民政工作建議范文

時間:2024-01-25 17:21:49

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民政工作建議

篇1

一、吃透上情下情,理清工作思路。在第十三次全國民政會議召開之后,我們認真研究新時期民政工作的職能定位,吃透上情,摸清下情,提出了建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政的總體工作思路。建設(shè)數(shù)字民政,就是各項工作要信息化管理,要用數(shù)字說話,要做數(shù)據(jù)分析。近年來,我們將信息化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,強力推進,先后建成了減災(zāi)救災(zāi)動態(tài)管理系統(tǒng)、社會救助動態(tài)管理系統(tǒng)、優(yōu)撫信息系統(tǒng),并不斷強化系統(tǒng)的管理和應(yīng)用。同時,積極加快和配合做好養(yǎng)老信息服務(wù)平臺、社會組織信息平臺、公民婚姻狀況數(shù)據(jù)庫、收養(yǎng)登記公告平臺建設(shè),及時精確錄入,隨時悉心維護。今年,我們投資190萬元建設(shè)區(qū)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升信息化建設(shè)水平。建設(shè)保障民政,就是必須以保障和改善基本民生為重點,做好包括加強和創(chuàng)新社會管理、服務(wù)國防和軍隊建設(shè)、提供和強化社會服務(wù)在內(nèi)的四個方面十四項工作,力爭在保障和改善基本民生水平上有新提高、在加強社會管理上有新創(chuàng)新、在雙擁優(yōu)撫安置工作上有新突破、在提供和強化社會服務(wù)上有新作為,織牢民政保障之網(wǎng)。建設(shè)陽光民政,就是把民政工作置于公眾視野之下。近年來,我們制定了建設(shè)陽光民政十條措施,核心放在事權(quán)下移、政策宣傳、信息公開上,先后把社會救助的審核權(quán)、三個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記、500元以下的臨時救助審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到責權(quán)統(tǒng)一。在工作中,重點推進公開公示,讓群眾監(jiān)督群眾,讓群眾監(jiān)督干部,做到讓所有工作在陽光下運行。建設(shè)文化民政,就是弘揚民族傳統(tǒng)文化,建設(shè)民政特色文化。在工作中,我們以大力弘揚扶弱助殘、扶貧幫困的“善”文化,愛親敬老、孝敬父母的“孝”文化,見義勇為、舍己救人的“義”文化和大力弘揚民政干部默默無聞、無私奉獻的“孺子?!本?,勇于擔當、敢于作為的“拓荒者”精神,剛正不阿、公平正義的“包公”精神為綱來展開。通過專題講座、主題讀書交流活動、圖片文化展示等多種手段來鑄造民政文化的魂魄。

二、突出理念引領(lǐng),以文潤心化人。在工作中,我們堅持理念引領(lǐng),教育引導民政干部樹立終身學習的理念,克服“本領(lǐng)恐慌”,用文化引領(lǐng)人,教育人。充分利用集體學習、個人自學、民政網(wǎng)站、舉辦座談交流會等多種形式,將理論學習與業(yè)務(wù)學習有機結(jié)合。先后開展了“學理論、講黨課,學政策、講業(yè)務(wù)”活動,“四個民政”大家談和民政干部調(diào)研成果交流等專題學習討論活動,在__民政網(wǎng)站開辟“學習園地”專欄,刊載局班子成員和機關(guān)干部撰寫的黨課講義、政策解讀和交流心得100多篇。大力推進機關(guān)文化建設(shè),制作文化展牌16塊,充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、__民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進文化、政策規(guī)定和先進典型。以德潤心,以文化人,使民政干部在潛移默化中境界得到提升,思想得到升華。

三、強化機制保障,規(guī)范工作運行。我們緊緊圍繞新時期民政工作的重點,健全機制,規(guī)范運行,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。及時修訂完善了機關(guān)目標責任考核辦法和機關(guān)學習、請銷假、車輛管理、財務(wù)管理、公務(wù)接待等十多項制度。進一步完善了救災(zāi)救濟、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務(wù)、社會福利、民政項目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運行機制,厘清與有關(guān)部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責任權(quán)利。堅持日常督查和年度考核相結(jié)合,對重點工作任務(wù),月督查,季考核,確保各項任務(wù)按照時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成。

篇2

一、切實加強社區(qū)基礎(chǔ)平臺建設(shè),不斷提升和諧社區(qū)建設(shè)水平

按照區(qū)“和諧社區(qū)建設(shè)實施意見”的部署要求,繼續(xù)推進和諧社區(qū)建設(shè)各項目標任務(wù)的落實。一是協(xié)調(diào)推進“一街一樓”目標的完成。進一步落實市關(guān)于社區(qū)建設(shè)三年達標建設(shè)任務(wù),加緊推進街道和社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進上馬墩街道的土建任務(wù)如期完成,配合做好推進廣瑞路街道的規(guī)劃立項和江海街道的選址立項,確保達標任務(wù)實現(xiàn)。二是全面建立社區(qū)事務(wù)工作站。貫徹市《關(guān)于全面推進社區(qū)事務(wù)工作站建設(shè)的意見》,在前二年試點推進的基礎(chǔ)上,年內(nèi)全面推開建成社區(qū)事務(wù)工作站,建立功能齊備的辦事大廳,規(guī)范工作站管理和運作,形成市區(qū)行政服務(wù)中心、街道行政事務(wù)受理中心、社區(qū)事務(wù)工作站三級公共服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供便捷高效的“一站式”服務(wù)。三是繼續(xù)推進數(shù)字化社區(qū)建設(shè)。在去年試點基礎(chǔ)上,按照區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)實施意見要求,年內(nèi)要有50%的社區(qū)建成數(shù)字化社區(qū),完成市、區(qū)、街道、居委的四級聯(lián)網(wǎng),政府集中財力,確保10個以上的社區(qū)數(shù)字化建設(shè)的硬件到位。四是繼續(xù)開展和諧社區(qū)示范點創(chuàng)建活動。修訂完善和諧社區(qū)建設(shè)達標細則。繼續(xù)提升創(chuàng)建水平,對達標的示范社區(qū),力求在更高標準、更高層次上有新的發(fā)展。爭取10左右的社區(qū)達到市級示范標準。五是加強社居委干部教育培訓。下大力提高居委干部能力和水平,組織培訓和考察,開闊眼界,提高層次,增強建設(shè)和諧社區(qū)的責任感。

二、切實加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),不斷提升社區(qū)服務(wù)水平

按照區(qū)“構(gòu)建五個10分鐘服務(wù)圈方案”要求,加快實施五個體系的社區(qū)服務(wù)項目建設(shè)。一是協(xié)調(diào)推進街道睦鄰中心建設(shè)。重點抓好尢渡睦鄰中心、上馬墩睦鄰中心啟動建設(shè),協(xié)調(diào)推進通江睦鄰中心立項啟動,協(xié)調(diào)廣瑞路街道、江海街道睦鄰中心規(guī)劃報批,力爭按照時序進度實施建設(shè)。二是實施服務(wù)圈項目的規(guī)劃布局。按照便民、健民、樂民、育民、安民五個體系,完善規(guī)劃布局,落實布點方案,組織好調(diào)研、登記、建設(shè)、掛牌,在此基礎(chǔ)上,建立“五個10分鐘服務(wù)圈為民服務(wù)手冊。依托區(qū)行政中心投訴系統(tǒng),建立居民求助呼叫平臺。三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善服務(wù)載體。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、文體、教育、綜治和行政服務(wù)中心等部門,加快完善服務(wù)熱線、健全六位一體社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)、開放區(qū)內(nèi)文體設(shè)施、推進老新村業(yè)主自治管理、擴大居家養(yǎng)老服務(wù)受惠面等工作,實現(xiàn)設(shè)施配備完善、管理運作規(guī)范、服務(wù)水平提升的目標。

三、切實落實改善民生措施,不斷提升社會救助保障水平

按照中央、省、市新的目標要求,把解決民生問題作為民政工作的重中之重,擺上重要位置,進一步提高社會救助水平。一是扎實做好最低保障工作。認真落實低保救助自然增長機制,按照低保工作“應(yīng)保盡保、分類管理”原則,完善落實二類對象、三級審核、四步公示、五項管理制度,提升提標審核水平。高標準抓好低收入家庭住房困難調(diào)查工作,重點加大對危重病人助醫(yī)和特困家庭、學生助學救助力度,研究解決拆遷對象、戶籍變更中的低保對策和措施。二是切實抓好優(yōu)撫政策措施的落實。按照政策及時調(diào)整優(yōu)撫對象待遇,確保撫恤補助及時發(fā)放到位,積極做好重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障工作,切實解決醫(yī)療難問題。認真做好現(xiàn)役軍屬的優(yōu)待工作,落實退役士兵貨幣化安置政策。深入開展雙擁慰問活動,協(xié)調(diào)共建部隊參加地方建設(shè),完成急難險重任務(wù),組織黨政部門社會團體走訪慰問部隊,為部隊辦實事辦好事,繼續(xù)深化雙擁周末學?;顒樱岣邇?yōu)撫雙擁工作水平。三是加大助老為老服務(wù)力度。積極應(yīng)對老齡化帶來的新情況,按照市、區(qū)老齡工作“十一五”規(guī)劃要求,完善老齡工作組織體系,建立區(qū)老年大學和老年活動中心,加強基層老齡工作“一會一室”建設(shè),完善居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),逐步推開社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),積極做好居家養(yǎng)老補助擴面工作,擴大老年人優(yōu)待服務(wù)范圍。四是探索推進“社會救助網(wǎng)”的構(gòu)建。重視邊緣困難群體的生存現(xiàn)狀,嘗試建立區(qū)、街道、社區(qū)三級全過程、全覆蓋的社會救助網(wǎng),建立以財政支持、社會資助、慈善捐贈相結(jié)合的保障途徑,建立覆蓋吃飯、穿衣、住房、教育、醫(yī)療、出行等方面的救助手段。建立完善臨時救助制度,加大臨時救助基金比重。加大慈善宣傳,增強慈善意識,拓寬慈善募捐渠道,做大慈善資金總量,擴大社會參與救助面。

四、切實推行社工體系建設(shè),不斷提升社會工作水平

認真貫徹十七大提出的“加強社會建設(shè)”的重要精神,積極落實區(qū)委決策部署,探索推進社會工作體系建設(shè)。一是加快建立社工組織機構(gòu)。盡快配齊配強工作力量,明確工作職責,加強社工規(guī)范化建設(shè),成立具有鮮明特色的社工辦公室和社工協(xié)會,以此牽頭推進社區(qū)體系建設(shè),組織指導社工服務(wù)。二是加快建章立制。制定社工體系相關(guān)的規(guī)章制度,規(guī)范社會工作服務(wù)領(lǐng)域、崗位設(shè)置、實施辦法和保障途徑。三是加強專業(yè)培訓。與江南大學合作辦班,按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,組織從業(yè)人員進行系統(tǒng)培訓,并參加全國統(tǒng)一職業(yè)水平考試。并安排境內(nèi)外學習考察,開闊視野。四是開展社工專業(yè)服務(wù)活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門舉辦大型社工義工聯(lián)動服務(wù)活動。組織黨員、公務(wù)員、在校學生和社區(qū)居民為主的義工隊伍,與社工從業(yè)人員一道定期開展聯(lián)動服務(wù),營造人人參與的良好社會氛圍。組織福利機構(gòu)從業(yè)人員進行技能訓練,開展社工技能比武競賽活動,提高技能水平,營造你迫我趕的工作氛圍。五是牽頭整合社工服務(wù)領(lǐng)域工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好社會工作領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)工作,合理設(shè)置崗位,整合社工隊伍,理順管理關(guān)系,提升專業(yè)水平。

五、切實履行社會事務(wù)職能,不斷提升社會管理水平

積極履行民政承擔的社會事務(wù),維護正常社會秩序。一是加強民間組織管理。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的原則,發(fā)展民辦非企業(yè),規(guī)范民辦非企業(yè)管理,提高民間組織登記率推進社會組織管理規(guī)范化。二是加強區(qū)劃地名管理。加強對城市建設(shè)中區(qū)劃出現(xiàn)的新情況新問題的研究,做好地名調(diào)查登記審核工作,規(guī)范地名使用的檢查,做好行政區(qū)劃變更調(diào)整的手續(xù)報批和審查。三是規(guī)范婚姻登記管理。按照規(guī)范化建設(shè)要求,抓好婚姻登記中心規(guī)范化建設(shè),盡快實現(xiàn)婚姻登記聯(lián)網(wǎng)運行和電子備案,提高服務(wù)水平,力爭如期接受達標驗收。四是協(xié)調(diào)做好救助管理。抓好救助應(yīng)急預(yù)案的修定和完善,做好救災(zāi)救濟的各項準備,協(xié)調(diào)做好精神疾病對象和流浪乞討對象的收養(yǎng)救助,指導社區(qū)做好殯葬管理工作。

篇3

為深入貫徹區(qū)委《關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》和區(qū)政府《關(guān)于實施農(nóng)民素質(zhì)教育工程的意見》文件精神,進一步推進我鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)教育培訓工程,確保完成今年全鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)教育培訓任務(wù),切實起到減少農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的作用。根據(jù)余杭區(qū)人民政府《關(guān)于*年余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育工作的實施意見》要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府決定,現(xiàn)將《*鎮(zhèn)*年農(nóng)民素質(zhì)教育工作的實施意見》下發(fā)給你們,請認真組織實施。

一、培訓任務(wù)

*年區(qū)政府下達給我鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)教育培訓任務(wù)為1021人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓340人;農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能(農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)民)培訓300人、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓350人、農(nóng)村后備勞動力培訓31人。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件精神,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)作為實施農(nóng)民素質(zhì)教育培訓工程的責任單位。我鎮(zhèn)各有關(guān)部門要積極承擔相應(yīng)責任。鎮(zhèn)化技術(shù)學校要根據(jù)辦學實際和師資力量開展相應(yīng)培訓工作。各村、社區(qū)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極配合鎮(zhèn)化技術(shù)學校完成各項培訓任務(wù)。重點要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓、農(nóng)村后備勞動力培訓、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓和提高農(nóng)民綜合素質(zhì)培訓,突出“精兵”農(nóng)業(yè)和“薪金”農(nóng)民,全力培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有道德的新型農(nóng)民。

1、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓

今年計劃培訓340人。主要是根據(jù)我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品特色,農(nóng)民需求,有針對性地開展種植和養(yǎng)殖技術(shù)的培訓,切實提高農(nóng)民經(jīng)營一產(chǎn)的技能水平或能成為合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。本類培訓由各村組織發(fā)動人員,鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)成校開展培訓。此類培訓將通過理論授課、現(xiàn)場指導和實地操作的方式進行。培訓結(jié)束后,經(jīng)考核,發(fā)給綠色證書或農(nóng)函大證書。

2、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓

今年計劃培訓300人,其中農(nóng)村婦女雙學雙比培訓100人。主要是根據(jù)失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力各自不同的就業(yè)需求,結(jié)合本鎮(zhèn)就業(yè)市場,有針對性地開展非農(nóng)崗位就業(yè)技能培訓,有序向非農(nóng)崗位轉(zhuǎn)移,成為二、三產(chǎn)業(yè)的合格勞動者。此項培訓主要包括電腦、電工、電焊、縫紉車工、餐飲服務(wù)、沖壓工、家政管理、車輛駕駛、機動車修理、農(nóng)村經(jīng)紀人、個人創(chuàng)業(yè)等專業(yè)。各村和有關(guān)部門要結(jié)合市場需求,有針對性地組織人員參加技能培訓,使我鎮(zhèn)大部分農(nóng)村富余勞動力通過培訓,成為二、三產(chǎn)業(yè)的合格勞動者。本類培訓由各村組織人員,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)團委等負責牽頭,鎮(zhèn)成校等實施。培訓后,按國家有關(guān)工種考核要求進行考核,并發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

3、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓

今年計劃培訓350人,主要培訓對象是目前已轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè),但因缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能和文化學歷,工作穩(wěn)定性差而可能重新回流到農(nóng)村的農(nóng)民。同時,通過培訓也可進一步提高我鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工的素質(zhì)和企業(yè)形象。本類培訓由各村和有關(guān)企業(yè)(單位)組織發(fā)動人員,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)和鎮(zhèn)成校負責實施,培訓后,按國家有關(guān)工種考核要求進行考核并頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

4、農(nóng)村后備勞動力培訓

今年計劃培訓31人。培訓對象是應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生(不含各類職高、中專、技校)未能繼續(xù)上學的人員和各類高中的流生,年齡在16至20周歲,步入社會前應(yīng)參加不少于6個月的相關(guān)就業(yè)技能培訓。本類培訓由鎮(zhèn)教辦牽頭,聯(lián)系各村和有關(guān)學校負責落實人員,鎮(zhèn)成校負責實施。

二.培訓經(jīng)費安排

根據(jù)區(qū)人民政府《關(guān)于實施農(nóng)民素質(zhì)教育工程的意見》等有關(guān)文件精神,對實施農(nóng)民素質(zhì)教育培訓工程給予資金保障,為廣大適齡農(nóng)民至少提供一次免費或部分免費的培訓機會。因此,鎮(zhèn)財政也將安排專項配套資金,保證農(nóng)民素質(zhì)教育工程的順利實施。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導,明確責任,精心組織。區(qū)委、區(qū)政府把“農(nóng)民素質(zhì)教育培訓與轉(zhuǎn)移就業(yè)”列為新農(nóng)村建設(shè)的“十大工程”之一。為此,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和有關(guān)企事業(yè)單位,要進一步統(tǒng)一思想,站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度來統(tǒng)籌謀劃*年農(nóng)民素質(zhì)教育培訓與轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,結(jié)合各自職責,專人分管,強化工作責任;要正確認識實施農(nóng)民素質(zhì)教育工程的意義和重要性。鎮(zhèn)農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導小組要做到培訓信息的及時溝通和交流,不定期地召開有關(guān)會議。

篇4

大家好!我叫××,來自拓展中心。在這秋高氣爽,萬山紅遍的美好季節(jié)里,能與大家歡聚一堂共同參加這次演講比賽我感到非常榮幸。今天,我演講的題目是《爭做優(yōu)秀企業(yè)公民共建和諧移動通信》。

《尚書·大禹謨》有云“正德厚生”,舜帝和大禹討論治國,大禹對舜帝說,您時常說“德惟善政,政在養(yǎng)民?!蔽艺J為這就是正德,利用,厚生,唯和。大禹的這種治國思想,得到了舜帝的高度贊揚。在幾千年后的今天,“正德厚生”成為了中國移動的行為責任規(guī)范和社會責任的宣言。剛進公司的時候,我對公司這一企業(yè)文化的認知還只停留在簡單、膚淺的文字表面,通過公司領(lǐng)導的栽培、教導,身邊同事的攙扶、包容,自已不斷地吸取經(jīng)驗、教訓,我越來越深刻地體會到它所包含的深厚文化底蘊。我認為,“正德”即盡人之性,以正人德;盡物之性,以正物德。“厚生”謂“厚民之生”,體現(xiàn)的是一種關(guān)愛民生、兼及天下的濟世情懷,表達了個體對自我的最高要求,做為中國移動的核心價值觀,更充盈著公司對自身嚴格的責任意識。

去年八月,我有幸成為湖南移動武岡營業(yè)部的一員。走進這個優(yōu)秀的集體,我深深地感受到了做為其中一份子的責任感。工作之余,我認真學習業(yè)務(wù)知識,刻苦鉆研,謙虛求教,將“爭做優(yōu)秀企業(yè)公民”做為我胸膛中呼之欲出的使命。功夫不負有心人,今年四月,我成為了營業(yè)部農(nóng)村拓展中心區(qū)域經(jīng)理之一,也越來越體味出“正德厚生“的深刻內(nèi)涵,更加理解了它的精神實質(zhì),并以此要求所轄各代辦網(wǎng)點、產(chǎn)品經(jīng)理和村級服務(wù)站長。將這種精神深深烙在我們心中,用自已的言行驗證“對待客戶就如對待我們自已”這一誓言。記得那次和南橋村書記約好之后帶產(chǎn)品經(jīng)理下村,剛好碰上該村村道建設(shè),道路封鎖了,不通客車,鄉(xiāng)下也不像城區(qū)可以隨時叫到摩托車。天空不緊不慢地下著雨,根本沒有要停的意思,我和產(chǎn)品經(jīng)理邊走邊望,心里明知道下雨天不可能有老鄉(xiāng)出門,還是希望哪怕是來一輛自行車能帶一段也好。那天滿腳泥水走了幾十里山路到村里時已近中午,用了近三個小時和村書記談妥事情后,碰巧有一老鄉(xiāng)騎車出村,我樂壞了,心想可以不用走山路了,飯也沒吃就告別了那位村書記。誰想走了一半就接到村書記的電話,說剛給一客戶辦理并試好的來電提醒業(yè)務(wù)不能正常使用了,我在電話里根據(jù)他描述的現(xiàn)象教他如何操作,可那位用戶還是不能使業(yè)務(wù)正常使用,還說是我把他的手機弄壞了,山野粗話不堪入耳。下雨天總黑得比較早,看著越來越暗的天色,我要產(chǎn)品經(jīng)理先搭老鄉(xiāng)的車回城,一個人鼓起勁又折了回去,其實問題真的很簡單,就是那位客戶無意中把呼轉(zhuǎn)取消了而已。手機弄好后那名用戶一句話都沒說就走了。望著他越來越遠的背景,我強忍住快要奪眶而出淚水走進了雨幕。那天我都不知道自已是怎么回家的,只記得到城時早已華燈初上,只記得躺在床上我的腦海中、淚眼里滿是“正德厚生”這幾個字。這件事情讓我深深地懂得,做為一名新時代的移動企業(yè)公民,應(yīng)知厚企業(yè),厚同事,厚客戶,推而廣之,厚民生,做為湖南移動的一員,我就是湖南移動的一滴血,就有和千千萬萬個同事服務(wù)于民、共同建立和諧移動的責任,受這點委屈算得了什么呢?

在日常的工作和實踐中,我和同事們同心協(xié)力,按照“正德厚生”的核心價值觀要求自己,鞭策自己。公司的企業(yè)文化如同海水空氣,我等同僚可比游魚,浸潤于斯,受其滋養(yǎng)。我馨慰、我自豪,多少甜言蜜語、多少經(jīng)濟聯(lián)系、多少學術(shù)交流、多少管理通報,皆因我們的努力而得厚,企業(yè)社會得以和諧充盈。

“爭做優(yōu)秀企業(yè)公民,共建和諧移動通信”,“正德厚生”則企業(yè)內(nèi)外和諧,基業(yè)長青。社會是企業(yè)的依托,企業(yè)是社會的細胞。企業(yè)公民是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,是推動社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。扮演好優(yōu)秀企業(yè)公民的角色,是企業(yè)實現(xiàn)與社會發(fā)展和諧共進、確保企業(yè)基業(yè)長青的必要條件。

篇5

為進一步貫徹黨的**三中全會精神,做好“三農(nóng)”工作,現(xiàn)就本市扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提出以下若干政策意見:

一、加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的財政扶持力度。各級政府要繼續(xù)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,增加財政投入。財政扶持資金主要用于農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對農(nóng)業(yè)比重比較大的區(qū)縣和經(jīng)濟相對困難地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社,以及生產(chǎn)糧食等國家急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先給予扶持。通過市和區(qū)縣各類支農(nóng)資金,加強對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)項目的扶持。

二、落實農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠。要抓緊落實國務(wù)院批準的有關(guān)對農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收優(yōu)惠政策,即農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品免征農(nóng)產(chǎn)品增值稅;增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%扣除率抵扣增值稅進項稅額;合作社向本社成員銷售農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機免征增值稅;農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。農(nóng)民專業(yè)合作社的所得稅在國家出臺有關(guān)優(yōu)惠政策前,暫按企業(yè)所得稅法規(guī)定執(zhí)行,企業(yè)從事農(nóng)業(yè)、林、牧、漁業(yè)項目的所得,可免征減征所得稅(從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物種植,海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的項目所得,減半征收企業(yè)所得稅)。各級稅務(wù)部門要認真梳理國家對農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收優(yōu)惠政策,進一步落實好對農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收扶持政策。工商部門要按照農(nóng)民專業(yè)合作社法要求,搞好合作社成員名冊登記。

三、加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融支持。本市金融機構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)。市和區(qū)縣財政每年安排一定數(shù)額的資金,支持各區(qū)縣用于農(nóng)業(yè)貸款擔保資金。擔保資金主要用于滿足農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔保需要。開展農(nóng)民專業(yè)合作社信用等級評定,對授予市級守信用農(nóng)民專業(yè)合作社稱號的,給予重點扶持,小額貸款可采用信用貸款方式。農(nóng)業(yè)保險公司結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社的特點,開發(fā)有針對性的保險產(chǎn)品,積極為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)提供各類保險服務(wù),進一步擴大政策性保險的品種和覆蓋面,切實提高理賠服務(wù)水平,增強農(nóng)民專業(yè)合作社抗風險能力。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)的機制,根據(jù)國家有關(guān)政策,積極探索建立小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行,為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供更多的金融支撐。

四、給予農(nóng)民專業(yè)合作社用地用電扶持。農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、種植養(yǎng)殖業(yè)場、農(nóng)機示范推廣和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,按農(nóng)業(yè)用地管理。對農(nóng)民專業(yè)合作社直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨時性生產(chǎn)輔助設(shè)施,主要包括倉庫用房(存放糧食、農(nóng)資、農(nóng)機具,進行冷藏、蔬菜整理等)、場地和必要的管理用房用地,可參照本市對設(shè)施糧田、設(shè)施菜田內(nèi)生產(chǎn)輔助設(shè)施建設(shè)臨時用地的審批辦法解決,但不得移作它用。農(nóng)民專業(yè)合作社興辦加工企業(yè)等所需要的非農(nóng)建設(shè)用地,在符合土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃和農(nóng)業(yè)相關(guān)規(guī)劃的前提下,由土地管理部門優(yōu)先安排用地計劃,及時辦理用地手續(xù)。農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),享受國家農(nóng)業(yè)用電優(yōu)惠電價,具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社可申請享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分時電價的優(yōu)惠政策。

篇6

堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”方針,全面貫徹國務(wù)院和省、市政府新農(nóng)保工作指導意見及實施辦法。2012年為我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作整體推進年。鞏固新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋成果,完善被征地農(nóng)民社會保障工作,提高管理水平,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進信息化建設(shè),全面提升新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理規(guī)范化、精細化服務(wù)水平,盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的并軌統(tǒng)一。

二、目標任務(wù)

1、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保231.43萬人。

2、農(nóng)村適齡居民參保和60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放實現(xiàn)全面覆蓋:農(nóng)村適齡居民參保率達到99%以上,符合條件的農(nóng)村老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%。

3、城鎮(zhèn)適齡居民參保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放實現(xiàn)全面覆蓋:城鎮(zhèn)適齡居民參保實現(xiàn)應(yīng)保盡保,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達到98%以上。

4、加大對被征地農(nóng)民社會保障工作督查力度,確保被征地農(nóng)民社會保障覆蓋率達到95%以上。

三、推進措施

1、全面推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。貫徹省政府《省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,落實市政府《市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施辦法》。抓住有利時機,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體和社區(qū)平臺的杠桿作用,進行強勢宣傳,強化參保意識。全面推進城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的各項工作,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋,確保未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的適齡城鎮(zhèn)居民應(yīng)保盡保,符合條件領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

2、鞏固新農(nóng)保全覆蓋工作成果。繼續(xù)加大新農(nóng)保擴面征繳力度,進一步鞏固和提高參保率,努力實現(xiàn)適齡人員參保全覆蓋。引導城鄉(xiāng)居民補足15年繳費,鼓勵有經(jīng)濟條件的居民選擇高檔次繳費,確保上半年完成全年征繳任務(wù),努力擴大基金積存總量。認真做好到齡人員的基礎(chǔ)信息核對工作,確保符合條件的老年農(nóng)民全部享受到這一惠民政策,實現(xiàn)到齡人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金全發(fā)放。

3、建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險制度。一是研究城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并軌的辦法并實施。二是制定出臺相關(guān)辦法,重點解決居民養(yǎng)老保險多繳多得、長繳多得的財政補貼問題,提高城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準待遇。三是探索城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險與其他社會保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,妥善做好與相關(guān)制度的銜接,做到制度覆蓋無盲區(qū),人員覆蓋無盲點,政策銜接無縫隙。

4、加快新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)建設(shè)。按照省新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一要求,加快數(shù)據(jù)遷移,突破技術(shù)瓶頸,加大財力投入,在省、市、縣專網(wǎng)聯(lián)通的基礎(chǔ)上,推動縣、鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)貫通,通過全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息系統(tǒng)辦理“收、發(fā)、管”各項業(yè)務(wù),實現(xiàn)信息化、科學化、規(guī)范化操作。大力推廣社會保障卡“一卡通”,方便農(nóng)村居民持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢信息,努力做到為參保人記錄一生,保障一生,服務(wù)一生。

5、加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),提高服務(wù)水平。一是組建大市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu),合理設(shè)定經(jīng)辦機構(gòu)編制,配備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理和經(jīng)辦人員。二是推動新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點、示范崗建設(shè),以點帶面,發(fā)揮典型示范作用,促進全市新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、信息化和標準化建設(shè)。三是加強考核,對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行稽核和督查,保證人員信息準確、資金安全規(guī)范。

6、強化基金監(jiān)管,規(guī)范金融服務(wù)。做實新農(nóng)保和城居保個人賬戶,按照“安全第一、方便群眾、有利于提高管理層次”的要求規(guī)范新農(nóng)保、城居保資金存儲銀行的相關(guān)行為。規(guī)范金融機構(gòu)的服務(wù)行為,提高金融合作機構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,保證基金的安全。加強與金融機構(gòu)的合作,為每個參保人在相應(yīng)的金融機構(gòu)開設(shè)存折賬戶,并建立省業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的個人編號與金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)中存折賬號之間的對應(yīng)關(guān)系。

7、督察督辦好征地保障工作。認真貫徹落實《社會保險法》和省、市有關(guān)文件,按照“先保后征”“即征即?!钡囊?,加強被征地農(nóng)民社會保障審核管理,確保新增被征地農(nóng)民社會保障全覆蓋,引導失地農(nóng)民參加社會保障,杜絕現(xiàn)金分配、貨幣安置的做法。從2012年起,嚴格執(zhí)法、嚴格督辦,對涉及執(zhí)行不力或造成后果的相關(guān)負責人,提請相關(guān)部門處理。

四、具體活動

1、2月份,開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險征繳突擊月活動,完成城居保年度工作目標。

2、上半年,配合省廳農(nóng)保處、農(nóng)保中心,在東臺市召開省新農(nóng)保村級平臺經(jīng)辦服務(wù)現(xiàn)場會。

篇7

一、加強領(lǐng)導,明確職責。

我局主要負責同志為議案建議、政協(xié)提案辦理工作的第一責任人。認真落實主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、科室專人負責辦理的責任制,由相關(guān)負責科室認真承辦,推動代表建議、政協(xié)提案辦理工作有序開展。

二、加強溝通,共同協(xié)商。

我局相關(guān)負責人積極與代表委員、提案委員電話溝通、上門溝通,聽取代表委員、提案委員對辦理的工作意見,解答提出的問題,共同協(xié)商解決辦法。

篇8

近年來,我市地名管理工作在各級、各有關(guān)部門的高度重視下,在社會各界和人民群眾的大力支持下,取得了長足的進步。建立健全了“政府主管,民政牽頭,部門協(xié)作,社會參與”的地名管理工作機制,基本扭轉(zhuǎn)了地名標志缺、少、亂的局面。但與此同時,當前全市地名管理工作中仍存在一些問題。為進一步做好地名管理工作,全面提升我市地名管理工作水平,經(jīng)市政府同意,提出如下意見。

一、進一步理順和完善地名管理機制

要堅持“政府主管,民政牽頭,部門協(xié)作,社會參與”的工作機制,認真落實部門的地名工作職責。市地名委員會將建立市地名工作聯(lián)席會議制度,由市民政部門牽頭,市建設(shè)、公安、園文、規(guī)劃、郵政、文化、教育、房管、交通、城管等部門為成員單位,定期或不定期地召開聯(lián)席會議。地名主管部門要進一步加強與公安、工商、房管、交通、國土資源等部門的聯(lián)系,及時通報地名信息,做到資源共享,方便群眾辦事。規(guī)劃部門要貫徹地名管理“適度超前”原則,在擬定城市道路交通專項規(guī)劃及道路規(guī)劃名稱方案時,吸收地名主管部門參加。建設(shè)部門在安排城市道路新建、改建、拓寬計劃時,要聽取地名主管部門對道路命名方案的意見,做到工程立項時有名、工程竣工后有牌,并將地名標準化和地名標志設(shè)置的規(guī)范化作為道路、住宅區(qū)等工程項目驗收內(nèi)容之一。公安、交通、郵政、旅游、文化等部門要按照各自分工,認真履行地名管理的職責。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市錢江新城指揮部、*西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局)、*之江度假區(qū)管委會應(yīng)指定有關(guān)部門,負責區(qū)域內(nèi)的地名管理工作,努力形成全市地名工作各負其責、密切協(xié)作、齊抓共管的良好局面。

二、進一步規(guī)范地名管理工作

各級政府和有關(guān)職能部門要嚴格按照國務(wù)院《地名管理條例》和《*市地名管理辦法》的規(guī)定,認真履行職責,嚴格依法辦事,加強對地名的依法管理,加大對地名工作的宣傳力度。任何單位和個人都不得擅自取名、命名和更改地名。

(一)規(guī)范命名程序。地名的申報按照“誰建設(shè)、誰申報”的原則辦理,地名的命名由地名主管部門負責承辦。凡新建的道路、橋梁、隧道,由建設(shè)行政主管部門提出命名方案,提交同級地名主管部門審核,經(jīng)公示和專家論證后,報同級人民政府審批;新建的大型建筑物和住宅區(qū),按照屬地管理的原則,由房地產(chǎn)開發(fā)商或建設(shè)單位向所在區(qū)、縣(市)地名主管部門申請,市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山、余杭區(qū))由市地名主管部門審批,蕭山、余杭區(qū)及各縣(市)由同級人民政府審批;各專業(yè)部門使用具有地名意義的臺、站、港、場及風景點、紀念地等的名稱,在征得同級人民政府同意后,分別由其專業(yè)主管部門審批,報市地名主管部門備案。

(二)嚴格命名原則。地名命名必須堅持系統(tǒng)性、層次性原則。市區(qū)內(nèi)道路嚴格控制使用“大道”、“大街”的名稱。為強化市區(qū)道路的方位識別系統(tǒng),增強地名的方位感和指位性,今后市區(qū)新建道路(除住宅區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路外)的名稱,原則上東西向的命名為“街”,南北向的命名為“路”,并逐步形成制度。各縣(市)政府所在地的道路命名,由各縣(市)政府確定。

橋梁的命名由建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門根據(jù)橋梁的功能及規(guī)模選用“大橋”、“橋”、“立交橋”、“人行天橋”等作通名。其中“大橋”一般僅限用于錢塘江、運河上的橋梁及同等規(guī)模的橋梁,其余的城、鄉(xiāng)道路橋梁用“橋”作通名。

樓盤的命名由建設(shè)單位根據(jù)樓盤的規(guī)模、建筑風格和特色及所處的地理位置,選用名副其實的名稱,反對使用崇洋復(fù)古、新奇怪異名稱,避免“花園無花、廣場無場、山莊無山”的現(xiàn)象。嚴格控制“廣場、中心、城”名稱的使用范圍。

(三)慎重實施更名。要認真貫徹國務(wù)院《地名管理條例》關(guān)于除生僻字、異體字,以及帶有侮辱性、歧視性等非改不可的地名需更名外,對可改可不改的地名原則上不改的規(guī)定,保持地名的穩(wěn)定性。地名更名要堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的方針,堅持走群眾路線,讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)。凡遇地名更名的,均須召開市民聽證會、專家論證會,通過新聞媒體和政府網(wǎng)站,公開征求意見,集思廣益,形成方案報市政府決策。一旦形成決策,各級政府、各職能部門要密切配合,通力合作,保證更名工作的順利實施。

三、進一步落實地名標志長效管理

根據(jù)民政部、交通部、國家工商局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于在全國城市設(shè)置標準地名標志的通知》(民發(fā)〔2000〕67號)精神,我市基本完成了城市標準地名標志設(shè)置工作,對方便市民群眾交流交往和生產(chǎn)生活、提升城市管理水平起到了積極作用。各級政府和有關(guān)部門要認真總結(jié)城市設(shè)置標準地名標志(以下簡稱設(shè)標)工作經(jīng)驗,適時組織“回頭看”活動,進一步做好查漏補缺工作。要把工作重點由階段性設(shè)標轉(zhuǎn)向經(jīng)常性管理上來,建立行之有效的長效管理機制和地名標志自然損耗經(jīng)費保障機制,加大管理力度,實現(xiàn)隨缺隨補。因街、路、里弄專項整治而造成路、門、幢牌缺失的,應(yīng)根據(jù)實際情況提供資金保障,真正做到“有人管事、有錢辦事”。要探索依托街道、社區(qū)及標牌制作企業(yè)實行地名標設(shè)常年維護、分片包干的管理新路子,加強對地名標志的日常檢查和維護,保持各類地名標志的完好和整潔。各區(qū)、縣(市)應(yīng)根據(jù)城市新建道路和小區(qū)的實際情況,及時抓好地名標志的經(jīng)常性設(shè)標工作。

要高度重視地名信息化管理,保證地名信息的完整和準確。各級政府要投入必要的經(jīng)費,各相關(guān)職能部門要加強配合,由下而上逐步建立地名信息庫,啟動“地名公共服務(wù)工程”,實現(xiàn)信息互聯(lián)、資源共享。要結(jié)合實際,努力探索用市場機制管理地名工作的路子,有條件、有選擇地實行地名有償冠名。

四、進一步加大對具有歷史文化內(nèi)涵地名的保護力度

要緊緊圍繞“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”和“建經(jīng)濟強市,創(chuàng)文化名城”的總要求,高度重視歷史文化地名的保護挖掘工作,正確處理好“建設(shè)”和“保護”的關(guān)系。各級政府和各職能部門要結(jié)合“背街小巷”改善等舊城改造工程的實施,注重對具有重要歷史文化內(nèi)涵地名的保護工作。對重要的歷史文化地名,要有選擇地為其“樹碑立傳”,以傳承歷史、昭示后人,使其成為杭城新的文化景觀。對已經(jīng)消失的歷史文化地名要采取多種措施進行保護、挖掘和恢復(fù)。同時,要廣泛搜集資料,充分征求社會各界意見,列出保護清單,建立必要的檔案資料;充分發(fā)揮地名專家學者在保護歷史文化地名中的作用,努力探索老地名保護和恢復(fù)的新辦法。

篇9

一、指導思想

安全生產(chǎn)工作要以黨的十和十八屆三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話、總理在國務(wù)院安委會上的重要批示,以及全國全省有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神為重點,把安全生產(chǎn)作為最大的民生工程來抓,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”和民政工作“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念,繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極組織實施安全生產(chǎn)“十二五規(guī)劃,認真排查治理安全隱患,確保民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全,為推動縣民政事業(yè)健康發(fā)展提供良好的安全保障。

二、目標任務(wù)

按照縣政府2014年安全生產(chǎn)工作目標,結(jié)合民政工作實際情況,認真做好民政系統(tǒng)安全工作“1234”工程,即:圍繞一個目標,落實兩個主體責任,完善三大機制,突出四個重點。

(一)圍繞“一個目標”

2014年,全縣民政系統(tǒng)安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失為零,確保不發(fā)生任何安全責任事故。

(二)落實“兩個主體責任”

1.認真落實安全監(jiān)管責任。鎮(zhèn)社事辦和局屬事業(yè)單位分別是敬老院、五保戶和本單位安全監(jiān)管主體,主要負責人為安全工作的第一責任人,堅持落實“一崗雙責”制度。

2.認真落實安全管理責任。各鎮(zhèn)社會事務(wù)辦是本鎮(zhèn)敬老院、五保戶安全工作管理責任者,要依法規(guī)范安全監(jiān)督管理,開展經(jīng)常性的安全檢查,整治安全隱患,將敬老院的安全工作責任落實到人。散居五保戶的安全工作要落實到村委會和村民小組。局屬事業(yè)單位要把安全工作落實到各科室。

(三)完善“三大機制”

1.落實完善安全工作風險評估機制。敬老院、五保戶和局屬事業(yè)單位在進行維修、改造、搬遷、新建等建設(shè)前要開展安全風險評估。尤其是搬遷新建項目一定要對搬遷新建地的地質(zhì)地貌,周邊環(huán)境進行安全風險評估論證。

2.落實完善安全預(yù)警預(yù)報工作機制。開展經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,超前預(yù)警,及時報告。敬老院和局屬事業(yè)單位要落實專人值班,開展夜間巡查。

3.完善安全應(yīng)急處置機制。各鎮(zhèn)各單位要在去年制定的敬老院安全管理應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對本鎮(zhèn)本單位實際情況,重新修訂,日臻完善,力求可行實用。

(四)突出“四個重點”

1.重點抓好消防安全。敬老院消防主任責體責任明確,安全出口、疏散通道暢通、防火巡查檢查制度健全落實,消防器材配備有效,要定期開展火災(zāi)隱患排查,定期培訓管理人員使用消防器材,適時開展消防演練。

2.重點抓好用電安全。用電設(shè)備符合規(guī)范要求,杜絕私拉亂接,私自使用電器做飯熱水取暖,嚴禁使用老化電線電器設(shè)備。用電設(shè)施安裝維修要找有資質(zhì)的單位或人員。教育敬老院院民和單位職工安全用電。

3.重點抓好食品安全。嚴格食物準入制度,從源頭杜絕隱患,注意飲食衛(wèi)生管理,嚴防病從口入。一日三餐飯菜備份留樣。

4.重點抓好公共安全。高度重視敬老院、集中供養(yǎng)點和散居五保戶的公共安全工作,完善制度,健全措施,認真做好“五防”工作,即:防盜竊、防投毒、防暴力、防走失、防自殺。

三、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導

正確認識當前安全生產(chǎn)形勢,全面把握工作主動權(quán)。民政系統(tǒng)安全工作責任重、壓力大。尤其是敬老院、五保集中供養(yǎng)點和分散五保戶是安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些人員年老多病體弱,安全防范意識差。局屬單位安全設(shè)施較差,人防、技防、物防達不到要求。各單位要知難而進,持之以恒,時刻繃緊安全這根弦。認真落實縣政府安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,研究本單位安全生產(chǎn)的長遠發(fā)展問題,營造科學的、切實可行的安全生產(chǎn)長效機制。各鎮(zhèn)社事辦、各事業(yè)單位要高度重視,深刻認識安全工作的形勢,認真分析研判本鎮(zhèn)、本單位安全事故易發(fā)特點及防控形勢。按照市縣要求,進一步加強組織領(lǐng)導。單位人員有變化的,應(yīng)及時調(diào)整職責分工,明確責任。

(二)嚴格目標管理,強化責任落實

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責》要求,各社事辦、局屬事業(yè)單位、各股室必須認真履行職責,協(xié)調(diào)配合,將安全生產(chǎn)的各項措施和責任落實到位。進一步明確和落實法定代表人的安全責任,確立安全生產(chǎn)的責任主體地位,依法履行安全職責,強化安全管理,確保目標任務(wù)的全面完成。完善目標管理、考核和風險責任制度及相關(guān)措施。層層簽定安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格檢查考核,嚴明獎懲。

篇10

為進一步加快我區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需要,根據(jù)國家和省、市有關(guān)政策精神,現(xiàn)就進一步扶持我區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下意見:

一、進一步加大對社區(qū)公益的保障力度

(一)把社區(qū)服務(wù)業(yè)納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃;把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。按照區(qū)政府《關(guān)于切實解決社區(qū)用房的通知》(余政辦[*]32號),落實行政管理、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、教育衛(wèi)生、文化體育、商貿(mào)服務(wù)等方面的配套公建用房及設(shè)施。按照建筑面積不低于每百戶30平方米的標準配備,每個社區(qū)不得低于350平方米。對新建住宅小區(qū),社區(qū)配套用房要提前規(guī)劃,建成后由當?shù)卣庸苁褂?。對原有小區(qū),社區(qū)配套用房要按照相對集中的原則,由當?shù)卣M行調(diào)劑。物業(yè)管理用房按照《杭州市物業(yè)管理條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;教育配套公建的建設(shè)標準按照省市有關(guān)規(guī)定和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行;文體設(shè)施用房標準按照省市有關(guān)規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行;農(nóng)貿(mào)市場配套公建項目建設(shè)面積,按社區(qū)(小區(qū))每萬人1000平方米左右配置,并按有關(guān)建設(shè)標準建設(shè)。

(二)對企業(yè)原用于退休人員活動且仍在社區(qū)范圍內(nèi)使用的場所,應(yīng)繼續(xù)由退休人員作為公共活動場所使用;對企業(yè)同意轉(zhuǎn)讓場所產(chǎn)權(quán)的,區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財政按1:1比例安排資金購買,作為社區(qū)活動場所。

(三)社區(qū)共建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目區(qū)財政給予50%的資金補助。每年9月底前由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道申請,區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室召集相關(guān)部門審批。

(四)按實際服務(wù)對象人數(shù),對街道工療站給予適當補助。區(qū)財政、街道按照1∶1比例配套,區(qū)級補助資金在殘疾人就業(yè)保障金中安排。

(五)享受國家救濟、撫恤的城鎮(zhèn)“三無”對象及社會優(yōu)撫孤老進福利中心和敬老院收養(yǎng)或亡故后,其住房屬公房的,經(jīng)房管和民政部門批準,可優(yōu)先租賃給社區(qū)用于開展社區(qū)服務(wù)工作。

(六)對新建社區(qū)的老年活動室采取區(qū)財政適當支持和福利彩票募集的公益金資助等渠道給予扶持。

(七)對在社區(qū)范圍內(nèi)開展養(yǎng)老、托老及殘疾人托養(yǎng)、托管等公益的非營利性機構(gòu),其用電、用水、用氣(燃料、燃氣、熱汽)等與居民用戶實行同價,并免收相應(yīng)配套費(其中老城區(qū)燃氣配套費按現(xiàn)行收費標準的二分之一收?。C馐震B(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)電話、有線電視(數(shù)字電視)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費。減半收取養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)通信費(國內(nèi)固定電話)、視聽費、數(shù)字電視機頂盒購置費。對社區(qū)轄區(qū)單位向居民開放的內(nèi)部設(shè)施,其用水按居民價格標準收費,其通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線(數(shù)字)電視等收費給予優(yōu)惠。

(八)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社區(qū)服務(wù)中心和黨員服務(wù)中心是社區(qū)公益的組成部分,在其開辦時,區(qū)財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)給予適當補助。

二、進一步加大對社區(qū)經(jīng)營的扶持力度

(九)對育嬰托兒、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構(gòu)提供養(yǎng)育服務(wù)及婚姻介紹、殯葬服務(wù)項目的收入按規(guī)定免征營業(yè)稅。

(十)對新辦的獨立核算的居民服務(wù)業(yè),以及新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當年安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員達到規(guī)定比例的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核,稅收政策按國務(wù)院《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔*〕36號)、國務(wù)院《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(國務(wù)院第66號令)及國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的通知》(國稅發(fā)〔*〕132號)等文件執(zhí)行。

(十一)符合市貿(mào)易局、財政局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于鼓勵發(fā)展便民、便利連鎖經(jīng)營的獎勵辦法(暫行)〉的通知》(杭貿(mào)政〔*〕186號、杭財企〔*〕1211號)規(guī)定的社區(qū)商業(yè)服務(wù)項目,享受相應(yīng)政策扶持。

(十二)對持有區(qū)勞動保障部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《*區(qū)就業(yè)援助證》(以下簡稱《就業(yè)援助證》)的失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的(國家限制的行業(yè)除外),在規(guī)定期限內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費。

(十三)對持有有效期內(nèi)《就業(yè)援助證》人員從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦注冊資金在3萬元(含)以下的企業(yè)或民辦非企業(yè)單位,成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織(國家限制的行業(yè)除外)并參加社會保險1年(含)以上的,“4050”人員給予每人每年1500元的社會保險費補貼,其他持證人員給予每人每年800元的社會保險補貼。已申領(lǐng)一次性就業(yè)援助補助費不滿三年的,不能申領(lǐng)此項補貼。

(十四)對社會力量在社區(qū)舉辦的社會福利機構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財政在開辦時按實際床位數(shù)給予一定的經(jīng)濟補助。

(十五)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用持有有效期內(nèi)《就業(yè)援助證》(享受稅收優(yōu)惠政策)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同、辦理錄用備案并繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4800元。

(十六)對持有《就業(yè)援助證》人員在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的崗位補貼,按照我區(qū)企業(yè)職工最低月工資標準的100%確定(其中從事保潔崗位的就業(yè)人員崗位補貼按110%確定),其中區(qū)促進就業(yè)專項資金補貼50%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及社區(qū)共同負擔50%。

(十七)對失業(yè)人員興辦社區(qū)服務(wù)實體的,各金融機構(gòu)要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(〔*〕59號)和中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強和改進對小企業(yè)金融服務(wù)的指導意見〉的通知》(銀發(fā)〔*〕379號)等文件規(guī)定,給予信貸資金和融資擔保方面的支持。

(十八)對及時足額繳納職工基本養(yǎng)老保險費、安置本區(qū)失業(yè)人員比例達到企業(yè)職工30%以上的家政服務(wù)企業(yè)(指從事清潔、搬家、護理、家庭保健、家教、社區(qū)園藝、舊貨收購、保姆、接送等家庭服務(wù)的企業(yè)),按企業(yè)當年基本養(yǎng)老保險費的實際繳費額在規(guī)定期限內(nèi)給予全額獎勵。

(十九)對具備培訓資格和辦學條件的家政協(xié)會、家政企業(yè)培訓的失業(yè)人員,經(jīng)考核合格,獲得職業(yè)資格證書的,按照區(qū)勞動保障局、區(qū)財政局《關(guān)于印發(fā)杭州市*區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓經(jīng)費使用管理的實施細則的通知》(余勞社[*]80號的規(guī)定,經(jīng)勞動保障、財政部門認定后,給予再就業(yè)培訓費補貼。

三、進一步加強社區(qū)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理

(二十)實行證書管理制度。符合《杭州市社區(qū)服務(wù)業(yè)登記管理暫行辦法》(余民發(fā)〔*〕152號)規(guī)定的服務(wù)項目,統(tǒng)一登記申領(lǐng)《杭州市社區(qū)服務(wù)業(yè)證書》,憑《杭州市社區(qū)服務(wù)業(yè)證書》申請享受相關(guān)扶持政策。