導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民辦非企業(yè)會計準(zhǔn)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著市場的和政府職能的轉(zhuǎn)變，我國非企業(yè)會計的環(huán)境發(fā)生了三大變化：財政體制改革不斷深化、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)、民辦非營利組織日益壯大。在這種形勢下，非企業(yè)會計改革勢在必行。，我國非企業(yè)會計僅限于預(yù)算會計的范疇，結(jié)構(gòu)體系不健全，適用范圍狹窄，會計信息難以滿足客觀需要。

依據(jù)會計主體是否具有營利性，會計體系分為企業(yè)會計和非企業(yè)會計兩個分支。近年來，隨著資本市場的發(fā)展，企業(yè)制度的建立和完善，以及我國成功“入世”，企業(yè)會計得到了快速的發(fā)展，先后建立了企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計制度，并在實踐中不斷得以完善。但是，非企業(yè)財務(wù)會計卻未能適應(yīng)其會計環(huán)境的變化而得到發(fā)展。因此，如何根據(jù)環(huán)境的變化，科學(xué)構(gòu)建非企業(yè)會計組織體系成為推動我國政府會計改革的重要基礎(chǔ)性。

一、我國非企業(yè)會計的現(xiàn)狀分析

國際上，非企業(yè)會計多體現(xiàn)為政府及非營利組織會計。在我國非企業(yè)會計是指預(yù)算會計，主要包括財政預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計和國庫會計等。這種預(yù)算會計體系在一定程度上沿革了我國計劃經(jīng)濟(jì)時期的預(yù)算會計體系，即分為總預(yù)算會計和單位預(yù)算會計兩大分支。1998年的預(yù)算會計改革后，預(yù)算會計體系出現(xiàn)了一些變化：細(xì)化了單位預(yù)算會計，對行政單位會計和事業(yè)單位會計分別做出了規(guī)定，出臺了《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》。除此之外，對基本建設(shè)單位、社?；鸬忍厥鈺嬛黧w和特殊會計事項頒布了相應(yīng)的會計核算和管理制度。

但近年來，會計環(huán)境的巨大變化，現(xiàn)行的預(yù)算會計體系的缺陷逐漸顯現(xiàn)出來：首先，預(yù)算會計體系的結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)。預(yù)算會計各組成部分之間協(xié)調(diào)性差，既存在交叉重疊，又存在空白之處，不同預(yù)算會計制度規(guī)定之間存在矛盾。這就造成預(yù)算會計所反映的財政資金、資源的占用和使用等情況不準(zhǔn)確，財政預(yù)算管理的效果。

其次，預(yù)算會計主體的范圍不明確。這包括兩層含義：一是我國事業(yè)單位組成復(fù)雜，其中大量事業(yè)單位代行部分政府職能，還有相當(dāng)一部分事業(yè)單位從事經(jīng)營活動，具有企業(yè)的性質(zhì)。因此，所有事業(yè)單位都適用事業(yè)單位會計顯然不妥。二是缺乏對非營利組織的界定，特別是對民辦非營利組織適用何種會計沒有明確的規(guī)定。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民辦非營利組織不斷的壯大，已成為繼政府組織和企業(yè)之后的重要主體，也是提供公共服務(wù)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。由于民間事業(yè)單位的資金來源主要是社會組織、企業(yè)或個人的捐贈，不存在財政資金的投入，所以民間非營利單位適用預(yù)算會計（事業(yè)單位會計）顯然不合適。并且由于民辦非營利組織具有非營利性，也不能適用企業(yè)會計，這就造成了會計體系上出現(xiàn)空缺。

再次，預(yù)算會計的信息不能滿足公共財政的管理需要。公共財政顧名思義是為社會、市場提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的國家財政，它要求國家財政管理從為政府自我服務(wù)轉(zhuǎn)變到為市場提供公共服務(wù)上來。預(yù)算會計（政府會計等）作為財政管理的一個途徑，也必須從以政府預(yù)算管理為中心轉(zhuǎn)變到以對公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供進(jìn)行管理為中心上來。目前的預(yù)算會計是核算、反映和監(jiān)督政府及行政事業(yè)單位以預(yù)算執(zhí)行為中心的各項財政資金收支活動的專業(yè)會計，會計報告?zhèn)戎赜趯︻A(yù)算收支的反映，忽略了對單位財務(wù)狀況（包括財政資金、資源在公共產(chǎn)品和服務(wù)提供過程中的效益、效率等）等信息的反映。因此，預(yù)算會計與我國公共財政的要求不相適應(yīng)。

最后，預(yù)算會計無法適應(yīng)會計國際化的要求。預(yù)算會計作為會計體系的重要組成部分，不可避免的要參與到會計的國際化進(jìn)程中來。隨著我國參加國際組織和參與國際事務(wù)的增多，特別是政府海外籌資的增加，國際組織和外國政府對我國政府財政信息更加關(guān)注，預(yù)算會計作為提供財政信息的重要手段，它的可比性、可理解性受到越來越多的國際關(guān)注。例如，國際貨幣基金組織先后于1998年和2001年通過和修訂了《財政透明度良好做法守則-原則宣言》和《財政透明度手冊》，其核心要求是政府應(yīng)當(dāng)定期向公眾提供全面并且真實的財政信息，并對公開財政信息的、程序以及如何確保這些信息的質(zhì)量進(jìn)行了具體規(guī)范。而我國現(xiàn)行的預(yù)算會計在結(jié)構(gòu)體系、制度內(nèi)容、會計基礎(chǔ)、報告體系等眾多方面與國際慣例存在很大的差異，這就阻礙了我國政府財政信息的提供和被國際組織、外國政府的認(rèn)可，難以適應(yīng)會計國際化的要求。

二、構(gòu)建我國非體系

（一）會計環(huán)境的變化對我國非企業(yè)會計體系結(jié)構(gòu)的

縱觀會計史，會計環(huán)境的變遷往往成為推動會計改革進(jìn)程的動力。重新構(gòu)建我國非企業(yè)會計體系，首先需要從會計環(huán)境入手。在我國影響非企業(yè)會計體系結(jié)構(gòu)的幾個主要環(huán)境因素有：

第一、我國財政體制改革對非企業(yè)會計中的政府會計有重大影響。政府會計必須適應(yīng)財政體制的要求，與政府管理體制、財政管理體制、預(yù)算管理方式保持一致。隨著我國財政體制改革的深入和公共財政的建立，對政府會計提出了更高的要求。特別是2000年后，我國陸續(xù)實施了部門預(yù)算改革、國庫集中收付改革、收支兩條線管理改革、政府采購改革和績效評價管理制度等，標(biāo)志著我國財政體制改革已將重點從財政收入方面轉(zhuǎn)移到財政支出管理方面來。因此，政府會計作為政府支出的重要核算手段，所肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。政府會計信息的種類需要更加豐富，信息的需要更加細(xì)化和精確，信息的及時性和有用性等質(zhì)量特征需要不斷提高。在公共財政體制下，政府會計應(yīng)當(dāng)滿足以下幾點要求：1.反映政府職能履行（公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供）情況；2.反映政府部門財政資金的使用績效；3.考察預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況；4.反映政府采購的情況；5.反映政府資產(chǎn)、負(fù)債情況；6.反映行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理情況；7.提供其他政府宏觀管理需要的信息。

第二，我國事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革對非企業(yè)會計中事業(yè)單位會計和非營利組織會計有重要影響。事業(yè)單位改革的方向，是要建立一個與主義市場體制相適應(yīng)、滿足公共服務(wù)需要、科學(xué)合理、精簡高效的事業(yè)組織體系。對承擔(dān)政府職能且不宜撤銷的事業(yè)單位，應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T；對公益性事務(wù)較少、可以改制為企業(yè)的，或者從事大量市場經(jīng)營活動、企業(yè)色彩比較濃重的事業(yè)單位，應(yīng)明確轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)；改革后公益類事業(yè)單位是我國事業(yè)單位的主體，這些事業(yè)單位性質(zhì)特點是：非政府也非“ 二政府”、非企業(yè)也非準(zhǔn)企業(yè)和非盈利也非變相盈利。可以看出，改革后的事業(yè)單位主要職能是提供、醫(yī)療、科研、文娛、等公共服務(wù)，具有典型的非營利性，這一點與民間的非營利組織有很大的相似性，因此，可以與民辦非營利組織共同執(zhí)行非營利組織會計制度。非營利組織會計必須提供（1）事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展和公共產(chǎn)品、服務(wù)提供的成本效益情況；（2）事業(yè)單位的財務(wù)狀況；（3）向資金捐贈者提供履行受托責(zé)任的情況（4）其他有用信息。同時，事業(yè)單位資金在很大程度上來源于政府撥款，這與執(zhí)行預(yù)算的政府組織的特點很相似。因此，事業(yè)單位所適用的非營利組織會計必須對事業(yè)單位財政資金的預(yù)算收支等加以反映。即事業(yè)單位作為全國預(yù)算執(zhí)行的一個有機(jī)部分，必須提供其財政預(yù)算的相關(guān)信息。

第三，市場經(jīng)濟(jì)下民辦非營利組織的出現(xiàn)對非企業(yè)會計體系構(gòu)建有很大影響。計劃經(jīng)濟(jì)條件下，社會公益事業(yè)都由國家包攬下來，基本不存在民辦非營利組織，因此在我國會計體系中未對民辦非營利組織會計做任何規(guī)定。然而，民辦非營利組織不斷壯大，“一方面可以彌補(bǔ)公共財政資金在公共產(chǎn)品投入上的不足，另一方面有助于促進(jìn)和引導(dǎo)民間資金投入到公共產(chǎn)品的提供上，從而在一定程度上彌補(bǔ)政府失靈和市場失靈”。因此，民辦非營利組織的存在是非常必要的，其作用是積極的。這就要求非企業(yè)會計體系必須包含民辦非營利組織會計。筆者認(rèn)為，民辦非營利組織與事業(yè)單位具有很多的相似性，可以共同使用非營利組織會計。但是，從我國及世界各國的情況來看，民辦非營利組織不會成為發(fā)展社會事業(yè)的主要力量，與政府投資的事業(yè)單位相比，無論其在數(shù)量還是規(guī)模上都相差很多，因此，對于民辦非營利組織而言它所適用的非營利組織會計應(yīng)當(dāng)更加簡單。同時，與事業(yè)單位不同，民辦非營利組織無財政預(yù)算資金來源，它所適用的非營利組織會計也不需要反映預(yù)算收支等信息。

（二）我國非企業(yè)會計體系的構(gòu)成

篇2

關(guān)鍵詞：非營利組織會計準(zhǔn)則；企業(yè)會計準(zhǔn)則；會計制度

一、問題的提出

我國針對非營利組織的財務(wù)制度一直沿用預(yù)算會計來規(guī)范，并沒有因為會計環(huán)境的巨大變化而發(fā)生改變，現(xiàn)行預(yù)算會計體系的缺陷逐漸顯現(xiàn)出來。首先，財政體制不斷深化，預(yù)算會計體系各組成部分之間協(xié)調(diào)性較差。其次，我國事業(yè)單位組成復(fù)雜。其中，一部分代行政府職能，一部分從事經(jīng)營活動的具有企業(yè)性質(zhì)，因此，不是所有的事業(yè)單位都適用事業(yè)單位會計制度。再次，非營利組織發(fā)展迅速，分布范圍比較廣，但針對我國民間非營利組織的財務(wù)會計制度出臺較晚，預(yù)算會計又不能滿足核算要求。而我國企業(yè)會計的發(fā)展生機(jī)勃勃，逐漸與國際慣例靠攏，特別是2006年2月15日財政部我國新的企業(yè)會計準(zhǔn)則，極大地促進(jìn)了企業(yè)會計的發(fā)展。相比之下，我國非營利組織會計發(fā)展滯后，研究相對薄弱。

二、我國非營利組織會計體系現(xiàn)狀分析

非營利組織一詞是從西方引進(jìn)來的。許多人認(rèn)為，非營利組織在我國就是指通常所說的事業(yè)單位，因此，關(guān)于非營利組織的會計規(guī)范就是有關(guān)事業(yè)單位的會計規(guī)范。但是，我國除了事業(yè)單位以外，還有大量的非企業(yè)非政府的民間非營利組織。這些民間非營利組織，財政部有統(tǒng)一非營利組織會計制度。我國事業(yè)單位的會計規(guī)范、民間非營利組織會計規(guī)范是由財政部的一系列事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度組成。我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度自頒布實行至今對規(guī)范事業(yè)單位會計核算，加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理起到了巨大的作用。但是盡管如此，仍然顯得比較混亂，不成體系。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入發(fā)展，事業(yè)單位與市場的關(guān)系越來越密切，事業(yè)單位的會計環(huán)境也隨之發(fā)生了巨大的變化，這就使得現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度有些不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展。一方面，十年前制定的準(zhǔn)則應(yīng)用于發(fā)生了很大變化的會計環(huán)境，不可避免地造成會計信息被扭曲披露。另一方面，現(xiàn)行事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度適用的范圍受到限制。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則第二條規(guī)定：本準(zhǔn)則適用于各級各類國有事業(yè)單位。一些社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會和民間組織等非國有事業(yè)單位遵照什么會計準(zhǔn)則和制度進(jìn)行會計核算沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這就使得一些非國有事業(yè)單位在財務(wù)的管理上無章可循，導(dǎo)致這些單位的財務(wù)行為難以規(guī)范，財務(wù)管理問題很多，從而阻礙著這些單位的健康發(fā)展，甚至造成不必要的損失。

此外，《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》和《民間非營利組織會計制度》是一種“準(zhǔn)則+制度”的模式，形成我國非營利組織會計體系也是一種“準(zhǔn)則+制度”的模式。而這種“基本準(zhǔn)則＋行業(yè)制度”的模式，應(yīng)當(dāng)是一種過渡模式，似乎既存在交叉重疊，又存在空白之處，造成一定程度上的模糊。

三、我國非營利組織會計準(zhǔn)則的建立

（一）非營利組織的界定

我國非營利組織管理模式發(fā)生了巨大變革。1998年預(yù)算會計改革的事業(yè)單位實行的是核定收支、定額補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理模式?；I資渠道從單純依靠財政資金轉(zhuǎn)向多渠道、多形式籌集資金。很大一部分非營利組織甚至可以做到收支相抵。從發(fā)展趨勢來看，非營利組織會計與政府會計差別越來越大。此外，會計的基本分類就是看其會計主體是否進(jìn)行經(jīng)營活動，是否以營利為目的。非營利組織會計與企業(yè)會計雖然從形式上有很多相似之處，但從本質(zhì)上又有很大的區(qū)別，即非營利組織不以營利為目的，即使期末有盈余，那只是結(jié)余而非目的。而且即便形式上非營利組織會計與企業(yè)會計也有很大的差別。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在今后發(fā)展中公立非營利組織肯定將被進(jìn)一步推向市場，大部分單位將提高經(jīng)費的自給程度，與民間非營利組織越來越相似。兩者采用不同的會計準(zhǔn)則規(guī)范似乎沒有必要。而可行的方案是：將行政事業(yè)單位會計和財政總預(yù)算會計歸為一類，統(tǒng)稱為“政府會計”，事業(yè)單位會計與民辦非企業(yè)單位會計、各種社會團(tuán)體會計、基金會會計等合稱為“非營利組織會計”。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建我國企業(yè)會計，政府會計、非營利組織會計“三足鼎立”的會計體系新模式。相應(yīng)地，應(yīng)當(dāng)建立我國政府會計準(zhǔn)則和非營利組織會計準(zhǔn)則。

（二）我國非營利組織會計準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)

目前，世界各國的會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)可以劃分為三類：一是民間會計機(jī)構(gòu)或組織制定會計準(zhǔn)則并；二是會計職業(yè)團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)制定會計準(zhǔn)則，由官方機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；三是由政府機(jī)構(gòu)制定、準(zhǔn)則或制度。美國作為當(dāng)代會計準(zhǔn)則理論與實務(wù)高度成熟的國家，其經(jīng)驗值得借鑒。在美國，目前由財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會制定私立部門（包括企業(yè)會計和非營利組織）的會計準(zhǔn)則，政府會計委員會負(fù)責(zé)制定州和政府機(jī)關(guān)及其公立企業(yè)和非營利組織的會計準(zhǔn)則，會計總局負(fù)責(zé)制定聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)及其公立企業(yè)和非營利組織的會計準(zhǔn)則。美國會計準(zhǔn)則制定機(jī)關(guān)權(quán)力超然獨立，具有廣泛的代表性，但非營利組織的會計準(zhǔn)則由三個不同的機(jī)構(gòu)制定，勢必造成三套準(zhǔn)則之間不協(xié)調(diào)，甚至矛盾。

而從我國的政府會計環(huán)境來看，非營利組織會計準(zhǔn)則應(yīng)該由財政部制定，這符合我國《會計法》的規(guī)定。這種做法也能夠在最大程度上保證準(zhǔn)則的權(quán)威性，但在某種程度上缺乏代表性。建議我國財政部組建專門的非營利組織會計準(zhǔn)則委員會，負(fù)責(zé)制定一套科學(xué)、完整、有序、邏輯嚴(yán)密的非營利組織會計準(zhǔn)則。委員會的人員的選擇應(yīng)該具有普遍的代表性，要吸收非營利組織會計人員、高等院校學(xué)者、研究人員、會計師事務(wù)所等各界人士參加，并廣泛征求社會意見。

（三）我國非營利組織會計準(zhǔn)則的理論體系

非營利組織單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有相通之處。企業(yè)以經(jīng)營為目的，事業(yè)單位也在從事一些風(fēng)險較小的經(jīng)營活動。因此非營利組織單位會計和企業(yè)會計同處于社會經(jīng)濟(jì)的微觀領(lǐng)域，兩者具有某些共性，比如資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)及某些收入業(yè)務(wù)等。由此決定了在會計目標(biāo)、會計假設(shè)、會計信息質(zhì)量特征、會計要素定義、會計確認(rèn)與計量和會計報表的某些方面，非營利組織會計準(zhǔn)則可以吸收借鑒企業(yè)改革和企業(yè)會計準(zhǔn)則的成果，完善非營利組織會計準(zhǔn)則理論體系。但是非營利組織會計與企業(yè)會計還是存在很大的差別，因此具體而言，應(yīng)該明確如下非營利組織會計準(zhǔn)則的理論問題：非營利組織的界定；非營利組織會計假設(shè)；非營利組織會計要素；非營利組織會計目標(biāo)；非營利組織會計要素的確定與計量等。

（四）我國非營利組織會計準(zhǔn)則體系的設(shè)計

1、我國非營利組織會計準(zhǔn)則體系結(jié)構(gòu)設(shè)計。目前我國會計界對企業(yè)會計準(zhǔn)則層次的一般認(rèn)識是，會計準(zhǔn)則由基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則兩個基本層次構(gòu)成。其中，基本準(zhǔn)則主要就會計核算的基本內(nèi)容做出原則性的規(guī)定，包括會計核算的基本前提、一般原則、會計要素和會計報表的基本框架結(jié)構(gòu)等，具體準(zhǔn)則是基本準(zhǔn)則的要求，就會計核算的基本業(yè)務(wù)、特殊業(yè)務(wù)、特殊行業(yè)等所做的規(guī)定。我國非營利組織會計準(zhǔn)則體系也可以借鑒這種層次結(jié)構(gòu)。

2、非營利組織會計基本準(zhǔn)則的內(nèi)容應(yīng)該包括：（1）基本前提：包括會計主體、會計分期、和貨幣假設(shè)。（2）一般原則。（3）會計要素。（4）會計報表等。

3、在具體準(zhǔn)則層面上應(yīng)該由下列種類的準(zhǔn)則構(gòu)成：（1）共性業(yè)務(wù)處理的準(zhǔn)則，即對教、科、文、衛(wèi)、體等待業(yè)共同具有的基本業(yè)務(wù)規(guī)范會計確認(rèn)與計量等處理的會計準(zhǔn)則，如應(yīng)收款項、存貨、投資、借款、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、折舊與攤銷、業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出等準(zhǔn)則。（2）特殊業(yè)務(wù)處理準(zhǔn)則，如撥款收入、捐贈收入等。（3）報表列示準(zhǔn)則，即規(guī)范報表中的項目分類、排列順序及方式、格式的準(zhǔn)則，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和現(xiàn)金流量表的準(zhǔn)則，提供報表附表的準(zhǔn)則，報表附注的揭示的準(zhǔn)則。（4）提供補(bǔ)充信息的準(zhǔn)則，用以規(guī)范會計報告應(yīng)該提供補(bǔ)充信息的范圍、程度及方式等。

非營利組織會計準(zhǔn)則是一套完整科學(xué)的體系，其構(gòu)建需要較長的時間，不可能一蹴而就?，F(xiàn)階段比較可行的方法是，先就比較緊迫、理論發(fā)展比較成熟的事項制定具體準(zhǔn)則，在非營利組織會計理論逐步完善的基礎(chǔ)上做出原則性的規(guī)定，然后再進(jìn)一步完善具體準(zhǔn)則。

參考文獻(xiàn)：

1、荊新.非盈利組織會計準(zhǔn)則理論框架研究[M].清華大學(xué)出版社,1996.

2、王慶成.西方政府和非營利組織會計準(zhǔn)則的理論框架[J].教育財會研究,1996(4).

3、王慶成.論我國非企業(yè)會計組成體系的構(gòu)建[J].會計研究,2004(4).

篇3

有人把民間非營利組織會計目標(biāo)分為財務(wù)會計目標(biāo)和財務(wù)報告目標(biāo)。實際上，如果承認(rèn)會計是一個信息系統(tǒng)，那么嚴(yán)格地區(qū)分財務(wù)會計作為一個信息系統(tǒng)的目標(biāo)與財務(wù)會計系統(tǒng)所提供的財務(wù)報告的目標(biāo)，其意義不是很大（葛家澍、劉峰，2003）。所以，非營利組織的財務(wù)報告目標(biāo)和財務(wù)會計目標(biāo)其實是同一個目標(biāo)。

那么，民間非營利組織會計目標(biāo)究竟如何界定？FASB在1980年頒布的《非營利組織財務(wù)報告的目標(biāo)》中指出，非營利組織財務(wù)報告的基本目標(biāo)是為資財供給者和其他信息使用者，在作出分配資財給該組織的決策時提供有用的信息。加拿大1988頒布的《財務(wù)報表概念》中指出，財務(wù)報表的目標(biāo)是提供有用的信息以幫助投資者、組織成員、捐助人、貸款人和其他信息使用者做出資源配置決策并評價管理層經(jīng)營管理責(zé)任的履行，并指出該目標(biāo)同時適用于企業(yè)和非營利組織。

我國《民間非營利組織會計制度》第65條指出，（民間非營利組織）財務(wù)報告是反映民間非營利組織財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等的書面文件。盡管制度沒有就民間非營利組織會計目標(biāo)給出明確的文字表述，但不難看出我國民間非營利組織財務(wù)報告的目標(biāo)就是向各信息使用者提供諸如財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等方面的信息，以有助于信息使用者做出正確的決策。

從企業(yè)角度，信息披露的制度根源是受托責(zé)任導(dǎo)致的兩權(quán)分離，受托人必須向資源的所有人提供關(guān)于受托責(zé)任履行情況的信息。這種“履職報告”向更廣義延伸就是“決策有用性”。民間非營利組織不存在產(chǎn)權(quán)所有人或至少沒有完整產(chǎn)權(quán)的所有人，委托人在轉(zhuǎn)出資源時自動放棄或部分放棄所有權(quán)，而受托人也不可能資源的所有人，他們就好比是“經(jīng)理人”受托經(jīng)營管理受托資源。在這種情況下，資源所有人或部分所有人就實際上已經(jīng)缺失，受托人很容易就變成了組織資源的真正“所有人”，所以民間非營利組織一定要加強(qiáng)組織內(nèi)部各項控制制度的制定和實施。從這個角度，民間非營利組織會計核算和披露應(yīng)該要比企業(yè)會計核算和披露受到更嚴(yán)格的規(guī)范和約束。

二、民間非營利組織會計制度概說

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民間非營利組織也快速發(fā)展起來，截止2003年底在民政部門登記注冊的縣以上社會團(tuán)體達(dá)到14.2萬個，基金會達(dá)到1200家，民辦非企業(yè)單位達(dá)到12.4萬個，這些民間非營利組織在社會上的影響日益擴(kuò)大并受到廣泛的關(guān)注。2005年以前大部分民間非營利組織采用的是事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度，甚至還有相當(dāng)一部分民間非營利組織根本沒有較為合理的會計核算和報告體系，財務(wù)非?；靵y。

為改變這種局面，加強(qiáng)民間非營利組織會計核算和報告的規(guī)范，財政部出臺了《民間非營利組織會計制度》（以下簡稱制度），并從2005年1月1日起實施。

制度第二條指出，該制度適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的符合本制度規(guī)定特征的民間非營利組織，包括社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位和寺院、宮觀、清真寺、教堂等。而且明確規(guī)定民間非營利組織必須同時具備三個特征：不以營利為目的，資源提供者不取得經(jīng)濟(jì)回報并不享有該組織的所有權(quán)。

民間非營利組織會計核算與報告基本上和企業(yè)會計核算與報告一致，主要區(qū)別有：民間非營利組織會計要素沒有利潤，只有五個要素：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費用，這一點比較好理解，既然是非營利組織就不會也不可能有利潤要素；民間非營利組織會計報告三大主表包括：資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表和現(xiàn)金流量表。

制度的出臺使得廣大民間非營利組織有了適合自己的會計核算和報告制度，對統(tǒng)一民間非營利組織會計核算和報告，對維護(hù)資源委托人的利益和關(guān)切，對防止受托人舞弊具有重要意義。

三、執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及解決思路

但是，在制度的實施過程中一些民間非營利組織也碰到了一些問題。

（一）取得合理回報問題

根據(jù)制度規(guī)定民間非營利組織的資源提供者不以取得回報為目的進(jìn)行出資，即民間非營利組織的收支節(jié)余不得向出資者分配。但我國《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金之后按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。而實際上，絕大多數(shù)民辦學(xué)校出資人是以取得回報為目的而進(jìn)行的出資，這樣，制度就與現(xiàn)實脫鉤，使民間非營利組織會計人員很難把握正確的方向。

在這一方面，廣州市首先邁出了一步，廣州市教育局、市財政局、市勞動和社會保障局于2005年6月21日下發(fā)了全國首個地方性民校財會管理規(guī)定《廣州市民辦學(xué)校財務(wù)會計管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）并于同年7月1日起施行。《規(guī)定》指出，出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校應(yīng)執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》；出資人要求取得合理回報、對外不籌集資金且規(guī)模較小的民辦學(xué)?？蛇x擇執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》；其他出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。會計制度一經(jīng)確定，不得隨意變更?！兑?guī)定》明確要求以營利為目的的民辦學(xué)校應(yīng)按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)交納所得稅，民辦學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定和辦學(xué)需要提取發(fā)展基金、獎學(xué)助學(xué)基金和風(fēng)險保證金等3項專向資金，各專向資金必須專款專用，其中，發(fā)展基金須按不低于年度凈收益的25％的比例提取，用于學(xué)校建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

筆者認(rèn)為將民辦學(xué)校認(rèn)為劃分為“有回報”和“無回報”，不利于調(diào)動民辦學(xué)校及其出資人的積極性，反而阻礙了民辦學(xué)校的發(fā)展，挫傷了出資人良好的出資意愿，從長遠(yuǎn)看不利于民辦學(xué)校的發(fā)展。應(yīng)該將所有民辦學(xué)校都?xì)w納為“民間非營利組織”的范疇，考慮增加一個要素“結(jié)余”。這樣，既可以避免人為地將民辦學(xué)校盲目地與企業(yè)等同起來，畢竟民辦學(xué)校不是以利潤最大化為自身的目標(biāo)或者至少可以說不僅僅以利潤最大化為自身的目標(biāo)。現(xiàn)實中有些民辦學(xué)校確實只以賺錢為目的，但以此為理由將部分民辦學(xué)校劃分為“營利性”組織顯得有寫偏頗。筆者認(rèn)為解決這種“惟利是圖”的民辦學(xué)校最后的辦法是從審批源頭開始治理，有關(guān)部門應(yīng)該將以賺錢為唯一目的的民辦學(xué)校審批時強(qiáng)制要求其名稱必須含有企業(yè)性質(zhì)的內(nèi)容。

民辦學(xué)校往往不止一個出資人，如果多個出資人中部分要求取得合理回報部分不要求取得回報那又如何處理？將民辦學(xué)校強(qiáng)行劃分為“非營利性”和“企業(yè)性”無形中增加了行政管理成本，也會出現(xiàn)有些民辦學(xué)校處在“夾縫”中很難劃分歸屬的現(xiàn)象。

《民辦教育促進(jìn)法》第3條指出，民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。當(dāng)然，這并不是說民辦學(xué)校可以不用交納所得稅，但筆者認(rèn)為，學(xué)校畢竟有別于企業(yè)，納稅是它們的義務(wù)，但稅率應(yīng)該適當(dāng)?shù)陀谄髽I(yè)稅率。

（二）捐贈收入的確定過于簡單

制度規(guī)定，捐贈收入應(yīng)分別按不受限制捐贈、暫時受限制捐贈和永久受限制捐贈設(shè)置明細(xì)賬，并按規(guī)定條件確認(rèn)收入。這種確認(rèn)過于簡單，給具體作業(yè)帶來一定難度。

參照美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會第116號公告《捐贈收入和捐贈支出的會計處理》（FASB116）的規(guī)定，筆者認(rèn)為關(guān)于捐贈收入應(yīng)該分別不同情況進(jìn)行響應(yīng)的會計處理：

1 當(dāng)期收到的現(xiàn)金直接確認(rèn)為捐贈收入，并轉(zhuǎn)入“限制性凈資產(chǎn)”或“非限制性凈資產(chǎn)”。

2 如果財務(wù)資源提供者為非營利組織提供資產(chǎn)的條件是必須將該資產(chǎn)轉(zhuǎn)交至其指定的方向，則這類業(yè)務(wù)不屬于捐贈業(yè)務(wù)，應(yīng)作為受托資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，在確認(rèn)受托資產(chǎn)的同時確認(rèn)受托負(fù)債。

3 接受用于特定研究目的或為其提供服務(wù)的捐贈，如果研究成功其研究成果要提交捐贈方，則這類業(yè)務(wù)應(yīng)歸屬于商業(yè)交易，按交易進(jìn)行會計處理，不能按捐贈處理。

4 接受勞務(wù)捐贈，符合條件應(yīng)該進(jìn)行表內(nèi)披露：①勞務(wù)創(chuàng)造或增加了非金融資產(chǎn)，②該勞務(wù)具有專業(yè)技術(shù)性，如果不是捐贈提供，組織通常必須購買。在這一方面制度規(guī)定采用表外披露的辦法很值得商榷。

5 增加捐贈承諾（捐贈保證）方面的條款。FASB116指出，收到預(yù)計可收回的無條件保證應(yīng)記錄為資產(chǎn)，同時確認(rèn)為收入，有條件保證在條件滿足后應(yīng)記錄為資產(chǎn)并確認(rèn)收入，有條件保證在收到時應(yīng)在會計報表附注中披露。

6. 增加遺贈方面的條款。FASB的做法是等到法庭確定遺產(chǎn)數(shù)額及可取得遺產(chǎn)數(shù)額可以可靠計量是才確認(rèn)為收入。隨著社會的發(fā)展遺贈已經(jīng)出現(xiàn)，而且將越來越多，所以增加遺贈條款十分必要。

（三）“文物文化資產(chǎn)”科目與“固定資產(chǎn)——陳列品”科目劃分不明確

制度將陳列品作為固定資產(chǎn)處理并計提折舊，而文物文化資產(chǎn)單獨作為一項長期資產(chǎn)并不予計提折舊。但是這種界定過于粗糙，因為對于有些民間非營利組織如民間博物館來說，“陳列品”和“文物文化資產(chǎn)”基本沒有太大的區(qū)別，所以應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化“陳列品”和“文物文化資產(chǎn)”及其區(qū)別。

篇4

中美政府與非營利組織會計特征比較

會計模式比較

會計模式是一定社會（國家、地區(qū)）會計主要特征所做的綜合表述與反映。美國會計是私人投資的主導(dǎo)型模式，其特征是在政府授權(quán)和監(jiān)督下由民間機(jī)構(gòu)或組織制定并公認(rèn)會計原則，強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資者的利益。從美國政府與非營利組織會計核算的特點上看，政府與非營利組織會計主體是各種基金，反映政府依法履行公共財政資源財務(wù)受托責(zé)任為基本目標(biāo)。我國會計是宏觀經(jīng)濟(jì)利益主導(dǎo)型模式，其特征表現(xiàn)為國家是會計工作的主要服務(wù)對象和會計信息的主要使用者，會計規(guī)范由國家政府制定并頒布。從預(yù)算會計核算的特點上看，預(yù)算會計以預(yù)算管理為中心，反映政府預(yù)算執(zhí)行為特點的預(yù)算會計模式。

會計規(guī)范制定機(jī)構(gòu)比較

美國政府與非營利組織會計準(zhǔn)則由民間機(jī)構(gòu)制定，特征是準(zhǔn)則具有開放性，并強(qiáng)調(diào)理論研究與實務(wù)相結(jié)合。我國《會計法》第八條規(guī)定：“國家統(tǒng)一會計制度由國務(wù)院財政部根據(jù)本法制定并”，這表明預(yù)算會計準(zhǔn)則或制度由政府財政部制定。另外，非國有事業(yè)單位會計沒有專門的機(jī)構(gòu)制定其規(guī)范，而是參照國有事業(yè)單位會計準(zhǔn)則或制度執(zhí)行。

會計實務(wù)比較

美國政府與非營利組織會計實務(wù)是以會計準(zhǔn)則予以規(guī)范的。美國政府會計準(zhǔn)則不強(qiáng)求絕對的統(tǒng)一，它對會計實務(wù)只作原則性的規(guī)范，政府與非營利組織的具體會計處理程序和方法往往具有較大的靈活性和選擇性，會計人員可以根據(jù)實際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的情況和個人的判斷，在準(zhǔn)則的指導(dǎo)下進(jìn)行會計操作。我國的預(yù)算會計實務(wù)則是會計準(zhǔn)則與制度并存的模式予以規(guī)范。以1998年財政部頒布的《財政總預(yù)算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》為標(biāo)志，已初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的預(yù)算會計規(guī)范體系。預(yù)算會計準(zhǔn)則或制度以法律形式頒布，具有指令性、強(qiáng)制性和統(tǒng)一性的特點。

會計信息披露比較

美國的會計信息披露向來以真實、公允和充分而聞名。美國政府與非營利組織會計準(zhǔn)則主要用于規(guī)范如何向外提供財務(wù)報告，側(cè)重滿足公民、立法機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投資者和信貸者等外部信息使用者的需要。我國的會計信息披露強(qiáng)調(diào)為國家服務(wù)，會計信息滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，即會計信息使用者側(cè)重于上級主管部門和財政部門，很少考慮納稅人、社會公眾對會計信息的需要，與美國相比相對較為保守。

中美政府與非營利組織會計差異原因分析

會計是一定環(huán)境的產(chǎn)物。政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等環(huán)境在中美兩國之間存在著巨大差異，這是造成中美兩國政府與非營利組織會計各具特色的深層次原因。

政治環(huán)境因素

政治環(huán)境決定會計服務(wù)的對象。無論是美國政府與非營利組織會計還是我國的預(yù)算會計，都不能逾越各自所處的政治制度、政治目的等政治環(huán)境的約束。美國實行聯(lián)邦制，是目前世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國家。在政治上，實行立法、行政、司法三權(quán)分離，政府很少干預(yù)經(jīng)濟(jì)。而我國是一個人民共和國的社會主義國家，中央對地方有著強(qiáng)有力的控制權(quán)，政府對國家事務(wù)和財政預(yù)算管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的體制。這種政治環(huán)境的差異，導(dǎo)致美國政府并不直接制定會計準(zhǔn)則，而是交給民間機(jī)構(gòu)或組織來完成；而我國的會計準(zhǔn)則或制度則由國家政府制定頒布。同時，美國州和地方政府享有獨立的財政預(yù)算權(quán)和預(yù)算管理權(quán)，不可能形成嚴(yán)密統(tǒng)一的國家預(yù)算體系，而我國的中央政府預(yù)算會計和地方預(yù)算會計是一個有機(jī)整體，共同組成預(yù)算會計體系。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要”是一條永恒的真理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定會計實務(wù)的發(fā)展。美國是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的西方資本主義國家，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)給美國的會計理論、技術(shù)研究手段和會計人員素質(zhì)的提高奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。而我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，現(xiàn)有生產(chǎn)力水平還比較低，這就決定了我國預(yù)算會計理論研究滯后，會計人員素質(zhì)不高。這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異，導(dǎo)致美國政府與非營利組織會計已基本形成了一定模式，政府會計準(zhǔn)則比較完善；而我國預(yù)算會計規(guī)范主要是制度模式，準(zhǔn)則體系尚未完全建立。

法律環(huán)境因素

法律環(huán)境決定會計準(zhǔn)則制定的方式和會計信息揭示的范圍。世界各國都有相應(yīng)的會計法規(guī)。從法律體系和形式上看，主要有英美法系和大陸法系。美國是屬于英美法系，其特征是法律對會計規(guī)定較少，政府會計準(zhǔn)則由政府授權(quán)的民間組織規(guī)定，會計實務(wù)具有較大的自由度、注重會計慣例；而我國是屬于大陸法系，其特征是預(yù)算會計準(zhǔn)則或制度由政府機(jī)構(gòu)制定，并以會計法律形式，在規(guī)定的適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制性。

社會文化環(huán)境因素

社會文化環(huán)境決定會計人員素質(zhì)、會計理論研究水平和會計信息揭示的要求。美國社會文化崇尚個人主義，追求個人利益。這決定了美國在會計管理上強(qiáng)調(diào)專業(yè)導(dǎo)向，行業(yè)自律，而較少依賴法律；政府在會計管理上的作用有限；在會計職業(yè)上，會計人員的專業(yè)水平較高，具有較高的權(quán)威性；會計信息的主要服務(wù)對象是公眾、立法機(jī)構(gòu)、投資者和債權(quán)人等。我國的社會文化崇尚集體主義，把個人的利益同集體、國家的利益相結(jié)合。這決定了我國會計職業(yè)團(tuán)體影響不大，依靠制度法規(guī)控制會計實務(wù)，會計人員的素質(zhì)普遍較低，職業(yè)判斷能力差；在會計信息披露上，主要為政府提供，比較謹(jǐn)慎，并對公布的信息可能帶來風(fēng)險非常敏感。

完善我國預(yù)算會計理論與實務(wù)體系的幾點思考

重組預(yù)算會計體系

預(yù)算會計體系的構(gòu)成模式應(yīng)借鑒美國做法，由政府會計和非營利組織會計構(gòu)成。隨著預(yù)算管理制度的改革，包括部門預(yù)算、實行國庫單一賬戶、建立政府采購制度等，客觀上要求財政總預(yù)算會計和行政單位會計合二為一，共同構(gòu)成政府會計。非營利組織會計不僅包括事業(yè)單位，還包括民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體和各種基金等，而目前我國的“事業(yè)單位”這個名稱不能涵蓋所有的不屬于企業(yè)性質(zhì)的非營利組織。因此，將事業(yè)單位會計改為非營利組織會計是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>

政府會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的建立

2003年5月，我國第二屆會計準(zhǔn)則委員會成立，下設(shè)“企業(yè)會計準(zhǔn)則專業(yè)委員會”、“政府與非營利組織會計準(zhǔn)則專業(yè)委員會”和“基礎(chǔ)會計理論專業(yè)委員會”三個專業(yè)委員會。政府與非營利組織會計準(zhǔn)則專業(yè)委員會專門負(fù)責(zé)政府會計準(zhǔn)則和非營利組織會計準(zhǔn)則的制定。建議在政府與非營利組織會計準(zhǔn)則制定過程中，要吸收各界人士參加，加強(qiáng)準(zhǔn)則制定的理論研究，嚴(yán)格履行準(zhǔn)則制定的程序，只有這樣，才能制定出具有廣泛的代表性的高質(zhì)量的政府與非營利組織會計準(zhǔn)則。

會計模式的轉(zhuǎn)變

根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)以法治國、以法理財?shù)乃悸?，現(xiàn)行的預(yù)算會計模式應(yīng)逐步向基金會計模式轉(zhuǎn)變。政府會計可根據(jù)公共財政框架和基金管理要求，建立政府公共基金會計、國有資產(chǎn)基金會計、社會保障基金會計等。實行基金會計模式，有利于更好地貫徹?？顚Ｓ迷瓌t，有利于制衡權(quán)力，促進(jìn)法治，防腐倡廉。

預(yù)算會計規(guī)范模式的轉(zhuǎn)變

目前，我國預(yù)算會計采用的準(zhǔn)則與制度同時并存的“雙軌制”模式。應(yīng)該說，這種模式是適合當(dāng)前預(yù)算會計環(huán)境的必然選擇。但會計準(zhǔn)則與會計制度之間，各種不同會計制度之間的“協(xié)調(diào)成本”增加，因此，從長遠(yuǎn)發(fā)展看，預(yù)算會計規(guī)范必將從“雙軌制”向“單軌制”轉(zhuǎn)變，即最終實現(xiàn)會計準(zhǔn)則規(guī)范模式。

篇5

關(guān)鍵詞　醫(yī)院；住房公積金；核算管理

一、住房公積金的性質(zhì)

《住房公積金管理條例》指出，住房公積金是國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工繳存的長期住房儲金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

參照2006年新頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則一職工薪酬》準(zhǔn)則中的規(guī)定，住房公積金屬于職工薪酬的一部分。因此在醫(yī)院的管理制度中，住房公積金與工資具有相同的作用。

根據(jù)醫(yī)院資產(chǎn)要素的定義，醫(yī)院資產(chǎn)是醫(yī)院擁有或控制，能以貨幣計量并能給醫(yī)院帶來一定經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源。比較可見，住房公積金屬于個人所有，醫(yī)院并不擁有所有權(quán)控制權(quán)。住房公積金未來所帶來的收益或?qū)儆谧》抗e金管理部門所有(公積金投資收益)，或?qū)儆诼毠€人所有(利息)，不會給醫(yī)院帶來任何經(jīng)濟(jì)利益。因此，住房公積金不屬于醫(yī)院資產(chǎn)范圍。

二、目前各單位住房公積金的處理方式

對銀行及住房公積金管理部門的財務(wù)核算問題，相關(guān)部門專門制定了核算辦法，規(guī)范其管理與核算。但對于繳納住房公積金的各企事業(yè)單位，新的《住房公積金管理條例》僅對列支方向做出了明確的規(guī)定：①機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支：②事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或者費用中列支；③企業(yè)在成本中列支。

對于醫(yī)院將公積金繳存后，各醫(yī)院如何管理和核算這筆資金，醫(yī)院會計制度僅作出如下規(guī)定：對于個人住房公積金繳存情況，醫(yī)院應(yīng)設(shè)置輔助帳進(jìn)行登記并核算其繳納、使用和結(jié)余情況。但具體如何設(shè)帳、如何核算，沒有明確的統(tǒng)一的規(guī)定。這樣，實際執(zhí)行過程中，各單位采取了不同的會計處理方法，歸納起來有以下幾種不同的處理方法：

(一)在“專用基金――住房基金”科目核算

這些單位，在發(fā)放住房公積金時，

借：醫(yī)療支出―對個人和家庭補(bǔ)助支出―住房公積金(醫(yī)院負(fù)擔(dān)部分)

應(yīng)付工資――住房公積金(職工負(fù)擔(dān)部分)

貸：其他應(yīng)付款――住房公積金

將公積金繳存管理部門時：

借：其他應(yīng)付款――住房公積金

貸：銀行存款――基本結(jié)算戶

同時：

借：銀行存款――住房公積金專戶(有的單位計入“其他貨幣資金”或“其他應(yīng)收款”)

貸：專用基金―住房基金

這樣處理，用“銀行存款―住房公積金專戶”(或者“其他貨幣資金―住房公積金”、“其他應(yīng)收款―住房公積金”)核算醫(yī)院住房公積金繳存管理部門總額；用“專用基金―住房公積金”核算醫(yī)院職工住房公積金總額。使住房公積金在單位會計報表即作為一項流動資產(chǎn)，又作為一項凈資產(chǎn)。

但根據(jù)我們上文所述，住房公積金專戶內(nèi)的資金不能作為單位的資產(chǎn)，上述處理，虛增了單位的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)，甚至使醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表貨幣資金出現(xiàn)虛假資金情況，不能真實反映單位的財務(wù)狀況，誤導(dǎo)會計報表使用者。

(二)在“其他應(yīng)付款―住房公積金”科目核算

多數(shù)醫(yī)院單位采取這種處理方法。發(fā)放時：

借：醫(yī)療支出一對個人和家庭補(bǔ)助支出一住房公積金(醫(yī)院支付部分)

應(yīng)付工資――住房公積金(職工負(fù)擔(dān)部分)

貸：其他應(yīng)付款――住房公積金

繳存住房公積金時：

借：銀行存款――住房公積金專戶(有的單位計人“其他貨幣資金”或“其他應(yīng)收款”)

貸：銀行存款――基本結(jié)算戶

這樣處理，用“銀行存款―住房公積金專戶”(或者“其他貨幣資金―住房公積金”、“其他應(yīng)收款一住房公積金”)核算醫(yī)院住房公積金繳存管理部門總額；用“其他應(yīng)付款―住房公積金”核算醫(yī)院職工住房公積金總額。這樣處理使住房公積金在單位報表即作為一項流動資產(chǎn)。又同時作為一項流動負(fù)債管理。

與第一種方法類似，虛增了單位資產(chǎn)和負(fù)債。給會計報表使用者造成信息誤導(dǎo)。

(三)設(shè)置備查薄或者輔助帳

這下單位設(shè)置一些簡易明細(xì)登記帳，簡要登記住房公積金的匯繳及余額，但缺少正規(guī)的核算，職工個人公積金查詢、轉(zhuǎn)移、支取、轉(zhuǎn)入以及與公積金管理部門的對賬管理不嚴(yán)格。

(四)單位匯繳后不作任何處理

一些單位認(rèn)為，該資金已經(jīng)轉(zhuǎn)到職工個人住房公積金帳號，屬職工個人所有，不管是否支付已不屬于醫(yī)院的資產(chǎn)或負(fù)債，同時公積金管理部門又是政府專門的主管機(jī)構(gòu)，有完善的管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的制度和辦法，繳存到管理部門后，職工查詢、支出均到管理部門辦理即可，因此醫(yī)院沒有必要進(jìn)行很規(guī)范的管理。

綜上所述，同樣一筆住房公積金資金，有的醫(yī)院列入負(fù)債。有的列入凈資產(chǎn)，還有的不在醫(yī)院總帳中反映，加上住房公積金制度實施10余年來，各醫(yī)院累積的資金余額已達(dá)數(shù)百萬乃至上千萬之多。

如此，造成資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)都不具有可靠性和可比性，影響現(xiàn)金比率、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)比率等重要指標(biāo)，影響會計報表使用者、甚至醫(yī)院決策者。

三、住房公積金賬務(wù)處理建議

住房公積金核算具有獨特之處，資金動用必須滿足相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。不能自由支配和使用。住房公積金是一種國家政策性的長期住房儲金，醫(yī)院在核算住房公積金計提、支付業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的、獨立于醫(yī)院總帳的住房公積金帳目。連續(xù)系統(tǒng)的反應(yīng)醫(yī)院和職工住房公積金的繳納、使用、結(jié)余情況，同時，定期同住房公積金管理部門核對。

住房公積金輔助帳，不存在核算收益的問題?？颇吭O(shè)置可以簡單明了，能夠準(zhǔn)確反映職工住房公積金繳存、使用及結(jié)余情況即可。可以設(shè)置資產(chǎn)類科目“銀行存款――住房公積金專戶”，核算職工住房公積金專戶的收支情況；設(shè)置負(fù)債類科目“住房公積金”，反映醫(yī)院住房公積金繳交、提取和結(jié)余情況，且“住房公積金”科目應(yīng)按職工個人設(shè)分戶明細(xì)帳。期末。“銀行存款――住房公積金專戶”和“住房公積金”科目總量余額相等。

賬務(wù)處理舉例如下：

1、單位匯繳時。根據(jù)繳款書憑證和銀行收款通知書

醫(yī)院財務(wù)總帳代扣代繳：

借：其他應(yīng)付款―住房公積金

貸：銀行存款――基本結(jié)算戶

同時，醫(yī)院住房公積金專門帳目：

借：銀行存款――住房公積金專戶

貸：住房公積金――××個人明細(xì)科目；――××個人明細(xì)科目

2、新職工調(diào)入時，依據(jù)新職工調(diào)入開戶手續(xù)及住房公積金轉(zhuǎn)移支付收款憑證：

借：銀行存款――住房公積金專戶

貸：住房公積金――××個人明細(xì)科目

3、職工離退或調(diào)出時，依據(jù)銷戶手續(xù)及住房公積金轉(zhuǎn)移支付收款憑證：

借：住房公積金――××個人明細(xì)科目

貸：銀行存款――住房公積金專戶

4、職工因購房、維修提取時，依據(jù)住房公積金轉(zhuǎn)移支付憑證：

借：住房公積金―××個人明細(xì)科目

貸：銀行存款――住房公積金專戶

5、期末結(jié)算利息時，依據(jù)住房公積金中心提供的利息結(jié)算單：

借：銀行存款――住房公積金專戶

篇6

我公司有一處房產(chǎn)拆遷，舊的房產(chǎn)原價1400萬元，累計折舊500萬元收到政府拆遷補(bǔ)貼2000萬元，發(fā)生搬遷機(jī)器設(shè)備費用2萬元。這種情況該如何進(jìn)行賬務(wù)處理?(北京市章華)

在線專家：

①如果貴公司還未執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，

收到搬遷收入時：

借：銀行存款

2000

貸：專項應(yīng)付款2000

清理舊房產(chǎn)時：

借：固定資產(chǎn)清理

900

累計折舊

500

貸：固定資產(chǎn)

1400

借：專項應(yīng)付款

900

貸：固定資產(chǎn)清理

goo

搬遷機(jī)器設(shè)備：

借：專項應(yīng)付款

2

貸：銀行存款

2

結(jié)轉(zhuǎn)專項應(yīng)付款：

借：專項應(yīng)付款1098

貸：營業(yè)外收入1098

說明：(財企[2005]23號)規(guī)定，企業(yè)搬遷結(jié)束后，專項應(yīng)付款如有余額，作調(diào)增資本公積金處理。但這是05年的規(guī)定，根據(jù)新準(zhǔn)則精神，政府補(bǔ)助應(yīng)記入“營業(yè)外收入”，因此這里根據(jù)準(zhǔn)則精神，將專項應(yīng)付款的余額記入“營業(yè)外收入”(以上分錄金額單位：萬元)。

②如果已執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，因政府補(bǔ)助準(zhǔn)則要求采用的是收益法中的總額法，因此收到的拆遷補(bǔ)貼2000萬元可以計入遞延收盎然后按拆遷項目的時間期限分?jǐn)傓D(zhuǎn)入營業(yè)外收入。

有關(guān)福利費的會計處理

我公司2008年底應(yīng)付福利費余額為零，2009年1月到4月每月按工資總額的14％計提福利費，2009年4月底應(yīng)付的福利費有余額，聽說準(zhǔn)則規(guī)定不再計提福利費，我該如何處理?(上海市郭嘉)

在線專家：

財企[2007]48號文中規(guī)定，關(guān)于職工福利費財務(wù)制度改革的銜接問題修訂后的《企業(yè)財務(wù)通則》實施后，企業(yè)不再按照工資總額14％計提職工福利費。根據(jù)這一規(guī)定目前在實務(wù)工作中，大部分企業(yè)不再每個月按工資總額的14％計提福利費，而是在實際發(fā)生福利費時據(jù)實計入相關(guān)成本、費用：

借：管理費用等

貸：應(yīng)付職工薪酬

借：應(yīng)付職工薪酬

貸：銀行存款等

貴公司4月底應(yīng)付的福利費有余額分兩種情況處理：

1，余額在借方的，直接沖銷余額，將福利費結(jié)平

借：利潤分配――未分配利潤

貸：應(yīng)付職工酬薪

由此造成年初未分配利潤出現(xiàn)負(fù)數(shù)的，依次以任意公積金和法定公積金彌補(bǔ)，仍不足彌補(bǔ)的，以2009年及以后年度實現(xiàn)的凈利潤彌補(bǔ)。

以后期間實際發(fā)生福利費據(jù)實計入相關(guān)成本、費用。

2，余額在貸方的，4月以后的期間發(fā)生福利費支出時

借：應(yīng)付職工薪酬

貸：銀行存款等

直至將福利費結(jié)平，結(jié)平以后實際發(fā)生福利費再據(jù)實計入相關(guān)成本、費甩有關(guān)現(xiàn)金券的會計處理

我公司進(jìn)行“買一百送二十”的優(yōu)惠活動，即購買100元商品可以獲得20元的現(xiàn)金券。

1，如果銷售商品500元，送現(xiàn)金券100元，請問怎么確認(rèn)收入?

2，顧客下次購買商品的時候使用現(xiàn)金券應(yīng)該怎么作會計處理?(黑龍江省趙普)

在線專家：

1，銷售商品500元，送現(xiàn)金券100元，假定增值稅率為17％，應(yīng)確認(rèn)收入429.35元(500／117)，對于贈送的現(xiàn)金券不做賬務(wù)處理，企業(yè)可以備查登記。

2，顧客下次購買商品的時候使用現(xiàn)金券，按實際收到的款項確認(rèn)收入。如購買商品500元，付款400元，其余100元使用現(xiàn)金券，假定增值稅率為17％，應(yīng)確認(rèn)收入341.88元(400/117)出售的商品按實際成本結(jié)轉(zhuǎn)入“主營業(yè)務(wù)成本?！?/p>

所得稅的會計處理

1，季度所得稅預(yù)繳，放在“其他應(yīng)收款”里核算行嗎?

2，年底，如果預(yù)交稅費與實際有差，如何調(diào)整呢?(山東省季晨)

在線專家：

1不能通過“其他應(yīng)收款”核算。具體處理如下

預(yù)提時：

借：所得稅費用

貸：應(yīng)交稅費――應(yīng)交所得稅。

上交時：

借：應(yīng)交稅費――應(yīng)交所得稅

貸：銀行存款

2，實務(wù)工作中一般是在匯算清繳時才知道預(yù)交稅費與實際是否有差別而不是在年底，如。8年預(yù)繳的所得稅一般在09年初才知道差別是多少。

因此在來年知道差別時：

借：以前年度損益調(diào)整

貸：應(yīng)交稅費――應(yīng)交所得稅

或者做相反分錄。

購入財務(wù)軟件的核算

A房地產(chǎn)開發(fā)公司購入財務(wù)軟件一套2800元，憑證打印紙一箱200元，開在一張發(fā)票上。

1，請問應(yīng)如何賬務(wù)處理?是否確認(rèn)無形資產(chǎn)?

2，如果確認(rèn)無形資產(chǎn)應(yīng)如何攤銷?(福建省姜艾)

在線專家：

1購入財務(wù)軟件2800元確認(rèn)無形資產(chǎn)，打印紙200元做為辦公費處理。

借：無形資產(chǎn)

2800

管理費用

200

貸：銀行存款

5000

2依據(jù)《財稅部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2008]1號)的規(guī)定，企事業(yè)單位購入軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年。貴公司應(yīng)按以上規(guī)定執(zhí)行。

房地產(chǎn)公司的“三通一平”費用

A房地產(chǎn)公司征用一塊土地，最近就要進(jìn)行建住宅樓。2009年4月25日委托當(dāng)?shù)仉娏Πl(fā)展有限公司安裝變壓器和負(fù)控裝置。電力發(fā)展有限公司開了兩張發(fā)票，內(nèi)容如下：

第一張發(fā)票；電建工程，金額為75000元；第二張發(fā)票：負(fù)控工程，金額為23000元，應(yīng)如何處理?(上海市鄭新梅)

在線專家：

這兩筆費用在項目開工以前應(yīng)該屬于“三通一平”的費用，應(yīng)作如下處理：

借：開發(fā)成本――某項目――前期工程費

98 000

貸：銀行存款

98 000

殘疾人保障金的核算

(1)殘聯(lián)按比例收取企業(yè)單位的殘疾人就業(yè)金，即要求每個企業(yè)都要安置一定數(shù)量的殘疾人，如果不安置的就要交殘疾人保障金。對于這部分殘疾人保障金應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行核算?

(2)我們公司是工業(yè)企業(yè)，但最近加了煤炭銷售，煤炭屬于商業(yè)，這樣在購進(jìn)和銷售時應(yīng)如何做賬?(山西省杜成)

在線專家：

(1)對于企業(yè)繳納的殘疾人保障金，應(yīng)作如下核算：

借：管理費用――殘疾人保障金

貸：銀行存款

(2)購進(jìn)煤炭時：

借：庫存商品

應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額)

貸：銀行存款等

銷售煤炭時：

借：應(yīng)收賬款

貸：主營業(yè)務(wù)收入

應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)

借：主營業(yè)務(wù)成本

貸：庫存商品轉(zhuǎn)口貿(mào)易的賬務(wù)處理

1，從國外采購貨物后直接銷售給國外的客戶，這樣的轉(zhuǎn)口貿(mào)易如何做會計分錄?

2，轉(zhuǎn)口貿(mào)易是否涉及增值稅?(北京市程新)

在線專家：

1，會計賬務(wù)處理

付匯時(附付匯單據(jù)及購貨的發(fā)票)：

借：庫存商品

貸：銀行存款(外匯×付匯當(dāng)天的匯率)

收匯時(附收匯單據(jù)及銷貨的發(fā)票)：

借：銀行存款(外匯×收匯當(dāng)天的匯率)

貸：主營業(yè)務(wù)收入――轉(zhuǎn)口貿(mào)易

結(jié)轉(zhuǎn)成本時：

借：主營業(yè)務(wù)成本――轉(zhuǎn)口貿(mào)易

貸：庫存商品

2，稅務(wù)處理

因為我國的增值稅的征收強(qiáng)調(diào)的是在中國境內(nèi)產(chǎn)生的商品生產(chǎn)及流通過程而轉(zhuǎn)口貿(mào)易不經(jīng)過我國海亳沒有入中國境內(nèi)，故不符合增值稅的征收條件，也就是說不用交納增值稅。

關(guān)于返還個人所得稅手續(xù)費

最近稅務(wù)局返還給我們公司個人所得稅手續(xù)費，這是什么手續(xù)費?應(yīng)怎么處理?(湖北省吳可玲)

在線專家：

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》的通知第十七條規(guī)定：對扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款，付給2％的手續(xù)費?？劾U義務(wù)人可將其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員。從上面的條文可以看出返還的手續(xù)費貴公司可以獎勵給相關(guān)員工也可以用于代扣代繳費用開支。

具體處理如下：

如果貴公司決定將這部分獎勵給相關(guān)員工，則

借：銀行存款

貸：其他應(yīng)付款

如果貴公司決定以后用于代扣代繳費用開支，則

借：銀行存款

貸：營業(yè)外收入

印花稅如何貼花

賬本印花稅是所有的記載經(jīng)營業(yè)務(wù)的賬本都貼花嗎，也包括總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬以及各種應(yīng)收應(yīng)付的明細(xì)賬本嗎，還有就是貼花后要劃線的，這個劃線有規(guī)定嗎，如何劃?(河北省劉夏)

在線專家：

總賬、日記賬、明細(xì)賬均需要貼花?！秶叶悇?wù)局關(guān)于對金融系統(tǒng)營業(yè)賬簿貼花問題的具體規(guī)定》(國稅地28號)規(guī)定，凡銀行用以反映資金存貸經(jīng)營活動、記載經(jīng)營資金增減變化、核算經(jīng)營成果的賬簿，如各種日記賬、明細(xì)賬和總賬都屬于營業(yè)賬簿，應(yīng)按照規(guī)定征收印花稅。銀行根據(jù)業(yè)務(wù)管理需要設(shè)置的各種登記簿，如空白重要憑證登記簿、有價單證登記簿、現(xiàn)金收付登記簿等，其記載的內(nèi)容與資金活動無關(guān)，僅用于內(nèi)部備查，屬于非營業(yè)賬簿，均不貼花。

《中華人民共和國印花稅暫行條例》第六條規(guī)定，印花稅票應(yīng)當(dāng)粘貼在應(yīng)稅憑證上并由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷。

未設(shè)工會組織是否上交工會經(jīng)費

沒有設(shè)立工會的單位是不是也交工會經(jīng)費，有文件規(guī)定嗎?(上海市趙謙)

在線專家：

工會經(jīng)費，是指工會依法取得并開展正常活動所需的費用。按《中華人民共和國工會法》，工會經(jīng)費的主要來源是工會會員繳納的會費和按每月全部職工工資總額的2％向工會撥交的經(jīng)費這二項，其中2％工會經(jīng)費是經(jīng)費的最主要來源。

根據(jù)《工會法》第四十二條規(guī)宅工會經(jīng)費的來源：

(1)會員繳納的會費；

(2)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費；(此項撥繳的經(jīng)費可在稅前列支。)

(3)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入

(4)行政的補(bǔ)助；

(5)其他收入。

基層工會不僅有必要的滿足活動需要的經(jīng)費，而且由于是永久性組織，為開展活動要添置必要的設(shè)備，所以大多數(shù)基層工會還擁有一定的動產(chǎn)和不動產(chǎn)。

因此沒有設(shè)立工會組織的企業(yè)不用繳納工會經(jīng)費，假如計提了也是企業(yè)所得稅前不允許扣除的。

無租使用房產(chǎn)問題

同一個法人的關(guān)聯(lián)企業(yè)，甲有一處房產(chǎn)，是房產(chǎn)的所有權(quán)人，乙單位沒有產(chǎn)權(quán)，無租使用甲的房產(chǎn)，甲已全額交納房產(chǎn)稅(按房產(chǎn)原值的70％×1.2％)，并且甲乙兩個單位在同一個城市的不同地區(qū)注冊，現(xiàn)在稅務(wù)部門檢查認(rèn)為：乙單位的一部分實際經(jīng)營地在甲所在的房產(chǎn)坐落處，兩個單位簽定的協(xié)議為無租使用，根據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)有乙單位補(bǔ)交所使用的房產(chǎn)的面積的2／3的房產(chǎn)稅，即按房產(chǎn)原價值的2／3×70％×1.2％補(bǔ)交納，請問這樣的說法對嗎?(河北省馬何)

在線專家：

稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求是合理的，應(yīng)該是您，即無租使用單位納稅，而不是由免稅單位納稅的?！敦斦俊叶悇?wù)總局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅有關(guān)減免稅政策的通知》(財稅[2004]140號)規(guī)定：納稅單位和個人無租使用房產(chǎn)管理部門，免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代繳納房產(chǎn)稅。

計算錯誤已經(jīng)繳納了房產(chǎn)稅，可按《征管法》規(guī)定申請退稅，您應(yīng)該向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)交房產(chǎn)稅。

以前年度虧損彌補(bǔ)

根據(jù)新的《企業(yè)所得稅法》，在預(yù)繳所得稅的時候，是否可以彌補(bǔ)以前年度的虧損?(寧夏自治區(qū)馬志國)

在線專家：

企業(yè)在預(yù)繳所得稅的時候，可以彌補(bǔ)以前年度的虧損，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于填報企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表有關(guān)問題的通知》(國稅函[2008]665號)的有關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(A類)》第4行“利潤總額”修改為“實際利潤額”。填報說明第五條第3項相應(yīng)修改為：“第4行‘實際利潤額’：填報按會計制度核算的利潤總額減除以前年度待彌補(bǔ)虧損以及不征稅收入、免稅收入后的余額。事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位比照填報。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本期取得預(yù)售收入按規(guī)定計算出的預(yù)計利潤額計入本行?！?/p>

擔(dān)保投資公司如何繳納營業(yè)稅

擔(dān)保投資公司，注冊資本200萬，這個應(yīng)該交納營業(yè)稅是不是?但是應(yīng)該按照什么行業(yè)稅率交納?還有營業(yè)額應(yīng)該怎么如何計算?(湖北省毛國新)

在線專家：

根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)金融機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的通知》(銀發(fā)[1994]198號)規(guī)定對境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)所取得的收入，按“金融保險業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

稅率是5％，營業(yè)額是在提供擔(dān)保服務(wù)中收取的全部價款和價外費用。

如果符合《國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局關(guān)于公布免征營業(yè)稅中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單及取消名單的通知》(發(fā)改企業(yè)[2007]770號)規(guī)定免稅條件的企業(yè)是免征營業(yè)稅的。

信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免稅應(yīng)符合以下基本條件

(1)經(jīng)政府授權(quán)部門(中小企業(yè)政府管理部門)同意，依法登記注冊為企業(yè)法人且主要從事為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

(2)不以營利為主要目的，擔(dān)保業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)報經(jīng)所在地人民政府中小企業(yè)主管部門和同級人民政府物價部門批準(zhǔn)。

(3)具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力，經(jīng)營業(yè)績突出，對受保項目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后

追償與處置機(jī)制；注冊資金超過2000萬元。

(4)對中小企業(yè)累計貸款擔(dān)保金額占其累計擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80％，對單個受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實收資本總額的10％，并且其單筆擔(dān)保責(zé)任金額最高不超過4000萬元。

(5)擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍，并且其代償額占擔(dān)保資金比例不超過5％。

(6)接受所在地政府中小企業(yè)管理部門的監(jiān)管，按照要求向所在地政府中小企業(yè)管理部門報送擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財務(wù)會計報表。

雙薪如何計算個人所得稅

請問年底雙薪是否可以兩次扣2000元?(四川省蔣嘉元)

在線專家：

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》的規(guī)定：

為了合理解決個人取得全年一次性獎金征稅問題經(jīng)研究現(xiàn)就調(diào)整征收個人所得稅的有關(guān)辦法通知如下：

―、全年一次性獎金是指行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等扣繳義務(wù)人根據(jù)其全年經(jīng)濟(jì)效益和對雇員全年工作業(yè)績的綜合考核情況，向雇員發(fā)放的―次性獎金。

上述一次性獎金也包括年終加薪、實行年薪制和績效工資辦法的單位根據(jù)考核情況兌現(xiàn)的年薪和績效工資。

二、納稅人取得全年一次性獎金，單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅，并按以下計稅辦法，由扣繳義務(wù)人發(fā)放時代扣代繳：

(一)先將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎金，除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。

如果在發(fā)放年終一次性獎金的當(dāng)月，雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除，應(yīng)將全年一次性獎金減除“雇員當(dāng)月工資薪金所得與費用扣除額的差額”后的余額，按上述辦法確定全年一次性獎金的適用稅率和進(jìn)算扣除數(shù)。

(二)將雇員個人當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎金，按本條第(一)項確定的適用稅率和速算扣除數(shù)計算征稅，計算公式如下：

1，如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：

應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性獎金×適用稅率-速算扣除數(shù)

2，如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：

應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性獎金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費用扣除額的差額)×適用稅率-速算扣除數(shù)