導語：如何才能寫好一篇企業(yè)專利制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】專利制度；專利法；專利文獻；企業(yè)發(fā)展

專利在一定程度上反映出企業(yè)的創(chuàng)新能力和企業(yè)的潛在競爭力。目前發(fā)達國家的企業(yè)都有相對比較完善的企業(yè)專利體系，而我國企業(yè)因為專利意識較弱，在專利保護和實施方面存在的問題較多，企業(yè)要想實現(xiàn)專利對企業(yè)發(fā)展的作用就需要對專利制度的作用有新的認識，做好相應(yīng)的保障工作。

一、專利制度內(nèi)涵

專利制度指的是通過法律手段對發(fā)明人的專有權(quán)進行確認，從而保護專利、促進專利發(fā)明的國際上通行的制度。專利法是為了按照法律規(guī)定對專利權(quán)進行確認，從而保護相關(guān)發(fā)明人的權(quán)利的法律條文。我國最早有關(guān)專利的條款是在1984年的《中華人民共和國專利法》，后來隨著社會的發(fā)展，這款法律分別在1992年、2000年以及2008年進行了三次修改。專利制度的內(nèi)容主要包括：依法為發(fā)明創(chuàng)造授予專利權(quán)、保護鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、推動發(fā)明創(chuàng)造的推廣和應(yīng)用。專利制度有兩個主要的方面：第一，規(guī)定了授予專利的條件。在專利制度中對授予專利的條件有明確的規(guī)定，發(fā)明創(chuàng)造要申請專利需要具備以下條件：①發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)該具有新穎性，指的是在申請之前，沒有在國內(nèi)外的出版物上公開發(fā)表過、公開使用過，或者是沒有其他的發(fā)明者進行過申請。②發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)該具有創(chuàng)造性，一旦在申請之前有類似的發(fā)明，那么要獲得這項專利與原有技術(shù)相比應(yīng)該具有顯著的進步性特點。③發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)該具備實用性，要求該項發(fā)明創(chuàng)造能夠被制造或者是使用，而且能產(chǎn)生相應(yīng)的效果 。第二，規(guī)定了專利權(quán)的終止、無效和有效期限。專利法中明確規(guī)定，發(fā)明專利的有效期限為20年，而外觀設(shè)計專利和實用型專利的期限為10年，專利權(quán)人在申請之日起應(yīng)該每年繳納年費，如果不繳納年費，那么專利權(quán)宣告終止，專利權(quán)人也可以以書面聲明的方式放棄專利權(quán)。另外，從政府部門宣告授予專利權(quán)之日起，有任何單位和個人認為該項專利不符合相關(guān)規(guī)定，可以申請專利委員會宣告專利權(quán)無效。

二、專利制度對企業(yè)發(fā)展的作用

對于當前企業(yè)來說，他們對專利的認識已經(jīng)有了很大的提高，在實踐中也嘗到了專利帶來的好處，專利制度對企業(yè)發(fā)展的作用日益凸顯：

第一，專利可以提高企業(yè)競爭實力。企業(yè)作為專利的創(chuàng)造者，很多新的技術(shù)和新的產(chǎn)品都是在企業(yè)激烈的競爭中不斷創(chuàng)造出來的，企業(yè)的專利技術(shù)和數(shù)量已經(jīng)成為企業(yè)技術(shù)先進與否的標志，企業(yè)的專利技術(shù)越多說明企業(yè)具備很強的創(chuàng)造力，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量就更加有保障，企業(yè)獲得更多客戶的信任，企業(yè)的競爭優(yōu)勢就會越加明顯。

第二，專利制度鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。在專利制度中用法律的形式對技術(shù)發(fā)明成果進行了肯定，同時對發(fā)明者的專利權(quán)進行了法律保護，鼓勵發(fā)明者將發(fā)明成果公開并形成有效的經(jīng)濟效益，將企業(yè)的經(jīng)濟效益、物質(zhì)利益以及發(fā)明者地貢獻結(jié)合起來，調(diào)動了發(fā)明者的積極性，推動了企業(yè)進行發(fā)明創(chuàng)造和推廣的積極性，用科技手段促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，專利制度有效維護企業(yè)的合法權(quán)益。在專利制度中主要由專利文獻對發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán)和權(quán)限范圍做了記載，以法律的形式規(guī)定了專利權(quán)的歸屬和有效性。企業(yè)獲得某項發(fā)明申請專利的時候，首先要從專利文獻中查找去，確定該項發(fā)明的創(chuàng)造性和新穎性。然后在企業(yè)獲得新產(chǎn)品和新技術(shù)的專利之后，專利制度能對企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)進行有效的保護，當企業(yè)的專利權(quán)受到侵害的時候，可以從專利文獻中找出相應(yīng)的證據(jù)保護自己的權(quán)益不受侵害，向?qū)Ψ剿髻r經(jīng)濟損失。專利文獻的法律屬性在科技情報中是獨一無二的，企業(yè)在發(fā)展中必須要依靠這一強大的武器保護自己，從而占據(jù)有利的地位。

第四，專利文獻能為企業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)提供參考。在專利文獻中記錄了全世界95%的新發(fā)明和創(chuàng)造，其中詳細的記錄了發(fā)明創(chuàng)造的起因，背景以及實質(zhì)內(nèi)容和具體的實施方案，在技術(shù)領(lǐng)域中具有很高的價值。首先，在確定企業(yè)開發(fā)項目時，企業(yè)可以利用專利文獻進行檢索，對當前世界技術(shù)水平有大概的了解，對未來世界技術(shù)動向有一定的預(yù)測，從而選擇正確的方向進行發(fā)明創(chuàng)造，保證企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的新穎性。其次，企業(yè)在進行發(fā)明創(chuàng)造的時候應(yīng)該積極利用他人的專利成果，將現(xiàn)有的技術(shù)發(fā)明進行綜合或者是改良，從而研究出更新的技術(shù)，達到事半功倍的效果。對專利文獻的研究和參考不僅能創(chuàng)造出新的產(chǎn)品，而且能降低發(fā)明創(chuàng)造的成本。

二、企業(yè)專利運用策略

1、建立健全專利管理體制

對于企業(yè)來說，尤其是一些大型企業(yè)擁有的專利技術(shù)較多，專利管理的復雜性也相對較高，所以必須要建立健全專利管理體制。一方面要成立完整的專利管理機構(gòu)，另外一方面要結(jié)合國外的做法，建立專利管理規(guī)章制度，保證企業(yè)的合法權(quán)益。

2、建立專利網(wǎng)

雖然專利制度對專利發(fā)明進行有效的保障，但是作為企業(yè)來說，專利涉及到自身的利益，企業(yè)應(yīng)該積極主動尋找更加有效的專利保護方式，其中最好的辦法就是建立專利保護網(wǎng)，企業(yè)可以在專利技術(shù)申請之后，迅速的研究發(fā)明創(chuàng)造的各宗用途，實現(xiàn)專利成果專利化，形成專利保護網(wǎng)。另外企業(yè)可以擴大專利保護的空間，在不同的國家申請專利，擴大專利保護網(wǎng)的空間范圍。

3、靈活實施專利技術(shù)

企業(yè)進行發(fā)明創(chuàng)造的目的不是為了保護，更重要的是要將發(fā)明創(chuàng)造專門化為生產(chǎn)力，所以企業(yè)要重視對專利技術(shù)的實施，目前專利技術(shù)實施的主要方式有三種，分別是企業(yè)自己實施、專利投資以及許可他人實施。在專利具體的實施中采取何種措施還是要根據(jù)企業(yè)的實際情況進行，看哪種方式能給企業(yè)帶來最大的利潤，以此確定專利的實施方式。

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中小企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)99%以上，創(chuàng)造了我國60%以上的GDP。其中科技型中小企業(yè)僅占中小企業(yè)的3%，但他們造就了我國改革開放以來約65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)薪和80%以上的新產(chǎn)品?？萍夹椭行∑髽I(yè)特別具有創(chuàng)新能力，已成為推動整個社會技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，已經(jīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

在我國，科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主創(chuàng)辦，主要從事高科技產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)等業(yè)務(wù)，具有規(guī)模較小，員工較少，企業(yè)結(jié)構(gòu)簡單、技術(shù)與經(jīng)濟效益增速較快等特征的企業(yè)。專利激勵機制是專利管理制度的核心之一，研究科技型中小企業(yè)專利激勵制度是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需求，有利于增強科技型中小企業(yè)專利管理水平，促進企業(yè)科技水平快速提高，不斷提升企業(yè)核心競爭力。

一、科技型中小企業(yè)專利激勵機制存在的一些不足

1.缺少知識產(chǎn)權(quán)專職管理人員，專利激勵管理落后。建立一個權(quán)力集中、機構(gòu)嚴密、制度健全的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的有力保障。就科技型中小企業(yè)而言，存在著人員少，管理制度不健全等問題。企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，目前多數(shù)企業(yè)是由其他管理人員兼職，由于缺乏專業(yè)知識，無法建立切合企業(yè)實際的專利激勵制度。

2.專利獎勵到位不及時。2002年版《專利法實施細則》第七十四條規(guī)定：“被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當自專利權(quán)公告之日起3個月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人獎金?！痹谖覈?，發(fā)明專利申請一般也要自申請日起3年以上才能授權(quán)，專利周期較長。而隨著職場競爭壓力加大，高學歷技術(shù)人員流動性呈現(xiàn)逐年加快的趨勢，高學歷人才平均流動周期遠小于專利授權(quán)周期，而法律條文規(guī)定等發(fā)明專利授權(quán)后才發(fā)放獎勵，這種獎勵辦法明顯具有滯后性，激勵效果不顯著。

3.專利實施效益難以確定。2002年版《專利法實施細則》第七十五、七十六條規(guī)定：被授予專利權(quán)的國有企業(yè)事業(yè)單位在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當從實施該項發(fā)明或者實用新型專利所得利潤納稅后提取固定比例作為報酬支付發(fā)明人或者設(shè)計人。

對于企業(yè)來說，計算專利實施收益比例異常復雜，專利實施所得利潤是多方面因素共同作用的、具有不可能操作性。專利產(chǎn)品實施收益除了該專利的技術(shù)因素外，還可能涉及其他專利技術(shù)、原有技術(shù)以及商業(yè)、技術(shù)秘密等因素，企業(yè)在確定這些因素的貢獻比例時存在困難。另外，專利產(chǎn)品實施收益不僅僅涉及產(chǎn)品技術(shù)層次因素，也涉及產(chǎn)品戰(zhàn)略、銷售、管理、生產(chǎn)等多個方面因素，企業(yè)在確認專利的實際貢獻比例存在困難，專利實施收益難以確定?？萍夹椭行∑髽I(yè)在按照法律法規(guī)發(fā)放專利獎勵過程中存在困難和漏洞，有可能會打擊技術(shù)人員的創(chuàng)新積極性。

4.專利獎勵片面性。專利能否為企業(yè)創(chuàng)造實際收益需要多部門，甚至是全體員工共同努力才能實現(xiàn)，目前企業(yè)的專利獎勵普遍存在僅獎勵專利發(fā)明人的問題，其他為專利實施做出貢獻的部門和人員并沒有獲利，專利獎勵的覆蓋面過于片面，不能完全體現(xiàn)市場導向作用。

企業(yè)專利戰(zhàn)略不僅包括專利申請事宜，專利信息資源的利用尤其重要。企業(yè)科技人員可通過專利信息分析進行技術(shù)預(yù)測，確定技術(shù)發(fā)展方向，避免盲目立項和低水平重復開發(fā)；提升研發(fā)起點，縮短開發(fā)周期和減少開發(fā)費用；預(yù)知專利侵權(quán)風險、及早提出解決方案等。僅對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎勵是非常片面的，專利信息資源的利用方面也需要加大獎勵力度，激勵技術(shù)人員檢索、分析、利用專利信息。目前國內(nèi)企業(yè)普遍存在重視專利申請而忽視專利信息資源利用顯現(xiàn)，僅對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造進行獎酬，容易造成企業(yè)產(chǎn)生大批低價值專利或問題專利，同時企業(yè)的專利侵權(quán)風險也無法提前規(guī)避。

5.專利獎勵在發(fā)明人團隊與個人間存在二次分配不公。專利一般是企業(yè)項目組的共同成果，由于存在人員的離職、內(nèi)部調(diào)動、項目組解散等原因，團隊流動性較大，專利獎勵往往不能獎勵到所有職務(wù)發(fā)明人；另外，中國傳統(tǒng)文化也造成了專利申請中企業(yè)或部門領(lǐng)導掛名等現(xiàn)象。企業(yè)的專利獎勵流程一般都是將專利獎勵直接給予專利申報團體或其上級部門，再由其進行二次分配，容易造成專利獎勵分配不公。

二、科技型中小企業(yè)專利激勵制度的改革思路

1.引進知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，創(chuàng)新專利激勵機制。通過引進知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理理念，逐步完善企業(yè)的專利激勵機制。科技型中小企業(yè)應(yīng)以市場為導向，逐步過渡到以專利激勵為主的獎勵制度，將科技人員個人收益與企業(yè)利益掛鉤，使其在為企業(yè)創(chuàng)造價值的同時也在為自己創(chuàng)造價值。在企業(yè)內(nèi)部營造形成吸引人才、發(fā)揮人才和留住人才的環(huán)境，促進技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和企業(yè)的長效發(fā)展。

2.專利獎勵政策分解到專利事務(wù)的多個階段。我國法律規(guī)定，發(fā)明專利具有申請、受理、公開、實質(zhì)審查、公告授權(quán)、維護等多種法律階段；同時在企業(yè)內(nèi)部還存在專利申請相關(guān)審批階段。企業(yè)可根據(jù)專利申請從內(nèi)部審批、申請、受理、公開、授權(quán)、轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┑榷鄠€階段進行劃分，予以不同程度獎勵，更加及時的激勵發(fā)明人的發(fā)明創(chuàng)造，迅速調(diào)動科技人員的積極性。

3.建立授權(quán)專利綜合評價體系并分等級獎勵。為了使專利獎勵客觀公正，企業(yè)可建立授權(quán)專利綜合評價體系，邀請行業(yè)專家對授權(quán)專利進行綜合評價。評價體系須綜合考慮專利的技術(shù)水平、實施與否以及實施后效益增長情況等方面，以市場價值來評定專利等級，企業(yè)再根據(jù)專家組的評審等級確定授權(quán)專利的獎勵幅度。

4.采取多元化的專利激勵方式。專利激勵方式除了物質(zhì)獎勵外，企業(yè)還可采取精神獎勵方式。企業(yè)可根據(jù)自身情況設(shè)置專利申請、授權(quán)、實施、專利信息分析等標準的優(yōu)秀個人或先進集體，從精神層面給予激勵。

專利激勵方式除了正激勵外，負激勵也是非常必要的。有些員工在申請專利前擅自，專利申請不及時而晚于產(chǎn)品上市，造成專利無法申報，技術(shù)秘密泄露等后果；或者采取反向工程而不做出專利檢索的、明知侵權(quán)而不規(guī)避或瞞報的等等違規(guī)行為，企業(yè)都應(yīng)該通過負激勵方式進行懲戒與約束。

企業(yè)還可將技術(shù)人員的專利授權(quán)、實施等指標納入職稱申請、個人績效和部門績效的考核中，使得專利工作真正成為企業(yè)日常管理中的一部分。

5.專利獎勵須細化到位，力求突出重點，并兼顧全局。為了使獎勵真正發(fā)揮積極效果，避免負面影響，專利獎勵必須細化到位。企業(yè)可根據(jù)個發(fā)明人在項目中承擔工作的貢獻程度來確定相應(yīng)獎勵，貢獻大的多獎勵。對于個別被漏列入職務(wù)發(fā)明人的技術(shù)人員，在發(fā)放獎金時，也應(yīng)提醒予以補全；對于掛名人員也應(yīng)嚴格區(qū)分。

對于一些具有突出貢獻的專利項目，企業(yè)除對專利發(fā)明人的固定獎勵外，還可獎勵一定配額的公司股份，充分調(diào)動科技人員進行專利實施的積極性，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

在對技術(shù)創(chuàng)新人員進行獎勵的同時，企業(yè)也應(yīng)對銷售、管理、生產(chǎn)等部門進行適當獎勵，調(diào)動全體人員的工作積極性，加強其工作責任心，保證企業(yè)各部門員工團結(jié)合作，共同努力，促進企業(yè)不斷創(chuàng)新。

三、結(jié)語

科技型中心企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護需要依靠管理人員和科技人員共同參與完成，構(gòu)建切合企業(yè)自身實際的專利激勵制度有利于發(fā)揮員工自主意識，管理并保護其職務(wù)發(fā)明，為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟價值，促進企業(yè)不斷創(chuàng)新與發(fā)展。專利激勵機制的構(gòu)建是一個長期、復雜的過程，需要在國家法律、法規(guī)的框架下，積極探索，努力實踐，借鑒先進國家和國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的經(jīng)驗和做法，結(jié)合企業(yè)自身特點不斷完善，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作。

參考文獻：

[1]徐道宣、黃棟梁.科技型中小企業(yè)知識管理的問題與對策.黃石理工學院學報[J].2008，25（2）：52-55

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【關(guān)鍵詞】  護理專業(yè)學生;職業(yè)態(tài)度;影響因素

隨著現(xiàn)代醫(yī)療護理模式和人們健康觀念的轉(zhuǎn)變，國內(nèi)外對高層次護士的需求量越來越大。2003年國家已將護理人才列為緊缺人才之一，我國急需大量高素質(zhì)技能型護理人才[1]。而高校護理專業(yè)學生作為高素質(zhì)護理人才培養(yǎng)的主體，是怎樣看待自己將要從事的行業(yè)，是否會在畢業(yè)后選擇護士這一職業(yè)，其職業(yè)態(tài)度的現(xiàn)狀越來越受到人們的關(guān)注。職業(yè)態(tài)度是現(xiàn)代護士人才素質(zhì)的首要成分，在護士人才素質(zhì)優(yōu)化過程中居主導地位。而穩(wěn)定健康的職業(yè)態(tài)度的培養(yǎng)，對于穩(wěn)定護士隊伍，保證護理人才的有效利用和促進護理事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

1對象與方法

1.1對象選取黃石理工學院醫(yī)學院護理系2006～2008級在校238名本專科護理專業(yè)學生，其中本科130人，專科108人。

1.2內(nèi)容自制調(diào)查問卷，內(nèi)容包括一般資料(層次、年級、生源地、學習成績等)和職業(yè)態(tài)度(對護理的喜歡程度、影響最大的護理界人士等)，共12個條目。此調(diào)查問卷通過檢索文獻的基礎(chǔ)上自行設(shè)計，綜合多位長期從事護理的專家的意見反復修改而成。

1.3方法采用無記名問卷調(diào)查，由調(diào)查員現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查表，20 min后收回。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表238份，收回236份，有效率99.16%，其中本科129份，?？?07份。結(jié)果采用spss17.0統(tǒng)計分析軟件進行數(shù)據(jù)處理與分析。

2結(jié)果

2.1護生的生源地狀況大部分(55.51%)護理來自村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少數(shù)來自縣級市、地級市城區(qū)，表明充當護理行業(yè)的主力軍主要來自可以吃苦耐勞的村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生。結(jié)果見表1。

2.2對護理的喜歡程度在護理的喜歡程度上，有89.92%的本科生和90.65%的?？粕幸话阆矚g以上程度，喜歡程度很高，但是在很喜歡與喜歡的程度上面卻占的比例比較少，本?？品謩e是6.20%、3.74%。結(jié)果見表2。表1護生生源地狀況

表2護生對護理的喜歡程度

2.3畢業(yè)從事護理工作意向有45.73%的本科生和43.93%的?？粕鷮ψ约旱漠厴I(yè)意向呈現(xiàn)比較想和很想的態(tài)度，極少一部分(5.08%)護生表示很不想從事護理工作。結(jié)果見表3。表3畢業(yè)從事護理工作意向

2.4對未來從事護理工作的態(tài)度大部分護理專業(yè)學生對自己未來從事護理事業(yè)的態(tài)度較好，236人中，僅有35人(14.83%)表示會想辦法努力換崗，67人(28.39%)表示愿意適應(yīng)本職工作，134人(56.78%)表示會努力展示自己的才華，促進護理事業(yè)的發(fā)展。結(jié)果見表4。

2.5對自己護理專業(yè)影響最大的護理界人士在調(diào)查對自己護理專業(yè)影響最大的護理界人士時，本校老師(27.12%)與接觸過的護士(28.39%)對其影響達到半數(shù)以上，南丁格爾獎獲得者、南丁格爾分別占21.19%、12.29%，其他占11.02%。結(jié)果見表5。表4對未來從事護理事業(yè)的態(tài)度表5專業(yè)影響最大的護理界人士

2.6影響學習護理積極性的最主要因素 經(jīng)濟收入一直是影響各行業(yè)興盛與否的關(guān)鍵因素，在此調(diào)查中，有高達52.24%的護理專業(yè)學生認為在影響她們學習積極性的方面，經(jīng)濟收入占主要地位，然后依次是就業(yè)形勢14.41%，工作條件13.56%，社會地位11.44%，競爭壓力2.97%，其他占5.08%。結(jié)果見表6。表6影響學習護理積極性的最主要因素

2.7期望工資水平與家庭月收入護理專業(yè)學生普遍家庭收入偏低，而期望工資與現(xiàn)實對比普遍過高。55.04%的本科生和57.00%的專科生家庭月收入不超過1 000元，均已過半數(shù)，而期望工資水平，93.80%的本科生和96.26%的專科生超過1 500元，其中少部分(9.75%)期望達到2 500以上。

3討論

3.1小部分護理專業(yè)學生表現(xiàn)出較不穩(wěn)定的職業(yè)態(tài)度大部分職業(yè)態(tài)度較為穩(wěn)定。因為喜歡程度與畢業(yè)意向中職業(yè)態(tài)度優(yōu)秀的護理專業(yè)學生比例較少，提示護理專業(yè)教師在以后教學中要注重整體培養(yǎng)護理專業(yè)學生，注意表現(xiàn)出一般職業(yè)態(tài)度的護理專業(yè)學生，著力培養(yǎng)其職業(yè)情感，穩(wěn)定其職業(yè)態(tài)度，促使其熱愛護理,并積極從事獻身于護理事業(yè)。

3.2對護理專業(yè)學生職業(yè)態(tài)度影響最大的依次是接觸過的護士、本校教師、南丁格爾獎獲得者、南丁格爾。護理教師是她們學習中陪伴他們的主要人員，教師的態(tài)度極大地影響著她們的職業(yè)態(tài)度，而護士則是她們畢業(yè)后所面臨的工作職業(yè)，在職護士的行為與態(tài)度同樣極大地影響他們將來從事護理行業(yè)的積極性。

3.3期望工資水平相比現(xiàn)實偏高且護理專業(yè)學生普遍家庭收入不高，此外影響其學習護理積極性的最主要因素依次是經(jīng)濟收入、就業(yè)形勢、工作條件、社會地位。社會低期望值與職業(yè)高發(fā)展目標之間的沖突，可能是影響護理專業(yè)學生職業(yè)態(tài)度的一個不利因素，教育應(yīng)從解決這個沖突入手[2]。

4建議

4.1社會方面

4.1.1加強媒體正面宣傳，強調(diào)護理工作的重要性護理是以維護和促進健康、減輕痛苦、提高生命質(zhì)量為目的、運用專業(yè)知識和技術(shù)為人民群眾健康提供服務(wù)的工作。與人民群眾的健康利益和生命安全密切相關(guān)。

4.1.2提高護士的社會地位目前，不管是護理專業(yè)學生、護士，還是社會人士均認為護士的社會地位較低，而社會的不公正評價是造成護士自卑的主要原因[3]。確定和衡量一門職業(yè)社會地位高低主要有3個指標，即經(jīng)濟待遇、職業(yè)聲望和社會權(quán)益[4]。

4.2醫(yī)院方面

4.2.1加強人性化管理，為護士提供各項支持研究表明，管理者和同事的支持可有效緩解護士的職業(yè)倦怠，其中管理者的支持尤為重要[5]。因此醫(yī)院護理管理者應(yīng)盡可能地為護士提供各項客觀支持和主觀支持，如增加人員編制、改善工作、休息環(huán)境，增加繼續(xù)教育機會，成立護士支持團體等為護士營造寬松的工作環(huán)境，和諧的工作氛圍和人際關(guān)系，使護士感受到更多的支持，促進其歸屬感的滿足和積極的職業(yè)態(tài)度。

4.2.2逐步開展護士職業(yè)生涯規(guī)劃科學合理的護士職業(yè)生涯規(guī)劃能使醫(yī)院發(fā)展目標與護士個人發(fā)展目標相聯(lián)系并協(xié)調(diào)一致，培養(yǎng)護士的組織歸屬感，促進護士的自我實現(xiàn)[6]。

4.3學校方面

4.3.1 加強護理專業(yè)教師素質(zhì)培養(yǎng)，起到榜樣及指導作用在調(diào)查對自己護理專業(yè)影響最大的護理界人士時，本校老師與接觸過的護士對其影響達到半數(shù)以上，分別占據(jù)比例為27.12%和28.39%，anderson[7]的研究也表明:學生的體驗、感受在很大程度上取決于老師的態(tài)度及是否愿意教他們。因此，教師對學生的影響舉足輕重，教師應(yīng)該起到學生的榜樣作用。知識、能力、素質(zhì)的培養(yǎng)并不是孤立的，它們相輔相成，相互滲透，統(tǒng)一于整個醫(yī)學教學過程之中。教師應(yīng)高度重視培養(yǎng)護理專業(yè)學生寬廣而扎實的醫(yī)學知識、全面而辨證的思辨能力以及崇高的思想道德素質(zhì)和高質(zhì)量的醫(yī)學人才。

4.3.2前接觸臨床，增強專業(yè)認識學生在學習護理專業(yè)時，學?？衫煤罴贂r間安排學生到醫(yī)院見習，多了解職業(yè)環(huán)境，盡早適應(yīng)，可以對自己未來的職業(yè)生活及職業(yè)生涯作出很恰當?shù)囊?guī)劃，有利于自己找準自己的職業(yè)方向。

4.3.3應(yīng)尊重學生的選擇護理專業(yè)的特殊性，強調(diào)了護理專業(yè)學生專業(yè)認同的重要。因此，醫(yī)學院校在招收護理專業(yè)學生時首先就要充分強調(diào)考生對護理專業(yè)的認同感，最好能在高考后、錄取前對上了線的學生進行面試或電話咨詢確認，考察學生對護理專業(yè)的認可情況。

4.4學生方面

4.4.1加強專業(yè)認同感的自我培養(yǎng)學生專業(yè)認同感的培養(yǎng)及專業(yè)的社會地位會影響其職業(yè)態(tài)度，自身建設(shè)是社會地位提升的關(guān)鍵。除了具備深厚的醫(yī)學知識外，自身還應(yīng)擁有豐富的人文知識及各種能力，如條件允許，還可以申請到護理先進的國家，去學習先進的護理知識和護理理念。

4.4.2培養(yǎng)專業(yè)興趣，穩(wěn)定職業(yè)態(tài)度學生在醫(yī)學院校學習的期間，可以多閱讀護理方面的書籍、多觀看護理方面的電影等等，提高自身對護理的興趣與熱愛，進一步穩(wěn)定和提高自己的職業(yè)態(tài)度，為自己以后的事業(yè)奠定基礎(chǔ)，更好地體現(xiàn)自己的人生價值。

【參考文獻】

 

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[5]coffeym， coleman m. the relationship between support and stress inforensic community mental health nursing[j].advanced nurse，2001，34(4):397.

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摘要：本文就高職教育中的旅游管理專業(yè)校企合作展開深度探討，從企業(yè)、學生以及學校各自角度出發(fā)，探討校企合作人才培養(yǎng)模式下各自角色應(yīng)該如何更好的開展合作。

 

關(guān)鍵詞：高職教育、旅游管理、校企合作、深度

高職教育中的旅游管理專業(yè)是項實踐性很強的專業(yè)，更需要融入高職教育改革當中，目前的改革多體現(xiàn)在校企合作培養(yǎng)學生方面。校企合作教育是一種從培養(yǎng)學生的全面素質(zhì)、綜合職業(yè)能力及就業(yè)競爭能力出發(fā)，充分利用學校與企業(yè)等多種不同的教育環(huán)境和資源在培養(yǎng)人才方面的優(yōu)勢，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的應(yīng)用性專門人才的教育模式。目前的研究也局限在對合作模式宏觀的方面，而具體的操作方式欠缺。本文試圖對這些問題展開討論，以期得到確實可行的具體操作的辦法。

一、企業(yè)對學生素養(yǎng)要求的結(jié)構(gòu)分析

旅游管理專業(yè)屬于服務(wù)類型的專業(yè)，高職學生畢業(yè)后更多的在旅行社、酒店等行業(yè)從事工作，這些行業(yè)對學生有一些基本要求：1、身體健康：尤其排除一些患有乙肝（或小三陽）的同學，而就近年來旅游管理專業(yè)學生體檢狀況的調(diào)查，每個班都有個別由于身體原因不適合做服務(wù)行業(yè)的同學；2、服務(wù)形象：旅行社及酒店等行業(yè)的工作多為接人待物之類，對學生的服務(wù)形象有很大要求，在每年的企業(yè)跟學生雙向交流和選擇的時候，有部分同學無法滿足企業(yè)對服務(wù)形象的要求。3、專業(yè)知識：專業(yè)知識通過學生將近兩年在學校期間的學習，基本可以達到要求，但實操方面略有欠缺。4、服務(wù)意識：服務(wù)行業(yè)對服務(wù)人員的服務(wù)意識有一定的要求，從表情、語言到行動有一定的專業(yè)要求，但有些學生由于性格內(nèi)向、不自信、不主動等不能夠很好的滿足行業(yè)要求。

二、學生在頂崗實習中的心態(tài)

（一）由于高職教育的培養(yǎng)目標就是技術(shù)一線的專業(yè)人才，但大多工作較為辛苦，尤其旅游行業(yè)，無論是旅行社或者酒店，不僅工作量大，而且還經(jīng)常會有被客人投訴的心理壓力，部分同學由于初入社會，承擔壓力的能力很弱，頂崗實習對它們來說是很大挑戰(zhàn)，而且很多家長會認為旅游管理專業(yè)就是伺候人的職業(yè)，多少會給孩子心理施加一定的壓力，在實習階段，也會影響老師對學生的正確指導。

（二）很多學生在報考專業(yè)時，并未報考旅游管理專業(yè)，是被調(diào)配過來的，對于本專業(yè)興趣不是很大，甚至一開始就抱有拿到文憑就轉(zhuǎn)行業(yè)的想法，所以在實習階段，基本就是走過場的心態(tài)。

（三）還有些同學，雖然對旅游管理專業(yè)有著濃厚的興趣，但大多抱有過于美好的想法，例如走遍祖國大好河川甚至世界各地，但實際上，在旅行社，代過幾次團后，經(jīng)歷了導游工作的種種辛苦后，很多同學就放棄了當初美好的愿望，轉(zhuǎn)而比較低迷和悲觀。

（四）當然還有很多同學，自始至終都抱著濃厚的學習和實踐的心態(tài)去面對頂崗實習，在每次的鍛煉中都堅強的堅持，能力得到了很大的提高。

三、企業(yè)在校企合作中的心態(tài)

各個企業(yè)由于企業(yè)文化不同，對待實習生的態(tài)度也有很大的差別。就旅游行業(yè)來說，一般有以下心態(tài)：

（一）選優(yōu)心態(tài)：旅行社和酒店都希望從實習生中選擇優(yōu)秀的進行重點培養(yǎng)以期今后可以留下來為企業(yè)服務(wù)，因此，他們在選擇實習生的時候，都是擇優(yōu)錄取，甚至在實習階段給實習生設(shè)定試用期，試用期期間，達不到企業(yè)的高要求的學生，最終也是淘汰的結(jié)局。這種用人方式，對于企業(yè)來說，可以降低用人成本，對于優(yōu)秀實習生來說，可以在激烈的競爭中體現(xiàn)出個人的價值，但是對于企業(yè)文化來說，并不能形成和諧的文化氛圍。對于一般的實習生來說，這種優(yōu)勝劣汰不利于實習生的自信心的逐步建立，畢竟實習生進企業(yè)實習，是學校和企業(yè)共同培養(yǎng)的階段，要給實習生造成一個良好的學習氛圍，讓其逐步提高。

（二）培養(yǎng)心態(tài)：有些企業(yè)是本著為企業(yè)培養(yǎng)后備人才的心態(tài)來接受實習生的，在實習過程，即便實習生出現(xiàn)不盡人意的失誤的時候，企業(yè)也給實習生足夠的理解，并定期開展培訓，提高其工作水平，所以這樣的用人心態(tài)就體現(xiàn)出了企業(yè)良好的企業(yè)人文氛圍，從某種程度上講，也是企業(yè)對于社會責任的積極承擔。

（三）低人力資源成本心態(tài)：由于實習生的實習工資必定少于正式員工，有些企業(yè)是本著人力資源成本低的心態(tài)來招聘實習生，實習生在崗位上做著重復的高強度的體力勞動，而得到的真正的本專業(yè)實踐提高的機會并不多。

四、學校對于校企合作過程中人才培養(yǎng)的基本表現(xiàn)

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關(guān)鍵詞：校企深度合作；高職；旅游管理；就業(yè)；探析

中圖分類號： G71 文獻標識碼：A

一、高職旅游管理專業(yè)學生就業(yè)現(xiàn)狀

（一） 旅游人才需求高，就業(yè)市場廣闊

據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年，中國將成為世界第一大旅游接待國和世界第四大客源輸出國。那時，中國的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是現(xiàn)在的6倍。一個不爭的事實就是，近些年來，我國的旅游企業(yè)已經(jīng)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，而隨之而來的人才缺口也日漸擴大。數(shù)據(jù)顯示，我國實際需要旅游專業(yè)人才高達800萬人，而目前旅游業(yè)人才缺口至少有200萬人，尤其是旅行社、酒店等需要大量的高素質(zhì)專業(yè)人才。 《中國旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》中指出，到2015年，旅游從業(yè)人員達到11490萬人，其中，直接從業(yè)人員為1740萬人，間接從業(yè)人員為9750萬人，年均增速8.65%，比2010年增長51.38%。旅游人才占從業(yè)人員的比重進一步提高。到2015年，大專及以上學歷旅游人才達到347萬，中高級專業(yè)技術(shù)人才、中高級技能人才占直接從業(yè)人員的比重明顯提高。旅游人才全員培訓率逐年提升。旅游從業(yè)人員持證上崗率及職業(yè)化水平明顯提升。

（二）小語種人才供不應(yīng)求

法語、德語、西班牙語、葡萄牙語、俄語、日語、朝鮮語、阿拉伯語等被人們稱為小語種。據(jù)中國教育在線報道，隨著我國和亞洲、美洲國家經(jīng)貿(mào)交流往來日益密切，小語種人才奇缺矛盾突出。在近年高校人才招聘會上，此類人才供不應(yīng)求。北外、上外等高校十多個小語種專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率已連續(xù)幾年保持在近100%，小語種的專業(yè)眼下成了大熱門。 高就業(yè)率的背后是社會對小語種人才需求的持續(xù)增長。黨政機關(guān)、高等院校、新聞傳媒機構(gòu)、外企及合資企業(yè)、大型企業(yè)的涉外機構(gòu)、外貿(mào)公司、旅游公司、留學培訓機構(gòu)等單位均是小語種畢業(yè)生的就業(yè)主渠道，人才需求有增無減。西班牙語、俄語等專業(yè)畢業(yè)生近年來正成為就業(yè)“新寵”，眾多來自北京、廣州、深圳等城市的旅游、醫(yī)護、建筑、石油、國際貿(mào)易公司對這些人才的需求猛增，畢業(yè)生的平均月薪達到1800元至2000元。此外，韓語、法語等專業(yè)畢業(yè)生的平均月薪水平都達到2000元以上。相比之下，英語專業(yè)的畢業(yè)生的平均月薪則為1000元至1200元。在許多企業(yè)，同一學校的畢業(yè)生，日語專業(yè)畢業(yè)生的月薪較英語專業(yè)的高了1000元。 作為小語種導游而言，其收入就更客觀，導服費每天能達到三四百元，還不包括小費等其他收入，旺季時每月純收入至少在萬元以上， 一些精通日、韓、俄語的小語種導游現(xiàn)在十分搶手，隨著中國對旅游資源的放開，國外旅游社和旅游公司，如日本日航旅行社和全日空旅行社、英國商務(wù)旅游管理集團BTI、英國格里菲、美國勝騰、瑞士的庫奧尼集團、麗星郵輪以及Club Med等都紛紛進駐中國。旅游行業(yè)小語種人才就業(yè)前景更加廣闊。

（三）更加重視學生綜合能力

綜合能力包括一個人的行動能力、應(yīng)變能力、策劃能力、學習能力、社交能力等。 旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、開放度高，尤其需要高層次的復合型、創(chuàng)新型、外向型人才。近年來，旅游業(yè)快速發(fā)展，促使旅游消費者的市場分類也逐步細化，如出現(xiàn)了度假保健型、購物型、生態(tài)探險型、蜜月市場等多種形態(tài)的旅游市場種類。市場的細分將會促使旅游業(yè)人才在深度上更加專業(yè)化；而在廣度上，則使得業(yè)內(nèi)人才形態(tài)更加多元化。市場的細分對于人才的綜合素質(zhì)和要求更高，此外，學生的口語表達、責任感、協(xié)作精神、辦事能力等綜合素質(zhì)，在就業(yè)中有著不可低估的作用。同時溝通協(xié)調(diào)能力、組織能力、團隊精神也是企業(yè)用人時考慮的重要因素之一。

（四）經(jīng)驗型人才需求量大

旅游業(yè)是操作性很強的一個行業(yè)，對實際操作能力的要求遠比對知識的要求更高。目前旅游業(yè)急需三類人才，一類是熟練掌握出境游業(yè)務(wù)的經(jīng)理人才和境外旅游策劃、項目開發(fā)、組團調(diào)度以及擅長同外國領(lǐng)事館打交道、在異國他鄉(xiāng)有迅速處理突發(fā)事件能力的導游，這類人是“最搶手人才”。另一類是賓館酒店總經(jīng)理、旅行社副總經(jīng)理以及銷售部、公關(guān)部、餐飲部、客戶服務(wù)部、人事部、財務(wù)部等部門經(jīng)理，這類人是“最急需人才”，還有一類是中西餐廚師、通訊技術(shù)維護、餐飲客房服務(wù)、日韓料理廚師、前廳禮儀接待等技能型人才，這類人是“最大量需要人才”。 因此企業(yè)，特別是旅行社企業(yè)，更愿意使用那些對旅游業(yè)務(wù)熟悉、肯吃苦的高職生。在一些旅游人才招聘網(wǎng)站上不難發(fā)現(xiàn)，有不少企業(yè)把“有相關(guān)工作經(jīng)驗者優(yōu)先”改成了“有相關(guān)實習或工作經(jīng)驗者優(yōu)先”。旅行社喜歡招有一定實習經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生，因為“與他們溝通起來比較容易”。 此外，有豐富的文化知識，超強的應(yīng)變能力，形象好、氣質(zhì)佳、經(jīng)驗豐富、語言表達能力強、知識面廣、待人接物得體大方也是企業(yè)急需的對象。

二、高職旅游管理專業(yè)學生就業(yè)面臨的問題

（一）自主創(chuàng)業(yè)困難重重

旅游需求的持續(xù)增長，使職業(yè)適應(yīng)性寬泛的旅游業(yè)產(chǎn)生許多創(chuàng)業(yè)機會，為創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟提供了廣闊的平臺。但大學生自主創(chuàng)業(yè)，聽起來很美，實際操作起來卻是困難重重，從國內(nèi)整體情況來看，成功者也是鳳毛麟角。大學生創(chuàng)業(yè)難，原因是多方面的，從高校教育來看，目前創(chuàng)業(yè)教育在各高校大多還是邊緣課程，只有少數(shù)學校開設(shè)必修課。同時，在創(chuàng)業(yè)教育中，教育內(nèi)容的滯后性，教學方式方法陳舊等也使得創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實效性大打折扣。從創(chuàng)業(yè)者本身分析，不少大學生因缺乏社會閱歷，以及受專業(yè)的限制，其市場敏感度較低，容易錯過創(chuàng)業(yè)良機或選擇錯誤的創(chuàng)業(yè)項目。同時，大學生自身的思想不穩(wěn)定，對自己的創(chuàng)業(yè)能力缺乏信心，對選擇的項目缺乏把握，難以形成有序的可行性計劃。一些畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)初期，因種種原因，難以獲得親人、朋友的支持，容易氣餒，半途而廢。資金也是困擾大學生自主創(chuàng)業(yè)的一大難題。雖然大學生自主創(chuàng)業(yè)可以申請小額擔保貸款，但在實際辦理過程中卻有諸多門檻，即便得到了部分初期資金，后續(xù)資金也很難得到保證。

（二）畢業(yè)生平均工資水平低，人才流失量大

旅游行業(yè)屬于勞動密集型而非技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)進入門檻低，決定著這一行業(yè)潛在從業(yè)人員數(shù)量龐大。持續(xù)的崗位供應(yīng)大于崗位需求決定著行業(yè)的基本工資水平較低。旅游行業(yè)從業(yè)者從十年前的“陽春白雪”、令人羨慕的職業(yè)，變成了白領(lǐng)中收入較低的，在人均工資2000元左右的情況下，多數(shù)人會考慮換行。 同時，旅游業(yè)的人才流動相當頻繁，尤其是基層操作人員的流失率異常驚人，客服人員的離職率在40%以上，銷售人員的流失率在30%-40%。 造成旅游專業(yè)人才高流失率的原因很多，一方面，旅游教育與行業(yè)嚴重脫節(jié)，行業(yè)因素在教育中的體現(xiàn)嚴重不足，學校主要依據(jù)分數(shù)而不是職業(yè)意愿和職業(yè)要求選拔學生，在對學生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，還不能完全適應(yīng)旅游業(yè)界要求畢業(yè)生具備實際操作能力、合作、交流、適應(yīng)性和領(lǐng)導能力等方面的職業(yè)素質(zhì)要求。另一方面，企業(yè)用人機制的不完善，也是造成旅游人才流失的主要原因。目前，很多旅游企業(yè)都存在重視用人，不重視育人、留人，很多大學生進入單位很長時間仍舊看不到光明前景，旅游專業(yè)學生要成為管理者，必須在企業(yè)基層業(yè)務(wù)部門鍛煉一段時間，如到酒店工作，必須到客房部、餐飲部和前廳部鍛煉半年以上，能否熬過2至3年的“培育期，是一個考驗，事實上，許多大學生因熬不過“培育期”而離開了旅游企業(yè)。因此，市場對旅游專業(yè)畢業(yè)的人才需求很大，但是最終能留下來的卻是少數(shù)。

（三）行業(yè)經(jīng)營不規(guī)范

一方面，國家現(xiàn)在沒有完善的旅游行業(yè)法律法規(guī)，呼吁多年的《旅游法》到現(xiàn)在還沒有出臺，也是旅游行業(yè)法律不健全的一個主要體現(xiàn)。另一方面，國內(nèi)旅游行業(yè)，尤其是旅行社存在著嚴重的超范圍經(jīng)營問題，有一些旅行社甚至沒有通過國家旅游局的認證。國家旅游局目前記錄在案的正規(guī)旅行社只有2萬多家，但是實際上國內(nèi)大小旅行社不會少于30萬家。 這么多的“黑旅行社”很容易發(fā)生旅游者和旅行社之間的糾紛，然而又沒有健全的法律依據(jù)來裁斷這些糾紛，因此作為基層從業(yè)者的導游很容易成為糾紛的受害者。中國旅游行業(yè)長期存在的魚龍混雜、行業(yè)秩序混亂的情況，行業(yè)的秩序混亂主要表現(xiàn)在‘零負團費’問題、模仿多于創(chuàng)新以及惡性價格競爭等方面，這樣的情況對旅游專業(yè)的畢業(yè)生最直接的影響就是行業(yè)混亂影響行業(yè)形象，行業(yè)形象越差，選擇這個行業(yè)的人就越少。此外，作為服務(wù)行業(yè)，在社會認可度低、工作時間長、福利待遇差等一系列不利因素的影響下，選擇這一行業(yè)并堅持下去的確需要勇氣。

（四）傳統(tǒng)就業(yè)觀念根深蒂固

一項對上海4000戶市民的入戶調(diào)查表明，僅有1%的人愿意做工人；人才就業(yè)意向根據(jù)頻率高低依次為政府機關(guān)、事業(yè)單位、壟斷性企業(yè)、金融保險和競爭性企業(yè)等。要發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就需要一大批人才加入到工人隊伍中來。僅有1%的人愿意當工人，與我們發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標相比，顯然差距懸殊。 即使是學習了旅游專業(yè)的學生，畢業(yè)后仍有相當部分轉(zhuǎn)行，這和人們的傳統(tǒng)觀念有關(guān)系。在中國傳統(tǒng)觀念里認為，服務(wù)是侍候人的工作，從事服務(wù)工作的職業(yè)是低人一等的。這種舊意識、舊觀念至今還不同程度地影響著人們，對大學生擇業(yè)的影響很大。同時，“旅游是碗青春飯，過了三十就完蛋”，社會上的這種觀點也影響了大學生選擇旅游行業(yè)就業(yè)。

三、校企深度合作下高職旅游管理專業(yè)學生就業(yè)措施

（一）明確校企深度合作中各利益主體的責任

盡管高職院校為求得生存發(fā)展，幾乎都在尋求與企業(yè)的合作，但大部分只停留在教學設(shè)備捐助、實習基地提供、員工培訓等層面。國家教育督導團于2011年7月的關(guān)于職業(yè)教育的督導報告中就指出：“行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)學校的教育教學管理、專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)仍不充分，據(jù)抽樣調(diào)查，僅有17.5%的企業(yè)與學校共同開發(fā)實訓教材”。 因此，明確校企深度合作中各利益主體的責任，為高職旅游管理專業(yè)學生就業(yè)解決培養(yǎng)機制上的問題，首先，需要綜合考慮合作者的利益訴求以及成長性、規(guī)模、資源、能力等要素，在一般性合作和深入溝通的基礎(chǔ)上優(yōu)選合作主體，這是校企深度合作的前提。其次，需要建立政校企聯(lián)席會、信息通報、矛盾化解等制度，協(xié)調(diào)好各方的利益，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢。政府、學校、企業(yè)可以按生均、按培養(yǎng)成本或者特別撥款、專項經(jīng)費等多種方式籌措辦學經(jīng)費，并使之制度化，用于教學設(shè)施建設(shè)、教學耗材、講師團費用、學生補貼和保險等。最后，企業(yè)需要從自身文化特征和崗位要求出發(fā)，參與人才培養(yǎng)的全過程，通過雙專業(yè)主任、雙班主任、課程雙教師、實習雙導師來保證校企培養(yǎng)的銜接與融通。

（二）把校企深度合作與高職旅游管理專業(yè)學生集中就業(yè)和分散就業(yè)結(jié)合起來

截至目前，全國星級飯店達到13908家，其中五星級飯店607家；全國旅行社達到23315家，其中1387家可以經(jīng)營中國公民出國（境）旅游；全國旅游客車5.6萬輛；各類旅游景區(qū)景點達到2萬多家，其中A級景區(qū)5000多家，5A級景區(qū)119家；國家旅游度假區(qū)12個，優(yōu)秀旅游城市339座。 然而，旅游行業(yè)與其他行業(yè)之間的最大不同之處在于，一方面是中國旅游行業(yè)規(guī)模的不斷擴大，另一方面是中國旅游企業(yè)弱、小、差的基本格局并沒有改變，換句話說，中國旅游業(yè)規(guī)模的擴大只是行業(yè)整體規(guī)模，而非企業(yè)規(guī)模。這就給校企深度合作各方提出了一個必須面對的問題，高職院校要想通過引進企業(yè)，從而實現(xiàn)旅游專業(yè)學生的實習與就業(yè)，可供選擇的企業(yè)很多，但規(guī)模和質(zhì)量都上檔次的旅游企業(yè)很少，旅游企業(yè)想與學校合作，但受自身規(guī)模和經(jīng)營效益的限制，難以一次性提供大量的工作職位和較好的福利待遇讓合作單位的學生來實習或就業(yè)。這就意味著只有少數(shù)學生能夠通過與學校有合作關(guān)系的企業(yè)來進行實習或就業(yè)，更多的人還是必須自謀出路。這就要求校企深度合作走多元化道路，既可以一校多企，也可以一企多校、多校多企；既可以將企業(yè)的資金、設(shè)備、師資和技術(shù)引進學校，也可以主動送服務(wù)上門，將培訓送到車間和工廠一線；既可以承接企業(yè)定單，根據(jù)企業(yè)用人數(shù)量和規(guī)格開展定單培訓，也可以校企共同確定培養(yǎng)方案，實施聯(lián)合培養(yǎng)，從而實現(xiàn)高職旅游管理專業(yè)學生集中就業(yè)和分散就業(yè)。

（三）搭建校企深度合作信息交流平臺

信息交流平臺主要有三方面構(gòu)成，一是網(wǎng)絡(luò)交流平臺，對于學校方面來講，通過網(wǎng)絡(luò)交流平臺，便于學校與企業(yè)之間緊密合作，通過企業(yè)的發(fā)展了解行業(yè)的發(fā)展，進而了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，不斷調(diào)整教學思路，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。對于企業(yè)方面來講，通過網(wǎng)絡(luò)交流平臺，形成一個以學校為核心、輻射眾多企業(yè)的合作共溶體，便于企校之間、企業(yè)之間的資源共享和優(yōu)勢互補，為企業(yè)的發(fā)展提供更多的智力支持和合作方向。對學生方面來講，通過網(wǎng)絡(luò)交流平臺，便于學生了解企業(yè)、了解市場，拓寬專業(yè)視野，樹立正確的奮斗目標，對順利就業(yè)奠定一定的基礎(chǔ)。可見，搭建校企合作與交流網(wǎng)絡(luò)平臺具有非常重要應(yīng)用價值，對學校、企業(yè)、學生都具有重要的現(xiàn)實意義，是一個“三贏”的明智之舉。二是校企合作委員會及專業(yè)指導委員會交流平臺，校企合作委員會”有別于以往單一的“校企合作”模式，它讓企業(yè)與學校實現(xiàn)了一體化教學，也有利于學校更好地了解企業(yè)的用人需求，培養(yǎng)出更多動手能力強、善于溝通的實用性人才。三是人才雙選會交流平臺，利用企業(yè)招聘員工的機會，學校組織教師和學生進入雙選會現(xiàn)場，實地了解企業(yè)的需求與用人標準，同時，邀請企業(yè)專家進校園，與專業(yè)老師及學生進行座談、舉辦專家講座等，實現(xiàn)面對面的交流，明確各方的訴求。

（四）校企深度合作中注重高職旅游管理專業(yè)學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)

職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基本能力，它適用于各種職業(yè)，能適應(yīng)崗位不斷變換，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。德國、澳大利亞、臺灣、新加坡稱為“關(guān)鍵能力”，美國稱為“基本能力”，香港稱為“基礎(chǔ)技能”、“共同能力”等。 目前國際公認有交流與合作能力、解決問題能力、應(yīng)用技術(shù)能力、計算能力、組織能力、應(yīng)用信息能力等六大核心技能。中國有關(guān)專家又針對中國人才需求現(xiàn)狀增加兩個：創(chuàng)新能力、外語應(yīng)用能力。目前，在“以能力為中心”的培養(yǎng)模式下，我國高等職業(yè)教育開始注重素質(zhì)教育或職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，通過職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，對個人來說，核心能力是就業(yè)必備的技能，是打開成功之門的鑰匙；對企業(yè)來說，培訓員工的職業(yè)核心能力是增強企業(yè)核心競爭的基礎(chǔ)；對學校來說，培養(yǎng)職業(yè)核心能力是為了增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，因此，培養(yǎng)、培訓職業(yè)核心能力就是為就業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為勞動者終身教育、全面發(fā)展服務(wù)。高職旅游管理專業(yè)學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，一是從課程建設(shè)入手，挖掘?qū)I(yè)課的素質(zhì)教育功能，整合人文課程，要三年不間斷的職業(yè)核心能力培養(yǎng)計劃，將高職學旅游管理專業(yè)學生應(yīng)具備的社會適應(yīng)能力、自我學習能力、交往合作能力、心理調(diào)適能力和綜合表達能力、解決問題能力、探索創(chuàng)新能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等，著意強化和訓練；二是提升教師專業(yè)能力，是提升學生職業(yè)核心能力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本。三是改革評價模式，變單一的考試測評方法為重過程考核的評價方式，是提高學生職業(yè)核心能力的動力。四是將企業(yè)文化引入校園，通過“企業(yè)文化長廊”、“優(yōu)秀校友風采展”傳播企業(yè)精神，把就業(yè)指導教育納入教學計劃，作為學生的必修課，將客觀應(yīng)對就業(yè)形勢、科學擇業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容貫穿學生的整個學習過程。

（五）在校企深度合作中逐漸完善高職旅游管理專業(yè)學生職業(yè)資格認證體系

德國“雙元制”成功的原因之一是擁有公正嚴格的考核體系，行業(yè)協(xié)會組織統(tǒng)考，職業(yè)證書統(tǒng)一發(fā)放，持證方能上崗；澳大利亞采用全國統(tǒng)一資格認證框架保證其權(quán)威性；英國國家職業(yè)資格體系中有900多種職業(yè)要求，覆蓋勞動力市場的87%。集系統(tǒng)性和權(quán)威性于一身的職業(yè)資格認證已是多種成功的校企合作模式衡量所培養(yǎng)人才的有效標準。 2005年11月，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》國發(fā)〔2005〕35號文件已經(jīng)非常明確的指出：用人單位招錄職工必須嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)學校學歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓合格證書的人員中優(yōu)先錄用。高職旅游管理專業(yè)學生的就業(yè)而言，在校企深度合作中引入職業(yè)資格認證體系，作為衡量學校和企業(yè)共同的標準，把證書等級與實際水平結(jié)合起來，把證書多少與學校評優(yōu)評獎結(jié)合起來，把證書的種類與企業(yè)用人崗位結(jié)合起來，企業(yè)要優(yōu)先將專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格納入職稱制度框架，通過與勞動部門合作，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門和社會組織在組織實施工作中的作用，最終實現(xiàn)學校培養(yǎng)的學生能力通過職業(yè)證書這一平臺，在企業(yè)實踐中得到社會認可。

四、結(jié)語

《教育部關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》教高〔2009〕3號文件指出：以就業(yè)為導向，加快高等職業(yè)教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進畢業(yè)生就業(yè)。當前，隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育的實施規(guī)劃不斷落實，高等職業(yè)教育已經(jīng)成為企業(yè)選聘員工的主要方向，在持續(xù)發(fā)展的旅游行業(yè)中，一方面是大量的企業(yè)在招人，另一方面確是高職旅游管理的學生就業(yè)難，面對自主創(chuàng)業(yè)成功率低、工資待遇低、行業(yè)經(jīng)營不規(guī)范和傳統(tǒng)就業(yè)觀念等不利因素的影響，校企深度合作下，高職旅游管理專業(yè)學生就業(yè)問題的解決，首先要明確校企深度合作中各利益主體的責任，為學生就業(yè)解決培養(yǎng)主體或者說是培養(yǎng)組織機構(gòu)上的問題。針對旅游企業(yè)總體上弱、小、差的現(xiàn)狀，校企深度合作只有走多元化道路來解決學生集中就業(yè)和分散就業(yè)，通過搭建校企深度合作信息交流平臺，解決學校、學生、企業(yè)等主體的信息交流不暢，在校企深度合作中強化學生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)學生的綜合能力與擇業(yè)觀教育有機的結(jié)合。在校企深度合作中逐漸完善職業(yè)資格認證體系，最終實現(xiàn)學校培養(yǎng)的學生能力通過職業(yè)證書這一平臺，在企業(yè)實踐中得到社會認可。

參考文獻

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篇6

關(guān)鍵詞： 寧夏理工學院 電氣信息 大類招生 學生管理

一、大類招生簡介

在20世紀70年代末到現(xiàn)在的20余年中，我國高等教育的辦學條件、辦學內(nèi)容和辦學要求等都發(fā)生了巨大的變化。高等教育體系已經(jīng)建立并得到完善，創(chuàng)新意識成為優(yōu)秀人才的必備標志。20世紀80年代后期，北京大學在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了“加強基礎(chǔ)，淡化專業(yè)，因材施教，分流培養(yǎng)”的16字教學改革方針，即在低年級實施通識教育，高年級實施寬口徑的專業(yè)教育。學生入校后，經(jīng)過1～2年的基礎(chǔ)培養(yǎng)，再根據(jù)興趣和雙向選擇原則進行專業(yè)分流。大類招生是學校教學改革的深化和發(fā)展，也是學校進行內(nèi)涵建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。

二、大類招生的優(yōu)缺點

1.電氣信息大類招生培養(yǎng)的有利方面。

電氣信息大類招生培養(yǎng)有利于優(yōu)化配置教學資源，提高辦學水平?？梢允箖?yōu)秀的教師資源和教學資源得到有效配置，從而達到資源優(yōu)化共享。同時有利于高校培養(yǎng)適應(yīng)社會需求和經(jīng)濟發(fā)展的人才，拓寬學生就業(yè)的專業(yè)口徑，完善學生的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，使學生更好地適應(yīng)社會。

2.電氣信息大類招生培養(yǎng)的不利方面。

大類培養(yǎng)注重基礎(chǔ)教育的模式使專業(yè)知識的授課學時開始緊縮，不利于學生更加深入地學習專業(yè)知識，如果學生不能充分發(fā)揮自身特色，便會出現(xiàn)泛而不精的現(xiàn)象。同時大類內(nèi)專業(yè)“冷、熱”不均衡，導致專業(yè)間不平衡的矛盾較突出。學生對于專業(yè)的認識往往停留在感性層面上，多數(shù)學生存在隨大流的心理，造成對個別專業(yè)太“熱”的現(xiàn)象。因此，學院必須加大專業(yè)教育的宣傳力度，向?qū)W生介紹專業(yè)內(nèi)容及專業(yè)發(fā)展方向，讓學生充分了解各專業(yè)的具體情況。

三、寧夏理工學院電氣信息大類招生專業(yè)分流的原則和依據(jù)

根據(jù)寧夏理工學院2010級招生計劃及教學計劃安排，電氣信息工程學院2010級實行大類招生，我院于第三學期學習結(jié)束后，實行專業(yè)分流，進入按專業(yè)培養(yǎng)階段。按寧夏理工學院大類專業(yè)分流暫行規(guī)定的要求，經(jīng)電氣信息工程學院學生專業(yè)分流領(lǐng)導小組會議研究決定，形成電氣信息工程學院2010級本科生專業(yè)分流原則和依據(jù)。

1.分流的原則。

社會需要為原則，以學生為本，本著激勵學生自主學習、自主選擇專業(yè)，促進學風建設(shè)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，堅持志愿優(yōu)先，成績排序，做到公正、公平、公開。

2.分流的依據(jù)。

分流工作實施的依據(jù)是志愿+綜合測評成績。

在分流工作中我們首先應(yīng)該考慮學生志愿，其次要考慮學生的綜合測評成績，而學生綜合測評成績要考慮與所選專業(yè)相關(guān)的課程成績及高考成績、在校表現(xiàn)兩部分。

四、大類招生給學生管理工作帶來的問題及挑戰(zhàn)

寧夏理工學院電氣信息工程學院自2010級開始實施電氣信息大類招生以來，在強化基礎(chǔ)教學、強化通識教育、拓寬專業(yè)口徑、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，實施大類招生，給大學學生教育管理工作帶來了許多新的挑戰(zhàn)，學生教育管理者也面臨著許多新的問題和情況。

1.低年級學生對專業(yè)缺乏認識，專業(yè)認同感不強，導致學生進校后學習積極性不高。

學生在進校后一年半的學習過程中，基本上接觸的都是基礎(chǔ)課，雖然在一定程度上拓寬了專業(yè)口徑，增強了學生的適應(yīng)性，但專業(yè)課程的后移必然減少專業(yè)學時，一定程度上淡化了專業(yè)教育，對應(yīng)性減弱，學生對專業(yè)的了解渠道比較少，學生對自己的未來比較渺茫，這也會影響到學生基礎(chǔ)課學習的效果。

2.學生在重新選擇專業(yè)時具有盲從性和跟風現(xiàn)象。

很多學生由于對專業(yè)課程的不了解和不關(guān)注導致專業(yè)分流時的盲目跟從。我院剛開始專業(yè)分流預(yù)報名時，195名同學中有180人選擇電氣自動化專業(yè)、自動化專業(yè)，而選計算機科學和網(wǎng)絡(luò)工程的只有不到十人，這就給專業(yè)分流工作帶來了很大的難度，不利于專業(yè)方向、專業(yè)人才的培養(yǎng)。

3.學生分專業(yè)管理給輔導員工作帶來新的挑戰(zhàn)。

輔導員在前一年半的工作中對每個學生的基本情況、宿舍分布、學習成績等都有了一定的了解，但在重新進行專業(yè)分配后，輔導員又要重新熟悉學生的宿舍、專業(yè)和班級等，工作難度加大。

4.分專業(yè)后新的班級凝聚力不足，學生對新分班級缺乏認同感。

大學生在前面一年半的學習生活中，通過集體生活和活動建立了對班級的認同感。在分專業(yè)之后，由于新班級的學生來自不同的班級，相互之間都不熟悉，在專業(yè)班級內(nèi)學生之間的互動比較少。因此，學生難以對專業(yè)班級產(chǎn)生認同感，班級缺乏凝聚力，給班風學風建設(shè)帶來很大的困難，這種情況導致班級觀念淡化，班級活動難以開展。

5.大類分流后宿舍管理方面的問題比較突出。

在分專業(yè)后，原來行政班級的學生分散到不同的專業(yè)班級中，這對輔導員的管理工作非常不利，重新分配宿舍又面臨一些顧慮，比如：重新分配宿舍就有重新適應(yīng)和磨合的必要，對整體的穩(wěn)定性管理來說風險比較大。宿舍重新分配是選擇就近原則和還是隨機原則，如何平衡其利弊，宿舍搬遷的問題是整個年級的大范圍變遷，如何來完成。

6.大類分流后學生學習積極性和主動性的比例各專業(yè)表現(xiàn)不均。

因為大類分流是按照專業(yè)基礎(chǔ)課程的成績來擇優(yōu)錄取的，所以分專業(yè)后導致大部分愛學習、成績好的同學聚集在同一班級，而部分掛科較多，學習主動性和積極性不強的學生也因此匯聚到一起，這就導致大類分流后學生學習的積極性和主動性的比例各專業(yè)表現(xiàn)不均。而且部分同學會出現(xiàn)強烈的自暴自棄的苗頭，班風學風有很明顯的差距，對整體管理有一定的難度。

五、大類招生背景下開展學生管理工作的對策

結(jié)合寧夏理工學院電氣信息大類招生工作的實踐，筆者總結(jié)了自己獨特的學生管理工作經(jīng)驗，有效地解決了大類招生背景下學生管理工作的難題。綜合起來主要有以下幾個方面：

1.學習動力方面。

大類招生背景下，學生進校以后實行統(tǒng)一平臺模塊授課培養(yǎng)，雖然在一定程度上打破了具體專業(yè)的界限，增強了學生的基礎(chǔ)知識面，但是由于接觸專業(yè)的機會不多，導致學生對個別專業(yè)認同感不強，學生學習積極性不高。針對上述情況，電氣信息工程學院實行了“輔導員+專業(yè)班導師”的新型學生管理工作模式。在大類培養(yǎng)平臺的課程教育背景下，輔導員在重點做好大學生思想政治工作的同時開展新生的心理輔導和日常行政工作。專業(yè)班導師則針對學生專業(yè)認識不深、專業(yè)方向感模糊的情況，根據(jù)自己對本專業(yè)的較全面的掌握和了解給予學生在學習方面的專業(yè)指導。

2.班級管理方面。

由于大類招生培養(yǎng)模式的實施，分專業(yè)后學生班級將出現(xiàn)入學時自然班級的消失、專業(yè)班級的重新組建。這種情況的出現(xiàn)將會帶來學生干部的調(diào)整、變動，學生班級宿舍的重新組合，學生獎、貸、勤、助、免等方面的新變化，這一系列的變化將給班級管理方面帶來許多新問題。經(jīng)過實踐，筆者認為高校輔導員應(yīng)該以新管理和教育方式解決新挑戰(zhàn)，綜合起來有以下幾點：

（1）班級重組中學生干部的培養(yǎng)和選拔問題。

筆者作為2010級大類招生專業(yè)的輔導員，在未進行專業(yè)分流之初就開始有意識地培養(yǎng)學生的自我管理、自我教育和自主學習的能力。并且在培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)具有管理能力和日常生活中熱情度高、愿意為大家服務(wù)的同學，給予他們重點培養(yǎng)和鍛煉的機會，待專業(yè)分流新班級產(chǎn)生后，這些同學便可以立馬上任展開工作，為大家服務(wù)。

（2）班級重組中宿舍分配問題。

我院在實踐過程中考慮到在分專業(yè)后，原來班級的同學將會分散到不同的專業(yè)班級中，學生們相互之間都不熟悉，難以融合為一個集體的實際情況，這種情況導致班級觀念淡化，班級活動難以開展。為了擴大同學們的社交范圍，鍛煉他們與人交流溝通的能力，培養(yǎng)短時間內(nèi)適應(yīng)新環(huán)境融入新集體的能力，最后決定有計劃地重新劃分宿舍號和宿舍成員。

①將班委分插到每一個宿舍，便于整個班級的分散管理。

②將學習成績好、學習能力強的同學與愛上網(wǎng)打游戲、學習有困難的學困生按照不同比例分配到同一宿舍，實行學習上“一幫一”甚至是“一帶多”計劃。

③將平時宿舍衛(wèi)生保持干凈的同學與宿舍衛(wèi)生相當較差的同學分配到一起，便于相互監(jiān)督，相互督促，保持宿舍衛(wèi)生干凈整潔。

④將班級黨員、入黨積極分子分插到每一個宿舍，確保所有宿舍至少有一至兩名黨員同志或是入黨積極分子，帶動整體宿舍進步。

⑤與所有班委、黨員、入黨積極分子簽訂目標責任書，確保讓他們帶動宿舍、班級的所有同學共同進步，共建優(yōu)秀班集體。

大類招生培養(yǎng)模式的實施，給輔導員的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，筆者結(jié)合實踐認為，有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺、飛信、QQ群（每個新組建的班級都有一個QQ群）、博客等網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺開展學生工作，可以使得學生工作的管理更進一步，為學生的健康成長保駕護航。

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(一)專利制度對高新技術(shù)研發(fā)的推動作用

高新技術(shù)的研發(fā)是高新技術(shù)發(fā)展的發(fā)動機，沒有研發(fā)，就沒有高新技術(shù)。專利制度的推動作用主要表現(xiàn)為二個方面：

1、專利制度為高新技術(shù)的研發(fā)捉供了與計劃機制全然不同的激勵機制.正如一位美國總統(tǒng)所說的，專利為天才之火澆上利益之油，它以利益為杠桿，作為一種全新的激勵機制鼓勵發(fā)明人的創(chuàng)新活動。

2、專利信息可加快高新技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新，這表現(xiàn)為以下兩個方面：

(1)利用專利信息可在國家級決策、行業(yè)發(fā)展決策、企業(yè)或課題研發(fā)小組的決策三個層次上進行高新技術(shù)的發(fā)展趨勢分析和預(yù)測；專利信息可以揭示現(xiàn)有高新技術(shù)的發(fā)展水平、動態(tài)和趨勢，使我們從技術(shù)和市場需求二個方面尋找新的技術(shù)突破口，選擇研制目標，作出正確決策；從而以最合理的途徑、最佳方案、最少投資，謀求最大的成果。主要表現(xiàn)為如下三個方面：現(xiàn)有技術(shù)所處的發(fā)展階段、高新技術(shù)未來的發(fā)展方向、高新技術(shù)所涉及的相關(guān)領(lǐng)域和技術(shù)。對于高新技術(shù)領(lǐng)域中研發(fā)的人員來說，利用專利信息進行技術(shù)預(yù)測，重點應(yīng)圍繞以下四點：分析某高新技術(shù)領(lǐng)域中各種專利的變化情況，了解該領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展的最新動向；分析重要專利的構(gòu)成，了解某項技術(shù)的成熟程度；分析如閡購沖擁帕幼沿攤冱關(guān)系，某-技術(shù)的發(fā)展前景；剖析專利產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)或分析專利的工藝方法等等。

(2)利用專利信息使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點上開始，避免低水平的重復研究，促進高技術(shù)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計，專利所記載的技術(shù)信息量約占整個技術(shù)信息量的90％，根據(jù)wip0的估算，利用專利信息可縮短研制周期60％，節(jié)約費用40％。

(二)專利制度的第二個作用是使技術(shù)的評鑒法制化

在我國計劃經(jīng)濟體制下所形成的成果的管理方式是對成果的學術(shù)水平的評定或?qū)蒲姓n題執(zhí)行情況的檢查，這種方式在法律上不被國際所認可。而專利的審查是將高新技術(shù)的評鑒法制化，為國際所公認。國際上普遍采用的"孵化器"和風險投資，使高新技術(shù)成果有可能在極短時間內(nèi)，就形成了產(chǎn)值極大的產(chǎn)業(yè)。

(三)專利制度的第三個作用就是使技術(shù)資產(chǎn)化

純技術(shù)一旦被授予專利權(quán)就變成了工業(yè)產(chǎn)權(quán)，形成了無形資產(chǎn)，具有了價值并為國際所公認。例如，揚子電冰箱廠與德國西門子、博世公司合資成?quot;安徽博西揚制冷有限公司"。其中揚子電冰箱廠以其25項冰箱、冰柜的專利權(quán)入股，折合人民幣4014萬元，得到德國西門子、博世公司的認可。另外，根據(jù)我國擔保法的規(guī)定，專利具有作為質(zhì)押的權(quán)利。

(四)專利制度的第四個作用，就是它使技術(shù)權(quán)利化

一項高新創(chuàng)新成果一旦授予專利權(quán)，就受到法律保護。主要表現(xiàn)在二個方面：一方面，是對發(fā)明技術(shù)的自身保護。另一方面，就是占領(lǐng)和保護市場的作用。一種產(chǎn)品只要授予專利權(quán)，就等于在市場上具有了獨占權(quán)。未經(jīng)專利權(quán)人的許可，任何人都不得生產(chǎn)、銷售該專利產(chǎn)品。專利的這種權(quán)利同時還表現(xiàn)為時間性和地域性。例如，一項技術(shù)被授予中國發(fā)明專利權(quán)，將在20年內(nèi)，在整個中國的范圍內(nèi)受到法律保護，享受這種權(quán)利。

(五)專利制度的第五個作用是使技術(shù)信息化

專利制度規(guī)定了一整套的技術(shù)信息化措施。例如發(fā)明專利申請必須在自申請日起18個月后公布；授權(quán)后必須予以公告。另外專利局有一整套的公布專利信息的制度和手段。例如定期出版專利公報，專利說明書；制作專利光盤，專利數(shù)據(jù)庫，向全國、全世界公開專利技術(shù)信息，從而推動高新技術(shù)進步和技術(shù)的實施及轉(zhuǎn)讓。

(六)專利制度的第六作用是專利的擁有數(shù)量構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新和知識經(jīng)濟的指標體系和測度之一

聯(lián)合國的教科文組織發(fā)表的《1998年世界科學報告》中指出，報告中公布的專利指標，是基于"技術(shù)活動可以通過專利局公布的專利數(shù)描述，這里不把專利看作一種工業(yè)手段，而是看作處于知識前沿的技術(shù)能力的標志"，同時，該報告用全世界的科學出版物和專利數(shù)除以世界gdp總額所得數(shù)據(jù)作為世界平均水平，各國各地區(qū)的科學出版物數(shù)量以及在歐洲和美國申請的專利數(shù)被各國各地區(qū)的gdp所除的數(shù)字，就可得到研究開發(fā)成果與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系。因此，專利的擁有量，將成為知識經(jīng)濟的指標體系和測度之一。對于一個高新技術(shù)企業(yè)來說，專利的擁有量也是這個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)實力的標志。

(七)專利制度的第七個作用是以專利為核心的知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)成了知識經(jīng)濟的基礎(chǔ)

有個說法：在奴隸社會比誰的奴隸多，在封建社會比誰的占有土地多，在資本主義社會比誰占有的資本多，在知識社會比誰占有的知識多，特別是占有的知識產(chǎn)權(quán)多?，F(xiàn)在已出現(xiàn)各種企業(yè)，如微軟、耐克公司，中國的方正公司，利用自己的知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)大發(fā)展的成功范例。知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了知識經(jīng)濟的基礎(chǔ)。

(八)專利制度的第八個作用，是擁有知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)業(yè)將成為知識經(jīng)濟的主要支柱

當代高新技術(shù)主要包括信息技術(shù)、生命科學技術(shù)、能源技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、新材料、空間技術(shù)，這些高新技術(shù)既是當代的前沿科學技術(shù)，又是現(xiàn)在和將來對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大作用的技術(shù)。在知識經(jīng)濟中，擁有知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為知識經(jīng)濟的主要支柱。

(九)專利制度的第九用是對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的保護作用

專利制度為風險很大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了可靠的法律保障，凡是獲得授予專利權(quán)的高新技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)化過程均可受到專利法的保護。它一方面可避免高新技術(shù)產(chǎn)品被他人仿制的風險，另一方面也為這種產(chǎn)品予留了市場空間。高新技術(shù)可以在專利的保護下，從市場上獲得較高利潤，從而彌補了開發(fā)的投入，又為企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品下一輪開發(fā)積累了資金。這種法律保護可大大促進高新企業(yè)的發(fā)展，推動高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

篇8

(一)激勵科技創(chuàng)新，創(chuàng)新促進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

專利制度的最大意義在于，其即保護了發(fā)明人的利益，又保證了社會的技術(shù)發(fā)展，利國利民。18世紀中期，瓦特蒸汽機的出現(xiàn)標志著第一次工業(yè)革命的開始，這次革命使得英國成為世界上第一個步入現(xiàn)代化大門的國家，也使得英國成為當時世界的第一強國。工業(yè)革命發(fā)生在英國縱有各種原因，但專利法提供的制度保障無疑是一個重要的原因，如瓦特主要的財富來源不是生產(chǎn)和銷售蒸汽機，而是對蒸汽機這個發(fā)明專利廣泛許可后帶來的許可費。英國作為第一個制定真正意義上專利法的國家，通過法律的保護和鼓勵，使得當時英國人幾乎陷入了一種對發(fā)明和創(chuàng)新的狂熱崇拜中，在那一時期新技術(shù)新發(fā)明大量的涌現(xiàn)，極大的改善了社會的生產(chǎn)和生活方式，可以說工業(yè)革命的實質(zhì)就是不斷累積的技術(shù)所產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)。這也證明專利制度的激勵作用已經(jīng)對英國經(jīng)濟產(chǎn)生了重要的影響，在很大程度上激勵著科技創(chuàng)新，促進了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

(二)保護科技創(chuàng)新，取得市場優(yōu)勢

從社會學的角度來說，人是趨利的動物，如果一項新發(fā)明在市場上能帶來豐厚的利潤，那么市場主體肯定會選擇去模仿這樣的技術(shù)進行生產(chǎn)，從而占有相應(yīng)的市場份額，但如果模仿的人多了，則技術(shù)發(fā)明人所占有的市場份額就越來越小，甚至可能不能收回研發(fā)成本，也就是說在沒有專利法保護的前提下，創(chuàng)新的動機甚至可能消失。所以專利制度最為基本的功能就是對技術(shù)的保護作用，通過賦予發(fā)明人一定時期的專有權(quán)，保障發(fā)明人利益的實現(xiàn)，從而使得發(fā)明人可以合法的占有市場份額，保持市場優(yōu)勢。

(三)引導創(chuàng)新發(fā)展，推動創(chuàng)新知識的傳播和利用

專利制度在設(shè)計時為了保持發(fā)明人與社會利益的平衡，在賦予發(fā)明人以壟斷保護專有權(quán)的同時，規(guī)定其必須公開技術(shù)信息作為對價，且在一定保護期后，該技術(shù)將變?yōu)樯鐣藏敭a(chǎn)，為世人所用。沒有專利制度，很多新技術(shù)得不到公開，無益于整個社會技術(shù)進步。當然，有觀點認為專利制度的雖可以鼓勵發(fā)明，但是它也會由于授予發(fā)明者以壟斷權(quán)力而使技術(shù)成果的擴散過程過于緩慢。我們認為并不能因此否認專利制度本身產(chǎn)生的積極影響，專利制度的壟斷效應(yīng)導致的效率損失，并不足以阻卻對技術(shù)創(chuàng)新的激勵。我們可以根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，對這種壟斷權(quán)力的強度進行相應(yīng)的調(diào)整，從而使專利制度更有利于我們站在巨人的肩膀上，將一項技術(shù)提高到新的高度。通過信息的公開和期限限制，專利制度推動了技術(shù)信息的傳播和利用。綜上所述，技術(shù)進步有其內(nèi)在動力，它的發(fā)展是制度變遷的根本動因，而新的制度安排又會反過來促進技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，但創(chuàng)新最終還是要通過技術(shù)進步來推動社會的前進，所以二者是在相互影響相互作用下發(fā)展的。但自專利制度產(chǎn)生以來，一直有關(guān)于其存廢與否的爭論，爭論關(guān)鍵的問題就在于專利制度是否可以促進科技創(chuàng)新，從而促進經(jīng)濟增長。

二理論研究對專利制度存在的爭論

世界上第一部專利法是英國1623年的壟斷法案，自專利制度建立以來的三個多世紀以來，一直有關(guān)于專利制度存廢與否的爭論。

(一)反對派觀點

1．國外研究現(xiàn)狀自專利制度建立以來，歷史上不斷有人置疑這種制度安排的合理性，擔心其設(shè)定的壟斷權(quán)利會過度損害社會福利、技術(shù)的傳播以及市場的有序發(fā)展。以FionaMurray(2007)為代表，部分學者對專利制度的存在持懷疑態(tài)度，Murray分析了專利制度與科學傳播之間的關(guān)系，通過實證研究得出結(jié)論，認為專利授予的時間越長，科學技術(shù)傳播速度也就隨之下降，也即專利制度對科學技術(shù)的創(chuàng)造和傳播會產(chǎn)生阻礙作用。RichardStallman(1991)則徹底的否認了專利制度存在的意義，認為應(yīng)該對專利制度進行限制甚至廢除專利制度。我們認為這些觀點是不正確的，從專利制度建立以來對社會經(jīng)濟起到的積極作用毋庸置疑，即使在這過程中會出現(xiàn)制度制約經(jīng)濟發(fā)展的問題，也不足以否認專利制度存在的積極意義，我們需要做的是適度調(diào)整制度安排，使其更符合社會的發(fā)展，如DanielJ．Gervais(2002)認為現(xiàn)在的專利制度只是缺乏靈活性，需要做的是對其加以相應(yīng)的調(diào)整和改變。2．國內(nèi)研究現(xiàn)狀國內(nèi)學者只有少部分人認為專利制度的作用不大，吳欣望等人(2006)對相關(guān)的理論文獻進行了研究后認為，不管是理論研究還是實證研究，都不能支持“增強專利保護一定能夠促進技術(shù)創(chuàng)新”這一結(jié)論。接下來，通過科技活動的投入和產(chǎn)出兩個方面的實證模型揭示出，盡管從產(chǎn)出角度看，加入世界貿(mào)易組織后我國的專利申請明顯提高了，但從投入角度看，我國的研發(fā)投入傾向卻受到了負面影響。該研究只能表明，不能僅僅依靠專利制度的激勵作用來引導企業(yè)走向自主創(chuàng)新之路，但并沒有指出專利保護不能促進技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新能力的提高，確實還需要從更廣泛、更深入的角度來著手，包括對現(xiàn)有科技、經(jīng)濟體制的改革和相關(guān)政策的實施等，但不可否認的是專利制度是促進科技創(chuàng)新的重要激勵因素。

(二)支持派觀點

1．國外研究現(xiàn)狀國外大部分學者觀點還是肯定專利制度對科技創(chuàng)新的作用的，如SunilKanwar，RobertEvenson(2003)通過多個國家在1981－1995年相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，認為專利制度是促進創(chuàng)新非常重要的激勵因素。PetraMoser(2005)對問題的研究更為深入，他通過對1851年英國倫敦世界工業(yè)博覽會十幾個國家的相關(guān)數(shù)據(jù)進行研究后認為，沒有專利法的國家，其創(chuàng)新通常只會集中在傳統(tǒng)、范圍很小工業(yè)類別，而有專利制度的國家體現(xiàn)了創(chuàng)新的工業(yè)類別則非常廣泛。專利制度可以改變技術(shù)變革的方向，同時可以決定一個國家的競爭優(yōu)勢。JoshLerner(2009)認為專利制度在經(jīng)濟的發(fā)展過程中是必不可少的，其通過豐富的例證表明經(jīng)濟的發(fā)展需要創(chuàng)新，因為創(chuàng)新的投入很大，如果巨大的研發(fā)投入不能帶來相應(yīng)的產(chǎn)出回報，那么沒人會繼續(xù)創(chuàng)新。因此需要有這樣一種制度，可以保護創(chuàng)新研發(fā)的期待利益，而專利制度正是這樣一種制度，通過授予創(chuàng)新者以獨占權(quán)，排除他人對技術(shù)的模仿，從而保證發(fā)明人利益的實現(xiàn)。因此專利制度在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起著關(guān)鍵作用。JoshLerner教授的觀點被英國政府采納，作為支撐英國專利政策的理論依據(jù)。DuncanMatthews(2010)通過實證研究和數(shù)據(jù)分析后認為專利制度對世界經(jīng)濟的增長和對創(chuàng)新水平的促進都起著很重要的作用。雖然有學者不認同Mat-thews教授得到的結(jié)論，但Matthews教授的觀點同JoshLerner一樣，最終被英國政府采納，作為對其國家政策的理論支撐。KnutBlind，LukeGeorghiou(2010)以歐盟2020戰(zhàn)略為背景，分析了創(chuàng)新對國家經(jīng)濟的積極作用，同時肯定了專利制度存在的必要，但認為現(xiàn)行的專利制度需進行改革，否則不合時宜的制度會阻礙創(chuàng)新的發(fā)展。2．國內(nèi)研究現(xiàn)狀國內(nèi)理論研究普遍認為專利制度對科技和經(jīng)濟的發(fā)展有積極作用。張宗慶(2001)認為沒有制度支持的創(chuàng)新將是稀缺的，專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供了許多新的機會，它的作用甚至遠遠超過了專利對創(chuàng)新主體的激勵;袁曉東，戚昌文(2002)認為技術(shù)創(chuàng)新需要專利制度，專利不僅具有保護權(quán)利人的作用，而且還具有更重要的功能———促進發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的作用;曹新民(2007)以“權(quán)利弱化與利益分享理論”作為專利制度存在的原因，認為專利制度有存在的合理性，但應(yīng)當對其進行相應(yīng)的修改，應(yīng)當對專利權(quán)的壟斷性有所弱化。從以上國內(nèi)外研究現(xiàn)狀來看，大部分學者還是肯定專利對科技和經(jīng)濟的積極作用，同時考察世界上各專利強國的政策導向，也是對專利的作用持肯定態(tài)度，而即使那些持否定態(tài)度的研究，我們也可以看到，這些研究僅是得出結(jié)論認為專利制度有阻礙作用，或者有負面作用，或者作用很小，但沒有任何研究認為專利制度對科技和經(jīng)濟社會沒有一點關(guān)系。

三結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；專利制度；專利糾紛；實證分析

一、“蘋果三星專利案”案情概述

2011年4月19日蘋果公司在加利福尼亞州北區(qū)聯(lián)邦地方法院三星侵犯了其專利和商標權(quán)，訴稱被告的三星Galaxy系列手機和平板電腦“生搬硬套”地抄襲了iPhone和iPad的設(shè)計。隨后，三星公司又在多地提起反訴，稱蘋果公司侵犯了三星的10項技術(shù)專利。在該案件的審理過程中，雙方進行了了激烈的爭論和對峙，蘋果指責三星的抄襲行為包括iphone滑動和多點觸控功能。對于此控訴，三星公司反駁稱并未抄襲，這種行為只是合理限度內(nèi)的市場競爭。

由于蘋果和三星是兩家全球最大的消費電子公司，因此該案件從最初開始就備受矚目：這起案件可以說是蘋果公司利用專利在全球范圍內(nèi)來對抗Android的試金石，蘋果的該戰(zhàn)略則導致三星面臨著Galaxy系列手機和平板在美國禁售的風險。實際上，這兩家公司在過去的幾年間在全球各地掀起了大大小小的專利戰(zhàn)來指責對方，試圖通過這種方式來占領(lǐng)飛速發(fā)展的移動設(shè)備市場。這場舉世矚目的專利大戰(zhàn)，最終以三星被認定為侵犯蘋果專利權(quán)而告終，陪審團裁決三星賠償蘋果高達10.5億美金的罰款，至此這場專利糾紛才告一段落。

二、從“蘋果三星專利案”看專利制度對專利權(quán)的保護

對于這次蘋果三星專利案，美國法院認可的蘋果專利技術(shù)有：外觀設(shè)計，就是所謂的“圓角矩形”；多點觸控屏上單指滑動、兩指捏合縮放；圖標擺放位置的設(shè)計；操作上的反彈，即頁面滾動到頭時自然地反彈一下；諸如此類，甚至包括一項包裝盒的設(shè)計專利。

雖然是以技術(shù)和設(shè)計見長，但蘋果公司此次提出的指控內(nèi)容卻集中在非?，嵥楹图毼⒌姆矫妗５?，在維權(quán)意識極高的蘋果人眼中，創(chuàng)新是沒有大小之分大的，專利權(quán)也沒有大小之分。

除此之外，蘋果還在《紐約時報》上諷刺了三星的行為并批駁三星的申辯，以此來表達自己對于這次判決的看法?！疤O果公司注重產(chǎn)品的原創(chuàng)性和創(chuàng)新，這才能為人們的生活帶來地球上最好的產(chǎn)品。我們制造這些產(chǎn)品是用來滿足我們的客戶，而不是滿足競爭對手明目張膽地復制。總而言之，法院的判決為三星的行為發(fā)送了一個響亮而明確的信息：偷竊就是不對的?！睙o論從蘋果公司對三星公司專利侵權(quán)內(nèi)容的指控來看，還是從其對于整個事件的立場和態(tài)度來看，蘋果公司對專利的重視程度都是不言而喻的。

從三星方面來講，蘋果公司控告其六項產(chǎn)品侵權(quán)。盡管存在爭議并且三星公司也向蘋果公司提起了反訴，但是從案件審判結(jié)果以及客觀事實來看，三星確有“抄襲”的嫌疑，從這一點來看這顯然是違反專利法的規(guī)定，侵犯了蘋果公司相關(guān)專利。當然，對于這種抄襲的結(jié)果是三星得到了懲罰。

總結(jié)整個案例，在國際高科技領(lǐng)域，特別是電子通訊方面的競爭越來越激烈，國際組織以及各國立法也加緊制定關(guān)于保護專利權(quán)的制度規(guī)則。而發(fā)展規(guī)模大、機制健全的蘋果公司正是利用了這些對它有利的專利方面的保護條款來對自己的專利發(fā)明進行保護。我們可以把它理解為是對公司權(quán)益的保護，當然也可以說是未雨綢繆的發(fā)展策略。正因如此，對于一些后起步的中小型公司甚至是像三星這樣的，擁有全球最大的手機生產(chǎn)商地位的大型公司如果缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的認識和法律意識，就很有可能在國際市場中受到別人的操縱和別人的控制。盡管感到無奈，但是作為被告的侵權(quán)人三星公司也受到了象征性的懲罰，專利制度又一次制裁了違反制度的對象。

三、從“蘋果三星專利案”談專利制度在實踐運用中存在的問題及建議

持續(xù)1年多的專利大戰(zhàn)已經(jīng)告一段落，蘋果和三星均互有勝負，但最終美國上訴法院的判決則另蘋果大勝三星——除去需要支付高達10億美元的賠償金之外，三星更是面臨著其數(shù)款產(chǎn)品在美國被禁售的風險。毋庸置疑，這樣的裁決使得三星在美國的擴張計劃嚴重受阻。

值得一提的是，10億美元的賠償額對于這個世界500強中排名第20位的大公司來說，也不過是區(qū)區(qū)1個月手機業(yè)務(wù)的利潤。也正是因為如此，赫赫有名的三星遭遇如此窘境，才更值得后發(fā)國家企業(yè)的深思。

如果探尋事件的背景我們或許可以看到更多的信息：盡管三星已經(jīng)成長為全球知名的手機公司，但是代工生產(chǎn)硬件產(chǎn)品一直是三星在電子領(lǐng)域中一項非常重要的業(yè)務(wù)。其中，三星為蘋果代工的份額，在蘋果產(chǎn)品全部成本中占據(jù)了很大的比重。時至今日，三星已經(jīng)成為世界第四大半導體廠商，它在半導體領(lǐng)域突飛猛進的發(fā)展，正是得益于蘋果公司的巨額訂單。

當然，擁有如此完善產(chǎn)品鏈的三星不會甘心居于人后。2009年10月，三星躋身第一批推出安卓手機的公司，其后更是不斷推出新品，目前早已經(jīng)趕超各大公司成為全世界最大的手機生產(chǎn)商，智能手機出貨量也已經(jīng)超過蘋果，同時一躍成為僅次于蘋果的大規(guī)模盈利的手機公司。隨著三星自己品牌的智能手機在市場上走紅，蘋果開始坐不住了，所以從去年4月起，蘋果舉起了專利大旗，開始對對手發(fā)動攻擊。

遭受過專利攻擊的對象并非只有三星。在三星之前，來自臺灣地區(qū)的HTC在智能手機領(lǐng)域占盡風頭。無一例外，蘋果隨即向HTC發(fā)起了一系列打擊并取得了最后的勝利。經(jīng)歷打擊的HTC，其多款產(chǎn)品在美國遭遇禁售，此后的業(yè)績便一路下滑，至今仍毫無起色。

通過上面的介紹我們便可對美國的專利制度或者說國際專利制度的整體形勢窺知一二：市場占有居于絕對優(yōu)勢地位的公司往往會利用專利制度打擊后來者居上的企業(yè)。

這就是美國專利制度的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀也已成為各國默示的做法——知識產(chǎn)權(quán)是利益的核心所在。長久的維護專利的道路，形成了“親專利”的政策，使得他們更加傾向于保護專利權(quán)人的利益，專利制度也成為了為專利權(quán)人服務(wù)的設(shè)定。由于非常明確地捍衛(wèi)這種政策，美國在國際競爭有的優(yōu)勢地位便逐漸形成。而面對這種強大的優(yōu)勢，在工業(yè)化和現(xiàn)代化道路上奮起直追的國家，甚至是同在美國體系下的韓國，在這方面也只能向更高姿態(tài)的美國低頭認輸。

越來越多的專利糾紛案件一直在發(fā)生。包括中國在內(nèi)，頻繁的專利糾紛都在沖擊和考驗著通信企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識和知識產(chǎn)權(quán)能力。未來的專利戰(zhàn)是如何走向，持久的專利戰(zhàn)會帶來什么？值得企業(yè)管理者思考。

解決的關(guān)鍵在于是否能打破持有者與使用者之間的對峙局面，有效地緩解專利權(quán)人與專利使用人之間的緊張關(guān)系。這要求專利持有者在授權(quán)使用專利權(quán)時要公平合理，而不是企圖利用專利使用權(quán)阻礙他人發(fā)展，以期謀求短暫的市場繁榮。

事實上，專利是為了鼓勵創(chuàng)新，而利用專利來遏制他人的發(fā)展是遏制創(chuàng)新的表現(xiàn)，顯然與專利制度的初衷背道而馳。

協(xié)調(diào)專利持有者與使用者的關(guān)系，平衡兩者以及市場發(fā)展的需求，營造良好的專利使用和創(chuàng)新環(huán)境，這是若干急需解決的的問題。

三星的例子非常典型，盡管他成為了這次專利大戰(zhàn)的犧牲品，但是整個事件足以讓人深刻思考：對于居于優(yōu)勢地位的企業(yè)少一些利用“失控的專利制度”打壓對手；對于后來者居上的企業(yè)多一些創(chuàng)新，多一些防范和應(yīng)對能力；對于國際知識產(chǎn)權(quán)專利制度的制定者，多考慮公平、合理、非歧視的原則。如此這般，我們將會期待一個更雙贏、更有利于市場、有利于消費者的科技時代。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學）

參考文獻

篇10

摘 要：目的：探討醫(yī)藥專利叢林引發(fā)的制度濫用現(xiàn)象的規(guī)制；方法：通過文獻調(diào)研，用經(jīng)濟學方法分析，從醫(yī)藥專利叢林的現(xiàn)狀和規(guī)制方面進行闡述。結(jié)論和結(jié)果：我國專利叢林的規(guī)制應(yīng)從審查制度和強制許可制度方面進行完善。

關(guān)鍵詞：專利叢林；規(guī)制

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0220-03

0 前言

對于專利的作用，林肯說“專利是為天才之薪加上利益之火”。專利對各個行業(yè)都有重要的作用，專利對技術(shù)含量高的制藥行業(yè)來說更是至關(guān)重要，可以說，“專利”成為了醫(yī)藥行業(yè)近年來最為敏感的字眼。據(jù)1986年E.Monsfield的研究指出，如果沒有專利，制藥業(yè)中65%的藥品就不可能得到開發(fā)，60%的藥品將無法上市，這個比例是石油、冶金、機械和其他輕工業(yè)領(lǐng)域中的幾倍到幾十倍。制藥行業(yè)也十分重視專利的保護，藥品是一種治療和預(yù)防疾病的特殊商品，新藥的研制具有投資高、周期長和風險大的特點，從這個角度而言，沒有任何一個技術(shù)領(lǐng)域比醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更依賴于專利的保護。但是，對一個藥物化合物重重疊疊的的專利保護侵占了留給公眾的共有領(lǐng)域，阻礙了專利的應(yīng)用，結(jié)果是對專利制度的濫用。

1 專利叢林現(xiàn)狀

1.1 專利叢林的定義

專利叢林最早由美國加利福利亞伯克利大學的一位著名的專利法專家卡爾.夏皮羅 （KarlShaPirO）提出，主要意思是指，由于專利技術(shù)的重疊性，專利技術(shù)被多個主體擁有，導致專利的應(yīng)用以及在現(xiàn)有技術(shù)的創(chuàng)新被阻礙。專利有許多重疊的地方，開發(fā)新技術(shù)的人必須在專利叢中披荊斬棘，才能獲得自己所需的全部專利技術(shù)的使用許可。由于專利被累積起來，并且它們?yōu)椴煌怂?。所以，一些具有基礎(chǔ)性作用并且極其重要的專利就會對此能技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化帶來很多大的負面效應(yīng)，專利叢林法則使技術(shù)發(fā)展僵化，甚至阻礙技術(shù)的革新。專利的叢林法則，比較簡單的解釋就是后面的技術(shù)創(chuàng)新遇到前面的基礎(chǔ)性專利的阻礙時，其再創(chuàng)新沒有辦法實施，或者實施的成本良高，使其失去商業(yè)上的動力。

1.2 醫(yī)藥行業(yè)的專利叢林現(xiàn)狀

一般來說，大型制藥企業(yè)都會制定并實施專利戰(zhàn)略，提出系列專利申請，構(gòu)建起強大的專利網(wǎng)絡(luò)。一個基礎(chǔ)的新藥化合物專利申請專利保護的路線大致如下：通式結(jié)構(gòu)的基本化合物（NCE）專利，化合物制備方法專利，結(jié)構(gòu)相對具體的代表性化合物專利化合物衍生物專利（例如可藥用鹽、溶劑化物、多晶形等），化合物中間體專利，申請藥物組合物專利、藥物制劑專利、藥物用途專利。一種藥物的系統(tǒng)專利申請從第一個環(huán)節(jié)到最后一個環(huán)節(jié)，時間跨度可達十幾年或二十幾年。例如，美國FDA于2005年批準上市的乙型肝炎治療藥恩替卡韋entecavir，自上世紀90年代至今已形成從化合物、合成方法、用途到藥物制劑的完整嚴密的專利網(wǎng)絡(luò)。專利網(wǎng)的構(gòu)建能有效阻止仿制者過早仿制基本化合物及用衍生物替代專利化合物，起到專利壁壘的作用。同時，通過藥物組合物和藥物制劑的專利保護，使基本化合物獲得延伸保護。這就是為什么在藥學領(lǐng)域每年只有很少的“全新結(jié)構(gòu)化合物”被開發(fā)，但卻成就了成千上萬件醫(yī)藥專利申請的原因所在。一個新藥有多項甚至10多項專利保護（patent portfolio），目的是盡可能延長保護期，增加對手的仿制難度和費用，以及告倒對方的機會。

1.3 專利叢林濫用專利制度

卡爾?夏皮羅（Karl Shapiro）最早提出專利叢林（patent tricket）的概念，他支出在一些重要的技術(shù)依賴行業(yè)中，例如半導體、生物技術(shù)、計算機軟件等產(chǎn)業(yè)中，現(xiàn)有的專利制度導致了專利叢林的產(chǎn)生。一個企業(yè)想要應(yīng)用一項新技術(shù)必須得到多個專利人的許可之后才能運用新技術(shù)，或者繞開重重疊疊的專利，面臨著一系列堆積重疊（overlapping）的專利權(quán)請求。這樣的專利叢林布滿荊棘，產(chǎn)品的生產(chǎn)者可能一不小心就會遭遇專利觸礁。對藥物基本化合物的重重保護，具有基礎(chǔ)性作用并且十分重要的藥物化合物專利就會對技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化帶來很多負面效應(yīng)，在一定程度上可能沒有促進創(chuàng)新反而使技術(shù)發(fā)展僵化，甚至阻礙了技術(shù)的創(chuàng)新。技術(shù)開發(fā)鏈條下的下游專利技術(shù)的實施需要上游專利的許可，但是如果上游的基礎(chǔ)專利被壟斷后，下游技術(shù)的發(fā)展問題就更加嚴重?，F(xiàn)在很多研究之所以能成功，都是站在許多前人的肩膀上做的研究。正如夏皮羅所說，研究者的研究就像在建一座金字塔，在為金字塔添加新的部分之前都要獲得之前每個科技貢獻者的同意或者支付大量的專利許可，那么整個科技金字塔的建設(shè)就會因此減慢速度。

濫用專利制度是專利制度的缺陷造成的，而濫用專利權(quán)是專利權(quán)人合法有效的權(quán)利超越了權(quán)利的范圍，或者違反了專利法的強制規(guī)定而發(fā)生的。濫用專利權(quán)力的行為是權(quán)利人在行使專利權(quán)的行為具有不正當性，而濫用專利制度是合法使用其專利權(quán)，只是該專利權(quán)可能本身具有不正當性，可能阻礙了創(chuàng)新。2008年12月27日通過的中華人民共和國專利法的第一條指出，“專利是為了保護專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進科學技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展”。從該法條的宗旨看出，專利制度不僅要保護專利權(quán)人的權(quán)益，其最終目的是要推進發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用和促進科技進步和社會發(fā)展的。從專利制度制定的目的的角度來看，專利濫用便是實施的行為在專利法許可的范圍內(nèi)（與專利權(quán)力濫用相區(qū)分），但是實施結(jié)果與專利制度的最初目的相左的行為便是濫用了專利制度的行為。按照這樣的思路，專利叢林里的專利是經(jīng)過正常的專利申請和審查程序取得的，專利權(quán)人也是正當行使專利權(quán)，但其行使專利權(quán)的結(jié)果卻是阻礙了技術(shù)的進步和損害了公眾的利益，因此專利叢林是濫用專利制度的行為。

2 專利叢林濫用專利制度的經(jīng)濟學分析

“反公地悲劇”的概念與“公地悲劇”概念相對，公地悲劇指的是共有的公共產(chǎn)品由于其有許多擁有者，他們中的每一個都有使用權(quán)卻沒有排他權(quán)，從而造成資源過度使用和枯竭。過度砍伐的森林、過度捕撈的漁業(yè)資源及污染嚴重的河流和空氣，都是“公地悲劇”的典型例子。公地悲劇的產(chǎn)生是公共產(chǎn)權(quán)的結(jié)果，然而私人產(chǎn)權(quán)也并非在所有的交易行為中都是有效率的，在私有權(quán)下可能存在資源的使用不足的情況。每個人都對現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)標的物都擁有所有權(quán)，但是在沒有其他人授權(quán)的情況下任何人都沒有權(quán)利使用它們，同樣造成資源使用的不足，這便造成了反公地悲劇。在藥品研發(fā)中，每年全新的化合物專利NCE屈指可數(shù)，大多數(shù)的藥物專利都是對已有技術(shù)專利的改進和綜合，新藥品的研發(fā)必須依賴已公知的專利技術(shù)。在這種情況下，跟進的研發(fā)必須得到上有專利的許可，否則就會構(gòu)成專利侵權(quán)。這也給藥品的研制設(shè)置了無形的障礙。過多的專利也會增加跟進開發(fā)的研發(fā)者的信息搜尋成本，在達成專利許可之前研發(fā)者必須更多的了解有關(guān)專利的相關(guān)信息，否則信息搜集不完整很可能就落入專利保護的雷區(qū)。另外，專利叢林也增加了專利訴訟的可能性。一些企業(yè)可能為了避免在專利糾紛中處于弱勢而申請大量的問題專利和垃圾專利，最終導致已有專利技術(shù)得不到充分的利用或者根本無法利用，阻礙了新技術(shù)的研發(fā)，從而導致反公地悲劇。對于想要突破專利叢林包圍的研發(fā)者來說，為了沖破專利叢林的重重阻隔，會努力創(chuàng)造一個專利群把上游專利包圍的嚴嚴實實，以限制初期專利的創(chuàng)新，讓上游專利的專利權(quán)人不得不接受不平等的專利許可的條件，這樣上有專利權(quán)人的開發(fā)空間便很小了。

3 專利叢林的規(guī)制分析

3.1 各國規(guī)制專利叢林的措施

根據(jù)反公地悲劇理論，制藥行業(yè)專利叢林問題的根源是多個專利權(quán)人對同一個藥品擁有排他性權(quán)利而引起的。那么，如果一個藥品得以生產(chǎn)問市需要專利權(quán)的數(shù)量的平均數(shù)值為Y個，則克服和避免專利叢林問題的方法是降低這個Y值。各國降低Y值的方法做一個簡單的總結(jié)，可以分為以下幾種方法：

（1）源泉控制：完善專利審查制度。

通過完善專利審查制度，提高創(chuàng)造性調(diào)價和專利質(zhì)量來改進專利的數(shù)量是源泉規(guī)制專利叢林的方法，這也是有效地釜底抽薪的方法，減少了改進專利的數(shù)量。美國20世紀下半葉采取的是親專利政策，對創(chuàng)新采取激勵政策。1952年修改專利法時增加第103條關(guān)于非顯而易見性規(guī)定,明確“可專利性不因做出發(fā)明的方式而被否定”,摒棄了法院長期堅持的“靈感”標準,客觀上起到了降低創(chuàng)造性條件的作用，降低了創(chuàng)造性的條件。直到專利叢林問題的出現(xiàn)，改變了美國專利政策的走向。人們逐漸意識到，專利政策在某些時候不但不能促進創(chuàng)新，反而抑制創(chuàng)新。2003年美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的《促進創(chuàng)新:競爭與專利法及專利政策的適當平衡》報告可以看做是美國“親專利”到“反專利”政策的拐點。這一報告以解決專利叢林問題、提高專利質(zhì)量作為目的,提出一系列政策建議, 該報告認為，由于授予專利的非顯而易見性標準過低，問題專利（一些價值不高專利或?qū)嵸|(zhì)上己處于公有領(lǐng)域的發(fā)明）不斷涌現(xiàn)，從而阻止了創(chuàng)新或提高了創(chuàng)新成本:專利叢林的出現(xiàn)使得防御性的專利與許可變得非常復雜，增加了交易成本，因而需要對專利制度進行革新。專利創(chuàng)造性標準的提高為公眾保留一個自由創(chuàng)新的空間，不給微小的技術(shù)改進以專利保護，否則會因為對這些專利授予而侵害公眾利益。

（2）市場方式：交叉許可和集中許可專利池。

美國的國家健康協(xié)會（NIH） 1998年6月4號召開的第76次顧問委員會上，面對生物科技專利中出現(xiàn)的叢林法則，首先提出了建立專利池的意見。專利池是各個專利權(quán)人之間通過協(xié)議的方式將其各自擁有的對生產(chǎn)某一產(chǎn)品或完成某一生產(chǎn)流程所必需的專利打包集合起來形成的一個專利組合，各專利權(quán)人授權(quán)或委托某一獨立的實體對該專利組合進行管理，并由該實體向第三方用戶以一種價格進行許可并收取許可費用。與專利池形成和運作有關(guān)的整個過程我們稱之為專利池安排。與交叉許可不同的是，專利池還涉及將專利池中的專利聯(lián)合許可給第三方。在一般許可的情形下，第三方如果想生產(chǎn)某種產(chǎn)品，就必須向不同的各個專利權(quán)人獲得授權(quán)，并就許可費用分別進行磋商，從而產(chǎn)生了巨大的交易成本；而且如果和任何一個權(quán)利人磋商不成，將無法生產(chǎn)該產(chǎn)品，從而增加了談判的難度和繁瑣。通過專利池許可，各個權(quán)利人將自己的生產(chǎn)某一產(chǎn)品的必要專利集中起來放到一個池子里，由一個獨立管理機構(gòu)專門進行許可事項的談判和許可費用的收取和分配，就大大方便了被許可人獲得授權(quán)，也大大促進了專利的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。

（3）國家手段：強制許可制。

強制許可制度是一種威懾性的制度，當專利持有人知道由于自己缺乏合作會發(fā)生什么結(jié)果時一般會比較好地主動合作。因此,可通過實施強制許可來限制藥品專利權(quán)人的排他權(quán),從而在一定程度上解決專利藥品“反公地悲劇”。專利強制許可是指國家的專利行政機構(gòu)根據(jù)本國法律規(guī)定的特定理由,不經(jīng)專利權(quán)人同意,由專利行政機構(gòu)依法直接強制性地授權(quán)許可已經(jīng)具備實施條件者實施專利,同時由該強制許可授權(quán)的被許可方向?qū)＠麢?quán)人支付合理的許可使用費。強制許可的存在及其“威脅”能夠使更多的藥品專利權(quán)人自愿地許可他人使用其專利技術(shù),推進專利運用,防止技術(shù)壟斷,限制專利權(quán)權(quán)利濫用。強制許可提高了藥品專利技術(shù)使用者的談判地位,有利于本國企業(yè)獲得使用藥品專利技術(shù)的許可,是實現(xiàn)藥品專利權(quán)保護與公共利益平衡的重要威懾手段和調(diào)節(jié)機制。對于專利權(quán)而言，在專利法內(nèi)部，公權(quán)對私權(quán)的正當介入最重要的體現(xiàn)就是為了公共利益的強制許可制度。在專利法外部，當專利權(quán)人行使權(quán)利時超出法律規(guī)定的正當范圍的，構(gòu)成專利權(quán)濫用時，或者專利權(quán)人憑借其專利權(quán)的合法壟斷地位進行非法壟斷技術(shù)或產(chǎn)品市場時，反不正當競爭法和反壟斷法可分別從制止不正當競爭和非法壟斷的角度，動用國家公權(quán)力來糾正由于專利權(quán)私權(quán)的濫用或壟斷而產(chǎn)生的損害社會公共利益的行為。藥品與社會公共利益關(guān)系重大，所以說，在專利權(quán)私權(quán)公權(quán)化趨勢和私益與公益的平衡理論下，對濫用專利池的行為進行規(guī)制是十分必要的。

3.2 對我國的啟示

（1）完善我國的專利審查制度。我國專利法中所稱的發(fā)明創(chuàng)造包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種。目前我國對實用新型專利和外觀設(shè)計專利只進行形式審查，而大量的問題專利和垃圾專利都存在于實用新型和外觀設(shè)計專利上，垃圾專利和問題專利是構(gòu)成專利叢林的重要組成方面。基于對現(xiàn)行專利審查制度存在缺陷的共識,目前多數(shù)研究的興趣集中于對該制度的批判上,卻未見到完善審查制度的可行方案。從專利的輸出看,面對迅速膨脹的專利申請量、技術(shù)研發(fā)在廣度和深度上的擴展、專利制度本身的程序性弱點以及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)斗爭的加劇,導致專利權(quán)的確定性無法實現(xiàn)，通過實質(zhì)審查的專利權(quán)的穩(wěn)定性逐漸削弱。

（2）強制許可制度的可操作性。我國專利法規(guī)定的強制許可制度已經(jīng)存在20多年，但迄今沒有一個啟動強制許可程序、頒發(fā)強制許可的實例。由于缺乏這方面的實證研究，這里面的真實原因究竟如何，有待于進一步的分析，以便于提出針對性的建議。不過，在強制許可的實施方面尚需要更加規(guī)范的操作性，則是毫無疑問的。我國政府作出是否頒發(fā)強制許可的決定，是一項非常嚴肅也是非常專業(yè)的“準司法”行為，需要對當事人提供的事實和證據(jù)進行科學的分析;如果當事人對強制許可的使用費難以達成協(xié)議，如何合理地裁定使用費更是一項富有挑戰(zhàn)性的工作。因此，對于頒發(fā)強制許可的審查、裁決必須要有一個具有專業(yè)水準的常設(shè)性機構(gòu)來負責運行，而我國目前尚缺乏這樣一個專門機構(gòu)。這樣一個機構(gòu)的組建和運作，是充分發(fā)揮強制許可制度作用的前提，對此問題的研究目前也還處于空白，值得重視。

4 結(jié)語

制藥行業(yè)是一個嚴重依賴專利的行業(yè)，在專利制度的制定上，除了考慮專利被仿制者搭便車而造成公地悲劇的現(xiàn)象，更要考慮社會公眾的利益，意識到當藥品專利被過度的保護起來，或者被重重疊疊的專利包圍起來時，藥品專利被利用不足對公眾健康和藥物可及性的影響。如何規(guī)制制藥行業(yè)的專利叢林，需要更多認識和制度上的努力。

參考文獻

［1］胡宏.“專利叢林”問題及對策研究［J］.湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院學報,2009,（6）:9-3.