩子，對孩子性格與行為習(xí)慣的養(yǎng)成有著無可替代的作用。如今的學(xué)校教育，老師和學(xué)校既要重視孩子文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要重視孩子的心理精神引導(dǎo)。社會(huì)方面仍然在用傳統(tǒng)的方式來評價(jià)孩子教育好壞，只重視成績，忽略了孩子其他方面的成長。光有這兩者的參與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，家庭教育的責(zé)任舉足輕重，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，在大多父母外出務(wù)工的情況下，家庭教育顯得尤為重要。農(nóng)村家長必須改變自身的教育觀念和教育方式，不能把對孩子的教育完全寄托給學(xué)校，家庭教育也是至關(guān)重要的。農(nóng)村家長不僅要在物質(zhì)上去滿足孩子，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精神上的溝通，自身就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到孩子教育的重要性。另外，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國是農(nóng)業(yè)大國，國家的發(fā)展離不開農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)村的教育，尤其是農(nóng)村家庭教育。因此，重視農(nóng)村家庭教育才能作好農(nóng)村教育工作，才能發(fā)展好農(nóng)村，才能創(chuàng)造出一個(gè)更好的未來。

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