導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社區(qū)治理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào)，使我們的創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開(kāi)展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)7000多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務(wù)巡邏隊(duì)配備了小喇叭，通過(guò)播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范，社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。

4、2005年度XX區(qū)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)要把工作重點(diǎn)放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會(huì)治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全，想方設(shè)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理，對(duì)沒(méi)有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒(méi)有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭(zhēng)取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時(shí)間也沒(méi)有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。6月份起，我社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)員開(kāi)始在巡邏過(guò)程中運(yùn)用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書(shū)，號(hào)召居民們行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會(huì)、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當(dāng)中，起到了很好的宣傳動(dòng)員作用。至今年11月為止，我社區(qū)已有49個(gè)單元樓安裝了防盜門，占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。

5、今年10月，我社區(qū)在XX街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，全民動(dòng)員，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“壓案”專項(xiàng)行動(dòng)。我們將社區(qū)原有的兩隊(duì)低保巡邏隊(duì)做出安排，要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏，并發(fā)動(dòng)居民小組長(zhǎng)率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊(duì)員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時(shí)，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，保證24小時(shí)都有人值班，24小時(shí)都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。自開(kāi)展“壓案”行動(dòng)以來(lái)，我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。

二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降：

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口，外來(lái)暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書(shū)，社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上，流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。

2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口。轄區(qū)民警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料1600余份，依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān)，做到來(lái)路明、底子清、管得住，確保外來(lái)人員不失控。

三、深入開(kāi)展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí)：

1、結(jié)合禁毒工作安排積極開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動(dòng)形式，加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)制、販毒行為。

2、我們一直沒(méi)有放松對(duì)“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去，通過(guò)與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習(xí)練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，幫教一個(gè)”；另一方面，積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動(dòng)，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來(lái)我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新滋生習(xí)練者及習(xí)練者發(fā)動(dòng)的集體鬧事、集體上訪事件，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作：

1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作，營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，開(kāi)展法制學(xué)習(xí)12次，學(xué)習(xí)《條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報(bào)12條，出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)5期，發(fā)放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓(xùn)3次，通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。

2、截止至今，我社區(qū)共有刑釋解教人員10人（已過(guò)幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展經(jīng)常性的幫教工作，現(xiàn)有3人待業(yè)在家；2人到外地打工；2人在市內(nèi)打工；1人自謀職業(yè)；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請(qǐng)并領(lǐng)取城市最低生活保障金。

3、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年，調(diào)委會(huì)共接受調(diào)解糾紛41起，排查率100%，調(diào)成率95%。

篇2

一、努力學(xué)習(xí)，及時(shí)適應(yīng)新的崗位

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和小平理論，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的“三個(gè)代表”重要思想，明確“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵，理解“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)，用“三個(gè)代表”的思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)各項(xiàng)工作。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，尤其是黨的十六大精神，掌握其精神實(shí)質(zhì)，并將其內(nèi)化為自己的自覺(jué)行動(dòng)。充分利用市民學(xué)校等載體，采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，真正做到“想事、干事、成事”。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)社區(qū)干部艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)精神，利用節(jié)假日進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，美化社區(qū)環(huán)境。為了適應(yīng)工作要求，配備了工作日志本、會(huì)議記錄本、學(xué)習(xí)筆記本和來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪登記表。通過(guò)各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施，規(guī)范了工作行為，調(diào)動(dòng)了積極性，提升了社區(qū)整體工作水平。

二、勤奮工作，盡力做好本職工作

我主要負(fù)責(zé)綜合治理工作，作為一名社區(qū)干部，我時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，努力工作，不等不靠，積極主動(dòng)完成各項(xiàng)任務(wù)。

1、提高認(rèn)識(shí)，加大普法宣傳力度

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持優(yōu)化社會(huì)環(huán)境這一主題，全面開(kāi)展了創(chuàng)建“誠(chéng)信平安社區(qū)”活動(dòng)。在和區(qū)簽訂責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，街道辦事處又分別同4個(gè)居委會(huì)和衛(wèi)生管理站簽訂了綜治責(zé)任狀，明確了責(zé)任范圍和工作目標(biāo)。通過(guò)簽訂責(zé)任狀，各居委會(huì)和環(huán)境管理站從思想上、認(rèn)識(shí)上、領(lǐng)導(dǎo)上、措施上高度重視，狠抓落實(shí)，建立健全了社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)了與公安部門溝通，召集居民代表聯(lián)合召開(kāi)了聯(lián)防聯(lián)控座談會(huì)議，進(jìn)一步提高了居民的防范意識(shí)。配合各社區(qū)開(kāi)展多種形式的普法宣傳教育。今年共舉辦法制宣傳教育課8次，受教育面達(dá)400人次。向居民發(fā)放新《條例》7000份，加深了居民對(duì)新條例的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，利用宣傳欄不定期刊出了新《條例》、《國(guó)防教育》6期，并開(kāi)辟了法律知識(shí)專欄，開(kāi)展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，把居民群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來(lái)。

2、做好民調(diào)、幫教、幫扶、等工作，鞏固綜合治理成果免費(fèi)公文網(wǎng)版權(quán)所有

在民事調(diào)解方面，充分發(fā)揮基層的作用，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)成功調(diào)解民事糾紛35起，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)解工作認(rèn)真、細(xì)致，糾紛調(diào)處成功率98%以上。

外來(lái)人員、流動(dòng)人口、刑釋人員是綜合治理工作的重點(diǎn)管理對(duì)象，為此，我們不斷探索新的管理方式。在居民花名冊(cè)的基礎(chǔ)上，掌握了重點(diǎn)人口情況，加強(qiáng)了外來(lái)人員的管理。對(duì)社區(qū)承租房屋的外來(lái)人員情況進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)租賃人的租賃期限、來(lái)區(qū)時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)的核查，并通過(guò)片長(zhǎng)隨時(shí)對(duì)外來(lái)人員登記。

幫教工作繼續(xù)有條不紊地開(kāi)展。有幫教對(duì)象的單位基本做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全。社區(qū)干部經(jīng)常深入到他們中間，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活、學(xué)習(xí)情況。刑釋人員重新犯罪率為零。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健立健全組織制度。

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我們健立健全了“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的綜治體系隊(duì)伍，支部書(shū)記占萬(wàn)欣任綜治維穩(wěn)中心主任，制定了各種崗位責(zé)任制和各種管理規(guī)章制度，做到了組織機(jī)構(gòu)更健全，工作更好的開(kāi)展。

二、加強(qiáng)法制宣傳和普法力度。

半年來(lái)，居委會(huì)召開(kāi)綜治工作會(huì)議六次，舉辦法治培訓(xùn)班一期，共有五十多人次，大小會(huì)議經(jīng)常對(duì)居民進(jìn)行法制宣傳教育，發(fā)放“致全縣居民一封信”、“反*警示教育知識(shí)問(wèn)答”等資料1200多份，掛橫幅5條，張貼標(biāo)語(yǔ)40多條，把“居規(guī)民約”、“居民自治章程”做到了戶手一冊(cè)，使每一個(gè)居民自覺(jué)的學(xué)法、懂法、守法。

三、加大了綜合治理的工作力度，穩(wěn)定得到了有效的保障。

按照年初制定的綜合治理工作管理目標(biāo)，將各種維穩(wěn)責(zé)任制落到了實(shí)處。

1、狠抓矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，四月份，四組20多戶居民因安飲工程改水后機(jī)械出現(xiàn)問(wèn)題一個(gè)多月沒(méi)有水吃，管水協(xié)會(huì)又沒(méi)有能力解決的情況下，準(zhǔn)備上訪，居委會(huì)知道這一情況后馬上介入，堅(jiān)持以人為本，做深入細(xì)致的工作，并積極想辦法解決問(wèn)題，用一個(gè)星期的時(shí)間并出資近3000元，讓居民恢復(fù)了用水，徹底解決了這一矛盾，無(wú)越級(jí)上訪事件。

2、狠抓優(yōu)化環(huán)境工作，成立了優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并列入了居委會(huì)的重要議事日程，目前××境內(nèi)的興業(yè)加氣站、二化公司技改工程、110kv變電站異地輸電線路工程、縣廣電局電視轉(zhuǎn)播臺(tái)道路硬化工程、移動(dòng)公司建塔和移動(dòng)線路等工程。引發(fā)了不少的矛盾和問(wèn)題，我們主動(dòng)和施工單位聯(lián)系，化解矛盾，為企業(yè)提供了最優(yōu)良的環(huán)境，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)強(qiáng)行阻工、用工、漫天要價(jià)等現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，決不心慈手軟，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)安寧的環(huán)境。

3、狠抓殯葬改革工作，09年3月31日，七組居民李宜松老人不幸病故，居委會(huì)及時(shí)向縣民政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，并召開(kāi)緊急會(huì)議，因此事在××是第一類，通過(guò)幾天做工作，孝子基本同意火化，也達(dá)成了協(xié)議，但出殯時(shí)，當(dāng)事人無(wú)理取鬧，毆打工作人員，影響極壞，為了伸張正義，便于殯葬改革工作的順利開(kāi)展，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人予以拘留，此后××社區(qū)殯葬改革工作有條不絮，得到了有效整治。

4、抓糾紛調(diào)解，社區(qū)共發(fā)生民事糾紛2起，調(diào)解2起，調(diào)解率達(dá)100％，無(wú)一起民轉(zhuǎn)刑，無(wú)一起安全事故。積極協(xié)助并配合了派出所、司法所的各項(xiàng)工作，在各種專項(xiàng)整治行動(dòng)中，居委會(huì)進(jìn)了認(rèn)真的組織和安排，有效的遏制了各種違法犯罪行為，使社區(qū)的穩(wěn)定得到了有效的保障。

四、狠抓了重口幫教工作。

居委會(huì)對(duì)重口人員實(shí)行了“三幫一”的方法，居委會(huì)干部、組長(zhǎng)、其家長(zhǎng)或親友對(duì)其進(jìn)行思想、道德教育工作，掌握思想動(dòng)態(tài)、解決其在家庭在生活、工作等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，取得了良好的效果。

五、加強(qiáng)了道路交通安全社會(huì)化管理。

按照年初制定的居委會(huì)干部實(shí)行包片、包路段、包車輛的辦法一一落實(shí)到位，有效的控制了交通事故，使交通安全得到了有效的保障。配合了交通主管部門搞好年檢、年審工作，參檢、審率達(dá)100％，杜絕公路三亂行為，確保了道路交通安全的正常秩序。

六、森林防火工作齊抓共管。

在鎮(zhèn)黨委政府的直接安排和指揮下，居委會(huì)成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、森林防火應(yīng)急分隊(duì)，與各農(nóng)戶簽定“森林防火責(zé)任狀”300多份，真正做到了宣傳到位、措施到位、人員到位，使森林防火得到了有效保障。

七、禁毒工作和反*工作

社區(qū)成立了兩項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出了工作方案，加大了兩項(xiàng)工作的排查力度和宣傳力度，各組信息員隨時(shí)掌握和匯報(bào)信息，確保了××社區(qū)無(wú)吸毒、販毒，無(wú)*、門徒會(huì)等*組織。

八、創(chuàng)安工作井然有序

篇4

鑒于這次掛職時(shí)間短，沒(méi)有安排具體工作，主要根據(jù)我的意愿，采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法來(lái)了解和交流。掛職期間，自己自覺(jué)服從安排，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)?，F(xiàn)將掛職鍛煉情況總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)情況

1、珍惜機(jī)會(huì)、虛心學(xué)習(xí)

作為一名社區(qū)干部，能有機(jī)會(huì)到XX掛職，是十分難得的。因此，在掛職期間，我抓緊一切可以利用的時(shí)間和機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是搜尋資料主動(dòng)學(xué)。一到掛職單位報(bào)到，我就找到了二里牌社區(qū)的總體概述、發(fā)展規(guī)劃以及近年來(lái)的工作總結(jié)、今年的工作部署，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究；通過(guò)當(dāng)?shù)氐膱?bào)刊、雜志、資料匯編、新聞媒體等途徑加強(qiáng)對(duì)XX、XX區(qū)的了解、學(xué)習(xí)；搜集了二里牌社區(qū)一系列有關(guān)社區(qū)發(fā)展、黨建和居民服務(wù)等方面的資料，同時(shí)結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)和搜集，了解他們先進(jìn)的工作理念、工作思路和思維方法，為自己更好地開(kāi)展工作提供參考。二是參與工作直接學(xué)。在工作中向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)。注意觀察，積極詢問(wèn)，學(xué)習(xí)把握他們的工作方法、思維方式，注意了解志愿者服務(wù)工作活動(dòng)的開(kāi)展形式、如何創(chuàng)新及發(fā)揮作用等。聽(tīng)取各類講座，獲取知識(shí)，如參加二里牌社區(qū)“文明勸導(dǎo)隊(duì)”和“青少年巡邏隊(duì)”的上街宣傳、服務(wù)等活動(dòng)。三是參觀考察直觀學(xué)。根據(jù)掛職單位的安排，我對(duì)二里牌社區(qū)的重點(diǎn)工程、建設(shè)成就和文化設(shè)施進(jìn)行了參觀考察和學(xué)習(xí)，如：參觀了XX華天、湘域中央等社區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展給社區(qū)帶來(lái)的神話?？傊ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)，了解了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)很多好的做法和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了視野，更新了觀念，同時(shí)XX區(qū)干部在工作中表現(xiàn)出來(lái)的的工作理念、敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)意識(shí)、團(tuán)結(jié)氛圍、工作作風(fēng)和辦事效率等，使我受益匪淺。

2、積極參與，加強(qiáng)鍛煉。

在掛職期間，我不做旁觀者，不當(dāng)局外人，而是以主人翁的姿態(tài)，積極主動(dòng)地參與到工作中去，潛下心來(lái)做深入的調(diào)查研究，盡量爭(zhēng)取多做一些能夠鍛煉和提高自己的工作。一是制定計(jì)劃。掛職期間做到有計(jì)劃，有目標(biāo)，盡量給自己加任務(wù)、“壓擔(dān)子”，尋找更多的鍛煉機(jī)會(huì)。二是主動(dòng)融入。積極參加社區(qū)的辦公會(huì)議、居民工作例會(huì)、宣傳理論學(xué)習(xí)會(huì)等，主動(dòng)參與工作研究和探討問(wèn)題。同時(shí)，還參加社區(qū)組織的一些活動(dòng)，主動(dòng)融入集體。積極參與了社區(qū)科普教育講座等活動(dòng)。在工作中多看、多學(xué)，積極向單位同事請(qǐng)教，學(xué)到了許多好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法。三是深入了解。為了掌握第一手資料，增加對(duì)二里牌工作的感性認(rèn)識(shí)，我緊緊圍繞“社區(qū)服務(wù)建設(shè)”這一主題，深入單位進(jìn)行學(xué)習(xí)了解。走訪了有關(guān)街道社區(qū)和志愿者服務(wù)團(tuán)體，分別到五一東村社區(qū)、德政圓社區(qū)參觀其辦公用房和居民自治組織建設(shè)，對(duì)二里牌的文化事業(yè)、基層群眾文化活動(dòng)等情況有了較為全面的了解。

3、勤于思考，不斷提高。掛職期間，對(duì)工作、學(xué)習(xí)不斷進(jìn)行思考、分析和總結(jié)，好的方面總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題理出了改進(jìn)的方法。同時(shí)，將工作、學(xué)習(xí)、參觀和考察中的所見(jiàn)、所聞加以整理，結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真加以思考，得出自己的見(jiàn)解，使自己的綜合素質(zhì)和工作能力得以不斷提高。

篇5

結(jié)合以上規(guī)范，現(xiàn)就我社區(qū)婦保工作中關(guān)于妊娠合并高血壓最終致重度子癇前期、HELLP綜合征1例孕產(chǎn)婦產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)后的圍產(chǎn)期保健工作簡(jiǎn)述如下。

病歷資料

孕婦，29歲，初中文化，無(wú)職業(yè)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好。2012年3月26日因“停經(jīng)13+5周”到我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）婦?？圃缭袡z查、建卡。平素月經(jīng)規(guī)律，5～6/30天，LMP 2011年12月22日，EDC 2012年9月29日。停經(jīng)后無(wú)明顯早孕反應(yīng)，無(wú)頭暈、眼花、胸悶，無(wú)毒害物質(zhì)接觸史，已服葉酸3個(gè)月。既往健康，否認(rèn)糖尿病、高血壓等家族史。查體：身高168cm，體重101Kg，Bp 240/140mmHg，心肺未聞及異常，肝脾未及，脊柱呈生理彎曲，四肢活動(dòng)自如，皮膚無(wú)蒼白、黃染，淺表淋巴結(jié)無(wú)腫大。實(shí)驗(yàn)室檢查：HB 144g/L，PLT 280×109/L，血型O型，RH（+），尿常規(guī)正常，心電圖正常，乙肝兩對(duì)半（-），梅毒（-），B超：宮內(nèi)孕。診斷：孕13+5周妊娠合并高血壓，高危妊娠（高危評(píng)分：體重>70kg-5′，慢性高血壓病史-10′）。追問(wèn)病史，家族中確實(shí)無(wú)糖尿病、高血壓遺傳史，孕婦本人孕前身體狀況自覺(jué)良好，未正規(guī)體檢，既往血壓情況不詳。處理意見(jiàn)：開(kāi)高危妊娠轉(zhuǎn)診單，即刻轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院診治。2012年6月7日孕婦及丈夫來(lái)我中心要求產(chǎn)檢，告知其高危因素，不能在我中心產(chǎn)檢。孕婦及丈夫表示曾在上級(jí)醫(yī)院檢查，路途遠(yuǎn)，就醫(yī)環(huán)境擁擠，令人難以忍受，而社區(qū)醫(yī)院與醫(yī)務(wù)人員熟悉，就醫(yī)環(huán)境舒適，況且孕婦本身無(wú)任何不適，因而不愿到上級(jí)醫(yī)院產(chǎn)檢。在明確告知其妊娠合并高血壓易致子癇前期、子癇、HELLP綜合征等嚴(yán)重并發(fā)癥，嚴(yán)重時(shí)母兒死亡的情況下為其產(chǎn)檢，并囑其近期必須致上級(jí)醫(yī)院復(fù)診。產(chǎn)檢結(jié)果如下：孕23周，體重111kg，Bp 220/135mmHg，宮高22cm，腹圍115cm，胎心140次/分，雙下肢浮腫（-），HB 129g/L，PLT 241×109/L，尿蛋白（±）。因持續(xù)高血壓，尿蛋白（±），告知其即刻上級(jí)醫(yī)院復(fù)診，并不要再到我中心產(chǎn)檢。2012年6月25日孕婦再次自行來(lái)中心產(chǎn)檢，如前次樣告知疾病的嚴(yán)重性并簽字后為其產(chǎn)檢：孕26周，無(wú)頭暈、眼花、胸悶、上腹不適，體重112kg，Bp 240/130mmHg，宮高25cm，腹圍117cm，胎心149次/分，雙下肢浮腫（-），HB 136g/L，PLT 196×109/L，尿蛋白（±），55g糖篩查正常。再次明確告知孕婦及丈夫，隨著妊娠月份的增加，重度子癇前期、子癇、HELLP綜合征發(fā)生的可能性越大，對(duì)母兒的影響越嚴(yán)重。如孕婦仍我行我素來(lái)我中心產(chǎn)檢，我科拒絕為其產(chǎn)檢并報(bào)院部，但會(huì)在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)電話督促其于上級(jí)醫(yī)院產(chǎn)檢。2012年7月27日（市人民醫(yī)院）孕31周，無(wú)頭暈、眼花、胸悶、上腹不適。體重116kg，Bp 270/180mmHg，宮高30cm，腹圍116cm，胎心145次/分，浮腫（2+），尿蛋白（4+），（其余檢查不詳）。醫(yī)囑顯示與內(nèi)科協(xié)助解痙、降壓等治療。2012年8與3日（市人民醫(yī)院）孕32周，無(wú)頭暈、眼花、胸悶、上腹不適。，體重116kg，Bp245/148mmHg，宮高35cm，腹圍120cm，胎心140次/分，浮腫（4+），肝區(qū)無(wú)壓痛，尿蛋白（4+），HB 159g/L，PLT 88×109/L，HCT 0.477，肝功能基本正常（其余檢查不詳），市人民醫(yī)院囑其到婦幼醫(yī)院住院治療，孕婦再次不遵醫(yī)囑，于當(dāng)日回家。當(dāng)日晚22：00許，自覺(jué)上腹隱痛，2012年8月4日凌晨，孕婦上腹痛不能入睡，自覺(jué)眼花，無(wú)頭痛，陰道無(wú)流水及見(jiàn)紅，急診到婦幼醫(yī)院，急查肝腎功能示轉(zhuǎn)氨酶顯著升高，血小板急劇下降，溶血，診斷：G1P0G32+周頭位重度子癇前期HELLP綜合征，2012年8月4日7：03剖一男活嬰，體重1790g，Apgar評(píng)分7′～9′，外觀無(wú)畸形，轉(zhuǎn)新生兒病房。母子產(chǎn)后1周出院，2012年8月15日產(chǎn)后訪視，Bp 180/130mmHg，仍眼花，新生兒狀態(tài)良好，人工喂養(yǎng)，囑產(chǎn)婦繼續(xù)上級(jí)醫(yī)院治療。

篇6

各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的通知》和（江安委辦[20*2號(hào)）《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)有關(guān)具體事項(xiàng)的通知》精神，全面排查治理各類事故隱患，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確?！半[患排查治理年”活動(dòng)取得成功，現(xiàn)就開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)提出實(shí)施方案如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要按照《方案》要求，把“隱患排查治理年”活動(dòng)作為今年安全生產(chǎn)工作的主線來(lái)抓，研究制訂“隱患排查治理年”活動(dòng)方案和隱患排查的具體工作意見(jiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)制、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。

二、落實(shí)責(zé)任，層層排查

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整治方能排除的隱患，或者因?yàn)橥獠恳蛩赜绊懼率股a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求全面排查、治理事故隱患，建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度，對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行登記建檔。

各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作要實(shí)施有效監(jiān)督，并組織重點(diǎn)排查，（附表1）在每季25日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)（106）辦公室。

三、掛牌監(jiān)督，抓好整改

各村、社區(qū)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，分別確定一批重大事故隱患整改單位，分級(jí)進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)危害和整改難度較大、需要一定時(shí)間整改治理方能排除的重大事故隱患，對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患，要在規(guī)定期限內(nèi)完成治理，治理工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)治理的責(zé)任主體單位應(yīng)組織有關(guān)專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，要及時(shí)向所在鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)主觀部門提出摘掉的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷，在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的，依法予以處罰。

篇7

從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是新時(shí)期各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界以及人民群眾密切關(guān)注的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我市城市社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入迅猛發(fā)展的快車道，發(fā)展勢(shì)頭喜人。但如何進(jìn)一步借鑒社區(qū)建設(shè)中的新思路、新做法和新經(jīng)驗(yàn)，真正建設(shè)好和諧社區(qū)，是一個(gè)非常值得探討的問(wèn)題。尤其是社區(qū)建設(shè)中的治安綜合治理工作，是建設(shè)和諧社區(qū)的關(guān)鍵一環(huán)。本辦參與“和諧社區(qū)”主題調(diào)研課題，目的就在于協(xié)助調(diào)研組及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出新的思路，并寫出調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府和有關(guān)部門決策提供參考。

二、參與調(diào)研內(nèi)容

（一）社區(qū)的基本情況

（二）對(duì)近幾年來(lái)開(kāi)展社區(qū)治安綜合治理的基本評(píng)估

（三）當(dāng)前社區(qū)治安綜合治理情況

（1）社區(qū)治安綜合治理的組織體系

社區(qū)治安防范組織情況。社區(qū)有哪些治安防范組織，各類組織的人數(shù)、人員待遇、經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況；

各類治安防范組織如何開(kāi)展治安防范；

社區(qū)警務(wù)情況。

（2）社區(qū)治安綜合治理的工作方式

創(chuàng)建平安社區(qū)的情況；

有效組織開(kāi)展群防群治的情況；

社區(qū)法制宣傳教育的形式、內(nèi)容。

（3）社區(qū)治安綜合治理的工作內(nèi)容

刑釋解教人員安置幫教情況；

吸毒人員管理教育情況；

對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)視居住人員的管理安置情況；

對(duì)組織的防治、打擊情況；

幫教組織設(shè)立情況；

未成年人的法律保護(hù)情況；

流動(dòng)人口登記管理、出租房屋管理等情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

（四）社區(qū)治安綜合治理的基本經(jīng)驗(yàn)

（五）目前社區(qū)治安綜合治理中存在的主要問(wèn)題及原因分析

（六）對(duì)今后加強(qiáng)城市社區(qū)治安綜合治理工作的意見(jiàn)和建議

三、參與調(diào)研方式

在調(diào)研組的統(tǒng)一調(diào)度和計(jì)劃安排下展開(kāi)調(diào)研?？偟囊?，調(diào)查面要廣；挖掘資料要深；掌握的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)、主要問(wèn)題要實(shí)；提出的意見(jiàn)和建議要新。

1、深入群眾、街道了解情況；

2、召開(kāi)有關(guān)基層機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)；

篇8

一、齊抓共管把創(chuàng)建平安社區(qū)作為工作重點(diǎn)

1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)。今年社區(qū)6月份，根據(jù)上級(jí)要求社區(qū)綜治辦結(jié)合安監(jiān)辦開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)校園等宣傳活動(dòng)，宣傳普及安全知識(shí)、提升全民安全意識(shí)。同時(shí)每個(gè)月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行多次火災(zāi)隱患、特種設(shè)備、建筑工地等專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全宣傳工作，有效預(yù)防和減少各類安全事故，尤其是遏制重特大事故，確保本社區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開(kāi)展群防群治工作。社區(qū)綜治辦每季度舉行一次關(guān)于平安社區(qū)會(huì)議，總結(jié)上季度工作情況以及討論下季度平安建設(shè)。我社區(qū)在小區(qū)管理中根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分流行駛，并且采用外來(lái)車輛入門登記的辦法進(jìn)行有效管理，堅(jiān)持人防、技防、物防結(jié)合，去年開(kāi)始社區(qū)內(nèi)各個(gè)角落都配有閉路監(jiān)控系統(tǒng)，電子眼，安裝防火、防盜報(bào)警、防盜門率達(dá)100%。社區(qū)今年還制定保安隊(duì)伍登記表、治保委員名冊(cè)、群防群治巡邏工作情況統(tǒng)計(jì)表，在重大節(jié)日期間到來(lái)之前，社區(qū)堅(jiān)持在每棟樓道單元門口張貼安全警示通知，警示居民自我防范，并經(jīng)常性的開(kāi)展治安安全檢查、宣傳教育活動(dòng)，確保多管齊下有力地保障了社區(qū)治安安全。

二、對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行規(guī)范化管理

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)今年利用人口普查的上門機(jī)會(huì)，對(duì)轄區(qū)常住人口，外來(lái)暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。今年開(kāi)始小區(qū)入住的居民越來(lái)越多，出租戶也逐漸曾多，社區(qū)外來(lái)人管理人員針對(duì)此情況，對(duì)社區(qū)內(nèi)的出租戶簽訂協(xié)議目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立了流動(dòng)人口花名冊(cè)、對(duì)小區(qū)內(nèi)以及轄區(qū)內(nèi)工地的外來(lái)流動(dòng)人口進(jìn)行排查，做到了底數(shù)清、情況明。

2、督促轄區(qū)周邊工地堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān)，做到來(lái)路明、底子清、管得住，確保外來(lái)人員不失控。通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育、細(xì)化管理措施，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，使平安工地創(chuàng)建活動(dòng)得到了廣泛開(kāi)展。

三、深入開(kāi)展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí)：

1、結(jié)合禁毒工作安排積極開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動(dòng)形式，加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)制、販毒行為。

2、我們一直沒(méi)有放松對(duì)組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去，通過(guò)與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習(xí)練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，幫教一個(gè)”；另一方面，積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動(dòng)，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來(lái)我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新滋生人員。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作：

1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作，營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，并發(fā)放法律知識(shí)讀本。通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。

篇9

各村（社區(qū)）：

為了切實(shí)抓好每年一度的春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理工作，確保農(nóng)村春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)，現(xiàn)將開(kāi)展我鎮(zhèn)春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

村（社區(qū)）要高度重視春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先”原則，鎮(zhèn)上建立專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所），具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作，村（社區(qū)）相應(yīng)成立專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(辦公室設(shè)在村（社區(qū)）調(diào)委會(huì))，要結(jié)合往年的經(jīng)驗(yàn)、做法和災(zāi)后重建實(shí)際以及近期具體情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)今年春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理提出具體要求和任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)，積極動(dòng)員村組干部和人民調(diào)解員以高度的責(zé)任心和使命感扎實(shí)工作，把矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，以確保專項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展和社會(huì)穩(wěn)定。

各村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《四川省人民調(diào)解條例》，認(rèn)真學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合專項(xiàng)治理活動(dòng)，充分發(fā)揮組織調(diào)解民間糾紛的職能作用，以村、組為單位，充分利用調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，有組織地對(duì)各類糾紛開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)研究分析、提出對(duì)策，及時(shí)依法調(diào)處，不留死角。尤其對(duì)易引發(fā)糾紛的用水用電和爭(zhēng)田邊地角等問(wèn)題和易激化的，應(yīng)提前制定預(yù)案，采取防范措施。各村（社區(qū)）要通過(guò)多種形式大力宣傳專項(xiàng)治理活動(dòng)的意義和要求，廣泛深入地宣傳《人民調(diào)解法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》、《水法》、《村民委員會(huì)組織法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安處罰法》等法律、法規(guī)以及村規(guī)民約等，不斷提高農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺(jué)性，及時(shí)宣傳專項(xiàng)治理活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)還要做好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的摸底排查工作，切實(shí)做好對(duì)可能因各類春耕糾紛引發(fā)的自殺、民間糾紛激化為刑事案件、群眾性械斗和集體上訪等事件的預(yù)防工作。對(duì)于發(fā)生的自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體性械斗和群體上訪等事件，要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)采取有效措施，及時(shí)依法處理，盡力避免和減少此類事件帶來(lái)的負(fù)面影響，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行和全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

各村（社區(qū)）專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)的指導(dǎo)，對(duì)春耕生產(chǎn)中涉及群眾切身利益和影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要以服務(wù)群眾的責(zé)任感，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真加以解決，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。對(duì)于防激化的典型事例、攻“三案”情況要形成書(shū)面材料，要以快捷的方式及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦和司法所，對(duì)于重大事件，要一事一報(bào)。各村（社區(qū)）要在今年4月20日前向司法所反饋各村（社區(qū)）“專項(xiàng)治理活動(dòng)”的部署情況，4—6 月報(bào)送有關(guān)防激化典型事例，6月 20 日前上報(bào)“專項(xiàng)治理活動(dòng)”工作情況總結(jié)。

篇10

關(guān)鍵字：社區(qū)治理；多樣化；公民參與；網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)放式；意義

社區(qū)是城市社會(huì)體系的重要組成部分，是政府服務(wù)，經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行、不同階層居民生活等多方面交織的區(qū)域性共同體。社區(qū)是社會(huì)結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面上的社會(huì)單元社區(qū)，而社區(qū)治理是現(xiàn)代城市治理的基礎(chǔ)性工程。加強(qiáng)社區(qū)治理，是提高居民文化素質(zhì)、生活素質(zhì)，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定、和諧與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。然而，在全球化的過(guò)程中，我們的社會(huì)日益表露出復(fù)雜性和不確定性因素的迅速增長(zhǎng)，社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)度增加。因此，和諧社會(huì)的構(gòu)建需要以社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的變革為前提，只有采取社區(qū)治理的多樣化才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的和諧目標(biāo)。

一、社區(qū)治理多樣化問(wèn)題的界定

就社區(qū)自身方面來(lái)說(shuō)，社區(qū)在意義上是多樣化的。這是由于居民的流動(dòng)性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，郊區(qū)的興起，一個(gè)全新的多元文化社會(huì)已經(jīng)摒棄了集體密度的社區(qū)。因此，社區(qū)已經(jīng)成社區(qū)在意義上是多樣化和多方面的。社區(qū)已經(jīng)成為支離破碎的地方，也就是說(shuō)人們共享相同的領(lǐng)土幾乎消失了。如果人們的社交網(wǎng)絡(luò)還存在的話，那它們可能成為一種結(jié)合的類型：其延伸出的領(lǐng)域未必涉及鄰里之間了。其他的人則更為分散，則社區(qū)成為一個(gè)獨(dú)立的地區(qū)。公共治理理論家博克斯的核心觀點(diǎn)是：“無(wú)論是個(gè)體還是集體，我們都有自由選擇的權(quán)利。在一個(gè)地方，我們期望發(fā)現(xiàn)自己成為能夠連續(xù)、自主決定和控制我們自己地方公共生活的主體?！?這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了社區(qū)治理中的公民自治的權(quán)利。

此外，與西方國(guó)家相比，我國(guó)的地方政府模式具有多樣性的特征。我國(guó)就是采用這種多樣性的地方政府模式使單一制完成了西方的聯(lián)邦制的使命，同時(shí)，也維護(hù)了一個(gè)大國(guó)的統(tǒng)一和穩(wěn)定。我國(guó)地方政府的多樣性的具體表現(xiàn)為三種模式：普通集權(quán)模式、民族自治模式及特區(qū)復(fù)合模式，這三種模式構(gòu)成了中國(guó)地方政府模式的特色。社區(qū)在地方政府的作用越來(lái)越重要。就能力和傳統(tǒng)而言，每個(gè)地方的社區(qū)在解決問(wèn)題和組織以及實(shí)施措施的方式都是截然不同的。因此，地方政府模式的多樣性使社區(qū)治理的重要因素。不同模式下的地方政府存在著不同形式的社區(qū)治理，所以，我們有必要對(duì)社區(qū)治理的多樣化進(jìn)行前瞻性的探討。

二、社區(qū)治理多樣化的表現(xiàn)形式

地方政府的不同模式要求社區(qū)治理向多樣化方向發(fā)展。其原因?yàn)椋?/p>

一是期望通過(guò)社區(qū)治理來(lái)抑制某些能夠用于政策的制定和執(zhí)行的資源。

另一個(gè)是希望通過(guò)社區(qū)治理來(lái)提高民主發(fā)展中的民主參與能力。社區(qū)在這兩個(gè)方面可能扮演一個(gè)更為中心的角色：

第一，社區(qū)在公共服務(wù)提供方面可以填補(bǔ)，尤其是在公共預(yù)算縮水的情況下；

第二，社區(qū)不僅僅是簡(jiǎn)單的提供服務(wù)而且也能夠提供更好的政策。我國(guó)社區(qū)治理的最大特點(diǎn)就是行政化傾向嚴(yán)重?！吧鐓^(qū)行政化”是“城市政府力尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定的平衡，依靠行政權(quán)力，自上而下地實(shí)現(xiàn)社會(huì)再組織的過(guò)程。政府制定統(tǒng)一規(guī)劃，依靠行政力量，由外向內(nèi)，由上而下，重構(gòu)”縱向到底、橫向到變的城市社會(huì)管理體制。 社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)不能在孤獨(dú)和封閉的狀態(tài)下進(jìn)行，它們必須聯(lián)接成為有機(jī)的整體，并有足夠的時(shí)間和空間使之得以在公眾展現(xiàn)。

因此，基于這些原因，社區(qū)治理多樣化的表現(xiàn)形式可分為：公民參與式的社區(qū)治理、網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理以及開(kāi)放式的社區(qū)治理。

1.公民參與式的社區(qū)治理

社區(qū)治理模式實(shí)際上是政府與社區(qū)兩個(gè)治理主體之間的不同選擇。我國(guó)的社區(qū)雖然是法定的群眾基層自治組織，卻帶有濃厚的行政化色彩，居民在治理中相對(duì)弱勢(shì)。美國(guó)社區(qū)內(nèi)的具體事務(wù)完全實(shí)行自主自治，與政府部門并沒(méi)有直接的聯(lián)系。政府通過(guò)提供資金援助和制度權(quán)利來(lái)提高美國(guó)公民參與的制度化程度。 與西方國(guó)家相比，我國(guó)缺乏社區(qū)自治的“根基”：成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)期醞釀的公民社會(huì)，以及由此衍生的民主法治精神。而國(guó)外居民參與社區(qū)治理的成功經(jīng)驗(yàn)表明提高社區(qū)自治水平、實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治才是完善社區(qū)治理的必經(jīng)之路。

目前，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)治理主要可總結(jié)為三種模式，即美國(guó)的社區(qū)自治模式、新加波的政府主導(dǎo)模式以及日本的混合管理模式。這三種不同的模式都是根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況制定的。隨著政治與行政的分離，公民參與公共行政成為公共行政的重要內(nèi)容。因此，公民參與主要是指“公民試圖影響公共政策和公共生活的一切活動(dòng)?！?我們倡導(dǎo)采取公民參與式的社區(qū)治理。加強(qiáng)公民參與社區(qū)治理需增強(qiáng)公民意識(shí)。公民意識(shí)增強(qiáng)主要表現(xiàn)在對(duì)自身道德素養(yǎng)的培養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)、自身權(quán)利的維護(hù)、對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的參與等方面?，F(xiàn)代社會(huì)城市化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)事務(wù)也相對(duì)復(fù)雜起來(lái)，居民與社區(qū)生活關(guān)系最為密切，對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)需要也最為了解，而且只有公民最清楚自己想要什么，有了公民的參與，鄰里之間，公民與政府之間的各種利益沖突就更易于調(diào)節(jié)，需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。此外，提高公民參與社區(qū)治理的能力還需加強(qiáng)公民與政府和非政府組織之間的互助。

為了保證公民在參與社區(qū)治理的過(guò)程中，我們需要遵循一些有效性的原則：首先，公民必須了解其所在社區(qū)的治理原則。就如公共治理論論家博格斯指出的觀點(diǎn)：無(wú)論是個(gè)體還是集體，我們都有選擇的權(quán)利，在一個(gè)地方，我們期望發(fā)現(xiàn)自己成為能夠連續(xù)、自主決定和控制我們自己的公共生活的共同體。在公民參與社區(qū)治理過(guò)程中，我們應(yīng)遵循的規(guī)模是自下而上的選擇過(guò)程；其次，公民參與社區(qū)治理的民主原則。這意味著公民擁有更多選擇和決定社區(qū)未來(lái)的機(jī)會(huì)；再次，公民參與社區(qū)治理的責(zé)任原則。由于公民是社區(qū)的所有者，所以社區(qū)代議機(jī)構(gòu)只能是公民的服務(wù)者而不是上級(jí)；最后，公民參與社區(qū)治理的意愿表達(dá)清晰性。這個(gè)原則直接影響著社區(qū)決策。

總之，我國(guó)的社區(qū)治理不僅是基于公民的政府功能的提高，而且是公民社會(huì)質(zhì)量的改善?，F(xiàn)階段我國(guó)的城市社區(qū)建設(shè)幾乎全部是政府啟動(dòng)，政府主導(dǎo)的，至今還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)完全由社區(qū)主體組織或其他非政府組織主導(dǎo)的社區(qū)建設(shè)個(gè)案。 因此，通過(guò)社區(qū)公民參與社區(qū)治理的方式，在一定程度上對(duì)我國(guó)社區(qū)治理的改善具有十分重要的意義。

2.網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理

目前，我國(guó)社區(qū)的軟件建設(shè)發(fā)展滯后，突出表現(xiàn)為社區(qū)自治能力弱，社區(qū)非政府組織發(fā)育不全，社區(qū)公共設(shè)施居民使用率不高、居民生活滿意度上升緩慢等。問(wèn)題的根源在于現(xiàn)行社區(qū)建設(shè)模式產(chǎn)生的垂直結(jié)構(gòu)制約了社區(qū)居民的廣泛參與，嚴(yán)重影響了城市社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。然而，隨著全球網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，人們之間面對(duì)面的溝通減少了，而社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展逐漸成為當(dāng)代社區(qū)治理的手段之一。采用網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理有利于縮小社區(qū)空間的距離，在某種程度上可以更好更快地解決社區(qū)存在的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理具有靈活性。因?yàn)槠涫峭ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)原則來(lái)自建的由網(wǎng)絡(luò)來(lái)治理。此外，在提供公共服務(wù)方面，網(wǎng)絡(luò)通常能靈活的與公共組織，私人組以及非政府組織的合作安排。

網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理對(duì)地方政府深化行政體制改革具有一定的推動(dòng)作用。我們要摒棄政府壟斷公共服務(wù)的觀念，逐步放權(quán)，引入多方主體參與到提供公共服務(wù)中。同時(shí)，還要盡可能地利用市場(chǎng)的力量和企業(yè)家精神改善公共服務(wù)，提高資源利用效率和公共服務(wù)效能。網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理可以增加政府工作的協(xié)同性、整體性，優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)，實(shí)施組織整合，縱向減少層級(jí)，橫向加強(qiáng)協(xié)同。此外，網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理可以增強(qiáng)政府工作的靈活性和迅捷性，并建立在數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下的地方或社區(qū)的工作協(xié)同機(jī)制。

總之，網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理雖然在降低政府工作成本獲得了理想成效，但是其只能反映社區(qū)的一個(gè)較小問(wèn)題，具有一定的局限性。因?yàn)椋W(wǎng)絡(luò)是虛擬的，其中可能存在不穩(wěn)定或者不肯定的影響社區(qū)治理的因素。因而，在這種情況下，社區(qū)治理難以避免走向其反面而達(dá)不到治理的理想目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理是一把雙刃劍，我們不僅要看到它的優(yōu)點(diǎn)，其缺點(diǎn)我們也不可忽視。我們相信，網(wǎng)絡(luò)式的社區(qū)治理模式的探索能為今后進(jìn)一步完善社區(qū)治理提供有益的參考。

3.開(kāi)放式的社區(qū)治理

社區(qū)治理是基于社區(qū)自治來(lái)吸納社區(qū)各類組織的參與過(guò)程。這種社區(qū)內(nèi)的各類組織實(shí)施的治理是一種“封閉式治理”。大多數(shù)的治理，不論是國(guó)家治理、城市治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理，基本上都是“封閉式治理”的模式。但是，在社區(qū)實(shí)施封閉式的治理是不妥的。我國(guó)城市的封閉小區(qū)可能在圍墻內(nèi)創(chuàng)造出世界一流的“公民治理”形態(tài)。但是小區(qū)的“經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入制”，圍墻和保安就如同公民身價(jià)的間隔一般，這將是影響我國(guó)城市發(fā)展、社區(qū)發(fā)展的重大障礙。

社區(qū)作為一種特定的組織形式，其和所有的組織一樣，都不可能是與環(huán)境絕對(duì)割裂的封閉系統(tǒng)，而是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。社區(qū)治理必須依賴于外部資源的輸入，而外部資源的輸入過(guò)程則是外部主體參與社區(qū)治理的過(guò)程。開(kāi)放式的社區(qū)治理是社區(qū)治理制度的演化，在開(kāi)放式社區(qū)治理模式下，外部主體的參與不是為了控制社區(qū)，而是致力于社區(qū)發(fā)展和提供社區(qū)治理水平。因此，外部治理主體對(duì)社區(qū)實(shí)施的是一種新的復(fù)合治理機(jī)制，也就是謀求各個(gè)治理主體之間的合作互補(bǔ)關(guān)系，更加強(qiáng)調(diào)了治理主體的參與性。開(kāi)放式的社區(qū)治理所要強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)治理主體并沒(méi)有一個(gè)特定的范圍，這也就意味著社區(qū)外的組織可以通過(guò)各種機(jī)制創(chuàng)新來(lái)參與社區(qū)治理。開(kāi)放式的社區(qū)治理具有重要的制度意義：首先，明確社區(qū)、社會(huì)與政府的關(guān)系，從“二元對(duì)立”演化為“伙伴關(guān)系”，解決了社區(qū)治理的主體問(wèn)題；其次，通過(guò)實(shí)施復(fù)合治理，解決了社區(qū)治理創(chuàng)新機(jī)制問(wèn)題；最后，通過(guò)幫助社區(qū)獲得資源信息和合法性，解決了社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。

總之，在開(kāi)放式的社區(qū)治理模式下，社區(qū)成為一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，這既為社區(qū)發(fā)展開(kāi)拓了前所未有的空間，也為社區(qū)發(fā)展帶來(lái)了系統(tǒng)性和制度性的風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)放式的社區(qū)治理始終需要關(guān)注的是防止內(nèi)部主體過(guò)度依賴和外部主體過(guò)度控制的兩個(gè)問(wèn)題。伴隨著社區(qū)治理的發(fā)展，開(kāi)放式的社區(qū)治理在一定程度上為未來(lái)的社區(qū)治理提供了有效的治理方式。

三、社區(qū)治理多樣化問(wèn)題的研究意義

社會(huì)發(fā)展應(yīng)該從社區(qū)治理開(kāi)始，社區(qū)是社會(huì)的基層組織，是社會(huì)的細(xì)胞。社區(qū)的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，沒(méi)有基層社會(huì)的發(fā)展，整個(gè)社會(huì)的發(fā)展就無(wú)從談起。一個(gè)健康、成熟的社區(qū)，應(yīng)該是社區(qū)與政府，社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與社會(huì)、社區(qū)與居民的互相合作的社區(qū)。社區(qū)居民之間普遍的信任、互惠的規(guī)范和通過(guò)自主組織所建立起來(lái)的社會(huì)參與網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了社區(qū)民合作所依賴的社會(huì)資本。

社區(qū)治理的方式需要采取相應(yīng)地多樣化來(lái)對(duì)應(yīng)地方政府的模式的多樣性，因此，社區(qū)治理的公民參與式、社區(qū)治理的網(wǎng)絡(luò)式以及社區(qū)治理的開(kāi)放式對(duì)目前或者未來(lái)的社區(qū)治理的研究具有十分重要的意義：

第一，公民參與式的社區(qū)治理有助于社區(qū)治理的民主性。社區(qū)治理的主體有政府主導(dǎo)變?yōu)楣裰鲗?dǎo)，這樣有助于社區(qū)治理的“本土化”發(fā)展，同時(shí)，也相應(yīng)地加強(qiáng)了社會(huì)民主的進(jìn)一步發(fā)展；

第二，網(wǎng)路式的社區(qū)治理有利于社區(qū)治理的局限性。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已成為大多數(shù)人的交流方式，網(wǎng)絡(luò)是虛擬和多功能的，它可以解決社區(qū)治理中的難題，同時(shí)也打破了社區(qū)因地理局限使治理難以達(dá)到有效的目標(biāo)的局限；

第三，開(kāi)放式的社區(qū)治理有助于社區(qū)治理的優(yōu)化性。社區(qū)治理需要外部主體的參與，只用通過(guò)外部主體的參與，社區(qū)治理則可以依賴外部資源來(lái)優(yōu)化治理的條件。

總而言之，社區(qū)治理多樣化的問(wèn)題研究對(duì)社區(qū)治理的發(fā)展具有可靠的參考依據(jù)和為未來(lái)社區(qū)治理的提供了一定的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]（美）理查德·C·博克斯. 公民治理：引領(lǐng)21世紀(jì)的美國(guó)社區(qū)[M].孫柏瑛等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

[2]吳國(guó)光.鄭永年. 中央—地方關(guān)系：中國(guó)制度轉(zhuǎn)型中的一個(gè)軸心問(wèn)題[M].香港：牛津大學(xué)出版社，1995.

[3]魏紅英. 架構(gòu)下的地方政府模式研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2004.

[4]王青山，劉繼同. 中國(guó)社區(qū)建設(shè)模式研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2004.

[5]陳兆旺. 亞里士多德公民自治思想要論[J].理論月刊，2012，（08）.

[6]李玉華. 論我國(guó)“公民治理”現(xiàn)狀與發(fā)展—透過(guò)“景洲現(xiàn)象”的分析[J].社會(huì)科學(xué)論壇，2008，（10）.

[7]格里·斯托克. 新地方主義、參與網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理[J].游樣斌譯.國(guó)家行政學(xué)院報(bào)，2006，（03）.

[8]徐君. 公民治理理論析論[J].北京行政學(xué)院報(bào)，2006，（03）.

[9]楊雪冬. 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的復(fù)合治理與和諧社會(huì)[J].探索與爭(zhēng)鳴，2007，（02）.

[10]徐中振，徐坷. 走向社區(qū)治理[J].黨政干部論壇，2005，（05）.

[11]Amstein， Sherry Aladder of citizen participation[J].Journal of American Institute of Planners， Vol，35，1969.

作者簡(jiǎn)介：杜錦（1988.11-），女，湖南瀘溪人，苗族，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士生，行政管理專業(yè)。

陳偉東，李雪萍. 社區(qū)行政化：不經(jīng)濟(jì)的社會(huì)重組機(jī)制[J].中州學(xué)刊，2005（02）.