導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程施工安全責任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前，在司法實踐中各地法院對此類案件處理不一，有的判令建設(shè)單位承擔民事責任；有的判令建設(shè)單位和施工企業(yè)承擔連帶民事責任。因此，正確認定建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的責任主體是非常必要的。

一、 建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任適用特殊侵權(quán)的民事責任之規(guī)定。

1、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的侵權(quán)民事責任應(yīng)適用《民法通則》之規(guī)定，而不應(yīng)適用《建筑法》之規(guī)定。

《民法通則》調(diào)整的范圍和有關(guān)相鄰關(guān)系的規(guī)定及適用?！睹穹ㄍ▌t》第2條規(guī)定：“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系”。加害方侵害相鄰建筑物屬侵害他人的財產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)，故該侵權(quán)的民事責任屬《民法通則》調(diào)整。該通則第83條規(guī)定：“不動產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當停止侵害，排除妨礙，賠償損失”。建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物，屬建設(shè)單位依法取得土地使用權(quán)后使用土地時侵害相鄰方不動產(chǎn)所有人或使用人的財產(chǎn)權(quán)利，故該侵權(quán)的民事責任應(yīng)適用此規(guī)定。

《建筑法》調(diào)整的范圍和有關(guān)建筑安全管理規(guī)定及適用?！督ㄖā返诙l規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動”。由于從事建筑活動的主體包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位，實施對建筑活動的監(jiān)督管理的主體是管理機關(guān)，而并不包括建設(shè)工程相鄰的一方，故該法調(diào)整的主體為建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及管理機關(guān)，而并不涉及相鄰建筑物的所有人或使用人。雖然，該法第五章有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理中規(guī)定了建設(shè)各方的法定義務(wù)，但并未規(guī)定發(fā)生安全事故損害相鄰建筑物時，加害方對相鄰一方的民事責任。

2、一般侵權(quán)的民事責任和特殊侵權(quán)的民事責任構(gòu)成要件及區(qū)別

《民法通則》第106條第2款、第3款規(guī)定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規(guī)定應(yīng)當承擔民事責任的，應(yīng)當承擔民事責任”。第2款規(guī)定了一般侵權(quán)的民事責任，第3款規(guī)定了特殊侵權(quán)的民事責任。

一般侵權(quán)的民事責任是指行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)或者人身，依法應(yīng)當承擔的民事責任。其構(gòu)成要件為（1）行為違法，包括作為與不作為；（2）有損害事實；（3）違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系；（4）主觀過錯。特殊侵權(quán)的民事責任是指不要求完全具備一般侵權(quán)的民事責任的四個構(gòu)成要件，而是根據(jù)法律的特別規(guī)定應(yīng)當對于他人的財產(chǎn)、人身損害承擔的民事責任。

兩者的主要區(qū)別在于（1）一般侵權(quán)的民事責任主觀上適用過錯責任原則，即有過錯承擔民事責任，無過錯不承擔民事責任，受害人需承擔舉證責任。特殊侵權(quán)的民事責任主觀上則適用嚴格責任原則，也稱無過錯責任原則，即沒有過錯也應(yīng)當承擔民事責任；或適用過錯推定責任原則，即加害人能證明自己沒有過錯，才能不承擔責任，否則就推定其有過錯，并承擔民事責任；或者適用公平責任原則，即對于損害的發(fā)生，加害人、受害人雙方均沒有過錯，法院視情況分擔損失的原則。（2）一般侵權(quán)的民事責任由《民法通則》第106條第2款作出了原則性的規(guī)定，特殊侵權(quán)的民事責任由法律特別規(guī)定。法律規(guī)定包括《民法通則》中的規(guī)定（第121條－127條、第133條）和民事法律規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。

3、建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任屬于特殊侵權(quán)的民事責任，建設(shè)單位應(yīng)當按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任。

最高院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》第103條（下稱意見第103條）規(guī)定：“相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應(yīng)當分別情況，責令其消除影響，恢復(fù)原狀，賠償損失。”筆者認為，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任應(yīng)適用本條之規(guī)定。理由如下：

（1）該條為法律特別規(guī)定。該條規(guī)定雖不在《民法通則》特殊侵權(quán)的民事責任規(guī)定之列，但由于該規(guī)定屬于民法中有關(guān)相鄰關(guān)系的司法解釋，并具備民事法律規(guī)范的構(gòu)成要素，因此，該條規(guī)定為法律特別規(guī)定。

（2）該條規(guī)定主觀上適用無過錯責任原則，而不適用過錯推定或公平責任原則。該條中沒有“相鄰一方（加害方）有過錯”之類似規(guī)定，同時該條中也沒有“但能夠證明自己沒有過錯的除外”及“當事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由當事人分擔民事責任”之類似規(guī)定。因此，該法律規(guī)范為特殊侵權(quán)中無過錯責任原則之民事法律規(guī)范。

（3）該條在建設(shè)工程損害相鄰建筑物的民事責任范圍之內(nèi)。該條雖未直接規(guī)定建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的情形，但在該條規(guī)定的假設(shè)條件中的“等”字，理所當然地已包括建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的情形。

（4）參照中國物權(quán)法研究課題組編制的《中國物權(quán)法草案建議稿》第135條之規(guī)定，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任也應(yīng)適用特殊侵權(quán)中的無過錯民事責任。該條規(guī)定：“土地所有人或使用人挖掘土地或進行建筑時，不得因此使鄰地的地基動搖或發(fā)生危險，或使鄰地的建筑物或其他工作物受其

損害。前款情形，鄰地所有人或使用人可以請求土地所有人或使用人停止施工、除去危險或采取其他必要措施；受有損害的，并可請求損害賠償”。同理，該條中也無加害人有過錯、舉證倒置、雙方均無過錯之規(guī)定，因此，該條規(guī)定更證明了建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物的特殊侵權(quán)應(yīng)適用無過錯民事責任。

二、建設(shè)單位承擔民事責任后的追償權(quán)

在建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物糾紛中，建設(shè)單位按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任后，如果參與工程建設(shè)的其他主體有過錯，那么建設(shè)單位有權(quán)向有過錯方行使追償權(quán)。

1、追償權(quán)的取得。

該權(quán)利不是按連帶責任之規(guī)定取得而是按約定或者法定取得。連帶責任，是指按照法律規(guī)定或者當事人約定，共同責任人不分份額地共同向權(quán)利人或者受害人承擔民事責任。受害人有權(quán)向所有連帶責任人請求承擔民事責任，也有權(quán)向連帶責任人之一請求承擔全部的民事責任。向受害人承擔責任超過自己份額的責任人有權(quán)向其他責任人追償。承擔連帶責任需要法律規(guī)定或者當事人之間約定。因參與工程建設(shè)的各方不可能與受害人約定承擔連帶責任；涉及建設(shè)工程安全事故的法律也沒有規(guī)定參與工程建設(shè)的各方向受害人承擔連帶責任；相反，建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物，法律已規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)獨立承擔特殊侵權(quán)的無過錯民事責任，故建設(shè)單位在承擔民事責任后，不具有按連帶責任規(guī)定取得追償權(quán)。

由于建設(shè)單位與參與工程建設(shè)的他方均有合同關(guān)系，與勘察設(shè)計單位有勘察設(shè)計合同關(guān)系；與施工企業(yè)有施工合同關(guān)系；與監(jiān)理單位有委托監(jiān)理合同關(guān)系，因此，建設(shè)單位在向受害人承擔民事責任后，可以根據(jù)上述合同關(guān)系及履約事實，向過錯方追償。

《建筑法》第五章建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定了建設(shè)各方注意安全義務(wù)。其中，主要是：第37條規(guī)定了設(shè)計單位的注意安全義務(wù)，即建筑工程設(shè)計應(yīng)當符合建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。第38條、第39條、第40條、第41條、第44條、第47條、第51條規(guī)定了施工企業(yè)的注意安全義務(wù)，即制定安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場采取維護安全、防范風險等措施，對相鄰的建筑物等可能造成損害的，應(yīng)當采取安全防護措施，采取措施保護地下管線，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取措施防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，不得違章指揮或者違章作業(yè)發(fā)生事故時，應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。第40條、第42條、第49條、50條規(guī)定了建設(shè)單位的注意安全義務(wù)，即向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，按照國家規(guī)定辦理申請批準手續(xù)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，施工前委托設(shè)計單位提出設(shè)計方案，將房屋拆除委托給具備保證安全條件的施工企業(yè)承擔。如果建設(shè)工程安全事故損害相鄰建筑物是由于勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位違反上述注意安全義務(wù)造成相鄰方的損害，那么建設(shè)單位可以根據(jù)上述法律規(guī)定，向過錯方主張權(quán)利。

2、追償權(quán)的限制

篇2

施工安全責任協(xié)議書(一)甲方：_______鎮(zhèn)_______村_______組﹙以下稱甲方﹚

乙方：_____________鎮(zhèn) ﹙以下稱乙方﹚

為了搞好房屋建筑施工安全的管理工作，讓甲方今后在此居住全家安康幸福，子孫興旺。因此，杜絕發(fā)生一切安全事故，經(jīng)雙方協(xié)商簽訂本協(xié)議。

第一條：本工程為私人房屋建筑施工。

第二條：甲方安全責任：進場施工前甲方須對乙方代表進行現(xiàn)場口頭的安全事項說明，其內(nèi)容是：將該房屋建筑有關(guān)聯(lián)的安全注意事項﹙即砌磚，搭架，升架，打樓面及進行一切高空施工﹚向乙方講清楚。

第三條：乙方安全責任

(1)乙方代表為安全責任人，負責該房屋建筑工程項目的日常安全管理工作，嚴格遵守現(xiàn)場安全規(guī)章制度，并負責監(jiān)管安全施工作業(yè)。

(2)開工前必須對所屬人員進行建房注意事項等安全教育，不安排未經(jīng)安全教育人員進入建筑場地。

(3)乙方的任何人員均不得在施工地打架斗毆、酗酒。嚴禁酒后上班。

(4)乙方負責此項房屋建筑的全部安全責任，如果在建筑中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由乙方自己承擔全部的事故責任和經(jīng)濟責任。

第四條：甲、乙雙方嚴格遵守本合同條款，履行各自的職責，搞好房屋建筑施工。

第五條：本協(xié)議雙方簽字后生效，一式兩份，甲、乙方、各執(zhí)一份。

甲方：______________

乙方：______________

證實人：______________

20_____年_____月_____日

施工安全責任協(xié)議書(二)甲方：____________ 乙方：____________

為全面落實安全文明施工管理工作，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及建筑行業(yè)法律規(guī)定要求，特簽訂施工安全責任書作為____________工程承包合同的附件，結(jié)合雙方實際情況，經(jīng)共同協(xié)商，雙方同意把合同價的________%作為安全文明施工保證金，雙方必須共同遵守。協(xié)議書具體內(nèi)容如下：

一、安全目標

1.不發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;

2.不發(fā)生火災(zāi)事故;

3.不發(fā)生環(huán)境污染事故;

4.杜絕違章指揮、違章作業(yè)違反勞動紀律。

二、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求，甲方必須進行安全資質(zhì)審查，乙方應(yīng)繳納安全施工保證金，雙方在工程施工期間應(yīng)承擔的安全責任：

1、甲方安全職責：

1.1甲方應(yīng)對乙方的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)和安全施工資格證書進行審查及備案，并掌握其施工業(yè)績及施工安全情況。

1.2甲方應(yīng)審查乙方施工安全資格，包括施工人員概況、特種作業(yè)人員及上崗證，審查乙方項目負責人、施工技術(shù)負責人、現(xiàn)場安全負責人相關(guān)證明。

1.3開工前甲方負責向現(xiàn)場施工負責人、工程技術(shù)人員及施工人員告知現(xiàn)場工作條件及工作環(huán)境，對有關(guān)安全注意事項進行交底。

1.4施工期間甲方有權(quán)對施工現(xiàn)場進行的安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及危及人身、設(shè)備安全時，可及時制止、糾正，必要時有權(quán)停止其工作，并向乙方提出整改要求。

1.5負責合同中規(guī)定由甲方承擔有關(guān)職責。

2.乙方作為工程項目的分包單位，對工程施工過程中由乙方原因造成的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔全部責任。乙方應(yīng)切實際履行以下安全責任如下：

2.1乙方進場前，必須把符合法律法規(guī)要求的的安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證明提供給甲方。

2.2乙方開工前組織對全體現(xiàn)場施工作業(yè)人員進行安全、技術(shù)交底，明確工作任務(wù)，使全體施工現(xiàn)場各級人員掌握工程特點及安全操作規(guī)程、施工安全措施、安全注意事項。對施工作業(yè)人員定期進行安全活動和總結(jié)，并有記錄。

2.3開工前編制工程的施工組織方案、施工作業(yè)計劃、安全管理制度、組織措施和技術(shù)措施，對復(fù)雜或危險性較大的工程必須訂立專項施工方案措施。

2.4乙方進場前，必須把作業(yè)人員的花名冊、操作證、上崗證和身份證等證件提供給甲方;對新入人員必須進行入廠教育及告知現(xiàn)場安全注意事項，相關(guān)記錄、資料正確齊全，方可進場作業(yè)。

2.5施工期間，各種交通工具、設(shè)備和工具等均由乙方自備，并保證狀態(tài)良好。交通工具、設(shè)備和工具的維修與保養(yǎng)，以及在使用過程中發(fā)生故障或傷亡事故的費用由乙方負責承擔。甲方不負任何連帶責任。

2.6施工時，乙方嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，并做好各種安全防范措施，指定專人負責安全工作，明確安全員。施工中一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，乙方應(yīng)立即停工，并報告甲方，采取措施整治消除后繼續(xù)施工。施工人員進行作業(yè)時必須正確穿戴好安全防護用品，切實保證施工中的人身、設(shè)備安全。

2.7乙方施工人員應(yīng)持有勞動部門頒發(fā)的上崗證。從事起重機械、安裝拆卸、焊接作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

2.8乙方應(yīng)在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志。乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線、電力、通信線路等，應(yīng)當采取專項防護措施。如沒有防護，或防護不當而導(dǎo)致既有設(shè)施損壞，由乙方承擔一切責任。

2.9乙方必須接受甲方監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)生人身事故或危及施工安全情況，必須立即報告甲方。乙方對甲方提出的有效意見必須及時整改。

2.10負責合同中規(guī)定由乙方承擔有關(guān)職責。

三、甲方有權(quán)對乙方現(xiàn)場安全管理進行監(jiān)督，對現(xiàn)場違章操作行為進行考核，甲、乙雙方約定從安全文明施工保證金中扣除或在承包工程結(jié)束時從工程款中扣除，具體扣款細則如下：

1.由于乙方責任造成人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染事故，一切損失由乙方負責賠償。

2.由于乙方責任發(fā)生起火事故，每次扣罰人民幣1000元。

3.由于乙方責任發(fā)生未遂事故，每次扣罰人民幣1000元。

3.施工人員不按規(guī)定正確著裝，不正確佩戴安全帽。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款100元;

4.高空作業(yè)不系安全帶或安全帶未系在牢固的構(gòu)架上。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

5.搭設(shè)的腳手架不符合安全要求。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元;

6.特種作業(yè)人員無證作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款100元;

7.現(xiàn)場施工用電管理不符合一機一閘一保護要求。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款100元;

8.在需要加蓋蓋板之處，不加蓋蓋板。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;

9.各種孔洞蓋板掀開后未裝設(shè)遮欄、高處臨邊作業(yè)未設(shè)置圍欄、警告標志。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;

10.不對高溫高壓、易燃易爆物品進行隔離，即從事電、氣焊作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

11.在起重吊物下行走或站立;每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

12.起吊作業(yè)不符合十不吊要求。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款100元;

13.現(xiàn)場機動車輛無證或違章行駛。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元;

14.焊接工作用的氧氣、乙炔瓶未固定立放，氣瓶與氣瓶、明火、電氣設(shè)備安全間距不足。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款100元;

15.焊接、切割工作前，未清理周圍的易燃物或未采取隔離防護措施， 工作后未檢查、清理現(xiàn)場遺留物。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元;

四、安全責任及其他：

1、若因乙方人員未遵守本安全責任協(xié)議書或相關(guān)安全規(guī)章制度、標準，違章作業(yè)，由此造成的一切后果均由乙方承擔全部安全責任。

2、若因合同期內(nèi)乙方安全管理不力或安全防護措施不到位，造成重大安全責任事故，一切后果均由乙方承擔全部責任。

3、本責任書一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，責任書中未盡事宜，雙方協(xié)商解決。本責任書經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。

甲方蓋章：________ 乙方蓋章: ________

代表：________ 代表：________

簽訂日期：____________ 簽訂日期：____________

施工安全責任協(xié)議書(三)甲方：________ 乙方：________

為了加強項目施工安全管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，確實做到安全生產(chǎn)，人人有責，特簽定本協(xié)議書。

一、工程概況：

1、工程名稱：________________

2、工程范圍：甲方委托乙方對____________

3、工程地點：________________

二、乙方全體施工人員必須遵守國家規(guī)定的安全生產(chǎn)六大紀律，遵守甲方的安全管理制度和《工地文明施工規(guī)定》，熟知、掌握本工種的安全規(guī)程和操作規(guī)范。

三、乙方及其各班組要建立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職安全員與甲方保持聯(lián)系，并定期對其職工進行安全教育，經(jīng)常進行安全施工檢查(特別是班前教育檢查)，且和職工個人要簽定安全責任書，不簽者由此產(chǎn)生的一切后果均由乙方承擔。

四、為保證施工安全管理及安全責任，乙方必須明確現(xiàn)場管理人員：

乙方項目負責人：________ 聯(lián)系電話：____________

乙方現(xiàn)場安全負責人：________ 聯(lián)系電話：____________

五、乙方必須確保所有進場施工的人員，年滿十八周歲且身體健康。老、弱、病、殘、孕、家屬、小孩及童工不得進入現(xiàn)場，否則，產(chǎn)生一切后果均乙方自負，甲方不承擔任何責任。

六、乙方必須確保所有職工按規(guī)定正確使用防護措施，不得濫用或不用;保證進入施工現(xiàn)場帶好安全帽，嚴禁工人穿拖鞋、硬底易滑鞋、易透鞋及赤膊上班;特殊工種操作人員持證上崗，嚴禁使用無證、不懂機電、設(shè)備操作技術(shù)的人員。若有違反，全部責任均由乙方承擔。

七、乙方非現(xiàn)場施工人員禁止進入施工規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，否則造成的一切后果由乙方個人自負。

八、乙方在施工期內(nèi)各班組及個人要增強安全意識，做好自身安全保護，出現(xiàn)大小事故均由乙方負責，甲方概不負責。(注：本條適用于由乙方自身各種原因引起的安全事故)

九、在施工期間，由于乙方管理不嚴而對第三方造成傷害的，由乙方承擔全部責任。

十、在施工期間，乙方人員與其他承包隊發(fā)生打架行為，各承包隊責任自負，并且甲方將按〈〈工地文明施工規(guī)定〉〉進行處罰。

十一、乙方施工人員外出發(fā)生走失或任何不安全事件，責任由乙方自負，甲方概不負責。

十二、本責任書一式四份，甲乙雙方各二份做為工程承包合同附件。

十三、若有新增內(nèi)容條款，作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同自雙方簽字之日起生效，承包施工結(jié)束后自行失效。

甲方(簽字蓋章)：________ 乙方(簽字蓋章)：________

負責人：________ 負責人：________

經(jīng)辦人：________ 經(jīng)辦人：________

聯(lián)系電話：____________ 聯(lián)系電話： ____________

篇3

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為確保園林綠化建設(shè)工程的施工安全，落實安全管理責任，明確職責。依照國家合同法的有關(guān)原則，甲、乙雙方簽訂安全責任書，其安全職責如下：

一、甲方職責：

1、向乙方宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策及法律、法規(guī)，提供本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及管理辦法;

2、負責對乙方生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理，并檢查乙方執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況，及時糾正違規(guī)行為;

3、負責督促乙方對進場人員的安全教育和特殊工種持證上崗;

4、督促乙方建立健全安全的生產(chǎn)保證體系，施工現(xiàn)場配備專職安全人員(~名)。

5、負責對乙方的生活區(qū)和施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)、文明施工檢查，監(jiān)督乙方對事故隱患和不安全因素及時整頓。

6、負責配合有關(guān)部門調(diào)查處理乙方發(fā)生的安全事故。

二、乙方職責：

7、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，遵守甲方的各項規(guī)章制度，認真組織施工，確保安全生產(chǎn)。

8、乙方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，配備1~2名專職安全員，必須保證施工現(xiàn)場有跟班安全員。

9、乙方必須達到安全事故零傷亡的控制指標。

10、乙方必須嚴格遵守消防安全的有關(guān)規(guī)定，確保不發(fā)火災(zāi)事故;

11、乙方必須在簽訂合同后十五日內(nèi)，將營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、法人代表證書和法人委托書、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)、專職安全員名字、特殊工種人員名單和相關(guān)證件復(fù)印交甲方存查。

12、乙方應(yīng)建立施工安全生產(chǎn)責任制，落實施工現(xiàn)場的安全管理。堅持定期或不定期的安全檢查，及時整改和消除事故隱患與不安全因素，并有記錄備查。

13、乙方必須編制施工的安全技術(shù)措施，并逐級進行交底，并簽字確認備查。

14、乙方必須嚴格做到安全文明施工，配備發(fā)放勞動保護用品，并保證作業(yè)人員正確使用和佩戴。

15、乙方必須對作業(yè)人員進行安全知識和安全技能教育，對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，取得特殊工種操作證后才能上崗。

16、乙方應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

17、乙方發(fā)生傷亡事故時，必須及時報告甲方和相關(guān)部門，并積極搶救傷員，保護好事故現(xiàn)場，做好善后處理工作。

18、因乙方責任發(fā)生的安全事故，所造成的一切經(jīng)濟損失由乙方自行承擔。

三、其它約定

本安全責任書一式二份：甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方：

甲方代表：

_____年_____月_____日

乙方：

乙方代表：

_____年_____月_____日

綠化施工安全責任書【2】

為保證工程順利進行和所有工程施工人員在施工過程中人身及財產(chǎn)安全，明確每個施工人員安全責任，特要求所有施工人員簽訂本工程施工安全責任書。

一、工程名稱:xxxx工程

二、所有施工人員在上崗前必須經(jīng)過崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗。

三、施工人員在施工時必須嚴格遵守《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》及《北京市城市園林綠化技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)安全施工的規(guī)定，嚴禁違章操作，對違章指揮的有權(quán)拒絕執(zhí)行。

四、特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，嚴格做到持證上崗。

五、高空作業(yè)。操作人員應(yīng)穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險鉤，并正確使用個人勞動防護用品;高空作業(yè)時，不準往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨、雪天及五級以上大風禁止室外高空作業(yè)，如搭、拆腳手架，上樹作業(yè)等。

六、土方作業(yè)。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、運轉(zhuǎn)以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的產(chǎn)生。

七、坑槽作業(yè)。要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍趨勢時，人員要立即撤離并及時報告相關(guān)管理人員進行處理;大樹移植時，嚴禁未將樹木支撐穩(wěn)固就開始掘苗，掏底時嚴禁將頭和軀干伸向土臺下，風力達到四級時，應(yīng)立即停止掏底。

八、起重、吊裝作業(yè)。起重吊裝作業(yè)人員必須嚴格遵守十不吊規(guī)定，嚴禁違章、無證操作。

九、用電、用火安全。施工現(xiàn)場嚴禁使用裸線送電;施工時要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設(shè)備保持安全距離;嚴禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴格遵守十不燒規(guī)定;電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10m;建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣鋼瓶嚴禁擅自在工棚、臨建內(nèi)使用電爐、酒精爐等明火源;施工現(xiàn)場嚴禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;冬季采用煤爐取暖，應(yīng)當加裝風斗，保持通風順暢，煙道各接口要密封嚴密，防止煤氣中毒;所有現(xiàn)場用電配電箱各路系統(tǒng)均使用漏電保護器，并各路需進行用電驗算使用合格產(chǎn)品;所有現(xiàn)場移動照明用電，需用安全電壓(24V)并嚴禁使用自耦變壓器。

十、機械、設(shè)備操作安全。操作人員必須按規(guī)定做到定機定人和有證操作;嚴禁不懂機械設(shè)備的人，擅自操作使用和修理機械設(shè)備;機械設(shè)備停止運轉(zhuǎn)前，嚴禁進行檢查、搬動或轉(zhuǎn)場，嚴禁觸摸機械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、切割、擠壓等部件;內(nèi)燃機動力的機械設(shè)備在運轉(zhuǎn)、發(fā)動機過熱或機旁有人吸煙時，嚴禁加油。

十一、交通安全。機動車駕駛?cè)藛T及其他施工人員都必須嚴格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、騎車人交通行為規(guī)范，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規(guī)，注意安全;嚴禁酒后駕車的嚴重違法行為。

十二、有毒有害。有毒有害材料或藥劑的包裝材料用完后必須統(tǒng)一收回，并在有關(guān)部門監(jiān)督下處理;使用有毒有害材料或藥劑時必須遵照安全使用的有關(guān)規(guī)定和說明進行安全防護。

十三、出入工地及外出。施工人員進入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關(guān)規(guī)定;從工地外出必須請示各自的主管人，經(jīng)主管人同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔。

十四、財產(chǎn)安全。施工人員應(yīng)自行保管好私人財物，發(fā)生丟失，由施工人員自行承擔損失;對所領(lǐng)用工具設(shè)備，要妥善保管和保護，用畢要及時歸還給庫房，因未妥善保管或及時歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔賠償責任;嚴禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現(xiàn)場或庫房的任何物品。

十五、文物保護。對施工當中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素發(fā)現(xiàn)的古墓、文物，必須及時按相關(guān)規(guī)定保護并逐級上報至文物部門，對有隱報、盜竊及哄搶文物現(xiàn)象的，追究其刑事責任。

十六、其它。施工人員應(yīng)遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，做到文明施工，嚴禁在工地拉幫結(jié)派、打架斗毆;對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節(jié)嚴重程度，處以一定數(shù)額的罰款或交給政府相關(guān)部門處理。

本人在此確認已于日在北京金都園林綠化有限責任公司三元西花園綠地改造工程項目部接受了崗前安全生產(chǎn)教育。

施工單位項目經(jīng)理(簽字):

施工單位

安全負責人(簽字):

施工人員(簽字):

綠化施工安全責任書【3】

建設(shè)單位：______________________

施工單位：______________________

為了確保安全施工，根據(jù)有關(guān)法規(guī)共同議定本安全施工合同由雙方共同遵守執(zhí)行。

一、本安全施工合同作為發(fā)包工程合同的附件，與合同具有同等的效力。

二、施工單位工程負責人，安全生產(chǎn)負責人，工地現(xiàn)場安全員。

應(yīng)對本工程安全生產(chǎn)負責。

三、嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《浙江省建筑安全文明施工標準化工地管理辦法》、《杭州市建筑工程施工安全管理辦法》、《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》中的有關(guān)要求，建設(shè)單位有權(quán)審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照和安全管理體制是否符合市建委和市勞動局的規(guī)定。

根據(jù)發(fā)包工程的項目向施工單位提出安全施工的目的和注意事項。

四、施工單位在承包工程中，必須根據(jù)建設(shè)單位提出的安全要求，針對工程特點，編制施工組織設(shè)計和落實相應(yīng)的安全措施，健全安全管理體制，組織有關(guān)安全活動。

建立各項安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)責任制和安全檢查制度。

五、施工單位施工人員中的電工、機械操作工等特殊工種必須持有效的勞動部門簽發(fā)的操作證件，禁止無證違章操作，施工機具中的受壓容器、電器設(shè)備等必須符合安全的有效設(shè)施。

六、施工現(xiàn)場的消防工作必須按國家消防條例規(guī)定執(zhí)行，設(shè)專職消防安全員，配備現(xiàn)場的消防機械設(shè)施，動用明火時須有專人負責并配有滅火器進行監(jiān)護。

七、施工過程中發(fā)生重大傷亡或火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)立即報施工當?shù)氐膭趧硬块T和建設(shè)單位安全部門，事故由事故責任單位負責，建設(shè)單位有幫助搶救的義務(wù)，并派員參加由施工單位為主組成的事故調(diào)查組。

八、以上如有無盡事宜，均按建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度處理。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

1鐵嶺建筑工程建筑工程安全管理中存在的問題

盡管建筑工程在建筑工程安全管理中采用了先進的管理方法，也取得了一定的效果，但是當前建筑工程安全管理仍然存在諸多問題。

1.1建筑工程施工人員安全意識缺乏

建筑工程的管理部門有關(guān)人員的安全意識也比較淡薄，安全管理素質(zhì)比較低，針對一些安全隱患不能及時排查，不能及時發(fā)現(xiàn)并解決有關(guān)安全管理問題。他們的文化水平相對較低，安全與健康意識淡薄，在復(fù)雜的建筑工程施工過程中，面對一些基本的生產(chǎn)安全技術(shù)措施，基本的安全常識和安全操作規(guī)程等基礎(chǔ)安全防護措施沒有深入的了解掌握，多數(shù)情況下只是依據(jù)自身的經(jīng)驗進行操作，經(jīng)常抱著僥幸的心理，對安全操作規(guī)程有視無睹，這也構(gòu)成了建筑工程的安全隱患。

1.2建筑工程安全管理資金投入不足

為了中標，各建筑工程不惜血本，競相讓利，盡管政府有明確的規(guī)定建筑單位必須設(shè)立專項安全管理資金，但是由于上述原因安全管理資金或許以讓利的形式被消化掉了。有的時候建設(shè)單位不能按時履行合同，及時付款，這便會造成施工成本增加，安全生產(chǎn)管理資金首當其沖地被濫用或者挪用，安全生產(chǎn)投入不足，導(dǎo)致現(xiàn)場安全保護用品投入少，安全防護設(shè)備不到位，大大增加了安全隱患。

建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員雖然有這方面的意識，但很多情況下心有余而力不足，仍然存在僥幸心理，認為節(jié)省下來的就是利潤，增加了安全管理資金投入就是減少了利潤，所以就減少了必要的安全管理資金投入。領(lǐng)導(dǎo)有時候談到安全管理資金的投入就與成本增加掛鉤，總認為這些資金投入就是一種負效益，沒有意識到可以轉(zhuǎn)化為正效益，從而造成了安全管理資金投入不足。

1.3建筑工程施工企業(yè)安全管理水平較低

安全責任不明確，管理責任脫節(jié)，是建筑工程安全管理落實不到實處的主要原因。雖然建筑工程建立了安全生產(chǎn)的責任制度，但是領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責任不落實，經(jīng)常出現(xiàn)“開會時說起來積極，工作時做起來次要”的現(xiàn)象，安全管理的問題并沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。一旦出現(xiàn)了安全問題，各個部門之間只會相互推卸責任，降低了解決安全隱患的效率，有可能造成更大的損失。另外，安全管理手段比較單一，安全管理工作主要還是停留在過去的經(jīng)驗上。建筑工程施工過程中的安全會議是工程施工安全管理的重要組成部分。然而，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑工程的項目有一小部分能夠每周召開一次安全管理會議，會議的主要內(nèi)容一般是總結(jié)上周的問題，制定下周的工作計劃，涉及安全管理的部分比重較小。

1.4建筑工程監(jiān)管部門安全監(jiān)督缺失

隨著社會的不斷發(fā)展，政府的職能在不斷地發(fā)展變化，政府部門已經(jīng)不再僅僅充當領(lǐng)導(dǎo)者的角色，還增添了服務(wù)角色。針對建筑領(lǐng)域，政府部門不僅要對建筑建筑工程進行定期的安全檢查，而且應(yīng)該在此基礎(chǔ)上制定一系列的監(jiān)督管理體系。然而，目前政府部門的監(jiān)督管理意識還不夠強烈，監(jiān)督管理的力度仍有待提高。

1.5建筑工程安全監(jiān)理責任落實不到位

在我國的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定了監(jiān)理單位對建筑工程負有安全生產(chǎn)監(jiān)理的責任，而且監(jiān)理單位的參與會對安全管理水平的提高有重要的作用，但是，我國目前的狀況是監(jiān)理單位的工作比較被動，對監(jiān)理安全生產(chǎn)的重要性認識不足，有關(guān)工作人員普遍缺乏安全生產(chǎn)的知識。究其原因，主要是對監(jiān)理人員和單位缺乏有效的制約手段，監(jiān)理費用里指增加了監(jiān)理安全的工作量而沒有增加相應(yīng)的費用。

2建筑工程安全管理的對策分析

2.1建立安全生產(chǎn)目標管理體制

為了切實貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵紀守法的安全生產(chǎn)管理體制，根據(jù)遼寧省下達的安全生產(chǎn)目標管理責任書的要求，結(jié)合建筑工程的實際情況，制定建筑工程的安全生產(chǎn)目標，并將安全生產(chǎn)指標分解到各基層單位。

2.2健全完善安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)制度不僅僅是為了滿足上級對安全生產(chǎn)的要求，更是維護員工和建筑工程利益的重要舉措。因此，建筑工程應(yīng)該建立健全的安全生產(chǎn)制度，同時保證安全生產(chǎn)制度的切實可行性。為了使有可能出現(xiàn)的安全問題得到及時有效的解決，建筑工程應(yīng)該制定安全生產(chǎn)制度，明確規(guī)定各個部門的責任和任務(wù)，把責任和獎懲結(jié)合起來，獎懲分明，并且如果發(fā)生安全事故，能夠在第一時間里找到主要責任方，采取有效的措施挽回損失，把危害降低到最小值。

離開了獎懲措施，安全責任落實就是一句空話。要落實措施，必須實行安全生產(chǎn)責任制與經(jīng)濟責任制掛勾。設(shè)立安全獎勵基金，形成獎懲分明的安全目標和考核體系，做到獎懲兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)上實行重獎重罰原則，隨獎隨罰的原則。

2.3加強危險源控制管理

危險源是建筑工程安全事故的根源，建筑工程施工的復(fù)雜性和專業(yè)性以及各方面安全意識的淡薄等原因造成了建筑工程危險源的存在。做好建筑工程危險源的控制管理工作，有利于減少安全事故的發(fā)生，提高建筑工程的安全環(huán)境，從而提高建筑工程的綜合效益。

因此，建筑工程應(yīng)該加強對危險源的控制管理，制定危險源的監(jiān)督管理辦法，真正落實“預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，認真履行工程安全監(jiān)管職責，保障施工人員的人身和財產(chǎn)安全。

2.4加強建筑工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查

2.4.1落實監(jiān)理單位的安全責任。

進一步落實各方責任主體的安全生產(chǎn)責任，尤其是監(jiān)理單位的安全責任。加強對建筑施工安全監(jiān)理單位的安全標準規(guī)范的培訓(xùn)；在監(jiān)理招標時增加監(jiān)理單位的安全監(jiān)理費用和責任要求，建立安全監(jiān)理合同備案制度；對安全監(jiān)理單位和人員進行考核，與資格掛鉤。加強各級安監(jiān)機構(gòu)的建設(shè)，不斷提高安監(jiān)人員的職業(yè)素質(zhì)。面對鐵嶺目前的安全監(jiān)理機構(gòu)和從業(yè)人員素質(zhì)的狀況，要加強各級機構(gòu)的建設(shè)，不斷提高安監(jiān)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。進一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，加強安全監(jiān)管力度，提高安全監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理水平。

2.4.2規(guī)范施工企業(yè)安全管理自控自律行為。

在市場經(jīng)濟條件下，建筑工程要立足長遠，要有競爭力，就要依法經(jīng)營，加大自身建設(shè)的投入，加強信用制度的建設(shè)，規(guī)范施工生產(chǎn)質(zhì)量安全管理中從業(yè)人員的自控自律行為。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)運行狀況如何，重視與否，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵?？墒?，有些建筑工程在實際施工生產(chǎn)安全管理中，不但不能隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大而增加對安全生產(chǎn)保證措施的投入，相反，為了降低成本不愿配備必要的人員和設(shè)備；施工過程中只注重質(zhì)量、成本及工期的控制，而對安全生產(chǎn)管理工作意識淡薄、積極性不高，盡管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生產(chǎn)不交底、不自查、不整改，應(yīng)付檢查；開再多的會，做再多的工作，收效甚微，不能達成共識。殊不知，久病不醫(yī)殃及其身而后患無窮。施工安全責任的主體是施工企業(yè)。施工企業(yè)能否履行職責，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)既能從企業(yè)自身利益的角度出發(fā)，又能站在社會責任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經(jīng)營規(guī)模的同時，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產(chǎn)才能真正得到保障。

參考文獻

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工問題；技術(shù)管理；分析

近些年來，隨著中國城市化建設(shè)進程的不斷加快，我國的建筑工程市場呈現(xiàn)出了一派前所未有的繁榮景象。在施工技術(shù)不斷更新、不斷發(fā)展的21世紀，人們不僅對建筑的質(zhì)量提出了較高的要求，更加追求建筑本身的設(shè)計及視覺效果。然而，在建筑工程的整個施工過程中，由于各施工單位的配合與協(xié)調(diào)，常常會使施工出現(xiàn)許多不盡如人意的地方，而這些不盡如人意的地方在工程后期則會嚴重的影響整個工程的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致延遲交工情況的出現(xiàn)。所以，分析建筑工程施工中容易出現(xiàn)的問題，并及時的尋找出解決策略，對于工程的順利竣工具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 建筑工程施工中存在的主要問題

1.1 施工項目的管理方面

在我國的建筑工程施工中，許多中小型的施工企業(yè)為了節(jié)約施工成本，經(jīng)常會聘用一些水平不高的人員來進行施工的項目管理工作，他們沒有掌握正確的成本控制方法，缺乏先進的管理經(jīng)驗，施工隨意、技術(shù)落后等都將嚴重的制約著整個工程的項目管理水平。由于在整個的施工過程中，施工人員的綜合素質(zhì)不高、專業(yè)水平也不高，在加之其管理水平的不高，往往會對整個工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生較為嚴重的不良影響。

1.2 工程的施工安全方面

我國的建筑工程施工工期較長、跨越寒暑，涉及的施工及管理人員較多，容易受到各方面因素的影響，導(dǎo)致施工安全難以得到有效的保障。例如，施工工地之間的距離比較遠，交通非常不方便，導(dǎo)致了施工的不安全因素；施工工期較長，經(jīng)常會受到各種惡劣天氣的影響，也會受到大風、降溫的影響，這些不利因素也將會對施工質(zhì)量產(chǎn)生十分不利的影響。所以，施工安全管理中的不安全隱患很難有效的把握，應(yīng)該引起施工方的注意。

1.3 工程的前期設(shè)計方面

在整個工程全面進行施工之前，必須要進行可行性的分析和論證，該分析和論證必須要具有相當?shù)恼f服力，才能夠通過工程項目的審核，進行到施工階段。然而，現(xiàn)代中國的許多施工單位由于施工前期的資金不足，不能夠進行細致、科學的可行性分析研究，加之不少施工企業(yè)缺乏對當?shù)鼐唧w情況的詳細了解，導(dǎo)致了前期評估不足，在施工后期則會對施工質(zhì)量產(chǎn)生極為不利的消極影響。

1.4 工程的監(jiān)理工作方面

建筑工程中的監(jiān)理工作是影響施工質(zhì)量的一個十分重要的因素，它不僅會對整個工程的質(zhì)量產(chǎn)生十分重要的影響，還會直接影響施工的進度。然而，現(xiàn)今的許多工程監(jiān)理人員都是來自于不同單位，其水平參差不齊，直接導(dǎo)致了監(jiān)理工作的低效。此外，許多施工單位由于資金匱乏等，極易導(dǎo)致監(jiān)理工作的無序，不科學的監(jiān)理工作，不能夠及時的檢查出工程的質(zhì)量問題，為施工安全留下了隱患。

1.5 建筑工程的收支方面

現(xiàn)今中國的許多建筑工程施工單位由于對施工資金的管理不善，極易導(dǎo)致資金收支不平衡現(xiàn)象的出現(xiàn)，這種收支的不平衡將會對整個的施工產(chǎn)生極為不利的影響。此外，現(xiàn)階段，由于水價較低，極易導(dǎo)致施工單位經(jīng)營困難、嚴重虧損，甚至整體崩潰。

2 建筑工程施工中的技術(shù)管理與控制措施

2.1 施工成本的管理與控制

施工項目成本的管理與控制是決定建筑施工成敗、質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素。所謂的項目成本控制便是指在項目成本的形成過程中，對該項工程生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的全部物質(zhì)資源、人力資源以及其他的費用開支等支出進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，將各項生產(chǎn)費用限制在規(guī)定的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應(yīng)該及時掌握并詳細的分析好該項目的盈虧狀況，如遇問題應(yīng)該冷靜的分析，并積極的尋找出解決問題的有效策略。

2.2 施工進度的管理與控制

在整個建筑工程進行施工之前，施工單位必須要聘用專業(yè)人員編制一個科學、可行的工程進度計劃以保障工程的順利施工。前瞻性與科學性是工程進度計劃制定時所必須要遵循的基本原則，以保證該進度計劃盡量符合變化后的有關(guān)實施條件。該計劃不僅要在詳細的了解并分析圖紙的基礎(chǔ)上進行，還要邀請有關(guān)的安裝人員一同參與制定，以保障該計劃更加符合施工的實際情況。此外，為了保障整個工程工期的整體目標，在施工計劃執(zhí)行的過程中，施工單位一定要做好分段的管理與控制工作，并根據(jù)總進度計劃制定更為詳細的旬計劃和月計劃，以保障工期總體目標的有效實現(xiàn)。

2.3 施工質(zhì)量的管理與控制

建筑工程施工質(zhì)量的管理與控制在整個的施工過程中占據(jù)著十分重要的位置，應(yīng)該引起施工單位的重視。一方面，在施工的過程中，經(jīng)理們要根據(jù)整個工程的具體目標，制定相應(yīng)科學的質(zhì)量驗收標準，并且，經(jīng)理們所制定的企業(yè)質(zhì)量驗收目標定要高于國家所指定的質(zhì)量驗收目標。此外，經(jīng)理們還應(yīng)該嚴格把好建筑材料質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行材料驗收制度以確保該項工程的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。另一方面，在施工的裝飾階段，施工單位必須要克服施工通病，做好細部處理，不僅要在裝飾水準上高人一等，還要具有自己的裝飾風格、要創(chuàng)新兼具特色。

為了確保施工的質(zhì)量，施工單位還應(yīng)該不斷采用并推廣新材料、新技術(shù)。此外，加強對施工及管理人員素質(zhì)的培訓(xùn)對于施工質(zhì)量的提高也具有十分重要的現(xiàn)實意義。所以，施工企業(yè)應(yīng)該定期對施工及管理人員進行培訓(xùn)，積極開展繼續(xù)教育，不斷提高施工及管理人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。

2.4 施工安全的管理與控制

為了確保建筑工程的施工安全，建立施工安全責任制對于建筑施工單位來講具有十分重要的價值，應(yīng)該引起施工單位的足夠重視。一方面，企業(yè)法人是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的責任第一人，對施工的安全工作負有主要的責任。而公司、項目經(jīng)理部及班組則應(yīng)該在企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的指引下，訂立科學的安全責任書，一旦發(fā)生安全事故，相關(guān)的項目經(jīng)理及班組都要負上相應(yīng)的責任。另一方面，施工單位一定要確保安全設(shè)施的投資到位，尤其是在建筑企業(yè)改制以后，安全設(shè)施的投資更加不能夠省，一旦安全事故發(fā)生，其對施工企業(yè)所造成的損失和不良影響比安全設(shè)施的投入大得多。

3 小結(jié)

綜上所述，筆者認為，在我國的建筑工程施工中，負責人的高度重視，施工人員的緊密配合，并將項目法人制度落實到實處，才有可能高效率、高質(zhì)量的完成項目的施工工作。施工單位應(yīng)該建立科學的管理模式、及時總結(jié)施工中出現(xiàn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)、不斷提高施工及管理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平、建立科學、全過程的監(jiān)理制度、強化政府部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，并嚴格把握好施工材料的質(zhì)量關(guān)，以保障我國建筑工程施工的順利進行。

參考文獻：

[1]常廣山.談建筑工程施工中存在的問題及有效的控制措施[J].價值工程.2010,29(4):201-203.

[2]張升柱.建筑工程施工中存在的問題及有效控制措施[J].中小企業(yè)管理與科技.2007，07(11):89-90.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理;

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國家實行擴大內(nèi)需政策下，其中最主要的措施就是擴大基建投資，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此來帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機會，這充分說明了建筑業(yè)在國家經(jīng)濟中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形勢十分嚴峻，建筑安全事故頻發(fā)，呈逐年上升趨勢，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

1 要在建筑企業(yè)內(nèi)部開展施工安全文化建設(shè)

1.1 強化安全教育培訓(xùn)，建設(shè)安全施工文化

首先要在施工企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，普及安全知識，增強職工安全意識，掌握安全操作規(guī)程和提高安全技能水平，健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，同時，施工企業(yè)應(yīng)依法持證上崗制度及安全生產(chǎn)目標責任制考核制度。根據(jù)施工作業(yè)的實際情況制定切實可行的安全生產(chǎn)目標，編制符合安全生產(chǎn)管理方面的教材和常識安全手冊；并組織開展“安全生產(chǎn)月”，把安全文化進現(xiàn)場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次要加強提高項目安全管理人員的安全責任意識，切實履行國家有關(guān)（職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律）法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度，培養(yǎng)增強從業(yè)人員安全意識。

1.2 加強安全事故預(yù)防，落實安全技術(shù)交底

嚴格實行上下級式的分級負責、責任追究的安全管理方式，并將“安全生產(chǎn)，人人有責”的觀念貫穿到每一個施工生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)。且在施工過程中的每一個階段，都要由項目負責人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業(yè)安全施工專項方案，及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術(shù)方案或措施方案。都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監(jiān)督實施，確保安全管理責任層層落實。真正做到“施工方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”。

2 確保建筑工程安全經(jīng)濟費用合理投入

2.1 合理地進行安全投入

建筑施工企業(yè)首先要確保對安全生產(chǎn)管理的經(jīng)濟費用合理投入，根據(jù)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），實施安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，?？顚Ｓ弥贫?。如合理安全投入主要有以下內(nèi)容：文明施工措施費、安全施工費、安全設(shè)備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費用、重大安全生產(chǎn)課題的研究費用、其它有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用等。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)實施建設(shè)工程項目意外傷害保險制度，將（現(xiàn)場）施工作業(yè)人員或安全管理人員參加意外傷保險。

2.2，建立健全獎罰制度，合理運用資金

按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），企業(yè)內(nèi)部應(yīng)組織各種安全檢查和隱患排查活動，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責任制和安全資金的落實，及時監(jiān)督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產(chǎn)過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責人及相關(guān)單位，進行合理的物質(zhì)獎勵和精神獎勵；但對安全管理責任落實不到位的，對安全生產(chǎn)工作不夠重視的，安全生產(chǎn)管理方面投入少的，或達不到安全生產(chǎn)條件的有關(guān)人員及單位，要進行重罰。

3 制定科學的施工安全計劃，加強施工安全管理制度建設(shè)

3.1根據(jù)工程施工情況和進度，制定施工安全生產(chǎn)措施計劃，并分析建筑安全生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀和存在的施工安全風險，通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學的施工組織設(shè)計，編制合理的安全生產(chǎn)施工作業(yè)方案，對工程施工中的各個階段要充分督導(dǎo)、檢查，以便對安全措施落實情況分析、協(xié)調(diào)及修正，以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外，在充分檢查或督導(dǎo)各專業(yè)工種、各個工程項目現(xiàn)場的施工管理和安全情況外，也及時檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等施工安全技術(shù)措施是否切實可行。把一些影響安全生產(chǎn)的危險源和環(huán)境因素消滅在萌牙狀態(tài)。同時施工項目現(xiàn)場安全管理負責人應(yīng)及時對各類檢查情況進行總結(jié)分析，作出檢查報告，針對現(xiàn)場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側(cè)重點或計劃，對一些好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)宣傳使其發(fā)揚光大。

3.2建立完善的安全組織機構(gòu)或安全管理負責部門，健全安全崗位責任制度。根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂安全生產(chǎn)崗位責任制，建設(shè)工程項目主要負責人 （即項目經(jīng)理）要作為安全第一責任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責任書或安全生產(chǎn)責任狀；同時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組也要不定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實并加強對安全生產(chǎn)崗位責任制的定期考核。指定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。同時形成安全值班、安全風險分析、安全檢查、安全例會等制度，檢查、記錄現(xiàn)場隱患，研究安全生產(chǎn)對策。

4 完善分包安全管理一體化，抓好施工隊伍協(xié)作建設(shè)

按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對穩(wěn)定的施工作業(yè)隊伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統(tǒng)一管理制度、完善安全組織保證體系、監(jiān)督獎罰統(tǒng)一、安全防護用品發(fā)放統(tǒng)一、內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一等措施，認真審查分包單位的建筑資質(zhì)，嚴格實施三級安全生產(chǎn)教育制度和安全技術(shù)交底活動。對分包單位施工作業(yè)人員要實行動態(tài)安全管理跟進制度，作好分包單位一體化管理，創(chuàng)建分包安全管理班組。如每個班組可設(shè)班長、副班長、安全干事、技術(shù)質(zhì)量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯(lián)系，提高協(xié)作團隊建設(shè)能力，以減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。此外，針對分包單位現(xiàn)場作業(yè)機械種類多，立體交叉作業(yè)多等情況，應(yīng)建立機械進場驗收制度，對進施工場地的所有建筑機械設(shè)備進行檢驗，待檢查驗收合格后方可進場作業(yè)。所以，通過分包一體化管理的實施，推動其安全管理水平提高。

5 完善應(yīng)急安全管理，做好制定應(yīng)急安全預(yù)案

施工單位應(yīng)對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風險評估，提出安全防范管理措施。并在現(xiàn)場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發(fā)生時，需要制定周密的應(yīng)急計劃、嚴密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、要有效地組織搶險和救助，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規(guī)定》的要求，結(jié)合項目施工的特點，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定項目施工過程中可能發(fā)生事故的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)施工項目在的危險性較大分部分項工程，必須在該工序施工前組織一次有針對性的應(yīng)急救援演練；把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，救援隊伍根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情，做好應(yīng)急救援工作。

結(jié)束語

總而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實地做到“文明施工，安全第一”。

參考文獻

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[2]林偉雄.淺談發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)的職能作用[J].中華建設(shè)，2011

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)；安全管理；安全事故

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A

近些年，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程項目逐漸增多，同時施工傷亡事故也在逐漸增多。從近幾年建筑施工傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，整體成上升趨勢。安全施工一直是建筑施工單位強調(diào)的重點工作，一旦出現(xiàn)安全事故，不僅對企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，給社會造成不良的影響，更對受害者及其家庭造成不可彌補的傷害。因此，建筑施工安全管理顯得十分重要。本文就建筑施工安全管理問題以及措施進行分析。

1 我國目前建筑施工安全管理現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑施工規(guī)模正在逐漸增大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已有兩萬多人從事一線建筑施工行業(yè)。但由于我國相關(guān)政府部門以及建筑單位沒有科學的管理辦法，從而導(dǎo)致建筑施工安全管理問題日益突出。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。安全施工目前成為制約我國建筑單位發(fā)展的主要因素。

自20世紀90年代以來，隨著我國對安全生產(chǎn)的宣傳力度不斷加大，建筑施工單位逐漸開始重視安全管理。但仍存在一些問題，如得不到財政資金的支持或?qū)Π踩a(chǎn)的執(zhí)行力度不夠等。從而造成安全事故頻繁發(fā)生，因此必須加強建筑施工過程中安全生產(chǎn)管理。

2 我國目前建筑施工安全管理中主要存在的問題

2.1 建筑施工單位之間的不良競爭

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國國內(nèi)的建筑施工單位也在不斷增加，從而出現(xiàn)施工單位多于施工項目的情況。因此施工單位為了獲取更多的工程項目往往采取不良手段。另外，一些建筑施工單位由于自身條件不具備承攬一定工程項目的能力，但為了獲取經(jīng)濟利潤，采取違規(guī)操作或分包工程的方式獲取工程利益最大化。在這過程中往往忽視了安全生產(chǎn)管理，進而造成在工程施工過程中發(fā)生安全事故。有的施工單位在獲取工程項目后，為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，在沒有安全設(shè)備的情況下開始違規(guī)操作，不僅降低了施工現(xiàn)場的安全等級，更加大了安全事故發(fā)生的概率，因此，施工單位在建筑工程施工過程中必須加強安全生產(chǎn)意識，杜絕一切安全隱患的存在。

2.2 建筑施工人員的安全防范意識不強

就目前而言，大多數(shù)建筑工程的施工人員來自農(nóng)村，沒有接受正規(guī)的安全教育，綜合素質(zhì)水平不高，同時缺乏較強的安全生產(chǎn)意識，在工程施工過程中不配戴必要的安全設(shè)施，甚至一些施工人員沒有接受專業(yè)的培訓(xùn)，對一些施工設(shè)備操作不當，這都為安全生產(chǎn)埋下隱患。

2.3 建筑施工單位沒有建立健全的安全監(jiān)督管理制度

目前，我國建筑施工安全監(jiān)督管理存在很多不足：

（1）執(zhí)行力度不夠，缺乏有效的管理方式、方法。

（2）工程的安全施工管理在人員配置上難以滿足工程的施工要求。

（3）建筑單位對安全生產(chǎn)沒有建立健全的賞罰制度。

改革開放以來，大部分建筑施工企業(yè)已完成體制改革，由于目前正處于新舊體制的過渡時期，一些企業(yè)的思想觀念還沒有完全改變，相應(yīng)的規(guī)章制度還有待完善。輕安全、重質(zhì)量、安全生產(chǎn)資金投入不足或無資金投入現(xiàn)象比較普遍，同時建筑行業(yè)的監(jiān)督管理與企業(yè)的安全管理尚未構(gòu)成統(tǒng)一，大部分施工單位沒有安全監(jiān)督部門，另外，企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門的撤并以及削減人員配備現(xiàn)象比較嚴重，有的施工單位將安全管理、工會、企業(yè)的保衛(wèi)合并成一個機構(gòu)，嚴重脫離了實際工程施工部門。

2.4 建筑施工單位沒有充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)

一些建筑施工單位缺乏計算機技術(shù)人才，對于目前現(xiàn)有的先進科學管理技術(shù)、信息技術(shù)沒有得到充分的利用。建筑施工單位應(yīng)充分利用計算機技術(shù)，將企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績以及企業(yè)誠信集合在一起，建立企業(yè)誠信檔案，使企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地。

2.5 施工單位不能保證合理工期

一些投資方希望投資的工程項目能夠盡早的實現(xiàn)其經(jīng)濟效益，往往會要求施工單位提前竣工，而一些建筑單位為了提高自身的業(yè)績，也會加快工程施工進度，從而造成工程工期得不到保證，施工設(shè)備以及施工人員的安全得不到保障。

3 我國建筑施工單位對安全生產(chǎn)管理采取的措施

3.1 加強安全監(jiān)督力度

建立健全我國現(xiàn)行的建筑市場規(guī)章制度，各級各部門必須嚴格遵守，同時依照法律程序?qū)`法、違規(guī)現(xiàn)象進行嚴懲，嚴格規(guī)范建筑市場的行為。同時，加大工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度。安全監(jiān)管部門要不定期和定期的對施工現(xiàn)場進行檢查，并指導(dǎo)相關(guān)施工人員安全生產(chǎn)，嚴格按照相關(guān)的操作流程進行施工作業(yè)。另外，施工現(xiàn)場的衛(wèi)生、防火措施等也不容忽視。真正做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。要嚴格檢查施工過程中使用的電氣設(shè)備、機械設(shè)備等，并設(shè)有專人負責，同時對有危險設(shè)備要設(shè)有警告標識并進行防護。

要加強企業(yè)管理人員的法制觀念，提高施工人員的操作技能，增強安全生產(chǎn)防范意識，加大企業(yè)培訓(xùn)力度，實施安全教育、安全技術(shù)交流等。

3.2 建立安全責任制

建立安全管理制就是將安全管理落實到個人，實行責任化管理。在工程施工過程中，每項工序都要設(shè)有安全管理人員，在施工現(xiàn)場要設(shè)有項目經(jīng)理主要負責整個工程施工過程中的安全管理。明確各負責人的工作職責以及工作權(quán)利，負責對每個工程項目的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工企業(yè)不僅要遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)道德規(guī)范，還要建立自身內(nèi)部的安全生產(chǎn)體制，完善安全責任制，落實各級各部門的管理工作，并簽訂相應(yīng)的安全責任書，同時根據(jù)實際情況對安全監(jiān)管人制定相關(guān)的制度，最終實現(xiàn)降低安全事故發(fā)生的目標。

3.3 培養(yǎng)施工人員安全生產(chǎn)意識，營造良好的企業(yè)文化

每個企業(yè)都有自己的企業(yè)文化，建筑施工單位依據(jù)自身的實際情況制定出一套科學的、符合自身企業(yè)發(fā)展企業(yè)文化。以自身企業(yè)文化為基礎(chǔ)，根據(jù)施工人員條件制定一套科學、合理的培養(yǎng)方案，并定期對施工人員進行安全知識培訓(xùn)以及對相關(guān)法律法規(guī)的學習。通過培訓(xùn)逐漸增強施工人員的安全生產(chǎn)意識，深化企業(yè)文化。對于一些特殊施工崗位，要嚴格培訓(xùn)施工人員的操作技能，并進行考核，只有考核通過者才能上崗。

3.4 全面防御，重點監(jiān)控，加大安全管理投入

制定施工單位資質(zhì)認定標準，并執(zhí)行安全生產(chǎn)條件認證，強制企業(yè)加大對安全生產(chǎn)在人力、物力上的投入，保證工程項目的安全施工。安全生產(chǎn)條件認證主要包括：企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)管理制度、施工現(xiàn)場安全管理以及施工機械的安全管理等。對其中一項不達標者，強制進行安全整治。

通過這項工作，加強企業(yè)對安全管理和安全生產(chǎn)的重視，淘汰陳舊、落后設(shè)備，強化安全防范，完善管理制度，從而實現(xiàn)對整個工程項目的全面防御、重點監(jiān)控的目的。

4 總結(jié)

通過以上對建筑施工安全管理現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問題和采取應(yīng)對的措施進行分析可以看出，工程項目的安全施工關(guān)系著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及人民的經(jīng)濟利益。因此在工程施工過程中要加強施工人員的安全生產(chǎn)意識，及時排除安全生產(chǎn)隱患，處理施工過程中出現(xiàn)的各種問題。只有加強施工單位對安全生產(chǎn)的管理才能保證我國建筑行業(yè)的健康長期發(fā)展。

參考文獻：

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[4]邵江海，婁建祥.淺談建筑施工安全管理[J].民營科技，2008，（04）.

篇8

關(guān)鍵詞:建筑工程;事故;防范措施

建筑工程施工活動的特點是高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多、立體交叉作業(yè)多、臨時員工多。這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程,屬于事故發(fā)生頻率較高的行業(yè)。因此,必須加強施工過程的安全管理與安全技術(shù)措施,保證建筑施工活動的持續(xù)和諧發(fā)展。

一、建筑施工安全事故發(fā)生的原因

工程事故的發(fā)生,不但給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失,影響企業(yè)聲譽,制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時還會給家庭帶來不幸,甚至會影響社會的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因,主要有以下幾個方面:

第一,建設(shè)單位有法不遵。一些建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包,簽訂陰陽合同、霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費用投入不足,嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè),最終釀成事故。

第二,監(jiān)理單位監(jiān)管不到位。一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,認真履行安全監(jiān)理職責。還停留在過去“三控二管一協(xié)調(diào)”老的工作內(nèi)容和要求上,只重視質(zhì)量,不重視安全,對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監(jiān)理工作,法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設(shè)。

第三,施工企業(yè)安全責任差。一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)責任制不健全或未落實,目標管理不到位。沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施,缺乏安全技術(shù)交底。有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員,給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識不強,缺乏基本的安全知識,自我保護能力差,這個問題非常突出。

第四,安全監(jiān)督存在漏洞。有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員缺編,沒有經(jīng)費來源,沒有處罰依據(jù),安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。個別地區(qū)地方保護主義嚴重,為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,縱容一部分開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)。部分工程無規(guī)劃定點,無用地許可證,無施工許可證,無招投標手續(xù),無質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),未進行施工圖紙審查便進行施工,從源頭上給建設(shè)工程帶來了事故隱患,對安全監(jiān)督造成困難。

二、防范事故發(fā)生的措施

根據(jù)事故發(fā)生的原因,主要可從以下方面采取措施加以防范:

第一,搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺,建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度,對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評,作為年檢或注冊的依據(jù),規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作,強化企業(yè)主體責任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責任制,簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確各自的責任。建議包括以下內(nèi)容:一是總分包單位之間、企業(yè)與項目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。二是施工現(xiàn)場職工人數(shù)超過50人的必須設(shè)置專職安全員;建筑面積1萬平方米以上的必須設(shè)置2名-3名專職安全員;5萬平方米以上的大型工地要按專業(yè)設(shè)置專職安全員,組成安全管理組,負責管理安全生產(chǎn)工作。三是應(yīng)建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責任考核制度。

建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標,安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書,并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規(guī)定,責任到人、定期考核。

第二,施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施。針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測,在技術(shù)上和管理上采取措施消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括:進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定;地面及深坑作業(yè)的防護;高處及立體交叉作業(yè)的防護;施工用電安全;機械設(shè)備的安全使用;對采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu),制定有針對性、行之有效的專門安全技術(shù)措施;預(yù)防自然災(zāi)害措施;防火防爆措施。

第三,施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度。內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。建筑企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。

第四,建議各級主管部門進一步高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決安全生產(chǎn)管理機構(gòu)“機構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費”問題。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。建立長效機制,嚴格依法管理,將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道;強化基本建設(shè)程序及手續(xù)的嚴肅性,各級各部門要嚴格把關(guān),不允許“無手續(xù)”的工程開工;強化村鎮(zhèn)建設(shè)單位的管理,進一步規(guī)范業(yè)主行為,取締私自招投標、非法招用無資質(zhì)施工隊伍的狀況,不允許施工隊伍從事手續(xù)不齊全的建筑工程施工。

第五,加大建設(shè)工程施工機械管理力度,把好入場關(guān)。對塔機等起重機械作為特種設(shè)備采取備案、準入制度,強化市場管理和現(xiàn)場管理,淘汰不符合要求的起重機械,對起重機械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度,使起重機械的管理逐步規(guī)范化。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄,并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表,發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過、事故責任不明不放過、事故責任者和群眾未受到教育不放過、防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理,將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤;對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),不予辦理招投標手續(xù);發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標時按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標書分;發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè),酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。

三、結(jié)束語

安全生產(chǎn)是和諧社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)。建筑工程施工的性質(zhì)決定生產(chǎn)過程存在危險性。但是只要認真遵守安全規(guī)程,從技術(shù)和組織管理方面制定科學的安全制度并嚴格執(zhí)行,加強監(jiān)督管理,就可以最大程度地減少安全事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)施工的順利進行。

參考文獻:

1、趙志縉.土木工程施工[M].中國建筑工業(yè)出版社,2009.

篇9

關(guān)鍵詞：高層建筑；施工中；安全管理

Abstract: high-rise buildings in our country will develop forward by faster speed. But because of high building more storeys, construction, construction of large quantity of indeterminate factors, its construction brings more security risks to the construction personnel. This paper first analyzes the characteristics, the construction of high-rise buildings and secondly, discusses the safety management in construction of high-rise building, which has a certain reference value.

Key words: high-rise building; construction; safety management

TU71

前言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化水平的加速，給建筑業(yè)也帶來了快速的發(fā)展，尤其是許多大中城市為了節(jié)約空間，充分的利用有限的土地資源，高層建筑已經(jīng)成為城市發(fā)展的主體。目前，各大中城市已有大批的高層、超高層建筑正在建設(shè)中，還有更高、更先進的高層建筑正在籌劃設(shè)計中。可以預(yù)見，我國高層建筑將以更快的速度向前發(fā)展。但由于高層建筑層數(shù)多，施工量大、施工時不確定因素多等特點，它的施工給施工人員帶來了更多的安全問題。

2. 高層建筑施工特點

建筑高度不斷增加，“第一高樓”的記錄屢屢被刷新，高層建筑的設(shè)計與施工不斷完善和改進，呈現(xiàn)了許多新特點和亮點。施工特點主要表現(xiàn)在“高、深、長、密”這幾個方面:“高”指層數(shù)多、高度高，工程量大，技術(shù)復(fù)雜，露天、高空作業(yè)多，平行流水、立體交叉作業(yè)多，機械化程度高，高空安全防護要求嚴，垂直運輸量大，防火、通訊聯(lián)絡(luò)、用水及建筑垃圾的處理難度大。結(jié)構(gòu)裝修、防水質(zhì)量要求高。操作人員高流動性，生產(chǎn)工藝過程、操作場地不斷變化，建筑施工為高風險性與意外傾向性行業(yè)?！吧睢敝富A(chǔ)埋置深度深。為保證高層建筑地下埋深嵌固要求，設(shè)計地下室作為人防層、設(shè)備層、地下車庫及輔助用房，基礎(chǔ)埋深通常在室外地坪5 m以下?！伴L”指施工周期長。施工工期在2年左右，跨越冬季和雨季，冬、雨期季節(jié)性施工工效低、投入大，建設(shè)單位工期要求緊。必須周密細致的進行高層建筑施工方案設(shè)計和施工組織技術(shù)經(jīng)濟分析，合理布置組織施工，縮短工期。“密”指施工工序多、配合復(fù)雜，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用多，施工準備工作量大，基坑支護和地基處理復(fù)雜，市區(qū)內(nèi)施工用地緊張，周邊環(huán)境復(fù)雜。必須周密設(shè)計，合理安排現(xiàn)場臨時設(shè)施工程，加快周轉(zhuǎn)，減少材料的二次搬運和材料、設(shè)備的儲存量。

3.高層建筑安全施工管理現(xiàn)狀

（1）施工人員安全意識不強

施工人員是確保建筑施工安全的重要因素，其具有的安全意識水平高低很在施工中起到關(guān)鍵作用。目前，很多施工企業(yè)中的有關(guān)人員，無論是管理者還是執(zhí)行者都對高層建筑的施工安全意識有所忽視。甚至有些人經(jīng)常抱著僥幸的心理，不按照嚴格的執(zhí)行規(guī)定進行施工。從而留下不少的安全隱患。

（2）高層建筑施工過程中出現(xiàn)的主要問題

第一，施工工藝。高層建筑中，會用到很多新工藝以及新型材料，這些工藝以及材料的使用方面與普通建筑相比，難度較高。并且，有些施工人員并沒有在之前接觸過。因此，需要有專門的技術(shù)人員安置制動方案進行指導(dǎo)，但是，在實際的工作中，常常出現(xiàn)指導(dǎo)方案缺位現(xiàn)象。施工人員無人知道，憑借著自身經(jīng)驗蠻干一番，從而導(dǎo)致很多安

全事故的發(fā)生。

第二，從業(yè)人員方面。很多施工人員是來自于一些小型的施工隊，這些人多數(shù)都是不具備施工上崗資格的，其對于新工藝的施工程序并不了解，只能是按照自身的經(jīng)驗進行施工。另外，技術(shù)人員也沒有對其進行系統(tǒng)的培訓(xùn)與監(jiān)督，導(dǎo)致施工現(xiàn)場較為混亂。例如：經(jīng)常會在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)在外的高壓輸電線路，而起重機的懸臂或者鋼絲繩擺動是，很容易接觸到高壓線路，造成觸電的嚴重后果。

3. 如何有效加強建筑施工現(xiàn)場安全管理

（1）加強檢查,落實整改。

結(jié)合工地的實際特點,制定相關(guān)的防護措施,重點抓好安全防護和安全生產(chǎn)責任制。對重點部位實行重點檢查、危險部位反復(fù)檢查、著重檢查制度,查違章、查設(shè)備、查隱患,確保人人、時時處于安全的良好狀態(tài),預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)生問題,則一查到底,按章處罰并勒令整改,絕不姑息手軟。由于工地人員多,素質(zhì)不一,總承包企業(yè)管理人員要特別重視抓好規(guī)章制度的落實工作,要求分包隊伍嚴格遵守操作規(guī)程,按要求配戴勞動保護用品,自始至終嚴管從業(yè)人員,對違反者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以制止,耐心教育并嚴格按章處理,促使廣大職工自覺使用防護措施。

（2）抓制度建設(shè),落實安全生產(chǎn)責任制

建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項規(guī)章制度,明確各級管理人員的安全職責。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責任制;安全檢查制度;安全技術(shù)措施交底制度;安全教育培訓(xùn)制度;班前安全活動制度;安全生產(chǎn)工作例會制度;安全獎懲制度和各工種安全操作規(guī)程以及用工管理制度。通過健全各項規(guī)章制度,做到有章可循、違章必究、獎懲分明。同時完善項目部的安全生產(chǎn)責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,公司與項目部簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》,就項目安全生產(chǎn)管理的目標、任務(wù)、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確;項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標責任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標責任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產(chǎn),人人有責。在項目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責制度,把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內(nèi)容,對認真履行安全生產(chǎn)責任制并做出顯著成績的公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責,導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的將嚴格追究違約責任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。

（3）加強建筑工程項目實施階段安全管理

建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應(yīng)當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。

（4）嚴把施工組織設(shè)計安全關(guān)

在對施工組織設(shè)計進行審查時應(yīng)重點注意以下幾方面：

①檢查安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計中是否包括了安全技術(shù)措施，以及制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實可行。

②檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。要檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全完善，從項目經(jīng)理、工長、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機械、器材、后勤等有關(guān)部門，是否都按其職責分工，確定了安全責任。

5.結(jié)語

安全是建筑工程施工中的重中之重，沒有安全做保證，進度、成本均無法落實，在目前建設(shè)市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，做好安全管理，是我們生存的必要條件，要做好細節(jié)管理，不放過任何一個隱患環(huán)節(jié)，將隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

參考文獻：

[1]德,和貴山. 高處墜落安全評價方法研究[J]. 安全, 2009,(07) .

篇10

一、 生產(chǎn)工作安全相關(guān)

1) 施工人員在施工時必須嚴格遵守《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)安全施工的規(guī)定，嚴禁違章操作，對違章指揮的有權(quán)拒絕執(zhí)行。

2) 特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，嚴格做到持證上崗。

3) 高空作業(yè)。操作人員應(yīng)穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險鉤，并正確使用個人勞動防護用品;高空作業(yè)時，不準往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨天及五級以上大風禁止室外高空作業(yè)，如搭、拆腳手架，上樹作業(yè)等。

4) 坑槽作業(yè)。要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍趨勢時，人員要立即撤離并及時報告相關(guān)管理人員進行處理;大樹移植時，嚴禁未將樹木支撐穩(wěn)固就開始掘苗，掏底時嚴禁將頭和軀干伸向土臺下，風力達到四級時，應(yīng)立即停止掏底。

5) 起重、吊裝作業(yè)。起重吊裝作業(yè)人員必須嚴格遵守“十不吊”規(guī)定，嚴禁違章、無證操作。

6) 用電、用火安全。施工現(xiàn)場嚴禁使用裸線送電;施工時要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設(shè)備保持安全距離;嚴禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴格遵守“十不燒”規(guī)定;電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10m;建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”;嚴禁擅自在工棚、臨建內(nèi)使用電爐、酒精爐等明火源以及汽油、柴油等發(fā)電設(shè)備，嚴防火災(zāi)事故以及氣體中毒事故發(fā)生;施工現(xiàn)場嚴禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;所有現(xiàn)場用電配電箱各路系統(tǒng)均使用漏電保護器，并各路需進行用電驗算使用合格產(chǎn)品。

7) 機械、設(shè)備操作安全。操作人員必須按規(guī)定做到“定機定人”和有證操作;嚴禁不懂機械設(shè)備的人，擅自操作使用和修理機械設(shè)備;機械設(shè)備停止運轉(zhuǎn)前，嚴禁進行檢查、搬動或轉(zhuǎn)場，嚴禁觸摸機械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、切割、擠壓等部件。

8) 出入工地及外出。施工人員進入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關(guān)規(guī)定;從工地外出必須請示項目部管理人員，經(jīng)項目經(jīng)理同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔。

二、 生活及休息安全相關(guān)

1) 交通安全。機動車駕駛?cè)藛T及其他施工人員都必須嚴格遵守《道路交通安全法》、交通行為規(guī)范及國外當?shù)氐慕煌ò踩煞ㄒ?guī)，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規(guī)，注意安全;嚴禁酒后駕車的嚴重違法行為。

2) 財產(chǎn)安全。施工人員應(yīng)自行保管好私人財物，離開宿舍時必須將門、窗鎖好，就寢時必須將門窗鎖好，發(fā)生丟失，由施工人員自行承擔損失;對所領(lǐng)用工具設(shè)備，要妥善保管和保護，用畢要及時歸還給庫房，因未妥善保管或及時歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔賠償責任;嚴禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現(xiàn)場或庫房的任何物品。

3) 施工人員應(yīng)遵守施工所在地國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，做到文明施工，嚴禁在工地拉幫結(jié)派、打架斗毆;對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節(jié)嚴重程度予以處罰。

4) 無論在施工場地還是營區(qū)禁止購買當?shù)厝素溬u的食品及飲料。

三、 社會環(huán)境風險

1) 赤道幾內(nèi)亞社會相對穩(wěn)定，施工人員不得以任何理由觸犯當?shù)胤煞ㄒ?guī);在施工過程中或者外出辦事時不得和當?shù)卣凸珓?wù)人員發(fā)生沖突。

本人在此確認已于 年 月 日在xxx國家公園項目經(jīng)理部接受了崗前安全生產(chǎn)教育。

施工單位項目經(jīng)理(簽字)：

項目經(jīng)理部安全負責人(簽字)： 施工人員(簽字)：