導(dǎo)語：如何才能寫好一篇智慧城市規(guī)模，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

超市搞的會員制，許多人認(rèn)為是舶來品，其實(shí)在中國消費(fèi)者知道"會員制"之前已有很多人接觸過類似的模式，尤其一些成規(guī)模的國有企業(yè)職工。一般由三產(chǎn)部門牽頭組織，讓大家預(yù)先支付一定金額的款項(xiàng)，然后利用大宗進(jìn)貨的條件，共享一個(gè)較低的商品價(jià)格，這些商品一般為日用消費(fèi)品。這種消費(fèi)形式在全國各地被稱為不同的名堂，但較早的說法是"消費(fèi)合作社"，參與者被稱為"社員"。前幾年屢見報(bào)端，有的地方已擴(kuò)展到生活小區(qū)范圍，但超市興起后，這些"合作社"大多不景氣了。

人們進(jìn)行消費(fèi)合作，當(dāng)然最大的動力是希望享受低價(jià)位，并且也做到了。會員制超市也是這樣，它的另一好處是消費(fèi)者不必預(yù)付款。話說回來，也有先購卡的會員超市，那樣能得更多優(yōu)惠。責(zé)任和義務(wù)、付出和獲得在商界總是聯(lián)系最緊密。從全球來看，會員制超市很有市場，也有成功的例子。近年來，外資會員制超市在國內(nèi)也搞得比較引人注目。任何經(jīng)營業(yè)態(tài)也不可能放之四海皆準(zhǔn)，會員制超市在某些地方不溫不火、運(yùn)行受阻也在所難免。從普遍意義上去尋找原因總是不難的，消費(fèi)者需要會員制大概有這么幾個(gè)理由。第一位的是價(jià)格優(yōu)勢。這種優(yōu)勢必須體現(xiàn)在所有商品上，是總體水平，決非個(gè)別商品大張旗鼓地"降價(jià)"。既然是會員，就是長期消費(fèi)者，一時(shí)一事的"便宜"是打動不了的；第二位的是質(zhì)量優(yōu)勢。在質(zhì)量問題上，會員的心比散客的心更脆弱易碎，碰不得的；第三個(gè)條件是全。會員是被某種方式"鎖定"的顧客，如果不能滿足其所需，自然會引起背叛，其心理隨力比散客更弱。說到底是老生常談，仍是"價(jià)、質(zhì)、全"三元素，但不同的是，會員沒有散客那么寬容，更需細(xì)心呵護(hù)，這是會員超市的一大難點(diǎn)?！龊檬虏⒉浑y，難的是一輩子做好事，不做壞事。

大多經(jīng)營者不管是否進(jìn)行過考察對比，就往往認(rèn)為自己在這三方面已經(jīng)做到了，這往往標(biāo)榜為自己的優(yōu)勢。且莫說這三方面存在欠缺，即使假定已很完美，會員制超市仍有幾道檻兒。第一，有無固定消費(fèi)群。需要澄清的是，固定消費(fèi)群并非多數(shù)人理解上的人口集中區(qū)，否則城市郊外的會員超市就無法解釋了，并且，往往在生活小區(qū)，所謂會員制偏偏搞不好。第二，有無足夠的固定消費(fèi)群。足夠是相對于超市規(guī)模而言的，因?yàn)闀T超市因?yàn)橐?全"所以不可能"小"。第三，目標(biāo)消費(fèi)群是否以"購物"為單純的目的。大多中國人沒有把"購物"和"逛商場"分開，對于需要"逛"的顧客，你再全也擋不住他貨比三家的興趣。這是國外商業(yè)資本在中國遇到的大問題，并不能小看。

盡管城市各有脾性，但會員制超市的成敗大致是基于以上幾點(diǎn)，總括起來是兩個(gè)"規(guī)模"，一是超市規(guī)模，二是消費(fèi)規(guī)模，這兩者是互動關(guān)聯(lián)。還有一點(diǎn)往往被忽視卻至關(guān)重要，那就是超市的品牌形象。國內(nèi)商界往往把超市當(dāng)成大眾購物場所，這一點(diǎn)并不差，但在品牌塑造上追求"俗"或無所追求，隨意性很大。要記住，除了商品，如果你不能再提供別的，那也免不了消費(fèi)者倒戈而去。

篇2

關(guān)鍵詞：城市；綜合承載能力；對策研究

本文為2015年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題：“河南省城市綜合承載能力的衡量與評價(jià)”階段性成果

中圖分類號：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年3月31日

一、引言

城市綜合承載能力是一個(gè)和城市容量、城市規(guī)模等相關(guān)的概念，一般說來，承載力是指“自然或者人工系統(tǒng)在吸收人口增長或有形增長的同時(shí)而不帶來明顯的退化或破壞的能力”，而城市綜合承載能力是指一種人類活動、人口增長、土地利用、物質(zhì)發(fā)展的水平，能使城市人居環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)不引起其退化和不可逆轉(zhuǎn)的破壞?？偠灾鞘芯C合承載能力是指城市對其中的人口及其社會經(jīng)濟(jì)活動的承載力，即整個(gè)城市能承擔(dān)多少人口、提供多少就業(yè)以及良好的生活質(zhì)量等，是資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會承載力的有機(jī)結(jié)合。

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口逐步涌入城市，所需的道路交通、供水供電、其他基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、住房等各方面的配套設(shè)施也逐年增加，資源消耗、環(huán)境保護(hù)、城市安全和人口承載問題等日益引起社會各界的廣泛關(guān)注。河南省地處中原，是個(gè)人口大省，也是農(nóng)業(yè)大省，隨著農(nóng)村剩余勞動力逐年轉(zhuǎn)移，城市規(guī)模逐年擴(kuò)大，研究如何提高城市綜合承載能力，不僅對河南省城市發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，對實(shí)現(xiàn)省內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展也具有十分重要的意義。

二、河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)，2010年河南省城鎮(zhèn)化率為38.8%，到2014年底，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.2%，4年間增長了6.4個(gè)百分點(diǎn)。伴隨著城鎮(zhèn)化率水平的提高，城市建成區(qū)面積也在迅速擴(kuò)大，從2010年的2，014平方公里擴(kuò)大到2014年的2，375平方公里，4年間增加了361平方公里?？焖俚某擎?zhèn)化既是工業(yè)化社會的大勢所趨，也給城市建設(shè)和城市發(fā)展提出新的問題，給城市綜合承載能力帶來新的要求。

（一）環(huán)境污染與生態(tài)壓力的增大。隨著城市人口和城市規(guī)模的擴(kuò)大，給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。河南省城市生活用水和工業(yè)用水近年來一直呈現(xiàn)增長趨勢，而城市生活污水排放量也是逐年增長。雖然經(jīng)過政府和社會各方的努力，河南省內(nèi)自然保護(hù)區(qū)面積有所增加，但濕地面積卻因氣候和其他因素呈減少的趨勢，地表水資源和地下水資源情況均不容樂觀。2014年、2015兩年秋冬季節(jié)，省內(nèi)各城市霧霾天氣持續(xù)不斷，市民出行越來越傾向于戴上口罩。雖經(jīng)多方治理，空氣質(zhì)量問題仍然不容樂觀。2015年12月14～15日，上海經(jīng)合組織在鄭州市開會，鄭州市政府限制了一些施工作業(yè)、公用車輛出行等對空氣質(zhì)量不利的各種活動，期間鄭州市空氣質(zhì)量保持了連續(xù)幾天的優(yōu)質(zhì)，也就是出現(xiàn)了所謂的“會議藍(lán)”。可見城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程仍是大氣污染的最主要因素。用于環(huán)境治理的投資逐年增長，河南省環(huán)境污染治理投資占GDP的比重在2014年達(dá)到0.9%，可見每年為緩解生態(tài)環(huán)境的壓力占用了大量的資金。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城市規(guī)模的擴(kuò)大。河南省每年都拿出可觀的資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但仍舊不能趕上人口增長和城市規(guī)模擴(kuò)大的步伐。高速公路網(wǎng)絡(luò)密度與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然較低，省內(nèi)各個(gè)城市目前尚缺乏大容量軌道交通，城市交通問題始終難以得到緩解。由于機(jī)動車數(shù)量的劇增，交通擁堵不僅僅像過去那樣發(fā)生在上下班的高峰期，即使不在高峰期，也常常會堵塞，特別是省會鄭州市的市內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，停車場短缺，一些車輛夜晚停在馬路邊人行道上，屢禁不止。同樣，城市的供水管道、天然氣管道、熱力供應(yīng)管道等也難以滿足日益增多的居民小區(qū)的需求，排水設(shè)施和生活污水處理能力也需不斷改善。省內(nèi)各個(gè)城市都存在有不同程度的城中村改造問題，由于城中村的消防安全和其他基礎(chǔ)設(shè)施難以配套到位，是火災(zāi)事故發(fā)生的密集區(qū)，且難以管理，給城市安全問題帶來嚴(yán)重隱患。

（三）城市居民收入差距難以得到緩解。隨著城市人口的增加，城市居民收入差距問題并沒有得到緩解。許多外來人口進(jìn)入城市，在工作能力、收入水平等方面參差不齊，雖然留在城市，但難以承擔(dān)市內(nèi)的高房價(jià)，因而居住環(huán)境大多比較差，以租房為主的較多。由于城市居民收入差距問題，城市出現(xiàn)了高檔小區(qū)、普通小區(qū)、未改造的舊城區(qū)、城中村租房區(qū)等并存的現(xiàn)象，致使一個(gè)城市中同時(shí)存在有不同層次的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，而未改造的舊城區(qū)、城中村租房區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件極差，使城市居民生活出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，給全面實(shí)現(xiàn)小康和社會安全問題帶來隱患。

三、提高河南省城市綜合承載能力的對策

（一）空間發(fā)展對策。改善河南省城市發(fā)展中存在的問題，提高城市綜合承載能力，首先需要對城市的空間發(fā)展有一個(gè)合理的規(guī)劃。

1、城市規(guī)模布局的合理化。城市規(guī)模并非越集中越好。河南省地域廣闊，在進(jìn)行大都市建設(shè)的同時(shí)，要注意中小城市并重。大都市建設(shè)要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一致，城市規(guī)模的擴(kuò)大要逐步進(jìn)行，同時(shí)輻射四周區(qū)域，帶動周圍中小城市的發(fā)展，形成以省會大城市為中心的衛(wèi)星形態(tài)。大都市建設(shè)為經(jīng)濟(jì)文化和金融中心，周圍中小城市發(fā)展各有側(cè)重，以避免大都市一枝獨(dú)秀，并使中小城市各有發(fā)展空間，同時(shí)也緩解了人們涌入大都市的盲目性。以省會鄭州市為例，鄭州市在進(jìn)行大都市建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)行了鄭汴一體化建設(shè)，以高速公路、物流通道、高鐵、輕軌等作為聯(lián)系兩個(gè)城市的紐帶，既帶來了城市的規(guī)模效應(yīng)，也避免了過度將鄭州市城區(qū)擴(kuò)大化而帶來的城市承載力問題。本文建議鄭汴一體化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)可以用于和其他中小城市的密切連接上。另外，中小城市之間也可借用這種模式加強(qiáng)合作，在原有城市規(guī)模的基礎(chǔ)上增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)能力。

2、城市增長形態(tài)的合理化。傳統(tǒng)的城市增長呈現(xiàn)出“攤大餅”式的模式，即城市沿著周邊增長，也就是所謂的“城市蔓延”，造成“三環(huán)外面有四環(huán)，四環(huán)外面有五環(huán)”的局面。事實(shí)上，當(dāng)大城市發(fā)展到一定規(guī)模，單一的城市中心難以服務(wù)到更大的范圍，且會帶來更多的城市承載能力問題，因此需要進(jìn)行多中心的城市增長規(guī)劃。目前，鄭州市正在進(jìn)行的新城區(qū)建設(shè)、大學(xué)城建設(shè)和航空港區(qū)建設(shè)給城市中心多極化創(chuàng)造了契機(jī)，政府應(yīng)該進(jìn)一步圍繞新中心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分布，科學(xué)調(diào)整城市發(fā)展模式，并限制無序的圍繞城市周邊的蔓延式發(fā)展，例如要限制城市邊緣對周圍村莊的自發(fā)蠶食，而要沿著新的增長極進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃?？偟膩碚f，就是不要把城市做成一個(gè)圍著一個(gè)中心的大餅子，而是留有間隙的沿著多個(gè)中心發(fā)展。

3、城鄉(xiāng)布局的進(jìn)一步合理化。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)來進(jìn)行城市建設(shè)，合理的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局。城市發(fā)展的同時(shí)，注重城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，即要同時(shí)發(fā)展農(nóng)村社會和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減緩并最終消除城鄉(xiāng)對立的二元化局面。一般來說，城鄉(xiāng)一體化是指“以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系”。對于如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化有多種提案，其一是合理的對城鄉(xiāng)用地布局進(jìn)行調(diào)整，形成多個(gè)小組團(tuán)圍繞主城區(qū)的布局；其二是建設(shè)主城―副城―新城―衛(wèi)星鎮(zhèn)―鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)―鄉(xiāng)村社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)式的城鄉(xiāng)布局，再就是“人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的“三集中”策略。結(jié)合河南省的具體情況，本文認(rèn)為后兩種提法均難以實(shí)行：首先河南省農(nóng)業(yè)人口眾多，耕地規(guī)模有限，在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營，而網(wǎng)絡(luò)式的城鄉(xiāng)布局戰(zhàn)線過長，并不能改變鄉(xiāng)村社區(qū)的相對落后。如何圍繞主城區(qū)進(jìn)行小組團(tuán)建設(shè)的思路則具有可行性，沿著這個(gè)思路，可以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把小城鎮(zhèn)做好，并使小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和大都市產(chǎn)業(yè)密切銜接起來，也就是說，讓小城鎮(zhèn)成為大都市的一部分，而這一部分可通過現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)和電子信息網(wǎng)絡(luò)密切連接起來。政府在進(jìn)行城市建設(shè)投資的同時(shí)，也要關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)投資，把一些教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育以及醫(yī)療設(shè)施帶到鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施做好了，才會有更多的人愿意居住在鄉(xiāng)村，不僅城市的退休人員，即便是城市工作的人口也可在非工作日在鄉(xiāng)村居住，從而帶動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力。最初由政府做引導(dǎo)，進(jìn)而可引進(jìn)社會資本的投入，可以說是“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”規(guī)劃，而此規(guī)劃對于交通和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代是可行的，這樣可以在社會生活上使得城鄉(xiāng)融為一體。

（二）人口、資源與環(huán)境對策。人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要議題，而要提高城市綜合承載能力，也要考慮人口、資源與環(huán)境問題。

1、城市人口管理進(jìn)一步規(guī)范化。城市人口應(yīng)該包括在城市工作或居住超過一年以上的人口，外來務(wù)工人員居留超過一年的也應(yīng)納入到城市的保障體系中。也就是說，對于流動人口，其子女入學(xué)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老保障要和原城市人口一視同仁。大力發(fā)展多模式的住房政策，解決外來務(wù)工人員的住房問題，例如政府購買廉租房給流動人口居住等。政府和企業(yè)聯(lián)合開展多層次的職業(yè)教育、短期培訓(xùn)等，提高務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，改善其就業(yè)條件，以提高這部分人員的收入水平，縮小城市居民的收入差距。

2、建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的城市社區(qū)文化。資源節(jié)約要求以最少的資源來獲得最大的收益，而環(huán)境友好要求生產(chǎn)與生活要以對環(huán)境無害的方式進(jìn)行。不僅在生產(chǎn)中提倡轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從資本拉動和資源消耗的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，還應(yīng)體現(xiàn)在城市生活的方方面面。應(yīng)以多種方式宣傳和教育居民節(jié)約用水、用電、用氣，講究低碳生活方式，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的社區(qū)文化，以文化的約束力規(guī)范居民的行為。對于承載了數(shù)百萬人之多的大城市而言，人人節(jié)約資源、人人愛護(hù)環(huán)境對城市生活和城市發(fā)展的影響是巨大的。

（三）城市建設(shè)對策。在城市建設(shè)方面，從低碳、環(huán)保的角度出發(fā)，結(jié)合宜居城市和智慧城市建設(shè)，提高河南省城市綜合承載能力。

1、低碳、宜居、生態(tài)城市建設(shè)。低碳城市要求在能源的使用方面實(shí)行低碳策略，在建筑方面低碳環(huán)保，在交通方面實(shí)行低碳出行。地方政府在對城市土地資源進(jìn)行配置時(shí)，要包含低碳的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃和建筑規(guī)劃，防止浪費(fèi)型的生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的粗放經(jīng)營作風(fēng)，研究并推廣建設(shè)生態(tài)節(jié)能的綠色建筑。而對于企業(yè)，也要嚴(yán)格按照低碳的模式組織生產(chǎn)。宜居城市最核心的部分應(yīng)該是人的宜居，而城市的過度快節(jié)奏、高壓力使得人們經(jīng)常處于焦慮和緊張狀態(tài)之中，不利于居民健康，并影響到城市社會的安定與和諧。在一個(gè)城市的區(qū)劃設(shè)計(jì)中，注重把工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、金融服務(wù)區(qū)、大學(xué)教育區(qū)、居民聚集區(qū)等做專業(yè)分工，區(qū)分出來，把大學(xué)教育區(qū)放到城郊，而把中小學(xué)教育分散到市內(nèi)各個(gè)居民聚集區(qū)，建立更加良好的生活、工作秩序，以避免更多的無序事件和交通壓力。注重休閑娛樂設(shè)施的建設(shè)，打造人性化的公共活動空間，提供舒適的城市生活環(huán)境，并減少各種污染事件的發(fā)生，在城市建設(shè)中注重對自然環(huán)境的保護(hù)，如城市綠地、公園等不可或缺，改善城市本身的環(huán)境質(zhì)量，以減緩城市的環(huán)境壓力。

2、智慧城市建設(shè)。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代，建設(shè)智慧城市是新型內(nèi)涵型城鎮(zhèn)化的重要舉措。智慧城市是物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合而構(gòu)成的新一代信息技術(shù)在城市構(gòu)建中的應(yīng)用，是對城市自然、經(jīng)濟(jì)、社會體系進(jìn)行智能化的管理和改造。在生產(chǎn)中，信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供了更為廣闊的市場空間，在生活消費(fèi)中，通過網(wǎng)絡(luò)將虛擬市場與現(xiàn)實(shí)市場有機(jī)融合在一起。通過實(shí)行電子政務(wù)提高政府和公共服務(wù)部門的行政效率；通過國民經(jīng)濟(jì)信息化減少無序競爭，以更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)；通過環(huán)境維護(hù)自動化和生活服務(wù)便捷化改善居民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，從而使城市能夠以更高的效率服務(wù)于更多的生產(chǎn)和生活，以提高城市綜合承載能力。

四、結(jié)語

總之，河南省城市綜合承載能力的提高并不是單方面的問題，需要對省內(nèi)城市的空間布局有一個(gè)合理的規(guī)劃，大中小城市并重發(fā)展；需要在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)展大都市策略，在建設(shè)城鎮(zhèn)的同時(shí)要考慮人口、資源和環(huán)境策略；具體到城市建設(shè)中，不僅要建設(shè)低碳、環(huán)保、和諧的宜居之城，還要在信息革命時(shí)代把握機(jī)遇，建設(shè)智慧之城。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]Schneider D M，Godschalk D R，Axler N.The Carrying Capacity Concept as a Planning Tool.American Planning Association，Planning Advisory Service Report 338.Chicago，1978.

[2]譚文墾，石憶邵，孫莉.關(guān)于城市綜合承載能力若干理論問題的認(rèn)識[J].中國人口?資源與環(huán)境，2008.1.

篇3

IBM大中華區(qū)董事長及首席執(zhí)行總裁錢大群(左)與新奧集團(tuán)董事局主席王玉鎖(右)在雙方戰(zhàn)略合作新聞會現(xiàn)場簽約。

“終于簽了!”11月21日,在新奧與IBM簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的新聞會上,IBM企業(yè)策劃傳播與對外關(guān)系部大中華區(qū)副總裁周憶發(fā)出感慨。從今年元宵節(jié)開始,IBM和新奧在長達(dá)10個(gè)月的時(shí)間里進(jìn)行了非常細(xì)致的談判?！斑@次簽約背后蘊(yùn)含著很深刻的意義?！敝軕浢鎸θ珖习偌颐襟w的記者強(qiáng)調(diào)。她還轉(zhuǎn)述了新奧董事局主席王玉鎖的一句話,“新奧和IBM在干一件驚天動地的事情。”

雖然新奧和IBM都沒有透露任何與投資金額相關(guān)的細(xì)節(jié),但雙方都將本次戰(zhàn)略合作放在極其重要的位置。IBM大中華區(qū)董事長及首席執(zhí)行總裁錢大群表示:“這次與新奧合作因其層面之廣、時(shí)間之久,以及程度之深,是IBM中國有史以來最大規(guī)模的合作項(xiàng)目之一,對IBM而言意義非常重大。”據(jù)知情人士透露,本次合作涉及的直接金額大約兩億元,但是其后續(xù)的投資數(shù)目要比這個(gè)大得多。

從當(dāng)天的簽約情況來看,新奧和IBM的合作包括三大核心部分:第一、IBM將向新奧集團(tuán)基于節(jié)能減排的能源服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略投資; 第二、雙方將合資成立基于實(shí)現(xiàn)智能能源和智慧城市的信息技術(shù)公司; 第三、IBM將成為新奧集團(tuán)信息技術(shù)戰(zhàn)略服務(wù)伙伴。

業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,新奧和IBM的跨界合作是一種雙贏。對于IBM來說,“智能能源”是實(shí)現(xiàn)“智慧城市”落地的最佳路徑。而借助IBM的智慧理念,新奧集團(tuán)將實(shí)現(xiàn)從能源分銷商向清潔能源服務(wù)商的轉(zhuǎn)型,使新奧集團(tuán)能夠站在新的戰(zhàn)略制高點(diǎn),變成一個(gè)面向中國甚至全球市場的新能源服務(wù)公司。

新奧要轉(zhuǎn)型做服務(wù)

新奧是中國最大的民營燃?xì)夤?yīng)商,根據(jù)其最新財(cái)報(bào),截至2009年6月,新奧燃?xì)獾臓I收為40.16億元,同比增長13.5%,毛利潤為12.24億元,增長為29.2%―無論從營收規(guī)模還是增長率來看,新奧都保持著健康的發(fā)展。

但是新奧的“心病”卻始終存在,那就是隨著擁有資源優(yōu)勢的中石油、中石化等國家能源巨頭開始向終端分銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)力,沒有氣源的新奧發(fā)現(xiàn),自己的空間被壓縮得越來越逼仄。加之像中華燃?xì)獾绕渌瑯釉谙愀凵鲜械钠髽I(yè)在城市管道燃?xì)馐袌龅臓帄Z,新奧的發(fā)展遇到極大的挑戰(zhàn),而中國內(nèi)地具管道燃?xì)馔顿Y價(jià)值的城也愈來愈少。

正如王玉鎖在給員工的一封長達(dá)8000字的公開信中所說:“在這個(gè)時(shí)代大變革的環(huán)境中,我們辛辛苦苦贏得的競爭優(yōu)勢只是暫時(shí)的,甚至在某些方面是脆弱的; 新奧的事業(yè)走的是一條全新道路,時(shí)刻需要我們在技術(shù)上突破、在管理上創(chuàng)新。”

從2005年開始,新奧開始多方位尋求突圍:一是積極尋求在氣源上的突破。據(jù)新奧總裁王瑛透露,明年將在內(nèi)蒙古的烏蘭察布建立一個(gè)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化實(shí)驗(yàn)基地,計(jì)劃在未來的3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)煤的清潔利用,以突破資源瓶頸; 二是加強(qiáng)對信息化的投入,尋求管理上的創(chuàng)新。新奧2005年引進(jìn)了SAP的ERP系統(tǒng),IBM作為SAP產(chǎn)品的實(shí)施方進(jìn)入新奧,雙方的合作由此開始; 三是請麥肯錫做戰(zhàn)略咨詢,為新奧制定從能源分銷商向新能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略規(guī)劃。

如果沒有IBM,新奧向服務(wù)轉(zhuǎn)型的步伐也許不會這么快。今年年初,新奧首席財(cái)務(wù)官于建潮曾表示,預(yù)計(jì)“能源服務(wù)”業(yè)務(wù)2009年可貢獻(xiàn)盈利1000多萬元,5年后這一數(shù)字將增至兩億元。相對于新奧全年幾十億元的利潤來說,能源服務(wù)業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)實(shí)在是微乎其微。但是,與IBM的合作卻可能加快新奧轉(zhuǎn)型的步伐,因?yàn)镮BM是一個(gè)從硬件制造和銷售商向軟件和服務(wù)商轉(zhuǎn)變的典范,可以為新奧提供非常實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)。

而且,新奧的清潔能源技術(shù)和新的系統(tǒng)能效核心技術(shù)與IBM的IT技術(shù)和咨詢、架構(gòu)、實(shí)施、服務(wù)等能力相嫁接,將可能打造出一個(gè)系統(tǒng)的整體能源解決方案。這些解決方案可以幫助一個(gè)城市或園區(qū)大幅度地提高能源使用的效益,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)?！斑@種新能源服務(wù)模式可以創(chuàng)造非常大的價(jià)值,而且這個(gè)價(jià)值不止是在一個(gè)城市,不止在一個(gè)地區(qū),不止在中國,甚至是到全世界?！卞X大群如此表示。

從賣低附加值的燃?xì)獾劫u高附加值的服務(wù),從勞動密集型企業(yè)變成高科技企業(yè),從立足廊坊到面向全球,從100億元營收做到1000億元……這是IBM和新奧共謀的藍(lán)圖。

IBM智慧城市要落地

“我們今天會的主題是推動智能能源創(chuàng)新,帶動智慧城市發(fā)展,雙方合作的內(nèi)容就是在能源服務(wù)創(chuàng)新的同時(shí),帶動智慧城市的落地,所以這個(gè)合作是具有前瞻性和可擴(kuò)充性的?！卞X大群在接受記者采訪時(shí)表示。

自IBM在全球提出“智慧地球”理念以來,業(yè)界質(zhì)疑其“虛無縹緲”的聲音至今猶在。IBM急需一套切實(shí)可行的方案、一個(gè)更小的切入點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)“智慧地球”的落地,而經(jīng)過仔細(xì)地論證后,IBM將打造“智慧城市”作為“智慧地球”的最好落點(diǎn)。這其實(shí)很好理解,一個(gè)智慧的城市、一個(gè)智慧的國家、一個(gè)智慧的地球。

而如何確定一個(gè)智慧城市的樣本?這是IBM首先遇到的難題。很顯然,北京、上海、廣州這樣人口在1000萬以上,系統(tǒng)極其復(fù)雜的城市是難以下手的。而二線甚至三線的城市規(guī)模小、功能相對簡單、政府控制力強(qiáng),成為打造一個(gè)微型智慧城市的最好切入點(diǎn)。

這些城市,也正是新奧的目標(biāo)市場。新奧目前最主要的業(yè)務(wù)模式其實(shí)就是一個(gè)城市、一個(gè)城市地拿管道燃?xì)獾莫?dú)家經(jīng)營權(quán)。過去10年里,新奧通過獨(dú)資、合資等形式迅猛擴(kuò)張,市場業(yè)務(wù)已覆蓋全國14個(gè)省的80多個(gè)城市。據(jù)了解,去年一年,新奧就和11個(gè)城市和園區(qū)簽訂了合作框架協(xié)議,提供清潔能源解決方案。

篇4

【關(guān)鍵詞】：智慧城市；智慧城市意義；智慧城市建設(shè)

中圖分類號：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

上海世博會的口號是“城市，讓生活更美好”。隨著城市人口的增多，城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，一系列城市問題也紛至踏來：日益擁堵的交通、低效的城市管理方式、越來越少的資源、難以發(fā)揮實(shí)效的城市應(yīng)急系統(tǒng)、遠(yuǎn)未完善的環(huán)境監(jiān)測體系等。當(dāng)城市面臨這些挑戰(zhàn)時(shí)，須應(yīng)用新的措施來應(yīng)對。智慧城市建設(shè)，是人類從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會，再到后工業(yè)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，為未來城市發(fā)展提供了一種全新的模式。一、智慧城市的內(nèi)涵

“智慧城市”的目標(biāo)是建造城市的智能基礎(chǔ)設(shè)施，這就要推進(jìn)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，主要要求在城市經(jīng)濟(jì)社會生活各領(lǐng)域充分利用新一代信息通信技術(shù)，最大限度地開發(fā)、整合和利用現(xiàn)有城市信息資源，為市民、企業(yè)和社會提供及時(shí)有效的服務(wù)，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活，這樣可以提升城市運(yùn)行管理能力和政府行政服務(wù)水平、改善居民生活質(zhì)量、增強(qiáng)城市綜合競爭力和品牌影響力。通過智能的感測、分析、整合和處理，以更加機(jī)動和靈活的方式優(yōu)化城市的各個(gè)方面，使城市變得“智慧”。

智慧城市是從信息化和關(guān)注人的價(jià)值角度出發(fā)，綜合城市發(fā)展規(guī)劃、城市運(yùn)行管理、城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺，動態(tài)整合城市信息數(shù)據(jù)資源，連接物理城市與虛擬城市，構(gòu)建智慧基礎(chǔ)沒施、智慧資源管理、智慧產(chǎn)業(yè)和智慧運(yùn)行服務(wù)相結(jié)合的框架，建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善、信息數(shù)據(jù)資源豐富、信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)具有較強(qiáng)公眾意識的優(yōu)秀城市形態(tài)。

二、建設(shè)智慧城市重要性

1、 智慧城市是城市發(fā)展的必然趨勢

據(jù)聯(lián)合國人居署《2008/2009世界城市狀況：和諧城市》報(bào)告：城市已經(jīng)承載了全球50%的人口……至2050年全球城市化程度將達(dá)到70%。2011年，中國城市化水平達(dá)到50%，至2050年，將超過70%。城市品嘗著榮耀也咀嚼著詬病。傳統(tǒng)的“粗放型”、“外延型”的城市發(fā)展模式越來越顯示其弊端。智慧城市用虛擬網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)，減少城市能源消耗，改善城市資源配置效果，減輕城市壓力，優(yōu)化城市生活環(huán)境使城市由“粗放型”、“外延型”向“集約型”、“內(nèi)涵式”模式轉(zhuǎn)變，給城市帶來巨大的發(fā)展紅利，是一條優(yōu)化了的城市化道路。

2、智慧城市將催生新的“智慧產(chǎn)業(yè)”

智慧城市的建設(shè)離不開物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的支持。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)將帶動傳感器和數(shù)據(jù)采集與傳感、信息儲存和處理等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國獨(dú)立市場調(diào)查研究機(jī)構(gòu)曾預(yù)測，物聯(lián)網(wǎng)所帶來的產(chǎn)業(yè)價(jià)值將要比互聯(lián)網(wǎng)大很多，會形成一個(gè)超大億元規(guī)模的高科技市場。根據(jù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫顯示，2008年，中國RFID產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到65.8億元，2009年達(dá)107.77億元，2010年更是大幅度增長，根據(jù)預(yù)測，至2035年前后，中國傳感網(wǎng)絡(luò)終端將達(dá)到數(shù)千億元。這樣這一產(chǎn)業(yè)的得到極大發(fā)展，從而促進(jìn)智慧城市的進(jìn)程。

3、智慧城市能實(shí)現(xiàn)城市管理與運(yùn)營的多贏

智慧城市的營建能優(yōu)化城市管理、降低城市運(yùn)營成本?！拔锫?lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”模式能及時(shí)準(zhǔn)確地對城市管理和社會公共安全做出響應(yīng)；智慧服務(wù)深入食品、醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域，使公共服務(wù)如影相隨。智慧政府將更加強(qiáng)調(diào)人性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市管理由“主體中心”向“客體中心”轉(zhuǎn)變。智慧城市使信息成為城市運(yùn)營的新資源，使城市政府從管理到服務(wù)，從治理到運(yùn)營，從零碎分割的局部應(yīng)用到協(xié)同一體的平臺服務(wù)的三大跨越。智慧城市通過整合先進(jìn)信息技術(shù)與先進(jìn)管理理念，極大可能實(shí)現(xiàn)城市管理、城市服務(wù)、城市運(yùn)營的多贏。

三、如何把握智慧城市的建設(shè)

“智慧城市”建設(shè)要把握好三大方面，即基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)晨。

1、建設(shè)智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)智慧的城市基礎(chǔ)設(shè)施有兩層含義．一是網(wǎng)絡(luò)等城市信息基礎(chǔ)設(shè)施要智慧。如：建設(shè)無線城市，推進(jìn)三網(wǎng)融合，建設(shè)云計(jì)算中心，使城市信息基礎(chǔ)設(shè)施像使用水、電一樣方便快捷，滿足人們“即需即供”的需求。二是城市道路以及路燈、給排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等市政設(shè)施需要智慧。道路能夠根據(jù)干燥度決定是否自動啟動灑水裝置，燃?xì)夤艿滥軌蛱侥蛪毫Φ葏?shù)，當(dāng)出現(xiàn)異常時(shí)自動關(guān)閉并通知維修以防爆裂。實(shí)際上，城市信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分納入城市規(guī)劃建設(shè)范疇。

2、“智慧城市”的創(chuàng)新應(yīng)用

利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息傳輸與存儲等技術(shù)，在自動智能化融合，電子政務(wù)、社會信息化三大領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用。

在自動智能化融合過程中，目標(biāo)是提高工業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化程度，開展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣工作。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量溯源、企業(yè)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，通過進(jìn)料設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、包裝設(shè)備等的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)工業(yè)自動智能化，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，降低費(fèi)用，在工業(yè)企業(yè)大力推廣無線網(wǎng)絡(luò)、傳感器、智能工業(yè)機(jī)器人等人工智能技術(shù)，將其應(yīng)用到企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)。

在建設(shè)電子政務(wù)時(shí)要體現(xiàn)智慧，在防災(zāi)減災(zāi)、食品安全等領(lǐng)域，加強(qiáng)電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，在變通管理、公共安全、、安防安保等領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。將云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用于政府?dāng)?shù)據(jù)中心建設(shè)，作為承載大型電子政務(wù)信息系統(tǒng)的計(jì)算平臺。發(fā)展政府知識管理系統(tǒng)，提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平和綜臺素質(zhì)。發(fā)智慧政務(wù)系統(tǒng)，提高領(lǐng)導(dǎo)的決策能力，促進(jìn)政府決策科學(xué)化。

在社會信息化領(lǐng)域，發(fā)展基于電子病歷的智能健康服務(wù)體系和遠(yuǎn)程關(guān)愛系統(tǒng)。推廣電子學(xué)校、虛擬教室等來促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共享，完善教育公共服務(wù)體系。開發(fā)智能住宅、智能家居系統(tǒng)和智能社區(qū)。建立高度開放的信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

3、發(fā)展“智慧城市”相關(guān)產(chǎn)業(yè)

實(shí)踐證明明信息化發(fā)展水平的高低與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度成正相關(guān)。即一個(gè)地方的信息產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，該地方的信息化發(fā)展水平往往越高。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)“智慧城市”的重要基礎(chǔ)。要建社“智慧城市”，必須重視發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。使兩者形成良性互動。

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，抓住機(jī)遇，加快培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。因地制宜，有選擇性地發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、三網(wǎng)融臺產(chǎn)業(yè)、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及支撐兩化融臺的生產(chǎn)業(yè)。

結(jié)語

智慧城市建設(shè)必然會改變城市人的生活和生產(chǎn)方式，對應(yīng)對城市病，保障城市的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。智慧城市建設(shè)需要技術(shù)和金融的創(chuàng)新，需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和完善的法規(guī)，更需要政府的引導(dǎo)和市場的主導(dǎo)。但是發(fā)展智慧城市要防止一哄而起，急于求成，炒作概念，特別是要防止把智慧城市作為一個(gè)筐，把一些無關(guān)的東西往里面裝，希望我們智慧城市的建設(shè)能夠健康可持續(xù)的發(fā)展。我們相信我們通過城市的智慧的發(fā)展，我們一定會迎來一個(gè)幸福城市、智慧城市、綠色城市和和諧城市。

參考文獻(xiàn)

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【2】張永民.智慧城市總體方案[J].中國信息界, 2011

篇5

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化智慧城市；信息技術(shù)；以人為本

改革開放以來，廣州作為中國最富活力的中心城市之一，經(jīng)濟(jì)社會保持高速發(fā)展態(tài)勢。隨著廣州市社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，2010年廣州市行政區(qū)域面積達(dá)7434.4km2，常住人口達(dá)到1270萬人。隨著行政區(qū)域面積和人口數(shù)量的不斷增加，相應(yīng)的許多問題也就隨之出現(xiàn)。為了方便城市的管理，更好地解決城市在快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，結(jié)合當(dāng)前的信息技術(shù)，建設(shè)廣州數(shù)字化智慧城市意義重大。

1、數(shù)字化智慧城市的概念與內(nèi)涵

1.1 數(shù)字化智慧城市的概念

數(shù)字城市是數(shù)字地球中非常重要的組成部分，它是在數(shù)字地球的技術(shù)基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把城市中所存在一些組成部分。如：人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人文等，利用數(shù)字化、信息化的手段對所要管理的城市加以展現(xiàn)。這種數(shù)字化城市其實(shí)本質(zhì)上是利用先進(jìn)的信息處理技術(shù)，將城市內(nèi)部的資源整合起來，利用整合的這些資料對城市進(jìn)行規(guī)劃、運(yùn)營和監(jiān)管。

在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展水平下，智慧城市的概念也隨著產(chǎn)生，智慧地球是智慧城市發(fā)展的目標(biāo)，智慧城市的建設(shè)和發(fā)展是基礎(chǔ)，它是人類社會不斷發(fā)展進(jìn)化的產(chǎn)物。就現(xiàn)在而言，智慧城市并沒有一個(gè)明確的定義，一部分學(xué)者認(rèn)為智慧城市是數(shù)字化城市進(jìn)化體現(xiàn)形式，它是互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相互結(jié)合之后的產(chǎn)物；另外的學(xué)者認(rèn)為在我國智慧城市是一種全新的城市組織形式，它是城市進(jìn)步的體現(xiàn)，利用它可以將城市中的各類信息進(jìn)行整合、分類，并且應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對城市建設(shè)中的各方面做出智能化管理的一種組織形態(tài)。

數(shù)字化智慧城市是集合了數(shù)字城市與智慧城市發(fā)展中的優(yōu)勢的一種新型智慧城市，它是城市化和信息化以及工業(yè)化的高度融合，是一種更高程度的表現(xiàn)形式。同時(shí)也代表了在數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，借助于數(shù)字信息化向網(wǎng)絡(luò)化、智慧化發(fā)展的一種新的趨勢。

2、數(shù)字化智慧城市建設(shè)的重要意義

2.1 數(shù)字化智慧城市是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢

隨著世界信息技術(shù)的飛速發(fā)展以及人們對城市建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變，數(shù)字化智慧城市建設(shè)成為一種新的需求。這種城市管理模式是通過互聯(lián)網(wǎng)對實(shí)體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的引導(dǎo)，針對城市有關(guān)環(huán)境問題進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)城市由“粗放式”向“集約式”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到優(yōu)化城市管理，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。

2.2 數(shù)字化智慧城市建設(shè)能夠推動新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

建設(shè)數(shù)字化智慧城市，所依據(jù)的新型互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)，不僅能推動我國上游RFID技術(shù)、傳感器數(shù)據(jù)采集技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能夠?yàn)橄掠纹髽I(yè)提供管理方面服務(wù)技術(shù)的支持。同時(shí)，大量信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以對不斷掌握城市發(fā)展中存在的問題進(jìn)行更加細(xì)致的分析，減輕了城市的壓力，使城市的環(huán)境能夠處在不斷改善過程中。

2.3 實(shí)現(xiàn)優(yōu)化城市管理和控制運(yùn)營成本的雙贏

智慧城市建成之后，可以對城市進(jìn)了科學(xué)的管理，最大化利用了城市的內(nèi)部資源，提高了資源利用率，從而降低了城市的運(yùn)營成本。數(shù)字化智慧城市依托先進(jìn)的電子信息技術(shù)，能夠迅速地對城市管理方面所處的問題，提供及時(shí)、有效的建議。同時(shí)這種城市模式已經(jīng)逐漸滲入到了城市的飲食、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等各種領(lǐng)域。同時(shí)堅(jiān)持以人為本的原則，數(shù)字化智慧城市通過對先進(jìn)的信息技術(shù)以及正確的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了有效的整合，有利于實(shí)現(xiàn)智慧城市中多方面的共贏。

3、廣州市數(shù)字化智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀

廣州簡稱穗，別稱羊城或者是花城，一直到今天，廣州都是作為華南門戶城市和最重要的交通樞紐，也是中國的第三大城市。近幾年以來，隨著它自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)開始實(shí)施“智慧廣州”發(fā)展戰(zhàn)略，旨在為廣州市民創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新生活、新技術(shù)。國家“十二五”規(guī)劃了對我國城市建設(shè)的鼓勵(lì)和推動，就在這期間全國共有400多個(gè)城市和地區(qū)啟動了智慧化城市建設(shè)。為了響應(yīng)中央號召，近年來廣州市對“智慧廣州”更加重視，提出了“低碳生活、智慧城市、幸福生活”的響亮口號。為了進(jìn)一步落實(shí)數(shù)字化智慧城市建設(shè)，廣州市政府部門還出臺了旨在推動城市化進(jìn)程的“1+15”政策性文件，智慧城市建設(shè)中各項(xiàng)重點(diǎn)工程都有長足發(fā)展，在2012年廣州市被評為我國智慧城市的帶頭人，智慧城市發(fā)展水平位居第二。

4、廣州市建設(shè)數(shù)字化智慧城市的建議

4.1 廣州市數(shù)字化智慧城市的建設(shè)原則

第一、廣州市近幾年來一直保持良好的發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)在已經(jīng)處在發(fā)展的瓶頸階段，為了推動廣州市發(fā)展到一個(gè)新的層次，就需要遵循“數(shù)字化”和“智慧”并行的原則。數(shù)字化能夠確保對城市有關(guān)信息的采集，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)中有關(guān)信息資源共享；“智慧”在這里指的就是人們對城市建設(shè)的一種重視，不再是單純的滿足人類的私欲。

第二、堅(jiān)持以人為本的思想原則。廣州市目前居住人口破千萬，人居的活動空間變得十分狹小，這就要求數(shù)字化智慧城市的建設(shè)，除了滿足第一點(diǎn)的“數(shù)字化”與“智慧”相結(jié)合的原則之外，還需要根據(jù)人們的生活生理需求，對人們的居住環(huán)境進(jìn)行建設(shè)，保證人居環(huán)境的舒適性。

第三、要重點(diǎn)突出廣州市的城市特色。每一個(gè)城市所處的地理位置不同，氣候條件不同，這些不同賦予每個(gè)城市都有它們自己所獨(dú)有的特色，這些特色是我們區(qū)分它們的最有利證據(jù)。所以在廣州市進(jìn)行數(shù)字化智慧建設(shè)的時(shí)候，要充分考慮它的自身特色，地理位置優(yōu)勢以及良好的氣候條件，充分利用廣州市的每一方面的優(yōu)勢，在符合城市發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，對它進(jìn)行智慧化建設(shè)。

第四、廣州市進(jìn)行建設(shè)的過程中一定要遵循循序漸進(jìn)的原則，一步一個(gè)腳印。我們知道智慧城市是西方發(fā)達(dá)國家提出來的，再加上它們的信息技術(shù)發(fā)展迅速，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先我國。所以我們國家在進(jìn)行數(shù)字智慧城市建設(shè)時(shí)要根據(jù)我國當(dāng)前的信息技術(shù)條件，量力而行，爭取逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智慧城市。

4.2 廣州市數(shù)字化智慧城市建設(shè)的基本框架

第一、基礎(chǔ)設(shè)施層的建設(shè)。加大對廣州市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是智慧化城市的硬件保證，它主要包括互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)資源庫、地理信息系統(tǒng)技術(shù)以及傳感器等高新技術(shù)設(shè)備，這些基礎(chǔ)設(shè)施是建立數(shù)字化智慧城市龐大數(shù)據(jù)庫的保障。

第二、各類支持平臺的建設(shè)。這一類平臺也可以稱之為決策支持層，它通過分析基礎(chǔ)設(shè)施層所提供的數(shù)據(jù)，為數(shù)字化智慧城市的建立提供大量的數(shù)據(jù)支持和改進(jìn)意見。

第三、最后所需要的框架是能夠把這些分析數(shù)據(jù)應(yīng)用到廣州智慧城市建設(shè)中去的智慧服務(wù)應(yīng)用層，它的存在才能夠保證所采集、分析得出的各類數(shù)據(jù)的有效利用，切實(shí)把數(shù)據(jù)庫中的信息資源應(yīng)用到數(shù)字化智慧地球的建設(shè)中去。

結(jié)語

通過上文，我們了解到通過數(shù)字化智慧城市的不斷建設(shè)，必然會引起城市固有很多方面的改變，在改變中也不會出現(xiàn)一些新的問題等待著我們解決。所以，廣州市進(jìn)行數(shù)字化智慧城市的建設(shè)中，一定要遵循數(shù)字與智慧并存，以人為本的原則，促進(jìn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周春華，王凱.淺析智慧城市建設(shè)中存在的問題及對策[J].網(wǎng)友世界.2013，16（13）：71-73.

篇6

受新型智慧城市建設(shè)的趨勢帶動融合了道路照明、充電樁、Wi-Fi覆蓋、環(huán)境監(jiān)控、廣告牌和微基站等功能的智慧燈桿在國內(nèi)多地進(jìn)行了試點(diǎn)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，隨著新技術(shù)的革新發(fā)展，AI人工智能、無人駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等等都可以納入需求清單內(nèi)。將桿體劃分為多個(gè)系統(tǒng)平臺，每個(gè)平臺規(guī)劃出需求屬性，同時(shí)依靠良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來實(shí)現(xiàn)各平臺的數(shù)據(jù)傳輸與共享。

（1） 車路協(xié)同與5G

道路如同城市的血管，血管的通暢程度與城市活力息息相關(guān)。隨著城市規(guī)模越來越大，人口不斷增長，交通擁堵的程度日益加劇，僅僅靠道路的建設(shè)等方式來構(gòu)建高效的交通體系已經(jīng)變得越來越難。5G時(shí)代的來臨，作為城市和車輛的連接點(diǎn)，道路也將成為通信網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、智能傳感器融合創(chuàng)新的交匯點(diǎn)，如何利用新技術(shù)來提升城市智能化水平，增強(qiáng)城市路網(wǎng)與車輛的協(xié)同效率和安全性，從而降低城市擁堵、改善出行體驗(yàn)，成為技術(shù)改變生活的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。

車路協(xié)同是將道路、車輛以及技術(shù)進(jìn)行有效的融合，通過先進(jìn)的無線通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車與車、車與路、車與人、車與網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互，幫助乘客和車輛選擇更好的出行路徑，改善傳統(tǒng)道路規(guī)劃建設(shè)和管理的不足，從而提升道路交通的效率。

我們希望連接人與人、人與物以及人與服務(wù)，讓萬物互聯(lián)成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。5G的來臨正好順應(yīng)了萬物互聯(lián)的趨勢，同時(shí)它還具有大帶寬、低時(shí)延、高可靠等特性，將5G網(wǎng)絡(luò)看作一把鑰匙，它能夠幫我們解鎖原先難以數(shù)字化的現(xiàn)實(shí)場景，讓數(shù)字技術(shù)以更小的顆粒度重塑現(xiàn)實(shí)世界。通過多部門（電信運(yùn)營商、交通部門、車企、IT大廠）的協(xié)同合作，推出車路協(xié)同的整體解決方案，這能夠有效地解決4G時(shí)代難以實(shí)現(xiàn)的“毫秒級低時(shí)延”，以及高精定位等問題，將大幅度的提升車輛的運(yùn)行效率和安全性。

近年來，車路協(xié)同已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。各個(gè)國家通過戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)層面進(jìn)行布局，積極搶占本輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。隨著5G的到來，5G+人工智能、5G+移動邊緣計(jì)算等技術(shù)融合方案，將能夠更好的感知環(huán)境的變化，充分實(shí)現(xiàn)人、車、路的有效協(xié)同實(shí)現(xiàn)整個(gè)道路和城市的數(shù)字化、智能化水平。

車路協(xié)同落地實(shí)施的關(guān)鍵，需要產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同。這背后涉及車載智能終端、網(wǎng)絡(luò)連接、移動邊緣計(jì)算、路側(cè)智能與傳感設(shè)備的普及應(yīng)用，各模塊背后又有復(fù)雜的供應(yīng)鏈和渠道商。如何把高速公路公司、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商、數(shù)據(jù)中心設(shè)備商、電信運(yùn)營商、內(nèi)容提供商組織在一起是一件紛繁復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作。將致力于做好“連接器”為車路協(xié)同的相關(guān)企業(yè)進(jìn)入“數(shù)字世界”提供最豐富的“數(shù)字接口”。

隨著技術(shù)創(chuàng)新的快速普及應(yīng)用，智慧交通與汽車智能化成為未來發(fā)展的必然趨勢，車路協(xié)同則成為智慧交通的核心，也是解決交通出行安全暢通的有效切入點(diǎn)。

根據(jù)美國國家公路交通安全管理局( NHTSA)的官方數(shù)據(jù)顯示，車輛與車輛通信技術(shù)能預(yù)知即將發(fā)生的交通事故并對潛在危險(xiǎn)發(fā)出實(shí)時(shí)預(yù)警，它的廣泛應(yīng)用能幫助避免高達(dá)81%輕型碰撞事故。根據(jù)中國汽車工程學(xué)會(SA- China)的研究表明，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的廣泛應(yīng)用可使普通道路的交通效率提高30%以上。目前，車路協(xié)同主要涉及車載系統(tǒng)、路側(cè)系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)等三個(gè)主要部分。

車載系統(tǒng)有效強(qiáng)化車輛行駛安全。車載系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)對車輛自身狀態(tài)信息的控制和對周圍行車環(huán)境的感知，協(xié)助駕駛員完成車輛的安全駕駛，比如車車避撞、人車避撞、交叉口安全通行、換道輔助駕駛等。

路側(cè)系統(tǒng)將有效提高道路通行能力。通過路側(cè)系統(tǒng)與各個(gè)傳感設(shè)備之間進(jìn)行通信，可以獲得當(dāng)前的道路情況。包括交叉口行人信息采集、突發(fā)事件快速識別與定位、密集人群信息采集、多通道交通流量監(jiān)測、通道異物侵入信息的獲取、處理、分析和發(fā)送。

數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)保證人車路的有效通信。實(shí)現(xiàn)路側(cè)設(shè)備與車載單元之間的交互，以及各種行車安全、交通控制和信息服務(wù)應(yīng)用的打通，最終確保整個(gè)車路協(xié)同系統(tǒng)快速穩(wěn)定運(yùn)行。

車路協(xié)同需要構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈格局，通過生態(tài)協(xié)作、利益分享實(shí)現(xiàn)多方的共贏。一是連接公路公司，加快路側(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，基于高速公路設(shè)備感知道路信息，提供實(shí)施精細(xì)化道路信息分發(fā)，實(shí)現(xiàn)分鐘級以下車道路況更新。二是連接無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商和數(shù)據(jù)中心設(shè)備商，為道路提供穩(wěn)定的5G網(wǎng)絡(luò)和邊緣計(jì)算設(shè)備，將碎片化道路信息進(jìn)行連接，形成規(guī)模優(yōu)勢。三是連接內(nèi)容服務(wù)商，基于移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展積累的技術(shù)、用戶洞察以及用戶體驗(yàn)方面的經(jīng)驗(yàn)，為出行乘客提供高品質(zhì)內(nèi)容服務(wù)。四是連接基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，提升頻譜利用率，搭建電信運(yùn)營商與道路建設(shè)公司的合作橋梁，支持商用智能終端（4G/5G）接入。

在車路協(xié)同推進(jìn)過程中，企業(yè)間通過生態(tài)協(xié)作的方式，連接車路協(xié)同的相關(guān)企事業(yè)單位，將移動互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)無縫連接到整個(gè)汽車出行的場景下，實(shí)現(xiàn)人和車、設(shè)備。服務(wù)之間的連接，多個(gè)終端場景的打通。

車路協(xié)同需要加快打破信息孤島，打造統(tǒng)一的信息內(nèi)容分發(fā)平臺，為用戶提供一致性的體驗(yàn)。

作為交通智能化的核心，業(yè)界一直在探索車路協(xié)同的解決方案，未來的車和路會具備更好、更高的智能，能夠更實(shí)時(shí)、更細(xì)的感知環(huán)境，并且把這些環(huán)境的數(shù)據(jù)以及車流、人流的數(shù)據(jù)為未來的城市規(guī)劃、道路規(guī)劃、交通管理和疏導(dǎo)提供更好的幫助。

（2） 公共服務(wù)

在新型智慧城市建設(shè)新階段，以服務(wù)為基礎(chǔ)、以成效為標(biāo)尺為核心，持續(xù)優(yōu)化改善城市居住環(huán)境，提供惠民便企服務(wù)成為近年來的工作重點(diǎn)。

隨著社會的高速發(fā)展，人們似乎也越發(fā)重視周圍環(huán)境的變化，PM2.5的檢測、風(fēng)力檢測、天氣檢測等也成為了人們出行的主要關(guān)注點(diǎn)，具備這樣功能的公共基礎(chǔ)設(shè)施也是未來城市規(guī)劃建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。

智慧路燈桿系統(tǒng)，集合環(huán)境監(jiān)測、控制照明、車流量監(jiān)測、視頻監(jiān)控、道路積水監(jiān)測、LED信息、公共廣播、充電樁、無線WIFI等功能于一體，美化城市、園區(qū)道路建設(shè)，打造智能、便捷、安全的生活環(huán)境。智慧路燈桿系統(tǒng)頂部配置一系列傳感器，對空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，并將相關(guān)數(shù)據(jù)通過智慧路燈桿專用網(wǎng)關(guān)上傳至云平臺，并多路發(fā)送相關(guān)管理部門。

（3）新型城市管理

智慧型城市發(fā)展下如何管理好人與人、人與物之間的連接性也是一個(gè)很重要的課題，所謂智慧，必然要舍去一些依靠人力去解決問題的辦法，轉(zhuǎn)而依靠智能化的設(shè)備或智能語音系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的管理。

（4） 新基建建設(shè)

隨著新基建概念的提出，工信部《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出加強(qiáng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這其中的建設(shè)范圍包含了智能交通基礎(chǔ)設(shè)施，也是多桿合一后的解決方向。

車聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)：人，車，環(huán)境。其中車和環(huán)境是新基建建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。

車：高精度地圖、超視距決策、車輛監(jiān)控、車輛救援、車輛診斷、車況信息用于車輛研發(fā)、保養(yǎng)。

環(huán)境：路況信息、道路收費(fèi)、事故監(jiān)測、實(shí)時(shí)調(diào)度。

以上的功能實(shí)現(xiàn)都要基于車廠研發(fā)，各數(shù)字化模塊、傳感器的組合才能實(shí)現(xiàn)，也是未來道路交通發(fā)展的主要任務(wù)。

（5） 新技術(shù)的驅(qū)動

基于新一代信息技術(shù)（人工智能，云計(jì)算，區(qū)塊鏈，物聯(lián)網(wǎng)，5G與邊緣計(jì)算，模擬仿真，高精地圖，自動駕駛，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)中心等）可以構(gòu)建一套完整的信息基礎(chǔ)設(shè)施來更好的服務(wù)于城市和人民。

對于驅(qū)動多桿合一工程的主要技術(shù)還是在于5G的部署，大數(shù)據(jù)的計(jì)算能力以及人工智能的識別偵測上。

視頻監(jiān)控：終端智能轉(zhuǎn)為云上智能，依賴的是5G邊緣上行帶寬和安全；同時(shí)通過人工智能（AI）的數(shù)據(jù)處理分析能力可以更好地搭建平安城市，讓一切犯罪無所遁尋。

車聯(lián)網(wǎng)：依賴的也是5G安全、可靠、低延遲和高寬帶連接。

車路協(xié)同成為智慧城市建設(shè)新的切入點(diǎn)，當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)步伐加快，隨著高清智能攝像頭和城市物聯(lián)網(wǎng)智能傳感器的快速普及，城市道路的信息化、數(shù)字化加速到來，隨著車路協(xié)同體系的逐步完善，道路交通數(shù)據(jù)收集與分析、實(shí)時(shí)交通路況監(jiān)測與預(yù)警、交通信號配時(shí)調(diào)整與優(yōu)化等方面的能力大幅提高。

篇7

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃測繪；數(shù)字城市建設(shè)；應(yīng)用現(xiàn)狀

目前我國正處于城市化高速發(fā)展的時(shí)期，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，推動了經(jīng)濟(jì)、社會、人文等方面的發(fā)展，并且對于我國綜合實(shí)力有一定的積極效益。但是，隨著城市化水平的不斷提升，城市環(huán)保、節(jié)能、交通、治安、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化等方面的壓力也隨之增長，需要創(chuàng)新城市發(fā)展模式以及管理體系來維持城市發(fā)展的穩(wěn)定性?，F(xiàn)代信息技術(shù)的不斷更新以及應(yīng)用、精細(xì)化管理理念在城市管理中的滲透，“數(shù)字城市”成為現(xiàn)代城市的發(fā)展方向。

1.城市規(guī)劃測繪

隨著現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，其在各個(gè)行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，特別在城市規(guī)劃中起到了較好的應(yīng)用效果?，F(xiàn)階段我國數(shù)字化測繪技術(shù)取得了一定的發(fā)展，構(gòu)成了數(shù)字化測繪體系，主要以網(wǎng)絡(luò)通訊、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)以及遙感技術(shù)為中心，全面提升我國測繪水平。數(shù)字化測繪技術(shù)是一種新型技術(shù)，其發(fā)展與產(chǎn)生都離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在現(xiàn)階段城市規(guī)劃中，數(shù)字化測繪技術(shù)對其測量結(jié)果有重要影響，并得到了廣泛的應(yīng)用。城市規(guī)劃測繪學(xué)科在許多領(lǐng)域中都有廣泛的應(yīng)用，對我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要的推動作用，從而加深我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于提高我國綜合實(shí)力的增長。信息化城市規(guī)劃測繪是立足于數(shù)字化城市規(guī)劃測繪的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)，進(jìn)行城市規(guī)劃測繪設(shè)備以及儀器的創(chuàng)新，能夠推動我國社會的發(fā)展[1]。城市規(guī)劃測繪是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中為使用者提供各項(xiàng)城市規(guī)劃測繪信息服務(wù)，同時(shí)也標(biāo)志著我國現(xiàn)代化建設(shè)在城市規(guī)劃測繪學(xué)科中的實(shí)現(xiàn)，以滿足現(xiàn)代社會發(fā)展對城市規(guī)劃測繪技術(shù)進(jìn)步的需求。

2.城市規(guī)劃測繪是建設(shè)數(shù)字城市的基礎(chǔ)性工作

2.1信息感知

對城市信息按管理需求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集以及動態(tài)監(jiān)測，其主要是通過末端傳感器、底層傳感網(wǎng)關(guān)以及上層感知傳送管理系統(tǒng)這三部分的應(yīng)用?，F(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，多以滿足流量大、在線時(shí)間長為目標(biāo)。但是城市感應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的要求多為流量小、在線時(shí)間短、隨需信息感知[2]。所以，網(wǎng)絡(luò)帶寬并非其建設(shè)過程的重要問題，而如何構(gòu)建適應(yīng)其要求的數(shù)據(jù)傳輸以及信息傳感管理，成為城市信息感知的制約問題。

2.2便利協(xié)同

多信息系統(tǒng)的聯(lián)合運(yùn)作，信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)交互式處理，智能化系統(tǒng)能夠?qū)Ψ答佇畔⑦M(jìn)行迅速、靈活、準(zhǔn)確的分析并且有效解決問題[3]。所以，協(xié)同運(yùn)作是構(gòu)建完善的數(shù)字城市管理系統(tǒng)的重要前提，只有充分利用信息，才能夠做出智慧型決策。

2.3智能處理

測繪技術(shù)對數(shù)字城市的構(gòu)建起到了重要影響，具有位置信息獲取、傳遞、定位等功能。隨著我國航空航天技術(shù)的不斷進(jìn)步，可利用空間資源越來越多，如何合理利用我國空間資源，將空間技術(shù)融入數(shù)字城市的建設(shè)并促進(jìn)我國城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面，是我國發(fā)展數(shù)字城市需要解決的問題。數(shù)字城市管理系統(tǒng)需要具備分析、建議、行動、事后評估等能力，能夠?yàn)闆Q策提供支持，實(shí)現(xiàn)智能化響應(yīng)。

3.城市測繪應(yīng)如何把握數(shù)字城市提供的發(fā)展契機(jī)

第一，明確發(fā)展方向，制定有效措施數(shù)字城市的建立需要信息化技術(shù)的支持，提升了城市規(guī)劃的有效性和穩(wěn)定性，同時(shí)對測繪技術(shù)的創(chuàng)新起到了積極的影響。數(shù)字城市的建設(shè)對城市發(fā)展具有積極影響，城市規(guī)劃部門需要明確城市測繪發(fā)展方向，并制定相應(yīng)的方案，積極與數(shù)字城市建設(shè)相關(guān)部門展開交流與討論。例如，寧波市通過經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治以及生態(tài)文化等方面出發(fā)，全面構(gòu)建智慧城市，并通過多年努力，將寧波市建設(shè)成具有港口城市特色的智慧城市，并力爭在2020年進(jìn)入國際智慧城市的名列中。第二，規(guī)范生產(chǎn)與質(zhì)量管理體系城市測繪正在不斷向信息化測繪轉(zhuǎn)變，有助于提高服務(wù)質(zhì)量。但是目前仍有不少問題存在，就需要明確測繪技術(shù)的輔助作用，突出測繪技術(shù)的積極影響，強(qiáng)化測繪技術(shù)的積極效益。信息化測繪服務(wù)質(zhì)量的提升，有助于促進(jìn)測繪學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展，有助于推動我國市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。北京市通過《智能北京行動綱要》，對城市管理中60多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，包括智能交通、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)等，在2015年無線寬帶將全面覆蓋北京，并實(shí)現(xiàn)北京市物聯(lián)網(wǎng)[4]。第三，加大對基礎(chǔ)測繪的投入力度數(shù)字化測繪技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域、多種學(xué)科以及多種技術(shù)中都有廣泛應(yīng)用，并逐步向信息化測繪技術(shù)發(fā)展，目前數(shù)字化測繪技術(shù)在我國已經(jīng)得到普及，加速了民用的推廣進(jìn)度。隨著測繪學(xué)科的不斷完善以及發(fā)展，為了滿足現(xiàn)代社會以及用戶對空間地理位置的需求，數(shù)字化測繪技術(shù)的應(yīng)用是城市發(fā)展的必然選擇。因此，政府要加大對基礎(chǔ)測繪的投入力度，推動數(shù)字城市的發(fā)展。

結(jié)束語：

篇8

事實(shí)上，要形成精確的“大數(shù)據(jù)中心”，還需從政府入手，構(gòu)建政府的“數(shù)據(jù)服務(wù)中心”。其既是服務(wù)于政府政務(wù)協(xié)同和輔助決策的關(guān)鍵基礎(chǔ)，也是將來服務(wù)于公眾和社會的主要工具，是支撐城區(qū)“智慧”運(yùn)行管理/卜可或缺的手段。

政府?dāng)?shù)據(jù)資源應(yīng)整合共享

而對政府各部門信息分散、互不聯(lián)通的局面，關(guān)鍵要進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，當(dāng)然，我們還要改變傳統(tǒng)簡單的建一個(gè)數(shù)據(jù)交換中心的思路，更要從“智慧城市”的框架下來看待數(shù)據(jù)資源的整合思路。

首先，政府必須清楚數(shù)據(jù)資源的整合匯集范圍。在“智慧城市”的框架下，任何一位公民在需要的時(shí)候，可以看到或查到與他所有相關(guān)的信息。從這個(gè)視角出發(fā)，數(shù)據(jù)資源整合的范圍是整個(gè)城市（區(qū)縣）相關(guān)的信息資源。不僅要實(shí)現(xiàn)政府所管理的相關(guān)數(shù)據(jù)的整合，包括基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)、城市感知數(shù)據(jù)和部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，其中基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)是指人口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地理數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫；而且應(yīng)該整合定位信號數(shù)據(jù)、RFID感知數(shù)據(jù)、交通流量感知數(shù)據(jù)、人口流量感知數(shù)據(jù)等海量數(shù)據(jù)；當(dāng)然還包括部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如社保、教育、衛(wèi)生、稅務(wù)、財(cái)政等。

其次，政府必須采取合理的數(shù)據(jù)資源整合匯集方式。當(dāng)前政府?dāng)?shù)據(jù)現(xiàn)狀是：有統(tǒng)一數(shù)據(jù)需求，但過于分散；有數(shù)據(jù)保密需求，但各部門專網(wǎng)良莠不齊；每項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有多個(gè)部門管理，但不見成效；上級各部門統(tǒng)建應(yīng)用系統(tǒng)，但容易形成孤立的信息煙囪等等。解決上述問題，除了機(jī)制體制方面的改革外，在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上，則必須在數(shù)據(jù)資源整合匯集方式上下功夫。

一方面要從基層、源頭入手。目前政務(wù)數(shù)據(jù)的來源主要在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和窗口部門，“上邊千條線，下邊一根針”。在現(xiàn)有上級煙囪信息系統(tǒng)不可能完全的情況下，保證基礎(chǔ)源頭數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量，需要創(chuàng)新基層采集數(shù)據(jù)的技術(shù)，給基層用戶以簡便的數(shù)據(jù)采集手段應(yīng)對上級部門的多頭采集需求，比如建設(shè)基層的數(shù)據(jù)采集作業(yè)平臺，使用二維碼標(biāo)識和移動終端提高采集的效率和便利性，通過頁面數(shù)據(jù)容器對接各個(gè)上級系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一采多用多存等。

另一方面要不追求政府?dāng)?shù)據(jù)全面集中，而是實(shí)現(xiàn)物理分布、邏輯集中。政府不僅要疏理全部的信息資源，形成信息資源目錄，而且要抽取出有共性的基礎(chǔ)要素，進(jìn)行物理集中建庫，各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)還是分布式存儲，可以通過在線信息服務(wù)進(jìn)行共享，更好地實(shí)現(xiàn)邏輯集中。

第三，建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)總線，打通數(shù)據(jù)“流動”的脈絡(luò)。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合主要依靠數(shù)據(jù)交換平臺，通過對不同數(shù)據(jù)源進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換，或者通過文件傳遞交換數(shù)據(jù)，此種數(shù)據(jù)交換方式應(yīng)用到如今，但沒能成功解決數(shù)據(jù)共享的需求。而建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)總線，就是建立一個(gè)類似于水管、電網(wǎng)的”數(shù)據(jù)流動網(wǎng)”，它可掛接所有政府?dāng)?shù)據(jù)庫，各部門將自身可共享數(shù)據(jù)按需注冊進(jìn)來，其它部門就可連上“數(shù)據(jù)網(wǎng)”，就可供各需求部門使用，就像“水龍頭”，打開就能獲得其它部門的數(shù)據(jù)。

此外，數(shù)據(jù)資源不但要“整”而且要“合”。數(shù)據(jù)服務(wù)中心要建設(shè)基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)集中，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分布的數(shù)據(jù)中心，不僅僅是建設(shè)“四大庫”或“五大庫”就收官。要挖掘這座“數(shù)據(jù)金礦”，關(guān)鍵一步是要打通“數(shù)據(jù)鏈”。只有把不同數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合起來，形成一個(gè)整體，才能為深化利用數(shù)據(jù)發(fā)揮價(jià)值打下良好的基礎(chǔ)，這也是數(shù)據(jù)整合最關(guān)鍵的一步。

數(shù)據(jù)資源的價(jià)值在于應(yīng)用

必須承認(rèn)，數(shù)據(jù)整合與深化應(yīng)用是密切相關(guān)的，可以說數(shù)據(jù)是“從應(yīng)用來，到應(yīng)用去”。應(yīng)用是數(shù)據(jù)服務(wù)中心價(jià)值體現(xiàn)，數(shù)據(jù)狀態(tài)的豐富性直接決定和影響應(yīng)用的價(jià)值。當(dāng)然，我們更需要積極思考和實(shí)踐數(shù)據(jù)的深化應(yīng)用。

一是支撐協(xié)同政務(wù)。 “智慧”的城市一定需要高效的政務(wù)，而國內(nèi)目前的電子政務(wù)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到深度協(xié)同的階段。雖然政府建成了集中辦事的政務(wù)大廳，但行政審批的每個(gè)環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)還是傳統(tǒng)紙質(zhì)作業(yè)方式，效率依然有很大的提升空間，造成這種現(xiàn)象的最重要原因就是各部門間的數(shù)據(jù)彼此不共享，或共享水平低。而通過深化的數(shù)據(jù)整合共享服務(wù)，可以開展深底的政務(wù)協(xié)同業(yè)務(wù)，能提升行政水平和行政效率。

二是支撐監(jiān)測和輔助決策。城市高層管理者需要時(shí)常做出影響城市的重要決策，而這些決策的科學(xué)性、正確性將直接影響民生、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)及社會穩(wěn)定。傳統(tǒng)的決策主要是依賴數(shù)據(jù)+經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行，當(dāng)中往往依靠經(jīng)驗(yàn)居多，這意味著決策的風(fēng)險(xiǎn)也很大；而有了政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)中心的支撐，政府可以基于精確的數(shù)據(jù)來監(jiān)測城市的方方面面，比如交通流量、空氣水質(zhì)污染、治安情況等，讓領(lǐng)導(dǎo)直觀掌握城市的現(xiàn)狀，并且為決策提供精確的數(shù)據(jù)支持。

事實(shí)上，基于一個(gè)完善的政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)中心的支撐，我們可以打造一個(gè)“城市運(yùn)行監(jiān)測平臺”，實(shí)現(xiàn)對城市的實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)對城市的綜合管理、指揮、決策和調(diào)度。

三是服務(wù)社會公眾和企業(yè)。政府是提供公共服務(wù)的主體，是很多公共數(shù)據(jù)的所有者，數(shù)據(jù)服務(wù)中心為政府服務(wù)社會提供了創(chuàng)新的手段。比如：交通流量數(shù)據(jù)可以用于車輛智能化導(dǎo)航；人口分布數(shù)據(jù)可用于商業(yè)選址分析等等。

在傳統(tǒng)意義上，人們往往只把公共信息公開和提高政府透明度聯(lián)系起來。但實(shí)際上，開放公共數(shù)據(jù)的意義遠(yuǎn)不止此。如果埋藏在數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)只能是一堆數(shù)據(jù)；而如果開放給社會，就有可能被深度挖掘，變成有用的信息，因?yàn)楦嘤行畔⒌膫鞑ネǔＤ苁钩鞘羞\(yùn)行更加高效。

數(shù)據(jù)資源的社會化商業(yè)運(yùn)營

數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用不應(yīng)僅限于政府，服務(wù)于社會更能產(chǎn)生巨大的價(jià)值，能讓社會更良性的運(yùn)轉(zhuǎn)。國外有紐約、新加坡等地區(qū)率先開放了數(shù)據(jù)服務(wù)，取得了良好的社會反響；國內(nèi)有北京等地政府也正在積極探索。

在實(shí)際服務(wù)過程中，政府既可提供基礎(chǔ)的公共信息服務(wù)，還可以給企業(yè)提供定制化的信息分析服務(wù)；既有市民個(gè)人應(yīng)用，也有企業(yè)利用政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)。可以說，政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)既具有公共屬性也具有商業(yè)屬性。政府首先可以考慮在公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，開展增值的數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)，建設(shè)一個(gè)Data-Gov. cn（數(shù)據(jù)政府）平臺，而這個(gè)平臺需要政府搭臺、企業(yè)化運(yùn)營。

事實(shí)上， “數(shù)據(jù)政府”又是一個(gè)重大事項(xiàng)，不僅需要獲得政府的政策性指引，還應(yīng)該成立相應(yīng)的政府職能部門，具體主管數(shù)據(jù)事務(wù)，提供公共數(shù)據(jù)服務(wù)，管理政府?dāng)?shù)據(jù)安全。

篇9

一、基本思路

安達(dá)市地處黑龍江省西南部松嫩平原腹地，與大慶毗鄰，位于“哈大齊工業(yè)走廊”的重要節(jié)點(diǎn)上，在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等方面都與大慶建立了緊密聯(lián)系，為突顯與發(fā)揮“城市走廊”節(jié)點(diǎn)上的黃金效益，積極融入大慶經(jīng)濟(jì)圈共謀發(fā)展，已經(jīng)成為兩個(gè)城市的戰(zhàn)略共識。

通過研究國家振興東北老工業(yè)基地相關(guān)政策，作為哈大齊工業(yè)走廊上的重要節(jié)點(diǎn)的安達(dá)市，承接大慶區(qū)域空間一體化發(fā)展戰(zhàn)略，整合區(qū)域資源，同城發(fā)展。

同時(shí)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢、“兩城兩區(qū)”的核心戰(zhàn)略，依托良好的生態(tài)基底優(yōu)勢，按照 “調(diào)結(jié)構(gòu)促改革”的要求，安達(dá)市委市政府立足區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體，打造新型城鎮(zhèn)化示范城市的目標(biāo)。2010年，按照“實(shí)施評估、戰(zhàn)略研究、總規(guī)修編”的步驟，開展安達(dá)市城市總體規(guī)劃修編工作。

規(guī)劃按照“先底后圖、自下而上、戰(zhàn)略掌控、城鄉(xiāng)一體”的技術(shù)路線，確立了“區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、社會和諧、文化再塑”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。以區(qū)域聯(lián)動為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)大慶與安達(dá)一體化發(fā)展的關(guān)系，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)產(chǎn)城一體化發(fā)展的關(guān)系，以生態(tài)低碳為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)行了“體系、格局、機(jī)制”三大方面的新探索。

二、規(guī)劃要點(diǎn)

（一）融入大慶、一體發(fā)展。規(guī)劃承接大慶經(jīng)濟(jì)圈輻射，發(fā)展區(qū)域綜合交通，構(gòu)建區(qū)域設(shè)施共享。共同打造哈大齊工業(yè)走廊上的經(jīng)濟(jì)綜合體。

（二）產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為平臺，整合八個(gè)方面具體落實(shí)，打造新型城鎮(zhèn)化典范。根據(jù)土地資源、生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展、城鎮(zhèn)拓展的需要，規(guī)劃將市域劃分為三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，對特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)特色空間的塑造。

規(guī)劃提出做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑城市產(chǎn)業(yè)體系。

規(guī)劃在城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)水平、城鄉(xiāng)教育資源等方面做到均等化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)。

另外規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)就業(yè)、 城鄉(xiāng)資源配置、城鄉(xiāng)社會保障、 城鄉(xiāng)管理體制等方面也做了具體的安排。

（三）性質(zhì)科學(xué)、規(guī)模合理。規(guī)劃安達(dá)市為：大慶經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市，以發(fā)展油氣化工、高新化工材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的現(xiàn)代加工基地，黑龍江省生態(tài)宜居示范城市。并通過生態(tài)敏感度分析，合理確定城市規(guī)模。

（四）緊湊發(fā)展，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。明確 “東移北拓、西優(yōu)南控”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“雙主雙副、兩軸三帶四區(qū)”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。

建立城市、組團(tuán)和社區(qū)三級公共服務(wù)中心，提高城市基礎(chǔ)社會服務(wù)保障能力和綜合服務(wù)能級，保護(hù)弱勢群體。

（五）生態(tài)優(yōu)先，凸顯特色。依托市域現(xiàn)狀湖泊、水系，結(jié)合河湖規(guī)劃，從生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合的角度出發(fā)，構(gòu)建生態(tài)綠道串聯(lián)市域斑塊景點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)功能的發(fā)揮。

踐行低碳導(dǎo)向的規(guī)劃理念，在尊重既有綠地和水網(wǎng)格局的前提下，注重綠地總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，構(gòu)建生態(tài)的綠地系統(tǒng)。

依托北湖、自然河道等生態(tài)要素，以湖為心、以水為脈，構(gòu)筑藍(lán)綠交融、網(wǎng)絡(luò)滲透、綠帶分隔、斑塊點(diǎn)綴的生態(tài)格局。并結(jié)合地區(qū)特色打造“休閑水都、生態(tài)綠洲”的城市形象。

（六）交通引導(dǎo)，設(shè)施智能。規(guī)劃形成“多通道、高保障”的對外交通網(wǎng)絡(luò)和功能合理的內(nèi)部主次干路系統(tǒng)。推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)覆蓋、智能綠色”的公用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市智能管理，支撐智慧城市建設(shè)。

（七）注重銜接，單元控制。為更好的銜接下層次規(guī)劃編制工作，規(guī)劃劃分控制單元，明確主導(dǎo)功能、人口容量、限制功能等控制要素，保障總體規(guī)劃的實(shí)施效果。

（八）時(shí)序規(guī)劃、可控發(fā)展。建立彈性近期建設(shè)項(xiàng)目庫，設(shè)定實(shí)施時(shí)間及緊迫度，中期建設(shè)結(jié)合土地利用規(guī)劃，劃定城市增長邊界，遠(yuǎn)景引導(dǎo)城市發(fā)展。

三、規(guī)劃特點(diǎn)

（一）創(chuàng)新規(guī)劃方法。安達(dá)市城市總體規(guī)劃采用“戰(zhàn)略性規(guī)劃――實(shí)施性規(guī)劃”相結(jié)合的方法，以整體城市設(shè)計(jì)為框架引導(dǎo)兩個(gè)層面規(guī)劃的銜接，宏觀把握城市定位，微觀指導(dǎo)城市建設(shè)。

規(guī)劃在長達(dá)3年的編制過程中，對多層次多類型的規(guī)劃進(jìn)行整合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)與總體規(guī)劃的互動。

（二）突出區(qū)域特色。規(guī)劃充分研究了安達(dá)與大慶的關(guān)系，在功能、設(shè)施、交通、生態(tài)等方面積極與大慶進(jìn)行聯(lián)動。

規(guī)劃依托哈大齊工業(yè)走廊安達(dá)開發(fā)區(qū)的特殊性，將園區(qū)合理納入到城市總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。

（三）深入探討城市規(guī)模。規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)動力牽引、從業(yè)人口增多、就業(yè)機(jī)會增加、行政區(qū)劃調(diào)整、居住環(huán)境改善等方面，根據(jù)綜合增長、回歸分析、彈性系數(shù)等方法，合理確定城市人口規(guī)模。

（四）貫徹低碳城市理念

1.構(gòu)建城市自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。規(guī)劃形成以生態(tài)規(guī)劃為前提、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)能源為動力、生態(tài)工程和生態(tài)交通為基礎(chǔ)、生態(tài)生活為目的的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，并通過技術(shù)改良等生態(tài)手段，對鹽堿地進(jìn)行改造利用，將水系連通，利用北湖和濕地凈化水體，實(shí)現(xiàn)全方位的城市生態(tài)低碳發(fā)展。

2.構(gòu)建多模式綠色交通體系。建立以常規(guī)公交為主體，其他交通方式為補(bǔ)充的一體化公共交通系統(tǒng)。

倡導(dǎo)低碳出行生活方式，規(guī)劃構(gòu)筑“形式合理、銜接良好、導(dǎo)向鮮明、連續(xù)安全”，以自行車和步行道為主的慢行交通網(wǎng)絡(luò)。

3.打造生態(tài)復(fù)合社區(qū)。規(guī)劃還結(jié)合分級配套設(shè)施、慢行交通和綠色開敞空間理念，形成生態(tài)社區(qū)組織模式。同時(shí)結(jié)合保障性住房建設(shè)，保護(hù)弱勢群體利益。

（五）踐行公眾參與與部門合作。規(guī)劃開展了“前期戰(zhàn)略方案征集，公眾意愿調(diào)查”等工作，全過程實(shí)現(xiàn)公眾參與。通過政府探討，全方位實(shí)現(xiàn)部門合作。

四、規(guī)劃實(shí)施

規(guī)劃編制期間完成對市域新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系及居民點(diǎn)布局規(guī)劃以及管網(wǎng)綜合的完善，對北湖新區(qū)城市設(shè)計(jì)、安東產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念規(guī)劃、安東公園等概念規(guī)劃的指導(dǎo)，對北湖新區(qū)控詳、鐵路街歷史文化街區(qū)控詳、站前廣場設(shè)計(jì)及歷史建筑遷移、市民廣場設(shè)計(jì)、市標(biāo)公園設(shè)計(jì)與引導(dǎo)，多條城市道路改造設(shè)計(jì)的控制與引導(dǎo)。

篇10

因此，在荊門中心城區(qū)，以文化旅游為重點(diǎn)，統(tǒng)籌綜合旅游事業(yè)的發(fā)展。把潛在的文化資源轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的旅游優(yōu)勢，把潛在的文化需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的文化旅游市場，把深厚的文化底蘊(yùn)與時(shí)代的文化創(chuàng)造力相結(jié)合，大有可為。

從荊門市的歷史和現(xiàn)實(shí)的整體思考，我們對發(fā)展文化旅游進(jìn)行科學(xué)的謀劃和運(yùn)作。一是荊門城市發(fā)展定位。堅(jiān)持實(shí)施城區(qū)南擴(kuò)戰(zhàn)略，一方面壯大城市塊頭，擴(kuò)大城市規(guī)模，把荊門建設(shè)成為“規(guī)模適度的中等城市”，提供空間和載體。有利于保護(hù)好老城區(qū)的地面文化遺存，如古建筑、歷史街區(qū)等。二是荊門中心市區(qū)的文化定位。城市精神定位以兩千多年前的郭店楚簡中老子和孔子經(jīng)典的事實(shí)為代表，以東寶山匯集儒道佛三教特色建筑為明證，反映荊門人民海納百川、兼容包并的文化胸襟和開放的思想氣度；以“太一生水”中那最樸實(shí)也最精深博大的宇宙生成思想為代表；以陸九淵亦官亦師的政教合一為特色，反映荊門人民高超的智慧和思想境界；以荊門城一千多年來，屢經(jīng)戰(zhàn)火而不廢，屢遭兵燹而不毀，延續(xù)發(fā)展至今的事實(shí)為基礎(chǔ)，充分反映荊門人民堅(jiān)韌頑強(qiáng)，團(tuán)結(jié)拼搏的精神境界。

經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，打造主題鮮明、特色突出、優(yōu)勢明顯的文化旅游精品。其中包括精品線路，作為拳頭的精品文化旅游產(chǎn)品推薦給游客，同時(shí)結(jié)合自身文化資源，組織開展一些內(nèi)容健康、形式獨(dú)特、游客樂于參與的活動項(xiàng)目，激發(fā)游客的旅游熱情。

從荊門中心城區(qū)文化資源特點(diǎn)出發(fā)，我們首推做為精品項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)的是東寶山公園，它的古代建筑歷史悠久，風(fēng)格別致，具有不可替代性。其次，千佛洞的佛教建筑，青龍山的道教建筑等形成的龐大宗教圣地，以及藏有轟動世界的郭店楚簡、最早的《老子》本竹簡的市博物館、象山文化和三國文化的遺存、戰(zhàn)國時(shí)期著名的思想家、道學(xué)家老萊子隱居荊門的遺存等，均可以開發(fā)成系列文化旅游景色。