導語：如何才能寫好一篇消防安全工作預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

學校消防安全工作堅持“預防為主、防消結合”的方針，牢記 “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的箴言，牢固樹立安全無小事、人民生命財產(chǎn)重于泰山的觀念，貫徹學校“安全、質(zhì)量、服務、特色”的工作方針，把“安全”擺在學校工作的首位。為進一步加強我校消防安全工作，落實消防安全責任制，給全校師生營造一個安全、和諧的良好工作、學習、生活環(huán)境，特制定本計劃。

一、消防安全工作領導小組

組 長：略

副組長：略

成 員：略

消防安全工作領導小組成員要落實責任，切實加強學校消防安全工作。

二、消防安全工作目標

1、人人重視消防、人人參與消防、人人學會消防、“一暢兩會”落到實處。

2、消除火災隱患，杜絕事故發(fā)生，確保學生宿舍、教師宿舍、實驗室、學生食堂等重點部位的消防安全。

3、火險隱患整改率達100%。

4、消防安全宣傳教育面達100%。要利用校園網(wǎng)、黑板報、宣傳專欄、安全教育課、報告會向全體師生員工進行消防安全知識的教育培訓。

5、消防設施、器材完好率達100%。

三、消防安全工作重點

1、加強學生宿舍樓管理;加強食堂的消防安全管理。根據(jù)各塊的特點，有針對性地組織學生進行火險疏散演練。

2、加強各部功能教室、圖書館的消防安全管理，配套消防設備，完善規(guī)章制度。

3、加強消防安全知識教育，提高全體師生員工消防安全防范意識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。

四、消防安全工作措施

1、加強對師生員工進行《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《學校消防安全應急預案》等消防安全法律法規(guī)知識的教育，提高師生員工對消防安全工作的思想認識，使他們初步掌握消防基本常識和消防技能。落實“一暢兩會”(各建筑物所有安全疏散通道暢通，人員會撲救初起火災、會報警自救逃生)的具體要求。

2、定期召開消防安全領導小組會議，布置消防工作，學習貫徹落實上級有關消防安全工作會議精神，把消防安全工作貫徹落實到每位成員、每個部門，充分調(diào)動全體成員的積極性，共同做好消防安全工作。

3、每學期召開一至兩次消防安全工作培訓會。主要對教職員工進行消防知識的教育宣傳，提高消防知識水平，懂得火災的起因、火險的預防、一暢兩會、初起火災的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。

4、利用每周的教師例會，對教職員工進行消防安全教育，期末對消防安全工作進行總結。班主任利用班會對學生進行消防知識教育。學校利用校園網(wǎng)、廣播等多種途徑擴大消防安全知識的宣傳面(如張貼消防安全掛圖、圖書館利用電子圖書、學生宿舍設置消防教育宣傳專欄等)。

5、每月不定期地派專人對消防器材進行檢查，對不合格的器材及時更換處理。各部門負責人要經(jīng)常性的對本管轄區(qū)的消防器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告領導小組，領導小組要及時派人解決處理。

6.學生宿舍樓的生活管理教師要加強本棟樓的消防工作管理，包括消防設施器材管理、宣傳教育，杜絕學生帶火種進宿舍，完善消防標示設置。每學期組織學生進行一至兩次火險疏散演練，讓學生掌握逃生的正確方法，保證演練的順利成功。

7、食堂負責人要加強對本食堂的消防管理，包括消防設施器材檢查、員工安全規(guī)范操作檢查，特別是用火、油炸食品時的嚴格監(jiān)控檢查。

8、電工維修人員要加強對校園內(nèi)用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查，防止私自亂拉電線，防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發(fā)火險。

9、加強對鍋爐房、專用教室等重點部位的消防安全檢查，健全各項規(guī)章制度，完善各種警示標志，嚴格履行崗位責任制。

篇2

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，切實加強和改進學校安全防范管理，進一步增強廣大師生安全防范意識和自我保護能力，建立健全學校安全工作長效機制，徹底消除各類安全隱患，逐步使全鎮(zhèn)各學校安全工作走上科學化、規(guī)范化、法制化的軌道，努力構建安全、和諧校園，確保我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，確保全鎮(zhèn)師生生命安全和校園安全。

二、工作目標

通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全隱患排查整治專項行動，全面排查、治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，認真研究解決存在的突出問題，進一步落實學校及周邊地區(qū)安全責任，健全安全工作各項規(guī)章制度，夯實學校安全管理基礎，使學校及周邊地區(qū)的安全隱患明顯減少，校園及周邊環(huán)境安全狀況進一步改善，學校安全教育得到進一步加強，師生安全意識和防范能力進一步增強，杜絕發(fā)生校園重大安全責任事故和群體惡性事件。

三、加強領導

為確保我鎮(zhèn)校園及周邊地區(qū)各項安全工作落到實處，經(jīng)研究決定，成立揚眉鎮(zhèn)學校及周邊地區(qū)安全防范工作領導小組，具體負責全鎮(zhèn)中小學校、幼兒園安全防范工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，由黃敢任辦公室主任，負責處理日常事務。

四、工作任務

（一）全面排查，認真整治

按照“全面排查、重點治理、落實措施、責任明確”的要求，深入開展校園及周邊地區(qū)的安全隱患滾動排查，時間為月日到月日，排查內(nèi)容包括校內(nèi)校舍情況，危險物品及化學藥品的管理請，門衛(wèi)等安保人員及制度建設情況，精神病人、流浪人員和賭博吸毒人員的排查等。

（二）分工負責，落實責任

實行鎮(zhèn)村、學校領導分工包干的原則，把學校安全責任落實到具體領導和責任個人，實行領導包干責任制，包干領導每周至少一次到學校檢查安全工作，協(xié)調(diào)解決學校安全隱患。

（三）增加投入，夯實基礎

為落實學校安全人防、物防、技防工作，各學校要切實保障工作經(jīng)費，對未安裝監(jiān)控設施的學校、幼兒園，在近期內(nèi)要安裝好。

五、強化督查

由領導小組牽頭，相關成員單位組成聯(lián)合督查組，結合世博會期間安保工作，每季度對各責任單位、各學校的安全措施落實情況進行督查，并進行通報。

六、幾點要求

1、各責任單位、相關部門要進一步認清形勢，提高認識，把抓好學校安全穩(wěn)定工作當成當前一個最重要、最緊迫的任務來抓，確保為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

篇3

加強學校安全保衛(wèi)工作是貫徹黨的精神，落實科學發(fā)展觀和以人為本思想的具體體現(xiàn)。因此，當前各級政府要把加強學校安全保衛(wèi)工作擺上重要位置，切實加強領導、明確責任，采取有效措施，確保校園的一方平安。教育、公安、城管、文化、工商、衛(wèi)生、婦聯(lián)、團委等各部門要加強協(xié)¬調(diào)配合、各司其職，形成齊抓共管學校安全保衛(wèi)的工作格局。

各級各類學校幼兒園要把加強安全保衛(wèi)工作作為當前學校第一位的工作來抓，做到警鐘常鳴、長抓不懈。要從人員、設備、經(jīng)¬費、制度等各方面來全方位落實好學校安全保衛(wèi)工作的各項措施。

二、加大學校安全保衛(wèi)工作的宣傳教育力度

學校幼兒園要加強對學生安全保衛(wèi)的宣傳和教育，增強中小學生和少年兒童自我保護、自我防衛(wèi)意識。要在教育對象上突出初、高中新生和小學高年級學生，進行重點教育，并與日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育結合起來。要在時段上突出放假前、開學初、外出活動、新生入學期間，通過法制教育課，強化師生的安全教育。要將安全保衛(wèi)教育納入學校教學工作計劃中，結合新課程教學，學校電視臺、廣播站、局域網(wǎng)、黑板報、櫥窗等陣地每月要有專題報道宣傳安全方面的知識，每學期至少要開展一次以學生自我保護、自我防衛(wèi)為主題的有影響有聲勢的宣傳教育活動。

三、明確校內(nèi)重點要害部位安全防范工作規(guī)范

(一)財會室防范工作規(guī)范：

1、財會室應制定落實安全保衛(wèi)責任制度。

2、財會室位置適當，設置在單位防范區(qū)域內(nèi)，墻體應為磚混或鋼混結構，安裝專用防道門。財會室窗戶應安裝堅固的防護柵欄，防護柵鋼筋直徑1.4公分以上，間距14公分以內(nèi)，防護柵高度超過40公分的應用鋼質(zhì)橫梁加固，結構整體焊接。

3、安裝入侵式自動報警裝置，有條件的應安裝與公安聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。

4、財會室的保險柜防護性能應符合國家和省有關標準。嚴格控制保險柜過夜現(xiàn)金數(shù)額。遇有大額現(xiàn)金過夜的特殊情況時，需報單位領導同意，并落實專人值班守護。保險柜應隨開隨鎖，下班時應將密碼撥亂，保險柜鑰匙應有專人保管，隨身攜帶。嚴禁將個人現(xiàn)金和貴重物品存放在單位保險柜內(nèi)。去銀行取送大額現(xiàn)金，應當兩人以上派專車護送。

5、財會室印鑒、財務專用章，應當由二名財會人員分別保管存放于保險柜內(nèi)。各類重要憑證、增殖稅發(fā)票也應存放保險柜保管。

6、財會室應當納入單位要害部位，負責保衛(wèi)工作的職能部門（人員）應當加強安全檢查和巡邏護衛(wèi)工作。

(二)微機房防范工作規(guī)范：

1、微機房必須按財會室防范標準的要求安裝防盜門、窗柵和報警裝置，重要微機軟件應存放在保險柜里。

2、微機房應根據(jù)實際情況配備適用的滅火器具，機房工作人員熟知使用方法。

3、微機房嚴禁存放易燃、易爆、有毒、腐蝕等有害物品。

4、微機主機必須連接在不間斷電源上，必須設置密碼。機房工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，確保信息安全。

(三)門衛(wèi)防范工作規(guī)范：

1、門衛(wèi)室必須建立符合本單位治安保衛(wèi)工作實際需要的門衛(wèi)管理責任制度，并公布明示。

2、門衛(wèi)年齡要求在30-50周歲男性，身體健康（每年必須體檢），具有初中以上文化，工作責任心強，能夠適應工作需要。

3、門衛(wèi)人員值班時必須嚴守崗位，佩戴相關證件。不得在當班時喝酒、睡覺、干私活、打撲克、看電視等。

4、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)出入制度。外來人員憑身份證在門衛(wèi)室登記后，原¬則上在會客室會客。確因工作需要進入校區(qū)的，須由學校被訪相關人員到門衛(wèi)室領入校區(qū)。

5、機動車輛出入門衛(wèi)必須檢查。運載貨物出入，必須出示相關證件，貨物要驗收相符。

6、門衛(wèi)值班室應安裝報警按鈕和聯(lián)絡電話，門衛(wèi)必須24小時有人值班。

7、在學校上學、放學之間，應加強門衛(wèi)值班力量，必須有學校行政人員參與的二人以上當班。

8、幼兒園、小學（針對底年級學生）應有嚴格的學生接送制度。

(四)宿舍防范工作規(guī)范：

1、建立宿舍會客登記制度。原則上不允許外人進入宿舍，如確因需要會客的，應由學校負責保衛(wèi)工作的領導同意批準方能進入宿舍。

2、宿舍必須配備專職管理員，年齡原¬則上要求在30-50周歲，身體健康（每年必須體檢），具有初中以上文化，工作責任心強，能夠適應工作需要。

3、宿舍消防設施、器材齊全、有效。用電用水符合安全規(guī)定。

4、宿舍每層走廊應配置足夠滅火器，有應急照明、安全出口等警示設施。宿舍內(nèi)不得點蠟燭、蚊香和私拉¬電燈、亂接線頭。室內(nèi)不得焚燒廢紙雜物。

5、嚴格按照作息時間開、鎖宿舍大門，每日做好常規(guī)安全工作檢查，嚴禁外人入住，并做好記錄。

(五)食堂防范工作規(guī)范：

1、食堂從業(yè)人員身心健康（每年進行體檢），有上崗證書，懂得食堂衛(wèi)生操作知識。

2、食品采購應實行定點采購并堅持索證制度，嚴禁食用隔夜食品。

3、食堂內(nèi)堆放整齊清潔，嚴禁食雜品混放。防蠅、防鼠設施齊全完好。配備有效足夠的滅火器。

4、食堂工作室設有“閑人莫入”的警示標志，嚴禁無關人員進入。并要有專人負責做好安全記錄。

5、嚴格執(zhí)行食品留樣制度，保證48小時的食品留樣。

四、完善校內(nèi)各項安全保衛(wèi)工作制度。

各級各類學校、幼兒園要從完善和落實各項制度入手，全面規(guī)范學校安全保衛(wèi)工作，特別要完善和落實以下三項制度：

(一)安全聯(lián)防制度：

1、構建由領導、教師到每班學生組成的安全聯(lián)防網(wǎng)絡，并建立一支相對專業(yè)的安全聯(lián)防的應急隊伍。

2、制定一份安全應急預案，并報所在地派出所備案。

3、加強值班工作，特別是門衛(wèi)室、食堂、宿舍、財會室等重點要害部位要明確專人負責。

(二)信息通報制度：

1、明確專職信息員，明示聯(lián)系電話和通報方式。

2、學校內(nèi)發(fā)生的事故案件，必須如實及時上報安全主管部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

3、上報內(nèi)容詳細，應包括發(fā)生事件的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事件原¬因、報告人姓名、電話等。

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關鍵詞：學校管理；安全教育；預防

學校制定“安全無小事，重在抓落實，常抓是保證，預防最重要。”的安全方略。近幾年來，我校安全工作在上級部門的指導下，由于學校主要領導的重視及全校師生的極力配合與支持，我校安全工作已取得了較大的成效。整個學校秩序井然，教師教風純正，學生學習氛圍濃烈，為我校教育教學的提升和發(fā)展提供了有力保證。現(xiàn)本人針對自身的學習對所負責的安全工作提出一些個人見解：

一、充分認識安全工作必要性

一個學校，肩負著千鈞重擔，如何做好學校的安全工作，配合學校安全文化建設，讓學校滿意，學生滿意，讓家長滿意，更讓社會滿意。作為一名教育工作者和負責學校安全工作的管理者，要深知責任的重大，容不得半點疏漏和大意。務必把工作抓實做細，確保萬無一失。安全工作只有起點沒有終點，這是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，必須做到警鐘長鳴。必須從講政治的高度認識并做好這一關系到千家萬戶的工作。而學校安全文化建設更是一個系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，還需要作艱苦的努力方能實現(xiàn)！

二、注重學校安全的網(wǎng)絡建設

學校安全工作是一個較為繁瑣的工作，僅靠學校校長和安全管理干部一兩個人是有限的，必須全員參與，抓好協(xié)作。近幾年來，我校在這方面作了大量工作。首先構建學校安全網(wǎng)絡體系，建立以校長為組長，政教主任為副組長，各班主任為組員安全網(wǎng)。其次是抓安全的落實，一是學校逢會必講，班主任逢班會課必講，值周教師天天講。學校每學期邀請鄉(xiāng)派出所干警到學校進行安全知識講座知進行安全培訓。學校要求每班一個安全員，時時記錄班上的安全情況。長期以來，學校從校長到班主任再到一般教師再到每一名學生自然搭建了一個完整的學校安全體系。

三、安全無小事，預防最重要

近幾年來，我校安全教育工作總體上做得比較到位。沒有發(fā)生重大的安全事故，這一方面，得于學校領導重視，全體師生的共同努力配合；第二方面，安全預防工作措施得體。為了有效抓好學校安全工作，學校不惜財力組裝安全設施，以防為主，目前我校新安裝的校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋大門、操場、道路、圍墻等公共區(qū)域，在學生宿舍樓、教學樓、園丁樓等重點部位安裝12個監(jiān)控點。該系統(tǒng)通過網(wǎng)絡化多節(jié)點的電子傳輸渠道，對監(jiān)控部位實施24小時監(jiān)控，可以實況錄制所監(jiān)控部位并查看權限范圍內(nèi)監(jiān)控點的視頻監(jiān)控錄像，可實時察看校園內(nèi)安全狀況。同時學校及時成立了校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)領導小組，負責定時對校園安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況進行檢查，以保證系統(tǒng)正常運行，對及時發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)外存在的各類安全隱患，使防火防盜起到重要的作用。

四、重視安全宣傳工作

學校安全不光依靠學校自身的努力，它離不開社會的全員參與，這就需要在宣傳上作好文章。讓人們明確學校安全管理的方針是積極預防、依法管理、社會參與、各負其責。全面提高教師與每位家長的安全責任意識，積極主動地向?qū)W生和家長宣傳學校所潛在的諸多安全隱患以及各類重大安全事故教訓。在校園醒目的地方張貼懸掛安全教育圖片、標語，在樓梯、校門、操場、實驗室、廁所、等容易發(fā)生安全問題的地方設置警示標志或標語。要利用校園板報、壁報、專欄、主題班會、征文、演講等活動宣傳安全知識，在校園形成事事想安全，處處有警示、人人抓安全的濃厚的安全育人氛圍。

五、學校安全工作千頭萬緒，紛紜繁雜，抓住安全學校安全事故及其特點十分必要

這就要求我們學校領導，各班班主任去系統(tǒng)、全面地了解安全事故發(fā)生的特點，懂得了學校安全工作的管理原則、方法和途徑。任何事物都有規(guī)律可尋，只要我們把握了，就可以解決。近幾年來我們在學校安全管理中主要采取了以下的措施，從而嚴防了易發(fā)事故的發(fā)生，使安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。

（一）安全事故主要集中在交通、食物、中毒、火災等方面。研究掌握事故的規(guī)律，采取有力措施防止事故的發(fā)生

首先是加強學校安全設施建設，加大學校的監(jiān)管力度，嚴把教學、生活用房的設計、監(jiān)管和質(zhì)量驗收關，不留任何安全隱患。重點防止各種食物、藥物中毒事件的發(fā)生。其次是注重落實各項規(guī)章制度，嚴禁采購未經(jīng)檢疫的肉禽蛋奶等食品，嚴把進貨關。再是防止各種火災的發(fā)生。加強對學校消防安全設施的檢查和配備，加強對實驗室、電腦室的線路檢查，特別是要對校舍設施陳舊使用時間較長的電路進行檢查，對老化陳舊的電線、電纜要及時更新。

其次，嚴防溺水事件的發(fā)生。派人到學生到校的公路沿岸寫警示標語，要求各班主任對學生長期進行防溺水的教育，從而杜絕了溺水事故的發(fā)生。學校加大了安全工作的檢查力度，建立常抓不懈的學校安全工作機制。我校在安全這方面一直做得很好，每天有校委會干部會同教師一起值班，堅持早檢查，午檢查和晚睡就寢檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

篇5

一、加強消防安全的思想性建設，提高師生員工素質(zhì)。

“安全發(fā)展”是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，消防安全又是安全工作的重心?！陡叩葘W校消防安全管理規(guī)定》的第三條也指出：學校在消防安全工作中，應當貫徹“預防為主、防消結合”的方針，這是長期以來我國消防工作經(jīng)驗的總結。消防工作的基礎在于預防，預防的根本在于提高消防安全意識和消防素質(zhì)。

（一）高職院校消防安全工作存在的主要問題

不完善的安全制度、無效的安全教育是校園安全事故產(chǎn)生的土壤。根據(jù)調(diào)查，在校園消防案例中，有的起火的宿舍是用泡沫板和保溫板建成的簡易平房，有的里面既沒有滅火器材，也無消防栓，有的學校教室的窗戶有鐵質(zhì)的防護欄，出現(xiàn)險情學生不能及時逃離。這些都暴露了消防意識在不少學校未能引起足夠重視。

目前，我國的大部分高職院校（特別是原來的舊校址），消防安全工作還面臨著諸多難題，主要是：宿舍樓、教學樓、實驗樓等設施（設備）老化，防火、防盜、防震、防爆功能差，日常管理、維護保養(yǎng)不到位的問題；外來人員、車輛多，學院內(nèi)居住人員復雜，管理上存在出入把關不嚴，日常巡查制度不落實等等。

學校的消防安全管理人員，存在著業(yè)務素質(zhì)不高，缺少懂業(yè)務、會管理的消防安全管理人員也是不可否認的事實。更重要的是對消防安全認識不夠，甚至存在“無所謂”的態(tài)度，廣大師生缺乏主動防范意識和火災防范及撲救技能，不懂得預防問題，有問題不能及時發(fā)現(xiàn)，更不會解決問題。

（二）加強消防安全文化建設，提高師生安全意識

美國文化學家克羅伯和克拉克洪給文化下的定義是：文化由外顯的和內(nèi)隱的行為模式構成……，它代表了人類群體的顯著成就……。它的核心部分是歷史的獲得和選擇的觀念及其所帶來的價值。由此筆者認為，校園消防安全文化就是在一個學校內(nèi)形成的，由全體師生認可并遵守的消防安全意識和理念極其安全價值的標準。

實踐經(jīng)驗告訴我們：思想問題解決了，其他問題就容易得多，消防安全更是如此。只有從思想上充分認識消防安全的重要性，普及并掌握必要的消防安全技能，才能做到防消結合。消防安全意識的提高不是一朝一夕完成的，消防安全教育需要有耐心，急不得，更不能產(chǎn)生厭煩情緒，要常抓不懈，一刻都不能放松。

二、努力做好消防安全防范工作，落實各項規(guī)章制度

海恩法則是德國人帕布斯&8226;海恩提出的一個在航空界關行安全的法則，他通過研究發(fā)現(xiàn)：每起重大飛行事故背后都有300起征兆和上千個隱患，只要把握這些特點和內(nèi)在規(guī)律，事故就可以預防或把損失降到最低程度。

（一）高職院校的消防安全重在做好防范工作。

“海恩法則”說明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它同時說明安全是可以控制的，安全事故是可以避免的。這就為我們的消防安全工作提供了一種管理方法——即發(fā)現(xiàn)并控制征兆。

高職院校消防安全管理中，在對安全事故的處理上普遍存在一個“誤區(qū)”：只重視對事故本身進行總結，也會“有針對性”地開展安全大檢查，卻往往忽視了對事故征兆與發(fā)生事故的苗頭進行排查；而那些未被發(fā)現(xiàn)的征兆與苗頭，就成為下一次火災事故的隱患。

在消防安全中，海恩法則給我們的啟示就是：在安全事故發(fā)生之前，預先防范事故征兆、事故苗頭，預先采取積極有效的防范措施，事故本身就不會發(fā)生或者使損失減少到最低限度。它警示人們，事故的發(fā)生是量的積累的結果，好的經(jīng)驗技術和完善的制度無法取代人自身的素質(zhì)和責任心。它雖然說明了飛行安全與事故隱患之間的必然聯(lián)系，但這種聯(lián)系不僅僅表現(xiàn)在飛行領域，在高職院校的消防安全中也同樣具有指導作用。

（二）落實規(guī)章制度是校園消防安全的重要保障。

做好校園消防安全的預防和防范，就可以防止事故的發(fā)生，要保證校園消防安全，必須充分落實各項規(guī)章制度，切實做好防范工作。

特別是消防安全的重點區(qū)域，宿舍樓，教學樓，食堂，圖書館等人員密集場所更應建立定期的檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)事故的隱患，保證消防設施和標識的完好，避免消防安全事故的發(fā)生。

篇6

[關鍵詞]醫(yī)院；消防；安全管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.067

[中圖分類號]D631.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）20-0-01

1 醫(yī)院火災特點的概述

1.1 損失大

現(xiàn)代的醫(yī)院不僅僅只是看病治病的場所，部分大型綜合醫(yī)院集合了門診、住院、實驗、臨床、急診急救、災害救治、教學等，為了更好地實現(xiàn)大型醫(yī)院的各個功能的實際需要，醫(yī)院的貴重設備越來越多，這樣便會導致出現(xiàn)更多的電線電路，也就在醫(yī)院埋下了更多的安全隱患，一旦發(fā)生火災對這些設備造成的損失就不可估量。

1.2 撲救難度大

醫(yī)院屬于特殊的單位，患者長期的聚集在這里，患者這個群體屬于弱勢群體，如果發(fā)生火災又因患者的行動不便就很難進行自救，尤其是骨科的患者，有的患者甚至躺在病床上不能動，這些實際因素無意都會加重消防人員的救護難度。醫(yī)院建筑主體包括了門診部、住院部、手術室等，輔助部門有理療室、放射科、檢驗科、藥劑科、病理科等醫(yī)技部門，后勤供給主要部門是倉庫、鍋爐房、配電房等，這些建筑都在醫(yī)院的一個區(qū)域內(nèi)，所有建筑連城一片，一旦發(fā)生火災撲救難度可想而知。

2 醫(yī)院消防安全管理的現(xiàn)狀

2.1 建筑結構遺留下先天患

隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，最近幾年我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展速度也很快，大中小型醫(yī)院層出不窮。針對一些新建的醫(yī)院來說，能夠在施工之前或者在醫(yī)院投入使用之前對圖紙設計與規(guī)劃方面進行嚴格的檢驗，其實可以很大程度上杜絕先天性的火災隱患。但是有部分新建的醫(yī)院不是一開始設計建造成醫(yī)院的，利用原有設計的建筑進行改造而發(fā)展成民營私立中小型醫(yī)院，在改造的過程中就必然會改建筑原有的使用功能，根據(jù)當前我國對醫(yī)院消防設計提出的基本要求，總之，往往需要大規(guī)模的改造，其中主要是增加自動消防設施，而且疏散難度也比較大，如果建造或者改造的過程中沒有把好關，必然會遺留下先天性的火災隱患。

2.2 易燃易爆的物品與設備管理不當

醫(yī)院中必然涉及到很多易燃易爆的設備與物品，常見的有制氧中心、高壓氧艙、化學試劑儲藏室、藥瓶庫房、燃氣鍋爐房等，醫(yī)院通常對大家都非常熟悉的易爆易燃的設備、場所管理都非常嚴格，但是對一些不好管理的地方，如洗漿房、病理科、檢驗科、放射科、病案室、制劑室等場所就比較忽略。例如：手術室會經(jīng)常使用麻醉劑、生化檢驗室以及實驗室每天都要接觸各種不同的化學試劑，甚至會涉及到用酒精燈、電爐等電熱設備，如果管理不當，這些地方最容易發(fā)生火災，后果不堪設想。

2.3 過于依賴消防設備，忽略了消防知識的培訓

醫(yī)院的消費設備可以說是非常齊全的，而且大型公立醫(yī)院的消防設備自動化程度還是比較高的。但是大部分醫(yī)院的消費力量卻不理想，消防管理部門僅僅依靠幾名員工或者保衛(wèi)科的幾名管理人員來負責整個醫(yī)院的消防安全管理，很多醫(yī)院忽略了義務消防組織的建立以及對醫(yī)院人員消防知識與技能的培訓。火災一旦發(fā)生，很多醫(yī)護人員無法實施自救，很容易導致一個小火災演變成一個大火災。因此，每一位醫(yī)護人員的消防安全素質(zhì)的培訓非常重要，直接影響到火災的預防與撲救。

3 加強醫(yī)院消防安全管理的措施

3.1 制定并完善醫(yī)院消防安全管理的規(guī)章制度

地方上的消防部門要積極行動起來，要主動上門督促與指導所管轄醫(yī)院是否已經(jīng)建立了消防安全制度、消防操作規(guī)程、消防安全管理的措施，尤其要針對醫(yī)院涉及易爆易燃設備與物品較多的場所，制定嚴格落實用火、用電、用氣等消防安全管理制度與預防措施，督促醫(yī)院落實主體責任，建立“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防安全管理機制。新建的醫(yī)院必須要通過國家消防安全管理的最低標準來投入使用，針對已經(jīng)投入使用但是缺少相關審批程序的醫(yī)院，必須責令限期進行整改，在源頭上改善醫(yī)院消防安全的環(huán)境。

3.2 落實好行業(yè)規(guī)范，解決好管理示范的問題

按照《醫(yī)院消防安全管理規(guī)范》中的要求，醫(yī)院內(nèi)部要逐步對硬件設施進行完善，建立并完善消防管理管理制度，對管理行為進行規(guī)范，不斷加強與改善醫(yī)院消防安全管理的意識與措施。醫(yī)院內(nèi)部消防安全管理部門必須根據(jù)規(guī)范標準，加強防火巡查檢查的力度，加強火災隱患的檢查與整改，加強消防教育知識與技能培訓的力度，積極開展滅火與應急疏散的演練，以上這些內(nèi)容必須嚴格規(guī)范的執(zhí)行，才能讓醫(yī)院在消防安全管理方面更加規(guī)范，才能落實到每一個細節(jié)之處，真正從源頭上治理火災安全隱患。另外，地方消防機構針對所管轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)院消防安全布局、消防安全器材、消防安全疏散等標示設置的要求是否規(guī)范必須要定期核查，實現(xiàn)醫(yī)院建筑消防設施管理標識化。

3.3 積極開展培訓演練，解決能力不足的問題

地方消防部門要積極主動聯(lián)合衛(wèi)計部門，組織對醫(yī)院消防安全管理負責人、管理人員以及安保人員定期開展消防安全管理專題培訓，要讓每一個負責人都明確自身的責任，落實到頭上，進一步提高消防安全管理的素質(zhì)。開展相關培訓要結合醫(yī)院自身的實際情況，制定科學合理的疏散預案，要掌握并熟悉處置突發(fā)火災事故的方法，掌握火災應急處理的措施與程序，要充分考慮醫(yī)院病人的特征，指導醫(yī)院定期組織開展具有針對性的疏散逃生演練。

主要參考文獻

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消防安全重點單位管理是消防安全管理的重要組成部分。所謂消防安全管理就是指對各種消防事務的管理。而重點單位的消防事務包含各個方面，是較為復雜的系統(tǒng)工程。如單位員工的消防安全意識、各種設備運行情況、消防安全規(guī)章制度建立及落實情況、消防器材配備完好有效情況、消防設施運行情況、單位消防組織的建立與工作開展情況、火災隱患整改等，都屬于消防安全管理的范疇。

一、當前消防安全重點單位管理存在的問題

新修訂《消防法》的頒布實施，規(guī)范了消防工作行為，加強了單位對自身消防安全的管理，從實際情況看，各重點單位總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維理念及消防工作與經(jīng)濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著不少的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）單位責任主體意識不牢。按照《消防法》的要求，消防安全責任制體系要涉及到單位的每一個部門、每一名員工。但個別單位沒有樹立牢固的消防責任主體意識，在安全管理方面存在諸多問題。一是消防安全責任不落實，簽訂責任書純屬應付；二是沒有落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，沒有按要求開展防火檢查、巡查工作；三是消防安全教育培訓工作不落實，一些單位未履行對員工進行多形式經(jīng)常性消防安全宣傳教育的責任。

（二）個別單位的消防安全意識淡薄。個別單位經(jīng)營者存在短期意識濃厚，重產(chǎn)出、輕投入，重生產(chǎn)、輕安全，根本未將消防安全管理納入日常管理范疇，即使明知自身的生產(chǎn)場所存在安全隱患，也不愿投入改造，存在“要錢不要命”的現(xiàn)象。

（三）安全出口、疏散通道管理不到位。對于這兩個問題，消防安全重點單位責任人、管理人都清楚的知道安全出口不能鎖閉、疏散通道不能占用和堵塞。但通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總情況來看，鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的問題卻時有發(fā)生。

河南洛陽東都商廈火災死亡309人，吉林“6.3”特別重大火災爆炸事故死亡121人其主要原因就是因為疏散通道被鎖閉不暢通造成的。

（四）自動消防設施維修保養(yǎng)工作不到位。通過消防監(jiān)督檢查問題匯總情況來看，大部分單位對自動消防設施的維修保養(yǎng)力度還遠遠不夠，由于單位值班人員對自動消防設施維護保養(yǎng)得專業(yè)知識不夠，責任意識不強，造成有些單位防排煙系統(tǒng)的風機就從來沒開啟試驗過；防火卷簾、消防電梯怎樣控制不會；消防水泵能不能及時啟動，管網(wǎng)的壓力是否正常，這些都不知道，突出反映出單位火災防控能力堪憂的問題。

二、加強消防安全重點單位管理的對策

（一）要大力推進“戶籍化”管理。消防安全重點單位“戶籍化”管理工作是公安部推動開展的一項重要工作，實行重點單位消防安全“戶籍化”管理有助于推動單位加強自我消防管理，是鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設、全面落實重點單位消防安全主體責任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式、推進消防工作社會化采取的一項有力舉措。消防安全重點單位要按照《社會單位消防安全戶籍化管理系統(tǒng)使用規(guī)則》嚴格落實，并及時查找消防工作薄弱環(huán)節(jié)和問題，并采取針對性工作措施，不斷提高消防安全管理水平。

（二）加強建筑自動消防設施維護保養(yǎng)。分析小災釀成大的火災事故的原因，大部分是發(fā)生火災建筑設置的自動消防設施大部分未能正常動作，沒有發(fā)揮應有的作用，究其原因是社會單位對建筑消防設施的管理重視不夠、維護保養(yǎng)不力。因此要針對單位是否與有資質(zhì)的維保企業(yè)簽訂維保合同；維保企業(yè)是否依法取得資質(zhì)，技術人員是否依法取得資格；維保企業(yè)是否定期對消防設施進行維保并出具維保報告書；消防控制室是否按照要求落實值班制度；維修保養(yǎng)企業(yè)出具的維保報告與單位消防設施實際情況是否相符；消防設施是否完好有效以上七個方面加強對消防安全重點單位的監(jiān)管，切實提高社會單位消防安全管理水平，確保建筑消防設施完好有效，才能有效的遏制重特大火災事故的發(fā)生。

（三）明確責任，確保執(zhí)法到位。一是進一步明確三級管理責任分工。在社會單位眾多，消防監(jiān)督力量薄弱，難免出現(xiàn)失控漏管的情況下，理清各級責任是當務之急。應在全面摸底排查社會單位底數(shù)的基礎上，凡符合消防安全重點單位界定標準的，必須列入重點監(jiān)督管理范圍，并明確市級及區(qū)縣級消防安全重點單位名單。進一步明確消防支隊、大隊和公安派出所監(jiān)管的單位名稱或范圍。認真落實社會單位消防監(jiān)督管理“實名制”，做到誰檢查、誰簽字、誰負責。二是通過以下措施確保執(zhí)法到位：其一，責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，報請本級人民政府依法決定。其二，對作出責令停產(chǎn)停業(yè)決定的，公安消防部門應函告工商、文化等部門撤銷相關行政許可文件。

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寧波市獻血辦

[摘要]現(xiàn)代化血站不僅具備較集中的人員，還有較多的電氣設備。隨著現(xiàn)代化技術的發(fā)展，血站不僅僅肩負著采供血的功能，還具有綜合性的特點。這些都為血站的安全生產(chǎn)造成了隱患。當突發(fā)事件來臨時，血站管理水平會對救災工作的效率造成明顯的影響，因此加強對血站的安全管理十分關鍵。本文就結合筆者實際工作經(jīng)驗，從天津爆炸事件給血站安全生產(chǎn)帶來的經(jīng)驗教訓入手，分析血站火災預防措施和日常管理。

[

關鍵詞 ]血站；消防安全；管理；措施

血站在進行采供血工作過程中，再加上通常會使用離心機、紅外線等設備，其價值較高，一旦出現(xiàn)安全事故就會造成巨大的經(jīng)濟損失。而采血、供血過程中不可避免的使用許多易燃易爆物品，無疑增添了血站消防安全隱患。在一些血站中，易燃物品擺放的過于集中，再加上缺少嚴格的管理，消防安全意識不強，甚至有一些人員在內(nèi)部吸煙。這些情況都很容易導致火災的發(fā)生。

一、預防火災的措施

（一）分工明確，防范結合

首先，血站的管理人員應當認識到消防安全管理的重要性，并切實關注消防安全。具體來說可以專門成立相應的消防安全管理部門，對血站內(nèi)部可能出現(xiàn)消防隱患的部位進行檢查，并定期抽查相關部門是否符合消防安全的要求。其次，還應當將消防安全管理的任務落實到血站的每個部門，結合每個部門的工作情況與工作內(nèi)容，制定相應的消防安全管理規(guī)劃，避免疏忽大意導致火災事故的出現(xiàn)。最后，還應當進一步健全消防安全管理，可以將消防安全與獎金、績效考核掛鉤，促使工作人員真正地重視消防安全。

（二）提升意識，重視培訓

許多血站工作人員在上班期間抽煙，攜帶打火機等違禁物品，就是因為沒有充分認識到血站一旦出現(xiàn)火災可能造成的巨大損失。因此，為了讓工作人員從根本上認識到血站消防安全管理的重要性，需要定期對工作人員展開相應的培訓。一方面讓其明確血站發(fā)生火災事故可能面臨的危險，另一方面也讓他們了解一旦出現(xiàn)火災隱患如何將損失降到最小。具體來說可以邀請專家來到血站進行講座，開展血站消防安全知識競賽，以及消防演練等。此外，還可以與當?shù)叵啦块T進行溝通，請有經(jīng)驗的消防人員現(xiàn)場指導，并制定出與血站實際情況相適應的消防方案，以免火災發(fā)生突然，血站難以應對。天津爆炸事故發(fā)生之后，附近血站難以應對突發(fā)狀況，影響采供血工作，不利于救災行動的順利進行。

（三）強化檢查，消除隱患

要經(jīng)常對血站內(nèi)可能出現(xiàn)消防隱患的部位進行檢查，確保站內(nèi)有足夠數(shù)量的消防器材。還可以找專人負責管理消防器材，一旦器材出現(xiàn)損耗，及時補充。還要在血站內(nèi)部張貼禁煙、禁火的標志，提醒出入人員不要攜帶明火。對特殊易燃易爆物品，應當設置專門的房間進行儲存，除了管理人員之外其他人不得出入。各個科室也要定期組織消防安全檢查，以防患于未然。

二、血站日常消防安全管理

（一）消防通道管理

一些血站發(fā)展較快，設備、物品數(shù)量不斷增加，原有的庫房已經(jīng)不能滿足工作需求，但是由于場地有限，難以擴展。就只能在內(nèi)部不斷設置庫房，導致一些樓梯間、消防通道被占用。許多血站出現(xiàn)火災，造成嚴重后果的原因就是消防通道被占用，嚴重耽誤了滅火的時間。所以，血站應當有專門的人員負責管理消防通道，一方面保持消防通道的整潔，另一方面禁止消防通道被任何部門占用。

（二）易燃易爆物管理

由于血站內(nèi)易燃物較多，一旦出現(xiàn)火災就難以控制火勢。所以在對易燃易爆物進行管理的時候，一定要注意嚴格按照規(guī)章制度，派專人進行管理。各個部門如果需要使用易燃易爆物品，需要向上級部門提出申請，然后再統(tǒng)一領取。在易燃易爆物品使用的過程中，也應當注意不能違規(guī)操作。

（三）電氣設備管理

在血站中有許多醫(yī)療電氣設備、空調(diào)移機電腦，這就很容易導致電氣線路出現(xiàn)問題。因此，首先需要及時檢修電氣線路，一旦線路出現(xiàn)老化等問題，就要請專業(yè)人員進行維修。其次，電氣設備也應當派專人進行檢修，定期保養(yǎng)相關設備，制定相應的消防安全設備管理制度，一旦設備出現(xiàn)老化、故障等問題，應當立刻進行處理，避免造成更加嚴重的影響。

三、結束語

當下，隨著人們用血量的增加，血站如何安全管理也成為了人們關注的重點。特別是突發(fā)事故發(fā)生時，血站的采供血負荷增加，如果日常安全管理出現(xiàn)問題，勢必會影響救災工作的進行，后果不堪設想。因此，在日常管理中，需要關注血站是否符合消防安全，特別是血站的大型電器、線路以及易燃易爆物品，更需要嚴格按照規(guī)章制度進行管理。只有做好了日常管理，才會有效地避免火災事故的發(fā)生，保障血站安全運行。

參考文獻

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篇9

隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題

(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強

在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。

(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質(zhì)不高

在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識，學歷層次、專業(yè)技術偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調(diào)配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設施形同虛設，無法發(fā)揮應有的功能。

(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明

物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說，其只對合同約定的內(nèi)容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時得到恢復，影響了設施的工作效能;

(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理

部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴大防火分區(qū)，改變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通，妥善處理相關時宜，而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了大量的先天性的火災隱患;

(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件

物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量上有明確要求，但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;

(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障

由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的主仆觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。

(七)消防安全管

在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會，而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織，不具備法律責任承擔能力，這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。

二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策

(一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定

政府相關部門應根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關法律法規(guī)，進一步明確業(yè)主委員會的職責，完善組織機構，確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應通過競標形式進行，嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續(xù);

(二)提高物業(yè)公司的準入門檻

建設房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時，應明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員，并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時要建章立制，制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度，及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;

(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導

區(qū)級政府應將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎內(nèi)容，同時，物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應及時報告街道、社區(qū)及公安派出所，切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時，相關職能部門也要加大執(zhí)法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理，從嚴處罰;

(四)加大消防教育培訓力度

切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報漏訓。通過培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念，切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進一步明確各項消防安全職責，樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。

篇10

關鍵詞：區(qū)；安全隱患；消防安全

中圖分類號： D035.36文獻標識碼： A

引言

石油煉化企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有不可替代的重要地位，不僅涉及國防、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等，甚至涉及人民生活的各個方面。而煉化企業(yè)園區(qū)規(guī)模龐大、產(chǎn)品大多數(shù)具有易燃易爆、易腐蝕、毒害等性質(zhì)，在生產(chǎn)、存儲途中一旦操作不當，容易造成火災和爆炸事故。各煉化企業(yè)始終把消防安全工作作為煉化企業(yè)重要任務，在取得一定成績的同時，由于消防隊伍的管理模式、器材配備、采購使用、人員素質(zhì)等問題，在消防安全問題上還是存在一定紕漏。杜絕煉化企業(yè)安全隱患，必須建立在科學化、社會化、法制化的基礎上，對現(xiàn)有消防措施進行全面評估和分析，再從物資配備、技術設施、管理水平、人員素質(zhì)等方面一步步完善。

一、行業(yè)特點

化工生產(chǎn)中，無論原料還是產(chǎn)品，從固體物質(zhì)到液體、氣體物質(zhì)，基本上都具有火災危險性，有的有腐蝕性、有毒性；生產(chǎn)、運輸、儲存的安全要求很高，基本上都是通過管道到道管的封閉運行完成的，整個生產(chǎn)過程靠儀器儀表反映其情況，對設備的要求就非常高，因此，自動化程度也相對較高?；どa(chǎn)的危險性相當之大，主要是火災危險、毒害危險、污染危險?；馂奈ｋU的形式表現(xiàn)得相當完整，包括燃燒、自燃、爆炸。1999 年印度化學品廠大火的后期遺害，至今仍在。火災形式亦多樣，除表現(xiàn)為燃燒以外，多表現(xiàn)為爆炸；毒害危險也有急性和慢性，且經(jīng)常是大范圍的；污染危險又有接觸性污染、空氣污染、水污染、土壤污染。如此眾多的危險集于一個生產(chǎn)行業(yè)，實不多見。

化工生產(chǎn)囿于生產(chǎn)工藝限制和經(jīng)濟效益的考慮，大型煉化企業(yè)并不少見，也正因為如此，化工煉化企業(yè)往往具備了發(fā)生大規(guī)模事故的基礎?；ば袠I(yè)的危險源很難一一敘清，但有一句話可以從另一個側面反映這個問題的嚴重性，即“可以說，所有點火源都能對化學危險物品起作用?！?/p>

二、我國煉化企業(yè)消防安全工作存在的問題

（1）煉化企業(yè)消防安全的意識不強，消防安全責任落實不到位。人們普遍認為消防安全工作由公安消防機構負責管理，是消防職能部門的事，特別是一些煉化企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，忽視了消防管理工作，將原有的消防安全工作簡化，甚至取消。（2）煉化企業(yè)消防員的待遇提不上去，防災減災能力不強。在有些煉化企業(yè)，消防管理人員是兼職的，個別的煉化企業(yè)消防管理人員的待遇較低，從而影響煉化企業(yè)全體職工消防意識的加強和自防自救能力的提高?，F(xiàn)在，雖然煉化企業(yè)職工的崗位操作技能有了較大進步，但由于消防知識缺乏，辨別火災風險發(fā)生的能力較弱，容易造成工作的疏忽甚至盲目。在生產(chǎn)、施工中不能夠認真采取防范措施，等到發(fā)生火災時，由于自防自救能力較差而不能及時控制火情，給煉化企業(yè)和社會造成較大損失。（3）煉化企業(yè)消防宣傳教育流于形式。在培訓過程中培訓者經(jīng)常采用照本宣科的方式，不管受教育者能否聽懂，只是采取上大課的形式一味地灌輸，所講防火知識與接受培訓者工作崗位、環(huán)境不相符，沒有實際的操作練習，造成學習人員在學習過程被動應付，所學知識也不能運用到工作中，效果很差。（4）煉化企業(yè)消防安全管理經(jīng)費不足。在有些煉化企業(yè)中，由于對消防安全工作重要性認識不足，造成個別煉化企業(yè)沒有將消防安全管理經(jīng)費納入煉化企業(yè)財政預算中，或者在實際支付中不能及時到位，導致了消防經(jīng)費不足，消防設施不能及時置換和更新，影響了煉化企業(yè)消防管理工作的深入開展。

三、煉化企業(yè)消防安全管理工作的出路與對策

良好的消防安全環(huán)境和煉化企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展是密切相關的。如果煉化企業(yè)忽視了消防安全，即使煉化企業(yè)有著再好的發(fā)展前景，也很容易毀在火災當中，這在火災歷史上是很常見的。因此，煉化企業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展，不僅僅要提高產(chǎn)品的市場占有率，還需要保證產(chǎn)品的安全。因此，煉化企業(yè)在消防安全管理工作中，應建立“五種機制”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。

（一）、建立工藝安全機制

各煉化企業(yè)不僅僅要關注經(jīng)濟效益，也要關注安全問題，在煉化企業(yè)間積極建立健全工藝安全機制，把煉化企業(yè)工作進行有效的細分，在安全工藝生產(chǎn)的前提下，把消防工作進行有效分解，實現(xiàn)消防工作的具體化，積極號召煉化企業(yè)全員參與，共同組建煉化企業(yè)的消防安全管理建設，建立健全工藝安全機制。

（二）、加大消防教育培訓力度，提高全民消防意識

堅持以提高廣大員工消防法律意識和消防安全意識，熟悉和掌握消防器材的使用為重點。持之以恒地對全體干部職工進行消防安全教育，舉辦消防競賽、消防演習等形式，加大對煉化企業(yè)消防安全集中培訓力度，開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，使其能熟悉消防法律法規(guī)，增強消防安全意識。宣傳教育和培訓的內(nèi)容應當包括有關消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程; 本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識技能。要加大對消防硬件設施的投入，并加強消防器材的管理和檢查力度。配置在各崗位的滅火器材是消滅初起火災、防止火災擴大的主要工具，必須時刻保持完好。要對消防器材定點存放，專人保養(yǎng)，分類編號，建立消防器材檔案，繪制消防器材配置圖，定期對消防器材的配置進行檢查和調(diào)整；對消防器材的檢查，除了每日進行巡回檢查外，要做到每半年全面檢查一次，保證消防器材時刻處于完好狀態(tài)。

（三）、加大消防安全管理工作經(jīng)費投入，完善基礎消防設施建設

由于部分煉化企業(yè)忽視消防安全，導致消防安全技術和保障投入過少，消防安全工作難以有效開展。因此煉化企業(yè)在開工建設之前，把消防規(guī)劃納入煉化企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，這樣在建設硬件設施時才能做到消防安全設施與主體工程同時設計、同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，對消防的硬件設施要嚴格按照國家相關的技術標準進行設計和選擇，這樣才能保證硬件設施的質(zhì)量，才能提高煉化企業(yè)防御和抵抗消防安全事故的能力，為煉化企業(yè)的消防安全工作保駕護航。

（四）、建立健全切合實際的消防安全管理制度、制定應急救援預案

消防工作的方針是“預防為主，防消結合”，煉化企業(yè)相關管理部門一定要把消防安全工作的關口前移，事前預防勝于事后補救的百倍。然而，千疏難免一漏，做好煉化企業(yè)消防安全工作，必須考慮消防安全事故發(fā)生后怎么辦。這就需建立健全切合實際的消防安全管理制度，要制定應急救援預案、建立應急救援機構。在發(fā)生消防安全事故以后，調(diào)動應急機構，啟動急救援預案，把災情控制在最小范圍與程度，在最短的時間內(nèi)處置完事故，避免事故進一步擴大，把事故的損失降到最低。另外，平時還要加強演練，不僅僅在每年“11·9”，最好能做到每月都有這樣的演練，具有了這樣豐富的實際經(jīng)驗，才能保證真正戰(zhàn)斗時最大限度的減少事故造成的損失。

（五）、落實與各基層單位簽訂消防安全責任狀

建立防火責任人風險抵押制度，真正做到獎罰分明。加強對防火重點部位的控制和管理。對防火重點部位要編制防火預案，制定消防安全防范措施，對預案要定期組織崗位人員進行實戰(zhàn)演練，對防范措施要定期檢查執(zhí)行情況；讓防火重點部位時刻處于受控狀態(tài)。針對開發(fā)、煉化、儲運等油氣火災可能發(fā)生的爆炸、倒塌、泄漏及毒氣擴散等惡性火災事故，抓緊制定應急搶險預案并進行演練，時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)。充分發(fā)揮現(xiàn)代消防裝備的戰(zhàn)斗力，采用最佳戰(zhàn)術，發(fā)揮技術優(yōu)勢，力求最佳滅火效果。

結束語

煉化企業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展就必須加強消防管理工作。煉化企業(yè)只有不斷提高員工的消防安全意識，提高自身自防自救能力，推動員工綜合素質(zhì)的提高，提高對消防安全工作的重視程度，同時，消防部門也要加強監(jiān)督，通過多種措施開展消防工作，更好的為煉化企業(yè)的消防工作提供指導，為煉化企業(yè)的發(fā)展提供良好的安全環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻