導語：如何才能寫好一篇工業(yè)項目招商工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為實現(xiàn)“十二五”奮斗目標，推進我公司經(jīng)濟發(fā)展，圍繞公司團委工作會議提出的目標和任務，落實觀測公司“招商引資、治庸問責、優(yōu)化環(huán)境”的精神，整合有限資源，搭建活動載體，強化企業(yè)內部員工整體素質，促進招商引資工作，加強軟環(huán)境建設，培養(yǎng)專業(yè)人才，落實工作責任制度，全面提升企業(yè)整體競爭力，使企業(yè)的發(fā)展再上新臺階。

二、實施內容

（一）活動時間：

（二）活動內容：狠抓重點，找出特點，開展招商引資工作，強化責任意識，促進招商引資工作開展，改善軟環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展。

三、實施步驟

（一）滿弓緊弦使勁，抓好招商引資

招商引資始終是企業(yè)發(fā)展的第一要務，只有抓好招商引資工作，才能促進企業(yè)更快速、穩(wěn)定的謀發(fā)展。一是完善激勵制度，圍繞產業(yè)特點打造品牌，著力加強產業(yè)鏈、產業(yè)檔次，增強企業(yè)競爭實力。二是利用糧食資產資源招商，在保障優(yōu)質倉儲資源的同時，利用閑置資產做載體，制定優(yōu)惠政策吸引外來資本投資，調動企業(yè)股東積極性。

（二）優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，服務項目建設

要做好招商引資工作，關鍵是靠這個企業(yè)的內部環(huán)境，要有優(yōu)良的軟環(huán)境，這是企業(yè)發(fā)展的基本配備，改善好企業(yè)內部環(huán)境工作，從內做到外，完善工作流程，提升工作質量，提升企業(yè)形象。

（三）抓好治庸問責，懲治慵懶散軟

發(fā)展靠工業(yè)，工業(yè)靠招商，招商靠環(huán)境，環(huán)境靠“問責”，完善責任制度，落實責任到人，分配任務到人，防止慵懶散軟的情況發(fā)生，對不作為、責任缺失者嚴厲處罰。加強廉潔作風，建立敢治敢問、嚴治嚴問，善治善問的風氣。

四、具體措施

（一）加強組織領導，培養(yǎng)招商人才

充分發(fā)揮公司干部職能作用，結合政府工作計劃、公司特色，制定合理的招商計劃，鎖定目標，分解任務。結合招商計劃工作方案，將任務層層分解落實到各部門，形成個個頭上有任務、人人肩上有責任的工作格局。

開展招商業(yè)務培訓會，提升招商部門的整體能力，培養(yǎng)他們善于站在投資者的角度思考問題；養(yǎng)成重視信息收集和分析的能力；了解項目產品的前后產業(yè)鏈、發(fā)展方向和市場前景，實事求是的進行招商工作，靈活處理洽談事宜。

（二）精心組織，倒排計劃

一是創(chuàng)新招商方式，緊緊抓住機遇，按照“政府推動、戰(zhàn)略合作、合作雙贏”的思路，開展以商招商、以企招商、以產業(yè)招商，積極開展項目推介會、投資說明會。二是加大宣傳力度。廣泛利用電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒，多形式、多渠道宣傳我公司招商引資政策。三是加強對外聯(lián)系，利用外來企業(yè)歡迎活動的機會，與投資者面對面交流，建立投資者聯(lián)絡體系，長久了解投資者動態(tài)情況、投資心理。四是主動出擊，強化招商引資力度，進一步完善投資優(yōu)惠政策，著力改善投資環(huán)境，冷靜分析市場局勢，結合實際合理調整投資優(yōu)惠政策。

（二）明確工作職責，強化監(jiān)督檢查

一是完善項目運作機制，從項目包裝、項目招商、項目服務、項目協(xié)調等方面加強對投資業(yè)主的聯(lián)系，嚴格按照招商引資程序規(guī)范運作，力求取得引資實效。二是建立考核機制，將招商引資納入年度目標考核重要內容，嚴格實行一月一督查、一月一通報、一月一排位制度，組織各部門每月對招商引資推進情況進行定時督查，并通報全公司，表揚先進，促進落后，確保招商引資工作快速推進。

篇2

繼續(xù)以招商引資工作為抓手，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是要抓好已簽約項目的實施，確保盡快投產達效，力爭管樁廠投產和30萬噸元明粉項目基本建成;二是要抓好現(xiàn)有意向項目的跟進工作，加緊與客商洽談，確保盡快達成協(xié)議，力促儲備項目投資12億元的聚酯纖維和投資4億元的電子兩個項目簽約成功;三是要抓好招商信息的收集，確保引資再創(chuàng)佳績。重點在完善招商信息網(wǎng)絡上下功夫，在創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商手段上下功夫，主動走出去，大力請進來，努力地降低招商成本，提高招商效率。

二、以稅源培植、挖掘優(yōu)勢、分類指導的思路大力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個，力爭4個。

新開工億元以上工業(yè)項目個(分別為)。

新竣工5000萬元以上工業(yè)項目個(為)。

完成工業(yè)項目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值16億元、開票銷售收入5500萬元)。

實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。

新建標準化廠房3000㎡。

進園區(qū)項目4個

基礎設施投入500萬元(分別為標準化廠房項目、鎮(zhèn)內路面硬化項目、等項目)。

工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入4.5億元。

三、以三大工程為抓手，全面提升富民壯村強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平

稅源是財政收入的根本，否則，一味地追求財政收入的增長就會給企業(yè)或群眾增加稅收負擔。今年，我們將重點在項目建設服務上下功夫，確保財政收入能達到6000萬元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā)，要在做好調查和產權明確的基礎上，擴大招商力度，加快創(chuàng)業(yè)點建設、加快標準化廠房的建設力度，努力將全鎮(zhèn)12個村全部建設成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導，采取一戶一策，一類一品一項目，實實在在的提高脫貧實效，確保未脫貧快脫貧，已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達到9000元。

四、以社會化運作與招商引資相結合的方法，大力推進小城鎮(zhèn)建設

今年全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設的重點是做好高家堰旅游開發(fā)和湖景美墅小區(qū)的開發(fā)，確保開工建設鹽文化主題公園、西外環(huán)打通亮化、東外環(huán)連接、步行街等小城鎮(zhèn)建設項目至少10個以上，提高“六個一”的建設水平，力爭建設高層建筑一個以上，并逐步推進集鎮(zhèn)的管線下埋、格調亮化工作，消除蜘蛛網(wǎng)、布局好集鎮(zhèn)的色彩格調，進一步提高亮化、美化水平。

20xx年度招商引資工作計劃二20xx年，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力，在州委、州政府的堅強領導和州招商局的關心幫助下，彌勒市進一步加大招商引資工作力度，嚴守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，著眼于增強招商引資實效性，進一步采取有力措施，繼續(xù)營造良好的投資環(huán)境，全面提升招商引資工作水平，現(xiàn)將20xx年招商引資工作總結及20xx年工作計劃匯報如下：

一、招商工作基本情況

(一)目標任務完成情況

1.目標任務完成情況

20xx年州委、州政府下達彌勒市招商引資任務數(shù)：年內引進省外實際到位資金87億元;實際利用外資700萬美元;年內新開工5000萬元以上項目10個;年內工業(yè)項目到位資金30億元;總投資3000萬元以上新簽約項目10個。

①內資完成情況：截止11月，我市共申報招商引資國內經(jīng)濟合作項目86個(一個屬省內市外資金)，同比增長24.64%。其中，結轉及在建項目21個，同比增長5%;新增上報項目65個，同比增長32.65%。省外協(xié)議總投資278.04億元，同比增長22.71%，1—11月累計實際省外到位資金69.61億元，完成年度目標任務數(shù)的80.01%。

②外資完成情況：截止11月，我市實際利用外資暫無統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

③新開工5000萬元以上項目完成情況:

截止11月，我市共完成新開工項目9個5000萬元以上項目，分別是彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術酒店項目、彌勒市莓類全產業(yè)鏈示范項目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、西安隆基年產500MW單晶硅高效太陽能組件工廠項目、騰豐商貿城項目、福蒂假日度假酒店項目、彌勒圣仁醫(yī)院和溫泉水世界項目，項目協(xié)議總投資363700萬元。

④年內工業(yè)項目到位資金完成情況：1-11月，工業(yè)項目省外實際到位資金30.8億元，完成州級目標任務數(shù)30億元的102.67%。

⑤投資3000萬元以上新簽項目完成情況

截止11月份，我市新簽8個投資3000萬元以上市級重點項目，分別為：佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、彌勒市芒果業(yè)種植銷售和加工綜合項目、彌勒市引入社會資本建設高效節(jié)水項目、彌勒象罔藝術酒店項目、60萬頭生豬產業(yè)化養(yǎng)殖基地項目、彌勒市民主街片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目，協(xié)議資金達561000萬元。

2.全年預計完成情況

①預計內資完成情況

11月報表統(tǒng)計結果顯示，國內合作項目表中結轉及在建項目共86個。其中省外協(xié)議資金278.04億元，已上報135.05億元，剩余資金142.99億元。綜合夸竹礦區(qū)山心村煤礦擴建項目(二期)、國惠農業(yè)產業(yè)園、西山路片區(qū)棚戶區(qū)改造、巨人湖泉.御府、中龍.時代中心項目等重大項目的建設進展，保守預計年內還可統(tǒng)計省外到位資金18.9億元，預計20xx年我市將圓滿完成省外實際到位資金任務。

②外資預計完成情況

由于20xx年外資企業(yè)人民幣再投資不能納入統(tǒng)計，故截止11月我市現(xiàn)有外資企業(yè)暫無外資匯入，外資完成情況為零。目前我市農司引進香港明記果蔬公司投資農業(yè)種植;高特辦引進深圳諾曼斯電商有限責任公司在朋普投資建設沃柑種植基地，現(xiàn)在已流轉土地700多畝;目前兩家公司均未注冊外資公司。恒豐宏創(chuàng)科技(云南)有限公司(外商投資中外合作項目)擬在彌勒市投資建設高分子聚合物納米新材料智能化綠色制造項目，目前正在辦理外資公司手續(xù)。

③新開工5000萬元以上項目預計完成情況

現(xiàn)新開工5000萬元以上項目已按要求上報州局3個：太平湖森林公園項目、彌勒市佛城農貿市場片區(qū)(佛城廣場)城市棚戶區(qū)改造項目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)旅游建設項目(1期)-錢王街A區(qū)項目，待州局給予認定，預計年內能夠順利開工10個5000萬元以上投資的新項目。

④3000萬元以上新簽約項目預計完成情況

現(xiàn)新簽約3000萬元以上項目已按要求上報州局3個：彌勒市朋普優(yōu)質水果種植綜合開發(fā)項目、彌勒市彌陽鎮(zhèn)蔬菜示范基地建設項目和彌勒市朋普蔬菜水果種植綜合開發(fā)項目，待州局給予認定，預計年內能夠順利完成10個3000萬元以上新簽約項目任務。

(二)重大項目推進情況

1.在建項目情況

在建巡檢石洞山風電場投資開發(fā)項目、彌勒市國惠農業(yè)產業(yè)園建設項目、彌勒市民主街片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、太平湖森林公園項目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)城市旅游綜合體建設項目、鐵皮石斛精深加工項目、東風韻莊園旅游文化綜合項目、巡檢發(fā)電廠環(huán)保脫硫脫硝項目、西山路片區(qū)舊城改建項目、彌勒市和源萬畝石榴莊園建設項目、圣潔醫(yī)院新建項目、彌勒市跨竹礦區(qū)山心村煤礦擴建項目、巨人·湖泉御府建設項目、彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術酒店項目、彌勒市莓類全產業(yè)鏈示范項目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、騰豐商貿城項目、溫泉水世界項目、彌勒市引入社會資本建設高效節(jié)水項目等20余個重點項目均順利推進中。

2.前期項目情況

60萬頭生豬產業(yè)化養(yǎng)殖基地項目、彌勒隆基農牧光互補光伏發(fā)電項目、玫瑰精油精深加工項目、彌勒市芒果種植和加工綜合項目、云南萬嘉蜂業(yè)有限公司蜂產品生產加工建設項目、彌勒市東山鎮(zhèn)大雄山風電場建設項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目、彌勒市第一人民醫(yī)院項目、年產5萬噸生物肥及微生物制劑項目、年產15萬噸有機無機復混(合)肥項目等重大項目前期工作扎實有序推進。

3.在談項目情況

我市目前在談重點項目有彌勒市萬壽菊種植加工項目、新廣祖代種雞養(yǎng)殖項目、蜂產品加工項目、配方顆粒生廠加工項目、“玖玖愛”品牌雜糧方便面生產項目、泡菜泡椒生產銷售項目、碧桂園房地產項目、拖白山森林公園項目、生物谷項目、自行車生產項目等10余個重點項目。

二、存在的主要問題及困難

(一)經(jīng)濟下行壓力大，招商引資難度加大

自去年以來，受經(jīng)濟下行的影響，投資企業(yè)資產嚴重縮水，流動資金緊張，投資者投資愿望和能力下降，加之各地區(qū)之間加大投資力度，招商引資競爭日益激烈，加大了招商引資成本和難度。

(二)外資招商項目審批程序復雜，手續(xù)繁瑣

在產業(yè)政策方面，外資招商必須符合國家的外商投資產業(yè)指導目錄，且出臺的政策與周邊國家、地區(qū)相比，比較優(yōu)勢不明顯，對外商投資政策吸引力不足。在項目審批環(huán)節(jié)，對于不同的投資規(guī)模，需報經(jīng)國家商務部或省商務廳等相關部門審核，外資項目從洽談到簽約、直至最終投資落戶，需要半年以上，甚至是更長的時間，審批程序的繁瑣大幅增加了外企的投資成本，同時阻礙了項目的快速推進(《彌勒市善文化中心項目》就因審批手續(xù)太過繁雜導致流產)。此外，彌勒市外資工作起步晚，與外商接觸少，信息平臺缺乏，很難獲取外商信息，因此在項目包裝時，缺乏針對性。

(三)工業(yè)項目招商難度大

一是在國際國內經(jīng)濟下行壓力加大和國家供給側結構性改革的背景下，很多制造業(yè)企業(yè)投資意愿和能力明顯下降;二是彌勒以發(fā)展旅游業(yè)為主，對環(huán)保的要求比較高，導致部分工業(yè)項目無法落地;三是彌勒食品加工園剛剛起步， 企業(yè)入駐需要時間。

(四)州局調控大，目標任務指標難以完成

由于州局調控目標任務指標，導致我市目標任務完成進度大幅低于時間進度，難以完成目標責任指標，因此我局多次受到市領導批評;同時，20xx年州考核組到彌勒考核時認定彌勒市招商引資目標任務未完成，導致我局受到市領導在考核反饋會上點名批評。

三、20xx年工作計劃

20xx年，我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局，統(tǒng)一思想，轉變觀念，查找差距，不斷完善和優(yōu)化投資環(huán)境，繼續(xù)堅持“走出去”，“引進來”戰(zhàn)略，進一步做好招商引資工作，推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)創(chuàng)新思維，科學理性抓招商

一是高標準謀劃儲備項目。結合“十三五”規(guī)劃編制，加快儲備一批基礎設施項目、產業(yè)類項目及消費類項目，加快梳理和引進一批符合省州產業(yè)政策導向的新項目。要求全市各部門每年至少編制2個高質量的招商項目，充實招商項目庫。二是高質量對外宣傳。進一步要完善宣傳片、宣傳冊等宣傳材料，有針對性地制作一部內容豐富、檔次較高、有較強吸引力又能全方位展示彌勒發(fā)展的招商宣傳片和宣傳冊，通過網(wǎng)絡、報刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會”、“珠洽會”等會展平臺，加大招商引資宣傳力度，擴大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進項目。落實“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”工作制度，把項目建設責任制和前期工作責任制落實到位、全程跟蹤、責任到人，做到工作任務數(shù)量化、責任目標明確化、完成時限具體化。

(二)創(chuàng)新理念，精準措施抓招商

一是抓實以商招商。引導全市重點規(guī)模企業(yè)、項目有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現(xiàn)對點招商、合作經(jīng)營，積極吸引投資商與本地企業(yè)進行嫁接改造、強強聯(lián)合。重點推進與云南省天津商會、云南省廣東商會等商協(xié)會和企業(yè)洽談有償委托招商。二是加強食品加工園招商。以功能食品、風味食品、保健食品、香精香料為突破點和切入點，制定操作性、針對性、實效性強的招商引資辦法，同時結合資源、市場、品牌深入大企業(yè)、大集團，采取點對點、一對一的方式開展精確招商;加快孵化園建設，引導本地食品加工企業(yè)入駐園區(qū)，培育一批成長性較好的中小食品企業(yè)。三是圍繞農業(yè)產業(yè)鏈延伸招商。圍繞廣東溫氏養(yǎng)殖、云南國惠農業(yè)產業(yè)園、廣東新廣農牧種雞場、陜西海升莓類全產業(yè)鏈等農業(yè)類綜合項目，突出產業(yè)配套和產業(yè)鏈上下游延伸招商，繼續(xù)擴大彌勒農業(yè)產業(yè)招商優(yōu)勢。四是盤活存量招商。全面梳理全市停產、半停產企業(yè)，幫助企業(yè)策劃包裝新項目，利用“舊巢”引“新鳳”，市級領導進行全面掛鉤聯(lián)系，幫助企業(yè)理清思路，招商引資，爭取企業(yè)早日動工。

篇3

產業(yè)是縣域經(jīng)濟的支撐，項目是產業(yè)的載體，同時，項目又是保持投資拉動的主要抓手，抓產業(yè)必然要抓項目。二者對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。經(jīng)縣委研究同意，召開全縣產業(yè)暨項目工作會，體現(xiàn)了縣委、縣政府對產業(yè)發(fā)展和項目建設的高度重視。剛才，縣產業(yè)辦通報了2011年度全縣產業(yè)發(fā)展情況，縣項目辦總結回顧了過去一年的項目工作，公布了2011年項目績效考評的結果，分別表彰了2011年度產業(yè)建設和項目工作先進單位及個人。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來付出的辛勤和努力表示衷心的感謝，對受表彰的先進單位和個人表示祝賀，希望大家再接再厲，在今年的工作中更上新的臺階。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。

一、關于產業(yè)工作

2011年，是實施“產業(yè)興縣”戰(zhàn)略的第一年，全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署，以產業(yè)化的理念認真謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，特色優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展壯大，形成了產業(yè)良性發(fā)展的良好態(tài)勢。這主要在于：

一是形成了有利于產業(yè)發(fā)展的工作機制?？h委、縣政府成立了產業(yè)發(fā)展領導小組，縣委龍書記親自擔任組長，李縣長、劉冰副書記、人大廖主任、政協(xié)林主席擔任副組長，其他縣四大家領導、縣直主要經(jīng)濟管理部門及電力、電信、煙葉公司的負責人為成員，領導小組下設辦公室和十七個產業(yè)工作專班，各專班的組長、副組長分別由縣領導擔任。實行“一名領導、一套專班、一個產業(yè)、一塊資金、一家企業(yè)、一抓到底”的“六個一”工作模式，縣四大家領導齊抓共管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門全力配合，狠抓落實，從而形成了一個有利于產業(yè)發(fā)展的良性工作機制。

二是科學規(guī)劃明確了產業(yè)的發(fā)展方向?？h委、縣政府制定出臺了《關于加快產業(yè)興縣進程的實施意見》，從總體上明確了產業(yè)建設的指導思想和發(fā)展目標，各產業(yè)工作專班經(jīng)過深入調研，組織專家科學制定了17個產業(yè)的五年發(fā)展專項規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，目標明確，措施具體，使各產業(yè)按照目標得以健康有序發(fā)展。

三是支持產業(yè)發(fā)展的各項措施落實有力。縣委、縣政府向內挖潛，出臺政策，著力形成優(yōu)惠政策洼地，在出臺《關于加快產業(yè)興縣進程的實施意見》之后，又相繼出臺了《關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關于促進煤炭產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《關于促進金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》等，財政每年安排200萬元資金支持工業(yè)發(fā)展，收集整理了優(yōu)惠政策匯編，優(yōu)惠政策洼地效應正在逐步形成。向外加大招商引資力度，引進產業(yè)發(fā)展項目，如通過招商引進了深圳中技集團擬在工業(yè)園區(qū)建設一座2×30萬千瓦的煤矸石綜合利用電廠。去年12月份，龍書記帶隊在深圳就簽訂了招商意向性協(xié)議12個，總投資達35億元。向上積極爭取產業(yè)發(fā)展資金，如畜牧產業(yè)先后申報了三峽庫區(qū)生豬品種改良、肉羊良種繁育場及示范基地建設等7個項目，資金達657萬元；旅游產業(yè)爭取資金2200多萬元。縣委、縣政府制定的各項支持產業(yè)發(fā)展的政策都得到了很好的落實。

總體上看，2011全縣產業(yè)發(fā)展勢頭旺，形勢好，各產業(yè)專班工作積極主動，思路清晰，在規(guī)劃編制、項目爭取、協(xié)調引導和技術指導等方面做了大量工作，成效明顯。但也還存在一些問題，需要在今后的工作中逐步研究解決：一是工作機制還需要進一步完善。部分產業(yè)專班在工作協(xié)調上存在無抓手無部門落實現(xiàn)象，如農業(yè)產業(yè)的主管部門在農口單位，而農副產品加工業(yè)的主管部門在商務局；建材產業(yè)行業(yè)管理在建設局，而建材企業(yè)管理又在商務局；各項目主管部門在申報審批產業(yè)發(fā)展項目時，與產業(yè)辦溝通協(xié)調不夠等。二是產業(yè)發(fā)展項目論證、儲備、申報爭取、推介引進不夠，導致產業(yè)發(fā)展投資的缺乏，影響產業(yè)進一步發(fā)展壯大。三是企業(yè)融資相當困難。全縣多數(shù)企業(yè)是中小型企業(yè)，大多資產規(guī)模小、抗風險能力弱，銀行不愿對企業(yè)開展資金融通業(yè)務，導致企業(yè)融資困難。尤其是企業(yè)流動資金短缺，制約企業(yè)生產規(guī)模的擴大。四是政府職能轉變有待進一步加快。部分執(zhí)法部門為了自身利益，對企業(yè)以執(zhí)法為名進行刁難，索拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)非生產性成本較高。同時，政府少數(shù)職能部門服務意識差，有的企業(yè)老板覺得壓力較大。

2012年，在產業(yè)建設上，要進一步明確目標，工業(yè)產業(yè)方面，要著力培植一批支柱產業(yè)、規(guī)模企業(yè)、知名品牌，不斷增強工業(yè)在產業(yè)興縣戰(zhàn)略中的拉動作用，力爭全口徑現(xiàn)價工業(yè)總產值達到13.9億元，增長22%，增加值達到4.66億元，增長23%，其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價總產值達到6.38億元，增長23%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到28家，利稅過1000萬元的企業(yè)達到3家。農業(yè)產業(yè)方面，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民的意識，加大扶持力度，使企業(yè)真正成為興縣富民的龍頭。以市場為導向，繼續(xù)發(fā)展畜牧、蔬菜、魔芋、煙葉、鮮干果、茶葉、桑蠶、小雜糧等優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展其他新型產業(yè)。逐步使蔬菜、柑桔基地成為省級特色板塊基地，新增1家企業(yè)成為省級龍頭企業(yè)，4家企業(yè)成為州級龍頭企業(yè)。第三產業(yè)方面，要堅持市場機制與政府推動相結合的發(fā)展模式，突出重點、擴大規(guī)模、創(chuàng)新機制、提高水平，大力發(fā)展旅游、文化、物流等現(xiàn)代服務業(yè)，第三產業(yè)增加值占全縣生產總值的40％以上。具體到各個產業(yè)，就是要圍繞產業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，結合實際，分解確定年度目標，狠抓落實。

要完成上述目標任務，必須進一步強化工作措施?？偟乃悸肥侨嵤┖闷髽I(yè)成長工程、平臺工程、落地工程、品牌工程，培植龍頭促成長，壯大基地促配套，創(chuàng)建品牌促升級，狠抓項目促投資，建好園區(qū)促集聚，改善服務優(yōu)環(huán)境，嚴格考核保目標。具體到各個產業(yè)，各專班要結合不同產業(yè)的實際情況和特點，進一步明確具體工作思路和工作重點，細化工作措施，加快產業(yè)發(fā)展步伐。在這里，我著重強調幾個全局和共性的問題。

一是要進一步強化領導，完善工作機制。各工作專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要充分發(fā)揮好引導、扶持、協(xié)調和服務作用，及時為業(yè)主解決實際問題。繼續(xù)堅持“一個領導、一個專班、一塊資金、主抓一個產業(yè)、負責一家龍頭企業(yè)、一抓到底”的“六個一”產業(yè)發(fā)展工作機制，根據(jù)實際情況對工作專班進行適當調整，確保專班有人負責有抓手。要進一步強化縣產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室工作職能，抓好各產業(yè)工作的信息收集、宣傳引導、工作督查、綜合協(xié)調和目標考核，確保17大產業(yè)規(guī)劃各項目標任務落到實處。要進一步完善各項目主管部門與產業(yè)辦之間的銜接溝通機制，建立產業(yè)辦聯(lián)席會議制度，定期研究產業(yè)發(fā)展問題。要嚴格產業(yè)發(fā)展考核獎懲，對產業(yè)發(fā)展成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、產業(yè)工作專班辦公室予以表彰和獎勵；對措施不力、工作成效不明顯的，在全縣通報批評，造成工作失誤或失職的，予以責任追究。

二是要切實抓好產業(yè)項目建設。要圍繞30萬噸煉鋼工業(yè)試驗、煤矸石綜合利用、益濠公司服裝基地、5萬頭生豬養(yǎng)殖、支井河流域開發(fā)等簽約項目的落地做好服務工作。同時，各產業(yè)工作專班要從資源分布、市場需求、融資渠道、經(jīng)濟效益等方面，認真研究，找準發(fā)展方向，精心籌劃和包裝一批科技含量高、發(fā)展前景好的項目，進一步加強產業(yè)項目招商工作，千方百計在引進大項目和國際、國內知名企業(yè)上有突破，爭取建設一批投資大、起點高、帶動能力強的項目。

三是要促進企業(yè)成長，大力培育龍頭骨干企業(yè)。對符合產業(yè)發(fā)展政策且有一定規(guī)模、帶動力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè)，在項目、資金扶持等方面予以傾斜，積極引導企業(yè)走聯(lián)合和集團發(fā)展之路。著力在優(yōu)勢產業(yè)中培育產值過億元和利稅過千萬元的骨干企業(yè)，按照李縣長在經(jīng)濟工作會上所講的采取三個一批的方法即爭取投產一批、改造一批、壯大一批，逐步推進，支持企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮其龍頭帶動和骨干支撐作用。

四是要加大品牌建設力度。我們有一些產業(yè)已經(jīng)成功創(chuàng)建了部分品牌，但精品名牌還沒有什么。要繼續(xù)全面實施質量興縣戰(zhàn)略，重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產品企業(yè)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建精品名牌，引導企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標識的策劃與宣傳活動。適時引導同一產業(yè)的企業(yè)品牌整合,著力解決“只有產品沒有品牌或只有品牌沒有產量”的問題。

二、關于項目工作

2011年，全縣項目建設取得了顯著的成效。剛才大甲局長作了通報。成績大家有目共睹，我就不再過多表述，在這里我著重講一下還存在的一些差距和問題，希望引起大家的重視。這些差距和問題主要表現(xiàn)在：

一是從項目建設進展來看，整體建設進度不快。雖然去年我縣州級重點項目超額完成年度計劃投資，但綜合在建設項目的投資完成率只有65.7%,全縣45個重點項目只開工36個，開工率只有80%。開工的項目中只有21個項目全面完成年度投資計劃，還有15個重點項目沒有達到預期的建設進度，整體進展緩慢。

二是從項目前期工作來看，前期謀劃工作不深。缺乏有針對性的深入調研，儲備項目少，多數(shù)屬于老項目翻新，而真正新謀劃的項目很少；項目謀劃質量不高，缺乏系統(tǒng)的研究與科學的論證，可研的深度不夠，使得謀劃的項目缺乏強有力的競爭力，同時項目的結構不優(yōu)，多數(shù)項目屬基礎設施項目，而富縣富財政的生產性工業(yè)項目較少。從2011年已經(jīng)開工建設的36個重點項目看，工業(yè)投資項目只占總投資的30%，近70%的投資屬于非工業(yè)項目投資，不僅達不到州委、州政府要求的50%的比例，對培植財源，直接拉動財政穩(wěn)定增收也顯得比較乏力。

三是從項目建設管理來看，綜合管理力度不強。以項目辦為首的綜合管理機構發(fā)揮了積極有效的作用，但是從全縣的情況來看，綜合管理的力度還是不夠的，部分項目涉及單位的綜合管理意識還有待進一步增強。主要表現(xiàn)在項目建設的情況缺乏客觀真實地反映，項目工作的信息不能及時地溝通和交換，綜合管理部門也不能及時準確地給領導提供決策建議。有的部門內部缺乏有力的監(jiān)管，導致資金管理出漏洞，項目建設質量大打折扣。

四是從項目建設環(huán)境來看，大抓項目的工作氛圍不濃?？h委政府將項目工作作為經(jīng)濟工作中的重點來抓，就是要帶領大家共同營造一個濃厚的項目工作氛圍。但就目前情況來看，抓項目的共識基本達成，但共為的主動性與創(chuàng)造性不夠，抓落實的力度不夠，缺乏謀劃項目的主動性和爭取項目的拼搏精神，拼、爭、搶的意識不強，全民思項目、建項目、服務項目建設的氛圍不濃。

這些問題必須要引起大家的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議的要求，今年的項目基礎工作要進一步加強，項目爭取工作要進一步突破，項目實施水平要進一步提高，做到“論證儲備一批、申報爭取一批、建設實施一批”良性循環(huán)發(fā)展，全年完成10億元以上的項目投資計劃。任務很重，要求很高，但有壓力才有動力，有高位目標的引導才能促使我們跳起來摘桃子，才能拉動經(jīng)濟保持較快的發(fā)展速度。

在陰歷年前的項目調研會上及前天的全縣經(jīng)濟工作會上，龍書記、李縣長分別從思想認識、工作要求、工作方向、工作方法、工作機制、工作措施等諸多方面講了很好的意見，對項目工作作了重點強調和總體安排。在今天的會上，印發(fā)了幾個文件，即《關于加強2012年全縣調度項目建設責任目標管理的通知》和《2012年全縣重點儲備項目前期工作計劃及項目資金申報計劃指導意見》以及《關于建立縣級領導和相關部門服務重點項目建設責任制的通知》。這三個文件，對今年的項目前期工作、項目申報爭取工作以及項目建設實施工作提出了比較具體的目標措施要求和很好的指導意見，請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習，抓好貫徹落實。同時項目辦還拿出了《2012年項目工作績效考核考評實施方案（草案）》，征求大家的意見，請大家認真修改，及時反饋給項目辦。下面，結合全縣經(jīng)濟工作會議精神，我就如何確保今年項目工作目標的實現(xiàn)講幾點意見。

（一）齊抓共為，構建項目工作的大格局

一是要提高認識。要牢固樹立起抓項目就是促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局意識，克服只有項目主管部門才是項目工作的責任單位，只有項目建設業(yè)主才是項目工作責任人的片面認識；樹立抓項目是本職，不抓項目是失職，抓不好項目是不稱職的強烈責任感，形成齊抓共為意識。

二是要提高能力。要通過多種渠道，采取多種形式，切實加強對干部項目知識和抓項目能力的培訓，教育引導干部潛心鉆研項目知識，熟悉項目建設的程序，拓寬項目建設的思路，切實提高爭取項目的能力、建設項目的能力和管理項目的能力。每個部門和單位至少要培養(yǎng)2至3名熟悉項目工作、會抓項目的骨干。要在項目建設的實踐中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部和使用干部，把項目建設的成效作為考核干部政績、評價干部能力的重要標準，努力建設一支熟悉項目、會抓項目、能抓大項目的干部隊伍。

三是要形成合力。2012年，要繼續(xù)堅持縣項目工作領導小組統(tǒng)籌全縣項目建設的工作思路，不斷強化縣項目辦的綜合協(xié)調職能。項目辦要在現(xiàn)行的工作基礎之上，探索更為高效的工作方法，充分發(fā)揮在項目綜合管理中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門之間以及和項目辦之間要加強協(xié)調、團結一致、齊心協(xié)力、密切配合，形成強大的工作合力。一是各單位和部門之間平時要加強相互溝通、聯(lián)絡與協(xié)調，互通情報與信息，共同組織項目的策劃與開發(fā)工作，既分工又協(xié)作，合力搞好項目前期階段的資料搜集、可研編制與項目儲備。二是各有關項目單位必須加強同項目辦的銜接與協(xié)調。各項目單位在向上申報項目前，務必要將爭資項目報項目辦備案?？h項目辦要切實擔負起對全縣所有爭資項目進行綜合協(xié)調與統(tǒng)一管理的職責，加強對各項目單位爭資工作的指導與協(xié)調，及時解決項目爭資工作中存在的各種困難與問題。三是項目申報過程中各部門各單位自始至終要互相協(xié)作與配合。凡項目通過計劃口徑的，由縣發(fā)改局為主，牽頭組織開展項目申報工作，其他相關部門和單位要積極協(xié)助；凡項目不通過計劃口徑的，由相關主管部門負責組織開展項目申報，其他部門和單位要密切配合?？傊陧椖可陥蠛蜖庂Y過程中，各部門各單位要團結一心、步調一致，堅決杜絕出現(xiàn)多頭申報、重復申報、無序申報的現(xiàn)象，在全縣形成相互支持、相互配合、相互協(xié)作、齊頭并進共同爭取項目資金與投入的合力。

（二）科學謀劃，確保項目前期工作取得大進展

項目前期是項目工作的關鍵?，F(xiàn)在國家投資也好、招商引資也好，都看的是項目的前景和效益。只有做好項目前期工作，才能爭取好項目、實施好項目、管理好項目，才能取得長足的發(fā)展。今年初步確定的34個重點儲備項目前期工作的推進，要按照文件要求，千方百計全力推進。同時要在高度重視現(xiàn)有重點儲備項目前期工作的前提下，根據(jù)不斷變化的情況，適時謀劃催生重點儲備項目并實行滾動管理。目前沒有確定項目前期工作計劃的單位要對本單位本系統(tǒng)職責范圍內或是管轄區(qū)域內的資源進行調研，要形成具有現(xiàn)實參考價值的項目建設調研報告。要早啟動、勤思考、多籌備，切實提高項目工作的主動性與創(chuàng)造性。在工作中要注意以下幾個方面：

一是要對接政策不落空。各級各部門要認真研究政策，努力尋找地方特色與國家政策支持的結合點，尋找我們的重點項目與國家政策的有效對接點，最大限度地用足、用活、用好政策，把國家的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產力。隨著形勢的發(fā)展變化，一些產業(yè)政策還會不斷調整，我們必須敏銳地去把握，及時地去應對，不等不靠，超前思考，超前決策，善于抓住政策帶來的潛在機遇，在與上級實現(xiàn)對接上不誤點、合到拍，努力使申報的項目符合國家和省上的扶持重點，從而提高項目申報的成功率。

二是要盤好家底不盲目。既要弄清自然物產資源狀況，也要全面掌握人脈資源狀況，既要弄清自身的優(yōu)勢所在，也要明白自身存在的不足，更要明確經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和目標。要圍繞特色優(yōu)勢資源，圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)，圍繞交通等基礎設施建設，圍繞庫區(qū)環(huán)保及生態(tài)環(huán)境建設，圍繞農業(yè)農村、社會事業(yè)發(fā)展等重點領域來進行項目的謀劃。堅持資源型產業(yè)與非資源型產業(yè)并舉，在提升資源型產業(yè)發(fā)展水平的同時，大力發(fā)展非資源型產業(yè)；堅持基礎性項目與生產性項目并舉，在突出抓好基礎性重大項目的同時，大力發(fā)展生產性工業(yè)項目；堅持大項目與小項目并舉，在積極策劃引進高、新、大項目的同時，大力發(fā)展新增長點、新財稅點、新就業(yè)點的“短平快”中小項目；堅持抓經(jīng)濟項目與民生項目并舉，在立足經(jīng)濟項目建設的同時，關注民生問題，大力實施社會事業(yè)項目、惠及百姓項目。

三是要科學謀劃不外行。項目謀劃與前期工作要體現(xiàn)科學性。我這里所說的項目謀劃就是如何科學地制定項目建設方案，在初選的基礎之上最重要內容的就是項目的可性行研究報告，這是我縣項目工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是制約我縣項目招商引資中的一項重要因素。今年必須積極行動起來，力爭有一個較大的進步。在項目生成機制中各部門的謀劃是基礎，各單位一定要拿出明確的計劃，切實加強本部門的項目前期謀劃工作?？h項目辦和縣發(fā)改局要探索建立項目咨詢決策辦法，重點對各部門項目前期工作開展指導與檢查，建立合理的項目前期工作流程，不斷充實和健全項目庫的建設，將項目庫作為整合項目前期工作成果實行動態(tài)管理，從而使其發(fā)揮實效。

四是多元機制強保障。要多渠道落實項目前期工作經(jīng)費，一個途徑是財政拿錢做本子，主要是可行性強、政策性強的項目；一個途徑是企業(yè)拿錢做本子，主要是與企業(yè)發(fā)展關聯(lián)緊密的配套產業(yè)項目；還有一個途徑就是民間拿錢做本子。

（三）搶抓機遇，確保項目爭取工作取得大突破

項目的申報爭取是承接項目前期工作成果、實現(xiàn)項目建設梯次推進的重要環(huán)節(jié)。面對當前日益激烈的競爭局面，我們要切實加大項目申報爭取的力度，以搶抓和抓搶的姿態(tài)，多渠道擴大項目申報爭取的成效，推動項目建設梯次良性發(fā)展。項目領導小組下達的指導意見中確定了98個項目19.4億元的項目資金申報爭取計劃，各責任單位和責任人要想千方設百計，積極爭取項目盡早立項納入計劃，爭取資金盡早足額到位。

一是要加大向上爭取的力度。各部門和單位平時要加強與上級對口部門的溝通與交流，建立關系，培養(yǎng)感情，疏通渠道，及時了解和掌握上級主管部門的有關產業(yè)政策與投資信息，適時調整并有針對性地組織開展項目策劃與申報工作，爭取把更多更好的項目擠進上級計劃本子、投資籠子和資金盤子。要積極加強項目的經(jīng)常性匯報銜接，切實搞好項目的跟蹤落實，確保計劃項目資金的及時到位。同時對照國家產業(yè)政策鼓勵方向，在有針對性地開展項目前期工作基礎之上，加強向上的爭取，積極拓展新的項目源。在認真做好政策性項目資金申報爭取的同時，還要切實抓好應為之外的項目資金爭取工作。

二是要加大項目招商的力度。要鞏固現(xiàn)有招商引資的成果，為招商項目落地做好各項服務工作，力爭已達成協(xié)議的招商引資項目能夠按計劃落戶，并通過落戶的業(yè)主，以商招商，帶動更多的業(yè)主落戶。要進一步摸清在外的成功人士狀況，利用各種人脈資源，廣泛開展“抓一條信息，建一個關系，找一個業(yè)主，引一個項目，跑一筆資金”活動，重獎有功之臣。利用各種招商項目活動，加強項目推介，同時，實施“回歸工程”，鼓勵在外成功人士回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是要轉變觀念，拓寬渠道。要大膽探索采取BOT、BT方式吸引社會資本，投資建設一些重大基礎設施建設和其他大型社會公益性建設項目。要創(chuàng)新機制，激活民間資本，使項目工作社會化，允許民間資本進入項目建設領域，讓老百姓把錢拿出來投資項目建設。要著力解決銀企合作中存在的種種問題，最大程度地爭取金融機構對項目建設融資的支持。

（四）科學實施，確保項目建設投資目標全面完成

今年項目建設的計劃已經(jīng)出臺，與去年相比有一個較大的推進，但在實際工作中將要面臨很多的困難，任務也很重，從事項目工作部門和同志一定要善于把握全局，突出工作重點，以真抓實干的工作作風確保全年項目工作有新的突破。

一是要進一步細化工作目標。2012年全縣重點項目73個，計劃總投資達116320萬元。這一計劃，是根據(jù)去年項目建設情況和目前掌握的項目建設動態(tài)所制定的一個總體要求，各單位要根據(jù)自身實際，細化工作目標，不能將項目停留在計劃上，將計劃停留在文件上。要將工作任務層層分解到相關的單位，將工作責任明確到具體的人員。同時，項目建設是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程，資源需要不斷的發(fā)掘，機遇需要努力的爭取。所以工作的目標隨時都面臨著進一步的拓展，各部門要做好年度計劃中的項目建設，但也不能僅限于縣下達計劃中所明確的建設內容。

二是要抓好重點項目的建設管理。重點項目是拉動我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵，是實現(xiàn)投資拉動經(jīng)濟增長的重要支撐，是全縣經(jīng)濟工作的重中之重，我們必須一如既往的抓緊抓好。在健全相應工作機制的基礎之上還要強化三個方面的工作。一是強化組織領導，從73個項目中精選29個項目仍然實行縣領導聯(lián)系重點項目制度，落實一個重點項目、一名領導掛帥、一個部門牽頭、一個專班運作、一抓到底的工作機制。建立項目洽談情況通報、項目建設進展情況通報、服務重點項目建設情況通報制度和定期聯(lián)席會制度，確保項目建設的順利進行。二是要強化主管部門的主體責任。項目主管部門的主要負責人要把項目工作擺在突出的位置，拿在手上抓，以進一步增強項目主管部門的責任感。要將本部門的項目綜合工作納入重要議事日程，配合縣項目辦做好重點項目的檢查督辦。三是強化項目建設的“五制”管理，即項目法人負責制，項目招投標制，合同管理制，工程監(jiān)理制，項目廉政建設責任制，推行預決算審計制、項目建設的公示制和責任追究制，制定嚴格的制度和過硬的措施，確保項目建設的各個環(huán)節(jié)都有章可循、有章必循、違章必究、究而必果。

三是要加強項目建設的督查。2011年全縣開展了幾次較大規(guī)模的項目工作督查，取得了一定的成效，但從全縣項目建設的規(guī)模和仍然存在的問題來看，督查的力度還是不夠的。一方面督查的深度不夠，主要停留在對主管部門的檢查督辦，對項目建設的實地督查不夠，另一方面督查的廣度不夠，除了州縣重點項目，其它項目特別是分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的部分項目缺乏強有力的督查。要實現(xiàn)全面深入的督查監(jiān)管不可能由那一兩個部門或是幾個人的班子去完成，需要我們建立一個聯(lián)動的綜合管理機制。從項目建設的需要來看，我們不能僅僅只注重工程安全、項目進度還要看資金管理和投產效益，大項目不能出問題，小項目也絕不能亂套，現(xiàn)在各項目都有相應的建設業(yè)主和主管部門，各級也有相應的文件及規(guī)章，這就需要我們加大執(zhí)行的力度。