公司安全管理計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-02-07 18:07:43
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇公司安全管理計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
2009年公司在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府、區(qū)安檢部門的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下,在堅(jiān)持改革創(chuàng)新、加強(qiáng)管理和開拓市場(chǎng)的同時(shí),把“預(yù)防為主,安全第一”的安全方針擺在各項(xiàng)工作的首位,實(shí)行全員、全過程、全方位的安全教育與管理。
去年以來,公司未發(fā)生傷殘事故,未發(fā)生火災(zāi)事故,未發(fā)生職業(yè)病,重大隱患整改率為98%。先后抓賊2人次,協(xié)助公安部門抓獲2名犯罪嫌疑人,制止打架斗毆事件13起,在安全管理工作上取得了一些突破性工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位
2009年,公司在安全工作方面始終保持清醒的頭腦,繃緊“安全”這根弦,把安全工作當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也非常重視公司的安全工作,去年集團(tuán)公司董事長(zhǎng)視察公司工作時(shí),就作出了“安全工作是重點(diǎn)”的指示,要求把安全生產(chǎn)工作納入公司重要工作日程。公司領(lǐng)導(dǎo)班子更是以身作則,高度重視。公司王總親自講安全、問安全、抓安全,在干部例會(huì)和員工大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)安全工作。他說,我們一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,始終保持著如履薄冰的危機(jī)感和緊迫感,警鐘常鳴,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作;強(qiáng)調(diào)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、防范措施不力而造成重大事故的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任人員,要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。去年上半年重新調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組,王總親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),設(shè)置了安全工作辦公室,建立健全了安全管理體系;公司還成立了質(zhì)檢部,由
副總經(jīng)理親自負(fù)責(zé)定期對(duì)公司進(jìn)行安全檢查,并逐個(gè)發(fā)出整改通知書,督促整改;并在資金十分緊張的情況下,完成了消防監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,安裝了公司外圍攝像頭,還拿出近萬元將對(duì)消防器材進(jìn)行了檢驗(yàn)和更換。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,公司安全組生產(chǎn)織逐步健全,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管、各司其職的安全生產(chǎn)環(huán)竟。
二、落實(shí)制度,責(zé)任明確安全生產(chǎn)的良好局面,是通過健全而有效的制度來實(shí)現(xiàn)的。
去年上半年,領(lǐng)導(dǎo)班子與各部門簽訂的《目標(biāo)管理責(zé)任書》,安全工作也作為其中的目標(biāo)考核之一,貫徹了“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,并實(shí)行一票否決制度,即當(dāng)月或當(dāng)年個(gè)人或部門出現(xiàn)一次安全事故,將取消流動(dòng)紅旗、先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)集體的評(píng)選資格。堅(jiān)持做到層層抓安全,人人重安全,全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。公司各部門還根據(jù)工作性質(zhì)制定了更加具體的管理制度,保安部出臺(tái)了安防制度,技術(shù)部制訂了《設(shè)備設(shè)施維保檢查制度》,并且保安部和技術(shù)部都制訂了消防安全和處置突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,突出了重點(diǎn)部位,重點(diǎn)崗位,把安全責(zé)任層層細(xì)化,落實(shí)到了每一個(gè)人,使安全在制度的貫徹中得以實(shí)現(xiàn),較好的形成了安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安全分工負(fù)責(zé),安全層層負(fù)責(zé),安全人人有責(zé)的責(zé)任體系。
三、反復(fù)檢查,及時(shí)整改。
做好安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,堵塞漏洞,是確保安全最有效的方法。2009年5月底,公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的通知》,對(duì)安全工作提出了具體要求。并且要求質(zhì)檢部加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督、檢查,要認(rèn)真開展每一次安全生產(chǎn)事故隱患檢查,堅(jiān)決不放過一個(gè)事故隱患,確保不發(fā)生重大安全事故。質(zhì)檢部在各部門自查的基礎(chǔ)上,不走過場(chǎng),不留死角,認(rèn)真做好安全監(jiān)督檢查工作。每次每項(xiàng)檢查都做出了較為詳細(xì)的記錄,從中發(fā)現(xiàn)影響安全的問題9項(xiàng),發(fā)出整改通知5份,寫出檢查考核報(bào)告3份。各部門也都進(jìn)行了多次的自查自糾,對(duì)質(zhì)檢部在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,也都能及時(shí)逐項(xiàng)整改。如質(zhì)檢部在8月28日對(duì)地下室安全隱患的檢查中,發(fā)現(xiàn)樓道堆放物品、電路走線不規(guī)范、電燈功率過高等問題后,向技術(shù)部發(fā)出《安全隱患責(zé)令整改通知書》。技術(shù)部知錯(cuò)即改,在質(zhì)檢部要求的時(shí)間內(nèi)對(duì)地下室的雜物進(jìn)行徹底清理,并把其他安全問題整改完畢。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能
去年我們?cè)谧グ踩ぷ髦?,始終堅(jiān)持“以人為本”的理念,著眼于建立一支政治可靠、技能過硬、素質(zhì)優(yōu)良的安全保衛(wèi)隊(duì)伍,并把提高全員安全意識(shí)和安全技能作為抓好安全工作的重中之重。在公司內(nèi)部實(shí)行全員化的安全宣傳教育培訓(xùn),制定和落實(shí)安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,每年對(duì)公司各部門各崗位分期進(jìn)行培訓(xùn)。上半年對(duì)全體員工進(jìn)行了一次消防知識(shí)和技能培訓(xùn),開展了實(shí)戰(zhàn)演練;下半年派人參加了區(qū)市安監(jiān)部門、消防部門主辦的各類安全、消防安全培訓(xùn),并對(duì)保安人員進(jìn)行了體能訓(xùn)練,提高了他們的身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。通過這些方式,使全體員工從“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全、我會(huì)安全”,牢固樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想觀念。
五、存在問題
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,要長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。雖然我們的安全工作取得了一定的成效,但也存在著一些問題,個(gè)別員工防火意識(shí)不強(qiáng);不按操作規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象還不同程度地存在;員工在崗位上抽煙的問題屢禁不止;還有部分工作間、機(jī)房環(huán)境擁擠,物品堆放凌亂無序。今后我們將結(jié)合公司工作實(shí)際,根據(jù)國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)要求,不斷修訂和完善安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到有章可循、違章必究,使安全工作目標(biāo)更明確,責(zé)任范圍更清楚,行為規(guī)范更合格。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
六、2009年安全工作安排
1、公司各部門要根據(jù)年初提出的創(chuàng)建和諧公司的總體要求,把安全工作作為公司發(fā)展的頭等大事來抓,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,形成“全員動(dòng)手、綜合治理”的基本格局;要高度重視安全工作,必須牢固樹立安全第一的意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻保持高度警惕,嚴(yán)防各種事故發(fā)生。
2、要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,健全和完善安全目標(biāo)責(zé)任制,建立應(yīng)急預(yù)案,提高救險(xiǎn)常識(shí)和應(yīng)急能力,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,實(shí)行一票否決制。
3、要強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),突出以防火、電等災(zāi)害和防機(jī)械、車輛事故為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)人員的防范技能訓(xùn)練,提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力;要通過教育培訓(xùn),努力使全體員工安全意識(shí)更強(qiáng)一些,事故隱患更少一些,把安全工作做得更加扎實(shí)一些。
4、要經(jīng)常檢查,舉一反三,重點(diǎn)檢查安全組織機(jī)構(gòu)是否健全、規(guī)章制度是否落實(shí)、消防設(shè)施是否完好、用火用電管理是否到位、整改措施是否徹底;要通過經(jīng)常抓檢查、抓整改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭和安全隱患,把事故消滅在萌芽階段。
篇2
按季度召開防范特大、重大安全事故的工作會(huì)議,由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴(yán)格落實(shí)重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任;每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展以《安全生產(chǎn)法》為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng);建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,對(duì)各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責(zé)令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,全年不突破區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo),確保我轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
1、推進(jìn)安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一是深化完善包干負(fù)責(zé)制,各工作站(居委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和責(zé)任追究制度,切實(shí)做到安全管理的全覆蓋。二是推廣實(shí)行企業(yè)安全承諾,開展企業(yè)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)試點(diǎn)。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管機(jī)制,完善對(duì)中小企業(yè)的安全監(jiān)管辦法,完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的溝通機(jī)制。三是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的落實(shí)工作。
2、落實(shí)隱患排查治理措施,加強(qiáng)應(yīng)急求援和事故防范工作。從企業(yè)和政府兩個(gè)層面,建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作向村、居延伸,促使隱患排查治理工作經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。繼續(xù)深入開展重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患進(jìn)行分類建檔、分類實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急信息報(bào)告工作制度,規(guī)范信息管理、處置程序和考核機(jī)制;優(yōu)化、整合現(xiàn)在的應(yīng)急求援隊(duì)伍和裝備等各種應(yīng)急資源;指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急演練,提高對(duì)事故災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和快速反應(yīng)能力。
3、持續(xù)開展專項(xiàng)整治,解決突出問題。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要突出重點(diǎn)、兼顧一般。根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際,要突出行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)深入開展專項(xiàng)治理,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
⑴危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹:深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治;嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和定點(diǎn)銷售制度,繼續(xù)開展嚴(yán)打非法煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)和反“三違”活動(dòng)。
⑵消防:繼續(xù)以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、公眾娛樂場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),深化火災(zāi)隱患排查治理工作。
篇3
改善過程安全的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力就是,影響他們?cè)诮?jīng)營(yíng)過程中遵守政府法規(guī)的程度,特別是在勘探和開采“高風(fēng)險(xiǎn)”領(lǐng)域,如海上鉆井。實(shí)際上,政府正在努力引進(jìn)規(guī)范安全和預(yù)防污染的標(biāo)準(zhǔn),以對(duì)現(xiàn)行法規(guī)要求進(jìn)行補(bǔ)充。隨著時(shí)間的推移,這種增強(qiáng)監(jiān)管力度的趨勢(shì)可能會(huì)越來越強(qiáng)。鑒于這種發(fā)展趨勢(shì),過程安全管理已經(jīng)成為亞太地區(qū)高危行業(yè)一種勢(shì)在必行的戰(zhàn)略。
“過程安全管理”的定義
過程安全管理就是在制造或化工過程中,應(yīng)用管理體系和控制(計(jì)劃、程序、審計(jì)、評(píng)估)的方式,使過程危害得到辨識(shí)、了解和控制。在杜邦公司,過程安全管理最初被用來預(yù)防嚴(yán)重的、與化工過程相關(guān)的事故,它的目的是建立一個(gè)框架,以幫助將管理力量集中于這一復(fù)雜的課題。
企業(yè)管理層這樣定義他們的過程安全管理愿景——目標(biāo)是零。 “零傷害”和“零事故”,零起過程相關(guān)的傷害和事故,是管理的目標(biāo)。過程安全管理被認(rèn)為是一個(gè)商業(yè)問題,而不僅僅是一個(gè)制造或運(yùn)營(yíng)問題,需要組織進(jìn)行大量的資源投入,以確保其成功實(shí)施。因此,所有的杜邦實(shí)體必須建立一個(gè)可持續(xù)的改進(jìn)程序,以實(shí)現(xiàn)過程安全管理“零傷害”和“零事故”的目標(biāo)。這些內(nèi)容已經(jīng)被列入了杜邦公司的商業(yè)計(jì)劃。
一旦定義了愿景,杜邦公司所有的商業(yè)和地區(qū)實(shí)體就必須實(shí)施這樣的計(jì)劃,包括以下主要措施:
高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為過程安全管理的帶頭人,敦促商業(yè)或地區(qū)實(shí)體落實(shí)責(zé)任;確保體系和管理矩陣到位,幫助各級(jí)人員有效理解什么是“過程安全管理”,了解當(dāng)前的過程安全管理績(jī)效;通過具體的目標(biāo)和指標(biāo),創(chuàng)建“實(shí)現(xiàn)零過程事件”的價(jià)值觀和認(rèn)識(shí)。
與業(yè)務(wù)計(jì)劃流程融為一體,以便獲得最大限度的資源支持。
各個(gè)不同的業(yè)務(wù)部門采用統(tǒng)一的過程安全管理體系,包括危險(xiǎn)性較低的操作,并改進(jìn)審計(jì)的重點(diǎn)和指標(biāo)。
幫助提升各級(jí)人員的能力,以便在新的過程、新的產(chǎn)品、新的項(xiàng)目上進(jìn)一步實(shí)施過程安全管理。制訂必要的制度和開展培訓(xùn),進(jìn)一步將“本質(zhì)安全”原則運(yùn)用到過程和產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)中。
制訂計(jì)劃,嚴(yán)格推動(dòng)操作紀(jì)律,以使每名員工都能夠按照正確的方法完成任務(wù)。
這些推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)的努力,對(duì)杜邦公司的過程安全管理績(jī)效產(chǎn)生了很大的影響,促使該公司能夠在1995-2008年將過程安全事故減少約90%。
杜邦公司還創(chuàng)建了一個(gè)過程安全管理的模型,涉及設(shè)備、技術(shù)和人員這3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)是14項(xiàng)過程要素(見圖1),每一個(gè)要素都作為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的一種途徑。通過過程安全管理,企業(yè)可以利用這一最有效的組織結(jié)構(gòu)、文件程序、人力及技術(shù)能力。
圖1通常被稱為“過程安全管理輪”,14項(xiàng)要素包括工藝危害分析、操作程序和安全規(guī)則、人員培訓(xùn)和表現(xiàn)等,都在車輪輪輻的周圍排列著。管理層的領(lǐng)導(dǎo)及其承諾,對(duì)于實(shí)施和維護(hù)強(qiáng)大的過程安全管理計(jì)劃是非常必要的,它們是“過程安全管理輪”的軸心。操作紀(jì)律被視為“過程安全管理輪”的輪輞,連接著所有的要素。
通過將過程安全管理的原則整合進(jìn)所有的業(yè)務(wù)流程,從資本項(xiàng)目的規(guī)劃和執(zhí)行,到績(jī)效管理與培訓(xùn),公司不僅能夠確保過程安全管理被融入企業(yè)文化之中,同時(shí)也應(yīng)該收獲這種采用結(jié)構(gòu)化的、基于度量的方法所帶來的“軟福利”——操作紀(jì)律性增強(qiáng)等。此外,嚴(yán)格的過程安全管理協(xié)議,還可以告訴大家共同的企業(yè)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)分類協(xié)議、審計(jì)程序和事故調(diào)查結(jié)果等內(nèi)容。
過程安全管理中的人為因素
過程安全管理模型可以被應(yīng)用到任何生產(chǎn)操作過程中。然而許多石油和天然氣公司認(rèn)為,操作風(fēng)險(xiǎn)管理只與技術(shù)和設(shè)備相關(guān),人的行為被嚴(yán)重邊緣化了。而杜邦公司卻認(rèn)為,在生產(chǎn)過程中,“人”是一個(gè)重要的因素,與過程安全管理的所有要素相互交織在一起。
實(shí)際上,操作人員確實(shí)應(yīng)該同設(shè)備和技術(shù)一樣被重視,這需要通過公司安全文化和操作紀(jì)律來實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),公司必須致力于創(chuàng)建這樣一種環(huán)境:?jiǎn)T工有權(quán)力最大限度地提高個(gè)人和集體的操作紀(jì)律水平。這就要求有一個(gè)健全的行為管理體系,以有利于以這樣的方式來養(yǎng)成操作紀(jì)律。
創(chuàng)建這樣的安全文化和養(yǎng)成操作紀(jì)律的關(guān)鍵是,管理層的過程安全領(lǐng)導(dǎo)能力和承諾,這對(duì)于創(chuàng)建一種文化至關(guān)重要。這種承諾應(yīng)融入企業(yè)的核心價(jià)值觀之中,并被作為公司的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略,管理層應(yīng)確保其在整個(gè)公司范圍內(nèi)得以實(shí)施。在管理層決策時(shí),過程安全管理應(yīng)被給予與其他業(yè)務(wù)相同的權(quán)重。雖然過程安全管理不能得到每一個(gè)人的持續(xù)關(guān)注,但各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)顯示出對(duì)過程安全管理的重視,例如將過程安全管理作為重點(diǎn)討論內(nèi)容,并通過提供資源、獎(jiǎng)勵(lì)員工和支持行動(dòng),明確地展示出自己的關(guān)注。
過程安全管理的有效實(shí)施
實(shí)施過程安全管理的前提是,將安全作為組織文化的一部分,并明確表明管理層對(duì)安全的承諾。在預(yù)防過程事故方面,一項(xiàng)全面的計(jì)劃,是取得優(yōu)異結(jié)果所必不可少的。建立和保持有效的過程安全管理,還需要4個(gè)關(guān)鍵步驟:
創(chuàng)建安全文化。過程安全管理計(jì)劃只有被底層安全文化所認(rèn)可,才會(huì)被認(rèn)為是有效的。如果一個(gè)組織的安全文化不是很強(qiáng),過程安全管理就注定會(huì)與生產(chǎn)需求等優(yōu)先事項(xiàng)相互沖突。杜邦公司的安全基本政策作為一種核心價(jià)值觀,已經(jīng)保持了200多年,已經(jīng)形成了一種強(qiáng)大的整體安全文化。
管理層的過程安全領(lǐng)導(dǎo)能力與承諾。從安全文化的形成和培育開始,公司就要為安全相關(guān)的活動(dòng)提供資源,并給予最高的優(yōu)先權(quán);各級(jí)管理人員則必須支持和強(qiáng)化過程安全管理計(jì)劃和問責(zé)制。
實(shí)施全面的過程安全管理體系。全面的過程安全管理體系包括過程安全各要素的綜合管理體系,如工藝危害分析,事故調(diào)查和機(jī)械完整性等。制訂完善的過程安全管理體系的良好開端,就是現(xiàn)行的法規(guī),如美國(guó)職業(yè)安全健康局的《過程安全管理規(guī)則》和美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的《風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃》等。法規(guī)一般只被視為出發(fā)點(diǎn),但是卻代表著實(shí)際操作的最低的基本要求。實(shí)際操作中,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)考慮法規(guī)之外的其他附加要求,以更好地滿足在過程安全方面的需求。
篇4
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
各科室及項(xiàng)目部的作用:?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對(duì)員工培訓(xùn)工作綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
篇5
一、安全控制目標(biāo):
1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、財(cái)務(wù)資金安全、貨物運(yùn)輸、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為零。
5、現(xiàn)場(chǎng)違紀(jì)現(xiàn)象做到人見人管,形成一個(gè)群防群治,人人維護(hù)的安全管理格局。
二、安全管理職責(zé):
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度,并結(jié)合工廠實(shí)際,建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程和物流管理程序);全面落實(shí)部門安全管理職責(zé);組織好日常安全生產(chǎn),管理好轄區(qū)內(nèi)的各種機(jī)械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;做好安全綜合檢查,徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài);加強(qiáng)所屬人員的思想、品質(zhì)教育,注重作風(fēng)和廉正建設(shè);組織制定本部門重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織重大事故應(yīng)急救援演練。
(二)、認(rèn)真落實(shí)公司20xx年度安全工作計(jì)劃書,結(jié)合部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂并落實(shí)部門年度安全工作計(jì)劃,計(jì)劃中有明確的安全工作目標(biāo)和重點(diǎn),同時(shí)落實(shí)公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責(zé)任制度,實(shí)行“一崗雙責(zé)制”,公司、車間、班組、員工逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改,確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。車間周查、部門月檢時(shí),須對(duì)重大危險(xiǎn)源和
重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改,對(duì)其實(shí)行登記、建檔,并按公司有關(guān)制度要求及時(shí)控制處理,并上報(bào)公司安全監(jiān)督主管部門。
(五)、外出業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的安全;財(cái)務(wù)、貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)部門加強(qiáng)公司資金、財(cái)產(chǎn)、貨物等物資流通領(lǐng)域的安全防護(hù)。
(六)、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全事故,配合公司做好安全事故調(diào)查,并認(rèn)真落實(shí)公司的處理意見和整改要求,形成教育和整改記錄。
三、安全獎(jiǎng)懲
獎(jiǎng)懲原則:依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)。
(一)、人事行政部與安全主管人員實(shí)施日常安全監(jiān)督管理,并做好各種日常安全管理臺(tái)帳,公司年終對(duì)各部門進(jìn)行安全考核。
(二)、發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失重大的安全事故,按照公司《員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》或依據(jù)政府安全主管部門的處理意見對(duì)直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人實(shí)施處理,取消評(píng)先資格,記入年終目標(biāo)考核。
(三)、全面完成了“安全控制目標(biāo)”,年終由公司進(jìn)行通報(bào)表彰。
(四)、未發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失嚴(yán)重的安全事故,以部門發(fā)生一般安全事故最低率和日常消防器材設(shè)施完好率及安全隱患整改率的高低,作為部門評(píng)先的綜合依據(jù),被評(píng)為安全先進(jìn)部門的,公司通報(bào)表彰,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)、執(zhí)行安全問題一票否決制。對(duì)于隱患整改多次不及時(shí)、弄虛作假、隱瞞事故的部門(包括車間或班組),年終取消評(píng)先資格,對(duì)其直接主管,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。
主管責(zé)任人: 安全目標(biāo)責(zé)任人:
篇6
一、
安全體系、安全管理制度、執(zhí)行情況
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)日常管理工作并斷建立健全安全運(yùn)輸規(guī)章制度,使公司各項(xiàng)安全管理制度比較完善,安全管理人員能嚴(yán)格履行工作職責(zé),抓好安全管理,確保了公司安全運(yùn)輸良好的局面。安全管理制度、執(zhí)行情況如下:
1、能夠及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全工作的文件,并有記錄。
2、公司有健全的各項(xiàng)安全制度,管理人員不但熟知和了解,更能嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全制度。
3、公司有安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。
4、各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求,安全管理人員層層簽訂了安全工作責(zé)任書。
5、有制定相關(guān)安全管理實(shí)施細(xì)則,并有完善的安全基礎(chǔ)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。
6、有安全工作會(huì)議制度及安全工作會(huì)議記錄。
7、有嚴(yán)格的執(zhí)行定期的安全檢查制度。
8、有事故報(bào)告制度。
9、有事故調(diào)查處理制度。
10、有突發(fā)事件的緊急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制,每半年有定期的安全演練。
二、交通安全情況
1、制訂有年度交通安全目標(biāo)管理計(jì)劃,并報(bào)送集團(tuán)安委會(huì)。每半年有對(duì)本單位交通安全工作開展情況進(jìn)行一次總結(jié),并報(bào)送集團(tuán)安委會(huì)。
2、能嚴(yán)格做駕駛員檔案工作,駕駛員檔案的建立每人一冊(cè),駕駛員工作、培訓(xùn)、事故、違章、績(jī)效等記錄能及時(shí)登錄,檔案的內(nèi)容真實(shí)、完整。
3、能做好行車事故檔案工作,做到詳細(xì)記錄一般性以上事故,檔案內(nèi)容有事發(fā)經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)圖、原因分析,責(zé)任劃分、處理結(jié)果等內(nèi)容,且每宗事故都能單獨(dú)裝訂歸檔。
4、處理事故能堅(jiān)持按“四不放過”的原則,查明原因,吸取教訓(xùn),制定整改措施。
5、建立有安全員管理檔案,將安全員的準(zhǔn)入、考評(píng)和資質(zhì)納入其中。
6、有定期召開安全工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、條例和本公司近期工作要求,部門能每月至少召開一次,并有詳細(xì)會(huì)議記錄、出席會(huì)議人員簽到。
7、能按要求定期做好對(duì)安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員、違章、肇事駕駛員的安全培訓(xùn),能按要求制訂培訓(xùn)計(jì)劃,每次培訓(xùn)有詳細(xì)記錄的內(nèi)容,每季度培訓(xùn)有培訓(xùn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、分析。
8、能認(rèn)真履行安全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)告制度,按規(guī)定填報(bào)有關(guān)報(bào)表資料并及時(shí)報(bào)送報(bào)表。
9、每季度能有1次安全基礎(chǔ)工作檢查,每月有不少于一次車輛安全技術(shù)檢查,并有詳細(xì)檢查記錄。
10、能根據(jù)公司有關(guān)安全活動(dòng)工作部署,結(jié)合上級(jí)主管部門的安全活動(dòng),開展安全競(jìng)賽活動(dòng)。
三、綜治安全
1、能落實(shí)執(zhí)行公司綜治安全管理責(zé)任制,安委會(huì)負(fù)責(zé)公司日常綜治安全防范、檢查、整改,年度工作計(jì)劃、總結(jié),每季度能向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治安全工作情況。
2、安委會(huì)主持召開安全生產(chǎn)例會(huì),能及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和落實(shí)工作布置。
3、與安全直接責(zé)任人、與部門專職綜治安全管理人員能層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
4、有制訂應(yīng)急救援預(yù)案并年度最少演練一次;
5、有開展各種安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并定期對(duì)員工進(jìn)行防火防盜、勞動(dòng)安全等安全技能培訓(xùn)。
6、能對(duì)新員工實(shí)行崗前安全培訓(xùn)并考核合格后方可上崗,有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存。
7、確立防火重點(diǎn)部位并有定期檢查,每月有一次消防設(shè)施例檢,每季度有一次自查自改,規(guī)定每半年和年終進(jìn)行一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
8、對(duì)消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理,防火工作的落實(shí)及安全檢查情況有記錄資料并存檔。
9、對(duì)每季度能進(jìn)行1次綜治安全檢查。
10、公司內(nèi)部已建立安全信息員隊(duì)伍檔案,對(duì)不安定因素或員工之間發(fā)生的矛盾糾紛要做好疏導(dǎo)化解工作,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
11、 無群體斗毆和集體上訪、罷工罷駛等事件發(fā)生。
12、有制訂安全檢查計(jì)劃,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)防護(hù)部位進(jìn)行巡查或例檢。每次安防檢查有被檢查單位、被檢查項(xiàng)目、檢查人員與被檢查單位責(zé)任人簽名記錄,并把防火、防盜等安全工作列入單位每季檢查與考評(píng)。
13、在安防檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能及時(shí)整改。
14、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司發(fā)出的整改通知能按時(shí)整改并書面報(bào)告整改情況或oa正式行文報(bào)告。
15、對(duì)安全隱患有整改情況記錄和有關(guān)人員簽認(rèn)的資料存檔。
篇7
據(jù)保守統(tǒng)計(jì),我國(guó)每天有4名建筑工人死于安全事故,安全事故造成的損失就占整個(gè)工程建設(shè)投資的10%左右,對(duì)于項(xiàng)目的投資者建設(shè)單位來說既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)利益又關(guān)乎社會(huì)聲譽(yù)。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化水平的不斷提升,建設(shè)單位在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中的安全管理主導(dǎo)地位逐漸開始呈現(xiàn),本文嘗試從以下幾個(gè)關(guān)鍵階段來探討建設(shè)單位在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中如何發(fā)揮主導(dǎo)作用來有效降低風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中建設(shè)單位安全管理主要內(nèi)容
建設(shè)單位應(yīng)履行其安全管理責(zé)任制,并在以下各開發(fā)階段做好相應(yīng)的安全管理工作:
1、供方選擇階段:
1.1、依據(jù)項(xiàng)目所在地方政府有關(guān)安全管理和文明施工要求,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況開展本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并將其納入到 本項(xiàng)目的“安全管理與文明施工策劃”中;
1.2、涉及本項(xiàng)目的招標(biāo)文件采用統(tǒng)一范本,并依據(jù)安全管理和文明施工要求結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況明確本項(xiàng)目安全管理和文明施工要求;
1.3、對(duì)供方進(jìn)行考察時(shí),應(yīng)由本項(xiàng)目安全專(兼)職安全工程師參與對(duì)供方的企業(yè)資質(zhì)、安全管理能力和安全生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行專項(xiàng)考察和評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為確定供方的重要參考依據(jù),留存資料備查;
2、前期準(zhǔn)備階段:
4.2.1、開發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)組建本項(xiàng)目的安全管理組織機(jī)構(gòu),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況確定本項(xiàng)目的安全管理動(dòng)作和流程,包括但不限于:安全周檢機(jī)制、安全周例會(huì)機(jī)制、安全月報(bào)機(jī)制、每季度安全考核機(jī)制,隱患整改與反饋流程、違約索賠通知與上繳流程、安措費(fèi)申請(qǐng)與審批流程;
2.2、開發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)將安全管理指標(biāo)分解落實(shí)到每一名員工,將安全管理指標(biāo)納入到每一名員工的KPI指標(biāo)之中,并進(jìn)行考核;
2.3、開發(fā)項(xiàng)目部在與供方簽署合同時(shí)應(yīng)同時(shí)簽署采用統(tǒng)一范本的《安全管理協(xié)議》,且與招標(biāo)文件保持一致;
2.4、開發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)在供方進(jìn)場(chǎng)前一周完成對(duì)本項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的收集工作,并在供方進(jìn)場(chǎng)后一周之內(nèi)將相關(guān)資料進(jìn)行移交,保存相關(guān)記錄備查;
2.5、開發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)在供方進(jìn)場(chǎng)前完成本項(xiàng)目《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的編制工作,并在供方進(jìn)場(chǎng)后將本項(xiàng)目的應(yīng)急救援工作進(jìn)行宣貫和落實(shí);
2.6、開發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)在供方進(jìn)場(chǎng)前一周之內(nèi)組織本項(xiàng)目相關(guān)管理人員(包含但不限于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師)及供方主要管理人員(包含但不限于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員)將本項(xiàng)目的安全管理和文明施工要求進(jìn)行培訓(xùn)和宣貫,保存相關(guān)記錄備查;
2.7、開發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)在供方進(jìn)場(chǎng)時(shí)審核其企業(yè)相關(guān)資質(zhì)、人員配備與持證上崗情況以及安全保障體系建立情況;
2.8、開發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)明確供方各類安全方案和計(jì)劃(包括但不限于:監(jiān)理規(guī)劃與安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、施工組織設(shè)計(jì)與各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案(包括超過一定規(guī)模需要專家論證的方案)、安措費(fèi)投入使用計(jì)劃與實(shí)施方案、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和文明施工方案)編制完成時(shí),由監(jiān)理單位組織方案或計(jì)劃的編制者向開發(fā)項(xiàng)目部相關(guān)人員和供方主要管理人員就方案和計(jì)劃合得規(guī)性和適用性進(jìn)行解釋和說明,審核通過后進(jìn)行實(shí)施,形成會(huì)議紀(jì)要備查。
3、施工階段 :
3.1、按照確定好的安全管理動(dòng)作和流程組織實(shí)施安全周檢、安全周例會(huì)等各項(xiàng)安全管理工作,保存相關(guān)記錄備查;
3.2、結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況上報(bào)安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃和需求,組織開展本項(xiàng)目管理人員和供方管理人員的安全宣傳教育培訓(xùn)工作,保留相關(guān)記錄備查;
3.3、根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況做好勞保用品的申報(bào)工作,并按計(jì)劃做好相關(guān)的采購(gòu)、發(fā)放工作,做好本項(xiàng)目員工勞保用品的使用培訓(xùn)工作;
3.4、監(jiān)督檢查供方的各項(xiàng)安全管理行為,包括但不限于:各類安全方案和計(jì)劃的落實(shí)情況、各類人員尤其是基層作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的落實(shí)情況、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度(包括應(yīng)急救援體系的建立和演練)的執(zhí)行情況,依據(jù)《安全管理協(xié)議》相關(guān)條款進(jìn)行處理違規(guī)行為;
3.5、監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的日常安全管理行為和針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)(包括但不限于塔吊、施工升降機(jī)、吊籃、腳手架、臨時(shí)消防水系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、臨時(shí)用電一二級(jí)配電系統(tǒng)、重要安全防護(hù)設(shè)施)的安裝、使用和拆除等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查驗(yàn)收工作;
3.6、審核供方安措費(fèi)的申請(qǐng)材料,并在日常監(jiān)督檢查中重點(diǎn)監(jiān)督檢查安措費(fèi)的投入使用情況;
3.7、監(jiān)督檢查供方現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作的開展情況;
3.8、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全事故、事件的上報(bào)和調(diào)查處理工作,并建立本項(xiàng)目的事故檔案;
3.9、本項(xiàng)目辦公生活區(qū)設(shè)置完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,編制本項(xiàng)目辦公生活區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展本項(xiàng)目辦公、生活區(qū)月度檢查工作,保留相關(guān)記錄備查;
3.10、做好本項(xiàng)目的車輛安全管理工作及公務(wù)車駕駛員的安全教育培訓(xùn)工作,并與其簽訂《安全駕駛責(zé)任書》;
3.11、結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作,并每年至少進(jìn)行演練一次,保留相關(guān)記錄備查;
3.11、每季度對(duì)供方主要管理人員(包括但不限于總監(jiān)、安全監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人)的安全管理行為進(jìn)行考核,考核結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所屬開發(fā)公司主管部門、及時(shí)反饋至供方公司,并作為本項(xiàng)目供應(yīng)商評(píng)估的重要依據(jù);
3.12、開發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門建立并保持良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系,實(shí)施屬地化管理。
4.4、交付階段:
篇8
關(guān)鍵詞:安全管理體系 船舶 安全管理
1.前言
自2001年我國(guó)在ISM基礎(chǔ)上建立NSM規(guī)則,促進(jìn)了以往高風(fēng)險(xiǎn)航運(yùn)業(yè)安全管理的進(jìn)步,船舶與船員獲得的安全保障和安全環(huán)境、相關(guān)員工的安全管理技能提升都屬于這一進(jìn)步的最直接體現(xiàn)。船公司依據(jù)ISM規(guī)則和NSM規(guī)則等各項(xiàng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定了公司的安全管理體系――SMS,體系文件的各項(xiàng)規(guī)定是公司員工在安全管理活動(dòng)中所必須遵循的行為和準(zhǔn)則。為了能夠更為深入了解SMS的效力,本文就安全管理體系對(duì)船舶安全管理的推進(jìn)展開具體探究。
2.船舶安全管理體系的概述
船舶安全管理體系的創(chuàng)建與應(yīng)用主要是為了保證公司安全管理和操作的正確性、連續(xù)性,保持安全管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。它不斷提升岸上及船上人員的安全管理技能,而由此所實(shí)現(xiàn)的海上安全保證、安全事故避免、環(huán)境保護(hù)則是船舶安全管理體系應(yīng)用的最終目標(biāo)。
船舶安全管理體系本身屬于一種系統(tǒng)性的管理方法,這一管理方法所實(shí)現(xiàn)的規(guī)范管理能夠最大程度上降低船舶安全受到的人為因素的影響,而這一影響的消除主要需要得到四層文件的支持,主要由《安全管理手冊(cè)》、《程序文件手冊(cè)》、《操作手冊(cè)》、《應(yīng)急手冊(cè)》構(gòu)成。
3.船舶安全管理體系的意義
長(zhǎng)期以來我國(guó)航運(yùn)業(yè)始終屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),而這種高風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是船舶管理與操作存在的問題,據(jù)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)80%的海事事故與人為因素有關(guān),而這其中則有80%的事故與管理聯(lián)系緊密,由此可見我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)航運(yùn)業(yè)操作與管理存在的問題較為嚴(yán)重。船舶安全管理體系能夠有效實(shí)現(xiàn)管理與操作水平的提升,這就使得船舶安全和防污染管理將在ISM規(guī)則和NSM規(guī)則的支持下突破以往做法,整體的、系統(tǒng)的、規(guī)范有序的管理體系也將在ISM規(guī)則和NSM規(guī)則的支持下實(shí)現(xiàn)建立,同時(shí)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展也帶來較為有力的支持。
由于船舶安全管理體系最大的特點(diǎn)便是以人為本,這就使得航運(yùn)業(yè),相關(guān)人員的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性也實(shí)現(xiàn)較好提升,船舶安全工作在這種氛圍下自然得以較高質(zhì)量展開,各類安全事故的出現(xiàn)幾率也將由此大大降低。由此可見航運(yùn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的降低正是船舶安全管理體系推進(jìn)的意義主要體現(xiàn)。
4.船舶安全管理體系的具體實(shí)施
結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),我們將SMS的具體實(shí)施概括為推進(jìn)安全管理體系建設(shè)、加強(qiáng)船員隊(duì)伍管理、做好應(yīng)急應(yīng)變演練、重視船舶維護(hù)與保養(yǎng)、落實(shí)日常運(yùn)行監(jiān)控等五個(gè)方面。
4.1推進(jìn)安全管理體系建設(shè)
船舶安全管理體系需要得到船公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,這樣才能保證船公司內(nèi)部的橫向溝通、安全管理工作評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)問題查找得以較高質(zhì)量展開,發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題、落實(shí)安全措施的安全工作保障也才能夠?qū)崿F(xiàn)較好落實(shí)。船公司領(lǐng)導(dǎo)高層的承諾是做好船舶安全管理工作的基礎(chǔ),各級(jí)人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動(dòng)性將決定最終結(jié)果。
4.2加強(qiáng)船岸隊(duì)伍管理
除了推進(jìn)安全管理體系建設(shè)外,加強(qiáng)船岸隊(duì)伍管理同樣屬于SMS實(shí)施的重要內(nèi)容組成,而這里的船岸隊(duì)伍管理主要圍繞教育培訓(xùn)工作與船岸任用工作兩方面展開。對(duì)于船岸的教育培訓(xùn)工作來說,船公司需要做好船岸的在職培訓(xùn)與各項(xiàng)技能考核,并始終高度重視船岸的日常安全教育,這樣才能夠保證船公司全體員工技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)較好提升,船舶也才能夠真正實(shí)現(xiàn)自身所追求的安全生產(chǎn)目標(biāo);而在船岸任用工作中,船公司需要做好船岸人員的任用、結(jié)合信息化技術(shù)建立船岸管理檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、做好船岸人員的合理搭配,這樣才能保證依據(jù)安全管理體系優(yōu)葑畬蟪潭確⒒櫻船舶安全事故的發(fā)生幾率也將由此實(shí)現(xiàn)較好降低。
4.3做好應(yīng)急應(yīng)變演練
對(duì)于應(yīng)急應(yīng)變演練來說,演練主要是為了盡可能實(shí)現(xiàn)緊急狀況下的險(xiǎn)情控制,而在安全管理體系實(shí)施中,船公司就需要結(jié)合相關(guān)規(guī)范與自身認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)急應(yīng)變演練計(jì)劃的制定,這樣才能保證公司船員具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力與較高的安全操作技能水平,只有這樣船公司才能夠在安全管理體系支持下最大程度上避免安全事故的發(fā)生。
4.4重視船舶維護(hù)與保養(yǎng)
對(duì)于船公司的船舶維護(hù)與保養(yǎng)來說,直接關(guān)系著船舶生產(chǎn)過程中安全事故的出現(xiàn)幾率,公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序,以便保證船舶按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)則要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。為此船公司就必須結(jié)合SMS做好維護(hù)與保養(yǎng)計(jì)劃的制定與落實(shí),這樣才能保證船舶相關(guān)機(jī)械設(shè)備的性能完好。
4.5落實(shí)日常運(yùn)行監(jiān)控
除了上述幾方面外,日常運(yùn)行監(jiān)控的落實(shí)同樣屬于船公司安全管理體系的實(shí)施的具體表現(xiàn),而想要盡可能提升這一運(yùn)行監(jiān)控的效用,船公司就必須以文件的形式明確各類監(jiān)控的關(guān)系,并制定嚴(yán)格的監(jiān)控程序,這樣才能夠保證日常運(yùn)行監(jiān)控較好服務(wù)于船公司的安全管理體系。
5.船舶安全管理體系落實(shí)后的變化
結(jié)合相關(guān)資料與所在公司自身實(shí)際情況,我們可以將船公司安全管理體系落實(shí)后發(fā)生的變化概括為職責(zé)分工更明確、船岸人員的權(quán)限和相互聯(lián)系渠道更暢通、培訓(xùn)工作更具體、設(shè)備維修保養(yǎng)水平提升、應(yīng)急應(yīng)變情況的準(zhǔn)備和反應(yīng)程序更好展開、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)控制更受關(guān)注、安全檢查質(zhì)量提升、監(jiān)控工作的麻痹松懈思想消失、備件物料領(lǐng)用規(guī)范化等方面,而這些安全管理體系落實(shí)后的變化使船舶的保障能力實(shí)現(xiàn)了大幅度提高、船員的安全操作技能得以較好提升,船公司的效益與安全生產(chǎn)追求都在安全管理體系落實(shí)后得以較好實(shí)現(xiàn)。
6.結(jié)論
船公司安全管理體系是若干相互聯(lián)系和相互制約的組成部分構(gòu)成的有機(jī)整體,是處于動(dòng)態(tài)平衡的體系。它將公司日常進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、文件化。我們應(yīng)該能認(rèn)識(shí)到依據(jù)ISM規(guī)則和NSM規(guī)則建立的安全管理體系對(duì)于我國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的重要意義,希望這一認(rèn)知能夠?yàn)榇镜母冒l(fā)展帶來一定的啟發(fā)。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞:電力安全;遠(yuǎn)程稽查;反違章
前言
近年來,農(nóng)網(wǎng)用電需求不斷增大,農(nóng)電系統(tǒng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不斷增多,施工安全管理難度隨之不斷增大,安全管控難度前所未有,原有的安全管控手段已不能滿足日益增長(zhǎng)的施工安全管理需求,在科技手段及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,安全管理手段也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),尋求新發(fā)展、新思路、新突破。國(guó)網(wǎng)林西縣供電公司2017年通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新,合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),在傳統(tǒng)反違章檢查的基礎(chǔ)上,探求新型安全管理手段,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管控全覆蓋。
1 現(xiàn)狀分析
(1)傳統(tǒng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式需要反違章人員每天到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控,實(shí)際情況是,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)眾多和反違章人員短缺的情況下,管理人員和反違章人員不可能達(dá)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),就算到位后,也只是查看當(dāng)時(shí)的情況,就要趕往下一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),甚至有些施工人員在檢查人員走后更加肆無忌憚我行我素,安全管理做不到全覆蓋,更不能全過程。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),林西公司2016年共發(fā)生作業(yè)計(jì)劃375次,現(xiàn)場(chǎng)反違章檢查144次,檢查覆蓋率僅38.4%。
(2)由于受地區(qū)地理環(huán)境影響,有些施工現(xiàn)場(chǎng)在偏僻山區(qū)或交通不便處,反違章人員即使掌握作業(yè)計(jì)劃中的線路及桿號(hào),也很難找到施工作業(yè)的具體地理位置,給反違章檢查工作造成很大阻礙。
(3)施工作業(yè)計(jì)劃剛性執(zhí)行較差,存在隨意變更計(jì)劃內(nèi)容的現(xiàn)象,例如擅自更改作業(yè)時(shí)間、更改工作內(nèi)容、更換工作負(fù)責(zé)人、拖延工作時(shí)間等,嚴(yán)重影響可靠性管理水平,同時(shí)也造成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(4)“三集五大”等體制改革后,實(shí)現(xiàn)了集約化、專業(yè)化等模式,但沒有專門的反違章檢查人員,都是從事專業(yè)管理的人員抽時(shí)間進(jìn)行反違章檢查工作,反違章檢查人力不足、精力不夠,施工現(xiàn)場(chǎng)較多時(shí)不能顧及所有工作。
2 解決措施
(1)成立安全稽查隊(duì),由安全管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任稽查隊(duì)長(zhǎng),由各生產(chǎn)單位安全員擔(dān)任稽查隊(duì)成員,對(duì)公司每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽查。每次檢查的檢查小組人員由稽查隊(duì)長(zhǎng)在各生產(chǎn)單位安全員中隨機(jī)抽調(diào),既解決了安全稽查人員不足的問題,又起到了各生產(chǎn)單位間互檢互查、相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的效果。
(2)利用遠(yuǎn)程視頻技術(shù)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程安全監(jiān)察。對(duì)于變電站內(nèi)運(yùn)維、檢修、技改、土建等施工作業(yè),可通過公司內(nèi)部網(wǎng)站登錄變電站遙視系統(tǒng),利用變電站內(nèi)現(xiàn)有的固定攝像頭,現(xiàn)場(chǎng)采集作業(yè)視頻,實(shí)現(xiàn)變電站作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
在野外線路及變臺(tái)的檢修施工作業(yè),可利用4G網(wǎng)絡(luò)等影像傳輸工具,將施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及照片傳回,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程稽查。在指揮中心設(shè)安全管理人員值守,各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)需傳回實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控錄像,影像資料至少包含工作票執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置情況、班前會(huì)召開情況、管理人員到崗到位情況等,作業(yè)人員的一切行為都在遠(yuǎn)程稽查人員的視線之內(nèi),發(fā)現(xiàn)問題立即反饋,督促施工人員整改,實(shí)現(xiàn)安全稽查的全覆蓋、全過程。公司領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)抽查,定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況進(jìn)行評(píng)比考核,促使作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(3)采用多種手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地理位置進(jìn)行定位。一是在公司所有施工車輛安裝GPS衛(wèi)星定位設(shè)備,利用公司內(nèi)網(wǎng)的統(tǒng)一車輛管理系統(tǒng),對(duì)公司車輛的實(shí)時(shí)位置及行駛時(shí)速等信息進(jìn)行定位監(jiān)控,二是利用微信平臺(tái)建立反違章工作群組,工作負(fù)責(zé)人到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)后,必須將現(xiàn)場(chǎng)定位信息公布,未及時(shí)定位信息視為蓄意隱瞞違章作業(yè),反違章現(xiàn)場(chǎng)檢查人員利用手機(jī)地圖軟件,尋找抵達(dá)工作負(fù)責(zé)人的定位點(diǎn)。通過多種途徑獲得的施工現(xiàn)場(chǎng)定位信息,避免了反違章人員找不到施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。
(4)開展人文化安全培訓(xùn)。有些生產(chǎn)人員在長(zhǎng)期的生產(chǎn)工作中已經(jīng)養(yǎng)成安全意識(shí)淡薄、思想習(xí)慣,忘記了電力生產(chǎn)工作的危險(xiǎn)性,為進(jìn)一步解決此類問題,計(jì)劃在生產(chǎn)人員安全教育培訓(xùn)中邀請(qǐng)職工家屬參加,讓職工家屬參加安全教育,學(xué)習(xí)事故案例,用真實(shí)的案例和血的教訓(xùn),讓家屬深刻認(rèn)識(shí)到電力生產(chǎn)工作的危險(xiǎn)和電力安全事故給家庭造成的危害,提高家屬的安全意識(shí),并為家屬開通手機(jī)app監(jiān)控權(quán)限,可利用手機(jī)遠(yuǎn)程觀察工作人員施工作業(yè)情況,發(fā)動(dòng)家屬時(shí)時(shí)刻刻督促職工時(shí)刻注意安全。
(5)強(qiáng)化安全考核。建立現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)信息公布制度,提前公布作業(yè)信息,明確作業(yè)任務(wù)、時(shí)間、人員、地點(diǎn),主動(dòng)接受反違章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。開辟反違章工作專欄,對(duì)事故監(jiān)察、安全檢查、專項(xiàng)監(jiān)督等查出的違章現(xiàn)象,予以曝光,形成反違章輿論監(jiān)督氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化安全考核,發(fā)現(xiàn)違章行為絕不姑息,對(duì)不遵守有關(guān)規(guī)定的違章人員及管理人員予以警告、直至撤職處分。
3 取得效果
通過傳統(tǒng)反違章檢查與新科技手段的有機(jī)結(jié)合,解決了目前反違章人員人力不足、無法全方位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的現(xiàn)狀,在人員和車輛有限的情況下,實(shí)現(xiàn)安全檢查的全覆蓋、全過程,達(dá)到智能安全監(jiān)控的目的,提高了安全生產(chǎn)反違章檢查的質(zhì)量和效率。
管理人員和反違章人員可以隨時(shí)在電腦或手機(jī)端查看現(xiàn)場(chǎng)施工視頻及照片,對(duì)工作前、工作中和工作終結(jié)等施工關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行全過程審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。遠(yuǎn)程安全稽查實(shí)行后,可實(shí)現(xiàn)多層面參與安全管控,公司領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)管理人員均能遠(yuǎn)程查看施工現(xiàn)場(chǎng)情況,可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行批示和指導(dǎo),有效杜絕作業(yè)人員的僥幸心理,規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,管理更加人性化。同時(shí)可對(duì)所有施工現(xiàn)場(chǎng)的紙質(zhì)資料照片、現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻資料進(jìn)行存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)痕跡化管理,方便日后查詢統(tǒng)計(jì)。
4 結(jié)束語(yǔ)
通過遠(yuǎn)程監(jiān)控稽查設(shè)施及相關(guān)管理軟件,可實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行信息采集、查看和評(píng)價(jià)。工作負(fù)責(zé)人通過軟件上傳施工作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及施工現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻,各級(jí)管理人員乃至職工及職工家屬均可根據(jù)權(quán)限查看工作現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指示和評(píng)價(jià)。在軟件中存儲(chǔ)作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)相P資料等信息,并實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)功能,通過上傳的各類資料自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成反違章檢查周報(bào)、月報(bào)、工作票統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)合格率統(tǒng)計(jì)、工作計(jì)劃執(zhí)行率統(tǒng)計(jì)等,形成現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),供管理人員分析本單位安全生產(chǎn)情況,總結(jié)工作規(guī)律,改進(jìn)管理方法,有針對(duì)性管控現(xiàn)場(chǎng),從而提高施工作業(yè)的安全性、標(biāo)準(zhǔn)化,提高生產(chǎn)效率,滿足新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
參考文獻(xiàn)
篇10
關(guān)鍵詞:送電系統(tǒng);安全生產(chǎn);管理
作者簡(jiǎn)介:裴景峰(1975-),男,遼寧朝陽(yáng)人,國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司朝陽(yáng)供電公司安全監(jiān)察質(zhì)量部,工程師。(遼寧 朝陽(yáng) 122000)
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)30-0179-02
送電系統(tǒng)是電網(wǎng)的重要組成部分,在電網(wǎng)安全運(yùn)行中起著舉足輕重的作用。近年來,隨著送電安全基礎(chǔ)的不斷夯實(shí),安全管理水平的整體提升,送電系統(tǒng)安全形勢(shì)也已趨于穩(wěn)定,為公司實(shí)現(xiàn)安全年做出了突出貢獻(xiàn)。為了持續(xù)改進(jìn)送電安全生產(chǎn)工作,開闊更廣泛、更全面的視野,從專業(yè)角度出發(fā),在閱讀大量有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)送電系統(tǒng)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。
一、送電系統(tǒng)安全管理存在的問題
據(jù)有關(guān)資料顯示,僅不完全統(tǒng)計(jì),供電企業(yè)送電人身傷亡事故占全部人身事故的30%左右,僅少于配電人身事故,其中各類觸電造成的人身事故占送電人身事故總數(shù)的半數(shù)以上。目前送電安全管理中仍存在諸多隱患,主要概括為以下幾個(gè)方面:
1.送電管理模式不統(tǒng)一
由于送電管理模式不同,引發(fā)了銜接協(xié)調(diào)困難、管理程序不順暢等問題。安全生產(chǎn)管理難以形成規(guī)范和達(dá)到統(tǒng)一,安全隱患增多。如個(gè)別供電公司按專業(yè)成立了送電運(yùn)行工區(qū)和送電檢修工區(qū)兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)機(jī)構(gòu),在運(yùn)行中增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,在“三集五大”體系建設(shè)中,該問題得到了較好的解決,但其遺留問題的影響仍不可忽視。
另外,送電系統(tǒng)混崗現(xiàn)象依然存在,特別是在送電施工企業(yè),混崗現(xiàn)象還很普遍,極易造成安全責(zé)任不清、管理體制不順等問題。目前送電系統(tǒng)混崗工作具有普遍性與多樣化,如部分供電公司存在集體職工與送電職工混崗,在班組中長(zhǎng)期從事送電運(yùn)行檢修工作,甚至有的擔(dān)當(dāng)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人。
2.送電一線生產(chǎn)人員普遍缺乏
根據(jù)地區(qū)乃至全省的普遍情況來看,缺乏送電人員的原因:一是部分送電職工從送電崗位轉(zhuǎn)到其他崗位工作,但占據(jù)送電崗指標(biāo)。二是有10%的人員因年齡偏大或身體疾病只能從事較簡(jiǎn)單工作。三是近幾年送電系統(tǒng)職工正處于新老交替的過渡期,年輕職工工作技能和經(jīng)驗(yàn)不足,工程驗(yàn)收和日常設(shè)備巡視質(zhì)量不高。一線人員偏少造成送電設(shè)備缺陷處理不及時(shí),設(shè)備健康水平下降,事故隱患越積越多,成為安全管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.送電生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作薄弱
一是送電設(shè)備管理不到位。存在沒有按規(guī)定周期進(jìn)行預(yù)試、檢修的情況。有的檢修預(yù)試周期過長(zhǎng),有的隨機(jī)安排,缺乏系統(tǒng)性。在人員不足的情況下,沒有制定相應(yīng)的考核機(jī)制或考核機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格,導(dǎo)致不能按周進(jìn)行設(shè)備巡視,或?qū)λ碗娤到y(tǒng)的運(yùn)行設(shè)備是否良好,是否滿足安全穩(wěn)定運(yùn)行不了解。
二是送電設(shè)備維護(hù)改造不到位。受供電可靠性的制約,老舊設(shè)備改造進(jìn)度也受到一定影響。送電設(shè)備老舊,故障頻繁,除上述提到的管理模式、人員缺乏等因素外,還存在設(shè)備缺陷處理不及時(shí)等問題。
三是設(shè)計(jì)產(chǎn)品施工質(zhì)量把關(guān)不到位。送電設(shè)計(jì)源頭仍然存在安全考慮不周到,不按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工或隨意改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工,以及采購(gòu)的設(shè)備品種多、廠家雜、檔次低、制造工藝差、質(zhì)量不好等問題。
四是送電基礎(chǔ)資料管理不扎實(shí)。送電基礎(chǔ)圖紙資料不全,記錄不規(guī)范,特別是“三圖”不一致且與實(shí)際不符,制圖不規(guī)范統(tǒng)一。主要體現(xiàn)在:設(shè)備變動(dòng)后圖紙資料修改不及時(shí),沒有考核機(jī)制;設(shè)備產(chǎn)權(quán)不清,維護(hù)界限不明確,新設(shè)備投運(yùn)后資料移交滯后,新建工程竣工圖和變更單不全。
4.送電安全管理責(zé)任不落實(shí)
一是各送電專業(yè)的“春、秋檢”檢修計(jì)劃不細(xì)不實(shí)。計(jì)劃粗略、內(nèi)容針對(duì)性差、計(jì)劃不周密、重復(fù)停電和臨時(shí)停電的現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕?!拔宀椤被顒?dòng)在大部分單位沒有真正開展,存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象?!皟纱搿庇?jì)劃未結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,缺乏針對(duì)性,落實(shí)不到位,未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,存在計(jì)劃空洞,內(nèi)容形式化,沒有責(zé)任人、檢查人和驗(yàn)收人,有的甚至未分解到班組,沒有完成情況匯總等。
二是從事故通報(bào)中可以看出,部分單位安全生產(chǎn)分析會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)不到位,記錄的內(nèi)容空洞、不真實(shí),班組安全活動(dòng)會(huì)開展不均衡,活動(dòng)內(nèi)容編寫現(xiàn)象嚴(yán)重。偏遠(yuǎn)地區(qū)送電崗位仍存在無票作業(yè)或使用舊的工作票、修理票作業(yè),還有的根本不按《安規(guī)》要求執(zhí)行,我行我素,安全隱患多、漏洞大。
三是送電檢修工作現(xiàn)場(chǎng)疏于管理,部分檢修人員安全意識(shí)淡薄、自我感覺較好,僅憑經(jīng)驗(yàn)工作的問題突出。個(gè)別基層供電分公司安全管理網(wǎng)架雖然建立齊全,但安全監(jiān)察職能履行不到位,班組安全員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),各級(jí)生產(chǎn)人員還沒有真正做到“誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰組織、誰負(fù)責(zé)”,“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,沒有做到安全責(zé)任的到崗到位。
5.外包、多經(jīng)企業(yè)的安全管理放松、管理不到位
部分單位放松對(duì)多經(jīng)、外包等施工單位在所轄電力設(shè)備上作業(yè)的安全管理,如安全措施布置不到位、不全面,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)圍欄而不設(shè),不戴安全帽進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),無標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(卡)或有指導(dǎo)書(卡)卻執(zhí)行不到位,作業(yè)指導(dǎo)書(卡)編寫簡(jiǎn)單,不能起到指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作的作用,甚至有的施工隊(duì)伍不知道標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是什么,不著裝作業(yè),安全工器具不試驗(yàn)等,安全管理水平差距很大。同時(shí)也反映出供電公司對(duì)外包、多經(jīng)企業(yè)施工隊(duì)伍要求不嚴(yán),管理不細(xì),重視程度不夠。主要體現(xiàn)在:一是外包隊(duì)伍與主業(yè)隊(duì)伍有臨時(shí)混崗作業(yè)的現(xiàn)象;二是外包隊(duì)伍臨時(shí)雇工現(xiàn)象普遍存在,內(nèi)部安全技能培訓(xùn)不到位,人員安全素質(zhì)參差不齊;三是以包代管的現(xiàn)象還不能杜絕,現(xiàn)場(chǎng)管理安全措施不全,違章較多;四是在入網(wǎng)隊(duì)伍資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)上力度不夠,沒有規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
6.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范
一是在“兩票”執(zhí)行上不規(guī)范、不嚴(yán)格,源頭違章現(xiàn)象嚴(yán)重?,F(xiàn)場(chǎng)檢查工作票上作業(yè)簡(jiǎn)圖繪制隨意,有的甚至不繪制作業(yè)簡(jiǎn)圖;有的工作票未許可就開工,有的工作票未終結(jié)就操作送電,工作票上工作許可人、工作負(fù)責(zé)人簽名存在代簽和事后補(bǔ)簽的現(xiàn)象,工作票和作業(yè)指導(dǎo)書(卡)上所填寫的安全技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)不執(zhí)行,有的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)布置安全技術(shù)措施,包括現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充安全措施,工作票或作業(yè)指導(dǎo)書(卡)未填寫注明,反映出現(xiàn)場(chǎng)勘察制度執(zhí)行和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。工作票列寫工作班成員與實(shí)際人數(shù)不符或簽名人數(shù)不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,且未注明原因。操作票存在前后操作內(nèi)容順序顛倒,填寫不規(guī)范,內(nèi)容不全,執(zhí)行的操作票操作人和監(jiān)護(hù)人未簽名,操作時(shí)間未填寫等。
二是個(gè)別單位還存在兩級(jí)調(diào)度許可管理程序不清。工作許可程序不順,操作程序較亂,與管理模式多樣化有關(guān)。許可的方式較多,有的調(diào)度下令給操作人員操作開關(guān),再下令給作業(yè)班掛接地線,將工作許可人的安全職責(zé)分開,不符合《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》第2.4.2條的規(guī)定。
三是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)還反映出對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的抵觸情緒,以及不正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書。有的未按現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際和危險(xiǎn)點(diǎn)編制標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,有的無編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字就流入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行,有的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(卡)基本是復(fù)制的樣本、套話、原則話,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能起到有效的指導(dǎo)作用。
四是管理人員責(zé)任心不到位。“兩票”使用管理上存在違章現(xiàn)象,反映出安全生產(chǎn)管理人員未認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),安全管理粗放,使很多不合格的“兩票”流入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察不細(xì)、不實(shí),走過場(chǎng)現(xiàn)象較為普遍。
7.安全工器具、帶電作業(yè)工器具使用、配置和管理不符合要求
一是亂放嚴(yán)重。安全工器具的存放保管未全部做到專庫(kù)專柜,還存在隨意亂放,試驗(yàn)過與未試驗(yàn)放在一起,合格與不合格或報(bào)廢放在一起,安全工器具與材料、施工工具放在一起。有的單位帶電作業(yè)工器具平時(shí)放在車內(nèi),與其他物品混放。
二是配備數(shù)量不足。個(gè)別單位班組所配置的安全工器具,安全勞動(dòng)保護(hù)如絕緣手套、絕緣靴等數(shù)量不足。
三是外出作業(yè)混裝問題未解決。目前安全工器具使用、保管的薄弱環(huán)節(jié)是運(yùn)輸和使用的過程中不能實(shí)現(xiàn)可靠保管,大多是與物品、材料混裝,工器具磨損、損壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四是規(guī)章制度不完善。部分單位未按要求建立臺(tái)帳、未能健全管理細(xì)則,使其在無控狀態(tài)下運(yùn)行。
8.安全培訓(xùn)深度、廣度不夠
加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),提高一線員工自我保護(hù)意識(shí),是防止人身傷害的重要措施。各單位對(duì)員工安全培訓(xùn)的深度和廣度還不夠,深層次的管理培訓(xùn)未到位。如“兩措”計(jì)劃應(yīng)如何執(zhí)行和分解落實(shí),事故快報(bào)、通報(bào)如何學(xué)習(xí),怎樣舉一反三、查找管理隱患,安全技術(shù)措施包括哪些,違章作業(yè)怎樣區(qū)別等。
二、送電系統(tǒng)安全管理應(yīng)做好的工作
1.深化安全基礎(chǔ)管理工作
繼續(xù)深化責(zé)任制落實(shí),督促標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤的工作作風(fēng)加強(qiáng)送電安全基礎(chǔ)管理,抓住送電安全薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加大整改力度,杜絕“春、秋檢”、外包、外協(xié)工程施工、送電運(yùn)行檢修、季節(jié)性工作中的人身傷亡事故。
2.深入完善各項(xiàng)規(guī)章制度
結(jié)合送電專業(yè)的特殊性,通過調(diào)查研究,細(xì)化、完善送電安全管理相關(guān)規(guī)章制度。隨著新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的投入使用,不斷完善《送電作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3.繼續(xù)加強(qiáng)送電專業(yè)安全教育培訓(xùn)
應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)安排計(jì)劃把送電系統(tǒng)培訓(xùn)當(dāng)成一項(xiàng)重要任務(wù)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括遼寧省電力公司新修編的《送電作業(yè)安全管理規(guī)定》,送電安全管理體系中的安全管理責(zé)任,班組安全基礎(chǔ)管理等內(nèi)容。適時(shí)開展送電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的實(shí)際操作培訓(xùn),組織學(xué)員到送電安全管理水平好的單位參觀學(xué)習(xí)。
4.加強(qiáng)送電安全管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度
依據(jù)檢查調(diào)研情況,加大整改力度,重點(diǎn)整治送電保修、郊縣區(qū)偏遠(yuǎn)綜合供電所的送電安全工作,監(jiān)督、指導(dǎo)基層供電分公司的安全監(jiān)察管理工作。
5.盡快解決混崗問題
目前各種類型的混崗作業(yè)還較多,不利于安全生產(chǎn)管理,當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)處理較困難。建議各供電公司按照“三集五大”體系建設(shè)的要求,組織相關(guān)部門針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行研討,制定可操作的辦法,解決混崗問題帶來的多重負(fù)面效應(yīng),同時(shí)解決當(dāng)前基層單位實(shí)際從事送電工作人員缺乏的問題。
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