安全施工控制方案范文
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篇1
關鍵詞:消防工程;常見問題;質(zhì)量控制措施
中圖分類號:TU998文獻標識碼: A
前言
我國消防工作總的指導方針是:以防為主,消防為輔。在建筑工程的施工中,人們對建筑物結構及安全性能諸多方面越加重視,對消防設施工程的質(zhì)量也更加重視。這是人類追求高安全性的生存環(huán)境的必然追求。消防工程施工的質(zhì)量受到設計、選料、過程監(jiān)理、驗收情況以及這些過程中人為因素的影響,但提高施工質(zhì)量是各方總的追求。我們要建立一套確實有效的施工控制措施才能更好的實現(xiàn)對消防建筑工程質(zhì)量的控制。
一、消防工程施工中常見問題
建筑設施使用周期長,完工后修整難度大,所以消防工程施工質(zhì)量,直接決定著消防設施能否正常發(fā)揮效用。必須作好消防工程施工的質(zhì)量控制措施來保障是建筑消防工程的質(zhì)量。但從實踐中消防工程施工過程的監(jiān)督檢查、工程驗收情況看,依然存在一些問題和不足。
(一) 室內(nèi)消防給水方面的問題
1、消防給水管網(wǎng)試壓進程違背施工方案和標準
管網(wǎng)試壓通常分為強度實驗和試漏檢修兩個方面。其中強度實驗分工作壓力和實驗壓力兩期間進行, 而試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進行。 有些工程企業(yè)當前只對給水管網(wǎng)進行單一試漏檢查實驗或壓力檢查實驗, 并沒有將兩個方面都進行, 這就給體系的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不安全要素。 按照相關標準的需求, 在給水管網(wǎng)裝置完成今后, 需求進行嚴密性檢查實驗和強度檢查實驗。關于室內(nèi)消防給水管道需求實驗壓力應該為管道正常工作壓力的3/2 倍, 即不應低于 0.5MPa。
2、在單個工程中消防資料運用不標準
在一些偏僻市縣及非重點項目中, 尤其在一些民營本錢出資項目中, 消防給水管道通常選用復合塑料給水管道, 或建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連, 摻雜運用情況比較突出。這種情況下, 一旦因為塑料管道受高溫后強度下降, 從而形成管道損壞, 這不光起不到運送消防用水的效果, 還會因無法及時操控和熄滅初起火災而形成生命財產(chǎn)損失。同理, 若將塑料給水管道如果與消防給水管道銜接, 當火災發(fā)作時, 損壞塑料管道就簡單發(fā)生水量走漏, 這就不能保證消防流量和水壓的需求。 因而, 在消防給水系統(tǒng)中絕對不能將塑料管道用于消防給水, 而應依照消防標準的需求運用各種鋼管。(二)給水系統(tǒng)的消防管道供給壓力不足。施工方?jīng)]有嚴格按照設計要求和規(guī)范施工,未進行嚴格的測漏試驗。不重視、個別施工者私自更改設計和減少工料、采用無消防專項驗收手續(xù)或不達標的消防材料、人員專業(yè)性不強,影響消防工程建設質(zhì)量,導致火災救護中因管道供水壓低而影響救災功能。
(三)消火栓自身問題和未按規(guī)范安裝。消防栓及其配件在采購時因驗收手續(xù)不全,或者存放時間長,致使箱體內(nèi)的水帶、接扣、水槍出現(xiàn)不同程度的損壞,安裝不合理或不按規(guī)范,救災供水時水帶水量小、漏水或脫落,不能滿足救災要求。
(四)報警、自動噴水及滅火系統(tǒng)缺乏明顯的提示標識。建筑內(nèi)的報警閥組、室內(nèi)自動噴水裝置如果安裝位置不合理,標識提示不明顯或不在明示位置,就會對防火救災工作帶來不便,甚至延誤或錯過最佳救災時機。供水、排水設施不明確,使用管道與消火栓、所用水泵及管道混合安裝或安裝后未能明確標記。
(五)消防工程專用線類沒有專門接送,影響報警系統(tǒng)正常響應或聯(lián)動功能失效。消防工程項目施工過程中隨意將火災報警系統(tǒng)的布線與網(wǎng)絡通信等線路同管排走,存在著嚴重的安全隱患。給水壓力測試驗收時,系統(tǒng)壓力指示不見變化,水流指示無反應,水力警鈴沒有警示,與防火卷簾和電梯迫降等聯(lián)動的功能失效。
二、 建筑工程消防施工質(zhì)量控制措施
消防工程質(zhì)量關系到生命和財產(chǎn)安全,對于施工質(zhì)量問題我們要常抓不懈、堅決查處并予以杜絕。必須采取措施來加強施工過程的質(zhì)量控制,避免消防驗收工作的反復,造成浪費。我們應對整個消防工程的各個環(huán)節(jié)加強控制,提前制定質(zhì)量控制措施。
(一)施工前保證施工人員全面掌握設計圖紙的要求,并按圖紙及規(guī)范展開施工。建筑消防工程的審核、工程施工圖均由公安消防機關單獨審查,其對建筑結構和特點不可能全面掌握。消防工程設計要與建筑工程設計有機的結合才能更加科學與合理,實現(xiàn)配套完善。多進行圖紙會審并改進,就工程細節(jié)與各方面進行協(xié)調(diào)和修改??紤]后期裝飾和裝潢帶來的遮蓋、隱蔽影響。
(二)消防材料及設備采購嚴格把關,材料和裝備驗收手續(xù)完整。消防材料具有特殊性,要求選擇具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家才能進行采購,要絕對杜絕以次充好的三無產(chǎn)品和長庫存材料和裝備混雜進入工地。對不能符合要求和規(guī)范的產(chǎn)品不予以采用。更不能私自采用替代品。對消防產(chǎn)品要嚴格審核、仔細觀察、認真過目、要注意產(chǎn)品的完整、配件和相關手續(xù)的完善,執(zhí)行統(tǒng)一采購辦法。
(三)嚴格執(zhí)行施工要求的同時,定期自檢并加強監(jiān)理。消防設施的施工非常重要,一定嚴格遵循設計要求和規(guī)范。在整個過程中及每個環(huán)節(jié)中要做系統(tǒng)性、階段性的跟蹤監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置并上報,班組交接手續(xù)完善。應該測試的要保證正常測試,加壓一定要夠壓,協(xié)調(diào)各方保證施工質(zhì)量。施工方定期自檢,將問題在驗收前解決好;監(jiān)管方要實地監(jiān)管,重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,保證質(zhì)量和施工正常進行。
(四)施工人員技能培訓和責任心培養(yǎng)。事關長治久安的建筑工程是社會建設的重中之重,而消防工程設施平時不用,用則決定生死存亡。施工過程中有水平、有資質(zhì)不一定能將活干好,加上認真的態(tài)度和責任心才能創(chuàng)建一流的工程。定期對施工人員、各級管理人員進行技能提升專項培訓和培養(yǎng),更要加強德育建設。
(五)施工方積極配合消防機構驗收和整改工作。消防工程的驗收由消防機構組織實施,而消防機構通過審查施工質(zhì)量、跟蹤檔案、要求通過來實現(xiàn)質(zhì)量控制情況,并進行資料備案,作為驗收工程的技術依據(jù)。施工方一定要主動配合驗收工作,有整改項目的定期進行整改,逐條限期落實。按質(zhì)按量保證工程竣工并通過消防工程驗收是施工者的目標。
(六)關于質(zhì)量責任問題
在十二五期間,在新的經(jīng)濟形勢下,加強消防工程的質(zhì)量而不是數(shù)量問題愈發(fā)凸顯。在一般大中城市的改建新建的大型構筑物中,消防工程種類越發(fā)齊全,現(xiàn)已成為建筑工程的最基本單元之一,消防工程的質(zhì)量好壞直接關系到防火滅火的成敗。因此質(zhì)量責任非同尋常、 至關重要,必須給予極大的關注。尤其是 2011 年新修訂后的《消防法》中明確規(guī)定了要對消防工程實行消防監(jiān)督和專業(yè)許可。這就對消防工程企業(yè)提出責任要求。首先,建設單位 (項目業(yè)主) 應當將建筑工程的消防設計、施工發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設計和相應等級的消防專業(yè)施工單位。其次,設計單位要逐步實行設計質(zhì)量終身責任制,強制其必須嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術規(guī)范,特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現(xiàn)有的消防主管部門的建審模式,要把重點放在消防監(jiān)督審核的環(huán)節(jié)上。最后,消防施工企業(yè)首先要切實負起責任,用終身責任來制約管理及施工人員嚴格按圖施工, 按規(guī)范施工。
結語
消防工程施工是建筑工程中重要一環(huán),直接決定建設工程的質(zhì)量。實現(xiàn)有效監(jiān)管、保持工程質(zhì)量,是施工方、監(jiān)管單位和建設方共同目標。公安消防監(jiān)督機構是政府的行政職能部門,依據(jù)《消防法》規(guī)定,開展對我國范圍內(nèi)消防工程監(jiān)督、審核驗收、完成消防安全檢查管理工作。實踐中許多監(jiān)管措施要與施工單位共同落實,保障順利施工和竣工,進而提升建筑工程的整體質(zhì)量。
參考文獻
[1]皮玲玲. 消防工程施工安全質(zhì)量的控制[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014,(10).
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篇2
關鍵詞:公路隧道;工程施工;全風險控制
1公路隧道工程施工易出的安全隱患
1.1噴射混凝土的回彈量大
公路隧道在噴射混凝土的過程中存在噴面粘結性能差的現(xiàn)象,并在對其實際操作的過程中,出現(xiàn)回彈量急劇增大的問題,出現(xiàn)這種問題的主要原因是由于公路隧道地質(zhì)的自身特征,也可能是由于在實際操作過程中忽視細節(jié)性問題[1]。(1)噴面與噴嘴距離不當,其距離應在1.0~1.5m,但在實際操作的過程中,由于受到作業(yè)環(huán)境的影響,實際難以達到最適當?shù)木嚯x。(2)噴射流入射角度在70°以下時,形成了反射流,使得回彈力增大。(3)噴嘴位置水量控制的差異較大,一般情況應按照受噴面情況,對水量進行合理的調(diào)整,而經(jīng)驗不足人員僅控制噴嘴方向,會使得所噴射的混凝土流動蠕變,并出現(xiàn)大片剝落和較大的回彈量。
1.2隧道內(nèi)光線不足
在相對較長的公路隧道當中,通常會出現(xiàn)光線不足的問題,即便是在隧道內(nèi)裝置了照明裝備,也無法滿足施工車輛對于光線的需求,進而出現(xiàn)因無法觀察到相關的指示標志而發(fā)生交通事故,使得隧道施工人員在施工中存在嚴重安全性問題,特別是在將近傍晚時,由于隧道內(nèi)外的光線不足,施工車輛安全性愈發(fā)的降低。
1.3坍塌風險隱患
公路隧道開挖時,還會造成坍塌風險,造成坍塌風險的原因有很多,可歸結為受力狀態(tài)、地質(zhì)因素、人為因素、地下水等。具體表現(xiàn):由于受到土力壓力作用和地層產(chǎn)生臨空面后應力調(diào)整現(xiàn)象而導致軟弱圍巖內(nèi)破壞或出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象,或是由于圍巖內(nèi)已有節(jié)理和層里等產(chǎn)生剝離、松弛,造成泥砂或巖石大量坍落。隧道坍塌不僅和公路隧道特征以及施工條件有關,還會受到水文地質(zhì)條件的影響,且地層巖性、地貌條件以及地質(zhì)構造等環(huán)境條件也會對水文地質(zhì)條件產(chǎn)生一定的影響。
1.4涌水風險隱患
涌水在公路隧道施工中也是一項較為常見的地質(zhì)災害,其僅次于坍塌。在施工中如果出現(xiàn)涌水風險,會造成突泥突水較為常見的不良地質(zhì)有暗河和大型溶洞、斷層裂隙水、煤系地層中的老窖積水,以及金屬和非金屬的礦山積水。
1.5巖爆風險隱患
公路隧道工程進行施工的過程中容易出現(xiàn)巖爆問題,巖爆風險屬于在高地應力的條件下對工程進行開挖時,硬脆性的圍巖由于開挖卸荷使得洞壁的應力再次分布,將其儲存在巖石內(nèi),以往一直存儲于巖石內(nèi)部的彈性應變突然釋放[2]。因此會產(chǎn)生松脫、爆裂、彈射、剝落,甚至還會出現(xiàn)拋擲的現(xiàn)象,其屬于動力失穩(wěn)的地質(zhì)災害,給公路隧道施工的工作人員安全帶來一定的威脅。
2公路隧道安全風險控制方法及應用
2.1合理控制噴射混凝土量
噴射混凝土的工作人員應具備較強的觀察能力,其會直接影響到回彈量與噴射質(zhì)量。針對噴射混凝土量大問題,可以通過以下幾個方面對其進行解決。(1)合理控制受噴面與噴嘴的距離[3]。該距離應和風壓大小,骨料質(zhì)量,以及射流速度都有著直接的關系。在一般情況下應認真觀察受面混凝土自身接納能力與附著速度是否和出料吻合,并認真觀察回彈,并觀察其是否超過了30%。因此,對兩者間距的調(diào)整可以有效的達到預期效果。(2)調(diào)整噴射時,可以對供水量進行適當?shù)恼{(diào)整,保障其表面的粘結性好,無蠕變、剝落問題,回彈量適當時,水量適中,如果未能達到此標準則應對其進行反復調(diào)整。(3)合理調(diào)整入射角。在調(diào)整入射角時應保證其與于受噴面垂直,如果在條件不允許的狀況下應盡力保障入射角大于70°,如果不能滿足此要求則會導致其回彈力增大。(4)在噴射時,將噴嘴制作成螺旋形狀,并將其從上到下緩慢地進行移動,應確保每個螺旋都能具備一定的壓邊寬度。如果將以上幾個因素合理地控制在一定范圍,公路隧道噴射混凝土的速度也就能控制在一定合理的范圍內(nèi),并且噴射質(zhì)量以及回彈量也能得到合理的改善。實際上,在公路隧道施工中噴射混凝土一般都存在回彈現(xiàn)象,應對其合理地進行控制,將其控制在20%~30%,保障其在一定的范圍內(nèi),進而保障后期工作可以順利開展。
2.2增加公路隧道內(nèi)的照明度
為了確保施工車輛及施工人員工作中的安全,應該在施工隧道內(nèi)增加照明裝置,并考慮到施工車輛駕駛員、施工人員的生理及心理因素,應用明暗交替的燈光,緩解施工車輛駕駛員、施工人員的緊張情緒。隧道內(nèi)的照明應由專業(yè)人員進行設計,模擬施工現(xiàn)場情況,原則上隧道光線由外至內(nèi)逐漸變暗,在隧道口的時候,光線的亮度就會與洞外的光線亮度接近,從而將人眼不適的問題解決。
2.3坍塌風險控制措施
在控制坍塌風險時按照施工現(xiàn)場地形,根據(jù)風險因素的分段風險評估表,以及辨識結果,對公路隧道設計出合理的控制方法。(1)按照公路隧道實際圍巖情況選擇出適當?shù)氖┕し椒ǎ缟舷屡_階法、環(huán)形分部法、雙側壁導坑法,進而避免減少對圍巖的擾動。(2)采用超前加固措施加固隧道軟弱土圍巖,例如采用超前注漿小導管等措施,提升圍巖的自穩(wěn)性。(3)增強對公路隧道的監(jiān)控測量工作的重視,此外,做好超前預報地質(zhì),以及開挖后對地質(zhì)表述記錄與分析,并按照預報和分析結果,合理地調(diào)整支護參數(shù),預防公路隧道發(fā)生坍塌。(4)應合理地安排施工進度,并合理地控制開挖進尺。
2.4正確應對突涌水風險
在公路隧道施工中如果遇到突涌水的現(xiàn)象,可根據(jù)施工區(qū)域的地質(zhì)狀況,以分段風險評估和造成風險的因素統(tǒng)計,來規(guī)避公路隧道施工中遇到突涌水風險。(1)在控制突涌水風險時,應遵循“防”“排”“截”“堵”的原則,進而能夠治理地表水與地下水。(2)在特殊的區(qū)段內(nèi),可根據(jù)水文地質(zhì)報告以及物探的方式進行超前地質(zhì)預測報告。(3)綜合地評斷和分析多種預報方法,并得出合理的相應結果,合理優(yōu)化調(diào)整結果,并找出合理的解決措施,進而確保施工與結構的安全性。(4)針對已經(jīng)達到高級別突出風險的公路隧道來說,應根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,可采用超前引導或注漿止水等方式實施相關工作。此外,也應該做好施工期間的排水工作,并將應急預案制定好,進而保障公路隧道施工的安全穩(wěn)定性。(5)公路隧道在具體施工的過程中應與設計單位提前做好溝通工作,使得設計單位和施工人員都能全面地了解具體施工位置的圍巖及地下水變化情況,合理地設計變更支護參數(shù),進而保障施工的安全性和穩(wěn)定性。(6)在公路隧道施工中如果在處于特殊的區(qū)域內(nèi),應提高監(jiān)控量測的頻率,對所檢測的數(shù)據(jù)進行及時分析和整理,根據(jù)所得出的監(jiān)控結果,合理調(diào)整施工措施。
2.5控制巖爆風險
隧道巖爆是在公路隧道施工開挖地下工程時,聚集在巖體內(nèi)的彈性變形突然爆增而引起的巖塊和巖石爆裂,并出現(xiàn)彈射的現(xiàn)象。發(fā)生巖爆現(xiàn)象的主要原因是巖石自身存在著較高的地應力,并且其壓力還超出了巖石自身的壓力。此外,又由于巖石具有一定的彈性和脆弱性。在開挖地下工程時,可能會對巖體的平衡狀態(tài)打破。巖石產(chǎn)生巖片、巖塊可能會對施工人員和設備的安全造成一定的影響,為了避免出現(xiàn)巖爆的現(xiàn)象,應提前做好防備工作。此外,巖爆也會對工程的進度產(chǎn)生一定的影響,當前巖爆已經(jīng)是地下工程中的重大難題之一。針對公路隧道施工中出現(xiàn)巖爆問題的現(xiàn)象,應根據(jù)公路施工的地形,以及地層的巖性等地質(zhì)條件,并根據(jù)風險因素、風險評估統(tǒng)計表,合理地設計巖爆風險措施。(1)在巖爆風險區(qū)域,要合理安排檢測人員對巖爆進行全天檢測,然后在此基礎上,成立巖爆搶險組、制定巖爆應急方案,并對相關工作人員定期開展搶險練習,確保發(fā)生巖爆事件時,可以及時將巖爆應急方案啟動。(2)巖爆區(qū)段開挖前,要充分與地質(zhì)資料進行核對,并做好區(qū)段的分析判斷工作,防治巖爆工作前,應預先將防治巖爆和施工準備工作做好。(3)針對巖爆高發(fā)區(qū)域,應對洞壁和掌子面噴射高壓水,起到除塵和降溫的作用,并能對巖面做好潤濕工作,可以提升圍巖的可塑性,這樣能將巖爆的劇烈程度降低。(4)對于不同類型和大小的巖爆來說,應該提前在巖爆的區(qū)段上打上爆破減震孔,進而能降低巖爆的強度,并能將地應力提前釋放出去。由于巖爆災害會對公路隧道施工人員和施工設備帶來嚴重的威脅,因此應在必要時做好避讓工作,如果巖爆性已經(jīng)降低到一定程度,應對強烈?guī)r爆的區(qū)段安裝錨桿并掛設鋼筋網(wǎng),并應對鋼拱架進行支撐和支護工作。
篇3
關鍵詞:建筑施工;安全;質(zhì)量
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A
近年來我國房屋建筑行業(yè)迅速騰飛,施工安全與房屋質(zhì)量問題也相伴而生,抓緊房屋建筑行業(yè)的安全施工管理與質(zhì)量控制,不僅能為企業(yè)帶來巨大的直接和遠期效益,也不會造成國家資源的巨大浪費,更是對我國居民負責的表現(xiàn)。
一、房屋建筑施工安全現(xiàn)狀及質(zhì)量隱患
(一)房屋建筑施工安全現(xiàn)狀及影響施工安全的因素
根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公布的統(tǒng)計,近年全國范圍內(nèi)房屋建筑工程施工安全事故造成的死亡人數(shù)僅次于交通和煤礦行業(yè),其善后賠償經(jīng)濟數(shù)額難以估量,為國家、企業(yè)和個人帶來沉重物質(zhì)與精神負擔。引發(fā)這些安全事故的因素有多種多樣,包括企業(yè)領導對安全施工政策、法規(guī)的認識,管理人員的安全管理素質(zhì),施工隊伍素質(zhì),施工設備的安全系數(shù),施工人員安全保護用品的佩戴及安全保護用品的安全保護性能系數(shù)等。
(二)房屋建筑施工質(zhì)量隱患及質(zhì)量控制要點
由于房屋建筑質(zhì)量把控不過關而導致的安全事故時有發(fā)生,有的是房屋設計不科學導致施工良好的建筑安全系數(shù)低,更嚴重的是房屋施工存在嚴重質(zhì)量缺陷直接造成樓梯坍塌,劣質(zhì)工程的存在為居民生活埋下一顆不定時炸彈。從調(diào)查情況來看,建筑各方主體安全建設意識不強,質(zhì)量控制力度不夠,施工企業(yè)不嚴格執(zhí)行工程施工強制性標準,安全防護投入不足等是工程質(zhì)量不過關的主要誘因。工程質(zhì)量控制要點應從以下幾點把握:設計圖紙時的嚴格會審;施工方案、順序、方法等正確規(guī)劃;各負責人員之間的相關技術交底;對施工項目的試驗預檢;對隱蔽工程的檢查及對不合格產(chǎn)品的嚴格把關;施工特殊過程、關鍵工序、新工藝操作、冬雨季施工等技術與質(zhì)量掌握;工種交叉配合施工時是否按規(guī)定流程進行等。
二、施工安全管理措施
“安全第一,預防為主”是每一個企業(yè)的生產(chǎn)口號,生產(chǎn)安全管理是企業(yè)管理的重中之重,生產(chǎn)安全直接關乎企業(yè)效益與生命。針對我國房屋建筑施工安全事故的特征,必須尋求相應的解決措施加強安全施工管理。
(一)施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)目標責任管理制
為了順利貫徹執(zhí)行企業(yè)“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,建筑企業(yè)必須嚴格建立健全可行的安全管理制度,保證生產(chǎn)口號不落空。安全生產(chǎn)管理制度的建立健全首先應從以下幾方面做起:第一,公司應根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針政策及上級部門制定的安全生產(chǎn)要求和標準編制企業(yè)年度施工計劃,明確提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標數(shù)值;第二,企業(yè)將安全生產(chǎn)責任目標分解到企業(yè)下屬項目部和施工隊,然后由各單位將安全生產(chǎn)目標在下達給各班組,并將其作為企業(yè)對各單位績效考核的一項重要指標;第三,使用經(jīng)濟手段加強建筑施工安全管理。
(二)對施工人員安全意識的培養(yǎng)
落實《安全生產(chǎn)教育制度》,加強對施工人員的安全生產(chǎn)意識、安全技術知識、規(guī)章制度和操作技術的教育,增強施工人員遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性,對于加強房屋建筑施工安全,避免重大安全事故發(fā)生意義重大。對入崗前施工人員的要進行安全意識培訓教育,只有接受教育并通過了安全生產(chǎn)教育考試合格的新進人員才能上崗施工。
(三)相關施工安全保障設施的完善
勞動環(huán)境是直接影響工程施工安全與質(zhì)量的重要因素之一。參建各方應為建筑施工人員提供良好的施工環(huán)境,為施工機械設備的正常使用提供條件。比如對進入施工現(xiàn)場的道路應平坦寬敞使施工車輛運行通暢,夜晚施工的場地應加強照明,對測量儀器及員工上下建筑常使用的電梯檢查和保證施工人員佩戴的安全保護用品質(zhì)量合格,能確實起到防護施工人員意外遭襲擊的作用。
(四)安全生產(chǎn)不定期檢查
為了及時了解和掌握建筑施工安全情況,應建立落實安全生產(chǎn)不定期檢查制度,以消除生產(chǎn)過程中隱藏的不安全因素。嚴格實行三級檢查制度,即公司進行每一季度的安全大檢查,安全生產(chǎn)制度是否被執(zhí)行和近期安全生產(chǎn)總況;項目部組織每月一次的安全生產(chǎn)檢查,有無違章冒險作業(yè)現(xiàn)象級施工機械是否都配有安全裝置;班組每周進行檢查和不定期自檢,具體從每一道工序上保證生產(chǎn)安全。每一級檢查部門都應對照安全生產(chǎn)目標對其檢查結果進行分析和總結。
三、施工質(zhì)量控制措施
質(zhì)量是企業(yè)的生命,建筑工程質(zhì)量控制是施工管理的重要環(huán)節(jié)。有效的質(zhì)量控制能將質(zhì)量問題防范于未然,促進工程施工質(zhì)量不斷提高降低工程成本。
(一)建立工程質(zhì)量責任終身制
建立工程質(zhì)量責任終身制是指對各項竣工企業(yè)采用工程質(zhì)量跟蹤管理方法,建立長期、連續(xù)、系統(tǒng)、有效的工程質(zhì)量回訪制度,通過市場調(diào)查、售后服務等全面系統(tǒng)收集整理工程質(zhì)量信息,評價分析在工程質(zhì)量水平和其中存在的問題,然后提出改進方案不斷提高施工質(zhì)量水平,形成企業(yè)施工的可持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展。
(二)施工原材料、設備質(zhì)量控制
工程原材料、半成品、構配件等都將構成永久性工程的組成部分,施工原材料的質(zhì)量控制直接影響施工建筑的總體質(zhì)量,因此必須對進入施工現(xiàn)場的原材料和施工設備進行嚴格控制。如對工程原材料備采購訂貨前應向監(jiān)理工程師申報,而對于原材料、半成品、構配件的質(zhì)量檢測應有明確的檢測項目和質(zhì)量評定標準以及有必要的進行權威性質(zhì)量認定,對于大宗材料設備采購可以考慮招投標的形式進行質(zhì)量控制。
(三)施工全過程質(zhì)量監(jiān)理
施工現(xiàn)場是房屋建筑最終形成的場所,對工程施工進行全程監(jiān)理是監(jiān)理方有效監(jiān)理施工的重要舉措,有利于加強項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,明確各地施工階段質(zhì)量控制重點。其主要包括對房屋建筑設計、施工規(guī)劃嚴格考核會審、技術保證有交底、原材料、半成品、構配件及施工設備質(zhì)量有保證、隱蔽工程有檢測及驗收、質(zhì)量處理有復查及有相應檔案管理等。
四、結語
房屋建筑施工工程量大受影響的因素較多,所以也是對相關管理人員的一個巨大挑戰(zhàn)與考驗。企業(yè)只有不斷加強自身管理水平,保證施工安全與建筑質(zhì)量,企業(yè)才能在激烈的建筑市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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1、冠狀病毒不耐高溫。56℃的環(huán)境下30分鐘即可滅活病毒此外,乙醚、75%的乙醇含氯的消毒劑,都可以有效地滅活病毒。要堅持勤洗手,還要正確洗手。洗手時應使用肥皂或含有酒精成分的手消毒劑。
2、打噴嚏時要遮擋??墒褂靡淮涡约埥砘蚴峙琳谘诳诒牵猛旰髮⒓埥韥G進有蓋的垃圾桶,并及時洗手若沒有紙巾和手帕。請用衣服的袖子遮蓋口鼻穿著短袖時請?zhí)鹗直?,對著胳肢窩打。
3、戴口罩前要把手洗干凈,把鼻子、口、下巴罩好,將金屬片夾緊鼻梁,防止出現(xiàn)縫隙;盡量不要用手觸碰口罩內(nèi)面。當口罩被鼻涕污染后就應立即更換,一次性口罩佩戴4小時后就要丟棄,不要重復使用。從醫(yī)院出來后應將口罩丟棄到醫(yī)療廢棄物垃圾袋(黃色)中;從外面回家在摘除口罩后,一定要進行手衛(wèi)生消毒。
(來源:文章屋網(wǎng) )
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【關鍵詞】暖通工程;施工;質(zhì)量控制;安全預防措施
1 暖通工程施工中的質(zhì)量控制
1.1 嚴格進行圖紙的審核工作
圖紙是暖通工程施工的基礎,其直接影響到暖通工程的整體要想確保暖通工程的整體質(zhì)量,因此為了確保暖通工程的質(zhì)量,在工程施工的前期必須要嚴格對工程的各個圖紙進行審核。如果沒有嚴格進行審核,就不能及時發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題,一旦這些問題被帶入到工程的實際施工中,就會導致工程施工的質(zhì)量受到嚴重影響,所以施工單位在工程實際施工之前應該要嚴格進行圖紙的審核工作,對所有與工程有關的圖紙進行深入的分析和研究,從而實現(xiàn)在施工前能夠及早發(fā)現(xiàn)隱藏在相關圖紙中的各種問題,這樣就可以有效避免施工人員施工時出現(xiàn)問題而嚴重影響暖通工程的質(zhì)量。在對相關圖紙進行審核的時候,應該要以建筑工程的整體結構為基礎,來設計暖通工程的整體方案,并將工程設計、成本費用以及材料等多方面綜合起來進行考慮,加強對暖通工程施工的重視程度,完善施工方案且盡量降低施工的成本。
1.2 嚴格驗收材料
對暖通工程來說,施工所用材料的質(zhì)量將直接影響到整個暖通工程的質(zhì)量,所以施工單位在施工的時候應該安排好專門的人員對材料進行審核驗收,嚴格遵循相關的標準對所有材料進行審核,杜絕劣質(zhì)材料進入施工現(xiàn)場的現(xiàn)象出現(xiàn),確保施工材料滿足暖通工程相關的質(zhì)量要求。同時施工單位還需要安排專門的人員對所有材料的數(shù)量和性能進行具體的統(tǒng)計和檢驗,杜絕在實際施工過程中出現(xiàn)浪費材料的現(xiàn)象,從而減少材料的成本費用。
1.3 協(xié)調(diào)其它工種
近年來,許多設計單位在進行出圖的時候沒有按照正規(guī)的程序進行,這樣就嚴重影響了施工人員的施工,導致了許多問題出現(xiàn)。因此,暖通工程的技術人員必須要及時對管線做好綜合工作,和相關的專業(yè)人員進行交流,從而科學合理的設置建筑物內(nèi)以及庭院的管線,同時在管線比較密集的部位繪制出斷面圖,以其作為施工人員施工的重要依據(jù),杜絕因施工問題而導致返工現(xiàn)象出現(xiàn)。
2 暖通工程設備安裝階段的質(zhì)量控制
2.1 制作和安裝支架
支架的制作和安裝也是極其重要的,這是因為支架的質(zhì)量不僅直接關系到整個暖通工程的質(zhì)量,而且還會嚴重影響到施工人員的人身安全,故必須要引起高度重視。因此,工作人員在制作和安裝支架的時候,應該要加強對材料質(zhì)量的控制力度,尤其是要嚴格對如吊桿、型鋼等特殊材料進行檢查,必須要保證它們都符合相應的標準,從而確保使用的支架可以對通風管道進行良好的支撐。
2.2 安裝豎井內(nèi)管道
豎井內(nèi)管道的主要作用是對建筑物內(nèi)空調(diào)運行過程中產(chǎn)生的熱水進行處理,在安裝豎井內(nèi)管道的時候,施工人員應該要注意將井口的型鋼支架考慮進來,結合起來完成安裝,并且還應該要做到上下統(tǒng)一進行掉線,施工人員應該結合當前自身所在的具置來對支管的位置進行相應的調(diào)整。在將位置調(diào)整完畢后,使用勾釘對支管進行固定。在實際進行安裝的時候,工作人員應該講安裝的具置計算出來,并做好相應的安全措施,避免施工人員在安裝時出現(xiàn)意外情況。
2.3 制作和安裝風管
采購人員在市場上采購風管材料的時候應該要以設計圖紙中對風管的要求為依據(jù)進行采購工作。在實際安裝的過程中,施工人員應該要注意避免因風管剛度不足而導致風管下沉等特殊情況發(fā)生,這些情況會嚴重影響建筑物的整體性能,例如在使用時會出現(xiàn)噪音,污染建筑內(nèi)外的環(huán)境以及減少建筑物的使用壽命等。在安裝風管的時候應該要使風管保持平直,途中遇到變形縫的時候可以實用軟連接方法進行處理,防止在拐彎的地方對風管造成過大阻力。
2.4 保溫方面
在對暖通工程進行質(zhì)量控制的時候應該要確保使用的保溫材料的質(zhì)量符合相關標準,這是因為保溫材料的質(zhì)量不僅直接關系到整個暖通工程的供暖性能,而且還會影響到暖通工程整體供暖能力的發(fā)揮。根據(jù)相關調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前我國許多暖通工程中使用的保溫材料的質(zhì)量都存在許多不足之處,耐火性都很一般,所以相關的保溫材料生產(chǎn)廠家需要重點考慮這些問題,進行深入的研究和加強。同時還應該要盡量防止因暖通工程材料質(zhì)量沒有達到標準而導致工程施工留下隱患或滯后施工進度等情況發(fā)生。
3 暖通工程驗收階段的質(zhì)量控制
在暖通工程施工完畢后,相關部門要組織專門的人員對工程進行審核和驗收,在對暖通工程進行外部檢查的時候也需要按照相關規(guī)定進行檢查,密切檢查和測試暖通工程中的各個環(huán)節(jié),確保它們各項指標能滿足國家標準,從而保證暖通工程在實際使用的時候可以充分發(fā)揮其功能。
4 暖通工程施工中的安全預防措施
4.1 塔吊的使用
在使用塔吊時候,水暖工應該和塔吊操作人員進行良好的配合,將相應的設備和材料掛在塔吊上,此過程中需要保證塔吊的鎖扣是鎖緊的,并且應該在塔吊之下沒有人的時候才可以起吊。等到將設備和材料吊至指定地點的時候,應該有專門的人員指揮塔吊操作人員進行操作,使設備和材料可以安全、穩(wěn)定的下落到指定地點,然后在工作人員將設備和材料卸下之后再通知塔吊操作人員。
4.2 倒鏈的使用
倒鏈主要應用于排水管道和室外地溝的施工中,在實際使用之前應該要仔細對其進行相應的檢查,例如檢查傳動鏈條的靈活性、手拉小鏈是否出現(xiàn)掉鏈或跑鏈等現(xiàn)象。在將重物掛在倒鏈上的時候,應該緩慢拉動鏈條,等到重物吊起受力之后,工作人員應該再次進行相應的檢查,看鏈條的情況是否正常,自銷裝置是否發(fā)揮出其應有的作用,必須要在確定各個環(huán)節(jié)都是安全的情況下才可以進行工作,并且還應該要注意防止拉手鏈出現(xiàn)脫槽現(xiàn)象,不能使用過大的力量進行拉鏈,定期給轉(zhuǎn)運部分的鏈條上油,避免其造成過大的磨損。
4.3 鋼絲繩和纖維繩的使用
在使用鋼絲繩和纖維繩的時候,應該要防止繩子出現(xiàn)超負荷、扭曲和銳角等現(xiàn)象,在使用它們起吊重物的時候,工作人員應該避免繩子直接與重物的棱角直接接觸在一起,不然很容易損壞繩子,降低鋼絲繩和纖維繩的使用壽命。
4.4 電焊機的使用
在使用電焊機之前,應該要對焊機和相關工作配件進行減少,確保它們的安全性和完善性。同時仔細對焊鉗和焊接電纜檢查,確保其絕緣外層的完整性,并且保證電焊機外殼接地以及接線點的良好接觸。在沒有進行檢查或檢查工作沒有做完之前不允許私自進行開工。如果是在狹小的空間時!,如船倉、容器和管道內(nèi)應穿絕緣鞋以防止靜電現(xiàn)象的產(chǎn)生??梢詫嵭袃扇溯啌Q的工作模式,這樣可以互相照看,最好設置一名相關的監(jiān)護人員以隨時觀察工作人員的安全問題,當遇到緊急情況時也可及時采取相應的解決措施。
參考文獻:
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關鍵詞:房屋頂棚;安全控制;質(zhì)量
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:
我國在房屋建設安全方面已經(jīng)出臺了一系列規(guī)定,對于房屋各個部分的構成都有了相關的指標,力圖通過達標來保證房屋的質(zhì)量安全,這在一定程度上已經(jīng)控制了房屋的安全問題,對于房屋頂棚的安全控制問題也有了一定的控制作用。
一、房屋頂棚施工中存在的安全問題
房屋安全問題不是單指某一部分的安全問題,而是各個部分相互依存、相互影響而產(chǎn)生的問題,房屋頂棚安全問題也并非是由單獨的頂部而存在的,是由房屋的各個部分相之間的必然聯(lián)系而導致的,因此,在對我國建筑施工中房屋頂棚的施工安全問題進行分析的時候,首先要對我國建筑施工中存在的總體問題進行分析,從而達到全面、綜合解決問題的效果。
1、施工過程中用料安全問題嚴重
對于房屋頂棚的施工,用料的質(zhì)量和用料數(shù)量是非常重要的。然而,許多施工隊伍偷工減料,甚至是用一些已經(jīng)過時甚至是在質(zhì)量上不達標的料來進行房屋頂棚的建筑,這種在用料上的“過渡節(jié)約”甚至是“違章節(jié)約”必然導致房屋頂棚安全問題的出現(xiàn)??梢哉f,房屋頂棚安全問題的出現(xiàn)不僅僅是對房屋本身的一種損害,同時更是對人民生命和財產(chǎn)問題的一種威脅和損害。用料問題是建筑施工過程中導致房屋頂棚出現(xiàn)問題的首要問題,需給予一定的重視,要對用料的控制給予高度的重視。
2、建筑技術不過關
在建筑技術這一環(huán)節(jié),可以說技術在一定程度上決定了施工的質(zhì)量,是施工質(zhì)量的一道重要防線,許多技術過硬的工人們在操作過程中能夠及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,對一些即將發(fā)生的問題給予一定程度的預防,甚至是在已經(jīng)出現(xiàn)問題的時候,也能夠在一定時間和范圍內(nèi),以最小的成本給予問題最佳的解決方案。但是,從目前我國建設過程中房屋頂棚安全問題的分析和我國施工隊伍現(xiàn)狀來看,施工隊伍在技術工人的含量和質(zhì)量方面上與人們的預期情況不是十分吻合,缺乏技術工人的施工隊伍依舊在夜以繼日的施工著。同時,在施工隊伍的選用上,大多以農(nóng)民工和城市中待業(yè)和無業(yè)的人員為主,這些人員在施工過程中缺乏技術支持和經(jīng)驗,難免為工程埋下隱患。
3、監(jiān)察力度不夠
針對建筑施工的質(zhì)量問題來說,我國已經(jīng)形成了一定的監(jiān)督和監(jiān)察體系,對于建筑的各個環(huán)節(jié)進行不同程度和不同性質(zhì)的監(jiān)督和監(jiān)察,但是,這種監(jiān)察在有些時候只是居于一種形式,甚至是走馬觀花,只是在表面上做足了功夫,實質(zhì)上并沒有做到監(jiān)察和監(jiān)督,更不可能涉及到改正了。因此說,監(jiān)察力度不夠是導致建筑施工中房屋頂棚質(zhì)量甚至是房屋的其他質(zhì)量出現(xiàn)問題一個關鍵所在,需要監(jiān)察機構給予一定的關注,并輔之以相對具體的措施進行監(jiān)察,從而保障建筑施工的質(zhì)量問題盡量避免發(fā)生。
二、引起建筑施工中房屋頂棚施工安全問題的原因
如果把建筑比作一個圓形,那么建筑中的任意一個環(huán)節(jié)都是不可缺少的部分,否則的話都講難以構成這個圓形,也可以說任意一個環(huán)節(jié)都需要保證萬無一失,才能夠保證施工對完美交工。但是,從另一個方面來說,問題的存在并非無本之木,無源之流,任何一個問題的存在都是有一定的原因的,那么建筑施工中房屋頂棚質(zhì)量問題的存在也是有一定的原因,下面就對導致建筑施工中房屋頂棚安全隱患問題的一些原因進行分析。
第一,過分的追逐利潤是造成建筑施工質(zhì)量問題的首要原因。目前,許多建筑單位在進行施工的時候總是一味的追求建筑利潤的獲取為第一目標,與此同時損失的就是建筑在施工過程中的質(zhì)量,質(zhì)量問題自然在不同程度凸顯出來。這種過分追求利益而忽視質(zhì)量的工程隊伍所建筑出來的房屋不得不令人擔憂,甚至會在很短的時間內(nèi)就暴露出質(zhì)量問題,嚴重者會引發(fā)一系列的安全問題,而與之相比,似乎向房屋漏水這樣的問題就是一種小問題了,嚴重者甚至會損害人們的人身和財產(chǎn)安全。
第二,施工人員素質(zhì)偏低,這是導致建筑施工過程中房屋頂棚質(zhì)量問題的一個重要原因。我國在建筑施工過程中,其中一個重要的群體就是農(nóng)民工,他們的文化素質(zhì)偏低,對于建筑來說他們只會操作,但是這種操作是沒有技術支撐的一種操作,可以說他們?nèi)狈夹g培訓。同時,他們對于薪資的要求普遍偏低,因此與不高的薪資形成對比的就是質(zhì)量偏差的工作質(zhì)量。正是這些素質(zhì)相對不高的農(nóng)民工占據(jù)了施工的大部分,因此整體技術素質(zhì)不高。同時,許多出資方為了節(jié)約成本,將對工人的培訓工作放在了最輕微的位置,甚至是忽視了這一工作,這必然導致許多工作的質(zhì)量和速度無法達到出資方的要求,不能夠合理的完成設計方案中的一些相對較難的設計,一味的追求表面功夫,忽視了質(zhì)量問題。
第三,管理體制不健全是導致建筑施工中存在安全隱患的有一個原因。從目前我國施工整體情況來說,施工方的態(tài)度似乎已經(jīng)成為了施工質(zhì)量的一道重要把關口,各個環(huán)節(jié)都是由施工方自行決定的,缺乏嚴密的管理體制。在一些項目中,許多環(huán)節(jié)都是錯綜進行的,往往是一個內(nèi)容沒有完成,另一個內(nèi)容已經(jīng)開始,這樣就導致之前的一個內(nèi)容草草結束,接下來開始下一個內(nèi)容,如此在缺乏管理體制的情況下循環(huán)往復的進行施工,其質(zhì)量問題自然讓人擔憂。
三、加強建筑施工中房屋頂棚施工安全控制的具體措施
從我國當前建筑過程中房屋頂棚施工中存在的問題來看,頂棚抹灰脫落、房屋漏水、結構不合理等現(xiàn)象明顯。以頂棚抹灰這一環(huán)節(jié)為例子,許多頂棚在抹灰后一周內(nèi)會存在開裂的現(xiàn)象,在一個月左右會出現(xiàn)大面積脫落,這種現(xiàn)象在當前非常普遍的存在著。當前首要的任務就是要在各個方面進行控制,避免建筑施工過程中房屋頂棚隱患問題的出現(xiàn)。
1、建立健全質(zhì)量管理系統(tǒng)
用規(guī)矩去規(guī)劃施工質(zhì)量,加強對施工的監(jiān)管力度。我國在對建筑施工進行防控的時候要加強管理,且在管理質(zhì)量和方法要給與一定的改進。在此基礎上,要不斷的完善對建筑施工中房屋頂棚的現(xiàn)場監(jiān)控,保障施工環(huán)節(jié)安全可靠。
2、提高工人的技能和素質(zhì)
在整個施工過程中,施工人員的素質(zhì)是至關重要的,其決定著施工的效果和施工的質(zhì)量,因此,要提高對工人的技能要求。在選擇方面,要有針對性的選擇一些具有一定實際經(jīng)驗的工人進行施工,使他們的經(jīng)驗能夠在施工中得到具體的應用。同時,施工單位要加強對施工人員的技術培訓,是他們掌握適應新時期施工要求的,具有一定可操作性的新型技術。
3、加強對施工材料的質(zhì)量的管理工作
材料的質(zhì)量好壞在很大程度上決定了施工效果的好壞,一些質(zhì)量不過關的材料以其低廉的價格涌入到了當前的施工中,導致許多房屋頂棚漏水、斷裂,甚至是出現(xiàn)了各種各樣的問題。因此,要加強對房屋頂棚施工中用料質(zhì)量的監(jiān)控工作,嚴把質(zhì)量關。同時,在用料的規(guī)格和數(shù)量上,也要加以重視,力求用科學的用料方式達到最完美的施工效果,保證不因缺料、少了導致安全隱患問題的發(fā)生。
綜上,我國在建筑施工中房屋頂棚的施工安全防控這一環(huán)節(jié)做的還有很多欠缺的地方,需要加以關注和改進,但是,值得注意的是,只要我們對施工中存在的問題有明確的認識和相對完善的分析,并在具體行為上加以注意,取得施工安全并非是一件遙不可及的事情。
參考文獻:
[1]白冰.論建筑施工工程的質(zhì)量管理與控制[J].現(xiàn)代管理科學.2003年12期
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關鍵詞:房建施工 施工質(zhì)量 安全管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:
1.引言
在房屋建筑中,工程質(zhì)量管理是工程建設的非常關鍵的一個環(huán)節(jié),良好的管理措施是提高經(jīng)濟效益,降低施工成本,避免物力、人力浪費的重要保證條件。管理措施是否得當及施工問題的處理是否合理直接關系到是建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益的好壞。建筑施工具有特殊性,建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模也都各不相同,多種工種交叉施工,在施工中也需要加強管理,保證施工正常有序的進行,進而才能達到預期的指標、完成預期的功能要求。隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展,其工藝和技術得到革新,也出現(xiàn)了新的設備和建筑材料,促使生產(chǎn)技術水平的提高,這就對管理提出了更高的要求。如果房建項目存在質(zhì)量問題,那么日后建筑很可能存在安全隱患,嚴重危害社會的安定和諧,此外,存在質(zhì)量問題的建筑也會影響使用功能,給住戶帶來不便。如果疏于施工中的安全管理,那么產(chǎn)生的不良后果必然是快速直接的,建筑工人的人身安全得不到保障,工程的質(zhì)量通常也存在或多或少的質(zhì)量問題。因此,加強房建工程質(zhì)量控制及安全管理措施的研究具有重要的意義。
2 房建質(zhì)量與安全管理中存在的問題
在房建工程的施工過程中,施工質(zhì)量控制與安全管理問題是影響建筑行業(yè)整體管理能力提升的關鍵因素之一。目前施工中出現(xiàn)的質(zhì)量控制與安全管理問題也較為常見,筆者分析了近年來在房建施工中出現(xiàn)的問題,將其主要的問題列舉在下面。
(1)管理機構設置不全。
筆者總結出現(xiàn)問題的施工項目時發(fā)現(xiàn),這些項目的施工單位通常沒有重視質(zhì)量控制和安全管理的工作,也就缺乏管理質(zhì)量和安全的機構,或者是雖然有這樣一些機構但是對于質(zhì)量控制及安全的管理卻非常薄弱。
管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)管理人員。一定數(shù)量的專業(yè)的管理人員是房建施工管理的前提條件。如果按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求,那么想當一部分的施工單位是不符合要求的。因此,房建項目的管理人員滿足不了工程建設的要求導致無法覆蓋到施工的各個方面,也就為以后埋下安全隱患。還有就是安全管理人員很多是由管理技術的人員或者是其他的管理人員擔當?shù)?他們的素質(zhì)和能力較低,不能勝任工作。因此,管理工作的質(zhì)量就很難得到保障。
同時,在施工單位的管理機構設置中,沒有對具體項目進行明確的職責劃分,導致在建筑工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全問題時,無法找到具體的責任人,導致事故的處理沒有真正地實現(xiàn)獎罰分明,很大程度上降低了施工單位的管理效率和質(zhì)量。
此外,很多施工單位的質(zhì)量與安全管控嚴重地依賴監(jiān)理單位、政府及各級建筑主管部門。上級管理檢查的嚴了就暫時地重視質(zhì)量和安全管理,做出假象蒙混過關;上級一旦放松監(jiān)管,就會恢復到以前的狀況。施工單位為了節(jié)省開支,而大量縮減質(zhì)量與安全管理機構的人員編制,導致施工過程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對混亂的狀態(tài)。
(2)施工人員綜合素質(zhì)較低。
由于我國的建筑行業(yè)發(fā)展極為迅速,需要越來越多的施工人員進行操作,而參與施工的人員通常是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們并沒有接受專業(yè)的培訓和教育就直接上崗,由于本身的專業(yè)素質(zhì)較低,經(jīng)常會出現(xiàn)操作不規(guī)范的現(xiàn)象,導致施工的質(zhì)量出現(xiàn)問題,或者因為操作的失誤導致安全事故的發(fā)生,很可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
(3)管理績效考核制度不科學。
安全管理中的一個很重要的部分就是安全管理績效考核。有效的考核制度能夠有效的實現(xiàn)管理監(jiān)督。但是目前很多單位的管理績效考核通常只是形式上的考核,無法真正起到保障和規(guī)范的作用。通常的表現(xiàn)是考核制度只針對單位,而不是個人,導致責任的推諉,無法實現(xiàn)對何人管理工作的監(jiān)督。此外,還存在賞罰不均、罰大于獎,獎勵制度拘于模式化,效率很低,起不
到監(jiān)督和鼓勵的作用。
3 采取的措施
鑒于房建施工的重要性以及在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,我們需要采取相應的措施來實現(xiàn)房建施工的質(zhì)量控制和安全管理。這些措施的核心就是積極協(xié)調(diào)質(zhì)量控制與安全管理,同時這也是保障工程項目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強業(yè)務上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級建筑主管部門的監(jiān)督,共同促進施工
質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。具體說來可以采取以下措施。
(1)建立健全法律體系。國內(nèi)事故頻發(fā),而一些發(fā)達國家和地區(qū)的事故發(fā)生率相對較低,究其原因可以發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家目前已經(jīng)形成了建筑安全管理模式,其法律和體系均比較成熟,法律手段是規(guī)范安全管理的有效措施。因此,相關單位應該結合我國建筑安全的實際情,借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗。是否建立完善的質(zhì)量保證體系既是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),又是保證質(zhì)量控制的重要措施。施工現(xiàn)場工程質(zhì)量保證體系必須由總承包單位項目經(jīng)理部負責在其承包施工的工程范圍內(nèi)建立,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
(2)制訂完善的質(zhì)量與安全管理方案。質(zhì)量控制與安全管理從來都是互相關聯(lián)的,一旦割裂開來或者厚此薄彼就會造成不良的后果,縱觀國內(nèi)房建工程施工出現(xiàn)的事故可以看出,質(zhì)量控制和安全管理之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是很為普遍的現(xiàn)象,通常情況下,施工單位將質(zhì)量控制與安全管理看做是彼此分離的兩個項目,或是重視其中的一個方面,或是二者均不重視。為了切實有效地提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位必須要從認識上重視質(zhì)量與安全管理的工作,首先就是對這個問題引起足夠的重視,并且研究與此相關的問題,最終制訂適宜的、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。值得注意的是要明確各部門和具體負責人的職責,制定嚴明的獎罰制度,調(diào)動全體參與施工人員的積極性
(3)規(guī)范施工流程。在房建工程的施工中,提高質(zhì)量與安全管理的基礎具有規(guī)范的施工流程,只有具備規(guī)范的操作流程,才能提高質(zhì)量控制與安全管理效率。在房建工程施工中,要制定滿足工程項目的基本技術和工藝要求的流程,同時施工人員的生命安全也是要切實保證的。在國內(nèi)房建工程現(xiàn)行的施工流程中,通常沒有將質(zhì)量控制與安全管理形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)。因此為了解決問題,施工單位在制定施工流程時要按照規(guī)范性的原則,加強應用新的技術和新的工藝的應用,在實施流程時,也是要按照規(guī)范性的原則,嚴格按照規(guī)范進行,提高施工過程中的質(zhì)量控制與安全管理。
(4)相關部門做好監(jiān)督管理工作。在房建施工的質(zhì)量與安全的管理中,除了施工單位需要做好協(xié)調(diào)工作之外,相關的監(jiān)督管理部門的作用也是不可忽視的。監(jiān)理單位的職責就是對施工的全過程進行監(jiān)督和管理。良好的監(jiān)督管理之下能夠促進房建施工的順利完成。在監(jiān)理單位對房屋建筑工程進行監(jiān)督管理之前要綜合和歸納在施工中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量控制和安全管理的問題,然后從專業(yè)管理的角度分析這些問題的起因,在實施監(jiān)理工作的時候,還有結合國內(nèi)建筑行業(yè)項目管理的現(xiàn)狀,逐步實現(xiàn)施工監(jiān)理中對于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。
4 結語
筆者首先分析了房建質(zhì)量與安全管理的重要性,然后對國內(nèi)質(zhì)量控制與安全管理的現(xiàn)狀進行概括,然后借鑒國外或者發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀的管理經(jīng)驗,總結出值得借鑒的管理方案,施工單位和監(jiān)理單位都要切實重視這項工作,制定相關的法律法規(guī),完善制度,協(xié)調(diào)質(zhì)量控制和安全管理的任務,保障房建項目施工能夠安全的完成,同時能夠達到國家相關質(zhì)量檢驗標準,維護施工單位和用戶的權益。
參考文獻
[1] 喬元昌.淺談房建工程施工質(zhì)量的管理與控制[J].科技向?qū)?2010.
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關鍵詞:鐵路 建筑 施工 安全 控制 管理
0 引言
當談到鐵路房建設施施工這個話題的時候,多數(shù)人首先想到的是建筑施工的工程質(zhì)量、施工地段、施工進度和施工工程的規(guī)模大小等方面,很少人會關注工程的安全控制和管理。本人長期在北京鐵路局石家莊建筑段工作。主要工作職責是負責石家莊段鐵路生產(chǎn)辦公房屋、建筑物、特種設備、鐵路居民小區(qū)的維護與管理,包括站房、站臺、雨棚、電梯、供暖鍋爐、居民小區(qū)等。在工作期間耳聞目染了身邊很多由于思想意識麻痹、施工時掉以輕心以及安全防范措施不力所造成的意外事故,種種案例,不一枚舉,所以深知鐵路房建設施施工安全管理的重要性。安全生產(chǎn)是所有企業(yè)的共同目標和永恒主題。安全事故的發(fā)生,不但會使得企業(yè)利益受損,造成人員和財產(chǎn)損失;而且還會使得企業(yè)形象受損,降低企業(yè)的市場競爭力和綜合實力。同時,還會影響工程的進程,使得建筑施工不能按時進行和完成。因此,如何采取措施,減少或預防事故發(fā)生,是所有鐵路職工共同面臨的課題。
1 建立健全建筑施工安全管理制度,盡可能地預防或減少事故發(fā)生
要想減少或避免建筑施工事故發(fā)生,首先需要加強建筑施工管理人員的安全防范意識,從思想上重視起來,時時保持一顆警惕的心和清醒的頭腦。但是,光是從思想上加強認識還是遠遠不夠的,為了更好地發(fā)揮影響,我們還要從制度上對施工工人進行約束,因此有必要建立一套和建筑執(zhí)行機構相配套的建筑安全生產(chǎn)保護體系,并以管理制度的形式固定下來。俗話說,“安全生產(chǎn)責任大于天”,“要想管好生產(chǎn)就先要管好安全”,為了保證鐵路工程建設的順利進行和開展,就要建立健全和安全生產(chǎn)管理機構相配套的建筑施工安全管理制度,一手抓生產(chǎn),一手抓安全。不管是新建鐵路工程,亦或是維修路段,在施工時都要設立臨時或永久性的安全生產(chǎn)管理機構并配備專業(yè)的安全技術人員到現(xiàn)場進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)危險狀況及時通報并調(diào)整。
建筑安全管理制度的內(nèi)容包括:施工管理人員的安全教育和培訓、建筑施工的定期安全檢查、建筑質(zhì)量安全考核獎懲措施、建筑安全技術措施、施工現(xiàn)場安全防護用品的使用說明、建筑施工物品和工具的保管和存放規(guī)定、建筑施工事故報告措施、建筑施工的安全活動、建筑施工現(xiàn)場的消防措施以及文明施工的管理制度。另外,要在建筑施工前制定明確的安全生產(chǎn)目標,把安全責任落實到人,一旦發(fā)生事故,則由工程管理的主要負責人承擔;為了從制度上對人們進行有效的約束,最好把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟利益掛鉤,防止一味為了經(jīng)濟效益而盲目提高工程的施工進度、縮短施工周期、忽略生產(chǎn)安全、把安全生產(chǎn)制度完全甩到腦后的行為。
2 努力改進鐵路房建設施施工安全防護技術,通過技術保障做到“防患于未然”
除了在制度上進行約束和實行獎懲措施以外,我們還可以通過先進的建筑安全防護技術的采用,預防建筑安全事故發(fā)生。
鐵路工程的建筑施工作業(yè),一般接近鐵路沿線或者是在鐵路附近周圍不遠處,因此首先要做好鐵路沿線附近路況的調(diào)查,看施工現(xiàn)場附近是否靠近洞口、海岸、河邊或者電站等危險地區(qū)。其次要做好鐵路房建設施施工器具的保養(yǎng)和維護,避免在施工過程中發(fā)生故障,如現(xiàn)場施工用電設施和垂直運輸機械設備等。另外,考慮到現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境的復雜性,要適當增加建筑提速防護下道的距離;如果是夜間作業(yè)要增加照明設施的使用;施工作業(yè)現(xiàn)場盡可能地減少傷害源的帶入和接近。高速鐵路的投入使用和動車的加速運行也給我們的人身安全帶來了一定隱患,要減少災難發(fā)生,就要努力消除人為的不安全因素和物的不安全狀態(tài),提高安全防范意識。除了人為因素外,雨、雪、風、霜等自然天氣也會對鐵路施工造成一定影響。為了避免事故發(fā)生,在施工作業(yè)和進入現(xiàn)場時應根據(jù)建筑施工的特點和時令特征采取相應的應急防護措施,如戴上安全防護帽、穿上容易識別的黃坎肩。在施工現(xiàn)場配備專職防護人員,并為之配備先進的防護裝備,以保障施工人員的安全。
3 定期組織人員到建筑施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并勒令糾正
由于建筑施工現(xiàn)場的安全管理相對薄弱,安全投入也相對不足,再加上施工參與人員的防范意識不到位,所以很容易出現(xiàn)思想松懈的問題,只要思想上稍微一松懈就容易出問題,我們知道,這很容易導致安全事故的發(fā)生。因此,要定期派檢查人員到建筑施工現(xiàn)場進行安全動態(tài)審查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中存在的問題,杜絕事故發(fā)生。在對建筑施工現(xiàn)場進行盤查時要注意的電路安全問題有:電線和電器設備是否能正常使用;臨時線路是否有破皮漏電的情況;電線桿是否用金屬或樹木來代替;手持電動機具的箱閘是否有觸電保護器保護;電閘箱有無上鎖、機電設備和電閘箱有無接地或者接零。最后還要看電工是否穿上了絕緣的鞋子等。通過這些措施來證明這些施工管理人員對于安全生產(chǎn)是否從思想上已經(jīng)認識到位。
涉及到機械設備方面安全的問題有:防護罩是否齊全,傳動裝置是否靈敏可靠,設備是否有專人負責看護。如果涉及到高空作業(yè),當風力達到六級及以上大風時要馬上停止起重機工作、終止高空作業(yè)。因為無論起重機還是高空作業(yè),都存在著很高風險。
鐵路房建設施施工中最容易發(fā)生的安全事故主要有五大類,分別是:意外觸電、高空墜落、重物擊打、工程塌方和起重機等建筑機械造成的事故傷害。這五大類事故成為鐵路房建設施施工現(xiàn)場的五大危險源,因此要根據(jù)它們逐一制定相應的預防管理措施,然后逐一落實,在事故發(fā)生時能迅速采取行之有效的解決方案,減少災害給人們身體和心里上帶來的影響。
比如,當建筑機械造成的事故發(fā)生時,主要原因是這些建筑機械本身缺少防護和保險裝置,而機械操作者在機械的使用過程中,沒有按照施工現(xiàn)場的規(guī)定佩戴安全防護帽和容易區(qū)分的黃坎肩;或者是機械操作人員對機械違規(guī)操作而對他人造成傷害。
4 結語
綜合以上原因,要想加強對鐵路施工建設的安全控制與管理,一方面需要對施工人員進行安全知識教育,增強危機意識,提高思想警惕性,防患于未然;另一方面要建立健全完善的建筑施工安全生產(chǎn)制度,從制度上對人們的行為加以約束和獎懲;除此以外,還可以采用先進的安全生產(chǎn)防護技術,減少事故發(fā)生的機率;最后,就是定期組織專業(yè)人士對建筑施工現(xiàn)場進行盤查,以便確定或排除是電路的問題還是機械設備故障導致的施工中斷和事故發(fā)生。事故一旦發(fā)生,輕則造成財產(chǎn)損失,重則造成人員傷亡。無論哪一種過失,給人們造成的身體傷害和心理影響是很難消除的。
俗話說,“安全無小事”。為了保證施工的安全性和穩(wěn)定性,在鐵路房建設施施工現(xiàn)場要切實加強施工人員的安全防范意識,提高自覺性,把危險消滅在萌芽狀態(tài);同時應加大施工的監(jiān)管力度,提高施工的安全管理和現(xiàn)場保護措施,提前預見并考慮到可能存在的安全隱患,并采取應急措施,減少或避免事故發(fā)生,保護人民生命和財產(chǎn)的安全。
參考文獻:
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篇9
關鍵詞:鐵路隧道、施工安全
中圖分類號:TU9 文獻標識碼:A
鐵路運輸在我國整個交通系統(tǒng)中的作用十分明顯,包括貨運以及客運,其承擔著我國大量的運輸量,近年來,隨著發(fā)展的需要,對鐵路提出了更加嚴峻的要求,因此,建立隧道,拓寬交通空間范圍已經(jīng)成為新時期鐵路建設的關鍵,在鐵路隧道建設中,由于其地形復雜,受各方面因素的干擾容易出現(xiàn)各類安全隱患,極大地威脅施工人員的生命財產(chǎn)安全,同時,不利于鐵路建設進度的順利開展,對此,做好鐵路隧道施工的安全管理,結合現(xiàn)階段其建設的實際情況,制定合理的解決措施,減少建設過程中安全事故發(fā)生的頻率,確保施工人員的生命安全,已經(jīng)成為新時期衡量鐵路建設成果的重要指標,因此,本文將詳細探討鐵路隧道施工安全管理與控制的方略。
一、探討鐵路隧道建設中事故頻發(fā)的原因
(一)、鐵路建設中安全管理體制并未運營到位。施工單位在工作過程中,更加看重工作的進度以及施工質(zhì)量,對容易造成各類安全事故的危險因素的重視程度較低,因而在施工過程中并未嚴格按照安全管理體制展開工作,這使得施工過程中存在眾多安全隱患;我國鐵路建設局并履行其相應的責任,缺乏有效的監(jiān)督機制,受我國“結果決定過程”思想的影響,鐵路建設局沒有真正貫徹自己身上所肩負大的重擔,對于所完成的施工沒有及時做好質(zhì)量監(jiān)督與評估工作,對有可能發(fā)生安全事故的地方檢查力度不到位,因而后期容易出現(xiàn)各類事故;由于鐵路隧道在建設過程中的可變因素較多,包括天氣、地形、周圍居民等,這些因素的變動對已經(jīng)制定好的建設計劃將會產(chǎn)生一定的影響,若不能及時做好實地勘察工作,則將可能發(fā)生一系列安全事故。
(二)、施工團隊缺乏相應的安全敏感度。一方面,鐵路隧道建設地勢險峻復雜,在建設過程中極容易出現(xiàn)瓦斯爆炸、突遇洪水、山地坍塌等事故,這要求施工團隊在施工之前必須做好相應的勘測工作,了解施工地點的實際狀況,做好應對一切突發(fā)問題,然而實際工作中,施工團隊缺乏這方面的安全意識,不重視勘測過程,有時為了追趕工作進度,違背既定目標等現(xiàn)象時有發(fā)生,這加劇了施工過程的危險性;另一方面,臨時應對能力有待提升。鐵路隧道建設過程中需要借助大量的機械設備以及先進的科學技術完成相應的爆破工作,這要求施公團隊對所使用的各類機器必須了如指掌,一旦機器出現(xiàn)問題,能夠完成修補工作,但實際情況并非如此,施工人員對機器了解不夠深入,而鐵路隧道建設地點一般位于山區(qū),交通不便加上后續(xù)設備補充不完善,這些因素使得施工過程安全隱患眾多。
(三)、施工人員自身素質(zhì)較低,專業(yè)技術不夠規(guī)范。在鐵路隧道整個施工建設過程中,工作量大、勞動強度高、施工難度大,而且從目前我國鐵路建設工人的工資水平看,無法吸引具有專業(yè)技術的現(xiàn)金人員完成建設工作,這使得現(xiàn)階段施工人員多為低學歷、低素質(zhì)的勞動人員,其不僅缺乏鐵路建設的專業(yè)知識,而且不具備相應的技能,自身安全意識薄弱,一旦遭遇各類突發(fā)事故,不能及時作出應對措施,因此,加劇了施工過程的安全事故發(fā)生的頻率。
二、如何加強鐵路隧施工建設的安全管理與控制
雖然我國的交通運輸系統(tǒng)正逐步完善,海陸空格局已經(jīng)形成,但由于我國地獄遼闊,地形復雜,東西部之間的交通仍然依賴于鐵路運輸,因此,做好鐵路運輸?shù)乃淼澜ㄔO工作,保障建設進度順利開展,加強施工的專業(yè)性技能,提升施工團隊的建設質(zhì)量,已經(jīng)成為新時期鐵路建設的新需要。
(一)、突破原有的施工管理模式。鐵路隧道施工并不是單向作業(yè),其施工工序相對簡單,在以往工作經(jīng)驗的基礎上,結合具體施工情況制定符合此次鐵路隧道建設的施工計劃。原有的鐵路施工管理模式以施工進度為準,對施工人員自身的素質(zhì)、專業(yè)技能的重視程度不夠,而且施工人員的工資并未以法律的形式進行保障,因此,新時期,應創(chuàng)新施工管理模式,采用企業(yè)人員的管理辦法,與每位施工人員簽訂勞務合同,在規(guī)定期限內(nèi),完成相應工作并做好監(jiān)督工作的施工人員就愛能夠給予其相應的獎勵,從而逐步完善施工團隊的基層建設,推動鐵路建設施工團對管理日益科學化、系統(tǒng)化。
(二)、重視地質(zhì)勘測工作。
(1)、做好施工前的地質(zhì)勘測。隧道施工的風險大,施工難度高的主要原因是地質(zhì)條件復雜,不穩(wěn)定,在鐵路隧道施工過程中,由于不合理的開挖等容易造成山體的坍塌、滑坡等,因此,應借助科學技術做好施工前的地質(zhì)勘測工作,例如,通過地質(zhì)素描法等了解隧道整體的穩(wěn)定性,當施工人員進行建設時,要做到心中有數(shù),一旦出現(xiàn)任何異常,及時向勘測團隊反映,以便及時做好應對措施。
(2)、堅持早進洞、晚出洞的工作原則。隧道在施工過程中,進出口的位置危險性與其他地方相比較高,因為洞口位置的地層常年受暴風的“攻擊”,巖石已經(jīng)處于破碎狀態(tài),較多石塊已經(jīng)埋沒在洞口周圍,這加大了施工人員進出洞口的危險性。因此,在施工期間,應堅持“早進洞、玩出洞”的工作原則,同時避開對山體進行過度開挖,利用洞口周邊的植被完成土層保護工作,盡量不破壞建設當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
(3)、在開挖隧道的過程中,施工團隊必須加強警戒,嚴格按照事先擬定的施工進度展開工作,不能臨時更改施工計劃或私自開挖山體其他部分;在機器使用過程中,要遵守相應的操作規(guī)范,并在專業(yè)技術人員的指導下完成,防止因機器操作失誤而引發(fā)安全事故的現(xiàn)象;隧道開挖后產(chǎn)生的碎石要及時清理,并對已經(jīng)開挖的地方做好支撐以及維護工作,同時將開挖過程中山體的變化情況向施工負責人進行反映,防止因過度開挖而出現(xiàn)山體坍塌等事故。除此之外,在地形條件相對特殊的施工地段,例如,隧道中含有大量瓦斯、水、黃土等,要成立專業(yè)研究小組制定應急策略,保證施工在科學的指導下進行。
(三)、加強風險勘測,提升施工人員的安全敏感度。第一,施工團對應成立安全管理小組,負責施工過程中的風險勘測工作,做好各個部門之間工作分配,加強其生產(chǎn)安全的責任意識,順利完成施工工作;第二,施工團對各部門要相互合作,并加強彼此之間的監(jiān)督工作,施工負責人應堅持統(tǒng)籌兼顧,及時排除隧道施工過程中可能出現(xiàn)的各類安全隱患,做好施工期間不同地質(zhì)的風險評估,并做好相應的突發(fā)事故應對措施,保證施工工作順利完成。第三,引導施工人員提升自身的安全意識,善于發(fā)現(xiàn)施工中的安全問題,并及時向有關部門反映,減少不必要安全事故的發(fā)生。
三、結束語:
鐵路隧道建設施工的按年度系數(shù)高、施工總量大、需要克服的難點多、對施工的技術要求過高,做好施工過程的安全管理工作,已經(jīng)受到社會各方面的廣泛關注,對此,本文主要探究了施工過程中安全事故頻發(fā)的主要原因以及如何做好安全管理工作,希望能夠給予相關部門一些建議。
[參考文獻]:
[1] 夏環(huán)環(huán),汪華剛. 高速公路施工安全管理問題探析[J]. 中國高新技術企業(yè). 2010(19)
篇10
這次全鎮(zhèn)治安責任保險暨關門式治安防控工作動員大會,版權所有,全國公務員共同的天地!是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是總結去年以來社會治安綜合治理工作情況,總結經(jīng)驗,查找問題,部署推行治安責任保險和實施關門式防控工作的任務和措施,努力為全鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,派出所徐所長傳達了《區(qū)綜治委關于在全區(qū)推行治安責任保險實行關門式防控的實施方案》。長期以來,區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦和區(qū)公安分局對我鎮(zhèn)的社會治安給予了高度重視和極大的關心支持,今天,區(qū)綜治辦相主任、區(qū)公安分局黨委委員、治安防爆巡警大隊王大隊長又親臨大會指導,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對兩位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!隨后區(qū)綜治辦相主任、區(qū)公安分局王大隊長還要作重要講話,希望同志們要深刻領會,認真抓好落實。下面,就推行治安責任保險和實施關門式防控工作,按鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,強調(diào)以下幾點。
一、正確分析形勢,充分認識推行治安責任保險實施關門式防控戰(zhàn)略的重大意義
當前,全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定,社會安定,整體社會治安形勢良好。近年來,通過大力實施管區(qū)警務戰(zhàn)略,加強治安防控體系建設,繼續(xù)保持嚴打態(tài)勢,全鎮(zhèn)刑事案件得到了有效遏制。2005年,全鎮(zhèn)共逮捕8人,勞動教養(yǎng)1人,治安拘留62人,追逃2人。進入2006年,全鎮(zhèn)治安形勢進一步好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感進一步增強,滿意度進一步提高。之所以有今天這樣一個好的穩(wěn)定形勢,是與各村各有關部門的齊抓共管,社會各界和廣大人民群眾的積極參與分不開的,還有一個重要方面就是近年來我們始終堅持重心下移、關口下移,抓基層、打基礎,大力加強基層基礎工作,大量的不安定因素在村級得到了及進解決。特別是鎮(zhèn)派出所緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮職能作用,不斷強化各項工作措施,辦事處警務、治安管理、治安防范、矛盾排查、糾紛調(diào)解等基層基礎工作水平不斷提高,及時化解消除了大量的不安定因素,為夯實“第一道防線”,維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,做出了重大貢獻,得到上級部門和社會各界的充分肯定和好評。
在充分肯定工作成績的同時,我們也必須居安思危,超前防范,應當清醒地認識到,當前隨著改革的深化和利益格局的調(diào)整,各種深層次的矛盾進一步凸現(xiàn),影響社會穩(wěn)定的因素還大量存在,治安形勢仍然非常復雜,侵財犯罪、流竄犯罪比較突出,各種矛盾糾紛時有發(fā)生,一些治安隱患還比較多,對群眾的生命財產(chǎn)安全構成很大威脅。從當前的社會治安形勢看,要有效遏制侵財犯罪、流竄犯罪等多發(fā)性犯罪的高發(fā)態(tài)勢,進一步提高人民群眾的安全感和滿意率,就必須在更高層次上思考問題,尋找對策。為此,區(qū)、鎮(zhèn)兩級在去年成功實施辦事處警務戰(zhàn)略的基礎上,今年又全面提出了實行治安責任保險和關門式防控戰(zhàn)略。通過初步實踐,可以說取得了很好的效果,但也暴露出一些問題,特別是工作開展的不平衡:在認識上,有的還不到位,思想還不統(tǒng)一,存在等待觀望思想;在宣傳發(fā)動上,有的村對推行治安責任保險的宣傳發(fā)動力度不夠大,硬件建設還缺項目,軟件建設還有許多亟待完善的地方。各村各有關部門,一定要從落實“三個代表”重要思想的高度,從建設“平安某某”“和諧某某”的高度,充分認識推行治安責任保險和實施關門式防控戰(zhàn)略的重要意義,全面分析面臨的形勢,正確估價工作現(xiàn)狀,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好這項工作的責任感和自覺性。版權所有,全國公務員共同的天地!
二、突出重點,穩(wěn)步實施,扎實推進治安責任保險和關門式治安防控工作
治安責任保險和關門式治安防控是對“農(nóng)村辦事處警務”戰(zhàn)略內(nèi)容的擴展和豐富,作為基層基礎工作的重要組成部分,三者之間是一個有機整體,互為依托,相輔相成。作為一項系統(tǒng)工程,必須常抓不懈,既要突出重點,又要統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步實施。其中,辦事處警務戰(zhàn)略經(jīng)過一年的實踐運行,已步入相對成熟階段。當前,要集中精力、人力和財力抓好治安責任保險的推廣和關門式防控戰(zhàn)略的實施工作。
(一)積極穩(wěn)妥推行治安責任保險工作。治安責任保險是根據(jù)“警力有限,民力無窮”的理念,在市場經(jīng)濟形勢下對群防群治工作的改革和創(chuàng)新。推行治安責任保險要堅持“自愿、適當”、“誰出資,誰受益”、“取之于民,用之于民”的原則,多渠道解決參保經(jīng)費問題。要廣泛宣傳發(fā)動,擴大群眾參與面,形成“以保險求信賴,以信賴助參與,以參與保經(jīng)費,以經(jīng)費促平安”的良性循環(huán)格局。要科學界定協(xié)議的內(nèi)容,按照平等自愿、等價有償、合法有效的原則簽訂保險合同和承包合同,落實考核獎懲措施,使治安責任保險步入良性循環(huán)軌道。要把推行治安責任保險與加強以治保會為主體的群防群治組織建設有機結合起來。村保安隊可與治保會合署辦公,避免基礎設施建設重復投入;保安隊長原則上由村治保主任擔任。派出所享有對保安隊長和保安隊員的建議使用權、工資發(fā)放權、考核獎懲權等“三項權力”。同時,要繼續(xù)完善傳統(tǒng)的群防群治工作模式,組織內(nèi)部單位、居民群眾、治安志愿者,立足實際開展形式多樣的治安巡邏、鄰里守望活動,構建專群結合、警民聯(lián)防的治安防控網(wǎng)絡??傊黜棿胧┮辛?,步驟要穩(wěn)妥,確保好事辦好。
(二)要大務實施關門式防控戰(zhàn)略。實施關門式防控戰(zhàn)略,建立治安卡點是前提,按照“卡住關口,控制主線,掌握面上”的要求,目前,全鎮(zhèn)治安卡的布局位置已經(jīng)確定,按照屬地管理的原則,各治安卡點務于6月底完成基礎設施建設任務,并投入使用。要規(guī)范治安卡點的具體運作制度,配足警力,配齊器材裝備,嚴格值班備勤,織密織牢治安防控籬笆,使犯罪分子“進不來,干不成,逃不掉”。治安卡點平時要作為公安派出所的一個警力工作點,擔負情報信息接收、一般性地接處警等職責任務,圍繞防范、管理、服務等職能,提高民警“管事率”和群眾的“見警率”,切實做到戰(zhàn)時“堵”,平時“管”,做到攻防兼?zhèn)洌\用自如。要以辦事處民警等社會治安輔助力量為主體,構筑點線面結合、相互呼應、整體聯(lián)動的全時空巡邏防控網(wǎng)絡,最大程度地預防和減少違法犯罪活動。
(三)要全面加強公安基層基礎工作和治安防控體系建設。基礎不牢,地動山搖?;鶎踊A工作對于整體公安工作乃至“平安某某”創(chuàng)建活動的重要性不言自明。因此,要切實做大做強派出所基層基礎工作。要進一步抓好教育發(fā)動,認真解決部分民警中存在的無所作為、畏難發(fā)愁和急功近利的思想。要抓好警力和防控資源的優(yōu)化組合,確?;鶎佑懈嗟木ν度氲街伟卜揽毓ぷ髦腥?。要做到警力跟著警情走,實行適應動態(tài)治安特點的勤務制度,全面推行三班制、夜班制、彈性工作制等勤務模式。要通過減少位子、搬掉桌子、撤掉椅子的辦法,讓大多數(shù)民警走出辦公室,走向街面,融入群眾,把警力24小時布在社會面,對社會治安實現(xiàn)全方位、全天候的動態(tài)控制。要加強巡邏防控,改變目前存在的民警上崗、犯罪分子休養(yǎng),民警下崗、犯罪分子囂張的“貓鼠不同步”現(xiàn)象,形成一年365天,一天24小時民警個人有休息,但警務活動始終不停止不間斷的巡邏控制態(tài)勢。要切實樹立“花錢買情報、花錢買平安”的意識,堅持領導精力、工作重心、財力物力向基層傾斜,解決保障機制不健全的問題,解決基層和一線單位存在的困難,為基層基礎工作扎實開展創(chuàng)造良好的條件。
三、加強領導,落實責任,確保各項措施落到實處
推行治安責任保險和實施關門防控戰(zhàn)略,事關維護穩(wěn)定的大局,各村各有關部門一定切實加強對這項工作的組織領導,嚴格落實責任,確保把各項工作措施落到實處。
要嚴格落實責任制。把這項工作作為一項重要的政治任務,作為維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措,擺上重要議事日程,堅持各辦事處書記親自抓,村“三大員”、治保主任靠上抓,一級抓好一級,層層抓好落實。
要嚴格落實工作責任制。各村、各有關部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,密切配合,齊抓共管,形成合力。要充分發(fā)揮職能作用,認真做好各項業(yè)務工作。派出所、鎮(zhèn)綜治辦將把這項工作作為平安建設、社會治安綜合治理領導責任制的重要內(nèi)容,加大監(jiān)督考核力度。對重視不夠、工作不力,導致辦事處、村治安關狀況不好、犯罪活動猖獗、群眾反映強烈的,要堅決實行一票否決,嚴肅追究有關責任人的責任。
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