環(huán)境規(guī)劃定義范文

時(shí)間:2024-02-18 18:00:36

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環(huán)境規(guī)劃定義

篇1

本規(guī)定適用于×××縣行政機(jī)關(guān)行

使行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政監(jiān)督檢查、行政處罰自由裁量權(quán)行為。

第二條進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為

行政機(jī)關(guān)應(yīng)簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,提高行政效能,按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消的審批事項(xiàng)必須予以取消。

入駐縣行政審批服務(wù)中心的部門(mén)和單位其行政審批項(xiàng)目、職能劃轉(zhuǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行《×××縣行政審批服務(wù)中心辦公管理暫行規(guī)定》??h行政審批服務(wù)中心要制定《入駐行政審批服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù)暫行辦法》,明確規(guī)定入駐窗口的所有審批事項(xiàng)的內(nèi)容工作流程和辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行項(xiàng)目審批超時(shí)默認(rèn)制。

建立快速審批綠色通道。縣行政審批服務(wù)中心要制定出臺(tái)《×××縣重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)施辦法》,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃,以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求,且屬我縣許可范圍內(nèi)的較大項(xiàng)目,涉及多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng),由縣行政審批服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的要求實(shí)施聯(lián)合審批,并實(shí)行缺席默認(rèn)制。

進(jìn)一步完善考核體系。各入駐部門(mén)和單位與行政審批服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)入駐業(yè)務(wù)窗口及窗口人員的管理和考核,人員調(diào)整變化必須經(jīng)縣行政審批服務(wù)中心同意,人員考核以縣行政審批服務(wù)中心為主,進(jìn)一步完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)定制,服務(wù)效能督查制、服務(wù)水平月評(píng)制、服務(wù)責(zé)任追究制。

第三條進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為。

凡法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消,符合減免條件的予以減免。實(shí)行收費(fèi)公示制度。除企業(yè)自愿承擔(dān)的社會(huì)公益事業(yè)的捐資外,任何部門(mén)和單位不得向企業(yè)以任何理由搞攤派、拉贊助等。嚴(yán)禁“白條”收取各種費(fèi)用,否則一律按“亂收費(fèi)”行為嚴(yán)肅處理。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)集中收費(fèi)工作的管理,科學(xué)合理定費(fèi),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保持相對(duì)穩(wěn)定,做到應(yīng)收盡收,并定期通報(bào)公示。相關(guān)職能部門(mén)要積極配合行政審批服務(wù)中心規(guī)范企業(yè)繳費(fèi)行為,研究制定便企繳費(fèi)措施,督促指導(dǎo)各入駐企業(yè)按計(jì)劃定期繳費(fèi)。各執(zhí)收部門(mén)一律不得單獨(dú)進(jìn)入納入集中繳費(fèi)范圍的企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)。

對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行繳費(fèi)的入駐企業(yè),由縣行政審批服務(wù)中心按照《×××縣集中繳費(fèi)管理暫行辦法》向企業(yè)發(fā)出催繳通知,限期繳費(fèi),連續(xù)兩次催繳無(wú)效,以書(shū)面形式向縣環(huán)境辦提出申請(qǐng),由縣環(huán)境辦報(bào)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,取消其享受入駐企業(yè)集中繳費(fèi)優(yōu)惠資格,由縣行政審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)依法足額征收,確保集中繳費(fèi)任務(wù)的完成。

第四條進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)督檢查行為。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)禁未取得行政執(zhí)法資格人員實(shí)施行政執(zhí)法。嚴(yán)把行政執(zhí)法證件的核發(fā)和審驗(yàn)關(guān),確保行政執(zhí)法人員持證上崗。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定定期和不定期監(jiān)督檢查計(jì)劃。行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃(各級(jí)政府統(tǒng)一部署的專(zhuān)項(xiàng)治理和安全生產(chǎn)、刑事案件監(jiān)督檢查除外,其他特殊臨時(shí)性監(jiān)督檢查必須經(jīng)縣環(huán)境辦批準(zhǔn)),要提前報(bào)縣環(huán)境辦審核備案,開(kāi)具《實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃同意書(shū)》。行政機(jī)關(guān)工作人員出查時(shí),必須出示《實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃同意書(shū)》、出查書(shū)和執(zhí)法證,證件不全的,當(dāng)事人可以拒查或向縣人民政府法制辦公室或縣行政監(jiān)察機(jī)關(guān)(縣環(huán)境辦)舉報(bào)。

行政機(jī)關(guān)派員到企事業(yè)單位出查,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)出查書(shū)。出查書(shū)一式兩聯(lián)(a聯(lián)由當(dāng)事人保留,b聯(lián)由出查人員持有)。出查工作結(jié)束后,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)出查報(bào)告并組卷。

上級(jí)行政機(jī)關(guān)組織的臨時(shí)檢查,由本級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告縣環(huán)境辦,參加檢查相關(guān)人員須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,再行監(jiān)督檢查。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立檢查人員崗位輪換制度,對(duì)出查人員負(fù)責(zé)的區(qū)域和領(lǐng)域每?jī)赡赀M(jìn)行輪換。

第五條進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行為。

依法享有行政處罰自由裁量權(quán)的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)制定《規(guī)范行政處罰自由裁量行為實(shí)施辦法》,對(duì)違法行為進(jìn)行輕微、一般、嚴(yán)重的分級(jí),明確違法行為的主要情形、主要情節(jié)及其法律特征,作為行使行政處罰自由裁量權(quán)的根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施單項(xiàng)行政處罰或同一監(jiān)督檢查涉及多項(xiàng)處罰,確定違法行為分級(jí)為輕微和一般的,由實(shí)施處罰的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)把關(guān)實(shí)施;分級(jí)為嚴(yán)重的,報(bào)縣環(huán)境辦把關(guān)后實(shí)施。

行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)進(jìn)行行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。

對(duì)違反行政管理秩序情節(jié)比較輕微的,實(shí)行首次不罰(特殊情況經(jīng)縣環(huán)境辦批準(zhǔn)的除外),限期糾正;對(duì)限期拒不糾正的,視違法情節(jié)和情形實(shí) 行分級(jí)處罰。

第六條進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為。

各企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)制度,誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)和樹(shù)立良好企業(yè)形象,認(rèn)真履行發(fā)展環(huán)境建設(shè)中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)符合規(guī)定的監(jiān)督檢查,要如實(shí)提供相關(guān)證明資料。

納入縣行政審批服務(wù)中心集中繳

費(fèi)的入駐企業(yè),要自覺(jué)地嚴(yán)格遵守《×××縣集中繳費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)主動(dòng)地繳納核定的規(guī)費(fèi)。

第七條有下列行為之一的,實(shí)行責(zé)任追究:

(一)違反本規(guī)定第二條、第三條、第四條、第五條款之規(guī)定的。

(二)在公務(wù)活動(dòng)中,工作不負(fù)責(zé)任,擅自離崗、缺崗,貽誤工作或造成損失的;接收服務(wù)對(duì)象錢(qián)物、代幣購(gòu)物券,或吃、拿、卡、要,敲詐勒索的;違反規(guī)定攤派報(bào)刊等物品的;暗示或通過(guò)迂回渠道向投資者介紹施工隊(duì)伍、推銷(xiāo)商品、設(shè)備等,引起投資者不滿(mǎn)的;違反規(guī)定讓服務(wù)對(duì)象報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用的。

(三)對(duì)議定事項(xiàng)借故拖延、推諉、不按規(guī)定時(shí)限辦理,或者人為設(shè)置障礙,造成議定事項(xiàng)落實(shí)不到位的。

(四)對(duì)行政管理相對(duì)人應(yīng)作為而不作為,致使招商引資項(xiàng)目流失,或造成不良影響、嚴(yán)重后果的。

(五)在行政執(zhí)法活動(dòng)中,對(duì)投資者的投訴借故拖延不辦的;違反規(guī)定干擾和影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;將行政執(zhí)法職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或其它經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行有償服務(wù)的。

(六)有其他損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的。

第八條違反優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任區(qū)分為直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,追究方式有:

(一)責(zé)令改正并作出書(shū)面檢查;

(二)誡勉談話(huà)或函詢(xún);

(三)通報(bào)批評(píng);

(四)責(zé)成或建議有關(guān)部門(mén)作出停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、引咎辭職、責(zé)令辭職等組織處理;

(五)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;

(六)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

第九條根據(jù)損害發(fā)展環(huán)境后果和影響大小,分為情節(jié)較輕、情節(jié)較重和情節(jié)嚴(yán)重三種。

對(duì)于情節(jié)較輕,給發(fā)展環(huán)境造成損害后果較小的責(zé)任者,責(zé)令整改并作出書(shū)面檢查,或者通報(bào)批評(píng);

對(duì)于情節(jié)較重,給發(fā)展環(huán)境造成一定損害后果和影響者,分別給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分;或者給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;或者責(zé)成縣有關(guān)部門(mén)、建議縣內(nèi)垂直管理部門(mén)的上級(jí)主管部門(mén)作出組織處理;

對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,給發(fā)展環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害后果和影響者,給予或建議縣內(nèi)垂直管理部門(mén)的上級(jí)主管部門(mén)撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分,行政降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分。

第十條縣紀(jì)委和監(jiān)察局是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的工作部門(mén),要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極受理投訴和舉報(bào),對(duì)影響和損害發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題和行為,認(rèn)真調(diào)查和處理。

篇2

隨著城鎮(zhèn)化帶來(lái)的水資源短缺,給人們的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響,如濟(jì)南的“7-18”暴雨事件(圖1)等,導(dǎo)致城市道路被水浸,交通幾乎癱瘓,城市雨水排放模式的改善受到高度的關(guān)注,結(jié)合實(shí)際案例的推敲與總結(jié),構(gòu)建了比較成熟的技術(shù)體系(表1)。

(二)LID優(yōu)點(diǎn)

1.LID定義

LID是一種生態(tài)化的土地開(kāi)發(fā)(或再開(kāi)發(fā))技術(shù),它將雨水管理盡可能地模擬成自然狀態(tài)下的排放,其基本原理是通過(guò)小規(guī)模的、分散的源頭控制機(jī)制和設(shè)計(jì)技術(shù),同屬綜合利用入滲、過(guò)濾、蒸發(fā)和蓄流等多項(xiàng)技術(shù)手段來(lái)減少?gòu)搅髋潘浚刂票┯晁鶐?lái)的徑流和污染問(wèn)題。

2.LID與傳統(tǒng)的對(duì)比

相比于傳統(tǒng)的雨水管理技術(shù),LID具有明顯的經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益(表2)。

二、低沖擊開(kāi)發(fā)( LID)技術(shù)的應(yīng)用

(一)LID技術(shù)體系

LID技術(shù)體系(表2)包含兩種措施,即非結(jié)構(gòu)性措施和結(jié)構(gòu)性措施。其中,所謂結(jié)構(gòu)性措施就是通過(guò)小型落地輔助設(shè)施將雨水回收利用起來(lái),雨水管理系統(tǒng)主要包括:滲漏、過(guò)濾、存儲(chǔ)、收集、處理、存儲(chǔ)等手段。

1.雨水滯留系統(tǒng)

當(dāng)徑流較大時(shí),LID雨水滯留系統(tǒng)主要通過(guò)降低流速、延長(zhǎng)匯集時(shí)間、延遲峰流量等技術(shù)措施來(lái)降低洪峰流量,通常以雨水花園、下凹綠地、生態(tài)草溝、綠色屋頂?shù)男问酱嬖凇?/p>

2.雨水滲透系統(tǒng)

透水性路面(圖2)是通常采用透水性較好的材料,使得暴雨徑流能夠很快地滲入下一層的土壤中,從而減少雨水的流失以及河流污染問(wèn)題。

滲透管渠:作為雨水滲透設(shè)施,對(duì)于材料和管徑坡度的進(jìn)行十分嚴(yán)格的設(shè)設(shè)計(jì),這樣可以提高滲透管內(nèi)的流速,避免沉積物在管道內(nèi)聚集,通過(guò)水體的自重來(lái)緩解其他設(shè)計(jì)和造價(jià)的供應(yīng)。

滲透井:主要包括集水滲透井和滲透溢流井,前者指具有匯集雨水口和雨水下滲功能,后者除具有上述功能外,還具有向外溢流雨水的作用。

3.雨水貯存系統(tǒng)

屋面蓄水池:屋面蓄水系統(tǒng)的兩種存在形式:?jiǎn)误w建筑物的分散式系統(tǒng)和小區(qū)的集中系統(tǒng),流程包括集水區(qū)一輸水系統(tǒng)一過(guò)濾系統(tǒng)一儲(chǔ)存系統(tǒng)一配水系統(tǒng),需要時(shí)還可與儲(chǔ)水池相連。

地面蓄水池:在已有的天然池塘的基礎(chǔ)上進(jìn)行一些工程技術(shù)處理,形成地面蓄水池,也可以在現(xiàn)有地塊的基礎(chǔ)上,人工開(kāi)鑿蓄水池。

地下蓄水池:可以在地表加入礫石材料,使雨水暫時(shí)儲(chǔ)存在礫石間,在減少降雨徑流的同時(shí),還能通過(guò)自然滲透回補(bǔ)地下水,減少水體流失。

(二)LID技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新

1.LID園林景觀設(shè)計(jì)運(yùn)用

LID作為一種生態(tài)化的全新理念,在環(huán)境景觀設(shè)計(jì)中表現(xiàn)的更為突出,在充分利用園林景觀的觀賞性的同時(shí)挖掘其隱藏的生態(tài)手段,例如雨水花園、屋頂花園、下凹式綠地、生態(tài)草溝、樹(shù)盒、過(guò)濾帶、蓄水池等多方面的LID技術(shù)措施,結(jié)合相應(yīng)的景觀構(gòu)筑物的設(shè)計(jì),從每個(gè)環(huán)節(jié)中利用現(xiàn)有的資源體系,結(jié)合植物的自身的凈化特點(diǎn)與多樣性特征,使園林綠地在美觀的同時(shí)還具備保護(hù)城市水生態(tài)環(huán)境的功能。

2.LID建筑單體運(yùn)用

單體建筑作為構(gòu)成整個(gè)城市運(yùn)作的實(shí)體單元,在對(duì)城市雨水進(jìn)行管理的過(guò)程中,建筑的外表面(通常指屋頂及立面)是雨水的主要接受面。其中,建筑屋頂尤為重要,它是降雨過(guò)程中與雨水垂直交接的主要界面,可通過(guò)屋頂花園以及相關(guān)的儲(chǔ)存材料來(lái)達(dá)到收集雨水的作用。

同時(shí),雨水在屋頂形成徑流的過(guò)程當(dāng)中,溶解出屋頂中沉淀的許多污染物,使屋頂雨水成為了重要面源的污染源之一,在雨水管理過(guò)程中可將單棟建筑作為一個(gè)循環(huán)單元,進(jìn)行雨水的回收利用。

3.LID城市居住區(qū)運(yùn)用

通過(guò)對(duì)居住區(qū)進(jìn)行場(chǎng)地的功能劃分、確定不同材料所具有的自然特點(diǎn)不同,有針對(duì)性地利用現(xiàn)有的資源,居住區(qū)作為人群聚集生活的主要場(chǎng)所,是大量單棟建筑的聚集地,對(duì)城市雨水的管理有著重要的影響作用(組圖3)。

在居住區(qū)的景觀規(guī)劃過(guò)程中,通過(guò)對(duì)居住區(qū)雨水生成的源頭以及住區(qū)徑流排放的路徑進(jìn)行分析,結(jié)合居住區(qū)內(nèi)部宜人的綠地景觀(包括建筑周邊綠化、宅間綠地、組團(tuán)綠地、綜合綠地等),將雨洪管理景觀設(shè)施與居住區(qū)景觀設(shè)計(jì)整合于一體。

三、LID技術(shù)案例分析——深圳市光明新區(qū)示范區(qū)

(一)光明新區(qū)LID技術(shù)的具體運(yùn)用

201 0年,深圳市光明新區(qū)被確立為低影響開(kāi)發(fā)( LID)技術(shù)示范區(qū),對(duì)于低沖擊技術(shù)的運(yùn)用及綠色城市的營(yíng)造有著重要的借鑒意義。

1.規(guī)劃先導(dǎo)

總體規(guī)劃層面基于“LID技術(shù)”及“海綿城市”設(shè)計(jì)理念,確立三方面的實(shí)踐項(xiàng)目:公共綠色建筑、市政排水道路及公園綠地項(xiàng)目。涉及公共建筑、市政道路、公園綠地、水系濕地、居住小區(qū)以及工業(yè)園區(qū)等層面的應(yīng)用。

2.完善新區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)_嚴(yán)格控制新區(qū)河道藍(lán)線(xiàn)以及水生系統(tǒng)修護(hù)

深圳市光明新區(qū)(約1 50平方公里)在原有生態(tài)保護(hù)線(xiàn)的調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上(約83平方公里,超過(guò)全區(qū)面積的50%),劃定全區(qū)河道藍(lán)線(xiàn)(組圖5),全面保護(hù)區(qū)內(nèi)山一水環(huán)境、濕地、低洼地等生態(tài)敏感區(qū),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模。

3.技術(shù)示范項(xiàng)目引導(dǎo)

詳細(xì)規(guī)劃層面實(shí)施落地,照新區(qū)管委會(huì)所編制的《光明新區(qū)雨洪利用規(guī)劃》、《啟動(dòng)區(qū)低沖擊開(kāi)發(fā)詳細(xì)規(guī)劃》、《建設(shè)項(xiàng)目低沖擊開(kāi)發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等要求,規(guī)定了年徑流控制在70%、初期雨水污染總量削減控制不低于40%的強(qiáng)制指標(biāo),同時(shí),細(xì)化具體的控制指標(biāo):當(dāng)建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米,必須配套雨水綜合設(shè)施;對(duì)新建項(xiàng)目,在兩年一遇24小時(shí)降雨條件下的,不需增加雨水外排總量。對(duì)改建項(xiàng)目,不替換現(xiàn)有雨水管網(wǎng)基礎(chǔ)上,排水能力提高到三年一遇。項(xiàng)目類(lèi)型細(xì)化落實(shí)公共建筑、市政道路、公園綠地、水系濕地、居住小區(qū)以及工業(yè)園區(qū)等層面的應(yīng)用。

(二)光明新區(qū)LID技術(shù)運(yùn)用的思考

低沖擊開(kāi)發(fā)技術(shù)的應(yīng)用能夠從技術(shù)上優(yōu)化我們的生產(chǎn)生活環(huán)境,在規(guī)劃過(guò)程中主體從微觀的角度進(jìn)行技術(shù)操作,從源頭上解決城市雨洪管理問(wèn)題。

但是,低沖擊開(kāi)發(fā)基于宏觀層面的量化分析較弱,缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范指導(dǎo),實(shí)施政策不夠完善,技術(shù)的推廣缺乏政策支持,后期應(yīng)充分借鑒、總結(jié)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓低沖擊技術(shù)被很好地運(yùn)用到實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

四、結(jié)語(yǔ)

低沖擊開(kāi)發(fā)模式作為一種生態(tài)化、景觀化、低成本的城市雨水管理體系,在城市未來(lái)的綠色發(fā)展中起著重要的作用。當(dāng)前,在我國(guó)引入低沖擊開(kāi)發(fā)理念是一次重大改革,該理念應(yīng)廣泛運(yùn)用到如今的建設(shè)當(dāng)中,如景觀設(shè)計(jì)、市政規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境規(guī)劃等相關(guān)學(xué)科,結(jié)合相應(yīng)的地域文化特色,進(jìn)行城市綠地、園林景觀、綠色居住、單體建筑、城市道路等不同類(lèi)型以及規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,成功地將雨水作為城市的生態(tài)之“源”、景觀之“源”,盡不是城市的廢水之“源”、污水之“源”。

參考文獻(xiàn):

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[2]周軒淺談低沖擊開(kāi)發(fā)(LID)技術(shù)在綠色建造中的探索與應(yīng)用

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[3]張善峰.低影響開(kāi)發(fā)——城市雨水問(wèn)題解決的景觀學(xué)方法[J].城鄉(xiāng)規(guī)劃·園林景觀,2012

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[5]趙林波,李龍,陳新等,城市雨洪管理新模式——低影響開(kāi)發(fā)[J].Value Engineering, 2013

篇3

關(guān)鍵詞:環(huán)境問(wèn)題;城市環(huán)境;城市設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào):N945.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1環(huán)境的含義

廣義上的環(huán)境,就是指人類(lèi)生存以及活動(dòng)過(guò)程中密不可分的場(chǎng)地,出于人類(lèi)對(duì)大自然的依存,因此環(huán)境向人類(lèi)供應(yīng)社會(huì)發(fā)展所必備的資源。在我國(guó)法律規(guī)定下的環(huán)境被定義為影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,其實(shí)這就是對(duì)環(huán)境比較精確而科學(xué)的概括,這種界定主要包括大氣,水,海洋,土地,礦藏,森林,草原,城市和鄉(xiāng)村等等。它有兩層含義:

第一層含義,是以人類(lèi)為核心的人們存在于生活所需要的環(huán)境,它決定著人們?nèi)粘5纳钆c人類(lèi)自身的發(fā)展問(wèn)題,但是,這里所說(shuō)的環(huán)境卻又不是指所有的自然物質(zhì)與社會(huì)的客觀存在的事物的全部,除了地球以外的整個(gè)宇宙就是一個(gè)特列。所以,環(huán)境保護(hù)所指的環(huán)境,是人類(lèi)生存的環(huán)境,是作用于人類(lèi)并影響人類(lèi)生存和發(fā)展的外界事物。

第二層含義,無(wú)非就是第一層含義以外的界定,雖然現(xiàn)階段雖然沒(méi)有把宇宙環(huán)境劃定為人類(lèi)概念意識(shí)里的環(huán)境,但是隨著人類(lèi)文明的發(fā)展,對(duì)科學(xué)的深入研究,人類(lèi)已經(jīng)登上了地球以外的其他星球,那么,在不久的將來(lái),人類(lèi)很可能將宇宙的環(huán)境也列為人類(lèi)生存環(huán)境的重要組成部分。

2 環(huán)境問(wèn)題可分為兩大類(lèi)

一類(lèi)是由于自然環(huán)境、地貌特征、地理位置等因素產(chǎn)生的。比方說(shuō):地震、海嘯、火山噴發(fā)、臺(tái)風(fēng)等等,這些常常都被我們稱(chēng)之為不可抗拒的自然災(zāi)害。甚至一些自然資源分布不夠均勻,導(dǎo)致一些地方性的常見(jiàn)病的發(fā)生。

另一類(lèi)是人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)環(huán)境的污染。在人類(lèi)的生活和生產(chǎn)活動(dòng)中,各種污染物必然進(jìn)入我們賴(lài)以生存的環(huán)境。并且生活垃圾與污染只在挑戰(zhàn)者大自然的承受極限。改革開(kāi)放以來(lái),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化得到了飛速的發(fā)展,特別是沿海地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭更是迅猛。城市建設(shè),新農(nóng)村改革都需要投入大量的生產(chǎn)資料,國(guó)家的一些能源面臨匱乏甚至枯竭的危險(xiǎn),而發(fā)展的同時(shí),有產(chǎn)生了大量的垃圾,對(duì)自然環(huán)境也提出了前所未有的挑戰(zhàn),空氣污染,臭氧層空洞,冰川融化,白色垃圾泛濫,土地沙漠化嚴(yán)重,母親河斷流等等,都在考驗(yàn)著自然環(huán)境的承載能力,一系列人類(lèi)生存的問(wèn)題再一次敲響了警鐘。于是人們呼吁“只有一個(gè)地球”,“保護(hù)地球的肺--刻不容緩”“別讓你的眼淚成為世界最后的一滴水”“文明人一旦毀壞了他們的生存環(huán)境,他們將被迫遷移或衰亡”。種種口號(hào)的提出,人們環(huán)保思想意識(shí)的覺(jué)醒都告誡著生活在地球村里的每一個(gè)人,我們的家需要我們自己來(lái)保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題之所以會(huì)出現(xiàn),甚至?xí)找鎳?yán)重,主要是因?yàn)槿祟?lèi)文明日益發(fā)展的產(chǎn)物,終結(jié)原因應(yīng)該概括為社會(huì)不斷進(jìn)步與發(fā)展的衍生品,具體分析可以簡(jiǎn)要的從以下幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié): 首先,由于人口增加對(duì)環(huán)境造成的巨大壓力; 其次,伴隨人類(lèi)的生產(chǎn),生活活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染; 再次,人類(lèi)在開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中造成的生態(tài)破壞的不良變化; 還有,由于人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng),如軍事活動(dòng),旅游活動(dòng)等,造成的人文遺跡,風(fēng)景名勝區(qū),自然保護(hù)區(qū)的破壞,珍稀物種的滅絕以及海洋等自然和社會(huì)環(huán)境的破壞與污染。

3 環(huán)境治理和保護(hù)

環(huán)境保護(hù)是利用環(huán)境科學(xué)的理論和方法,協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系,解決各種問(wèn)題,保護(hù)和改善環(huán)境的一切人類(lèi)活動(dòng)的總稱(chēng)。

它主要包括,合理地利用自然資源,防止環(huán)境的污染和破壞,以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡,擴(kuò)大有用自然資源的再生產(chǎn),保證人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展。

隨著人們思想意識(shí)的提高,物質(zhì)生活被滿(mǎn)足的同時(shí),人們對(duì)精神生活的追求也日趨提上日程,特別是一些城市環(huán)境的優(yōu)化問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題自身成了城市精神文明建設(shè)的主要問(wèn)題。

通過(guò)幾代人不斷的努力,全世界提出了“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。我國(guó)也把他作為我國(guó)一項(xiàng)重要的基本國(guó)策。城市建設(shè)中的環(huán)境建設(shè)自然地被提上了日程,而作為城市環(huán)境建設(shè)一部分的城市生態(tài)設(shè)計(jì)又顯得不可或缺了,也恰恰成為了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略口號(hào)的一個(gè)切實(shí)的反饋。從觀念的轉(zhuǎn)變到理論的形成再到設(shè)計(jì)的落實(shí),城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)已經(jīng)得到了巨大的發(fā)展。在此設(shè)計(jì)過(guò)程中,許許多多被命名“生態(tài)”的詞出現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)中,比如說(shuō):“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”,“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”,“生態(tài)美學(xué)”及“生態(tài)建筑”等等,自然地,我們的環(huán)境設(shè)計(jì)中同樣引入了“生態(tài)設(shè)計(jì)”的字眼兒,但是做起來(lái)總比說(shuō)的時(shí)候難,城市環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單易行的工作。

城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃總是要有章可循有法可依的,那么城市總體規(guī)劃就是他的基本法則,但是他又是比較獨(dú)立的規(guī)劃系統(tǒng)。從宏觀到微觀基本上可分為如下幾點(diǎn):

①制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在不同發(fā)展時(shí)期的生態(tài)平衡質(zhì)量,綠化水平,社會(huì)服務(wù)及特色風(fēng)貌等指標(biāo),在定性的基礎(chǔ)上逐步定量化,使目標(biāo)體系具有可操作性。

②城市人群休閑行為的研究和預(yù)測(cè)。其中包括價(jià)值觀念,心理需求,文化取向;人口規(guī)模,人口特征(年齡,職業(yè),性別,消費(fèi)層次等等);人群在城市空間系統(tǒng)中的流動(dòng),集散和停留時(shí)間等規(guī)律;休閑方式選擇與休閑文化取向。

③城市生態(tài)環(huán)境空間序列規(guī)劃。對(duì)城市的生態(tài)綠色空間進(jìn)行調(diào)整,空間規(guī)劃從用地規(guī)模,空間規(guī)模,空間序列組織,空間視線(xiàn)及環(huán)境效益等方面綜合研究,形成“點(diǎn),帶,場(chǎng)”相結(jié)合的空間系統(tǒng)。這些空間包括有:城市廣場(chǎng),主要步行街道,城市濱水地帶,公共綠地,居住小區(qū)綠地,大型建筑庭院及市郊農(nóng)產(chǎn)品綠地等。

④城市空間環(huán)境功能規(guī)劃。包括生態(tài)效益功能,活動(dòng)利用類(lèi)型(游憩,娛樂(lè),運(yùn)動(dòng),集會(huì),展示,分隔,交通……),人流及文化藝術(shù)表達(dá)等各項(xiàng)功能。規(guī)劃同時(shí)要對(duì)城市各主要空間作出系統(tǒng)的主次功能的認(rèn)定。

⑤城市特色風(fēng)貌的規(guī)劃。在總體特色風(fēng)貌目標(biāo)的控制下,充分考慮環(huán)境主要空間的藝術(shù)風(fēng)格和文化主題等方面的規(guī)劃。

從制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)、城市人群休閑行為的研究和預(yù)測(cè)、城市生態(tài)環(huán)境空間序列規(guī)劃、城市空間環(huán)境功能規(guī)劃、城市特色風(fēng)貌的規(guī)劃、綠化規(guī)劃對(duì)空間進(jìn)行全面的指標(biāo)控制、局部空間環(huán)境規(guī)劃、城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系等等這些入手,都是將城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和環(huán)境很好的融合到了一起,能夠很好的解決一個(gè)地區(qū)環(huán)境和城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)在某些問(wèn)題上的矛盾。如此能更好的造福子孫后代。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞 承載力;生態(tài)承載力;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào) F062.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

文章編號(hào)

生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。20世紀(jì)以來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用自然資源的能力空前提高。一方面,人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和繁榮;然而另一方面,人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力越來(lái)越大,人口劇增、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題已成為威脅人類(lèi)生存和發(fā)展的全球性問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)引起了人們對(duì)資源消耗與供給能力、生態(tài)破壞與可持續(xù)問(wèn)題的思考。綜合分析,生態(tài)破壞的明顯特點(diǎn)是生態(tài)系統(tǒng)的完整性遭到損害,從而使生存于生態(tài)系統(tǒng)之內(nèi)的人和各種動(dòng)植物面臨生存危險(xiǎn)。為此,許多科學(xué)家呼吁,保持生態(tài)系統(tǒng)的完整性,控制人類(lèi)的活動(dòng)在生態(tài)系統(tǒng)承載力范圍之內(nèi),是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最基本和首要條件。于是許多學(xué)者從系統(tǒng)的整合性出發(fā),提出了生態(tài)承載力的概念,認(rèn)為只要人類(lèi)對(duì)自然系統(tǒng)的壓力處于地球生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍內(nèi),地球生態(tài)系統(tǒng)就是安全的、人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就處于可持續(xù)的范圍內(nèi)。

承載力最初被引進(jìn)區(qū)域系統(tǒng)是在生態(tài)學(xué)中的應(yīng)用,其含義是在某種環(huán)境條件下,某種生物個(gè)體可存活的最大數(shù)量的潛力[1],在實(shí)踐中的最初應(yīng)用領(lǐng)域是畜牧業(yè)。隨著人地矛盾不斷加劇,承載力概念發(fā)展并應(yīng)用到自然――社會(huì)系統(tǒng)中,提出了土地資源承載力概念,即在一定生產(chǎn)條件下土地資源的生產(chǎn)力和一定生活水平下所承載的人口限度。70年代以后,人口、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境等全球性問(wèn)題日益突出,人口承載力、資源承載力、環(huán)境承載力、水資源承載力、礦產(chǎn)資源承載力的研究也應(yīng)運(yùn)而生。1986年,Catton定義了“環(huán)境承載力”的概念,后來(lái)國(guó)外很多學(xué)者把它引申為生態(tài)承載力并定義為“在一定區(qū)域內(nèi),在不損害該區(qū)域環(huán)境的情況下,所能承載的人類(lèi)最大負(fù)荷量”。90年代初,加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家William和Wackernagel提出“生態(tài)足跡”(Ecological Footprint)的概念,使承載力的研究從生態(tài)系統(tǒng)中的單一要素轉(zhuǎn)向整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)[2-3]。與此同時(shí)國(guó)外對(duì)于生態(tài)承載力的研究,也逐漸從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài),從定性轉(zhuǎn)為定量,從單一要素轉(zhuǎn)向多要素乃至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng),對(duì)于生態(tài)承載力的概念也日趨完善。我國(guó)在總結(jié)吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承載力進(jìn)行了研究。任美鍔先生是我國(guó)最早注意到承載力研究重要性的學(xué)者。在40年代末任美鍔先生通過(guò)對(duì)四川省農(nóng)作物生產(chǎn)力分布的地理研究,首先計(jì)算了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的土地承載力。1986年中科院綜考會(huì)等多家科研單位聯(lián)合開(kāi)展的“中國(guó)土地生產(chǎn)潛力及人口承載量研究”是我國(guó)迄今為止進(jìn)行得最全面的土地承載力方面的研究[4]。隨著研究的深入,80年代末,我國(guó)承載力研究大多不再局限于某一種資源,而是更強(qiáng)調(diào)綜合性,如資源與環(huán)境綜合承載力、地理環(huán)境人口承載潛力、生存空間的人口承載力、區(qū)域承載力等。近年來(lái),關(guān)于生態(tài)承載力的量化方法的研究日益興旺,提出了一系列觀點(diǎn),主要研究者為王家驥和高吉喜[5-6],主要成果為黑河流域生態(tài)承載力的研究。承載力概念的演化與發(fā)展,體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)不斷深化,在不同的發(fā)展階段和不同的資源條件下,產(chǎn)生了不同的承載力概念和相應(yīng)的承載力理論。

1 概念與內(nèi)涵

在環(huán)境污染蔓延全球、資源短缺和生態(tài)環(huán)境不斷惡化的情況下,科學(xué)家相繼提出了資源承載力、環(huán)境承載力、生態(tài)承載力等概念。資源承載力是基礎(chǔ)、環(huán)境承載力是關(guān)鍵、核心,生態(tài)承載力是綜合[7]。

1.1 資源承載力

資源承載力是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量,對(duì)該空間內(nèi)人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力。資源承載力是一個(gè)相對(duì)客觀的量。目前有關(guān)資源承載力的研究主要集中在自然資源領(lǐng)域,其中土地資源承載力的研究歷史較長(zhǎng),取得的成果也較多。同時(shí)由于不同的側(cè)重點(diǎn)和對(duì)象,出現(xiàn)了水資源承載力、森林資源承載力等的多種承載力[8]。①土地資源承載力。土地承載力是近20年來(lái)資源、人口、生態(tài)環(huán)境等許多領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題[9]。它是繼60~70年代能源危機(jī)、糧食短缺以及人炸等人類(lèi)面臨的重大問(wèn)題提出之后,所開(kāi)展的一項(xiàng)務(wù)實(shí)的研究工作。中國(guó)科學(xué)院綜考會(huì)為土地資源承載力所下的定義是“在一定生產(chǎn)條件下土地資源的生產(chǎn)力和一定生活平下所承載的人口限度”[10]。②水資源承載力。自20世紀(jì)80年代末以來(lái),許多專(zhuān)家、學(xué)者或課題研究組織對(duì)水資源承載力概念予以定義。一般認(rèn)為:水資源承載力是在特定的歷史發(fā)展階段,以可持續(xù)發(fā)展為原則,以維護(hù)生態(tài)良性發(fā)展為條件,以可預(yù)見(jiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平為依據(jù),在水資源得到適度開(kāi)發(fā)并經(jīng)優(yōu)化配置的前提下,區(qū)域(或流域)水資源系統(tǒng)對(duì)當(dāng)?shù)厝丝诤蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大支持能力[11]。也有的將其定義為在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)生產(chǎn)條件下,水資源可最大供給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水的能力[12-13]。對(duì)于水資源承載力,必須強(qiáng)調(diào)水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的支撐能力。它的主要涵義和內(nèi)容有:第一,強(qiáng)調(diào)水資源承載力是水資源對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性發(fā)展的支持能力;第二,強(qiáng)調(diào)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性發(fā)展;第三,強(qiáng)調(diào)合適的管理技術(shù),將水資源承載力的合理配置等技術(shù)方面的問(wèn)題,上升到管理的角度和層次[14]。③森林承載力。森林承載力的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用都始于20世紀(jì)90年代初,目前尚處于探索階段,它的研究是資源承載力研究的深入和發(fā)展。森林資源承載力研究是協(xié)調(diào)人口、環(huán)境保護(hù),森林資源消耗與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。森林資源承載力是指在某一時(shí)期,某種狀態(tài)下,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的森林資源在保證其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能不受破壞所能承受人類(lèi)活動(dòng)作用的閾值[15]。吳靜和采用的是森林資源承載能力的概念,并將其定義為:“森林資源承載能力是指在一定生產(chǎn)條件下森林資源的生產(chǎn)能力及其在一定生活水平下可以承載的人口數(shù)量[16]?!?④相對(duì)資源承載力。相對(duì)資源承載力由土地承載力擴(kuò)展而成,它將資源劃分為自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資源,考慮到人是社會(huì)系統(tǒng)的主要組成因子,是承載力的承載對(duì)象。因此,相對(duì)資源承載力即是將自然資源和經(jīng)濟(jì)資源作為主要的承載資源,以一個(gè)參照區(qū)域作為對(duì)比標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)參照區(qū)域的人均資源的擁有量或消費(fèi)量、研究區(qū)域的資源存量,計(jì)算出研究區(qū)域的自然資源和經(jīng)濟(jì)資源的承載能力[17]。

1.2 環(huán)境承載力

環(huán)境承載力從廣義上講,指某一區(qū)域的環(huán)境對(duì)人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。從狹義上講,即為環(huán)境容量。關(guān)于環(huán)境承載力目前大致主要有3種定義方式:①?gòu)摹叭萘俊苯嵌鹊亩x,環(huán)境容量是指環(huán)境系統(tǒng)對(duì)外界其它系統(tǒng)污染的最大允許承受量或負(fù)荷量。主要包括大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量等[18]。環(huán)境容量具有客觀性、相對(duì)性和確定性的特征。如高吉喜[5]在《可持續(xù)發(fā)展理論探索》一書(shū)中指出“環(huán)境承載力是指在一定生活水平和環(huán)境質(zhì)量要求下,在不超出生態(tài)系統(tǒng)彈性限度條件下環(huán)境子系統(tǒng)所能承納的污染物數(shù)量,以及可支撐的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與相應(yīng)人口數(shù)量”。②從“閾值”角度的定義,如“環(huán)境承載力是指在某一時(shí)期,某種環(huán)境狀況下,某一區(qū)域環(huán)境對(duì)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支持能力的閾值[19]”。中國(guó)大百科全書(shū)[20]中,環(huán)境承載力的定義是“在維持環(huán)境系統(tǒng)功能與結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下,整個(gè)地球生物圈或某一區(qū)域所能承受的人類(lèi)作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值”;郭秀銳等[21]學(xué)者認(rèn)為“環(huán)境承載力是指在一定時(shí)期、一定狀態(tài)或條件下,一定環(huán)境系統(tǒng)所能承受的生物和人文系統(tǒng)正常運(yùn)行的最大支持閾值”。它不僅體現(xiàn)了環(huán)境系統(tǒng)資源的價(jià)值,而且還突出了環(huán)境系統(tǒng)與生物和人文系統(tǒng)間的密切作用關(guān)系。環(huán)境承載力具有客觀性、相對(duì)性、可調(diào)性和隨機(jī)性的特征。③從“能力”角度的定義,彭再德[22]等學(xué)者將環(huán)境承載力定義為:“在一定的時(shí)期和一定區(qū)域范圍內(nèi),在維持區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變,區(qū)域環(huán)境功能不朝惡性方向轉(zhuǎn)變的條件下,區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類(lèi)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力”;Schneider[23]強(qiáng)調(diào),“環(huán)境承載力是自然或人造環(huán)境系統(tǒng)在不會(huì)遭到嚴(yán)重退化的前提下,對(duì)人口增長(zhǎng)的容納能力”。環(huán)境承載力與環(huán)境容量有所不同。環(huán)境承載力強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境系統(tǒng)資源對(duì)其中生物和人文系統(tǒng)活動(dòng)的支撐能力,突出的是其量化測(cè)度;而環(huán)境容量則強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境系統(tǒng)要素對(duì)其中生物和人文系統(tǒng)排污的容納能力,突出的是其質(zhì)地衡量。環(huán)境容量側(cè)重體現(xiàn)和反映環(huán)境系統(tǒng)的純自然屬性;而環(huán)境承載力則突出顯示和說(shuō)明環(huán)境系統(tǒng)的綜合功能(生物、人文與環(huán)境的復(fù)合)[24]。

1.3 生態(tài)承載力

高吉喜[25]在研究黑河流域生態(tài)承載力時(shí)將生態(tài)承載力定義為:生態(tài)系統(tǒng)的自我維持、自我調(diào)節(jié)能力,資源與環(huán)境子系統(tǒng)的供容能力及其可維育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度和具有一定生活水平的人口數(shù)量;并指出資源承載力是生態(tài)承載力的基礎(chǔ)條件,環(huán)境承載力是生態(tài)承載力的約束條件,生態(tài)彈性力是生態(tài)承載力的支持條件。對(duì)于某一區(qū)域,生態(tài)承載力強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)的承載功能,而突出的是對(duì)人類(lèi)活動(dòng)的承載能力,其內(nèi)容應(yīng)包括資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)的承載力要素應(yīng)包含資源要素、環(huán)境要素及社會(huì)要素。所以,某一區(qū)域的生態(tài)承載力概念,是某一時(shí)期某一地域某一特定的生態(tài)系統(tǒng),在確保資源的合理開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境兩性循環(huán)發(fā)展的條件下,可持續(xù)承載人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度及社會(huì)總量的能力[26]。張傳國(guó)[27]在“干旱區(qū)綠洲系統(tǒng)生態(tài)――生產(chǎn)――生活承載力相互作用的驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析”一文中,則認(rèn)為綠洲生態(tài)承載力是指綠洲生態(tài)系統(tǒng)自我維持、自我調(diào)節(jié)能力,在不危害綠洲生態(tài)系統(tǒng)的前提下的資源與環(huán)境的承載能力以及由資源和環(huán)境承載力所決定的系統(tǒng)本身表現(xiàn)出來(lái)的彈性力大小,通過(guò)資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)系統(tǒng)的彈性力來(lái)反映。程國(guó)棟[28]在對(duì)西北水資源承載力進(jìn)行研究時(shí)認(rèn)為:生態(tài)承載力是指生態(tài)系統(tǒng)所提供的資源和環(huán)境對(duì)人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)良性發(fā)展的一種支持能力,由于人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)都是一種自組織的結(jié)構(gòu)系統(tǒng),二者之間存在緊密的相互聯(lián)系,相互影響和相互作用,因此,生態(tài)承載力研究的對(duì)象是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),研究其中所有組分的和諧共存關(guān)系。王家驥[6]先生認(rèn)為生態(tài)承載力是自然體系維持和調(diào)節(jié)系統(tǒng)的能力的閾值。超過(guò)這個(gè)閾值,自然體系將失去維持平衡的能力,遭到摧殘或歸于毀滅,由高一級(jí)的自然體系(如綠洲)降為低一級(jí)的自然體系(如荒漠)。生態(tài)承載力僅僅體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)的支持層,方創(chuàng)琳等綜合表現(xiàn)層的生產(chǎn)承載力和生活承載力,發(fā)展了生態(tài)――生產(chǎn)――生活系統(tǒng)承載力(三生承載力)。三生承載力是指區(qū)域資源與生態(tài)環(huán)境的供容能力、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力和滿(mǎn)足一定生活水平人口數(shù)量的社會(huì)發(fā)展能力的有機(jī)綜合體[29]。

2 估算方法

對(duì)于承載力的量化,國(guó)內(nèi)外提出了許多直觀的、較易操作的定量評(píng)價(jià)方法及模式。

2.1 生態(tài)足跡法

生態(tài)足跡分析法(Ecological footprint analysis)是1992年加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家william Rees和其博士生wackernagel提出的一種度量可持續(xù)發(fā)展程度的生物物理方法,即基于土地面積的量化指標(biāo)。將其定義為:任何已知人口的生態(tài)足跡是生產(chǎn)這些人口所消費(fèi)的所有資源和吸納這些人口所產(chǎn)生的所有廢棄物所需要的生物生產(chǎn)土地的總面積和水資源量。生態(tài)足跡分析法從需求面計(jì)算生態(tài)足跡的大小,從供給面計(jì)算生態(tài)承載力的大小,經(jīng)對(duì)二者的比較,評(píng)價(jià)研究對(duì)象的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。生態(tài)足跡計(jì)算模型:任何個(gè)人或區(qū)域人口的生態(tài)足跡,應(yīng)該是生產(chǎn)這些人口所消費(fèi)的所有資源和吸納這些人口所產(chǎn)生的廢棄物而需要的生態(tài)生產(chǎn)性土地的面積總和[30]。在計(jì)算中,不同的資源和能源消費(fèi)類(lèi)型均被折算為耕地、草地、林地、建筑用地、化石燃料用地和水域六種生物生產(chǎn)土地面積類(lèi)型(這六種土地類(lèi)型在空間上被假設(shè)是互斥的)??紤]到六類(lèi)土地面積的生態(tài)生產(chǎn)力不同,因此將計(jì)算得到的各類(lèi)土地面積乘以一個(gè)均衡因子。生態(tài)足跡法從一個(gè)全新的角度考慮人類(lèi)及其發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,通過(guò)跟蹤區(qū)域能源與資源消費(fèi),將它們轉(zhuǎn)化為這種物質(zhì)流所必需的各種生物生產(chǎn)土地的面積,即人類(lèi)的生物生產(chǎn)面積需求。在計(jì)算生態(tài)足跡的思路上,將現(xiàn)有的耕地、牧地、林地、建筑用地、海洋的面積乘以相應(yīng)的均衡因子和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)量因子,就可以得到生態(tài)承載力。為了便于直接對(duì)比,將不同國(guó)家或地區(qū)的某類(lèi)生物生產(chǎn)面積所代表的局部產(chǎn)量與世界平均產(chǎn)量的差異,即“產(chǎn)量因子”來(lái)調(diào)整。處于謹(jǐn)慎性考慮,在生態(tài)承載力計(jì)算時(shí),還應(yīng)扣除12%的生物多樣性保護(hù)面積。計(jì)算公式如下:

其中,i為消費(fèi)商品或生產(chǎn)生物的類(lèi)型;cci為第i種消費(fèi)商品的生產(chǎn)足跡;aci為第i種消費(fèi)商品的消費(fèi)總量;pi為第i種商品的生物生產(chǎn)單位面積產(chǎn)量;epi為第i種生物資源的生產(chǎn)足跡;aei為第i種資源生物生產(chǎn)總量;wi為第i種消費(fèi)品或生物資源土地類(lèi)型生產(chǎn)力權(quán)值;EF為某一地區(qū)的生態(tài)足跡總量;EC為地區(qū)生態(tài)承載力供給。

生態(tài)足跡研究法是近年來(lái)提出并應(yīng)用于評(píng)價(jià)生態(tài)承載力的一種新方法,得到眾多學(xué)者的肯定和采用。生態(tài)足跡的概念于1999年引入我國(guó),楊開(kāi)忠和張志強(qiáng)等分別介紹了生態(tài)足跡的理論、方法和概念及計(jì)算模型;徐中民等計(jì)算了甘肅省1998年的生態(tài)足跡;陳東景等分析了中國(guó)西北地區(qū)的生態(tài)足跡;張志強(qiáng)等對(duì)中國(guó)西部12省(區(qū))的生態(tài)足跡進(jìn)行了研究分析,徐中民對(duì)張掖地區(qū)1995年的生態(tài)足跡進(jìn)行研究。上述研究多側(cè)重于理論和方法的介紹,并以某一年的斷面資料進(jìn)行分析,尚未進(jìn)行更系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的研究。如徐中民等對(duì)張掖地區(qū)1995年的生態(tài)足跡研究結(jié)果是人均生態(tài)足跡赤字0.34hm2,但從哪一時(shí)段開(kāi)始出現(xiàn)生態(tài)赤字的并未研究[31-35]。此方法直觀,簡(jiǎn)便但多側(cè)重于理論和方法的介紹,有一定的局限性,一般以某一年或特定幾年的斷面資料進(jìn)行分析,缺少系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的研究,計(jì)算中缺少處理可降解物質(zhì)的生物生產(chǎn)面積和由于水資源所造成的附加的生態(tài)足跡面積,所以計(jì)算結(jié)果是樂(lè)觀的最小值。

2.2 自然植被凈第一性生產(chǎn)力測(cè)算法

植被凈第一性生產(chǎn)力是植物自身生物學(xué)特性與外界環(huán)境因子相互作用的結(jié)果,它是評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能特征和生物圈的人口承載力的重要指標(biāo),它反映了某一自然體系的恢復(fù)能力。地區(qū)性乃至世界性生物生產(chǎn)力及其空間分布的知識(shí),能使人類(lèi)得以從宏觀區(qū)域上作出如下估計(jì):潛在的糧食資源的地理分布,人為提高區(qū)域性生產(chǎn)力水平的限度,不同國(guó)家和地區(qū)可能和現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平,即區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的最大容納量等[36]。雖然生態(tài)承載力受眾多因素和不同時(shí)空條件制約,但是,特定生態(tài)區(qū)域內(nèi)第一性生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力是在一個(gè)中心位置上下波動(dòng)的,而這個(gè)生產(chǎn)能力是可以被測(cè)定的。同時(shí)與背景數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,偏離中心位置的某一數(shù)值可視為生態(tài)承載力的閾值,這種偏離一般是由于內(nèi)外干擾使某一自然體系變化為另一等級(jí)自然體系,如由綠洲衰退為荒漠,由荒漠改造成綠洲。因此,可以通過(guò)對(duì)自然植被凈第一性生產(chǎn)力的估測(cè)確定該區(qū)域生態(tài)承載力的指示值,而通過(guò)實(shí)測(cè),判定現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量偏離本底數(shù)據(jù)的程度,以此作為自然體系生態(tài)承載力的指示值,并據(jù)此確定區(qū)域的開(kāi)發(fā)類(lèi)型和強(qiáng)度。由于對(duì)各種調(diào)控因子的側(cè)重及對(duì)凈第一性生產(chǎn)力調(diào)控機(jī)理解釋的不同,世界上產(chǎn)生了很多模擬第一性生產(chǎn)力的模型,大致可分為三類(lèi):氣候統(tǒng)計(jì)模型、過(guò)程模型和光能利用率模型。我國(guó)的凈第一性生產(chǎn)力研究起步較晚,研究過(guò)程中一般采用氣候統(tǒng)計(jì)模型[37]。國(guó)內(nèi)應(yīng)用較多的模型是采用周廣勝、張新時(shí)根據(jù)水熱平衡聯(lián)系方程及植物的生理生態(tài)特點(diǎn)建立的自然植被的凈第一性生產(chǎn)力模型,即:

式中:RDI為輻射干燥度;r為年降水量(mm);NPP為自然植被的凈第一性生產(chǎn)力[t/(hm2.a)];PER為可能蒸散率;PET為可能蒸散量(mm);BT為年平均生物溫度(℃);t為小于30℃與大于0℃的日均值;T為小于30℃與大于0℃的月均值。

王家驥,姚小紅等以黑河流域?yàn)槔?,認(rèn)為利用自然植被的凈第一性生產(chǎn)力數(shù)據(jù)可以反映自然體系的生產(chǎn)能力和受內(nèi)外干擾后的恢復(fù)能力,是自然體系生態(tài)完整性維護(hù)的指示[6]。李金海分析了大陸典型生態(tài)系統(tǒng)凈第一性生產(chǎn)力的背景值,研究了確定自然系統(tǒng)最優(yōu)生態(tài)承載力的依據(jù),并提出了提高區(qū)域生態(tài)承載力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展基本對(duì)策,并據(jù)此計(jì)算了河北豐寧縣的生態(tài)承載力[38]。

2.3 供需平衡法

區(qū)域生態(tài)承載力體現(xiàn)了一定時(shí)期、一定區(qū)域的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)各種需求(生存需求、發(fā)展需求和享樂(lè)需求)在量(各種資源量)與質(zhì)(生態(tài)環(huán)境質(zhì)量)方面的滿(mǎn)足程度。因此,衡量區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力可以從該地區(qū)現(xiàn)有的各種資源量(Pi)與當(dāng)前發(fā)展模式下社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)各種資源的需求量(Qi)之間的差量關(guān)系[如(Pi- Qi)/Qi],以及該地區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量(CBQIi)與當(dāng)前人們所需求的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量(CBQIi)之間的差量關(guān)系[如(CBQIi)-CBQIi/CBQIi]入手[7]。如果該差值大于0,表明研究區(qū)域的生態(tài)承載力在可承載范圍內(nèi);該差值等于0,表明研究區(qū)域的生態(tài)承載處于臨界狀態(tài);該差值小于0,表明研究區(qū)域的生態(tài)承載力超載。該方法需要建立一套指標(biāo)體系,包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)類(lèi)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)類(lèi)(包括環(huán)境資源與環(huán)境質(zhì)量)指標(biāo)。該方法只能根據(jù)人口變化曲線(xiàn)求出未來(lái)年的人口數(shù),然后分別計(jì)算其需求量,判斷該值是否在研究區(qū)域的承載力范圍之內(nèi),而不能計(jì)算出未來(lái)年的確切承載力值;而且,該方法并不能表現(xiàn)出研究區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人類(lèi)的生活水平。結(jié)合完整的指標(biāo)體系,依據(jù)這種差量度量評(píng)價(jià)方法,王中根等人對(duì)西北干旱區(qū)河流進(jìn)行了生態(tài)承載力評(píng)價(jià)分析,證明此方法能夠簡(jiǎn)單、可行地對(duì)區(qū)域生態(tài)承載力進(jìn)行有效的分析和與預(yù)測(cè)[39]。

2.4 狀態(tài)空間法

所謂狀態(tài)空間法,本質(zhì)上是一種時(shí)域分析方法,它不僅描述了系統(tǒng)的外部特征,而且揭示了系統(tǒng)的內(nèi)部狀態(tài)和性能。狀態(tài)空間是歐式幾何空間用于定量描述系統(tǒng)狀態(tài)的一種有效方法,通常由表示系統(tǒng)各要素狀態(tài)向量的三維狀態(tài)空間軸組成[40]。在研究生態(tài)承載力時(shí),三維狀態(tài)空間軸分別代表人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、區(qū)域資源環(huán)境,空間中的點(diǎn)為承載狀態(tài)點(diǎn),不同的點(diǎn)表示不同情況下的承載狀態(tài)[41]。利用狀態(tài)空間法中的承載狀態(tài)點(diǎn),可表示一定時(shí)間尺度內(nèi)區(qū)域的不同承載狀況。利用狀態(tài)空間中的原點(diǎn)同系統(tǒng)狀態(tài)點(diǎn)所構(gòu)成的矢量模數(shù)表示區(qū)域承載力的大小。由承載狀態(tài)點(diǎn)構(gòu)成承載曲面,高于承載曲面的點(diǎn)表示超載,低于承載曲面的點(diǎn)表示可載,在承載曲面上的點(diǎn)表示滿(mǎn)載。應(yīng)用狀態(tài)空間法可以定量的描述和測(cè)度區(qū)域承載力及其承載狀態(tài)。近年來(lái),狀態(tài)空間法逐步推廣并成功的運(yùn)用到軍事、生物醫(yī)學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人類(lèi)生活等諸多領(lǐng)域,并且有廣闊的發(fā)展前景[42]。

2.5 模型預(yù)估法

隨著承載力研究的日趨深入,特別是在計(jì)算機(jī)的支持下,各種數(shù)理模型進(jìn)入該領(lǐng)域,有從早期的線(xiàn)性規(guī)劃模型到現(xiàn)在廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型、模糊目標(biāo)規(guī)劃模型、門(mén)檻分析模型、層次分析模型,等等。如美國(guó)科學(xué)家Maclon Sleaser等提出的承載力估算的綜合資源計(jì)量技術(shù)(ECCO)是一種系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的應(yīng)用。應(yīng)用數(shù)學(xué)模型模擬估測(cè)承載力極大地提高了承載力研究的定量化水平和精確程度,促使承載力研究的綜合與深入[43]。經(jīng)常使用的生態(tài)承載力計(jì)算模型主要有:

分類(lèi)統(tǒng)計(jì)法:把研究區(qū)域內(nèi)的土地分為多種類(lèi)型,每一種類(lèi)型的土地假定一個(gè)最高的可支持人口密度,計(jì)算出每一種類(lèi)型土地的支持人口數(shù),然后匯總得出區(qū)域可支持的最大人口數(shù)量。

比較密度法:法國(guó)地理學(xué)家貝拉克提出。比較密度是指單位面積農(nóng)用土地上的平均人口數(shù)。農(nóng)用土地包括耕地、多年生植物和可利用草原牧場(chǎng)。

趨勢(shì)外推法:趨勢(shì)外推法是長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)的主要方法。它是根據(jù)連續(xù)性原理,依據(jù)時(shí)間序列的發(fā)展趨勢(shì),配合合適的曲線(xiàn)模型,對(duì)未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行外推預(yù)測(cè)的[44]。例如:根據(jù)某區(qū)域歷年的人口數(shù)做一條人口變化曲線(xiàn),利用趨勢(shì)外推法得出未來(lái)某年的人口數(shù);或根據(jù)歷年的人口數(shù)做一條邏輯斯蒂變化曲線(xiàn),根據(jù)曲線(xiàn)變化確定未來(lái)某年的承載力。由于人口數(shù)受到出生率和死亡率的影響,故這一方法準(zhǔn)確性較差。而且估計(jì)出的人口數(shù)只是區(qū)域內(nèi)可能的人口數(shù),而不是系統(tǒng)能支持的最大人口數(shù),與生態(tài)承載力的概念不符。

限制因子法:選定區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的主要限制因素,用該限制因子來(lái)確定,一般選取糧食作為限制因子。限制因子還可以是淡水資源、土地空間、能源、綠地面積等。如果限制因子超過(guò)一個(gè),則分別計(jì)算出可供養(yǎng)的人口數(shù),以其中的最小值作為生態(tài)承載力的大小。有多種限制因子時(shí),也可以歸結(jié)到一種限制因子,確定相互間的比例關(guān)系,計(jì)算求得。

線(xiàn)性規(guī)劃法:線(xiàn)性規(guī)劃中線(xiàn)性來(lái)源于構(gòu)造線(xiàn)性模型這一事實(shí),而規(guī)劃一詞用于表示線(xiàn)性模型一組變量的最佳取值,它既可用于單目標(biāo)規(guī)劃(極大或極小),也可用于多目標(biāo)問(wèn)題求解最優(yōu)折中解。線(xiàn)性規(guī)劃模型的解具有重要意義,它代表問(wèn)題的最佳決策和活動(dòng)的最佳策略。線(xiàn)性模型的理想目標(biāo)由決策者的希望或愿望確定,現(xiàn)實(shí)目標(biāo)或約束條件可由有限的資源和其他加在決策變量選擇上明顯的或隱含的約束確定。處理具體問(wèn)題時(shí),可先根據(jù)研究的問(wèn)題確定研究范圍,把其作為一個(gè)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中確定對(duì)系統(tǒng)的輸入、輸出有重大影響的幾個(gè)變量,由這幾個(gè)變量構(gòu)建現(xiàn)實(shí)目標(biāo)或約束條件。用線(xiàn)性規(guī)劃法進(jìn)行生態(tài)承載力的研究,可以動(dòng)態(tài)的反映一個(gè)區(qū)域的生態(tài)承載力的狀況[45]。它把研究區(qū)域作為一個(gè)系統(tǒng),以生態(tài)承載力作為最優(yōu)目標(biāo),以區(qū)域內(nèi)資源狀況、環(huán)境狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、人民生活水平等作為約束條件。它依靠不同時(shí)間段區(qū)域的資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人民生活水平的不同,求得不同時(shí)間段區(qū)域生態(tài)承載力值,動(dòng)態(tài)的反映區(qū)域生態(tài)承載力變化。

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法:系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)(System Dynamics,簡(jiǎn)稱(chēng)SD)是麻省理工學(xué)院Jay.W.Forrester[46]教授于1956年創(chuàng)立的,其最為突出的優(yōu)點(diǎn)在于它能處理高階次、非線(xiàn)性、多重反饋、復(fù)雜時(shí)變的系統(tǒng)問(wèn)題。用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法進(jìn)行生態(tài)承載力研究時(shí),能比較容易地得到不同方案下的生態(tài)承載力,較真實(shí)地模擬區(qū)域資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r,模擬區(qū)域承載力的變化趨勢(shì)。目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)承載力進(jìn)行研究時(shí)多采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法。建立系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模型,一般包括以下程序:劃定系統(tǒng)邊界、劃分系統(tǒng)層次、確立指標(biāo)體系、建立仿真模型、模型分析檢驗(yàn)。具體步驟包括:結(jié)構(gòu)分析與繪制因果關(guān)系圖:系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)行為是由系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定的,系統(tǒng)主要變量之間的因果關(guān)系反映了系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。為研究系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是如何決定其功能,這里根據(jù)已確定的研究目標(biāo),經(jīng)過(guò)分析得出系統(tǒng)邊界內(nèi)系統(tǒng)主要變量之間的因果關(guān)系。建立系統(tǒng)流程圖:在因果關(guān)系圖的基礎(chǔ)上,繪制系統(tǒng)流程圖,比較直觀地反映系統(tǒng)各個(gè)變量之間的相互關(guān)系,以及對(duì)未來(lái)動(dòng)態(tài)行為的影響,而且也是編制仿真程序的基礎(chǔ)。建立方程與參數(shù)確定:根據(jù)各個(gè)變量之間的關(guān)系,應(yīng)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真語(yǔ)言,并引入回歸分析、灰色分析等多種數(shù)學(xué)手段,建立各變量之間的關(guān)系方程。運(yùn)用初步建立的計(jì)算機(jī)仿真模型,在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行模擬試驗(yàn),對(duì)照原始數(shù)據(jù)與仿真結(jié)果,對(duì)方程參數(shù)進(jìn)行重新估計(jì)并修改,直到仿真結(jié)果與原始數(shù)據(jù)擬合較為滿(mǎn)意為止。完善模型:改變模型的有關(guān)數(shù)據(jù),將其輸入計(jì)算機(jī)并進(jìn)行模擬運(yùn)行,預(yù)測(cè)分析未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),尋找可行的發(fā)展方向。根據(jù)需要修改模型,建立友好的人――機(jī)界面,完善模型。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的特點(diǎn)為:①系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法處理復(fù)雜的大系統(tǒng)具有很多優(yōu)勢(shì),它能清晰的反映人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的關(guān)系,能較好的反映系統(tǒng)本質(zhì)和模擬系統(tǒng)的變化趨勢(shì),它最適用于分析研究信息反饋系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能與行為之間動(dòng)態(tài)的辨證統(tǒng)一關(guān)系。利用SD模型可以把握系統(tǒng)各種反饋關(guān)系,將系統(tǒng)與環(huán)境、系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間相互作用的復(fù)雜關(guān)系通過(guò)一系列微分過(guò)程和函數(shù)關(guān)系加以表述,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能乃至發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行模擬、預(yù)測(cè)和調(diào)控[47]。②系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法能夠模擬各種決策方案的長(zhǎng)期效果,并對(duì)多種方案進(jìn)行比較分析而得到滿(mǎn)意的答案,具有優(yōu)化的同等效用。但是,這一方法需要較完備的資料才可得出可靠結(jié)論。完善生態(tài)承載力計(jì)算模型,參數(shù)的確定應(yīng)更加準(zhǔn)確。③系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型可作為實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室,將模型模擬以剖析系統(tǒng),獲取更豐富、更深刻的信息;進(jìn)而覓尋解決系統(tǒng)問(wèn)題的途徑。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)解決問(wèn)題的過(guò)程實(shí)際上也是尋優(yōu)的過(guò)程,其最終目的是尋求系統(tǒng)較優(yōu)或次優(yōu)的結(jié)構(gòu)與參數(shù),以求得較優(yōu)的系統(tǒng)功能。因此,系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型能更好的為決策者提供決策的依據(jù),在土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力、人口容量等方面的研究中也得到廣泛的應(yīng)用。④系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)只有在與其它模型的支持下才能更好地發(fā)揮作用,如數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、灰色系統(tǒng)模型、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析模型、投入產(chǎn)出模型等,也可以與線(xiàn)性規(guī)劃方法、非線(xiàn)性規(guī)劃、目標(biāo)規(guī)劃、多目標(biāo)規(guī)劃相結(jié)合。目前常用的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型有Vensim PLE、STELLA、Ithink等,在模型編寫(xiě)過(guò)程中,融入灰色模型、線(xiàn)性回歸、指數(shù)回歸等多種數(shù)學(xué)方法對(duì)模型涉及的變量進(jìn)行預(yù)測(cè),并通過(guò)軟件的可視化環(huán)境對(duì)模型結(jié)構(gòu)、運(yùn)行參數(shù)和運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行必要的修正,最終構(gòu)建起區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的SD模擬系統(tǒng)[48]。

3 存在問(wèn)題分析

生態(tài)承載力是自然體系維持和調(diào)節(jié)系統(tǒng)的能力的閾值。如果超過(guò)了這個(gè)閾值,自然體系將失去維持平衡的能力,遭到摧殘或歸于毀滅,由高一級(jí)的自然體系降為低一級(jí)的自然體系。生態(tài)承載力研究起步較晚,但生態(tài)承載力定量研究已從最初的靜態(tài)研究走向動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),日趨模型化。這些定量方法的成熟與完善推動(dòng)著生態(tài)承載力研究日趨深入。目前,生態(tài)承載力研究呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

生態(tài)承載力研究對(duì)象趨向多元化,研究領(lǐng)域呈現(xiàn)交叉綜合趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)外生態(tài)承載力研究實(shí)踐表明,以單要素承載力研究的局限性越來(lái)越突出,已不能適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)資源開(kāi)發(fā)與發(fā)展的要求,以系統(tǒng)的觀點(diǎn),從綜合多要素角度研究生態(tài)承載力是今后生態(tài)承載力研究的方向和趨勢(shì)。而且隨著生態(tài)承載力研究的深入,生態(tài)系統(tǒng)各資源之間的相互廣義替代性研究將越來(lái)越受到重視。這就客觀上要求加強(qiáng)交叉綜合研究,從系統(tǒng)的角度研究生態(tài)的承載力問(wèn)題。因此,生態(tài)承載力必將從單學(xué)科、單因子研究趨向多學(xué)科合作,開(kāi)展人口、資源、環(huán)境、發(fā)展多因素、多層次的交叉綜合研究。

新方法、新技術(shù)手段將應(yīng)用于生態(tài)承載力研究。生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性決定了其承載力研究方法和手段的復(fù)雜性。在計(jì)量分析手段上,除了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)(SD)外多因子分析、投入――產(chǎn)出分析、資金勞動(dòng)力生產(chǎn)函數(shù)、人口遷移矩陣及馬爾可夫過(guò)程都將成為主力軍?,F(xiàn)代技術(shù)如遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等必將應(yīng)用到承載力的研究領(lǐng)域中。遙感手段可以提供快速、準(zhǔn)確的信息,地理信息系統(tǒng)可以對(duì)承載力進(jìn)行空間分析,因此,成熟的模型分析和遙感、地理信息系統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合的分析方法以及各種模型相結(jié)合的研究方法將對(duì)承載力的研究提供更準(zhǔn)確、更深入、更全面的定量研究結(jié)果。

生態(tài)承載力研究將繼續(xù)向動(dòng)態(tài)模擬化方向發(fā)展。生態(tài)承載力研究經(jīng)歷了從一般定性描述到定量和機(jī)制的探討,從單學(xué)科、單要素研究到多學(xué)科、多因素的綜合研究過(guò)程,越來(lái)越趨近于生態(tài)承載力問(wèn)題的客觀本質(zhì),同時(shí)也增加了研究的難度。實(shí)質(zhì)上現(xiàn)代意義上的生態(tài)承載力研究就是資源開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究,它是為制定有關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)的。為了提高生態(tài)承載力研究的科學(xué)性與實(shí)用性,必須加強(qiáng)生態(tài)承載力的動(dòng)態(tài)模擬研究,建立一套能反映生態(tài)承載力本質(zhì)的模型體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)承載潛力的估算與動(dòng)態(tài)變化過(guò)程的預(yù)測(cè)。生態(tài)承載力模型必須能反映問(wèn)題的本質(zhì),技術(shù)上可行,科學(xué)上有依據(jù),要反映生態(tài)承載力問(wèn)題的多元性、非線(xiàn)性、動(dòng)態(tài)性、多重反饋的基本特征。同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)承載能力基礎(chǔ)理論研究,即生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性理論――要素之間的復(fù)雜性研究,以給生態(tài)承載能力研究尋找新思路、新方法,找出生態(tài)的最大承載能力,為國(guó)家決策、規(guī)劃、計(jì)劃和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

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Progress in Research of Ecological Carrying Capacity

GAO Lu1,2 ZHANG-Hong-ye1

(1.Institute of Geographical Sciences and Natural Resources Research,CAS,Beijing 100101,China;

2.Graduate School of the Chinese Academy of Sciences,Beijing 100039,China)

Abstract This paper expatiates upon the Carrying Capacity's origin,evolvement and development,and states the domestic and overseas progress of Ecological Carrying Capacity.And briefly evaluating the different concepts and the research methods of ECC.The paper also put forward the direction of research in future of Ecological Carrying Capacity and indicates the research of ECC is important to sustainable development of ecosystem.