城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營范文

時間:2024-02-21 17:46:36

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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營

篇1

1、明確任務(wù)目標(biāo)。用三年左右的時間,建立完善“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系。到年底,城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、里圈鎮(zhèn)駐地及周邊村實現(xiàn)生活垃圾處理一體化;到年底,里圈鎮(zhèn)所有社區(qū)駐地、中心村和外圈鎮(zhèn)駐地、社區(qū)駐地納入環(huán)衛(wèi)一體化管理體系;到年底,全市所有行政村基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,初步建立起與全市經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理和服務(wù)體系。

2、加快設(shè)施建設(shè)。各村居根據(jù)居民實際情況和垃圾產(chǎn)生數(shù)量,每15戶居民設(shè)置1個垃圾桶。每個村居根據(jù)實際需要建設(shè)1-2處生活垃圾集中收集點(diǎn),用于儲存本村的生活垃圾。每個鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾壓縮中轉(zhuǎn)箱,用于存放、轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾;每處中轉(zhuǎn)站合理配備村級生活垃圾收集車,負(fù)責(zé)及時收集村級生活垃圾。

3、配備保潔隊伍。各村居(社區(qū))按照每百戶居民(不足百戶的按百戶計算)1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備專業(yè)保潔隊伍。各鎮(zhèn)(街區(qū))駐地根據(jù)面積和人口數(shù)合理配備專業(yè)保潔隊伍,每處駐地不少于10人。各鎮(zhèn)(街區(qū))每處中轉(zhuǎn)站配備工作人員不少于2人。城市社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,參照省城市道路三級保潔標(biāo)準(zhǔn)(6000㎡/人)配備。

4、搞好垃圾收集。生活垃圾應(yīng)實行“袋裝化”收集。各村居(社區(qū))居民戶將每天產(chǎn)生的生活垃圾就近投放到垃圾桶內(nèi),保潔員每天將本村垃圾桶內(nèi)的生活垃圾收集起來運(yùn)送至垃圾集中存放點(diǎn),并負(fù)責(zé)本村居(社區(qū))的道路保潔。各鎮(zhèn)(街區(qū))每天將各村居(社區(qū))集中存放點(diǎn)的垃圾及時清運(yùn)至中轉(zhuǎn)站。市城市管理局委托專業(yè)保潔公司每天將各鎮(zhèn)(街區(qū))中轉(zhuǎn)站的生活垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾無害化處理場,按標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范無害化處理。市區(qū)各單位和個人按照規(guī)定的地點(diǎn)、時間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所,由保潔公司統(tǒng)一運(yùn)送到市垃圾無害化處理場進(jìn)行處理。

5、確保經(jīng)費(fèi)支出。各鎮(zhèn)(街區(qū))、村居(社區(qū))要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作目標(biāo),多渠道籌措、落實資金,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作的順利開展。城市建成區(qū)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置、維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用以及環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理經(jīng)費(fèi)按原渠道解決;各鎮(zhèn)(街區(qū))、社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置、維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用以及環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾集中收集和鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)以下清運(yùn)費(fèi)用,由各鎮(zhèn)(街區(qū))、社區(qū)自行籌集解決;各行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置、維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用以及環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用,采取“一事一議”等形式籌集資金,由市物價局制定具體指導(dǎo)意見;城市建成區(qū)范圍外從各鎮(zhèn)(街區(qū))垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)到市垃圾無害化處理場的垃圾清運(yùn)、處理費(fèi)用,由市財政負(fù)擔(dān)。

6、嚴(yán)格責(zé)任落實。市城市管理局負(fù)責(zé)全市生活垃圾收集處理的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),城市建成區(qū)范圍內(nèi)主街主路的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn),市垃圾無害化處理場的建設(shè)和運(yùn)營管理,以及各鎮(zhèn)(街區(qū))二級垃圾中轉(zhuǎn)站至市垃圾無害化處理場的垃圾清運(yùn);各鎮(zhèn)(街區(qū))負(fù)責(zé)駐地垃圾中轉(zhuǎn)站配套設(shè)備和收集運(yùn)輸車輛的訂購管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理,駐地及所屬村居(社區(qū))日常環(huán)衛(wèi)保潔的監(jiān)督管理;村居(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)專業(yè)保潔員隊伍的建立,居民戶、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位的垃圾收集和公共區(qū)域的保潔工作。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)"全域、清潔"為目標(biāo),按照"城鄉(xiāng)一體、科學(xué)布點(diǎn)、分級負(fù)責(zé)、分步實施"的原則,在全市城鄉(xiāng)推進(jìn)垃圾收集處理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行一體化,推動"環(huán)衛(wèi)裝備智能化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理數(shù)字化、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化"進(jìn)程,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

近期目標(biāo):年9月,全面完成城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備建設(shè),并投入正常運(yùn)行。全面開展一次徹底的大掃除活動,將歷年積存垃圾全部清運(yùn)、處理。在今年年底前基本建立規(guī)范、有效的城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理運(yùn)行體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌初見成效。

長期目標(biāo):年前,實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾全清掃、全收集、全域集中處理,持續(xù)提升城鄉(xiāng)潔凈水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌改善大見成效和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)均等化。

三、主要內(nèi)容

(一)建設(shè)配置。

按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一驗收的"五統(tǒng)"要求,實施市城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配置。

1、統(tǒng)一規(guī)劃。由市城管部門委托規(guī)劃設(shè)計單位統(tǒng)一編制《市城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)規(guī)劃》,因地制宜規(guī)劃中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)布點(diǎn)選址,科學(xué)配備環(huán)衛(wèi)專業(yè)設(shè)施數(shù)量。

2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃,由市城管部門委托設(shè)計單位,按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計和提供垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)施工圖紙;統(tǒng)一選定其它設(shè)施、設(shè)備型號及樣式。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦按照全市統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、統(tǒng)一招標(biāo)。垃圾壓縮機(jī)、轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、灑水車、人力保潔車等機(jī)械、設(shè)備由市城管部門統(tǒng)一招標(biāo)采購;垃圾桶、果皮箱、標(biāo)志服等其他設(shè)備、裝備由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦按全市統(tǒng)一選型,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行配置;垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站和收集點(diǎn),由各區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實選址,并按照全市統(tǒng)一的設(shè)計圖紙組織招標(biāo)和實施建設(shè)。按照事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦所負(fù)責(zé)的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的資金由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān),市級給予以獎代補(bǔ)。

4、統(tǒng)一配置。按照規(guī)劃要求和實際需要,由市城管部門向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦統(tǒng)一配發(fā)垃圾壓縮機(jī)、轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、灑水車、人力保潔車等機(jī)械、設(shè)備;其它設(shè)備、裝備各地自行配發(fā)。

5、統(tǒng)一驗收。設(shè)施建設(shè)完工、設(shè)備配發(fā)到位后,由市"清潔鄉(xiāng)村"工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織專家和相關(guān)職能部門對設(shè)施、設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行驗收,驗收合格后由市級財政部門給予以獎代補(bǔ)。

(二)運(yùn)行管理

按照"統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)、市場運(yùn)作、規(guī)范管理"的方式,實施城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)運(yùn)行管理。

1、統(tǒng)一調(diào)度。建立全市城鄉(xiāng)一體化垃圾收運(yùn)數(shù)字指揮調(diào)度中心,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能裝備,對垃圾的收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)全過程進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)測和后控制管理,準(zhǔn)確掌握各地垃圾的產(chǎn)量、流向、工作量和績效,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

2、分級負(fù)責(zé)。按照"市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組"四級負(fù)責(zé)機(jī)制,建立"村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)級轉(zhuǎn)運(yùn)、市級處理"的運(yùn)行模式。

(1)村組收集。農(nóng)村村莊的清掃保潔由村組負(fù)責(zé),按有機(jī)垃圾、可回收和建筑垃圾等進(jìn)行分類收集。菜葉、秸桿等有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥、還田利用;塑料、廢紙等可回收垃圾集中進(jìn)行廢品回收;廢棄磚石瓦塊等建筑垃圾由村組集中指定地點(diǎn)堆放,并定期清運(yùn)處理,提倡資源再利用;其它不可回收的垃圾集中送至村組垃圾收集點(diǎn)。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)用配套的垃圾一級收集車將村組垃圾收集點(diǎn)的垃圾運(yùn)送至就近壓縮中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮處理。

(3)區(qū)級轉(zhuǎn)運(yùn)。各區(qū)負(fù)責(zé)用配套的大型轉(zhuǎn)運(yùn)車將中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至就近的垃圾場(廠)處理。

(4)市級處理。按照無害化、減量化、資源化的要求,選擇適合本地的垃圾處理工藝,建設(shè)全域生活垃圾無害化處理廠,實行資源化利用,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在該廠建成前,按照就近就便的原則,實行過渡期管理,鄂城區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾送至主城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理;葛店開發(fā)區(qū)和華容區(qū)的垃圾送至華容垃圾填埋場處理;花湖開發(fā)區(qū)和楊葉等地的垃圾就近送至黃石黃荊山垃圾焚燒廠處理;梁子湖區(qū)的垃圾按照環(huán)保要求,選擇合適的方式進(jìn)行處理。

3、市場運(yùn)作。推行城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)市場化運(yùn)作,對于一級清運(yùn)、二級轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),要引入競爭機(jī)制,實行公司運(yùn)營,政府部門給予監(jiān)管,實現(xiàn)以錢養(yǎng)事。

4、規(guī)范管理。城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)的日常運(yùn)行,實行"市級主導(dǎo)、區(qū)街主管、鄉(xiāng)村主抓",以區(qū)、街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層單位為主體,廣泛發(fā)動群眾,充分發(fā)揮群眾的能動作用,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法,因勢利導(dǎo),因地制宜,制定出合民意、適鄉(xiāng)情、切實有效"清潔鄉(xiāng)村、清潔家園"的管理辦法。近期通過打――、――、――三條示范帶,重點(diǎn)管理沿路、沿江、沿湖地區(qū),逐步向縱深發(fā)展,實現(xiàn)全面規(guī)范管理。

四、保障措施

(一)組織保障。建立環(huán)衛(wèi)管理組織體系,做到有人管事。建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村的四級環(huán)衛(wèi)管理組織體系,分級負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理工作。

(二)政策保障。市城管部門負(fù)責(zé)制定和出臺我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)規(guī)范、檢查標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化量化清掃保潔、垃圾清運(yùn)和垃圾處理的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);出臺城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)、處理的規(guī)范性文件。

(三)資金保障。遵循分級負(fù)擔(dān)、多方籌資的原則,以各級財政預(yù)算為主,民間捐贈為輔的方式進(jìn)行籌資。村組清掃保潔費(fèi)由村組負(fù)擔(dān),一級清運(yùn)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),二級轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)由區(qū)負(fù)擔(dān),區(qū)級垃圾處理由區(qū)負(fù)擔(dān),主城區(qū)垃圾處理由市負(fù)擔(dān)。鼓勵引導(dǎo)村民利用"一事一議"政策籌資籌勞,用以彌補(bǔ)資金的不足。年終市財政對區(qū)給予以獎代補(bǔ)。

(四)監(jiān)管保障。由市"清潔鄉(xiāng)村"辦公室牽頭,組織市目標(biāo)辦、監(jiān)察、城管等相關(guān)部門成立專班,對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行督查考核;各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦應(yīng)明確具體部門,切實履行責(zé)任,對下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村定期開展例??己恕?己私Y(jié)果作為年度工作目標(biāo)考核獎懲、市級以獎代補(bǔ)的重要依據(jù)。

五、實施步驟

(一)調(diào)查研究和前期準(zhǔn)備階段。成立專班,召開會議,完成調(diào)查摸底、專業(yè)規(guī)劃設(shè)計、項目申報、設(shè)施選址、設(shè)備選型和招投標(biāo)等工作。

篇3

一、主要工作開展情況

1.農(nóng)村公路建設(shè)成果豐碩。截止2019年底,全縣共擁有農(nóng)村公路2505.8公里,全縣390個行政村、1098個自然村、268個省定貧困村已全部實現(xiàn)了通公路。今年計劃建設(shè)農(nóng)村公路269.4公里,目前正在緊鑼密鼓地實施中。日趨完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅工作提供了有力支撐。

2.農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平全面提高。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,已累計完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程685.6公里。切實加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),累計完成縣道綠化310公里,路肩修復(fù)230公里。暢、安、綠、美的農(nóng)村公路路域環(huán)境,有力助推了全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。

3.城鄉(xiāng)公交一體化覆蓋率大幅提升。重新規(guī)劃了39條城鄉(xiāng)公交線路,其中城區(qū)公交專線6條。全縣已建成公交站亭488個,其中城區(qū)公交站129個。全縣已投入城鄉(xiāng)公交車輛296部。城鄉(xiāng)居民出行更加方便快捷,進(jìn)一步提升了群眾的獲得感和幸福感。

二、存在的突出問題

1.農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。雖然近幾年,緊緊“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建和農(nóng)村公路“三年集中攻堅專項行動”等良好機(jī)遇,新建改建了近千公里的農(nóng)村公路,但由于部分道路建設(shè)年限較長,尤其是鄉(xiāng)村公路改建任務(wù)仍然較大,特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的道路損毀已經(jīng)十分嚴(yán)重,已在很大程度上影響了群眾的生產(chǎn)與生活,改建工作已勢在必行,迫在眉睫。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作水平有待進(jìn)一步提高。雖然近幾年,高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,僅縣道養(yǎng)護(hù)每年都投入數(shù)百萬元,但離上級主管部門建設(shè)“美麗公路”的要求還有很大差距,路肩修復(fù)需要加寬寬度,綠化需要提升檔次,附屬設(shè)施需要進(jìn)一步完善。尤其是鄉(xiāng)村公路還存在著機(jī)構(gòu)不健全、養(yǎng)護(hù)力量薄弱等問題,導(dǎo)致部分道路還存在著失養(yǎng)失管的現(xiàn)象。

3.農(nóng)村公路執(zhí)法管理難度進(jìn)一步加大。隨著交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革進(jìn)程的加快,部分執(zhí)法職能和處罰自由裁量權(quán)已劃歸公安交管部門牽頭負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊伍上路執(zhí)法必須與公安交管部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。但由于交通交警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制還不很健全,導(dǎo)致執(zhí)法力度和執(zhí)法效果還不很理想。

4.農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)資金需求和資金投入矛盾突出。中央、省、市針對農(nóng)村公路建設(shè)項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低,且經(jīng)常不能及時到位,給地方財政造成了很大的壓力。加上財政困難,籌資渠道少、難度大,致使建、管、養(yǎng)資金投入嚴(yán)重不足,資金需求矛盾尤為突出。今年全省啟動了“戶戶通”工程,由于鄉(xiāng)村配套資金籌集不到位,導(dǎo)致的“戶戶通”工程啟動晚、里程少。離市委、市政府要求今年年底全部自然村基本實現(xiàn)“戶戶通”的目標(biāo),還存有很大的差距和資金困難。

5.農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,技術(shù)等級偏低。農(nóng)村公路絕大多數(shù)為四級公路,占比達(dá)到88.9%,二級公路和三級公路僅占4.40%和8.24%,大部分路段路面較窄,寬度多為3.5-4米,通行能力較低,安全隱患較多,與當(dāng)前的城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧攻堅工作要求不相適應(yīng)。

6.道路配套設(shè)施不齊全。受資金困難、村莊街巷現(xiàn)狀等多種因素的影響和制約,農(nóng)村公路尤其是村級道路,路肩修復(fù)、小橋涵、綠化、排水等配套設(shè)施還很不完善。這在一定程度上影響了全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施和推進(jìn)。

7.客運(yùn)站場建設(shè)相對滯后。由于資金、土地、環(huán)境等諸多因素的制約,的客運(yùn)站場建設(shè)相對滯后。公交樞紐站雖然已經(jīng)開工建設(shè),但由于資金短缺等困難,建設(shè)進(jìn)度不盡如人意。城鄉(xiāng)公交首末站至今沒有一處規(guī)劃落地。相對滯后的客運(yùn)站場建設(shè),既影響了城鄉(xiāng)公交一體化實施的進(jìn)程,又影響了的城市形象和對外形象。

8.城鄉(xiāng)公交運(yùn)營尚未形成良性循環(huán)。2019年全年城鄉(xiāng)公交總體運(yùn)行平穩(wěn),但乘客數(shù)量少,實載率低的狀況至今還沒有改變。

三、下步工作打算

1.著力加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全年計劃建設(shè)農(nóng)村公路269.4公里,進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

篇4

從普遍通識引導(dǎo),到大力強(qiáng)制分類減量

“十二五”時期,通州區(qū)共計完成347個居民小區(qū)、36家黨政機(jī)關(guān)、31所學(xué)校的垃圾分類達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。政府部門為每個試點(diǎn)小區(qū)(單位)免費(fèi)配備了垃圾分類收集容器、電動分類收集車,安裝了分類宣傳引導(dǎo)欄,同時還為每個家庭配備了一組10L的分類垃圾桶。為有效引導(dǎo)居民們做好垃圾分類工作,區(qū)市政市容委按照每120戶/人、每月給予600元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),向社會廣泛招募垃圾分類指導(dǎo)員(統(tǒng)稱“綠袖標(biāo)”),定人、定崗、定時,在小區(qū)指導(dǎo)居民們進(jìn)行垃圾分類,并對分類不準(zhǔn)確的垃圾進(jìn)行二次分揀。通過一系列豐富多彩的宣傳教育和培訓(xùn)活動,居民們普遍認(rèn)識到了垃圾分類、垃圾減量的重要性,提高了分意識,營造了良好的輿論宣傳氛圍。

為鞏固垃圾分類取得的初步成果,2016年,通州區(qū)制定了《通州區(qū)垃圾減量工作實施方案》,在通識性宣傳教育的基礎(chǔ)上,采取“強(qiáng)制”與“引導(dǎo)”相結(jié)合的形式,對全區(qū)范圍內(nèi)責(zé)任主體明確的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位;協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織;車站、體育場館、文藝演出場館等公共場所的管理單位;食品加工企業(yè);餐飲服務(wù)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等強(qiáng)制開展垃圾分類、垃圾減量工作。

強(qiáng)制垃圾分類、垃圾減量工作由區(qū)市政市容委負(fù)責(zé)組織牽頭,區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)局等部門全力全程配合,按照職責(zé)協(xié)助通州京環(huán)公司與強(qiáng)制垃圾分類、垃圾減量的單位簽訂服務(wù)協(xié)議,集中進(jìn)行運(yùn)輸消納。按照規(guī)定,強(qiáng)制分類、減量的單位,年均承擔(dān)餐廚垃圾分類運(yùn)輸費(fèi)1000-2000元。首批被強(qiáng)制的單位共有551家,計劃于今年底前全部實現(xiàn)生活垃圾分類運(yùn)輸處理;第二批涉及的單位共計826家,計劃于2018年-2019年實現(xiàn)分類運(yùn)輸處理。全區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)是2018年實現(xiàn)城區(qū)垃圾減量工作全覆蓋,2020年前農(nóng)村地區(qū)垃圾減量工作實現(xiàn)全覆蓋。目前,宋莊鎮(zhèn)小堡村徐宋路兩側(cè)的54家餐飲服務(wù)單位已于去年底與通州京環(huán)公司簽訂了服務(wù)協(xié)議,實施了強(qiáng)制分類,餐廚垃圾減量效果明顯。

從垃圾分類閉環(huán)不全,到積極落實“智慧分類”

按照北京市“大類粗分”的原則,生活垃圾分為可回收物、餐廚(廚余)垃圾和其它垃圾三大類。除這“三大類”外,日常生活中還會產(chǎn)生諸如衣物、織物、電子等垃圾。為實現(xiàn)垃圾資源的最大化利用,通州區(qū)通過逐步構(gòu)建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務(wù)管理體系,有效擴(kuò)展環(huán)衛(wèi)作業(yè)面,做到了各類垃圾應(yīng)收盡收,物盡其用。

2016年,通州區(qū)政府與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)簽署了《通州區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)委托合同》,雙方共同出資,組建通州京環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司(以下簡稱“京環(huán)公司”),按照《委托合同》,打造通州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的主體企業(yè)和投融資平臺。

京環(huán)公司成立后,首先承擔(dān)了通州城區(qū)的道路清掃、垃圾收集、垃圾處理、公廁維護(hù)、道路交通設(shè)施清洗、廢舊物資收集、餐廚垃圾消納等一體化的“大環(huán)衛(wèi)”綜合服務(wù)工作。下一步,京環(huán)公司還將承擔(dān)通州農(nóng)村地區(qū)的垃圾分類收集和運(yùn)輸工作,投資建設(shè)工業(yè)垃圾、電子垃圾、廢棄油脂、農(nóng)村垃圾、畜牧垃圾、園林垃圾處理和再生資源化回收利用設(shè)施,構(gòu)建全覆蓋、一體化的“大環(huán)衛(wèi)”服務(wù)體系,推進(jìn)通州區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷向?qū)I(yè)化、社會化、市場化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

緊緊抓住通州區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的契機(jī),通州區(qū)政府通過京環(huán)公司,充分發(fā)揮、利用北京市屬環(huán)衛(wèi)的作業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,試點(diǎn)打造“兩網(wǎng)合一”示范小區(qū),建設(shè)再生資源回收柜、智能廚余桶等智慧設(shè)施,并計劃于今年6月底前搭建完成大件垃圾、織物垃圾、電子垃圾的分類回收體系,在此基礎(chǔ)上與實施垃圾分類、減量的單位和社區(qū)對接,實施分類運(yùn)輸處理。

智慧分類系統(tǒng)是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的線上垃圾分類回收體系,旨在使可實現(xiàn)資源減量的垃圾依托智能化手段實現(xiàn)分類。智慧分類系統(tǒng)已在馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū)、城區(qū)的5個居住小區(qū)試點(diǎn)實施。社區(qū)居民通過電話、微信注冊,申領(lǐng)具有用戶身份識別標(biāo)識的二維碼和“北京藍(lán)?生態(tài)卡”,垃圾智慧分類云平臺管理系統(tǒng)自動為申領(lǐng)居民建立個人生態(tài)賬戶。

居民們將各類垃圾分類裝袋并貼上二維碼后,投放到智慧回收柜內(nèi)。對于居民家中產(chǎn)生的大件垃圾(如廢舊電器、暖氣片、櫥柜、衣柜等),通過微信或客服電話,提交上門服務(wù)預(yù)約或貼上識別碼后,自行運(yùn)送至指定位置。工作人員現(xiàn)場對智能分類回收柜中的各類可實現(xiàn)資源利用的垃圾及大件垃圾進(jìn)行核算,同時做好積分錄入工作,然后再由回收人員駕駛專用的再生資源回收車,將其運(yùn)轉(zhuǎn)到指定地點(diǎn),從而實現(xiàn)了規(guī)?;脑倮谩?/p>

智慧廚余桶(站)與其它垃圾桶(站)并排設(shè)置。廚余桶裝有居民個人的刷卡記錄器。居民通過刷“北京藍(lán)?生態(tài)卡”,打開廚余桶(站)的投放口分類投放,同時獲得獎勵積分。每個居民每天可投放多次廚余垃圾,每天最多有效積分對應(yīng)前兩次。居民們通過垃圾分類獲得的積分可線下享受相應(yīng)的社區(qū)服務(wù),兌換日常生活用品,也可通過E資源微信公眾平臺,線上登錄積分商城,兌換代金券、折扣券或生活用品。

據(jù)不完全統(tǒng)計,智慧分類系統(tǒng)投放使用以來,2016年4月至10月,僅馬駒橋鎮(zhèn)的20個居住小區(qū),回收次數(shù)累計達(dá)到8000人次,回收總件數(shù)累計達(dá)到60萬件,兌換次數(shù)達(dá)到2000人次;各類資源的回收量包括廢舊紙板27.8噸、飲料瓶18.6萬個、廢舊衣物10.7噸、廢舊玻璃4.5噸、塑料類17.3噸、廢舊金屬5.4噸,其它10噸。

從管理服務(wù)體制不分,到形成規(guī)范管理機(jī)制

在通州區(qū)構(gòu)建一體化“大環(huán)衛(wèi)”格局的背景下,首先構(gòu)建了城區(qū)的梨園鎮(zhèn)、永順鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)部分區(qū)域,六環(huán)內(nèi)及行政辦公區(qū)以通州京環(huán)公司為主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍為主的垃圾收運(yùn)處理服務(wù)體系。垃圾收運(yùn)處理服務(wù)體系有效改善了傳統(tǒng)粗放式的垃圾收運(yùn)處理模式,通過提高技術(shù)水平、完善設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化人員培訓(xùn)、制定獎罰等一系列辦法和措施,明顯提高了垃圾分類運(yùn)輸?shù)奶幚硭健?/p>

“十三五”時期,通州區(qū)將進(jìn)一步鞏固垃圾分類、減量取得的成果,完善統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)配套辦法和措施,引導(dǎo)和鼓勵城區(qū)具備條件的企事業(yè)單位和居民小區(qū),采取點(diǎn)面結(jié)合的形式,建設(shè)餐廚(廚余)垃圾集中處理設(shè)施,落實屬地運(yùn)營管理責(zé)任。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身的環(huán)衛(wèi)隊伍,力爭2020年建設(shè)完成包括餐廚垃圾消納處理站、篩分設(shè)施、密閉式清潔站等分類收集、運(yùn)輸處理設(shè)施。區(qū)政府將繼續(xù)加大資金支持力度,給予專項補(bǔ)助支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)餐廚處理設(shè)施前產(chǎn)生的餐廚垃圾,統(tǒng)由京環(huán)公司負(fù)責(zé)分類運(yùn)輸處理,形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置的全程管理體系。

這項工作主要包括以下內(nèi)容:

一是建立責(zé)任機(jī)制。鞏固、完善市容環(huán)衛(wèi)管理體系,在主管部門組織協(xié)調(diào)、屬地管理為主的原則下,將垃圾分類、垃圾減量工作重心下移。規(guī)定區(qū)政府負(fù)總責(zé),街(鎮(zhèn))主抓,明_區(qū)和街(鎮(zhèn))主要行政負(fù)責(zé)人為轄區(qū)垃圾減量工作第一責(zé)任人。同時成立以區(qū)長為組長的垃圾減量工作小組,實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,將各項指標(biāo)分解量化,做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確,每月召開一次主管部門和相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的工作例會,通報各部門工作進(jìn)度。

二是建立減量工作監(jiān)督機(jī)制。將垃圾分類減量工作納入城市綜合管理的重要內(nèi)容,借助數(shù)字化城市管理平臺和專業(yè)隊伍優(yōu)勢,實施網(wǎng)絡(luò)化管理,委托第三方對試點(diǎn)小區(qū)、單位進(jìn)行檢查并形成通報機(jī)制。同時,發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)聯(lián)動熱線和公共服務(wù)熱線、政務(wù)監(jiān)督熱線,以及媒體、社會各界的監(jiān)督作用,做的及時發(fā)現(xiàn)、反饋問題,及時檢查、督辦整改。

三是建立減量應(yīng)急處置機(jī)制。建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級垃圾分類、減量應(yīng)急處置機(jī)制,由京環(huán)公司配備專業(yè)人員、車輛設(shè)備和物資,對分類收集容器中達(dá)到80%的各類垃圾及時進(jìn)行分類運(yùn)輸,做到發(fā)現(xiàn)問題或接舉報后,按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時進(jìn)行處置。

四是建立垃圾減量投入保障機(jī)制。垃圾減量資金安排重點(diǎn)以實現(xiàn)減量化為目標(biāo),在鞏固城區(qū)試點(diǎn)小區(qū)分類成果的基礎(chǔ)上減少分類桶、袋等消耗品投入,加大宣傳引導(dǎo)教育,加強(qiáng)精細(xì)化管理。

五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。采取八進(jìn)一支持一試點(diǎn)模式。八進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、單位;進(jìn)飯店、酒樓;進(jìn)企業(yè)、商場;進(jìn)市場、超市;進(jìn)校園、課堂;進(jìn)賓館、公園;進(jìn)社區(qū)、家庭;進(jìn)村莊。一支持即區(qū)級委托市級環(huán)保組織,全年開展不低于78場的宣傳教育活動,為各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供積分兌換及宣傳活動必需的物資支持。一試點(diǎn)即京環(huán)公司在居住小區(qū)試點(diǎn)以二維碼掃描積分、微信、APP平臺預(yù)約等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 大力推進(jìn)“智慧分類”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城市化水平的不斷提高,必然會導(dǎo)致人們對各種物品的消耗增加,生活垃圾的產(chǎn)生量也會相應(yīng)增長,亟需建設(shè)和完善城市的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。為加快改善通州區(qū)的生態(tài)文明環(huán)境,推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,破解垃圾消納難題,根據(jù)《北京市通州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案的通知》要求,通州區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理體系管理,保障和改善民生,建設(shè)資源型、節(jié)約型、低碳綠色型社會,培養(yǎng)全社會資源環(huán)境意識,并將制定和采取一系列配套方案進(jìn)行落實。

篇5

__鎮(zhèn)距__縣城12公里,全鎮(zhèn)56平方公里,轄__個行政村,人口2.5萬。域內(nèi)瓜、果、梨、桃等資源豐富,采摘園、桃花節(jié),觀音禪寺、地?zé)釡厝嚷糜钨Y源,__產(chǎn)業(yè)功能區(qū),聚集了一批企業(yè),廊滄高速過境并設(shè)立出口,吸引來大批人員,人員大量流動與消費(fèi)給沿線的各村帶來巨大的社會管理和環(huán)境衛(wèi)生管理壓力。如何在我鎮(zhèn)當(dāng)前社會狀況下,政府利用有限的人力物力,采取有效措施整治衛(wèi)生,確保居民生活環(huán)境,是當(dāng)下我鎮(zhèn)政府亟需探索和解決的重要問題。

一、我鎮(zhèn)基本情況

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,我們的居住環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,相對于城市來說,農(nóng)村的公共環(huán)境總是給我們臟、亂、差的印象,垃圾亂倒、污水亂排、道路泥濘、河水水質(zhì)惡化等現(xiàn)象比比皆是,由于農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生與農(nóng)民的利益關(guān)系不是那么明顯,并沒有引起足夠的重視,改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),改善農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。

二、經(jīng)驗做法

(一)廣泛宣傳

全鎮(zhèn)每戶發(fā)放《環(huán)衛(wèi)整治手冊》,告之垃圾處理方式,每季度開展環(huán)衛(wèi)“十佳十差”評比,營造濃厚氛圍;出動宣傳車,送發(fā)公開信,確保了環(huán)衛(wèi)整治家喻戶曉。發(fā)放連心卡片,建立溝通渠道。機(jī)關(guān)干部下村走訪時,將印有自己姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話的“連心卡”發(fā)放到每一戶村民手中,村民需要到政府辦事或環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)問題需要反映,隨時電話聯(lián)系聯(lián)組干部,拉近了干群距離,方便干部及時發(fā)現(xiàn)并迅速解決環(huán)衛(wèi)問題。

(二)積極整治

完善集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式,確保鎮(zhèn)容整潔。為探索集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的長效管理辦法,我鎮(zhèn)多措并舉。一方面,我鎮(zhèn)克服財政困難,鎮(zhèn)村共投入10多萬元新增垃圾池100多個,配置垃圾清運(yùn)車,鎮(zhèn)村給予租金補(bǔ)助,租金由鎮(zhèn)村每天進(jìn)行驗收考核后撥付。建立“兩固定三統(tǒng)一”垃圾處置模式,保證了垃圾處置運(yùn)轉(zhuǎn)有力,以此實現(xiàn)了鎮(zhèn)村垃圾的正常及時清運(yùn)中轉(zhuǎn)。另一方面,把全鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)管理推向市場化、公司化。自20__年起引進(jìn)專業(yè)保潔隊伍對鎮(zhèn)村區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專業(yè)管理,實行整體承包給個人,建立“鎮(zhèn)管辦+社區(qū)+保潔隊伍”三位一體的考核管理模式,即農(nóng)戶將垃圾每日分類入池(桶),村保潔員每1—2天上戶收集、科學(xué)減量并負(fù)責(zé)運(yùn)送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場。

(三)建立長效機(jī)制

推行村級專業(yè)清掃保潔,建立長效機(jī)制。為全面提升村級環(huán)衛(wèi)整治效果,今年我鎮(zhèn)創(chuàng)新了工作模式。首先建立隊伍。今年3月全鎮(zhèn)以村級名義聘請村級保潔員50個,全鎮(zhèn)優(yōu)化黨小組為50個,每個小組配備一名保潔員,進(jìn)行每天的保潔工作。其次嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)整治辦每月組織對各村進(jìn)行交叉檢查,實行考核評比排名,且與環(huán)衛(wèi)下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤。制定了《環(huán)衛(wèi)整治手冊》,要求由聯(lián)組鎮(zhèn)村干部與村保潔員每月上戶檢查并填寫檢查情況,評出“十佳十差”,并以此作為到鎮(zhèn)村辦事的前置條件,通過這些辦法,全面構(gòu)建了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾收集處理長效機(jī)制。

三、取得的成效

通過全面整治,集鎮(zhèn)加強(qiáng)了建管力度,規(guī)范了亂擺亂放,實現(xiàn)了街道凈化、亮化、美化;全鎮(zhèn)各村主干道路、房前屋后、坎邊水邊的陳年垃圾得到徹底清掃,確保了村莊整潔,讓群眾能夠喝干凈水,上衛(wèi)生廁,住整潔房;各村大力完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實行了環(huán)衛(wèi)“庭院三包”制度,加強(qiáng)了保潔員管理,形成了鎮(zhèn)上考核、村級擔(dān)責(zé)的長效機(jī)制;淳化了民風(fēng),創(chuàng)建了和諧屋場,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)了整體提升,排名保持全縣前列。

四、存在問題

一是政府購買什么樣的公共服務(wù)?從國際慣例看,主要涉及教育、公共衛(wèi)生、弱勢群體福利、社區(qū)服務(wù)、就業(yè)促進(jìn)、保障性住宅、城市規(guī)劃、環(huán)境、政策咨詢及各種社會問題解決等方面。涉及面很廣,如何選擇側(cè)重是個問題;另外,有的公共服務(wù)向社會力量購買了,相關(guān)政府部門是否該裁員?

二是地方政府購買公共服務(wù)的錢從何而來?按理說,用財政收入來購買公共服務(wù),但是,在目前地方債務(wù)壓力很大的情況下,地方政府購買公共服務(wù)后能否及時付款,會不會拖欠,值得關(guān)注。這是因為,政府是最強(qiáng)勢的購買者,而一般社會組織和企業(yè)又不敢得罪政府,就容易導(dǎo)致矛盾或公共服務(wù)質(zhì)量下降。

三是政府購買的公共服務(wù),公眾能否公平分享?比如,某市對實名出租公共自行車進(jìn)行試運(yùn)營,但服務(wù)對象須有本市戶口。這種因為戶籍不同帶來的公共服務(wù)不同在生活中很常見,如何打破人為設(shè)置的門檻,如何消除戶籍歧視,是擺在我們前面的一道難題。

五、對策建議

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù),事關(guān)人民群眾切身利益,是保障和改善民生的一項重要工作。地方各級人民政府要把這項工作列入重要議事日>文秘站-您的專屬 秘書,!總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,積極推動相關(guān)制度法規(guī)建設(shè)。

(二)健全工作機(jī)制。政府向社會力量購買服務(wù),要按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督的要求,確保工作規(guī)范有序開展。地方各級人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財政部門牽頭,民政、工商管理以及行業(yè)主管部門協(xié)同,職能部門履職,監(jiān)督部門保障”的工作機(jī)制,擬定購買服務(wù)目錄,確定購買服務(wù)計劃,指導(dǎo)監(jiān)督購買服務(wù)工作。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。

篇6

緊緊圍繞富饒秀美幸福新建設(shè)目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以提高城鎮(zhèn)化水平為抓手,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃品位再提升、建設(shè)進(jìn)度再提速、管理機(jī)制再提效、經(jīng)營城市再提質(zhì),進(jìn)一步提升城市承載能力,改善城市面貌,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

主要任務(wù):

計劃總投資36億元,重點(diǎn)抓好規(guī)劃設(shè)計、拆遷改造、景觀建設(shè)、園林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施完善和城市管理6方面58個重點(diǎn)項目,全年完成拆遷面積104萬平方米,新建改造城市主干道9條,新增改造綠化面積110萬平方米。

一、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能

(一)加快道路建設(shè)。重點(diǎn)抓好路南延一期、北路改造、中學(xué)東路、路南延三期附屬等道路建設(shè)。路南延一期工程重點(diǎn)做好征地、拆遷、平面線形設(shè)計、主路面施工等工作,年內(nèi)主路面建成通車。北路改造和中學(xué)東路盡快完成征地拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,力?月15日以前完成主路面通車,9月底前完成全部工程,包括相關(guān)附屬工程。完成路南延三期附屬工程,實現(xiàn)全線貫通。投資5000萬元完成農(nóng)村公路改造40公里,完善城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)。積極向上爭取,實施路至路面改造工程、路河橋修復(fù)工程等境內(nèi)國省道建設(shè)項目5項。

(二)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。實施路慢車道和人行道改建、路西延和街路燈安裝、河清淤等工程,提升城市承載功能。在做好城區(qū)低溫循環(huán)水供熱系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實施環(huán)水供熱改造工程,逐步整合社會換熱站,提高供熱能力。

二、推進(jìn)舊城舊村改造,改善群眾居住條件

(一)深入推進(jìn)“兩區(qū)三村”改造。將等6個鎮(zhèn)辦3.8萬戶、10.4萬人的城郊農(nóng)村住房建設(shè)融入到城鎮(zhèn)規(guī)劃體系中,年內(nèi)改造安置4552戶、1.5萬人,騰空土地568畝。

(二)加快保障性住房建設(shè)。投資1700萬元建設(shè)廉租房120套,建筑面積6000平方米;投資1.6億元建設(shè)改造公租房1300套,其中政府投資建設(shè)改造100套,投資建設(shè)1200套;投資2.66億元建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1216套,建筑面積98520平方米;建設(shè)限價房1400套,建筑面積112000平方米。

三、加快園林城市建設(shè),打造綠色宜居城市

(一)加快濕地建設(shè)。圍繞“生態(tài)濕地、旅游觀光、教育、科學(xué)研究”四大功能,抓好總規(guī)劃面積115.85公頃的濕地二期工程建設(shè),9月15日前全面完成廣場、園路鋪裝、小品、木棧道安裝及苗木種植等建設(shè),努力打造城區(qū)南部的標(biāo)志景觀和生態(tài)屏障。

(二)加快生態(tài)園林建設(shè)。

一是抓好改造工程。在年順利啟動的基礎(chǔ)上,投資500萬元完成東橋以南工程段施工。

二是啟動升級改造工程。本著“積極穩(wěn)妥、分步實施”的原則,在做好調(diào)查研究和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快公園周邊社區(qū)的拆遷改造,為公園全面提升改造奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)加快道路綠化建設(shè)。實施路西延綠化工程,完成綠化面積4.27公頃,全力打造精品景觀通道。實施路南延綠化工程,完成綠化面積1.6萬平方米。實施道路節(jié)點(diǎn)綠化升級改造工程,改造面積2.3萬平方米。

四、推進(jìn)環(huán)境綜合整治,營造城鄉(xiāng)秀美環(huán)境

(一)搞好衛(wèi)生保潔。逐步建立城區(qū)道路衛(wèi)生保潔“一日兩掃,兩次灑水、機(jī)掃人保”作業(yè)模式,道路保潔機(jī)械化作業(yè)率力爭達(dá)到60%。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化建設(shè),建成鎮(zhèn)辦11座生活垃圾壓縮站,并全部投入運(yùn)行,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到40%以上。消除垃圾管理盲區(qū),加大對餐廚垃圾、建筑垃圾管理力度,加強(qiáng)對道路保潔、生活垃圾清運(yùn)、施工工地等檢查督導(dǎo)力度,建立建筑垃圾處置許可審批制度,實行建筑垃圾統(tǒng)一管理。探索道路保潔市場化運(yùn)作模式,逐步實現(xiàn)“管干分離”,提高保潔水平。

(二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投資130萬元購置2輛8噸機(jī)掃車,實行主次干道機(jī)械化作業(yè);投資30萬元購置2輛擺臂式提箱專用車,提高城區(qū)生活垃圾收集率;投資120萬元改造城區(qū)5座生活垃圾中轉(zhuǎn)站;投資66萬元在城區(qū)主次干道公共用地選址建設(shè)環(huán)衛(wèi)工人休息房11處,改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。

(三)整頓市容秩序。從車輛停放規(guī)范、亂擺亂放清理、店外經(jīng)營取締、流動商販入市進(jìn)小區(qū)等方面加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格按道路分級管理落實到位,并從制度、人員、設(shè)備等方面全力保障,確保治理不反彈,效果持續(xù)鞏固。年內(nèi)重點(diǎn)實施張博路、路、北路等重點(diǎn)路段路域整治工程,進(jìn)一步探索聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)管理等長效機(jī)制。在深入做好各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,扎實推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè),力爭下半年正式運(yùn)營,切實提高執(zhí)法效率和城市管理水平。

(四)鞏固整治成果。集中抓好舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,引導(dǎo)群眾營造清潔秀美家園。不定期地對全區(qū)主次干道沿線兩側(cè)、村莊、河道、鎮(zhèn)駐地可視范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取錄像、拍攝數(shù)碼資料等形式予以通報,督促整改,鞏固效果。

五、加強(qiáng)動態(tài)維護(hù)管理,提高規(guī)劃編制水平

貫徹落實全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,完成各鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)有條件的中心村、中心社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃。編制風(fēng)貌、村鎮(zhèn)體系、重要地段和節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計、道路交通等4個專項規(guī)劃。抓好主干道路兩側(cè)的規(guī)劃管理,重點(diǎn)做好主干道路兩側(cè)的建筑方案審查,做好昆侖市級中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的報批工作。按照市里統(tǒng)一要求,做好寨里、西河、太河三個合并鎮(zhèn)的規(guī)劃調(diào)整和編制工作。

篇7

各位領(lǐng)導(dǎo):

下面,我簡要向大家匯報一下環(huán)衛(wèi)所、礦管所20__年工作完成情況及2013年工作計劃,如有不當(dāng),請批評指正。

環(huán)衛(wèi)工作

緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村容村貌綜合整治這一主線,把“五化”建設(shè)作為這一主線的重點(diǎn)和突破口,環(huán)衛(wèi)所重點(diǎn)抓好“凈化”這一基礎(chǔ)工作,努力做到村容整潔、衛(wèi)生合格、省縣道及村莊主干道兩側(cè)不見垃圾,不見白色污染,實現(xiàn)街道干凈、整潔有序。

一是繼續(xù)抓好保潔員隊伍建設(shè),建立健全長效機(jī)制。狠抓保潔員隊伍管理,嚴(yán)格按《__*鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理及考核辦法》《環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《垃圾收集標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求規(guī)范保潔人員作業(yè),定期或不定期深入各村街道開展衛(wèi)生檢查、查擺問題、現(xiàn)場辦公,提高日常保潔水平。各村主干街道做到定崗定責(zé)、任務(wù)明確、不留死角、環(huán)境衛(wèi)生面貌得到有效提升。

二是完成垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)任務(wù)。按照上級要求,今年我鎮(zhèn)完成一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。前期經(jīng)選址、調(diào)整規(guī)劃、最終定址在明康玻璃公司東側(cè),現(xiàn)已全部完成土建工程,動力電接線,設(shè)備安裝調(diào)試,預(yù)算投入資金80余萬元,準(zhǔn)備進(jìn)入試運(yùn)行階段。

三是堅持日常管理與鎮(zhèn)黨委政府中心活動密切配合,提高標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突出。在做好日常保潔管理基礎(chǔ)上,針對黨委政府舉辦的一些重要大活動如5.19旅游節(jié)啟動儀式、9.11桂花節(jié)、11.6鎮(zhèn)慶及道路撞彩等系列活動,提前介入,沿線查擺問題,提高保潔標(biāo)準(zhǔn),限時整改完成,以整潔干凈的衛(wèi)生面貌迎接各項重大活動的開展。

存在問題:一是保潔員隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高,保潔員普遍存在年齡偏高的問題,部分存在責(zé)任意識較差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,把這一職業(yè)當(dāng)做副業(yè)的現(xiàn)象。二是相當(dāng)部分村存在村內(nèi)垃圾清運(yùn)不及時現(xiàn)象,垃圾池毀損嚴(yán)重,維修不及時,垃圾嚴(yán)重外溢,造成二次污染。

2013年計劃

一是繼續(xù)完善保潔隊伍建設(shè),做好全民參與環(huán)境衛(wèi)生,講究衛(wèi)生的宣傳工作。通過日常入村檢查,督促保潔員提高責(zé)任意識,真正做到愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。對個別缺乏責(zé)任感的保潔員予以適當(dāng)調(diào)換。同時指導(dǎo)保潔員利用閑暇時間,深入戶下引導(dǎo)農(nóng)戶自覺做到不亂扔亂倒垃圾,定點(diǎn)投放,共同搞好環(huán)境衛(wèi)生。并利用宣傳車,發(fā)放明白紙等形式進(jìn)村進(jìn)學(xué)校進(jìn)企業(yè)實施人人愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,講究衛(wèi)生的宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造良好氛圍,發(fā)動各村兩委成員和廣大農(nóng)民積極參與,共同抓好環(huán)境衛(wèi)生這一基礎(chǔ)工作。

二是完善垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),垃圾中轉(zhuǎn)站投入運(yùn)營。經(jīng)過半年努力,我鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站已全部完成基建投資及設(shè)備安裝調(diào)試,等待運(yùn)營。下一步,根據(jù)市政環(huán)衛(wèi)局的要求,首先把主干道產(chǎn)生的生活垃圾運(yùn)至轉(zhuǎn)運(yùn)站,經(jīng)壓縮后由區(qū)市政環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一用配置的密閉垃圾運(yùn)輸車收集并送至市垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理。真正實現(xiàn)生活垃圾戶集——村收?——鎮(zhèn)運(yùn)(壓縮)——區(qū)處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,并逐步擴(kuò)展到各村、駐地企事業(yè)單位,提高全鎮(zhèn)垃圾無害化處理水平。

三是利用生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)美村莊爭創(chuàng)活動這一契機(jī),動員各村加大投入,變垃圾填埋場為綠化點(diǎn)、小游園。鎮(zhèn)垃圾中莊站投入運(yùn)營后,各村使用的垃圾填埋場要及時進(jìn)行整理,合理利用,植樹補(bǔ)綠,優(yōu)化村莊容貌。動員有條件的村莊,在合適位置配置移動式街巷垃圾桶和人力收集車,方便垃圾的投放和運(yùn)輸。利用環(huán)保部門對省級貧困村進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾一體化體系建設(shè)進(jìn)行幫扶政策,爭取我鎮(zhèn)十五個省級貧困村垃圾體系建設(shè)率先得到完善。

礦管所工作

20__年,鎮(zhèn)礦管所繼續(xù)配合國土資源部門,強(qiáng)化土地和礦產(chǎn)資源保護(hù)意識,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地規(guī)劃、礦產(chǎn)資源申報手續(xù),嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用地和私采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象發(fā)生。保持土地和礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)利用。

一是協(xié)調(diào)配合國土資源部門做好日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,杜絕新的違法占用耕地和私采濫挖礦產(chǎn)資源行為。對我鎮(zhèn)__*葫蘆坡、__*南部三處鐵礦石開采點(diǎn)進(jìn)行了取締,國土局執(zhí)法大隊和公安局刑警大隊介入對涉嫌人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,確保不再發(fā)生偷采行為。對國家土地督察濟(jì)南局例行檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的北__*安順石料廠看護(hù)房、倉庫違法占用耕地事項進(jìn)行拆除、復(fù)耕,并完成了四宗設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)辦理。

二是協(xié)助張家臺等村辦理了臨時采砂手續(xù),合理利用資源,自采自用,限時完成村村通道路修建工作,并及時下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)域采砂、洗砂秩序的通知》,對鎮(zhèn)域內(nèi)所有采砂場、洗砂點(diǎn)適時關(guān)停取締,由鎮(zhèn)礦管所、安監(jiān)站、行政執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三是完成了我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,魯中農(nóng)產(chǎn)品交易中心以及淄博__*能源利用三宗建設(shè)用地需求的申報工作,以及20__年度急需落地項目用地情況統(tǒng)計工作。

明年計劃

一是繼續(xù)強(qiáng)化土地和礦產(chǎn)資源的保護(hù)意識,加強(qiáng)政策宣傳,珍惜和合理利用每一寸土地和礦產(chǎn)資源,并積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地規(guī)劃和申報手續(xù),配合國土資源部門做好日常巡查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用地和私采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象的發(fā)生,保持土地和礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和利用,杜絕新的違法占用耕地和私采濫挖礦產(chǎn)資源行為。

二是完成到期后的五老峪采砂廠的地貌恢復(fù)工作,限期完成土地整理恢復(fù),達(dá)到耕地要求以及國土局土地整理中心的驗收標(biāo)準(zhǔn)。并完成好北__*安順石料廠日常監(jiān)管,嚴(yán)禁越界開采。

三是根據(jù)國土資發(fā)(20__)155號文件精神,加大設(shè)施農(nóng)用地宣傳。隨著我鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,很多農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,規(guī)模養(yǎng)殖戶符合設(shè)施農(nóng)用地辦理條件,為各村各農(nóng)戶印制設(shè)施農(nóng)用地辦理明白紙,申辦流程以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,引導(dǎo)他們按程序辦理相關(guān)手續(xù),從而減少違法違規(guī)用地現(xiàn)象的發(fā)生。

篇8

這次全縣城鎮(zhèn)化工作會議,是縣委、縣政府召開的一次非常重要的會議。

會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)X年全縣城鎮(zhèn)化工作,表彰獎勵在城鎮(zhèn)化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,迅速掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)新。這次會議,不僅是一次城鎮(zhèn)化工作的動員會、鼓勁會,更是一次加壓會、誓師會。

剛才,X同志宣讀了表彰決定,對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,X等單位分別做了表態(tài)發(fā)言。停會,X書記還要作重要講話,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。

下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,堅定打好城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)的信心和決心

X年,我縣城鎮(zhèn)化工作集中實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,大面積實施棚改拆遷,城市功能更加健全,宜居水平明顯提升,主要體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)城建重點(diǎn)工程加速推進(jìn)。

投資X.X億元,新改建X等道路X.X公里,鋪設(shè)X路、X等雨污管網(wǎng)X公里,新增X等人行道鋪裝X萬平方米,渠化改造主要路口X個,新增綠化面積X萬平方米。X等開發(fā)項目加快推進(jìn)??偼顿YX億元的X兩座黃河大橋進(jìn)展順利,X路復(fù)線北延建成通車。X*公園開始啟動,X公園二期正在施工。XX陵文化旅游風(fēng)景區(qū)、X風(fēng)情帶、X綠色長廊順利推進(jìn)。

(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃體系日益完善。

完成了老城區(qū)初步規(guī)劃設(shè)計方案、“一區(qū)一園”總體發(fā)展規(guī)劃、X公園及護(hù)城河景觀規(guī)劃和施工圖設(shè)計;啟動了城市總體規(guī)劃評估修編、X旅游總體策劃等。完成了X、X、X、X等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編,完成了X個黃河灘區(qū)搬遷村莊規(guī)劃的編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃體系不斷完善。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。

投資X億元,新修、改造農(nóng)村公路X公里,實現(xiàn)了自然村“村村通”;重新規(guī)劃設(shè)計城鄉(xiāng)公交線路X條,新建城鄉(xiāng)公交站點(diǎn)X個,實現(xiàn)了行政村通公交客車。

加強(qiáng)供水安全監(jiān)管,在全省城市供水規(guī)范化管理考核中,我縣自來水質(zhì)量奪得全市第一、全省第四的好成績。鋪設(shè)燃?xì)夤艿?/p>

X公里,累計完成“雙替代”X戶,超額完成市定階段任務(wù)。城市店外經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、違法建設(shè)得到有效治理,查處城區(qū)違法建設(shè)X余處、拆除X多平方米;清除沿街廢舊報刊亭、破舊板房X處,清理店外經(jīng)營X余處。

不斷加大道路機(jī)掃力度,擴(kuò)大機(jī)械化濕式清掃、灑水降塵作業(yè)范圍;加強(qiáng)垃圾填埋工作,無害化處理率達(dá)到X%。集中開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,在全市兩次城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度調(diào)查中,分別獲得第X名、第X名的優(yōu)異成績。

(四)房屋征收取得歷史性突破。

搶抓國家棚改政策機(jī)遇,密集實施棚戶區(qū)改造,力度之大、面積之廣、速度之快前所未有。實施棚改項目X個,完成拆遷X余戶;X等片區(qū)成功實現(xiàn)了集中征收;老城區(qū)東、西兩個安置區(qū)正在加緊建設(shè),X回遷安置順利完成。

(五)村鎮(zhèn)建設(shè)工作亮點(diǎn)凸顯。

X個省級示范村、X個市級示范村已基本完成建設(shè)任務(wù),全縣A、B級村莊占比達(dá)到X.X%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站規(guī)范運(yùn)營,新建社區(qū)污水處理廠X個。新創(chuàng)建旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個,旅游特色村X個。成功申報兩個市級特色小鎮(zhèn),即:X街道“X旅游小鎮(zhèn)”、X“中藥養(yǎng)生保健小鎮(zhèn)”。全市美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在我縣召開。

以上成績的取得,是全縣上下特別是城建戰(zhàn)線上廣大干部職工齊心協(xié)力、扎實苦干的結(jié)果,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向在座的各位,向所有關(guān)心和支持我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作還存在一些問題和不足:

我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程依然不快,城鎮(zhèn)化率明顯偏低,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施功能不夠完善,城市管理水平有待加強(qiáng),等等。

面對各地競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,面對人民群眾要求改善城市面貌、優(yōu)化居住環(huán)境的迫切愿望,各級各部門一定要充分認(rèn)識加快城建工作的重要性,把握好發(fā)展機(jī)遇,挖掘發(fā)展?jié)摿?,切實增?qiáng)推動城鎮(zhèn)化工作的緊迫感和責(zé)任感,以更大的氣魄、更強(qiáng)的舉措,推動我縣城鎮(zhèn)化工作再上新臺階。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)化工作新局面

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗表明,城鎮(zhèn)化率在X%-X%之間,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的黃金時期。我縣城鎮(zhèn)化率為X.X%,新城建設(shè)剛剛起步,舊城改造全面鋪開,小城鎮(zhèn)建設(shè)急需提檔升級,可以說,城鎮(zhèn)化建設(shè)的大幕才剛剛拉開。

今年是我縣加快發(fā)展、加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時期。各級各部門一定要增進(jìn)共識,打破常規(guī),緊緊圍繞“拆、建、通、清、綠、亮”的城建發(fā)展思路,以“城市形象提升年”為主線,以“創(chuàng)建省級園林城市”為目標(biāo),聚焦老城區(qū)改造,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加速新老城區(qū)融合,打好城鎮(zhèn)開發(fā)大會戰(zhàn)。

(一)加快城市開發(fā)建設(shè),提升檔次和水平。

要堅持招大商引強(qiáng)商。要本著“建精品工程”的思路,圍繞實力雄厚的國有企業(yè)、私營企業(yè)、具有國家一級資質(zhì)的建筑開發(fā)企業(yè),在招大引商上下功夫。對每一個城市開發(fā)項目,我們必須注重項目的規(guī)劃設(shè)計,督促開發(fā)商聘請全國一流的單位進(jìn)行項目設(shè)計。要解決好城市開發(fā)項目的遺留問題。目前,X等城市開發(fā)項目,存在著一些遺留問題,影響了項目進(jìn)展,也給社會穩(wěn)定帶來一定壓力。

有關(guān)單位要繼續(xù)做好相關(guān)工作,積極尋找解決問題的辦法,穩(wěn)定好群眾情緒,盡快解決問題。要加快推進(jìn)在建項目建設(shè)。對時XX等項目,要制定工程計劃,倒排工期,加快建設(shè),加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

(二)大力實施棚改工程,拓展城市發(fā)展空間。

棚戶區(qū)改造是城市建設(shè)的龍頭,抓棚改,就是抓城市發(fā)展的新空間;抓棚改,就是抓安居樂業(yè)的新出路。抓好棚改對X發(fā)展至關(guān)重要,必須繼續(xù)把棚改工作作為今年城建工作的中心任務(wù)來抓。

一是要組建強(qiáng)有力的工作班子。

我們本著既統(tǒng)一指揮調(diào)度,又分線作戰(zhàn)的原則,研究成立了X年城建重點(diǎn)工程建設(shè)X大總指揮部和X個分指揮部。X大總指揮部分別是:棚改南區(qū)總指揮部、棚改中區(qū)總指揮部、棚改北區(qū)總指揮部、化工園區(qū)拆遷總指揮部、市政工程建設(shè)指揮部和總督導(dǎo)指揮部,每個總指揮部下設(shè)若干片區(qū)分指揮部,分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長。X大總指揮部都已明確了政委、總指揮長、辦公室主任和成員,各分指揮部只明確了指揮長和責(zé)任單位,沒有明確副指揮長、辦公室主任和成員。各分指揮長要結(jié)合工程實際,自己挑選精兵強(qiáng)將,提出副指揮長、辦公室主任和成員的初步人選,交縣棚改辦,由城建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)劑人員。各指揮部要組織成員認(rèn)真學(xué)習(xí)X等片區(qū)征收的好經(jīng)驗、好做法,結(jié)合本片區(qū)實際,拿出切實可行的工作方案,明確相關(guān)部門的工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作時限等,把任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限逐級分解,實行目標(biāo)管理,責(zé)任到單位、到人頭,確??焖偻七M(jìn),爭取在最短的時限內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

二是要明確棚改任務(wù)和開工時限。

要在去年的基礎(chǔ)上,爭取把老城區(qū)該拆遷的片區(qū)全部拆除,把新城區(qū)納入搬遷計劃的村莊實施搬遷。老城區(qū)計劃啟動X個片區(qū)的拆遷;新城區(qū)計劃實施X等X個村莊搬遷。按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我縣情況,所有改造項目(包括去年的),都必須把安置房建設(shè)作為首要工程來抓,爭取在X月底前開工建設(shè),確保群眾在規(guī)定時限內(nèi)回遷。希望各指揮部早動手、早發(fā)動、爭取主動,組織開展一次棚改工作“百日會戰(zhàn)”,確保X月中旬前各棚改項目都能取得實質(zhì)性進(jìn)展。

三是要堅決打擊違章建筑行為。

縣城管局、X*、X兩個辦事處要進(jìn)一步加強(qiáng)人員力量,加大棚改項目區(qū)域巡查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)突擊建房、亂搭亂建的,要采取強(qiáng)硬措施,堅決組織力量迅速拆除,堅決遏制住亂搭亂建蔓延的勢頭。公安部門要配合做好違章建筑拆除工作,對惡意阻撓、武力抵抗、蓄意攻擊執(zhí)法人員的,要堅決依法嚴(yán)厲打擊,特別是要快速處理,打擊他們的囂張氣焰,始終保持對違規(guī)建筑的高壓態(tài)勢。

四是要強(qiáng)力突破房屋拆遷工作。

征收拆遷是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最難的環(huán)節(jié),各片區(qū)指揮部要堅定信心,按照時間節(jié)點(diǎn)完成。要實行陽光征收。規(guī)劃方案、拆遷政策、補(bǔ)償安置方案、辦事程序、安置房源、補(bǔ)償安置結(jié)果等,要及時公開,做到公開、公正、透明。要實行依法拆遷。

各指揮部征收人員,必須熟悉掌握征收政策法規(guī),嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,該提醒的要提醒,該告知的要告知,該拍照的要拍照,該簽字的要簽字。需要強(qiáng)制拆遷的,一定要嚴(yán)格按政策辦理。對個別嚴(yán)重阻撓拆遷的,要充分發(fā)揮司法部門作用,及早介入,通過法律手段解決。要保持政策的一致性。對征收拆遷的有關(guān)政策,每個指揮部必須嚴(yán)格遵守,不能為了一時好開展工作,亂開口子、亂表態(tài)、亂承諾,最后影響全縣整體工作。

(三)創(chuàng)建省級園林城市,改善居民宜居環(huán)境。

要制定切實可行的創(chuàng)建方案。創(chuàng)建省級園林城市是實現(xiàn)城市和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是營造城市良好人居環(huán)境的需要。

為此,縣里已擬定了《X縣創(chuàng)建省級園林城市工作實施方案》,還準(zhǔn)備召開動員會,各有關(guān)部門和單位要提前做好準(zhǔn)備,按照創(chuàng)建要求,積極組織實施,全力打好創(chuàng)建省級園林城市攻堅戰(zhàn)。

要突出抓好城市綠化。堅持“綠隨路建,有路皆綠,綠美結(jié)合”的原則,逐步拓展到所有路段,直至小街小巷。對新建街道,必須實行建設(shè)與綠化同步,做到路通街綠,并規(guī)劃建設(shè)不少于

X公里的健康步道(綠道)。積極實施環(huán)城河公園、X等綜合性公園建設(shè)。分散布局“口袋公園”,大力實施城區(qū)沿河增綠補(bǔ)綠工程,擴(kuò)大綠化受益面積。X要組織轄區(qū)大力開展社會化綠化活動。做好轄區(qū)內(nèi)單位庭院、工廠、企業(yè)及居住小區(qū)的綠化工作,實施見縫插綠、拆墻透綠,消除裸露地面,擴(kuò)大綠化空間。

要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。按照“四定一包”辦法,嚴(yán)格考核,獎優(yōu)罰劣,定期對綠地、公園進(jìn)行養(yǎng)護(hù),達(dá)到樹型整潔美觀,枝繁葉茂,綠地?zé)o雜草、無雜藤攀緣。建立亮化設(shè)施管理制度,形成目標(biāo)明確、責(zé)任到位、考核獎懲及時的管理體系,確保主次干道亮燈率和設(shè)施完好率保持在X%以上。配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,探索城鄉(xiāng)一體化管理機(jī)制,全面提高全縣環(huán)衛(wèi)管理水平。抓好主次干道、馬路市場、車輛停放、戶外廣告等專項治理,達(dá)到主干道無馬路市場、無店外經(jīng)營、車輛停放有序,次干道管理規(guī)范有序,戶外廣告整潔規(guī)范,無亂貼亂畫現(xiàn)象,市容環(huán)境有較大改觀。嚴(yán)格落實市政設(shè)施管理巡查責(zé)任制,加大巡查管理力度,提高市政設(shè)施完好率。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市載體功能。

要加快城區(qū)道路建設(shè)。投資X.X億元,鋪設(shè)XX等管網(wǎng)X

公里,鋪裝X等人行道X萬平方米,新建XX座橋梁,打通X等X條斷頭路。要搞好路口渠化。在去年路口渠化的基礎(chǔ)上,加大對城區(qū)主要交叉路口的渠化改造力度。今年重點(diǎn)建設(shè)X口渠化工程,把所有棚改區(qū)主干道十字路口納入渠化規(guī)劃并強(qiáng)力執(zhí)行。要提高夜景亮化效果。本著“節(jié)能環(huán)保、亮美和諧、凸顯特色”的思路,對既有建筑物進(jìn)行綜合設(shè)計,增設(shè)亮化設(shè)施;對新建筑實行建筑主體與亮化設(shè)施同步施工;在X等路段,安裝路燈X余盞。搞好公園、綠地景觀色彩亮化,使燈光、綠景相互襯托,構(gòu)建溫馨浪漫、舒適自然的生態(tài)夜光環(huán)境。要做好國省道及縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)。

配合做好X口、X城兩座X大橋及連接線建設(shè);實施X中修;積極向上級爭取,將X路升級一級公路、X人民路貫通兩項工程列入省市道路建設(shè)計劃。新建改建X等X條縣道,改造村級公路X公里,改造窄危橋X座;新增公交車X輛,新建農(nóng)村招呼站X個,形成上通市、下通村的城鄉(xiāng)公交一體化格局。

(五)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

城市與鄉(xiāng)村血脈相融,城市化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,農(nóng)村現(xiàn)代化也離不開城市化。因此,在發(fā)展城市的同時,必須加快鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照“布局合理、相對集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求,采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、村為主體、群眾參與”的模式,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少實施一個集居住、商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、休閑于一體的新型農(nóng)村社區(qū),入住規(guī)模達(dá)到

X人左右。

要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)規(guī)劃打造X個示范片區(qū),力爭A、B級村莊覆蓋率達(dá)到X.X%。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步鞏固我縣鄉(xiāng)村文明行動取得的成果。實施垃圾、廁所、污水治理“三大革命”,完成改廁X.X萬座以上。高水平打造鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個、旅游特色村X個。

要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)功能,提高載體能力,積極引導(dǎo)有條件的農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,加快鄉(xiāng)村振興步伐。

(六)嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性。

要研究完善規(guī)劃評審制度。今后所有的規(guī)劃必須提交縣規(guī)劃委員會研究通過,將最終的規(guī)劃文本打印X本,由規(guī)劃服務(wù)中心主任、住建局(規(guī)劃局)局長、分管縣長、縣長共同簽字生效,分別存放在規(guī)劃服務(wù)中心、住建局(規(guī)劃局)、城管局、工程建設(shè)單位,防止規(guī)劃隨意變更、執(zhí)行不到位現(xiàn)象的發(fā)生。

如果因重大原因確需變更的,規(guī)劃單位要提交縣規(guī)劃委員會研究,堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。要提高規(guī)劃水平。在規(guī)劃設(shè)計中,要邀“高手”、請“能人”,遴選有資質(zhì)、水平高、信譽(yù)好的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,不能照搬照抄、跟風(fēng)效仿,不能做“先上馬、后規(guī)劃”“干一段、看一段”“今天建、明天拆”的事。要嚴(yán)格規(guī)劃管控。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實施,就具有法律效力,任何單位和個人不能隨意變更。

要保持規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性,堅持一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖,持之以恒加以落實。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察,嚴(yán)格實行規(guī)劃實施責(zé)任追究制度,加大對部門、開發(fā)主體、居民個人違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和處罰力度。

要重點(diǎn)做好幾個規(guī)劃的編制。完成X縣城市總體規(guī)劃修編及省政府批復(fù),啟動新一輪控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,做好灘區(qū)遷建、水務(wù)局等項目及部分村莊規(guī)劃的編制,搞好大項目建設(shè)、市政工程建設(shè)等規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。

(七)加大揚(yáng)塵治理力度,全面提升空氣質(zhì)量。

今年我縣棚改工程量大、施工和拆遷工地多,城區(qū)到處都是工地,做好揚(yáng)塵治理工作至關(guān)重要。

要強(qiáng)化工地規(guī)范化管理。對各類建筑工地、拆遷工地、市政工程,要加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治落實情況的檢查,對落實“X

個X%”和“X個X%”不到位的,一律停工整改、頂格處罰。要強(qiáng)化商混企業(yè)揚(yáng)塵治理。對全縣攪拌站要進(jìn)行一次全面排查,對沒有手續(xù)的要堅決予以取締;對未能嚴(yán)格實施達(dá)標(biāo)排放要求、未配置強(qiáng)制網(wǎng)格式除塵噴淋噴水設(shè)備、未采用封閉式骨料堆場、未進(jìn)行皮帶全封閉等配套建設(shè)的違法混凝土企業(yè),依法依規(guī)責(zé)令其進(jìn)行關(guān)停、整改。

要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔。要圍繞城市道路保潔質(zhì)量的提升,強(qiáng)化灑水、洗掃作業(yè),全面提高道路揚(yáng)塵污染管控能力。

三、完善機(jī)制,精心組織,為全面完成工作任務(wù)提供堅強(qiáng)保障

面對繁重的城建工作任務(wù),必須時刻掌握項目進(jìn)度、隨時把握影響項目進(jìn)展的問題,確保出現(xiàn)問題有人主動去解決、有人及時去解決。為此,要建立完善“四個一”工作措施:

一是建立一套觀摩考核機(jī)制。

確定每周五上午,對全縣城建、棚改工作的拆遷現(xiàn)場、安置區(qū)建設(shè)現(xiàn)場、市政工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行觀摩。現(xiàn)場觀摩制度主要是現(xiàn)場匯報問題、現(xiàn)場解決問題。每周觀摩時,對觀摩項目進(jìn)行打分排名,每月一總結(jié),每季度一公布。

二是完善一個例會制度。

確定每周二晚上,召開城建工作例會,由有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及城建指揮部指揮長參加。主要任務(wù)是聽取各單位工作進(jìn)展情況、存在的困難問題及其解決辦法的匯報。只要哪個單位在城建工程中碰到問題,必須盡快提交城建例會研究,如果因沒有提交而影響了工程進(jìn)度,要追究這個單位的責(zé)任。

三是樹立一種履職擔(dān)當(dāng)精神。

城建工作涉及方方面面,特別是直接涉及到群眾利益。在處理問題的過程中,往往會擔(dān)責(zé)任,也會得罪一些人。有些人怕事,總是擔(dān)心這、擔(dān)心那,常會產(chǎn)生“寧可工作不開展,也不能得罪人、擔(dān)責(zé)任”的想法,碰到難事、遇到壞人繞著走,助長了壞風(fēng)氣,影響了工作開展。

這是典型的不擔(dān)當(dāng)、不作為。未來幾年,是我縣城市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否抓住機(jī)遇、能否趕上全市城建發(fā)展的大潮,實現(xiàn)彎道超車,關(guān)鍵看我們在座的各位城建干部。在其位,就要謀其政、擔(dān)其責(zé)。只要有利于X發(fā)展,就毫不動搖地去堅持,義不反顧地去推動,決不能見了問題就躲、遇到困難就推、碰到矛盾就繞。

四是打造一支廉政隊伍。

建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的城建隊伍,是做好城建工作的基礎(chǔ)和前提。在廉政上,要抵住誘惑,經(jīng)住考驗,保持一身正氣。有些干部,特別是一些單位的中層干部,雖然位置不高,但權(quán)力很大,經(jīng)常在城市開發(fā)建設(shè)過程中,與開發(fā)商出現(xiàn)利益輸送問題。

一些關(guān)鍵股室股長、副股長,或者分管同志,在項目單位需要批項目、辦手續(xù)時,卻利用職務(wù)之便提要求、要利益。比如要求承攬投資方一些工程、要求人家購買你的建筑材料等。這些不良風(fēng)氣,給我縣帶來了很壞的影響。對這些干部一定要嚴(yán)查、嚴(yán)辦,希望這些同志立即收手,心無雜念地為城市建設(shè)服好務(wù),千萬不能出現(xiàn)“高樓起來一大片、干部倒下一大片”的現(xiàn)象。

篇9

(一)切實抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實施

1.我鄉(xiāng)于08年啟動對*市集鎮(zhèn)建設(shè),*市集鎮(zhèn)占地71畝,屬新*壓浸平臺項目,規(guī)劃審批工作已到位,已投入200多萬元,完成了填土平整工程和下水道建設(shè)任務(wù),09年計劃硬化公路,建好集鎮(zhèn)的配套設(shè)施,將采用投資主體多元化,項目運(yùn)營企業(yè)化的模式,對沱市集鎮(zhèn)進(jìn)行整體開發(fā)。

2.啟動**村農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),***村農(nóng)貿(mào)大市場占地92畝,緊臨高喬大道。08年完成了土地審批、規(guī)劃工作,采用民間資本動作的方式,分兩期開發(fā),第一期開發(fā)41畝,第二期51畝,將建成一個集農(nóng)資、糧食和水產(chǎn)品的供應(yīng)加工聚散地。以活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。

3.借京珠復(fù)線望城互通的建設(shè)為契機(jī),在互通周邊,高喬大道兩側(cè)新規(guī)劃建立一個集鎮(zhèn),依托**的區(qū)位優(yōu)勢,新集鎮(zhèn)將作為大眾垸內(nèi)中心鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)劃占地400畝,居住人口達(dá)2萬人,人均居住建筑面積30平方米,綠化覆蓋率30%,人均道路面積12平方米,垃圾無害化處理率90%以上,成為**乃至大眾垸內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、交通、文化中心。

(二)加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

2008年,我鄉(xiāng)開展以“和諧**、生態(tài)**”為主題的系列活動,在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量的工作,完成了**集鎮(zhèn)及沱市街道的道路硬化及亮化工程;對新陽線7.9公里路段兩側(cè)進(jìn)行了綠化,植樹2500棵;投入160多萬元實施“國家安全飲水工程”,將自來水引入**集鎮(zhèn),解決了集鎮(zhèn)500多居民飲水困難問題;投入40多萬元在**集鎮(zhèn)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一個,社區(qū)垃圾做到了無害化處理。09年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善新建集鎮(zhèn)的配套設(shè)施,規(guī)劃新集鎮(zhèn)道路硬化工程,提高集鎮(zhèn)自來水供應(yīng)的普及率,將自來水主管延伸至望城互通周邊,確保新集鎮(zhèn)自來水供用,對有條件的區(qū)域?qū)嵤┚G化工程,逐步實現(xiàn)對城鎮(zhèn)污水和垃圾的集中處理,加強(qiáng)**鄉(xiāng)城管隊管理,加大綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,治理城鎮(zhèn)四亂現(xiàn)象,以提升城鎮(zhèn)整體形象。

二、工作建議

(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目資金實行“以獎代補(bǔ)”的考核辦法,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入了新的活力。但作為湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面需要注入更多的資金,如:征拆、土地規(guī)劃、污水及垃圾處理的成本較高,建議適當(dāng)提高湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)“以獎代補(bǔ)”資金,以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。

(二)將我鄉(xiāng)的行政中心、派出所、信用社搬遷納入小城鎮(zhèn)建設(shè)范疇,爭取項目建設(shè)配套資金投入。

三、存在的問題

(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)融資難。

近幾年,我鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面采用政府主導(dǎo)、上級支持的辦法籌集資金。吸納民間資本還處在探索和起步階段,對進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)帶來了不可避免的壓力和問題。建議實施項目建設(shè),將農(nóng)業(yè)項目建設(shè)放在大眾垸內(nèi),以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范性管理難。

1.基礎(chǔ)設(shè)施不完善,需完善集鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通設(shè)施標(biāo)示,確保道路暢通及交通安全,配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理力度。

2.集鎮(zhèn)管理難以到位,一是居民的自我管理意識不強(qiáng),“三亂”現(xiàn)象嚴(yán)重。二是居民對環(huán)境的保護(hù)意識不夠,管理上有難度。三是經(jīng)費(fèi)不足,管理人員隊伍不穩(wěn)定。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批難。

1.在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,規(guī)劃審批項目成本過高。審批程序繁瑣,不利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

篇10

2012年,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞營造最適宜人居和發(fā)展創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境這一目標(biāo),大力推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè),實施景觀線路亮化、店招和立面改造,完成城管執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道工作,有效開展市容環(huán)境綜合整治,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),積極探索城市長效管理機(jī)制,較好地完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)?!皵?shù)字城管”通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的驗收,在全國縣級市中率先實施數(shù)字化城市管理,獲得市效能建設(shè)創(chuàng)新獎;前進(jìn)西路成功創(chuàng)建為“省級市容管理示范路”;城管局被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為“城市管理行政執(zhí)法示范單位”;執(zhí)法大隊被省建設(shè)廳表彰為“行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)兵單位”;局系統(tǒng)高分通過XXX市級文明行業(yè)考核驗收;在全市機(jī)關(guān)效率效能綜合考評中,局首次獲得良好等級,實現(xiàn)了效能層次的攀升。

回顧2012年城市管理工作,主要有五個方面的特點(diǎn):

一、強(qiáng)化市容市貌管理,著力提高城市形象品位 市容示范路創(chuàng)建成效進(jìn)一步凸顯。開展示范路創(chuàng)建學(xué)習(xí)培訓(xùn),將創(chuàng)建工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市區(qū)前進(jìn)中路、人民南路、黃河北路、周莊鎮(zhèn)全福路、千燈鎮(zhèn)秦峰路、陸家鎮(zhèn)菉溪路、花橋鎮(zhèn)光明路、淀山湖鎮(zhèn)淀興路創(chuàng)建成為蘇州市級市容管理示范路。前進(jìn)西路獲得省級市容管理示范路評比第一名。

“黑色廣告”市場化運(yùn)作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。加大“黑色廣告”市場化治理力度,清理范圍擴(kuò)大到東至黃浦江路、陸豐路,南至新312國道、新南路,西至虹祺路、江浦路,北至蕭林路。量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)果與考核獎掛鉤,通過治理,城市容貌變得越來越干凈。

; 站內(nèi)范文搜索 沿街部分單位停車場對外開放的文件,緩解市區(qū)停車位緊缺的矛盾。擴(kuò)大二三輪車停放管理范圍。加強(qiáng)管理考核,停車管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二、提高養(yǎng)護(hù)管理能力,推進(jìn)城市公用事業(yè)發(fā)展

環(huán)衛(wèi)保潔管理責(zé)任全面落實。按照“保潔全天候、責(zé)任全覆蓋”的要求,全力做好路面清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁保潔管理工作。特別是在應(yīng)對暴風(fēng)雪和全國文明城市迎檢期間,做到快速反應(yīng),主動作為。探索市場化作業(yè)新模式,對環(huán)衛(wèi)轄區(qū)實行區(qū)域化作業(yè)承包制。加大環(huán)衛(wèi)督查方式,對重點(diǎn)路段滾動督查,背街后巷錯時督查,確保市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強(qiáng)垃圾填埋場管理,提高垃圾無害化處理水平。加強(qiáng)對垃圾焚燒發(fā)電廠的飛灰、爐溫、進(jìn)場垃圾量等進(jìn)行監(jiān)督,提高垃圾焚燒運(yùn)行效能。 河道長效管理堅持常抓不懈。加大對重點(diǎn)河道的整治,加強(qiáng)換水,延長保潔時間,清除河岸堆放垃圾。針對浮萍、水葫蘆來得早,來勢猛的情況,采取攔截集中打撈,巡邏分散打撈等方式,遏止浮萍、水葫蘆的瘋長蔓延。加強(qiáng)設(shè)備檢修保養(yǎng),修訂完善《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》,做好城市防訊工作,確保老城區(qū)安全度汛。 三、狠抓工作措施落實,確保重點(diǎn)工程順利實施

“數(shù)字城管”順利通過考核驗收。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及市委市政府的要求,創(chuàng)新建設(shè)模式、運(yùn)行模式,投入約1200萬元,首期實施范圍81平方公里。先后完成數(shù)據(jù)普查、應(yīng)用軟件設(shè)計、系統(tǒng)集成、監(jiān)督指揮中心裝

; 站內(nèi)范文搜索 修等工作;成立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心;根據(jù)“三定”方案要求,制訂了一套詳細(xì)的工作制度、管理辦法和考核細(xì)則;對中心工作人員開展了全面的培訓(xùn)。8月份系統(tǒng)試運(yùn)營,12月13日,數(shù)字城管通過驗收。專家組一致評價我市數(shù)字城管實現(xiàn)了五個創(chuàng)新,并授予我市“數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市”稱號。

立面、店招整治改造進(jìn)展順利。堅持高層次規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在時間緊任務(wù)重的情況下,完成柏廬南路、柏廬中路店招改造;完成市區(qū)“一條環(huán)線、四條加強(qiáng)線路”的亮化改造;完成人民北路立面改造工程總量的2/3。通過增建市容亮點(diǎn),打造市容環(huán)境品牌,較好地提升了市容景觀檔次和城市品位。 環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)實事工程有序推進(jìn)。垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程,目前完成擴(kuò)建項目BOT協(xié)議簽訂、土建樁基、項目審批等工作,預(yù)計今年12月份將完成擴(kuò)建項目建設(shè)。有序推進(jìn)餐廚垃圾分類處理項目。

四、加大城管執(zhí)法力度,不斷提高城管執(zhí)法效能 狠抓各種違法設(shè)置整治。拆除合興路、人民南路、西橋新村、團(tuán)結(jié)新村等道路與小區(qū)的違法建設(shè)。積極配合市重點(diǎn)實事工程,對朝陽西村、麗澤新村等處進(jìn)行了強(qiáng)拆。周市中隊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊配合建管部門,全力開展拆違工作,拆違工作在市鎮(zhèn)全面推進(jìn)。此外,加大對人民路、亭林路、前進(jìn)路等主要道路上的違章廣告進(jìn)行集中整治和拆除,市區(qū)環(huán)境面貌煥然一新,戶外廣告設(shè)置更加有序。

深入開展環(huán)境綜合整治。先后開展了小商品市場、金城商苑、超華商貿(mào)城等專項整治、市區(qū)夜排檔、路面拋灑滴漏等集中整治,積極參與“禁摩限摩”工作、參與打擊取締“黑中介”行動、配合公安、旅游部門開展專項整治,通過堵疏結(jié)合,建立長效管理機(jī)制,較好地解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

完成城管進(jìn)

; 站內(nèi)范文搜索 鎮(zhèn)進(jìn)街道工作。2012年4月3日,舉行城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道授旗儀式。通過探索城市管理新模式,做到服務(wù)前移、重心下沉,使管理觸角由市區(qū)向鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,標(biāo)志著我市城管執(zhí)法朝著城鄉(xiāng)一體化管理目標(biāo)扎實邁進(jìn)。 五、全力爭創(chuàng)文明行業(yè),努力提升城管隊伍形象

文明行業(yè)創(chuàng)建不斷深化。經(jīng)市文明委考核測評,城管系統(tǒng)高分通過XXX市級文明行業(yè)考核驗收。在創(chuàng)建過程中,我們建立工作網(wǎng)絡(luò),制訂創(chuàng)建工作實施意見及細(xì)則,簽訂《創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,不斷豐富創(chuàng)建載體,提煉城管行業(yè)精神、開展開門納諫走訪服務(wù)活動、進(jìn)行典型示范觀摩、演講比賽、文藝匯演等。通過創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型,葛巧芬、鄒全明、陶文群、徐彩英、龔晶等分別獲得“XXX市紀(jì)念改革開放30周年突出貢獻(xiàn)獎”、XXX市勞動模范、XXX巾幗示范崗、“忠孝兒子”等榮譽(yù)。 作風(fēng)效能建設(shè)不斷加強(qiáng)。開展為期3個月的“機(jī)關(guān)作風(fēng)形象月”活動。主要內(nèi)容包括每周早操點(diǎn)名、晚學(xué)習(xí)和大掃除衛(wèi)生評比,建立各科室學(xué)習(xí)交流制度,組織開展民主評議等。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力實施城管廉政風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化工程,制定廉政風(fēng)險流程圖,建立廉政風(fēng)險信息平臺和廉政風(fēng)險檔案庫,切實增強(qiáng)了黨員干部防范風(fēng)險和廉潔從政意識。按照“兩集中三到位”要求,增掛行政服務(wù)科牌子,確保城管審批事項進(jìn)駐中心到位,審批授權(quán)窗口到位。強(qiáng)化效能督察,健全督查機(jī)制,拓展督查范圍。圍繞工作要求,組織對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)窗口人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、言行舉止以及群眾投訴等情況開展監(jiān)督檢查。2012年,進(jìn)行路面督察360次,督察到路面違規(guī)違章現(xiàn)象2526起,政紀(jì)處分3人,勸退1人,通報批評2個

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