導語：如何才能寫好一篇理財方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在一般情況下，投資增值宜早不宜晚，采取定期定額投資的方式，可有效減少風險，亦能達到自律性作用，發(fā)揮出平均成本投資法的效果。利用這種儲蓄方式來投資，可以獲得積少成多，細水長流的好處。

目前，基金定投是在國內(nèi)市場最為投資者熟悉的定期定額投資方式。采用此種方式，投資者首先選擇一只或幾只基金，在確定扣款金額和周期后即可開始投資。

由于是定額供款，在基金凈值較低時投資者便可購人多一些基金份數(shù)，價位高時則相對買少一點，達到平均成本法的效果。在長期投資的情況下，如基金凈值幾經(jīng)反復，最終上升，則每月分段購入的基金平均成本價就會比一次入市為低，降低了出入市對投資回報的影響。采用這種投資方法，投資者不必刻意捕捉入市時機，也毋需擔心短期的市場波動，頻繁操作，分散了投資市場多空，化解了基金凈值起伏的風險，從而享受基金凈值上揚帶來的利潤。

以上證指數(shù)為例，自1990年上海證券交易所成立至今的18年間，1990-1991年指數(shù)最高只有約300點，即使期間經(jīng)過幾次高低起伏，2007年上證指數(shù)最高已超過6000點，升幅高達20倍。

除了上文提到的攤薄成本、分散風險的特點，基金定投還有以下幾個好處：

1、不用過分考慮投資時點，只要對市場前景看好，就可開始投資，將人為主觀判斷的影響降到最低。

2、適用于長期理財目標。基金定投的復利效果需要經(jīng)過較長時間才能體現(xiàn)，因此，投資者在制訂退休養(yǎng)老、子女教育等長期理財規(guī)劃時，可將基金定投方式作為主要選擇。

3、各種費率優(yōu)惠方案可幫助投資者降低成本。現(xiàn)時各家基金公司和代銷銀行都在申購費率上給予定投客戶一定的優(yōu)惠，最高優(yōu)惠幅度可達到六折。

4、手續(xù)簡便，起點金額低。目前辦理基金定投業(yè)務最低只需300元人民幣即可。

基于以上的特點，基金定投業(yè)務較受年青人和其他普通投資者的歡迎，這種投資方式可以讓他們每月只花少量的資金，就能參與專業(yè)的投資市場，分享投資收益。

篇2

方法一，重新考慮你的存款計劃

以前，你把大部分錢存在金融市場是合算的，因為當時的利息在12～14％的范圍內(nèi)，實際上支付的存款小于利息，因此，你不需要把利息轉(zhuǎn)換為高額投資納入你的存款總額。例如，定期存款，正如6個月的定期存款，利息是10～12％，而國庫券在2～4年后的利息是12．5～13．5％。

有另一種方法能使4～10年的國庫券的利息達到13～14％左右，其利息綜合可達1000美元。盡管你不得不支付利息所得稅，但利息是從所得稅中扣除的。

方法二，不要讓國內(nèi)稅收署幫你儲蓄

每天大約有80％的美國人收到要支付歸還稅后所得稅平均800美元左右。如果你每年都要償還較大的款項，它就會使你有很好的金融觀念。除了來自WH文件中所得稅的附加要求，增加你（扣除捐稅后的）實際工資一個月50美元，然后把它存放在存款賬戶中。第2年4月，你不會得到大筆償還款，但是你的存款將有相當數(shù)量的附加利益。

方法三，早些開放個人退休金帳戶

你不僅可以馬上扣除來自你法定資格的所得稅，而且你也能在金融市場賬目上扔下1000美元，這樣，一年中有8％的利息，同時將掙得大約80美元，有能力的話，在所得稅上支付20～40美元，一年中早些用一個個人退休金賬戶替換它，你將避免支付80美元的負擔。

方法四，在你的錢中"掙得"20％

如果你把積累下的平均收支差額存在賬戶上或信用卡上，一年里你就可能要支付20％或者100美元的利息稅。從你的存款賬本中取出500美元（或者縮減2～3個月的開銷，節(jié)省下需要的錢）償還賬單，這樣你就能"掙得"20％--即節(jié)省100美元，你可以用這筆錢去消除信用卡上的債務。

方法五，鞏固銀行帳戶

一些聯(lián)合存銀行曾經(jīng)在小的帳戶上開始經(jīng)營撫養(yǎng)貸款--例如，在存款帳戶上一個月50～100美元相比較要少，一個月3～10美元低于一定的最低限度。在過去，消費者為了區(qū)分，經(jīng)常翻開一些小的賬戶核對?，F(xiàn)在，它有利于消費者節(jié)省上述撫養(yǎng)費，一年合計達50美元或者更多。

方法六，提高對汽車保險的扣除額

對一輛典型的汽車來說，如果你把扣除額從100美元增加到250美元的話，那么你的保險費可以從200美元降至100美元。要是你把扣除額增至500美元，那么你的賬單就可能從200美元減至100美元，約略的估計：你承擔的扣除額大概只是你一周的收入。

方法七，圍繞收入展開

來自家庭成員中高納稅的一類人（通常是丈夫和妻子）為了低稅的一類人（通常是孩子）把所得稅轉(zhuǎn)換為利息和股息收入。舉個例子，如果你為你孩子接受教育而存款，打開銀行管理人的賬寫道："在未成年人授予權(quán)的法令下，父母的姓名作為你孩子姓名的管理人。"那時當你不得不支付250～500美元時，保證你孩子能贏得除支付稅后利息外的1000美元。

方法八，存款人員的醫(yī)療照顧方案

一些退休的人，因為醫(yī)生不再支付大量的賬單，所以醫(yī)療照顧方案就是考慮到在特殊診所或醫(yī)院就診比找醫(yī)生就診費用還多。但是一些醫(yī)生同意采用對老年人醫(yī)療照顧方案，他們接受最大限度照顧方案費用作為支付的款項，這些醫(yī)生的單子在當?shù)厣鐣ｋU機構(gòu)報銷時是有效的。

方法九，人壽保險要買對

如果你曾想為家人買保險，你不需買一生的人壽保險，用低費買短期的保險同樣能得到保護。例如，一位30歲的人花3萬美元買人壽保險一年大約交390美元，而3萬美元的短期保險一年只需大約95美元。

方法十，取消在用設備和新車的維修契約

對于一般水平的消費者，維護設備的契約包括電視機，是一種無聊的交易，對于新車的維修而言也是如此。很多的機動車第一年一般不出任何毛病，而發(fā)動機和變速器一般需要2～5年才會出毛病。

方法十一，利用你的健康保險

估計有1／2的買了健康保險的顧客沒有收集寫有他們名字的東西。例如，許多人沒能挽救開出的賬單，既使這些每年的扣除額能算到100～200美元也是如此。而在主要醫(yī)療制度下，它們也許是適當?shù)难a償，請認真閱讀你的保險規(guī)則弄清你是否有誤。

方法十二，控制證券經(jīng)濟人的折扣

一個好的經(jīng)濟人能幫助你選擇正確的證券，并且告訴你什么時候去進行有價值的交易。然而，如果你有自己的決定，你就可能想去減少經(jīng)濟人的折扣，而經(jīng)濟人的費比全費少25～80％。

方法十三，存放好你的營業(yè)收據(jù)

在所得稅歸檔時，多數(shù)人用A4表格紙去確定他們營業(yè)稅的扣除額，如果你使用這些表格，你能減去唯一附加的營業(yè)稅，你值得買摩托車或買可靠的材料搞家庭建筑。一些家庭花在營業(yè)稅上的錢比日?；ㄙM更多。舉個例子，如果你花8000美元結(jié)婚或者買新的家具，用在這些東西上的營業(yè)稅為660美元，你值得放好發(fā)票以便從某營業(yè)收據(jù)額中索取你的扣除額。

方法十四，增加你的收入并收回社會安全稅

新的私人收入范圍除了要輸?shù)裟愕纳鐣踩蛸N幾部分之外，現(xiàn)在允許你掙得更多。65～69歲之間的公民能掙6960美元并收回全部津貼。那些在65歲以下的，除了失去退休津貼外，能掙得5160美元。如果你是70歲以上的人，你就能獲得無限數(shù)額并收回全部的稅。

篇3

生活在福州的24歲女孩小姚畢業(yè)已經(jīng)快兩年了。畢業(yè)后，小姚先后在兩家公司上過班。這次過完年，她又一次站到了求職的路上。

小姚出身于英文專業(yè)，之前供職的兩家公司都做的是外貿(mào)?！皯傅臅r候，他們把公司各方面都吹得非常好，進去之后過不了幾個月我就發(fā)現(xiàn)，完全不是我想象中的樣子?！睂τ谖磥淼墓ぷ鳎∫€是抱有很大的期待，“我還是想繼續(xù)在企業(yè)闖蕩，做自己喜歡的事情。”

小姚和父母同住，雖然過去的工資并不高，每月只有4000元左右，但是應付自己的日常開支已經(jīng)足夠?！翱赡苁且驗槭杖肷侔桑X得自己還沒有什么理財意識，更談不上宏偉的人生目標，于是也就沒有存錢的計劃，工作一年多后仍然沒什么積蓄。”

都說“金三銀四”，小姚接下來最主要的任務是好好找工作了，她這次求職的目標薪酬是每月6000元。除了找工作、提高收入，小姚也決定要開始自己的儲蓄理財計劃了。“過去的工資都不打理，想著反正也不多，就都放在活期不管了。”小姚對收益率的要求并不高，風險承受能力中等?！艾F(xiàn)在我想了解一些適合自己的投資品種，主要訴求是可以低門檻投入，還可以方便地進出?！?/p>

對于小姚提出的要求，國家理財規(guī)劃師邢力給出了建議：

對于年輕人來說，離開學校后進入職場的最初5年，被稱為“黃金五年”，又被稱為“試錯五年”。

今年24歲的小姚大學畢業(yè)已快兩年，這期間先后換了兩次工作，但都不如意，如今又要第三次踏上求職道路，對于“90后”年輕人來說，這樣的跳槽頻率還是在可接受的范圍內(nèi)，眼下小姚不必對自己的前途過于擔心。

找準職業(yè)發(fā)展方向是關(guān)鍵

小姚應該對自己的人生，尤其是職業(yè)生涯有一個比較明確的規(guī)劃和展望。即大學畢業(yè)后的最初5年，可以頻繁跳槽，不斷試錯，通過一段又一段職場經(jīng)歷來接觸不同的行業(yè)和職位，從而慢慢找到自己最擅長最喜歡的行業(yè)和職業(yè)，并扎根下去，認認真真干上10年以上時間，成長為這個領(lǐng)域獨當一面的專家能手，到時候升職加薪也就是水到渠成的事。

具體來說，小姚是英文專業(yè)畢業(yè)，這個專業(yè)在今天這個時代并沒有太大的優(yōu)勢，因為英文已經(jīng)是一項大眾化的基本工作技能，光靠英語這項能力不足以讓其在職場中獲得特別突出的薪水待遇和崗位。

雖然小姚之前供職的兩家公司都做的是外貿(mào)，看起來和英語專業(yè)有些沾邊，但實際上小姚的職場競爭力依然不夠大。尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟下行周期，出口不振，實體外貿(mào)企業(yè)的日子大多也不好過，無論是工資待遇還是工作環(huán)境可能都和原先預想的有一定差距。

小姚想要提升自己的職場競爭力，首先必須再掌握一門有一定專業(yè)門檻的工作技能，比如財務、法務、人力資源管理、金融、市場營銷等偏文科的相對容易入門的專業(yè)，至于到底選擇哪個方向，既取決于小姚自身的興趣志向，也要看小姚的性格更適合做哪方面的工作，因此，建議小姚可以做一些性格測試，比如MBTI、16PF測試等，從而尋找到最適合自己的職業(yè)發(fā)展方向。

不要多折騰存量財富

篇4

1、定位：深挖特色，找準細分

陸金所是中國平安集團成員，拍拍貸是國內(nèi)首家P2P純信用無擔保網(wǎng)絡借貸平臺，人人貸是中國AAA級信用理財平臺，借貸寶主打熟人借貸……當我們梳理目前互聯(lián)網(wǎng)上涌現(xiàn)的諸多熱門P2P品牌時，不難發(fā)現(xiàn)他們自身的品牌特色。定位之父艾·里斯在《定位》一書中講到：你要在預期客戶的頭腦里給產(chǎn)品定位，確保產(chǎn)品在預期客戶頭腦里占據(jù)一個真正有價值的地位。對理財感興趣的客戶無外乎最看重P2P平臺的兩點：一個是高收益，一個是低風險。因此，開展網(wǎng)絡營銷之前必須結(jié)合客戶潛在需求，深挖自身特色亮點，做好細分市場和品牌定位，從而凸顯自身競爭優(yōu)勢。

2、宣傳：整合資源，塑造品牌

當做好自身品牌定位、客戶定位、產(chǎn)品定位之后，就需要進行全網(wǎng)品牌宣傳和造勢。常用的推廣宣傳手段包括新聞、論壇、問答、微博、微信、QQ、百科、文庫等。新聞推廣主要從行業(yè)熱點、自身特色、與同行對比、活動報道、人物專訪、品牌榮譽等6個方面宣傳，同時要在網(wǎng)站首頁建立媒體報道專欄，讓媒體為自身“代言”，目前適合做新聞推廣的主要媒體有搜狐、鳳凰、新浪、網(wǎng)易、騰訊、光明網(wǎng)、新華網(wǎng)、中華網(wǎng)、國際在線、中國日報、和訊、中國網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、金融界、中金在線、財經(jīng)網(wǎng)、證券之星、賽迪網(wǎng);論壇采用本地論壇、行業(yè)論壇、綜合門戶相結(jié)合的策略，不斷加強品牌和網(wǎng)友間的互動交流，增加搜索引擎對相關(guān)網(wǎng)頁的收錄量;問答，目的是更直接的打消客戶顧慮，普及公司常識，增加品牌美譽度，主要問答平臺有百度知道、360問答、知乎問答、網(wǎng)貸天眼問答、網(wǎng)貸之家問答。

3、活動：線上線下，并舉創(chuàng)新

活動對P2P平臺來講非常重要，但目前來說創(chuàng)新性普遍不夠。比較常見的活動形式是選擇人流量比較大的活動中心或者購物中心掃碼關(guān)注、注冊會員送禮物，或者送體驗金和獎勵多少元。但，這種活動太泛濫，作為普及知名度和影響力的常規(guī)宣傳手段是可以，不能作為重大活動去考慮。要想讓更多人關(guān)注，必須在活動形式或者禮品上進行創(chuàng)新，例如目標客戶群體是年輕人，可以將互聯(lián)網(wǎng)+金融+交友+娛樂結(jié)合起來進行跨界合作，你注冊會員并投資我送專屬定制的帥哥卡、美女卡，卡片上印著真人頭像，可以用來陪美女吃飯、陪帥哥逛街、打游戲、K歌、健身等，或者直接和一些商戶進行合作，例如和連鎖餐廳合作，關(guān)注并注冊免費送餐廳的一道菜或一瓶飲料，和網(wǎng)吧合作，關(guān)注并注冊我就送你免費上網(wǎng)，和超市合作，只要關(guān)注并注冊我就免你10元錢等等……進行多方位的跨界和延伸，使得線下活動具有創(chuàng)新性。

線上部分，可以搞一些注冊就送現(xiàn)金獎勵的活動，例如注冊即送1000元體驗金，再送20元現(xiàn)金【實名認證并綁定銀行卡】，邀請好友注冊并綁定銀行卡獲10元現(xiàn)金獎勵，邀請的好友再邀請可再獲得5元。通過這種活動形式獎勵一級邀請和二級邀請，激發(fā)網(wǎng)友參與熱情——邀請新用戶越多，領(lǐng)取現(xiàn)金越多，獎勵額度上不封頂，例如邀請10名新用戶，每人再邀請10人，可獲得超過600元現(xiàn)金獎勵;邀請100名新用戶，每人再邀請10人，可獲得超過6000元現(xiàn)金獎勵。另外，還有一種獎勵機制，作為推廣人或者理財，只要被推薦人在理財平臺上投資，都將獲得投資提成，一般在1~4%之間。

4、事件：緊跟熱點，借勢擴散

適合P2P理財平臺的事件炒作真是太難太難了。一是難在行業(yè)發(fā)展不成熟，制度不健全，在炒作尺度上不像大眾消費品那么好切入和擴散;二是難在目標客戶的需求非常直接，就是想要高收益和低風險。如何做好事件炒作?個人建議必須以品牌特色為基礎、行業(yè)熱點為契機，找到與自身較為貼切的話題，然后綜合運用微信、微博等新媒體擴散傳播。我們可以來看看行業(yè)內(nèi)比較經(jīng)典的炒作案例，一個是“綁腿辦公”，一個是“借貸寶”事件。5月11日，深圳P2P老板劉洪“綁腳辦公”的話題在網(wǎng)上引發(fā)熱議，劉洪在網(wǎng)上發(fā)文《我為什么綁腳辦公》表示，因為安徽一家同名為“永利財富”的P2P公司跑路，對自己的公司造成惡劣影響，特此“綁腳明志”，宣稱“絕不跑路”。根據(jù)相關(guān)搜索，該事件被各大門戶網(wǎng)站報道，瞬間成為網(wǎng)絡熱詞，且“綁腳辦公”被收錄進百度百科。

另一個近期影響比較大的事件是借貸寶事件。8月8日，借貸寶“拉上好友搶紅包，輕輕松松玩出錢”活動火爆啟動，一上線就受到了巨量用戶的關(guān)注，但也有一些意外的負面信息傳出。消息稱：人人行(人人行科技有限公司，九鼎控股旗下公司)將借鑒滴滴打車補貼模式，出資20億元真金白銀進行“借貸寶”的微信推廣。之后，此消息便進行廣泛散播，同時有了更多的版本，比如傳銷、騙人等等。所謂好事不出門，壞事傳千里，借貸寶的名聲算是打出去了，至于負面?zhèn)髀劊栀J寶官方也于第一時間進行了澄清和聲明：“我們被黑了”。據(jù)百度指數(shù)統(tǒng)計，當天的借貸寶搜索指數(shù)達到驚人的27.8萬，是之前搜索量的5倍多。

5、引流：四大法寶，省錢省力

目前來講，除了各大搜索引擎的競價推廣和DSP付費廣告外，還有一些免費高效的工具可以來嘗試一下。第一個是搜狐自媒體，作為免費開放的新聞自媒體，通過打通PC、wap、客戶端，搜狐為億萬個人和企業(yè)打造品牌影響力方面提供了非常便捷的渠道和方式，據(jù)了解，某些結(jié)合熱點新聞進行原創(chuàng)的文章，通過搜狐自媒體進行傳播，短時間內(nèi)達到數(shù)萬乃至數(shù)十萬的閱讀量，對于品牌曝光十分有利;第二個是QQ(QQ群、QQ部落)，作為擁有數(shù)億用戶基礎的騰訊社交軟件，無疑是一個巨大的資源寶庫，根據(jù)一些興趣愛好、行業(yè)、職業(yè)、地區(qū)、年齡等有針對性的篩選出我們的目標客戶群體，然后持續(xù)不斷地對他們進行品牌教育和意識培養(yǎng)，同時結(jié)合線上活動，進行引導和轉(zhuǎn)化;第三個是論壇和貼吧，雖然論壇和貼吧一度消沉至今，但是依然有大批網(wǎng)民活躍在這個舞臺上，因此這個也是個非常好的宣傳引流陣地，這需要多去了解和學習一些技巧和方法，比如搞優(yōu)惠活動時可以和一些網(wǎng)賺平臺進行合作，每天活躍量也是非常大，對注冊和下載非常有幫助;第四個是微博和微信，至今有P2P企業(yè)通過微博營銷工具進行引流和推廣，效果也還不錯，比較適合于節(jié)日優(yōu)惠活動，或者新手注冊活動之類，對于微信來說，做營銷引流就更為普遍了，主要是如何選擇一批優(yōu)質(zhì)微信自媒體資源，如何對活動內(nèi)容進行創(chuàng)新和優(yōu)化，促進二次傳播和提升轉(zhuǎn)化率。

篇5

一、指導思想

緊緊圍繞縣委、縣政府“五年倍增，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。爭創(chuàng)一流”工作主題，依照《縣村級組織工作規(guī)則》要求，夯實財務工作基礎，充分履行部門職能，確保村級財務管理各項任務得以落實，確保管理水平不時提升，確保工作質(zhì)量不時提高。

二、工作目標

建設村級財務管理規(guī)范化試點單位20個。全面推行賬務、資金“雙”完成村級財務審計200個村以上。

三、工作措施

（一）嚴格資金管理。

所有的村級組織必需實行賬務、資金雙，依照縣委、縣政府《縣村級組織工作規(guī)則》發(fā)[2010]4號文件）和《年政府工作演講》要求。即設立銀行存款賬戶，實行收支兩條線管理，收支業(yè)務必需通過村級賬戶，不得設置賬外賬、小金庫。資金的基本順序和要求是

1盤底查庫。逐村盤查村級集體資產(chǎn)、負債。對于逾越備用金限額的現(xiàn)金必需存入指定的存款賬戶。壓庫白條，原則上收回現(xiàn)金，對暫時無法收回現(xiàn)金的白條，要嚴格依照財務管理制度規(guī)定分別采用掛賬、沖銷等方法進行處置，堅決杜絕白條抵庫。對村級歷史遺留的債權(quán)、債務等，要按照規(guī)定的順序，采取必要措施，作出妥善處置，維護好集體資產(chǎn)、資金的平安和完整。

2開設賬戶。各村原來在銀行和信用社開設的所有賬戶要全部撤銷。由各村提出申請。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，報縣人民銀行審批，逐村設立存款專戶。專用賬戶須啟用三枚印章，即中心財務專用章、中心主管會計印章、各村報賬員印章。三枚印章由各自分別保管，支取劃撥銀行存款時，必需事先填寫銀行提現(xiàn)審批單，同時在支票上加蓋三枚印章。

3票據(jù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心統(tǒng)一向開戶銀行（農(nóng)業(yè)銀行或信用社）領(lǐng)用現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支票。用完即繳，以舊換新。支票由中心會計統(tǒng)一保管、填寫，支票業(yè)務由村級報賬員會同中心會計操持。

4備用金管理。各村日常開支實行備用金制度。一般不超過2000元，核定額度報縣經(jīng)管局農(nóng)村財務管理股備案。備用金由各村預支，只用于日常零星開支，不予結(jié)算在建工程。工程項目款，一律由中心設立專賬核算，實行?？顚Ｓ?。

5收支管理。村級報賬員負責本村現(xiàn)金收、支日常管理。然后持存款回單到村賬中心填制收入報賬單。往來結(jié)算、上級撥款要填制往來資金和收入報賬單。對村級支出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心應根據(jù)管理要求和村級需要，逐月（季）報賬一次，并補足村級備用金。

6收據(jù)管理。村級領(lǐng)用、繳銷收款收據(jù)。由村級報賬員先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心操持，一次限領(lǐng)一本，不得多領(lǐng)，用完以舊換新。

7提現(xiàn)管理。村級提取現(xiàn)金。村負責人審批簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心負責人審核同意，再交中心業(yè)務人員操持。未履行手續(xù)或手續(xù)不全，不得提款。

8工作要求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。5月底前全面完成。6月底至7月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心將各村集體財務匯總表上報縣局農(nóng)村財務管理股。

（二）強化財務監(jiān)督。

1工作目標。全縣完成村級財務審計200個村以上。

2審計方式?？h經(jīng)管局統(tǒng)一組織。以村民主理財小組為主體，開展財務審計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計的村級單位占總村數(shù)的40%以上。

3審計內(nèi)容。主要包括村級集體的財務計劃、預算和經(jīng)營決策的可行性及執(zhí)行情況；村級集體的會計憑證、賬簿、報表的合法性、真實性、準確性；各項財務收支及其經(jīng)濟效益情況；各項財務制度的建立健全及其執(zhí)行情況；各重大建設項目、資產(chǎn)處置、公物推銷等經(jīng)濟行為進行合理性、合法性、真實性評估；轉(zhuǎn)移支付、一事一議、上級各項拔款等專項資金及使用情況；村干部工資、補貼及廉潔自律情況；村干部任期經(jīng)濟責任。

4時間布置。準備階段（4月下旬-5月上旬）加強宣傳、成立機構(gòu)、培訓人員；審計階段（5月中旬-10月下旬）賬目審查、審計結(jié)論、審計演講；驗收階段（11月下旬）文書整理、立卷歸檔、檢查驗收。

5審計順序。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定審計單位。村委會接到審計通知后，及時向村民公告，征求意見，并召開村民會議或村民代表會議，討論決定本村委會任期財務審計的重點問題，由村民主理財小組具體負責審計。審計工作結(jié)束后，出具書面審計演講，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計負責人簽名，召開村民會議或村民代表會議，公布審計結(jié)論，并及時在村務公開欄上進行公開。各村審計演講于10月底前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣經(jīng)管局備案，作為年終工作考核的依據(jù)。

（三）健全管理制度。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個工作基礎較好的村作為創(chuàng)建單位，積極開展村級財務管理規(guī)范化創(chuàng)建活動。推動全面工作。規(guī)范化建設的要求是

1嚴格依法依規(guī)。要認真執(zhí)行《會計法》會計基礎工作規(guī)范》等有關(guān)制度。

2建立健全財務管理制度。包括現(xiàn)金銀行存款管理制度、集體資產(chǎn)臺賬管理制度、債權(quán)債務管理制度、票據(jù)管理制度、財務審批制度、財務結(jié)報制度、民主理財制度、財務公開制度、一事一議籌資籌勞制度、財務審計制度、會計檔案管理制度等。

3實行賬務、資金“雙”所有的賬務、資金納入村賬中心進行核算。嚴格審核原始憑證的真實性、合規(guī)性、合法性，做到報賬及時、手續(xù)規(guī)范齊全，各村全年報賬4次以上。

4賬務處置規(guī)范及時。做到賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”會計報表填寫準確。每季度末月28日向縣局上報村級財務匯總表。

5加強票據(jù)管理。統(tǒng)一使用省農(nóng)村稅費改革辦公室監(jiān)制的收款收據(jù)和縣經(jīng)管局設計的賬簿憑證。收款收據(jù)和有價憑證實行統(tǒng)一領(lǐng)用、核查、銷號、歸檔。

6實行民主理財。按規(guī)定順序成立村民主理財小組。制定民主理財方法，召開民主理財會議，各村開展民主理財活動全年不少于4次，并有理財活動記錄，所有的財務支出憑證要由民主理財小組審核簽字蓋章后方可報賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對民主理財小組成員定期進行民主理財和財會知識培訓。

7及時進行財務公開。各村財務公開全年4次以上。并由村民主理財小組成員簽字，公開底稿整理裝訂成冊。對群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟業(yè)務事項要逐項逐筆進行專項公開。

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關(guān)鍵詞：村級財務管理；村官違紀違法；紀檢監(jiān)察

中圖分類號：F810.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-02

近年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦的村官經(jīng)濟案件無論是涉案人數(shù)還是涉案金額都呈現(xiàn)逐年上升趨勢，許多案件的發(fā)生都是因為村級財務制度不健全，管理出現(xiàn)漏洞、監(jiān)督缺失導致財務管理混亂而引發(fā)。因此，規(guī)范財務管理，加強會計監(jiān)督，不僅可以促使基層財務工作人員嚴格履行職能，把好資金收支關(guān)，維護國家集體及廣大群眾的利益，而且可以有效阻遏和減少資金運行中違規(guī)現(xiàn)象，成為加強農(nóng)村廉政風險防控，預防村官違紀違法的關(guān)鍵。

一、村級財務管理的現(xiàn)狀

村級財務管理是指對直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財務活動進行核算、計劃、監(jiān)督與控制。它是農(nóng)村工作的重點和難點問題之一，也是廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點和焦點問題。

自2008年7月財政部下發(fā)《關(guān)于開展村級會計委托服務工作的指導意見》后，全國范圍內(nèi)廣泛推行村級會計委托制度。該制度是適應當代農(nóng)村發(fā)展，規(guī)范村級財務管理的一種全新模式，在我國現(xiàn)階段農(nóng)村財務自我管理不到位、內(nèi)部民主不健全的情況下發(fā)揮了重要作用，其意義和效果有目共睹。之后，國家又相繼出臺了一系列有關(guān)加強農(nóng)村財務管理和監(jiān)督方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度，不斷加強財務公開和民主管理制度的建設，各級農(nóng)村干部也做了大量工作，經(jīng)過幾年的發(fā)展，各地村級財務管理工作日趨完善，逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。但是，由于村級財務管理面大，情況復雜，在運行過程中仍然存在很多問題。

二、村級財務工作中出現(xiàn)的現(xiàn)象

（一）日常工作方面

1.村級審批把關(guān)不嚴。負責審核原始憑證的村委會主任或村黨支部書記責任心不強，仍有非生產(chǎn)性支出、獎金福利補助未按規(guī)定要求申報審批、未嚴格控制支出數(shù)額。白條性質(zhì)嚴重，財務方面知識缺乏，哪種發(fā)票能報賬都不清楚。

2.結(jié)賬、入賬滯后。村級結(jié)賬工作是村級財務的一項重要內(nèi)容。部分村級報賬員不能及時向會計委托中心報賬，導致不能及時進行會計核算，嚴重影響了村級財務的真實性。

3.坐收坐支現(xiàn)象屢禁不止。村支兩委向有關(guān)部門要回資金時，不經(jīng)資金代管及審批程序私自坐收坐支現(xiàn)象仍然存在。

（二）監(jiān)督機制方面

1.村民理財小組形同虛設。民主理財制度尚未真正貫徹落實，表現(xiàn)在個別村民理財小組有名無實，無法真正地起到監(jiān)督作用。如：村民理財小組不是經(jīng)群眾選舉產(chǎn)生而是由村干部指定，有些甚至由村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義；理財小組成員文化水平低，財務知識有限，不能勝任工作，起不到監(jiān)督的作用；理財小組成員責任性差，不履行或怠于履行職責，甚至印章由村委報賬員保管，監(jiān)督只是表面形式。

2.村務公開流于形式。一是財務公開內(nèi)容不真實。有些村干部在財務公開時避重就輕，只公布一些無關(guān)緊要的內(nèi)容，群眾真正關(guān)心的問題卻被故意“忽略”，群眾無法了解和掌握真實情況。二是財務公開時間不及時。財務收支不按時公布，對重大財務活動事后才公布，群眾無法起到監(jiān)督作用。三是財務公開后的信息反饋機制不健全。

（三）人員方面

1.村干部素質(zhì)不高。很多村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，有些干部既當家又管錢，既是審批人又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發(fā)生。

2.村級報賬員素質(zhì)不高。有些村干部在挑選報賬員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人關(guān)系親疏來選用，一些素質(zhì)低下，根本不具備條件的人，被選拔到報賬員崗位上來。

3.委托會計人員缺乏。村級會計委托中心往往只有一兩個會計人員，而管理的村級財務多達十幾套甚至幾十套，僅是日常會計核算工作都難以應付，對村級財務的管理及監(jiān)督無從談起。

三、從財務管理角度分析村官違紀違法的原因

從財務管理的角度將各種現(xiàn)象歸納總結(jié)，反映出當前村級財務管理不容回避的現(xiàn)實問題，每個問題單獨來看也許表現(xiàn)不出多大的危害性，但結(jié)合在一起卻可能造成財務管理上嚴重的漏洞，甚至造成財務管理混亂，以至于財務管理失去其應有的功效與作用，同時管理村級資金資產(chǎn)的村官也就失去了監(jiān)管與控制，權(quán)力一旦失去控制，違紀違法行為的發(fā)生也就在所難免。

（一）財務行為不規(guī)范，人員素質(zhì)較低

首先財務行為不規(guī)范和會計基礎工作薄弱的問題在村級財務管理中仍然普遍存在，并且呈現(xiàn)出一些新的特點，例如不合規(guī)票據(jù)或白條入賬、審批權(quán)過度集中、重大財務問題決策和費用開支不履行民主程序、非生產(chǎn)性開支在全年支出中占據(jù)很大的比例等，這些問題的普遍存在對村會計信息的可靠性和相關(guān)性構(gòu)成嚴重影響。其次村級財務人員業(yè)務素質(zhì)較低，不能勝任崗位職責，不能對財務收支進行正確及時的監(jiān)控，使得會計信息的真實性無法保證。

（二）內(nèi)部控制不完善，監(jiān)督機制落實形式化

村級內(nèi)部控制是村級經(jīng)濟組織通過建立健全相應的規(guī)章制度并加以實施，以規(guī)范和約束內(nèi)部治理和管理行為的過程。當前村級經(jīng)濟組織雖然根據(jù)有關(guān)部門的要求建立了內(nèi)部管理制度，但大多僅表現(xiàn)在面上，實質(zhì)是內(nèi)部控制仍不完善，監(jiān)督機制落實形式化。例如村支書直接經(jīng)手現(xiàn)金收支、報賬員缺乏獨立性、民主理財形同虛設等。由于內(nèi)部控制不完善和缺乏有效的監(jiān)督機制，村級經(jīng)濟組織自身防錯糾弊的免疫功能先天不足。

（三）少數(shù)人操縱會計行為，會計信息透明度差

目前，盡管大多數(shù)的村級經(jīng)濟組織都實行了村級會計委托，但會計委托依法進行會計管理的狀況并不樂觀，沒有達到預期的制度效果。在委托會計核算的同時，并沒有對如何規(guī)范村級財務管理，有效降低村干部的自利行為采取切實可行的措施。由于內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，有的村支“兩委”主要成員相互勾結(jié)，村民理財小組形同虛設，再者由于信息嚴重不對稱，村財務公開制度執(zhí)行不徹底，為少數(shù)村干部操縱會計行為提供了便利，導致會計信息失真和缺乏透明度，一定程度上為村干部的自利行為和滋生腐敗提供了溫床。

四、加強村級財務管理，預防村官違紀違法的對策

（一）進一步完善村級會計委托制

加強村級會計委托服務工作，規(guī)范村級財務收支管理，強化村集體經(jīng)濟組織會計核算，并做好村報賬員和村民理財小組的業(yè)務培訓工作，推動村級會計委托由“形式”走向“實質(zhì)”。同時，村級會計委托機構(gòu)應扮演好監(jiān)督角色，監(jiān)督各村做好重大財務決策和費用開支的民主決策，對于大額付現(xiàn)、違規(guī)列支事項應堅決予以抵制，引導村級財務行為向著規(guī)范化、透明化的方向發(fā)展。

（二）進一步完善民主理財機制

充分發(fā)揮村民理財小組和村民（代表）大會的民主理財作用。一是村民理財小組應實行一年一輪換，“兩委”成員及其近親屬不得擔任村民理財小組成員；二是實行村民（代表）大會民主議事回避制度；三是實現(xiàn)村集體經(jīng)濟組織的所有重大、重要事項的村民（代表）大會的民主決策的全覆蓋，并形成書面決議。

（三）進一步完善村級內(nèi)部控制制度

一是科學設置委托服務工作流程，明確崗位分工和職責；二是機構(gòu)內(nèi)部應明確原始憑證和記賬憑證的填制與審核等工作職責，并落實到崗位；三是村民委員會應進一步完善民主管理和財務公開、貨幣資金管理、債權(quán)債務管理、收益分配、票據(jù)管理、一事一議籌資籌勞、土地補償費監(jiān)督管理等制度，確保村級財務收支有制度可依；四是定期進行村級財產(chǎn)清查，會計委托服務機構(gòu)要派人參加，對資產(chǎn)的變動情況要及時登記，盤盈、盤虧和毀損要及時按照規(guī)定的報批程序、權(quán)限妥善處理；五是建立有效的激勵約束機制；六是會計委托服務機構(gòu)要切實扮演好外部監(jiān)督的角色，對于村級內(nèi)部控制缺陷和執(zhí)行中存在的問題應及時向主管部門報告，并提出切實可行的整改方案。

（四）引入社會審計監(jiān)督機制，實施“借才理財”策略

在深入開展村級會計委托服務工作的同時，全面引入社會審計監(jiān)督機制，充分發(fā)揮注冊會計師行業(yè)在人才和專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢，實施“借才理財”策略，推動村級財務管理工作健康發(fā)展。一方面在主動接受上級部門及有關(guān)單位實施的審計監(jiān)督外，可以聘請會計師事務所進行審計；另一方面在日常審計監(jiān)督外，重點開展村干部任期和離任等定期審計，村級債務、土地補償費管理使用等專項審計。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】持有意圖 金融資產(chǎn) 收益率

一、企業(yè)持有大額資金是常用的保值手段

（一）協(xié)定存款

協(xié)定存款（agreement deposit）是對公客戶與銀行簽訂協(xié)定存款合同，雙方商定對公客戶保留一定金額的存款以應付日常結(jié)算。此部分按普通活期利率計付利息，超過定額金額的那部分存款按協(xié)定存款利率計付利息。協(xié)定存款利率是單位與銀行協(xié)定存款商定后相應的利率規(guī)定，深受一些單位的支持。這也是單位和銀行等許多單位都采取的存款方式，同時也是銀行招收社會資金的一種重要方式。

例如，某企業(yè)與銀行簽訂《協(xié)定存款合同》，約定結(jié)算賬戶以50萬元為基本存款額度，企業(yè)賬戶結(jié)存金額小于或等于50萬元時，由銀行對基本存款額度內(nèi)的存款按活期存款利率計息；超過50萬元的部分，自動按協(xié)定存款利率1.36%計算。

（二）辦理通知存款

通知存款是指存款人在存款時不約定存期，支取時需提前通知銀行。單位通知存款開戶時，不管實際存期的長短，統(tǒng)一按存款人取款提前通知的期限長短劃分為1天通知存款和7天通知存款兩個品種。約定支取存款日期和金額后進行支取，兼有活期存款與定期存款的性質(zhì)，利率視通知期限的長短而定，一般較活期存款高，但又比定期存款低。

該存款品種有較強的計劃性，適用于財務管理規(guī)范的企業(yè)。

（三）購買理財產(chǎn)品

相對于上兩種手段，理財產(chǎn)品的收益率更大。如果購買理財產(chǎn)品帶來的風險在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)，企業(yè)可合理配置資金，以獲得收益最大化。

二、企業(yè)持有理財產(chǎn)品的意圖

（一）優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)

按照財務管理的理論，流動性越強的資產(chǎn)，風險越小，其收益率相對也就越低，企業(yè)持有現(xiàn)金的成本，在有投資項目而沒進行投資時，損失的是投資項目的機會成本；如果沒有合適的項目，持有現(xiàn)金的成本則為損失的購買力即通貨膨脹率。

由于暫無投資機會，企業(yè)持有臨時大額現(xiàn)金，為優(yōu)化其資金結(jié)構(gòu)，改善“存款利率跑不贏通貨膨脹率”的情形，購買期限很短（例如7天）并且是保本、固定收益的理財產(chǎn)品，企業(yè)可以根據(jù)具體情形進行賬務處理。

（二）達到年初預算的理財收益率

財務管理規(guī)范的企業(yè)，根據(jù)資金年度使用情況和結(jié)余，在年初資金計劃時，即制定貨幣資金的理財收益率，激勵管理層利用結(jié)余資金尋求收益最大化。

（三）資金增值

公司在保證生產(chǎn)經(jīng)營所需資金正常使用的情況外，還有大量的自有閑置資金，在未獲得適當?shù)耐顿Y機會或者理財產(chǎn)品的收益率大于投資項目的預期收益率時，在營利目的推動下，企業(yè)更愿意購買高收益的理財類產(chǎn)品，如信托類理財產(chǎn)品。購買理財產(chǎn)品后，對公司生產(chǎn)經(jīng)營無重大影響。

三、會計處理方法探討

《企業(yè)會計準則第22號――金融工具確認和計量》中，將企業(yè)的基本金融工具劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)以及貸款和應收款項四類。本文的討論也將從這四類處理展開。

（一）以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、達到預期收益率為目的

1.如果購買的產(chǎn)品為銀行理財產(chǎn)品，銀行作為“吸收存款”處理，那么企業(yè)購買該產(chǎn)品時可以對應計入“銀行存款”科目。

2.如果理財產(chǎn)品在銀行開立專戶管理，企業(yè)隨時可以提現(xiàn)的，按照“實質(zhì)重于形式”的原則，企業(yè)可以隨時提取該部分資金而不受任何限制，故可視同為企業(yè)持有的貨幣資金處理。例如光大銀行的“理財周計劃”，該計劃最大特點是自動循環(huán)理財，隨用隨取、復利計息。企業(yè)購買該產(chǎn)品，既可以享受到高利率的收益，又不喪失貨幣資金的流動性。

3.如果購買的產(chǎn)品，出售方的賬務處理不是“吸收存款”，執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的購買方可以計入“短期投資”；執(zhí)行新會計準則的購買方建議計入“交易性金融資產(chǎn)”。新會計準則對“交易性金融資產(chǎn)”的定義是：企業(yè)為了近期內(nèi)出售而持有的金融資產(chǎn)。按規(guī)定，滿足以下條件之一的金融資產(chǎn)應當劃分交易性金融資產(chǎn)：（1） 取得金融資產(chǎn)的目的主要是為了近期內(nèi)出售或回購或贖回。（2） 屬于進行集中管理的可辨認金融工具組合的一部分，具有客觀證據(jù)表明企業(yè)近期采用短期獲利方式對該組合進行管理。（3） 屬于金融衍生工具。

根據(jù)上述條件，第一，企業(yè)購買理財產(chǎn)品，是為了優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)一般不會長期持有；第二，企業(yè)購買理財產(chǎn)品，是為了獲得比銀行同期存款利率更高的收益；第三，理財產(chǎn)品是一種金融衍生工具。

將理財產(chǎn)品劃為“交易性金融資產(chǎn)”也有一定的爭議。

第一，交易性金融產(chǎn)品的到期日不確定。對于這點，理財產(chǎn)品一般都是簽訂了期限的，比如7天理財，14天理財產(chǎn)品。但是，在實際購買的理財產(chǎn)品協(xié)議中，一般有規(guī)定，如果到期時，雙方未另定協(xié)議，該理財產(chǎn)品自動續(xù)期，在此情況下，如果企業(yè)不申請贖回該產(chǎn)品，則不存在到期日確定的說法。

第二，交易性金融資產(chǎn)是以公允價值計價，故收益不確定。首先，理財產(chǎn)品的交易雙方為金融機構(gòu)和購買方，協(xié)議簽訂后一般不再進行交易，故無公允價值；其次，一般不以投資為目的持有的理財產(chǎn)品的收益構(gòu)成是一個較低的保本收益加浮動收益，故收益率相對確定。針對這一爭議，筆者的見解是，根據(jù)重要性原則，可以把理財產(chǎn)品視作一種價值相對穩(wěn)定、收益相對確定的交易性金融資產(chǎn)。

4.建議不計入“可供出售金額資產(chǎn)”、“持有至到期投資”和“其他應收款”的原因。從財務管理學的角度來考慮，筆者不建議企業(yè)將理財產(chǎn)品計入“可供出售金額資產(chǎn)”和“持有至到期投資”。資產(chǎn)負債表上把“可供出售金額資產(chǎn)”和“持有至到期投資”列入企業(yè)的非流動資產(chǎn)，把“交易性金融資產(chǎn)”和“其他應收款”列入流動資產(chǎn)，且“交易性金融資產(chǎn)”和“其他應收款”也是速動資產(chǎn)的組成部分。在衡量企業(yè)的短期償債能力時，理財產(chǎn)品列報的科目會影響企業(yè)流動比率和速動比率。

從資金占用角度來考慮，筆者不建議企業(yè)將理財產(chǎn)品記入“其他應收款”科目?！捌渌麘湛睢钡暮怂銉?nèi)容包括：（1）應收的各種賠款、罰款。（2）應收出租包裝物的租金。（3）應向職工收取的各種墊付款項。（4）備用金（向企業(yè)各職能科室、車間等撥付的備用金）。（5）存出的保證金，如租入包裝物支付的押金。（6）其他各種的應收、暫付款項。從中可以看出，其他應收款核算的內(nèi)容一般是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的事項。不建議理財產(chǎn)品記入“其他應收款”科目，主要是避免稅務上將此種行為視作非生產(chǎn)經(jīng)營占用資金，將其收益視作資金占用利息收入，按“金融保險業(yè)”計征5%營業(yè)稅率。

（二）以資金增值為目的的持有

針對此種持有意圖，筆者建議的會計處理為記入“持有至到期投資”科目。持有至到期投資的特征可概括為以下三點：（1）到期日固定、回收金額固定或可確定。（2）有明確意圖持有至到期。（3）有能力持有至到期。

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關(guān)鍵詞：消防部隊 科學理財

近些年來，我國的消防部隊建設取得了巨大的成就，這些成就的取得是與后勤保障分不開的，而后勤保障的核心則是經(jīng)費保障，沒有經(jīng)費保障，一切工作都無從談起。隨著消防部隊經(jīng)費保障水平逐年提高，在經(jīng)費使用中的一些問題則日益凸顯，嚴重影響了經(jīng)費的使用效能，探索提高依法科學理財新途徑，成為當前面臨的緊迫任務之一。筆者認為，主要應從以下三方面入手：

一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面樹立依法科學理財?shù)乃枷?/p>

科學發(fā)展觀的本質(zhì)是“以人為本”，具體到部隊財務工作中，就是要把是否有利于消防工作和部隊建設全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展、是否有利于增強部隊的戰(zhàn)斗力、是否有利于解決官兵工作生活中的實際問題，作為衡量和檢驗財務決策是否科學的唯一標準。要盡可能地改善基層官兵的執(zhí)勤、訓練和生活條件，提高一線官兵的個人防護裝備水平，切實保障公安消防部隊從優(yōu)待警的各項措施落到實處。科學發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧，具體到部隊財務工作中，就是要節(jié)流與開源并重，管理與建設并重，統(tǒng)籌長遠規(guī)劃與近期建設，統(tǒng)籌基層部隊與各級機關(guān)建設，堅持經(jīng)費投向基層部隊，向裝備建設傾斜，按照事業(yè)任務的輕重緩急，優(yōu)化財力資源配置，把有限的經(jīng)費用在部隊建設的刀刃上?？茖W發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展的質(zhì)量效益，具體到部隊財務工作中，就是要堅持依法決策、科學決策、民主決策，加強建設項目管理，注重科學實用，不貪大求洋，注重長遠規(guī)劃，減少和避免重復建設，注重經(jīng)費投入的績效。總之，在部隊財務工作中貫徹落實科學發(fā)展觀，從領(lǐng)導干部到基層官兵人人都要樹立依法、科學理財?shù)乃枷?，不斷提高?jīng)費保障能力和財務管理水平，適應新時期消防工作和部隊建設提出的新要求。

二、深入推動財務管理制度創(chuàng)新，切實提高依法科學理財?shù)乃?/p>

部隊財務保障要積極適應消防工作和部隊建設的迅速發(fā)展，既要深入推動完善經(jīng)費保障機制，不斷提高保障能力，更要深入推動管理制度、方法和手段創(chuàng)新，向管理要效益?，F(xiàn)在消防部隊經(jīng)費總量逐年增長，如何管好用好部隊的經(jīng)費尤為重要。

（一）要改革創(chuàng)新黨委理財制度

從某種意義上講，決策的失誤是最大的失誤，決策的浪費是最大的浪費。消防部隊實行黨委統(tǒng)管財權(quán)，改革完善黨委理財制度，是提高部隊依法科學理財水平的根本。各級應明確黨委理財責任、目標、程序和方式，加強黨委理財責任監(jiān)督。要建立完善投資決策績效考核和經(jīng)費管理責任制度，合理確定投資決策和經(jīng)費管理的目標，完善考評指標體系，規(guī)范考評的程序和步驟，積極研究考評結(jié)果的運用機制，確保黨委理財責任落到實處。

（二）要改革創(chuàng)新預算管理制度

年度經(jīng)費預算具有方向性、指導性意義，改革創(chuàng)新預算管理制度，是提高部隊依法科學理財水平的關(guān)鍵。第一，要確保預算編制的科學性。財權(quán)與事權(quán)是分不開的，科學編制預算的前提是各項事業(yè)任務計劃和建設規(guī)劃的科學性，必須明晰事業(yè)部門編報預算和執(zhí)行預算的職責，充分調(diào)動事業(yè)部門的能動性，財務部門要加強與事業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，主動服務，力爭經(jīng)費預算適應事業(yè)計劃。第二，要進一步細化預算項目，目前消防部隊的預算編制普遍粗放，執(zhí)行和監(jiān)督的可操作性比較差，要達到預算控制和預算的有效性及針對性，仍需對事業(yè)任務和預算編制進行細化。第三，要確保預算執(zhí)行的嚴肅性。預算就是法規(guī)，一經(jīng)審定，必須嚴格執(zhí)行。要提高年初預算的到位率和執(zhí)行率，逐步減少分期下達經(jīng)費的比重，盡量減少對年度預算的調(diào)整。

（三）要創(chuàng)新經(jīng)費支出管理制度

經(jīng)費支出管理效益是部隊依法科學理財?shù)木唧w體現(xiàn)。改革創(chuàng)新經(jīng)費支出管理制度，要深入推動經(jīng)費保障標準化工作，積極探索集供應、消耗、管理于一體的經(jīng)費標準體系。要繼續(xù)完善基本支出經(jīng)費供應標準體系，提高基本支出保障標準化水平。要制定行政消耗性經(jīng)費支出標準，逐步推行公務支出限額管理辦法。要在資產(chǎn)清查的基礎上，逐步制定完善資產(chǎn)配備標準，實行資產(chǎn)管理與預算相結(jié)合的管理辦法。

（四）要創(chuàng)新信息化管理手段

信息主導警務，警務主導經(jīng)費的分配使用方向。通過財務信息化建設可以更加規(guī)范部隊的財務行為、整合財務業(yè)務和規(guī)范業(yè)務流程。加強消防部隊財務管理信息化建設，是提升部隊依法科學理財水平的重要舉措。要認真研究部隊財務管理信息化建設發(fā)展方向，在確保安全保密的前提下，充分利用現(xiàn)有的先進網(wǎng)絡技術(shù)手段，最大程度地實現(xiàn)各層級各部門財務信息資源共享，切實加強對資產(chǎn)資金流動的適時監(jiān)控，確保部隊資產(chǎn)資金安全有效運行，提高部隊財務工作質(zhì)量和效益。

三、加強新型財務隊伍建設，切實提高依法科學理財?shù)哪芰?/p>

加強新型財務隊伍建設是做好新時期消防部隊財務工作的根本和保證。

（一）要建設復合型財務隊伍

目前部隊新招收的地方大學生雖然有較好的理論基礎，但缺乏部隊財務管理的實踐經(jīng)驗。一些財務干部會核算，但不會管理，不能很好的發(fā)揮參謀助手作用。部隊在繼續(xù)加大財經(jīng)專業(yè)地方大學生招收比例的同時，要按照 “大教育、大培訓”體系的要求，切實加強財務干部培訓工作。要各負其責，逐級組織財務業(yè)務培訓，認真規(guī)劃培訓內(nèi)容，確保培訓時間，努力建設一支業(yè)務精、懂管理、會參謀的復合型財務人才隊伍。

（二）要建設服務型財務隊伍

財務干部要始終把全心全意為部隊、為官兵服務、為提升部隊戰(zhàn)斗力服務作為財務工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展調(diào)查研究，真正把基層建設中的瓶頸問題反映上來，把符合規(guī)律的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)上來，形成工作制度和措施，切實為部隊當好家、理好財，當好黨委和部隊首長的參謀助手，為部隊和基層官兵解決好實際問題。

篇9

關(guān)鍵詞：財政稅收管理；改革創(chuàng)新；方法；建議

一、我國在財政稅收管理上存在的不足

1.規(guī)范化支付轉(zhuǎn)移程度不夠

筆者通過對大量事實的分析，目前，我國政府部門之間發(fā)生的現(xiàn)象較為普遍，常見的問題有資金往來的流程欠缺規(guī)范、資金使用率不高、轉(zhuǎn)移的周期過長。中央政府主要負責的工作室財政收入的管理，而地方政府主要就負責財政支出。中央通過分稅制的改革，將財政收入的中央集中比例進行調(diào)高，在一定程度上有利于解決納稅們不偷稅漏稅的問題，從而對中央正度的財政轉(zhuǎn)移支付能力也有一定的幫助，并協(xié)調(diào)我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的關(guān)系。我國轉(zhuǎn)移支付包括財力性轉(zhuǎn)移支付、稅收返還與體制補助和專項轉(zhuǎn)移支付三個部分。其中，各個部分都存在一定的缺陷，需要加以改善。一方面，轉(zhuǎn)移支付總量中稅收返還和體制補助的資金比例過高，而一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比重相對較小，一般性轉(zhuǎn)移支付主要是反映出地方財務均衡的情況，盡管對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言，高稅收返額度是正常的，但是過于懸殊的比例就反映與我國經(jīng)濟的發(fā)展不夠均衡，同時，稅收返還額度的比例不斷在增長，不利于某些經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)的發(fā)展，導致其經(jīng)濟和社會服務的水平相對落后。另一方面，在政府轉(zhuǎn)移支付過程中也缺乏健全的監(jiān)督機制，導致在轉(zhuǎn)移支付過程中常常發(fā)生財政截留和支出不透明等現(xiàn)象，在此過程中出現(xiàn)的財務問題所涉及到的支出項目繁雜、設計部門較多，核查工作相對困難，為此，筆者建議，應當在轉(zhuǎn)移支付的源頭就要做好把關(guān)工作。

2.財政監(jiān)督力度不夠

由于我國機構(gòu)改革的推進，致使某些地區(qū)的財政稅收管理力量得到了削弱，有相當一部分機構(gòu)和工作人員被撤并，財政稅收管理人員隊伍流動性較大，工作積極性大受影響，管理相對滯后。甚至在一些地方還沒有設立相應的財稅管理部門，對于日常經(jīng)費進行專業(yè)化的管理，并缺乏專門管理稅收工作的人員。

3.民主管理體系不夠完善

針對目前的發(fā)展狀況而言，有些地區(qū)并沒有真正做好民主管理以及政務管理的工作，政務公開，民主管理，民主監(jiān)督制度是新時期黨的建設工作的一項中心任務。當中，民主理財和財務信息公開就是民主管理體系中的一大內(nèi)容。在實際工作中，雖然也有不少地區(qū)和單位內(nèi)部設置了民主理財小組，但是大多數(shù)小組的成員并非經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的，而是根據(jù)領(lǐng)導的安排來任職的，發(fā)揮不了真正的監(jiān)督作用。

二、財政稅收管理改革創(chuàng)新的方法建議

1.健全財政轉(zhuǎn)移支付體系

要加強一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項轉(zhuǎn)移支付之間的關(guān)系搭配，確保資金來源的穩(wěn)定，同時要建立健全的中央、?。ㄊ校┑葍深悆杉壍霓D(zhuǎn)移支付體系，使資金分配的方法更趨合理和科學。筆者認為首先可以考慮適當提高一般性轉(zhuǎn)移支付在各種轉(zhuǎn)移支付中所占的比例，對專項轉(zhuǎn)移支付進行合理的調(diào)整，并完善轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)比例。其次應當對稅收返還等制度進行改革，確保轉(zhuǎn)移支付資金來源的穩(wěn)定。最后要對其分配方式進行改革，進一步建設當前我國透明、健全的財政轉(zhuǎn)移支付體系。

2.完善“分級分權(quán)”財政體制的建立

完善“分級分權(quán)”財政體制的建立，不僅僅是我國基本國情的要求，同時也是利用改革對目前財政稅收管理中所存在漏洞進行整治的有效途徑。合理劃分各級政府、政府職能部門之間的分級分權(quán)財政體制，其目的就在于協(xié)調(diào)好中央政府和地方政府的財政稅收比例，針對目前的現(xiàn)狀，筆者認為可以在合理范圍內(nèi)，可以適當加強中央政府的收入比例，使政府財政的支出得以平衡；通過加大對中央政府直接支出的力度，來強化統(tǒng)籌管理，認真處理財務問題，與此同時，還應當緩解地方政府財務管理工作的壓力，順應行政改革中人員精簡的客觀要求；除此之外，還應當對某些地方政府的支出權(quán)限進行規(guī)范化管理，既要保證其擁有足夠的財政權(quán)利，也要對財政自由進行有效的控制，完善地方支付財政稅收管理改革機制。

3.實現(xiàn)財稅改革制度上的創(chuàng)新

財政稅收體制的問題一直是困擾著我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和政府進行深化改革的絆腳石。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力推廣，大大激發(fā)了農(nóng)民對于勞動的熱情，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價格采取適當?shù)南抡{(diào)措施，降低其生產(chǎn)的成本，對于一些免除農(nóng)業(yè)稅等相關(guān)的稅收項目之外，對于稅收的結(jié)構(gòu)也應該進行相應的調(diào)整。不單單是地方政府的職責，同時也是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。除此之外，還能夠利用合適的途徑來進行招商引資、吸收新的先進技術(shù)和擴大生產(chǎn)規(guī)模?？梢院侠韺ⅰ昂贤啤边\用在我國財政稅收體系中，這也是實現(xiàn)財稅制度創(chuàng)新的重要途徑之一，一方面可以強化地方財政稅收的自，另一方面還能夠讓中央政府的宏觀調(diào)控得以加強。制度創(chuàng)新是永恒存在的話題，制度創(chuàng)新在一定的程度上對社會和經(jīng)濟起到促進作用。然而，加強中央管理和不同級別政府部門之間的協(xié)調(diào)配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點和著眼點。

參考文獻：

[1]謝毅哲：財政稅收工作存在的問題及深化改革[J].商，2013（10）.

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務 管理制度 思考分析

作為農(nóng)業(yè)大國，我國面臨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大課題。由于國民經(jīng)濟需要保持長期穩(wěn)定的增長，而農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的位置，因此應形成新時期經(jīng)濟發(fā)展新思路的根本前提就是，發(fā)展國家經(jīng)濟，首要的就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建我國經(jīng)濟新構(gòu)架，對農(nóng)村進行經(jīng)濟的振興。為此國家每年為社會主義新農(nóng)村建設投入了大量的資金，如何管理好這部分的資金，就成了農(nóng)村財務管理的中心工作。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代，農(nóng)村財務的管理已經(jīng)難以適應新形勢經(jīng)濟發(fā)展需要，也遺留了不少問題。極大地影響農(nóng)村人民群眾的生產(chǎn)生活，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度。因此，加強農(nóng)村財務管理，保障資金合理利用是十分重要的。

一、解讀農(nóng)村財務管理

農(nóng)村財務管理指的是對農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)、收入、資金等等進行管理的活動，采用的方法包括了資金規(guī)劃、資金核算、資金控制和監(jiān)督等工作，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到財務審計再到民主理財，農(nóng)村財務管理走過了很長的發(fā)展歷程。進行農(nóng)村財務管理的目標就是保護農(nóng)村人民群眾的合法利益，保證農(nóng)民收入、農(nóng)村收入能夠得到妥善管理，保障財務資金的正常運行。因此，對于各項活動，都要有相應的財務管理制度，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟的運行、農(nóng)民收入的增加、財務管理的規(guī)范來進行綱要的設置，制度的設立，和經(jīng)濟的發(fā)展。

二、農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀分析

當前，農(nóng)村的資產(chǎn)屬于集體的財產(chǎn)，由于農(nóng)村的集體財產(chǎn)多是為村民的勞動所得，產(chǎn)權(quán)是受到國家保護的，因此，任何私人和單位是不能作為私有財產(chǎn)侵吞的。農(nóng)村資產(chǎn)的性質(zhì)比較復雜，從形式上進行分析，農(nóng)村的資產(chǎn)目前可以分為現(xiàn)金、資源、實物等，還有國家的補助以及村民的集體收入等等，不僅性質(zhì)多樣，而且種類繁多，財務管理的難度相對比較大，如果管理不善，極易造成資產(chǎn)的流失。農(nóng)村財務管理的負責人如果不能有效管理資產(chǎn)，就要做好集體資產(chǎn)大量流失的思想準備，對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分不利。

財務管理的不完善。農(nóng)村的財務管理由于各種因素的影響，因此財務管理制度是相對缺乏的，主要表現(xiàn)在，財務會計的賬目較為混亂，資金的流轉(zhuǎn)等不規(guī)范，賬目的記錄存在很多不能彌補的空缺，使得挪用資金這種違法違規(guī)行為有了可乘之機。第二是由于缺少有效的監(jiān)督機制，使得很多關(guān)于財務管理的任務都是由一人負責，很多財務決定是缺乏論證的，對于財務管理的公正性是十分不利的。第三是由于會計檔案的缺乏，使得一些管理者連會計文件的裝訂都沒有加以重視，更不要談及重要的財務單據(jù)和檔案保管，第四是由于財務管理人員的素質(zhì)等問題，使得后期的財務的核實和查詢帶來很大的難度，很多管理制度雖然有但也是形同虛設，國家政府制定的政策條例等難以對當前的農(nóng)村財務管理發(fā)揮很大的作用。

農(nóng)村財務管理從業(yè)者的素質(zhì)的問題。由于農(nóng)村處在較為偏遠的地區(qū)，距離中心和發(fā)達地區(qū)的差距是十分巨大的。專業(yè)的財務管理人才很難被吸引到農(nóng)村發(fā)展，很多農(nóng)村自己選用的管理者又沒有進行過系統(tǒng)的財務核算。因此在管理上隨意性十分巨大，專業(yè)知識、實戰(zhàn)經(jīng)驗等的匱乏使得會計分析和財務管理工作難以得到正常的進行。因此，制度和機制的設立是基本發(fā)揮不出作用的。另外由于農(nóng)村的人口流動較大，給農(nóng)村財務管理的穩(wěn)定性帶來很大的影響，會計人員有的時候由村干部兼任，因此干部既是領(lǐng)導者有是財務管理者，難以堅持財務工作的原則，也不能及時發(fā)現(xiàn)財務管理的問題，從某種程度上看，農(nóng)村會計人員的素質(zhì)培訓是十分急需的。

三、農(nóng)村財務管理的加強措施

對于農(nóng)村財務管理的加強，是本著維護村民的合法權(quán)益，加強農(nóng)村經(jīng)濟建設而展開的。無論是國家還是政府為此調(diào)用了大量的資金，為了構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村建設而傾注了心血。因此，今后的發(fā)展方向就是要建設正規(guī)的財務管理。

對于農(nóng)村資產(chǎn)性質(zhì)的復雜性，應該按照國家對于財務管理的方針和原則，加強財務管理工作。在集體財務管理中，要明確資產(chǎn)的界限，將農(nóng)村資產(chǎn)分為國有、集體、其他等類別。進行農(nóng)村資產(chǎn)和債務的核實后，然后進行各種資產(chǎn)的估值，最后登記在財務會計的賬目里，反映出集體資產(chǎn)的真實價值和數(shù)目。

對于農(nóng)村當?shù)氐馁Y產(chǎn)，需要建立財務管理制度加以約束，制定財務管理流程，建立民主財務管理公開制度，按照會計審核的流程進行嚴格的處理。這個過程要進行賬目的規(guī)范，采取獨立會計賬目和細則，將個人侵占集體資產(chǎn)的行為予以規(guī)避和杜絕，對于村內(nèi)的財務管理流程采用定期上報的方式，讓財務管理工作接受監(jiān)督。

將財務管理進行公開，這個方法是讓村民對于財務公開制度有所了解，讓村民對村內(nèi)的資產(chǎn)流向等得到公開透明的信息，讓村民對財務管理心知肚明。首要的方法就是聽取民主財務管理信息會，采用會議商討的方式，制定出財務管理的方法，聽取農(nóng)民群眾的意見和困難，讓資金流動起來并且建立財務公開制度，解答村民關(guān)心的問題，組織群眾參與財務檢驗，實現(xiàn)農(nóng)村財務管理的正規(guī)化。財務公開的方法只在將理財和財務公開作為村務的重要內(nèi)容加以推廣，通過農(nóng)業(yè)部門的指導和監(jiān)督，推動村級財務的工作展開，各個集體經(jīng)濟可以成立民主理財小組，召開理財會議，制定民主理財方法，在群眾中普及科學理財、依法理財?shù)闹R，建立和完善財務公開制度，絳脅莆窆開的程序和方式，同時對村級財務公開和民主理財?shù)慕?jīng)驗方法多交流多推廣，做好典型的示范帶頭作用。

新形勢下，網(wǎng)絡信息技術(shù)的應用已經(jīng)蔓延到了農(nóng)村。搭建監(jiān)管網(wǎng)絡對于加強農(nóng)村財務管理也是非常有效的措施。例如加大計算機網(wǎng)絡配置的投入，建立農(nóng)村經(jīng)營管理計算機監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)，將傳輸資源應用在農(nóng)村集中記賬監(jiān)管、農(nóng)村集中記賬服務工作中，通過農(nóng)村經(jīng)營管理信息系統(tǒng)等實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬管理等財務賬目的監(jiān)控。

制定網(wǎng)絡化財務監(jiān)管新手段、新目標，完善村級財務管理系列制度，從村報賬員職責到農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心主任職責，都設立專人負責制度和專項的職責規(guī)定；建立現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務管理制度、票據(jù)管理制度等，做好村干部屆滿離任審計工作，通過合格的制度建設，確保農(nóng)村財務管理的法制化、合理化。

通過農(nóng)村財務管理隊伍的素質(zhì)不斷提升，將農(nóng)村財務管理推入規(guī)范化法制化。專業(yè)的會計人員是核心，通過專業(yè)的農(nóng)村財務管理人員，財務管理政策才能得到貫徹落實，專業(yè)的農(nóng)村財務管理人員可以通過下派、調(diào)配等方式配置。同時要求管理人員要具備相應的財務管理資質(zhì)，遵守財務管理制度，滿足財務管理制度要求。也可以通過引進支農(nóng)大學生的方式，讓更多具有專業(yè)會計真實的高等學府畢業(yè)的專業(yè)人才進入農(nóng)村，幫助開展現(xiàn)代化農(nóng)村財務建設。而且大學生的支農(nóng)行動也可以幫助農(nóng)村的財務管理人員的培訓工作展開。通過知識傳教的方式，提升會計人員的素養(yǎng)。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以開展業(yè)務培訓的共工作，提升財務管理人員的綜合素養(yǎng)，穩(wěn)定農(nóng)村的財務管理工作。

四、結(jié)束語

農(nóng)村財務的管理中存在的問題需要結(jié)合農(nóng)村的實際情況進行解決?；鶎尤罕姷暮戏?quán)必須得到保護，這是維持我國長治久安的根本。從國家體長和諧社會以來，一切政策法規(guī)都是圍繞著人民的利益展開的。特別是對的現(xiàn)象，必須施行嚴厲的打擊措施。因此，農(nóng)村財務管理也要開展嚴肅的整治工作，認真分析查找不足，真正為新時期的農(nóng)村建設服務。

參考文獻：

[1]陳淑倩.加強農(nóng)村財務管理的途徑分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2013，（5）：30-31