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篇1

工商管理專(zhuān)業(yè)的具體情況如下：

1、該專(zhuān)業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí)，受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練，具有分析和解決企業(yè)管理問(wèn)題的基本能力。

2、該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律及企業(yè)管理方面的知識(shí)和能力，能在企、事業(yè)單位及政府部門(mén)從事管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。

篇2

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公共服務(wù)的提供及社會(huì)資源的有效配置成本越來(lái)越重要的問(wèn)題。行政事業(yè)單位作為主要參與從事公共服務(wù)提供、公共設(shè)施建設(shè)及社會(huì)資源配置的機(jī)構(gòu)部門(mén)，對(duì)于國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用。而事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，必須加強(qiáng)自身管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平，提高單位內(nèi)部控制質(zhì)量，促進(jìn)資源利用的高效和穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位；管理會(huì)計(jì)；現(xiàn)狀；舉措

我國(guó)的事業(yè)單位主要為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給和有關(guān)資源配置而建立，其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了基礎(chǔ)性支持作用。而事業(yè)單位由于其特殊的性質(zhì)，其資金來(lái)源主要為政府性資金撥款，因此對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需要嚴(yán)加控制，提高資金的使用效率并降低事業(yè)單位可能遇見(jiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在過(guò)去的一些年里，我國(guó)事業(yè)單位由于自身財(cái)務(wù)管理體制存在缺陷，管理人員專(zhuān)業(yè)水平較低等，一直采用粗放型財(cái)務(wù)管理模式，管理會(huì)計(jì)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中較為復(fù)雜的部分，也無(wú)法在事業(yè)單位得到廣泛應(yīng)用。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位也逐步摒棄過(guò)去傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法，管理會(huì)計(jì)受到了廣泛應(yīng)用。但是由于我國(guó)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用仍然屬于起步階段，還存在一些問(wèn)題亟待解決。只有不斷加強(qiáng)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)能力，才能最終促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高和內(nèi)部控制質(zhì)量的上升。

一、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

(一)當(dāng)前我國(guó)部分事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中缺乏科學(xué)有效的理論支持

管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域一門(mén)較為新興的學(xué)科內(nèi)容，雖然在理論界受到了較為廣泛的關(guān)注，但是在實(shí)務(wù)界由于其自身的操作難度和理論支持限制，使得事業(yè)單位無(wú)法準(zhǔn)確講管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理念要求運(yùn)用到實(shí)際工作中。管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用需要滿(mǎn)足高效率性和高品質(zhì)性這兩個(gè)要求，當(dāng)前部分事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)還是停留在紙上談兵階段，在實(shí)際運(yùn)用中只能使用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)分析管理指標(biāo)或財(cái)務(wù)管理慣性模式進(jìn)行，難以進(jìn)行突破。同時(shí)，當(dāng)前管理會(huì)計(jì)在盈利性機(jī)構(gòu)和企業(yè)的運(yùn)用較為廣泛，這與企業(yè)管理會(huì)計(jì)的理論完善程度較高，面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，已經(jīng)形成了較為規(guī)范的應(yīng)對(duì)方案。但是由于事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，有關(guān)非盈利機(jī)構(gòu)尤其是行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)理論支持力量不夠強(qiáng)大，在事業(yè)單位進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用時(shí)，缺乏科學(xué)管理依據(jù)。這無(wú)疑已經(jīng)成為事業(yè)單位應(yīng)用管理的障礙。

(二)當(dāng)前我國(guó)部分事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中缺乏良好的政策執(zhí)行環(huán)境

對(duì)于事業(yè)單位而言，單位的各項(xiàng)制度成為了單位內(nèi)部員工工作的準(zhǔn)繩，對(duì)于管理會(huì)計(jì)工作而言，其也需要良好的政策執(zhí)行環(huán)境和完善的政策要求。但是，當(dāng)前我國(guó)部分事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中由于缺乏良好的政策執(zhí)行環(huán)境，使得事業(yè)單位難以真正進(jìn)行管理會(huì)計(jì)工作。對(duì)于事業(yè)單位而言，其運(yùn)營(yíng)模式要求其具有一定的戰(zhàn)略宏觀性，雖然其不具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完全特性，但是也需要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。當(dāng)前由于事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)到底屬于國(guó)家還是集體仍然存在爭(zhēng)議，因此導(dǎo)致尋租現(xiàn)象多發(fā)。這也使得事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)制度難以執(zhí)行，委托方由于并不真正擁有產(chǎn)權(quán)，因此對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)好壞無(wú)法進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，而由于受托方的事業(yè)單位管理層無(wú)論其運(yùn)營(yíng)情況如何都可以獲得較為穩(wěn)定的工資支付，工作過(guò)程中缺乏動(dòng)力使得責(zé)任感缺失，難以提高資金的使用效率。

(三)當(dāng)前我國(guó)部分事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)人員

由于管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用不僅僅是賬目核算的問(wèn)題，還涉及到事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略制定和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)等一系列的問(wèn)題，因此需要對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、涉及行業(yè)等都具有較為深刻的了解。在這種情況下管理會(huì)計(jì)需要配備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)相對(duì)較高的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的實(shí)際工作。但是當(dāng)前，我國(guó)部分事業(yè)單位仍然存在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)人員的情況。這給事業(yè)單位發(fā)展帶來(lái)了極大的局限。某些事業(yè)單位的從業(yè)人員在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)工作時(shí)忽視了對(duì)于相關(guān)行業(yè)的具體市場(chǎng)狀況的了解，缺乏市場(chǎng)洞察力，造成事業(yè)單位發(fā)展無(wú)法順經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而為，即給事業(yè)單位的工作帶來(lái)了巨大難度，也不利于相關(guān)行業(yè)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)專(zhuān)業(yè)人員的缺乏必然導(dǎo)致工作效率的低下和失誤率的上升，長(zhǎng)期來(lái)看不利于事業(yè)單位管理水平的提高。

二、當(dāng)前提高我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)水平的舉措

(一)加強(qiáng)有關(guān)事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中的理論性建設(shè)

由于事業(yè)單位具有一定特殊性，其資金來(lái)源并非源于自身勞動(dòng)或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此對(duì)于事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)在理論界和企業(yè)管理會(huì)計(jì)具有重大差別。當(dāng)前有關(guān)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)理論已經(jīng)較為完善，但是對(duì)于事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)理論仍然有所欠缺，在沒(méi)有強(qiáng)有力理論支持下，事業(yè)單位的應(yīng)用管理會(huì)計(jì)必然會(huì)受到一定阻礙。因此想要提高我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的水平，首先需要加強(qiáng)事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中的理論性建設(shè)，提升管理會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)。而這就需要事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)了解事業(yè)單位管理過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)于這些潛在的財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面把握可以有效提升事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理解。而管理會(huì)計(jì)還會(huì)用于事業(yè)單位的籌資領(lǐng)域，雖然事業(yè)單位的資金主要來(lái)源于政府性撥款，但是某些事業(yè)單位存在收取行政事業(yè)性費(fèi)用的權(quán)利，而管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用需要事業(yè)單位在把控自身風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行資金籌集，防止為了獲得資金而出現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)情況的發(fā)生。

(二)改善我國(guó)事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中的政策執(zhí)行環(huán)境

事業(yè)單位的發(fā)展離不開(kāi)良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)氛圍，因此想要提高我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的水平，還需要我國(guó)社會(huì)層面不斷改善事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)過(guò)程中的政策執(zhí)行環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范圍。首先，對(duì)于事業(yè)單位而言，其首先需要明確自身的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)歸屬，不明產(chǎn)權(quán)的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用必然容易出現(xiàn)資金使用效率低下等問(wèn)題，這就需要在國(guó)家層面進(jìn)行探討和規(guī)定。其次，在進(jìn)行政策執(zhí)行過(guò)程中，下級(jí)事業(yè)單位需要在上級(jí)單位的指導(dǎo)下進(jìn)行適合自身要求的管理會(huì)計(jì)政策規(guī)定，加強(qiáng)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)整體情況的把握，提升事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。除此之外，事業(yè)單位在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)時(shí)需要具有宏觀視角，不能僅關(guān)注自身的財(cái)務(wù)狀況，還需要考察與自身有關(guān)的單位經(jīng)濟(jì)狀況，只有這樣才能提前預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保障自身穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

(三)加快我國(guó)事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)方面的人才建設(shè)

對(duì)于事業(yè)單位而言，人才建設(shè)永遠(yuǎn)是非常重要的內(nèi)容，這在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方面也不例外。想要促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)方面工作效率的提高和職能轉(zhuǎn)變的加快，必須要加快我國(guó)事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)方面的人才建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的基礎(chǔ)力量發(fā)展。首先，事業(yè)單位可以通過(guò)聘用專(zhuān)業(yè)管理會(huì)計(jì)人員進(jìn)行單位內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)工作，只有這樣事業(yè)單位才能為管理會(huì)計(jì)工作提供人才儲(chǔ)備。其次，事業(yè)單位還需要加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核，通過(guò)短期集中培訓(xùn)的方式使得現(xiàn)有從業(yè)人員掌握具體管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)和方法，提高其在日常工作中對(duì)于管理會(huì)計(jì)理念的運(yùn)用。除此之外，事業(yè)單位還可以通過(guò)外聘的方式集中建設(shè)管理會(huì)計(jì)制度。

三、結(jié)語(yǔ)

管理會(huì)計(jì)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中重要的組成部分對(duì)于提高單位的管理水平和內(nèi)控質(zhì)量都具有重要意義。在這種情況下，事業(yè)單位有必要正視當(dāng)前自身在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方面存在的問(wèn)題，提高自身管理會(huì)計(jì)水平，促進(jìn)單位穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)

作者：林燕 單位：浙江省嘉興市秀洲區(qū)教育財(cái)務(wù)核算中心

參考文獻(xiàn)：

篇3

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 措施

一、引言

事業(yè)單位是指為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式,擔(dān)負(fù)著國(guó)家某一方面事業(yè)任務(wù),向社會(huì)提供生產(chǎn)性或生活服務(wù),不以營(yíng)利為目的的非物質(zhì)生產(chǎn)單位,主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。筆者結(jié)合實(shí)際工作的體驗(yàn),對(duì)目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題進(jìn)行深入分析與探討,尋找改善這些問(wèn)題的有效方法、手段,以期使我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更為完善,使事業(yè)單位能夠更好地履行職能提供良好的財(cái)務(wù)支撐,在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概述

1、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)主要是針對(duì)預(yù)算資金及預(yù)算外資金進(jìn)行管理,不是為了賺取利潤(rùn),而是為了滿(mǎn)足社會(huì)及其成員各種社會(huì)性的需要。一般沒(méi)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的投融資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理、收益分配管理等系列市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)行為。

2、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算;科學(xué)配置資金依法組織收入,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益加強(qiáng)資金管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失建立健全財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)督,及時(shí)、準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)狀況。通過(guò)制度、預(yù)算等主要手段,規(guī)范和約束事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,保證國(guó)家法律、法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高財(cái)政資金的使用效益,確保事業(yè)單位履行職能過(guò)程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)其事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作方面存在的問(wèn)題

1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱

目前一些單位收受的原始憑證不規(guī)范,對(duì)原始憑證審核粗糙, 原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫(xiě)不全。如有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng),購(gòu)買(mǎi)實(shí)物發(fā)票不填數(shù)量和單價(jià),甚至沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)單位的蓋章,手續(xù)不嚴(yán)密,購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批,沒(méi)有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字,而且有的領(lǐng)導(dǎo)簽字不規(guī)范,一些單位甚至自制原始憑證,格式和內(nèi)容都不規(guī)范。

記賬憑證方面,填制的記賬憑證不準(zhǔn)確。有的單位填制會(huì)計(jì)記賬憑證摘要寫(xiě)得過(guò)于簡(jiǎn)單,不能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體情況和內(nèi)容,會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)不規(guī)范,處理業(yè)務(wù)不及時(shí)。賬務(wù)處理不規(guī)范:預(yù)算外收入掛在往來(lái)賬,在年終結(jié)賬時(shí),不將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目,而是將收入和支出相對(duì)轉(zhuǎn),不符合事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

2、財(cái)務(wù)分析薄弱

與企業(yè)的財(cái)分析工作相比有很大的差距,一些單位平時(shí)根本不對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,只有到了年終編制部門(mén)財(cái)務(wù)決算報(bào)表時(shí),才對(duì)單位的整體狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析,另一些單位雖然平時(shí)也做了一些財(cái)務(wù)分析工作,但都比較簡(jiǎn)單,往往局限于一些表面現(xiàn)象,沒(méi)能將分析工作與單位實(shí)際管理工作很有效地結(jié)合起來(lái)。筆者認(rèn)為這主要是由于多年來(lái),受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,事業(yè)單位普遍存在著“重投入,輕管理”的現(xiàn)象,經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依賴(lài)于各級(jí)財(cái)政部門(mén),事事伸手向上要,不注重財(cái)政資金的使用效益,價(jià)值觀念淡薄,財(cái)務(wù)分析比較薄弱,在一定程度上造成了國(guó)家資金的使用率低下,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3、控制機(jī)制不完善,財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

由于事業(yè)單位的特點(diǎn)是經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,對(duì)于一些有經(jīng)營(yíng)收入的單位來(lái)講,這部分收入占單位全年收入比例也不大,普遍存在對(duì)于財(cái)政資金使用績(jī)效缺乏有效的控制機(jī)制的情況,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在事業(yè)單位的業(yè)務(wù)也在不斷的擴(kuò)大,對(duì)于一些事業(yè)單位的大型基建項(xiàng)目等,除了財(cái)政預(yù)算資金支持以外,往往還引入了其他資金。比如這些年,不少大中專(zhuān)院校為建新校區(qū),修改新建舍,向銀行等金融機(jī)構(gòu)等引入了大量的借貸資金,此時(shí)原有的財(cái)務(wù)管理意識(shí)就逐漸顯現(xiàn)出了其缺陷。此時(shí)需要我們?cè)鰪?qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),改變?cè)械呢?cái)會(huì)管理措施不到位現(xiàn)象,完善控制體系,杜絕管理漏洞,不給違法違紀(jì)行為造成可乘之機(jī)。

四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改革措施

1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

市場(chǎng)行情的瞬變性和競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的不確定性,決定了風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀必然性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是因使用負(fù)債籌資或充分考慮籌資來(lái)源中的負(fù)債因素時(shí)而對(duì)未來(lái)收益不確定性產(chǎn)生的額外影響。由于一些不能預(yù)見(jiàn)的因素以及一些突發(fā)性環(huán)境因素的影響,新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收益往往與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生較大變化,從而導(dǎo)致事業(yè)單位有經(jīng)濟(jì)損失的可能。財(cái)務(wù)工作者必須有防范這些風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和措施,在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí),必須采用科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以識(shí)別、衡量、分析和控制,防范和減少由于各種不確定性因素以及突發(fā)性因素產(chǎn)生的影響,盡最大努力回避風(fēng)險(xiǎn),減少損失,增大收益。

2、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,這也是做好財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。只有扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,才能提供出更為客觀、真實(shí)、有效地財(cái)務(wù)信息,針對(duì)目前工作中出現(xiàn)的實(shí)際現(xiàn)象,我們必須進(jìn)行改進(jìn),保證原始會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完善。這是對(duì)會(huì)計(jì)核算資料總的要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們要求會(huì)計(jì)憑證所填明的內(nèi)容和數(shù)額,賬簿上的記錄,會(huì)計(jì)報(bào)表反映的情況和金額都做到真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,而且記錄、計(jì)算、反映都要合乎會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。所謂真實(shí),就是會(huì)計(jì)核算資料的文字說(shuō)明、數(shù)量、金額、業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間等記錄,都有根有據(jù),與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事實(shí)完全相符,不歪曲捏造,不估算,不誤記。所謂完整,就是發(fā)生的一切會(huì)計(jì)事項(xiàng)都必須全部地、一個(gè)不漏地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得漏記、少記、重記,不得在正式賬簿之外,另設(shè)“私賬”。對(duì)《會(huì)計(jì)法》保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整這樣一個(gè)立法目的,應(yīng)從會(huì)計(jì)工作的各個(gè)不同方面進(jìn)行考察和論述,從會(huì)計(jì)職能來(lái)看會(huì)計(jì)作為一種管理經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),其主要職能分為兩種,一是核算職能,指以貨幣為主要計(jì)量單位,運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算方法,通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、分類(lèi)、整理及匯總,系統(tǒng)、全面、連續(xù)地反映會(huì)計(jì)對(duì)象,提供有助于管理和決策的會(huì)計(jì)核算指標(biāo)體系的過(guò)程。二是監(jiān)督職能,指通過(guò)利用會(huì)計(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和監(jiān)督,促使人們權(quán)衡利弊,比較得失,講求經(jīng)濟(jì)效益。它包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種。

3、完善控制機(jī)制,提高控制效果

事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的觸角要深入到單位的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,控制要不留死角。責(zé)權(quán)劃分要明確具體,操作方便控制不能控死,放開(kāi)不能搞亂。加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目的在于認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、制度,促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視內(nèi)部審計(jì)工作,建立獨(dú)立與財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。對(duì)內(nèi)部單位定期進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,做到財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算合規(guī)。內(nèi)部審計(jì)人員提高政治素質(zhì)、審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)、審計(jì)法規(guī)素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)跟蹤落實(shí)審計(jì)決定、審計(jì)意見(jiàn),真正做到通過(guò)內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高單位各項(xiàng)管理水平。目前,我國(guó)財(cái)政已逐步加大了對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)察力度、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,事業(yè)單位應(yīng)借此例行檢查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)之機(jī),以《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》及相關(guān)財(cái)政管理辦法為基本衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行自查自糾,同時(shí)配合檢查中提出的問(wèn)題進(jìn)行糾正和改進(jìn),進(jìn)一步健全和完善單位的財(cái)務(wù)控制機(jī)制,提高控制效果。

4、強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析工作,注重提高財(cái)政資金使用效率,履行好為社會(huì)服務(wù)職能

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正視財(cái)務(wù)分析工作的重要性,在搞好年初財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上,平時(shí)做好日常財(cái)務(wù)分析工作,根據(jù)日常財(cái)務(wù)核算中所反映出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析和處理,進(jìn)一步研究改進(jìn)和完善措施,以更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的事前、事中監(jiān)督職能。只有這樣,才能真正地提高財(cái)政資金的使用效率和效果,更好地履行好為社會(huì)服務(wù)的公共職能,維護(hù)好我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

五、總結(jié)

財(cái)務(wù)管理是一門(mén)廣泛的綜臺(tái)性的管理體系,它涉及到財(cái)務(wù)管理部門(mén)的設(shè)置、會(huì)計(jì)人員的配備、會(huì)計(jì)方法的選擇等多項(xiàng)內(nèi)容,事業(yè)單位只有采取科學(xué)、合理、系統(tǒng)的體制與方法才能有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)而取得長(zhǎng)足發(fā)展和社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn):

[1] 胡元木,姜財(cái)務(wù)管理學(xué)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2004

篇4

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化管理

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)生變化，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的細(xì)節(jié)、內(nèi)容都制定了相應(yīng)的管理流程，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了精細(xì)化的管理。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式越來(lái)越多，人們對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理越來(lái)越關(guān)注。就目前情況來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理還處于初級(jí)狀態(tài)，精細(xì)化管理制度還不健全。因此，事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)精細(xì)化管理制度的形成，更好的提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

一、財(cái)務(wù)管理的意義

(一)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于財(cái)務(wù)改革

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)改革要求單位的財(cái)務(wù)管理的公開(kāi)、透明，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革后，財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)單位的每筆財(cái)務(wù)的支出或是入賬進(jìn)行明確的記錄，做到財(cái)務(wù)的透明管理[1]。事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求對(duì)單位的每項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支精細(xì)化管理，對(duì)項(xiàng)目中的每筆資金使用情況做出具體的說(shuō)明。因此，應(yīng)注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。

(二)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于提高資產(chǎn)使用率

目前，事業(yè)單位的資產(chǎn)使用率一般較低，單位資產(chǎn)的不合理使用，造成了單位資產(chǎn)的浪費(fèi)，對(duì)單位的發(fā)展有一定的影響。實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，解決了單位資金浪費(fèi)問(wèn)題，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理主要是對(duì)單位的資金預(yù)算嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制監(jiān)管，有效控制資金的使用情況，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提高了單位的資金使用率。

(三)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于提高財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理可以有效地提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，這種管理理念可以對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理工作的流程嚴(yán)格的控制，明確各項(xiàng)資金的使用情況。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理體系，通過(guò)科學(xué)的預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作，實(shí)現(xiàn)了單位財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有助于提高單位的財(cái)務(wù)管理工作效率。

二、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的現(xiàn)狀及所存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)薄弱

我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的觀念比較薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理缺乏實(shí)際的行動(dòng)，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平較差。部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)及相關(guān)的政策規(guī)定認(rèn)知水平不夠，單位的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)不了解，無(wú)法做出有效的管理監(jiān)督工作，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中遇到很多問(wèn)題，使得財(cái)務(wù)管理無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)改革的要求。

(二)缺乏財(cái)務(wù)精細(xì)化管理預(yù)算

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理離不開(kāi)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)單位的財(cái)務(wù)使用情況進(jìn)行預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)較淺，知識(shí)簡(jiǎn)單的使用增量的預(yù)算方法，并沒(méi)有根據(jù)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況做出預(yù)算[2]。單位財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法也存在一定的問(wèn)題，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和可行性的分析，預(yù)算方法不合理，無(wú)法充分發(fā)揮預(yù)算的作用。單位的預(yù)算不足，還會(huì)影響單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

(三)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制力度不足

目前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)部控制方面還存在很多問(wèn)題，由于財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的觀念不足，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的具體業(yè)務(wù)不了解，不能更好的做出各個(gè)崗位的分配，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理不到位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)自己的職位工作內(nèi)容不清楚，對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)管工作沒(méi)有落實(shí)。還有很多單位的內(nèi)部控制制度工作欠缺，有的單位只是設(shè)置了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，卻沒(méi)有實(shí)施到財(cái)務(wù)管理工作中去，內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，并沒(méi)有發(fā)揮作用。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施

(一)提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)

實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，了解財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)的提高，科學(xué)有效的進(jìn)行精細(xì)化管理工作。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變管理觀念，掌握財(cái)務(wù)精細(xì)化管理業(yè)務(wù)流程，重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理；財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，掌握新知識(shí)，合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)遵守相關(guān)的規(guī)定，合理的進(jìn)行管理，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作

加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理工作，有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。首先單位應(yīng)樹(shù)立財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理意識(shí)，學(xué)會(huì)根據(jù)單位的實(shí)際情況，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的分析編制。提高財(cái)務(wù)管理人員的預(yù)算意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算管理，制定科學(xué)可行的預(yù)算方案。其次，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)重視單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的制定過(guò)程的分析和預(yù)算的執(zhí)行等高度重視起來(lái)，了解精細(xì)化管理的內(nèi)容，科學(xué)的做出指揮工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的精細(xì)化管理，充分發(fā)揮單位財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理的作用。

(三)完善財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度

建立健全的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度，有利于形成財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)，提高單位的管理水平。因此，健全的內(nèi)部控制制度對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有十分重要的作用[3]。單位應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際發(fā)展情況，考慮內(nèi)部控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建立一個(gè)管理系統(tǒng)。內(nèi)部控制的主要內(nèi)容是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的崗位的分配、日常財(cái)務(wù)處理的流程、計(jì)算機(jī)使用情況及檔案管理等制度的統(tǒng)一規(guī)范。提高全體員工的精細(xì)化管理意識(shí)，全部都參加到財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作中來(lái)，逐漸將精細(xì)化管理滲透到單位的管理中來(lái)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇5

[關(guān)鍵詞]衛(wèi)生事業(yè)單位；預(yù)算績(jī)效管理；對(duì)策建議

作者：陶克敏

從開(kāi)始深化預(yù)算管理體制改革以來(lái)，我國(guó)一直致力于“服務(wù)型政府”和“公共財(cái)政”的建設(shè)，在預(yù)算管理制度方面已取得一些成果，提高了管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平。然而在預(yù)算管理過(guò)程中，出現(xiàn)了各預(yù)算單位在預(yù)算編制和資金分配時(shí)較少考慮績(jī)效性；支出預(yù)算約束性小，資金使用率低；沒(méi)有規(guī)范的績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)；相關(guān)配套制度不健全等問(wèn)題，因此大大限制了績(jī)效預(yù)算作用的發(fā)揮。鑒于此，完善預(yù)算績(jī)效管理勢(shì)在必行，創(chuàng)新預(yù)算管理理念，改革預(yù)算管理制度，重構(gòu)預(yù)算管理流程，全面規(guī)劃資金的績(jī)效管理是當(dāng)前無(wú)法回避的問(wèn)題。

1衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的特點(diǎn)和主要內(nèi)容

11預(yù)算績(jī)效管理的特點(diǎn)

預(yù)算績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)并非“省錢(qián)”，而是尋求有效的供給。無(wú)論績(jī)效目標(biāo)如何設(shè)定，對(duì)項(xiàng)目的資金效果的評(píng)價(jià)都必須回答兩個(gè)問(wèn)題：“是否，或在多大程度上增進(jìn)了公共利益”以及“獲得的利益與撥款相比是否值得”。預(yù)算績(jī)效管理采用三個(gè)環(huán)節(jié)管理模式，分別是績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效預(yù)算以及績(jī)效評(píng)價(jià)。

（1）績(jī)效目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行設(shè)定。

（2）績(jī)效預(yù)算，也就是根據(jù)確定的績(jī)效目標(biāo)和事業(yè)成本，計(jì)算出來(lái)的預(yù)算單位預(yù)定項(xiàng)目額度。

（3）績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)達(dá)成情況，包括單位目標(biāo)的達(dá)成，也包括可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，指出預(yù)算單位未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)，并提出改進(jìn)建議。

12衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容

我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位主要依靠財(cái)政供養(yǎng)和扶持，若要回答政府花錢(qián)是否值得，需要完善公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，而管理的核心環(huán)節(jié)就是績(jī)效預(yù)算。針對(duì)從當(dāng)前存在的問(wèn)題來(lái)看，首先改變?cè)荣Y源型的預(yù)算結(jié)構(gòu)，針對(duì)政府衛(wèi)生公共政策的結(jié)果目標(biāo)，設(shè)立衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)每個(gè)項(xiàng)目的衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)執(zhí)行落實(shí)情況；進(jìn)一步做好完善預(yù)算資金編制環(huán)節(jié)的工作，突出各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)任務(wù)目標(biāo)，提高預(yù)算支出透明度，從而便于績(jī)效的衡量；重新規(guī)范事業(yè)項(xiàng)目支出流程，確定預(yù)算規(guī)模和控制事業(yè)成本，確保其支出的合理性；構(gòu)建績(jī)效預(yù)算指標(biāo)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)體系框架的可行性與實(shí)效性；加強(qiáng)管理制度的配套建設(shè)，進(jìn)行具體分析并整體規(guī)劃，并在實(shí)際工作中不斷修正和完善。

2衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理中存在的問(wèn)題

當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)單位開(kāi)展規(guī)范的預(yù)算績(jī)效管理還屬于起步階段。

21績(jī)效管理理念有待加強(qiáng)

長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)形成的投入控制型預(yù)算管理思想在短期內(nèi)難以改變，重效率、重結(jié)果的績(jī)效管理理念還需要培養(yǎng)，有些事業(yè)單位只注重資金使用合法合規(guī)性，而忽略預(yù)算資金使用的績(jī)效。因缺乏相應(yīng)的管理制度約束，有的單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作重視不夠，畏難、缺乏工作的主動(dòng)性，對(duì)管理中存在的問(wèn)題缺少反思。沒(méi)有將“要我評(píng)價(jià)”變?yōu)椤拔乙u(píng)價(jià)”，成為推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

22預(yù)算編制環(huán)節(jié)存在問(wèn)題

（1）預(yù)算編制的監(jiān)督和績(jī)效考核機(jī)制的缺乏。一些部門(mén)常常過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身利益，預(yù)算編制草率，前期準(zhǔn)備工作不足，編制缺少科學(xué)依據(jù)，把辦事作為要價(jià)的籌碼，費(fèi)盡心思增加預(yù)算資金，因缺少監(jiān)督和考核機(jī)制，通常是績(jī)效低的單位沒(méi)有受懲罰，效率高的單位也沒(méi)有任何獎(jiǎng)勵(lì)，挫傷積極性，最終導(dǎo)致財(cái)政資金使用效率低下。

（2）預(yù)算部門(mén)對(duì)提供的資料數(shù)據(jù)真實(shí)性與可靠性難以保證?？?jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)的過(guò)程，就是信息的整理加工、輸出反饋的過(guò)程，近年來(lái)，政府加大投入衛(wèi)生信息化建設(shè)，并已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)還沒(méi)有完全建立，無(wú)法考核有些衛(wèi)生事業(yè)單位報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)和有效性，對(duì)數(shù)據(jù)的績(jī)效分析就更無(wú)法證實(shí)，從而影響限制績(jī)效預(yù)算作用的發(fā)揮。

23預(yù)算執(zhí)行缺少約束，支出流程存在問(wèn)題

（1）預(yù)算的執(zhí)行效率不高。公共財(cái)政的執(zhí)行是預(yù)算管理中最重要的環(huán)節(jié)，預(yù)算績(jī)效的提高和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于預(yù)算的執(zhí)行情況。前期編制不準(zhǔn)確細(xì)化，又盲目多要預(yù)算資金，執(zhí)行中頻繁調(diào)整，實(shí)際支出無(wú)法與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和分析，造成財(cái)政資金執(zhí)行效率低下。在實(shí)踐工作中，很多單位出現(xiàn)一邊是多年財(cái)政存量資金滯留，另一邊又千方百計(jì)爭(zhēng)取新項(xiàng)目新?lián)芸睢ｉL(zhǎng)期以來(lái)，執(zhí)行管理失控，存在大量財(cái)政資金的浪費(fèi)和低效率使用現(xiàn)象，公共服務(wù)效率與質(zhì)量都無(wú)法保證，這些已成為我國(guó)財(cái)政預(yù)算資金的一個(gè)巨大漏洞。

（2）預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)管不力，績(jī)效跟蹤糾偏不夠。部分項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)具體執(zhí)行單位的使用情況和效果缺少必要的監(jiān)管，常常是“以撥代支”的經(jīng)費(fèi)管理模式，特別是對(duì)實(shí)行外包項(xiàng)目等，會(huì)導(dǎo)致有些項(xiàng)目出現(xiàn)配套資金不到位，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢和資金管理和核算問(wèn)題頻現(xiàn)。有效的財(cái)政效益評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制的缺乏，財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的威懾作用無(wú)法發(fā)揮，對(duì)各種財(cái)政預(yù)算一撥了之，最終會(huì)導(dǎo)致公共資源重復(fù)購(gòu)置，財(cái)政資金浪費(fèi)嚴(yán)重，滋生腐敗現(xiàn)象。

24預(yù)算評(píng)價(jià)體系未有效建立，績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量不高

績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是績(jī)效預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)性工作，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)合理與否，直接影響預(yù)算績(jī)效的質(zhì)量。但是，我國(guó)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)還不健全，缺乏科學(xué)性。因支出內(nèi)容廣泛，形式復(fù)雜，結(jié)果抽象，在以往的決策評(píng)估中，主要只是針對(duì)有形產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估，無(wú)形產(chǎn)出因?yàn)闊o(wú)法量化而被忽略；導(dǎo)致彈性較大的社會(huì)效益、間接效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益被視而不見(jiàn)，這都極大地影響了決策評(píng)估的科學(xué)性和有效性。另外，預(yù)算管理問(wèn)題很少單獨(dú)出現(xiàn)，需要有相應(yīng)配套制度做保障。在衛(wèi)生事業(yè)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)管理方面，仍采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，沒(méi)有權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)制度。在具體執(zhí)行中，它可以通過(guò)人為地混淆支出的性質(zhì)和期間操縱成本，再加上收支項(xiàng)目不配比，不能真實(shí)反映衛(wèi)生事業(yè)單位的成本以及收支結(jié)余，這在一定程度上影響了各單位評(píng)估和考核績(jī)效的準(zhǔn)確性。

3完善衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)策建議

31開(kāi)展廣泛深入的預(yù)算績(jī)效管理宣傳

實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理，離不開(kāi)思維上的轉(zhuǎn)變以及各利益相關(guān)方的共同參與和各部門(mén)各單位的密切配合。尤其是對(duì)于實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要性、基本原則、主要內(nèi)容以及預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)等方面都要進(jìn)行重點(diǎn)、細(xì)致地宣傳，積極培養(yǎng)績(jī)效管理文化，切實(shí)轉(zhuǎn)變以往“輕項(xiàng)目產(chǎn)出、重資金投入”、“輕項(xiàng)目效益、重資金分配”的預(yù)算管理傳統(tǒng)模式，強(qiáng)化“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念，使預(yù)算績(jī)效管理外在要求最終內(nèi)化為自下而上的自覺(jué)行動(dòng)。

32進(jìn)一步完善預(yù)算績(jī)效管理及評(píng)估體系

（1）健全財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算約束，預(yù)算績(jī)效管理工作能夠順利地開(kāi)展離不開(kāi)相關(guān)制度體系的建立，完善預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督和績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程控制，將各部門(mén)預(yù)算和工作績(jī)效掛鉤，根據(jù)業(yè)績(jī)與成效來(lái)分配資源，業(yè)績(jī)高的單位越容易得到財(cái)政預(yù)算撥款，業(yè)績(jī)差的單位被減少和放緩款項(xiàng)，改變過(guò)去形成的一種較平衡協(xié)商結(jié)果，以及在此之上制定的預(yù)算分配制度。這樣能堅(jiān)持公平原則，建立正確的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)績(jī)效好的單位節(jié)余出來(lái)的預(yù)算資金，作為鼓勵(lì)留其自行處理或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，讓預(yù)算績(jī)效制度具有科學(xué)性和制度保障。

（2）保證提供編制資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。建立衛(wèi)生事業(yè)支出的信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一公共服務(wù)成本標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位提前編制收支計(jì)劃，細(xì)化預(yù)算，收集整理項(xiàng)目執(zhí)行的完成結(jié)果和檢測(cè)數(shù)據(jù)，掌握各項(xiàng)開(kāi)支定額標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)和數(shù)據(jù)，預(yù)算編制時(shí)盡可能支出考慮全面，提高支出的預(yù)測(cè)精度，減少臨時(shí)調(diào)整追加，及時(shí)公布公共服務(wù)成本，更為準(zhǔn)確、全面地反映醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)的真實(shí)績(jī)效。

（3）設(shè)立全面客觀的結(jié)果評(píng)估體系。在對(duì)預(yù)算績(jī)效的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)該對(duì)評(píng)估對(duì)象全面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。設(shè)置定性與定量的標(biāo)準(zhǔn)，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)然后加以解決，也可以與其他同級(jí)同類(lèi)的項(xiàng)目進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋页鰞?yōu)勢(shì)和差距；根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，預(yù)算部門(mén)及時(shí)調(diào)整今后的開(kāi)支方向，進(jìn)一步合理分配預(yù)算資金，正確預(yù)測(cè)未來(lái)績(jī)效發(fā)展趨勢(shì)。另外，可以考慮引入專(zhuān)家評(píng)價(jià)機(jī)制，委托第三方獨(dú)立組織站在專(zhuān)業(yè)客觀的角度來(lái)構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)，測(cè)量單位預(yù)算結(jié)果，提高預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

33加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理人才隊(duì)伍建設(shè)

新形勢(shì)下的預(yù)算績(jī)效管理對(duì)于單位的績(jī)效管理能力和績(jī)效信息處理能力都提出了更高的要求，將績(jī)效管理崗位作為鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、交流考察、選派深造等多種形式，建立健全教育、培訓(xùn)體系，形成一種新型的教育培訓(xùn)模式。一方面補(bǔ)充更新知識(shí)，另一方面加強(qiáng)實(shí)際工作應(yīng)用，增強(qiáng)解決問(wèn)題的能力。實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展，滿(mǎn)足工作發(fā)展的需要。

34落實(shí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

建立起預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋應(yīng)用機(jī)制，使預(yù)算績(jī)效管理真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排的有效銜接。推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)。完善績(jī)效激勵(lì)與問(wèn)責(zé)。

篇6

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；人事勞資；管理問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的自主意識(shí)得到不斷增強(qiáng)，事業(yè)單位的人事勞資管理越來(lái)越成為事業(yè)單位亟需進(jìn)行改革的重點(diǎn)問(wèn)題。事業(yè)單位人事勞資管理主要是指在單位為了一定的發(fā)展目標(biāo)，在一定的時(shí)期內(nèi)對(duì)人事勞資進(jìn)行科學(xué)合理的更新、配置、使用以及激勵(lì)，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人力資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)重要的位置，因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視人力資源的管理，及時(shí)糾正人事勞資管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)事業(yè)單位人事勞資管理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，事業(yè)單位對(duì)于人力的需求越來(lái)越大，因此，事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)人事勞資管理的改革以適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我國(guó)事業(yè)單位的人事勞資管理雖然有了很大程度上的改進(jìn)，但在管理過(guò)程中，仍然存在著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）人事勞資管理績(jī)效考核機(jī)制不合理

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，事業(yè)單位人事勞資管理的問(wèn)題主要體現(xiàn)在績(jī)效考核機(jī)制缺乏合理性。由于績(jī)效考核機(jī)制不合理或者考核機(jī)制不健全，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位對(duì)人事勞資的管理，從而導(dǎo)致事業(yè)單位在勞資分配上的不合理，嚴(yán)重影響了人事勞資管理的工作效率。由于事業(yè)單位中員工薪酬體系與用人制度的不匹配現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，勢(shì)必會(huì)影響到事業(yè)單位員工的工作積極性與工作效率，另外，保守的分級(jí)聘用現(xiàn)象，固化了員工的個(gè)人發(fā)展空間，從而嚴(yán)重抑制了員工的工作積極性。

（二）員工評(píng)定存在一些弊端

事業(yè)單位在進(jìn)行人事勞資管理過(guò)程中，對(duì)于員工的評(píng)定方法存在一些弊端。員工的工作薪酬與員工的貢獻(xiàn)程度有著密切的關(guān)系，同時(shí)員工的評(píng)定也與員工的貢獻(xiàn)程度有著直接的關(guān)系。事業(yè)單位人事勞資管理過(guò)程中，科學(xué)合理的員工評(píng)定能夠滿(mǎn)足員工應(yīng)得的工資待遇，從而激發(fā)員工工作的積極性與創(chuàng)造性。但是，事業(yè)單位在實(shí)際的人事勞資管理過(guò)程中并非如此，員工評(píng)定的相關(guān)指標(biāo)并不能體現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際能力，也有一些評(píng)定指標(biāo)并不符合事業(yè)單位的實(shí)際情況，從而出現(xiàn)實(shí)際達(dá)標(biāo)的人得不到相應(yīng)的指標(biāo)，而并不能達(dá)標(biāo)的人的可以通過(guò)不合理手段得到指標(biāo)，這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重挫傷了員工的工作積極性。

（三）忽視了事業(yè)單位的自身競(jìng)爭(zhēng)力

目前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，由于很多事業(yè)單位忽視了自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，在面臨復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)，難以有效實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)與資源的有效利用，從而導(dǎo)致了落后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造就了自身發(fā)展的困境。事業(yè)單位忽視人才的管理與人才競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，無(wú)法為人才發(fā)展提供合理的工作環(huán)境與工作氛圍，從而導(dǎo)致了人事勞資管理的惰性，嚴(yán)重影響了員工的工作效率，進(jìn)一步阻礙了事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、事業(yè)單位人事勞資管理的重要性及意義

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的規(guī)模不斷擴(kuò)大，工作部門(mén)與工作層次也在一定程度上得到不斷增加，因此，事業(yè)單位科學(xué)合理安排不同勞動(dòng)技術(shù)的員工，促使員工勞有所酬，貢獻(xiàn)程度與工作薪酬有效對(duì)應(yīng)，提高員工的歸屬感與工作積極性。事業(yè)單位加強(qiáng)人事勞資管理有利于事業(yè)單位全面掌握全體員工的工作年限、工資待遇以及技術(shù)能力，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)制度的科學(xué)化與制度化，全面提高員工的工作效率與工作積極性，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。因此，事業(yè)單位需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人事勞資管理的措施。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位人事勞資管理的對(duì)策

（一）完善人事勞資管理績(jī)效考核機(jī)制

加強(qiáng)事業(yè)單位人事勞資管理，首先需要完善人事勞資管理績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)員工各方面的工作能力與技術(shù)水平進(jìn)行全面考核，有助于提高員工的工作積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮，從而促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位可以根據(jù)員工的基本工作情況對(duì)員工進(jìn)行全面考核，記錄員工的表現(xiàn)并建立檔案。員工的考核結(jié)果為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)衡量員工的政治素質(zhì)和能力發(fā)展提供重要參考依據(jù)。同時(shí)，事業(yè)單位可以根據(jù)員工的個(gè)人發(fā)展情況為員工提供一定的培訓(xùn)。員工培訓(xùn)有多種形式。

（二）建立科學(xué)規(guī)范的人事勞資管理體制

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，事業(yè)單位需要針對(duì)人事勞資管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立科學(xué)規(guī)范的人事勞資管理體制，為事業(yè)單位人事勞資管理工作提供制度保證。一方面，事業(yè)單位需要建立科學(xué)的勞動(dòng)用工制度，做好員工能力與職位的匹配。另一方面，事業(yè)單位需要完善員工的薪酬制度，重視員工的實(shí)際薪酬與能力之間的關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)薪酬分配的公平性與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

（三）創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境

事業(yè)單位加強(qiáng)人事勞資管理，需要利用實(shí)際工作條件，為員工創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境。事業(yè)單位在人事勞資管理過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本的管理理念，重視人的作用，進(jìn)一步促進(jìn)員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。員工在和諧的管理工作管理工作環(huán)境中，能夠更好地發(fā)揮積極主動(dòng)性，促進(jìn)個(gè)人價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn)，有利于事業(yè)單位向心力與凝聚力的形成。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)事業(yè)單位為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，積極進(jìn)行改革人事勞資管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，主要從完善人事勞資績(jī)效考核機(jī)制、建立科學(xué)規(guī)范的人事勞資管理體制以及創(chuàng)造良好的人事勞資管理工作環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行。事業(yè)單位將人事勞資管理的問(wèn)題作為重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行逐一解決，通過(guò)改善用人機(jī)制、完善績(jī)效考核以及優(yōu)化薪酬分配，促進(jìn)了員工的工作積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]汪琴.淺析如何提升事業(yè)單位勞資管理成效[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（5）.

篇7

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；勞動(dòng)關(guān)系；管理創(chuàng)新

事業(yè)單位是由國(guó)家財(cái)政支持，承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)。隨著現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位人事改革的深入，事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系正在發(fā)生變化，逐漸得到社會(huì)的普遍關(guān)注。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)查后可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系具有明顯的計(jì)劃性痕跡，勞動(dòng)關(guān)系的“鐵飯碗”特征明顯，再加之利益明晰化，導(dǎo)致事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理創(chuàng)新難度重重，在這種情況下，進(jìn)一步了解事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)問(wèn)題就更具有實(shí)際意義。

一、我國(guó)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理中存在問(wèn)題

（一）“臨時(shí)工”管理存在誤區(qū)

事業(yè)單位在勞動(dòng)關(guān)系管理中依然具有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系管理思想對(duì)其影響十分明顯，導(dǎo)致很多事業(yè)單位在人事管理中，習(xí)慣于使用“編制”的思想對(duì)員工進(jìn)行劃分，這種觀念是明顯錯(cuò)誤的。當(dāng)前事業(yè)單位的人事制度改革工作蓬勃開(kāi)展，但是部分事業(yè)單位“臨時(shí)工”在人事管理中得不到應(yīng)有的待遇，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，只能通過(guò)勞動(dòng)仲裁申訴的方法維持自身的利益。

（二）原編制內(nèi)的員工離崗后的關(guān)系處理不恰當(dāng)

在原編制內(nèi)的員工離崗后，事業(yè)單位沒(méi)有有效的處理這些員工的人事檔案，也會(huì)誘發(fā)勞動(dòng)關(guān)系處理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾種：（1）以口頭的形式對(duì)員工做違紀(jì)處理，但是這些員工的年齡過(guò)大，身體素質(zhì)較低，往往會(huì)以“單位沒(méi)有下達(dá)書(shū)面開(kāi)除協(xié)議”等為由要求回復(fù)工作崗位。（2）單位下海經(jīng)商的員工。部分員工采用“停薪留職”的方式后選擇下海經(jīng)商，并且為期滿(mǎn)后也沒(méi)有回單位上班；也有部分員工因?yàn)槁?lián)系方式變化導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法取得聯(lián)系，隨著時(shí)間推移，事業(yè)單位會(huì)“自動(dòng)”將這部分員工劃分為離職員工。但在實(shí)際上，這些員工并沒(méi)有辦理離職手續(xù)，因此會(huì)回到單位要求回復(fù)崗位并享受待遇。

（三）改制成企業(yè)化后引發(fā)管理爭(zhēng)議

事業(yè)單位主要涵蓋了大量非營(yíng)利性項(xiàng)目，包括文化、衛(wèi)生等，在按照國(guó)家相關(guān)思想進(jìn)行企業(yè)化改革后，這些單位的勞動(dòng)關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）有關(guān)勞動(dòng)合同簽約期限的問(wèn)題。用工單位希望與員工簽訂短期合同，但是職工卻希望與單位簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同或者無(wú)固定期勞動(dòng)合同。（2）大部分事業(yè)單位的員工都是知識(shí)分子，并且都有相應(yīng)的職稱(chēng)，包括教師、研究員等，在改制之后，這些員工的工作崗位發(fā)生很大變化，尤其是薪資水平會(huì)發(fā)生明顯變化，由此也會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。

二、我國(guó)事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系管理創(chuàng)新策略

（一）加快學(xué)習(xí)勞動(dòng)政策

對(duì)于事業(yè)單位而言，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)點(diǎn)，就是要深入學(xué)習(xí)勞動(dòng)法則，進(jìn)而完善本單位的管理政策，及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，才能有效避免勞動(dòng)關(guān)系糾紛現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)事業(yè)單位而言，如果在工作中出現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系或者勞動(dòng)合同的變化，需要根據(jù)法律規(guī)章制度確定具體的執(zhí)行方法，并嚴(yán)格按照解除勞動(dòng)合同的要求對(duì)勞動(dòng)合同的解除工作進(jìn)行明確，保證整個(gè)單位的勞動(dòng)關(guān)系管理工作能順利開(kāi)展。對(duì)于勞動(dòng)合同中的相關(guān)內(nèi)容（主要指終止、續(xù)訂等），應(yīng)該按照具體約定予以執(zhí)行，避免勞動(dòng)合同流于形式。事業(yè)單位需要與職工之間簽訂雙向合同，并能根究法律規(guī)定變化及時(shí)的變更勞動(dòng)合同。對(duì)于按照法律固定解除、終止勞動(dòng)合同的員工，需要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，但要避免出現(xiàn)隨意解除合同的問(wèn)題。

（二）走群眾路線，發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)作用

工會(huì)在解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾中發(fā)揮著重要作用，是當(dāng)前維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障。因此對(duì)于事業(yè)單位而言，在勞動(dòng)關(guān)系管理中可以發(fā)揮工會(huì)的作用，針對(duì)本單位自身存在的一些疑難點(diǎn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛問(wèn)題，邀請(qǐng)工會(huì)參與解決；而對(duì)于工會(huì)而言，需要充分參考企業(yè)工會(huì)代表職工的訴求，并對(duì)企業(yè)所簽署的協(xié)議提出合理化建議；事業(yè)單位在勞動(dòng)關(guān)系管理中，也可以按照這個(gè)渠道進(jìn)一步完善自身管理制度。同時(shí)對(duì)于事業(yè)單位而言，針對(duì)改制過(guò)程中出現(xiàn)的改制問(wèn)題，需要在根據(jù)相關(guān)制度確定勞動(dòng)關(guān)系的管理內(nèi)容，并且在這個(gè)過(guò)程中能充分參考工會(huì)的意見(jiàn)，在條件允許的情況下，針對(duì)勞動(dòng)管理管理制度召開(kāi)員工大會(huì)，商討相關(guān)制度的可行性，并適時(shí)征求員工的意見(jiàn)，這個(gè)范圍可以涉及到合同內(nèi)容、員工獎(jiǎng)懲、勞工管理規(guī)章制度等。

（三）重視對(duì)勞動(dòng)政策制度的宣傳

當(dāng)前由于事業(yè)單位在勞動(dòng)關(guān)系管理中經(jīng)常出現(xiàn)法律空白問(wèn)題，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系糾紛問(wèn)題頻發(fā)。針對(duì)這種情況，事業(yè)單位在工作中需要重視編制管理，給予全體工作人員相同的待遇。同時(shí)在內(nèi)部管理中，需要積極宣傳《事業(yè)單位人力管理?xiàng)l例》，在充分考慮本單位實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，合理應(yīng)用《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，并對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行明確，在發(fā)現(xiàn)對(duì)方存在爭(zhēng)議的情況下，立即處理，避免引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，事業(yè)單位還需要通過(guò)《勞動(dòng)法》對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行明確，開(kāi)展全面的員工教育，也能避免勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。事業(yè)單位勞動(dòng)管理作為我國(guó)現(xiàn)階段最為重要的一種勞動(dòng)關(guān)系，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于事業(yè)單位而言，在勞動(dòng)關(guān)系管理中，需要充分研究辦單位勞動(dòng)關(guān)系管理的特殊性，確保能在充分認(rèn)識(shí)本單位勞動(dòng)關(guān)系特殊性的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行明確，并且能不斷增強(qiáng)員工的合同一式，避免勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題發(fā)生，切實(shí)維護(hù)雙方權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王國(guó)芬.論事業(yè)單位崗位設(shè)置的管理問(wèn)題[J].浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,03:32-37.

[3]張冬雷.事業(yè)單位人事制度改革淺析[J].才智,2016,06:207.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑；施工單位；施工資料；管理

施工資料是施工單位在施工過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)記錄，是評(píng)定施工質(zhì)量和施工單位管理水平的重要依據(jù)。加強(qiáng)施工資料的收集和整理對(duì)整個(gè)工程建設(shè)具有重要的作用。加強(qiáng)施工資料管理的規(guī)范化、數(shù)據(jù)化和科學(xué)化是我國(guó)法律法規(guī)的要求，也是推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要。

一、施工資料的重要性

（一）施工企業(yè)發(fā)展的需要

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)律被廣泛的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，國(guó)家也出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例。近年來(lái)由于建筑行業(yè)中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的提高，我國(guó)建筑行業(yè)管理模式逐漸與國(guó)際接軌，施工資料成為施工企業(yè)管理體系中重要的文件之一。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化的施工資料管理是施工企業(yè)發(fā)展的需要。

（二）對(duì)工程質(zhì)量的真實(shí)寫(xiě)照

施工資料包括工程施工過(guò)程中的各種圖表、文字、圖紙等歷史記錄，包含工程建設(shè)過(guò)程的基礎(chǔ)資料、質(zhì)量保證資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄等，是整個(gè)施工過(guò)程的第一手材料。

（三）工程建設(shè)后續(xù)管理的需要

工程建筑在交付使用的過(guò)程中，受自然環(huán)境和人文環(huán)境等因素影響會(huì)存在著一定的損耗，施工資料成為工程建筑交付使用后管理和修繕的依據(jù)，是反映施工現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況的唯一憑證。它能為建筑在日后的管理和改造過(guò)程中提供各項(xiàng)參考依據(jù)，也能作為施工單位的一種重要資產(chǎn)，在未來(lái)的工作中提供技術(shù)上的參考。

（四）施工企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)

施工材料是由施工過(guò)程中各項(xiàng)文件、資料組合而成的，是工程承保合同的組成部分。它能夠客觀的反應(yīng)施工單位和施工過(guò)程的具體情況，同時(shí)也是施工單位的施工成果之一，在整個(gè)施工過(guò)程中具有和施工主體同等的地位。施工資料是評(píng)定施工質(zhì)量和施工單位管理水平的重要體現(xiàn)。

（五）施工企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的重要材料

施工資料是施工企業(yè)在大量的施工過(guò)程中的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累，不但可以作為日后工作的參考依據(jù)，也能作為員工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流的參考資料。在未來(lái)的實(shí)際工作中為施工提供指導(dǎo)參考，省卻很多施工上的麻煩，從而提高施工的生產(chǎn)效率和工程的質(zhì)量。

二、我國(guó)施工資料管理現(xiàn)狀

（一）資料編制不規(guī)范

由于相關(guān)管理方面的問(wèn)題，使得施工資料在編制方面存在著很多問(wèn)題：未經(jīng)上級(jí)批示隨意更改；相關(guān)文字、圖表、印章不清晰；記錄過(guò)程中大量出現(xiàn)漏記、補(bǔ)記、錯(cuò)記；需要復(fù)印時(shí)沒(méi)有在復(fù)印件上加蓋公章；資料制作和工程進(jìn)度不一致；施工資料編制滯后，甚至出現(xiàn)在工程竣工之后編制的現(xiàn)象。

（二）資料管理制度沒(méi)有得到有效的落實(shí)

目前很多施工單位管理人員只追求工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到完善的施工資料在工程質(zhì)量中的重要作用，忽視了施工資料管理方面的工作。這些單位所謂的施工資料不過(guò)是為了應(yīng)付主管部門(mén)的檢查而已，沒(méi)有任何的實(shí)效性。由于管理上不重視，記錄過(guò)程不專(zhuān)心，整理過(guò)程不用心，導(dǎo)致資料管理方面的各項(xiàng)制度形同虛設(shè)。而且很多單位沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的資料人員，在實(shí)際的施工作業(yè)時(shí)相關(guān)人員沒(méi)有將各種記錄或資料進(jìn)行收集整理的習(xí)慣，使得資料管理工作困難重重。

（三）資料管理的深度不足

在施工資料的管理方面必須采用先進(jìn)的管理手段與技術(shù)相結(jié)合的方式。因?yàn)槭┕べY料牽涉面廣、信息承載量大、知識(shí)體系復(fù)雜，單一的依靠資料管理人員很難完成各種資料的歸集，使得施工資料的質(zhì)量大打折扣。

（四）資料利用率不夠

在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，很多施工人員都是憑經(jīng)驗(yàn)和記憶辦事，嚴(yán)重制約了工程質(zhì)量的提高。相關(guān)人員沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)歷史施工資料的價(jià)值和意義，導(dǎo)致施工資料長(zhǎng)期得不到利用，影響了施工資料借鑒參考作用的發(fā)揮。

（五）信息化管理不足，使用困難

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息化的社會(huì)，信息的整理和傳遞過(guò)程更多的依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。當(dāng)前很多施工單位在施工資料的歸集、整理、檢索等方面還沿用傳統(tǒng)的模式，這不但影響了資料的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，造成管理方面的困難，而且由于檢索困難，使得有些人員失去查找歷史資料的耐心和興趣，嚴(yán)重影響了施工資料的使用。

三、施工資料管理對(duì)策

（一） 健全組織機(jī)構(gòu)，重視資料管理

在施工單位內(nèi)部要成立專(zhuān)門(mén)的資料管理部門(mén)，并對(duì)該部門(mén)的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。上級(jí)主管部門(mén)要定期對(duì)資料管理工作進(jìn)行檢查，并且對(duì)每個(gè)工程階段進(jìn)行一次大清查，保證各項(xiàng)資料能夠及時(shí)準(zhǔn)確的歸檔。在資料管理人員的確定方面，要重視員工的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和個(gè)人的品格。工程項(xiàng)目中各部分、各階段的資料歸集工作要落實(shí)到個(gè)人，以保證資料整編工作順利進(jìn)行。

（二）完善資料管理制度

建立完善的施工資料管理制度。對(duì)于施工資料管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)要制定明確的流程并保證制度能夠有效的落實(shí)。在具體工作的安排上，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行職責(zé)的劃分，將各項(xiàng)工作有組織的分配下去。對(duì)于資料管理和收集人員，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)工作，保證工作行為的規(guī)范有序。

（三）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

定期的對(duì)資料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，可以為施工單位培養(yǎng)出一支有理論、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精的施工資料管理隊(duì)伍，保障企業(yè)各項(xiàng)資料管理規(guī)章制度的落實(shí)，提高施工單位在施工資料方面的管理水平。

（四）建立完善的激勵(lì)和懲罰制度

在對(duì)施工資料管理人員的績(jī)效考核方面，可以采取等級(jí)劃分制度。根據(jù)相關(guān)人員工作的實(shí)際狀況，也就是對(duì)施工資料的規(guī)范性、及時(shí)性、完整性、真實(shí)性等方面進(jìn)行綜合的評(píng)定來(lái)確定員工相應(yīng)的福利薪酬。對(duì)于工作不力的，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲，可以使得員工在今后的工作中規(guī)范和完善自己的工作行為，提高工作業(yè)績(jī)。

（五）提高資料管理的現(xiàn)代化和信息化

施工單位采用信息化的資料管理可以推動(dòng)本企業(yè)資料管理規(guī)范化和高效化，同時(shí)也能便于施工人員搜索資料，提高對(duì)施工資料的使用熱情，進(jìn)而提高施工資料的利用率，保證工程施工過(guò)程中各項(xiàng)工作能夠合理有序的進(jìn)行。

一份真實(shí)完善的施工資料不但能全面反映施工中各個(gè)過(guò)程的實(shí)際情況，而且還是后續(xù)工程擴(kuò)展和管理的紐帶。施工資料的好壞一定程度上反應(yīng)了建筑企業(yè)的管理水平，建筑企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到施工資料的重要性，在施工資料管理方面要軟硬并舉，施行信息化、現(xiàn)代化的管理，切實(shí)的落實(shí)建筑施工資料的各項(xiàng)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫偉清.建筑施工資料管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].黑龍江科技信息，2012（10）

篇9

事業(yè)單位檔案信息化管理具有一定的必然性，檔案信息化管理就是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案便成為數(shù)字信息的方式來(lái)儲(chǔ)存重要的用戶(hù)信息，并且合理使用這些重要的信息檔案。這種電子儲(chǔ)存方式具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能長(zhǎng)期有效的保存，且不會(huì)變質(zhì)和遺失，電子管理方式能實(shí)現(xiàn)資源在線共享，建立單位與客戶(hù)之間的聯(lián)系和交流，因此，事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理具有一定的必然性。

（一）科技進(jìn)步的必然結(jié)果

事業(yè)單位檔案信息化管理是我國(guó)現(xiàn)代化高科技不斷發(fā)展的必然結(jié)果。隨著科技的不斷進(jìn)步，人類(lèi)研究和使用的信息技術(shù)在不斷提高，信息技術(shù)對(duì)人們工作和生活的影響越來(lái)越大，它是人們獲取信息的重要途徑。且隨著計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)軟件的開(kāi)發(fā)和使用，很多專(zhuān)業(yè)的管理軟件層出不窮，且在實(shí)際工作中得到很多的利用。如現(xiàn)在被廣泛使用的人事管理軟件、財(cái)務(wù)管理軟件以及辦公室管理軟件等，這些都被廣泛的應(yīng)用在檔案管理工作中，且具有很強(qiáng)的實(shí)用性。

（二）管理水平提高的有效方式

事業(yè)單位檔案信息化管理能夠促進(jìn)工作人員努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化先進(jìn)管理軟件技術(shù)，并且能操作計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件，不斷提高檔案管理工作的水平和質(zhì)量。檔案信息化管理是利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行管理工作，其具有很強(qiáng)的技術(shù)性和規(guī)范性，很多軟件中已經(jīng)設(shè)計(jì)好相關(guān)的項(xiàng)目和儲(chǔ)存信息內(nèi)容，工作人員只要根據(jù)實(shí)際檔案情況填寫(xiě)內(nèi)容，這樣既能減少工作任務(wù)，又能完善檔案內(nèi)容，并且提高檔案管理工作的水平，是一種有效的檔案管理方式。

二、檔案信息化管理的有效策略

（一）進(jìn)行檔案信息網(wǎng)站的有效建設(shè)

檔案網(wǎng)站，也就是企事業(yè)單位的在網(wǎng)絡(luò)上成立的信息站點(diǎn)，是通過(guò)網(wǎng)頁(yè)的途徑來(lái)進(jìn)行檔案信息的提供和服務(wù)。實(shí)施檔案資源的網(wǎng)上咨詢(xún)、查找、電子文件直接提供或者實(shí)時(shí)歸檔。它也是對(duì)于檔案實(shí)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變的主要目的，也是信息化檔案發(fā)展的重要手段和目標(biāo)。在進(jìn)行信息化檔案建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)該將檔案管理體系納入企事業(yè)單位的相關(guān)信息管理系統(tǒng)中，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一體化建設(shè)，對(duì)于本單位的相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)信息進(jìn)行資源共享和統(tǒng)籌考慮，將實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理中的綜合效益。選取適合的具有升級(jí)換代功能和開(kāi)發(fā)功能的檔案管理體系是有效實(shí)現(xiàn)檔案上網(wǎng)的條件之一。只有符合進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理的條件才能夠使得相關(guān)檢索功能變得強(qiáng)大，才能夠?qū)τ谟?jì)算機(jī)的實(shí)際優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，為不同的用戶(hù)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，選擇的產(chǎn)品要符合我國(guó)內(nèi)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠確保產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的更新?lián)Q代，從而有效避免重新開(kāi)發(fā)。

（二）強(qiáng)化事業(yè)單位檔案信息化管理

強(qiáng)化事業(yè)單位檔案信息化管理，首先從提高管理人員綜合素質(zhì)開(kāi)始，管理人員要不斷強(qiáng)化信息化管理工作意識(shí)，在工作中積極努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)，掌握基本的操作方法，這樣才能開(kāi)展實(shí)踐工作。單位要定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且要開(kāi)展培訓(xùn)評(píng)估工作，對(duì)于進(jìn)步明顯的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)工作人員內(nèi)部的優(yōu)勝劣汰，從而達(dá)到增強(qiáng)檔案管理人員管理意識(shí)的目的。只有檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)得到提高，他們才能將檔案信息化管理工作落實(shí)到位，并且不斷深入進(jìn)行信息化管理模式的探索，不斷完善新的信息化管理體制。

（三）擴(kuò)充事業(yè)單位檔案信息資源，加快基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)

檔案信息化管理必然為檔案信息資源的擴(kuò)大提供有力的條件，信息化檔案管理使得工作人員可以利用網(wǎng)絡(luò)力量，通過(guò)收索引擎，收集和整理單位檔案信息資源，并且及時(shí)根據(jù)新的信息情況，更新現(xiàn)有的檔案信息，實(shí)現(xiàn)資源的及時(shí)性和共享性。單位要加快信息化管理基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)，信息化管理是以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)，要為管理工作購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量好的設(shè)備，保證設(shè)備的使用壽命，防止檔案信息的損壞和丟失。事業(yè)單位要加大設(shè)備購(gòu)買(mǎi)和圍護(hù)的投資力度，在設(shè)備采購(gòu)階段，要采買(mǎi)儲(chǔ)存量大的數(shù)字設(shè)備，方便管理人員儲(chǔ)存大量的有用信息。在計(jì)算機(jī)中安裝專(zhuān)業(yè)的防毒軟件，且使用性能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)硬盤(pán)，從而確保檔案資源的安全，更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。

（四）合理使用和建設(shè)單位檔案信息化管理的收索引擎

檔案信息化管理要合理使用相關(guān)的收索引擎，從而更好更快的找到所需要的檔案資源。收索引擎是目前計(jì)算機(jī)中自帶的一種相關(guān)功能，它可以通過(guò)輸入關(guān)鍵字而立即收索相關(guān)資料，這樣既能節(jié)省時(shí)間，又能及時(shí)完成工作。在事業(yè)單位檔案信息化管理中，單位管理人員要合理利用計(jì)算機(jī)這一功能，建立自己內(nèi)部的收索引擎，以便于管理人員更好地開(kāi)展工作，方便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握相關(guān)信息。從而實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，且發(fā)揮信息化管理的作用，提高檔案管理工作的質(zhì)量和效率。

篇10

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理;財(cái)會(huì)現(xiàn)狀;事業(yè)單位

所謂事業(yè)單位從本質(zhì)上講是國(guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的從事服務(wù)性工作的機(jī)構(gòu)，其主要目的是為社會(huì)公益性活動(dòng)服務(wù)，在對(duì)的社會(huì)管理及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都有著重要的影響，而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，事業(yè)單位中暴露的財(cái)務(wù)問(wèn)題也日益受到廣泛的關(guān)注，面對(duì)如此現(xiàn)狀，對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)進(jìn)行精細(xì)化管理最為一種新的管理模式越來(lái)越被接受和使用，不斷的促進(jìn)了事業(yè)單位財(cái)會(huì)模式的改革和發(fā)展，有利于事業(yè)單位更好的在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮其功效。

一、事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理中的現(xiàn)狀和問(wèn)題

目前在中國(guó)大部分的事業(yè)單位受到傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念的影響，財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)落后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的想法，辦事效率差，數(shù)據(jù)混亂甚至造假現(xiàn)象時(shí)有報(bào)道，嚴(yán)重影響事業(yè)單位的發(fā)展，并且缺乏創(chuàng)新精神，因循守舊，不僅不能很好的發(fā)揮事業(yè)單位其應(yīng)盡的義務(wù)甚至阻礙社會(huì)的進(jìn)程，其具體出現(xiàn)的問(wèn)題如下：

（一）事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理內(nèi)部機(jī)制不健全

眾所周知，任何機(jī)構(gòu)能夠有序、順利、高效的做事成功都需要有機(jī)制的保證，健全的體制是一切活動(dòng)的前提和保障，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)會(huì)亦是如此，健全的機(jī)制方能使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理更為合理有序。

首先，財(cái)務(wù)工作人員招聘機(jī)制不健全。對(duì)于財(cái)務(wù)工作的工作人員來(lái)說(shuō)，如今部分的事業(yè)單位招聘的財(cái)務(wù)工作者缺乏專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)，同時(shí)工作服務(wù)意識(shí)欠缺，員工素質(zhì)欠高，而造成這樣情況的根本原因就是內(nèi)部機(jī)制的不夠健全，缺乏健全的招聘機(jī)制。

其次，由于內(nèi)部管理專(zhuān)項(xiàng)資金管理機(jī)制不夠健全。在上級(jí)機(jī)關(guān)把款項(xiàng)資金劃撥給相應(yīng)的事業(yè)單位之后，由于大部分事業(yè)單位卻少對(duì)資金的整體核算預(yù)計(jì)報(bào)告，對(duì)資金的控制調(diào)配上不夠嚴(yán)謹(jǐn)和自律，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且由于監(jiān)督管理力度不夠，資金的挪用問(wèn)題嚴(yán)重，容易滋生貪污現(xiàn)象，不利于事業(yè)單位本身的發(fā)展。

再其次，機(jī)制的不健全對(duì)資金的流向管理不健全。根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料發(fā)現(xiàn)，在大部分的事業(yè)單位中，財(cái)富人員對(duì)于事業(yè)單位的流動(dòng)款項(xiàng)并不存在及時(shí)的報(bào)備和登記管理，導(dǎo)致壞賬、死賬現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

此外，內(nèi)部財(cái)務(wù)人員崗位分配機(jī)制不健全。由于對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位分配不夠合理，容易造成人員的浪費(fèi)，有些工作人員十分忙碌而有些則特別悠閑，這樣的現(xiàn)象不利于員工內(nèi)部的團(tuán)結(jié)以及事業(yè)單位良好風(fēng)氣氛圍的形成。

最后，財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的考核和監(jiān)督機(jī)制不健全。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力是危險(xiǎn)的，而現(xiàn)在大部分的事業(yè)單位都缺乏內(nèi)部的考核和監(jiān)督機(jī)制，使得財(cái)務(wù)工作者工作懶散，缺乏熱情和積極性，同時(shí)也不利于其責(zé)任心的培養(yǎng)的提高。

（二）事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理缺乏創(chuàng)新意識(shí)

在我國(guó)，由于特殊的歷史影響，大部分的事業(yè)單位都缺乏創(chuàng)新意識(shí)，在財(cái)會(huì)管理中具體體現(xiàn)為缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，并且過(guò)于信賴(lài)粗放型的管理模式，不能正確分別財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，沒(méi)有從整體對(duì)資金活動(dòng)的核算和計(jì)劃，不注重理論和實(shí)際的聯(lián)系，缺乏創(chuàng)新的勇氣，因循守舊，不注重對(duì)新的管理模式的研究和使用。并且有部分的財(cái)務(wù)工作者不能明確自身的職責(zé)，缺乏責(zé)任心，缺乏財(cái)務(wù)管理的知識(shí)，孤立的對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，對(duì)資金進(jìn)行使用。

（三）事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理缺乏法律意識(shí)

不可否認(rèn)，部分的財(cái)務(wù)從業(yè)人員缺乏法律意識(shí)，法律知識(shí)欠缺，而在事業(yè)單位中也沒(méi)有健全的法律法規(guī)制度，在日常的工作中做不到有法必依，不能有效的進(jìn)行財(cái)政的監(jiān)督，貪污挪用公款等犯罪事件屢屢發(fā)生，例如有的單位領(lǐng)導(dǎo)為謀取私利而私自挪用公款，與財(cái)務(wù)人員合作做假賬應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)等，這都是法律意識(shí)淡薄，對(duì)法律缺乏敬畏的表現(xiàn)。

二、精細(xì)化管理的理念和特征

對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理是目前解決事業(yè)單位財(cái)會(huì)問(wèn)題的重要方案和策略。何謂精細(xì)化管理，了解精細(xì)化管理的概念和特征是進(jìn)行精細(xì)化管理的前提，也是更好的發(fā)展事業(yè)單位的重要目標(biāo)。

（一）事業(yè)單位財(cái)會(huì)精細(xì)化管理的理念

精細(xì)化管理其實(shí)質(zhì)是一種理念更是一種文化。社會(huì)分工以及服務(wù)質(zhì)量日益的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代的管理提出了必然的要求就是精細(xì)化管理。而現(xiàn)代管理學(xué)普遍認(rèn)為，科學(xué)化的管理有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是規(guī)范化，第二層次是精細(xì)化，第三個(gè)層次是個(gè)性化，而如今我國(guó)的社會(huì)發(fā)展就存在與第二個(gè)層次中，也就要求管理的精細(xì)化，以適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步。精細(xì)化管理其重點(diǎn)就是“精”和“細(xì)”。其“精”字主要體現(xiàn)在對(duì)財(cái)會(huì)工作者的中作能力、財(cái)務(wù)管理知識(shí)儲(chǔ)備以及工作技能上。主要是在不斷的工作實(shí)踐中不斷充實(shí)自己，提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)提高自身的責(zé)任感和服務(wù)精神，能夠以理論支撐其財(cái)務(wù)實(shí)踐的工作?！凹?xì)”作為財(cái)務(wù)管理工作中的最為核心的存在，將日常的工作事物細(xì)化，做到事物到人，工作明確，權(quán)職分明，切實(shí)落實(shí)每項(xiàng)事物，真正做到“精”“細(xì)”業(yè)務(wù)，建立健全科學(xué)合理的管理機(jī)制。

（二）事業(yè)單位財(cái)會(huì)精細(xì)化管理的特征

事業(yè)單位財(cái)會(huì)精細(xì)化管理作為現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本趨勢(shì)，是新型的管理模式和理念。其基本的特征可歸結(jié)為以下四點(diǎn)：

其一，事業(yè)單位財(cái)會(huì)精細(xì)化管理體系的核心內(nèi)容是轉(zhuǎn)變。由原本多數(shù)事業(yè)單位缺陷的財(cái)務(wù)管理靜態(tài)型、核算型、機(jī)關(guān)型轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷膭?dòng)態(tài)型、管理型、服務(wù)型，能夠有效的減少原本模式固有的滯后性、計(jì)劃性、領(lǐng)導(dǎo)一言型的缺陷，更為的精細(xì)、科學(xué)和合理。

其二，事業(yè)單位財(cái)會(huì)細(xì)化管理的重要內(nèi)容則是細(xì)化工作。這主要是針對(duì)原本的粗獷式工作作風(fēng)的完善，將每項(xiàng)業(yè)務(wù)都進(jìn)行精細(xì)化，減少不必要的浪費(fèi)同時(shí)等夠更為有效的完成工作，建立起規(guī)范的量化流程，保證業(yè)務(wù)能夠保質(zhì)保量及時(shí)有效的完成。

其三，建立科學(xué)的管理平臺(tái)。將精細(xì)化財(cái)會(huì)管理建立在科學(xué)的管理平臺(tái)上，以科學(xué)的制度作為精細(xì)化管理的工作保證。

其四，其最終的目標(biāo)是提高事業(yè)單位的效益。任何的制度其最終的目的都是為了能夠提高企業(yè)的效益，只有能夠有效保證企業(yè)效益的管理魔獸才是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的管理類(lèi)型，才能更好的推動(dòng)事業(yè)單位為社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益飛速發(fā)展的今天，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的模式已經(jīng)成為提高事業(yè)單位工作效率，提高事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量的必然選擇。其為財(cái)務(wù)制度的改革，財(cái)務(wù)明細(xì)公開(kāi)透明化帶來(lái)新的思維，推動(dòng)了財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新和發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)了事業(yè)單位對(duì)財(cái)產(chǎn)資金的利用效率，有效的抑制了貪污等違法范圍現(xiàn)象，整體提高了我國(guó)財(cái)務(wù)管理的水平，在一定的層面上能夠有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?？偠灾?，對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)精細(xì)化管理必須作為事業(yè)單位的一項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)定不移的堅(jiān)持下去，針對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)問(wèn)題，不斷創(chuàng)新與發(fā)展，才能更好的做到與國(guó)際接軌，更好的為社會(huì)化建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王茜萍.事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，24（16）：124-125.