導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、對(duì)預(yù)防為主的理解

揭示了安全生產(chǎn)的責(zé)任、規(guī)律和事故預(yù)防的重要性。事故預(yù)防是安全工作的主要任務(wù)。要有效地預(yù)防事故就必須掌握事故發(fā)生的機(jī)理和發(fā)展的途徑。在軌跡交叉輪事故模型中，事故是由于管理缺陷導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)、導(dǎo)致人的不安全行為出現(xiàn)。物的不安全狀態(tài)的軌跡與人的不安全行為軌跡在同一時(shí)空產(chǎn)生交叉，其交叉點(diǎn)就是事故的原點(diǎn)。我們預(yù)防事故就要通過加強(qiáng)管理消除物的不安全狀態(tài)、控制人的不安全行為，使其不在同一時(shí)空交叉。事故預(yù)防工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（一）本著安全生產(chǎn)責(zé)任制原則

（管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰為主誰負(fù)責(zé)的原則）改善安全管理工作盡最大努力消除物的不安全狀態(tài)（包括設(shè)備設(shè)施、工裝工具、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)）、控制人的不安全行為，工作要及時(shí)、徹底，當(dāng)一時(shí)不能徹底消除時(shí)，必須用有效的安全措施予以彌補(bǔ)。

（二）事故預(yù)防工作要做到“關(guān)口前移、重心下移”把事故

消滅在萌芽狀態(tài)關(guān)口前移，是把預(yù)防事故的重點(diǎn)放在導(dǎo)致事故發(fā)生的原因上。尤其是對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備準(zhǔn)備、工藝準(zhǔn)備方面存在的不正?；虿怀浞譅顟B(tài)及失誤不能放過。然而，在這些方面的問題由于安全特征不明顯，往往被忽視，這是最可怕的。如果這些問題存在，就說明企業(yè)的管理者管理不細(xì)，不嚴(yán)，安全意識(shí)不強(qiáng)。重心下移，是把事故預(yù)防的重點(diǎn)放在生產(chǎn)基層的工序、工位上。因?yàn)槭鹿示桶l(fā)生在工序內(nèi)，工位上。

（三）突出重點(diǎn)

多年的工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，事故的發(fā)生與以下“三大生產(chǎn)要素”強(qiáng)相關(guān)，即設(shè)備、工藝和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。既然是強(qiáng)相關(guān)要素，就要著力控制。

（四）強(qiáng)化安全措施落實(shí)

受實(shí)際的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素限制，杜絕生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素幾乎是不可能的。我們只能努力減少和控制不安全因素，使事故不易發(fā)生。控制的辦法就是制定行之有效的安全技術(shù)措施并努力督促落實(shí)。需要注意的是安全措施重在落實(shí)，要使項(xiàng)目?jī)?nèi)容、所需資金、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任單位和責(zé)任人切實(shí)得到落實(shí)。

二、對(duì)綜合治理的理解

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是全員、全過程、全方位、全天候的綜合性工作。這項(xiàng)工作不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠單獨(dú)完成的，必須動(dòng)員企業(yè)各部門、各單位產(chǎn)生合力，形成綜合安全管理效應(yīng)，把安全生產(chǎn)人人有責(zé)落到實(shí)處。

三、對(duì)安全生產(chǎn)方針的整體理解

篇2

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全意識(shí)；企業(yè)安全

中圖分類號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

首先，抓好安全工作，必須要有切實(shí)可行的制度作保障，建立適合實(shí)際的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。

“安全生產(chǎn)責(zé)任制”中的“制”可以有兩種含義。一種較為狹義的解釋是，“制”就是制度；而另一種較為廣義的解釋是，“制”就是機(jī)制。制度往往體現(xiàn)為某些文字上的規(guī)定或程序，或某種不成文的，但被組織普遍接受的某種實(shí)踐或工作過程。機(jī)制則不僅僅包括制度的所有內(nèi)容，更重要的是包含了確保制度得以有效落實(shí)，以及確保制度本身先進(jìn)性的所有因素。

而我們要建立的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”就應(yīng)當(dāng)是機(jī)制這一含義。在我們的安全生產(chǎn)工作中，我們不僅僅要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作制度，而且要制定保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實(shí)的保障措施。我們制定制度的目的是使其得到有效落實(shí)，對(duì)我們的工作起到規(guī)范、約束和指導(dǎo)作用，而不是為了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，我們的安全生產(chǎn)工作才可能規(guī)范開展，收到應(yīng)有效果?！安灰砸?guī)矩，不成方圓”。

其次，抓好安全工作，要注重發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的作用。

增強(qiáng)和規(guī)范職工的安全意識(shí)，提高職工的安全防范素質(zhì)，提升職工的安全意識(shí)是單位安全工作的主題，是安全生產(chǎn)的目的，是職工安全維權(quán)、生命維權(quán)的重要工作，工會(huì)作為職工的群眾組織，要向廣大職工宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，從而強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。

結(jié)合《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行宣傳教育。要讓職工吃透精神，深刻領(lǐng)會(huì)結(jié)合“安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)重點(diǎn)”進(jìn)行宣傳教育。要從實(shí)際出發(fā)，開展不同安全主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，配合全國“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，教育廣大職工認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)每條規(guī)章制度都要牢記在心、遵從在工作中，任何逾越都可能付出血的代價(jià)。

穩(wěn)定的安全局面是單位發(fā)展的根本保證，是人本管理理念的具體體現(xiàn)，是工作中的第一要?jiǎng)?wù)，是單位的全方位的管理工作。工會(huì)應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢(shì)，為單位安全管理多開展有益的活動(dòng)，在安全管理工作中充當(dāng)一個(gè)不可或缺的角色。

再次，抓好安全工作，需要培養(yǎng)職工的自我安全意識(shí)提高安全技能。

在安全工作中，只有全體職工的自我安全意識(shí)得到加強(qiáng)，才能從根本上解決人的不安全行為，避免安全事故的發(fā)生。而職工的自我安全意識(shí)的培養(yǎng)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。

一是培養(yǎng)職工自我安全意識(shí)需要提煉一套具有自己?jiǎn)挝惶厣暮诵陌踩砟?。培養(yǎng)職工的自我安全意識(shí)，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己職工的文化層次、閱歷能力等方面的特點(diǎn)，提煉一套職工易懂、易記，能被大家所接受的核心安全文化理念。

二是培養(yǎng)職工自我安全意識(shí)必須做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的態(tài)度，特別是自我安全意識(shí)的培養(yǎng)這種解決思想問題的東西，更需要通過長(zhǎng)期、艱苦的努力才能達(dá)到的。

三是培養(yǎng)職工自我安全意識(shí)必須做到齊抓共管。培養(yǎng)職工的自我安全意識(shí)，不能只靠說服教育，也不能只靠行政手段一罰了之來解決。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)部門、多種形式、方方面面的工作共同來完成。

第四，抓好安全工作，還需要提高職工的生產(chǎn)安全技能。

僅僅培養(yǎng)職工的安全意識(shí)對(duì)于安全工作還是不夠的，我們還應(yīng)該在培養(yǎng)職工安全意識(shí)的基礎(chǔ)上注重提高職工的生產(chǎn)安全技能。而提高職工生產(chǎn)安全技能，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

一是加強(qiáng)安全宣傳教育。大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，使大家認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的安全生產(chǎn)，已經(jīng)提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，就是違法行為。

二是普及安全常識(shí)。當(dāng)職工的安全法律意識(shí)得到加強(qiáng)以后，迫切需要一些安全知識(shí)。通過張貼安全宣傳畫、開辦講座，把一些常用的貼近生活的安全知識(shí)傳授給他們，由于簡(jiǎn)單而貼近生活，容易被接受，效果好，容易得到職工理解和支持。

三是從提高自我保護(hù)意識(shí)著手。要從 “三不傷害”入手，這其中的內(nèi)涵就是首先要保護(hù)好自己。讓職工知道，安全工作的目的就是要保護(hù)每個(gè)職工身心健康。

四是以身邊耳熟能詳?shù)纳a(chǎn)安全事故案例為教材。提高安全意識(shí)，事故案例的教育效果非常明顯，因?yàn)槟嵌际腔畹难慕逃?xùn)，切忌空談。要以在社會(huì)上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產(chǎn)安全事故為案例，分析事故發(fā)生的原因和過程，要把事故責(zé)任依據(jù)法律法規(guī)劃分清楚，要把安全生產(chǎn)事故帶來的危害闡述完整，讓職工心靈受到震撼。

第五，抓好安全生產(chǎn)工作，還應(yīng)該做好安全生產(chǎn)管理方面的工作。

一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

堅(jiān)持“安全第一、以人為本”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育，夯實(shí)安全生產(chǎn)日?；A(chǔ)工作；積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，突出重點(diǎn)，千方百計(jì)抓好車輛管理、工程施工和用電安全等重點(diǎn)工作；搞好安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而創(chuàng)造一個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)境。

二是積極參與安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作深入人心。

加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大職工的安全活動(dòng)參與意識(shí)，積極參與國家和行業(yè)開展的《安康杯競(jìng)賽》、《安全行車萬里行》、《安全生產(chǎn)月》、《安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違》、《安全生產(chǎn)年》、《安全生產(chǎn)隱患排查治理》等各項(xiàng)活動(dòng)，號(hào)召廣大職工主動(dòng)查找和自覺消除自身工作環(huán)境中易于引發(fā)事故的安全隱患。

三是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)日常管理工作。

為使安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有序進(jìn)行，必須做到特種設(shè)備操作人員持證上崗、所有設(shè)備資料齊全，達(dá)到安全生產(chǎn)資料規(guī)范化管理，編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，重特大事故的救援機(jī)制，做到年初有安全生產(chǎn)計(jì)劃、每月有安全生產(chǎn)情況報(bào)告、季度有安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見和小結(jié)，半年和年終有總結(jié)、考核、評(píng)比。做到安全生產(chǎn)管理人員、駕駛員、操作員、各種機(jī)械設(shè)備要建檔立案，使安全生產(chǎn)資料管理正規(guī)化、規(guī)范化。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)久性的系統(tǒng)工程，只有我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中做好綜合性工作，全面提高大家的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，及時(shí)消除事故隱患，才能最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。

篇3

 

今年以來,鎮(zhèn)安辦在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門的大力支持下,按照年初黨委政府對(duì)人員的部署和工作安排,我鎮(zhèn)圓滿完成今年的安全監(jiān)管工作,安全工作取得良好成效,全年未發(fā)生過一起因安全生產(chǎn)問題造成的傷亡事故,安全隱患得到有效遏制?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:

一、主要工作及成效

今年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作安排和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從道路交通、消防安全、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等各個(gè)方面入手，在相關(guān)部門的積極配合下，專項(xiàng)整治工作取得了一定的成效。

    （一）安全責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)管工作有所提高

    根據(jù)縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際分別與9個(gè)村委會(huì)、9個(gè)水電站、1個(gè)玻纖廠簽定了相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任的量化考核，全面提升安全生產(chǎn)管理體系。

（二）消防安全工作落到實(shí)處

消防安全是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，樹立大安全的觀念，安辦對(duì)人員密集場(chǎng)所（如學(xué)校、市場(chǎng)）、易燃易爆場(chǎng)所（如過年小攤販販賣煙花）等進(jìn)行排查整治，消除火災(zāi)隱患。建立、完善重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制，制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效。切實(shí)做好消防安全工作。

（三）道路交通整治初見成效

    今年3月份以來，我鎮(zhèn)安辦、交管辦聯(lián)合派出所對(duì)9個(gè)村通村路段進(jìn)行檢查，共查獲拖拉機(jī)載人事件2起，教育違章駕駛?cè)藛T8人次。對(duì)遏止拖拉機(jī)載人現(xiàn)象起到了一定的警示作用，有效減少了道路交通違規(guī)現(xiàn)象。

在預(yù)防道路交通領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下建立了拖拉機(jī)及駕駛員臺(tái)帳，初步掌握了全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車駕駛的基本情況，為今后道路交通清理整頓工作的更好開展提供了依據(jù)。

（四）食品衛(wèi)生強(qiáng)化管理，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制

在食品衛(wèi)生監(jiān)管工作中，我鎮(zhèn)成立了以分管食品安全鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管工作的實(shí)施和開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立了以各村主任、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)主為食品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，并與所轄下屬單位簽訂監(jiān)管責(zé)任狀。督促各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名協(xié)管員，制定監(jiān)管工作計(jì)劃。

（五）大力開展宣傳工作，安全知識(shí)深入人心

利用趕集天向廣大群眾發(fā)放各類安全宣傳資料4000余份，張貼宣傳標(biāo)語15張，并充分利用電視片、宣傳欄、掛圖等方式開展多種形式的宣傳活動(dòng)，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)涵，大力宣傳黨和國家有關(guān)安全工作的方針政策，法律、法規(guī)和重大舉措，使人民群眾的安全知識(shí)和防災(zāi)等能力有所提高，大大地增強(qiáng)了人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)。

    二、存在的問題和困難

    今年以來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也還存在著一些急需解決的突出問題，主要表現(xiàn)在：

    一是少數(shù)單位（如磨子溝電站）在貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，存在重監(jiān)管輕整治、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全生產(chǎn)的投入等問題。各種安全操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)有待加強(qiáng)。

篇4

在六枝特區(qū)煤炭局2008年的工作總結(jié)中，記者摘錄下以上這組數(shù)據(jù)。

在談到2008年的工作時(shí)，六枝特區(qū)煤炭局局長(zhǎng)喻林向記者介紹道，作為全區(qū)煤炭行業(yè)主管部門，六枝特區(qū)煤炭局始終把煤礦安全生產(chǎn)放在第一位，牢記“以人為本”的發(fā)展理念，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，先后在局機(jī)關(guān)內(nèi)部以及該區(qū)煤炭系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的，提出了“安全保生產(chǎn)，科學(xué)促發(fā)展”的行業(yè)管理理念并始終做到：一是每周定期召開局例會(huì)，每月定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)將國家、省、市以及特區(qū)的安全生產(chǎn)方針、政策傳達(dá)、落實(shí)。二是明確職責(zé)，規(guī)范管理，煤炭局與煤管站、股室，煤管站、股室同煤礦，煤礦同班組層層簽定責(zé)任狀。三是嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，專門制定“五個(gè)管理辦法”，對(duì)督促落實(shí)不好的煤管站人員、煤礦企業(yè)進(jìn)行處分、處罰，改變了制度流于形式，落實(shí)不到位的工作作風(fēng)。四是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，該局專門成立四個(gè)檢查組，每月都對(duì)全區(qū)煤礦進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。另外，對(duì)安檢人員每月的檢查質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行規(guī)定，將下井?dāng)?shù)進(jìn)行公示，對(duì)未完成檢查礦井?dāng)?shù)的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

該局在結(jié)合開展“隱患治理年”活動(dòng)，在加大重大隱患的排查排除力度方面。一是嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、先抽后采”的瓦斯治理十二字方針，消滅“一通三防”事故的發(fā)生；二是充分發(fā)揮瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和便攜式瓦斯報(bào)警儀對(duì)瓦斯的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警作用，實(shí)行24小時(shí)值班制；三是加大防突工作的指導(dǎo)、督促力度，要求所有煤礦按突出礦井進(jìn)行管理，并且把掘進(jìn)工作面有無排放鉆孔作為檢點(diǎn)煤礦。

2008年，該局在出臺(tái)急傾斜煤層開采、揭煤措施等相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了防突管理的規(guī)范性文件，對(duì)突出煤層的開采、管理進(jìn)行具體規(guī)定，增強(qiáng)了防治突出的措施。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳黨和國家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大決策部署，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素質(zhì)，為有效防范各類安全生產(chǎn)事故、促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供良好的安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，完善安全應(yīng)急預(yù)案體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全管理明顯加強(qiáng)，事故隱患整治取得明顯成效。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立縣2014年建設(shè)工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

四、活動(dòng)計(jì)劃

活動(dòng)時(shí)間從2014年6月1日至6月30日，共分五個(gè)階段進(jìn)行：

第一周（6月1日至6月8日）為警示教育周。集中組織施工人員開展典型事故警示和教育，切實(shí)增強(qiáng)施工人員自我防范意識(shí)。事故警示教育片有：《盲洞迷途》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?！返?。對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任，完善措施，防范同類事故發(fā)生，切實(shí)做到“一地出事故，全縣受警示”。

第二周（6月9日至15日）為安全文化周。開展建筑安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳播安全文化，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。

第三周（6月16日至22日）為宣傳咨詢周。2014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)主題是“堅(jiān)守紅線，從嚴(yán)執(zhí)法”。廣泛開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，為廣大建筑施工人員集中宣傳堅(jiān)守紅線意識(shí)深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí)，統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。

第四周（6月23日至30日）為預(yù)案演練周。組織開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案綜合實(shí)戰(zhàn)演練。增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)和施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。實(shí)戰(zhàn)演練要立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

五、活動(dòng)要求

2014年建設(shè)工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要緊緊圍繞全縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，深入貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，抓好全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

1、抓好“三個(gè)突出”，做到“三個(gè)加強(qiáng)”。突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)組織協(xié)作。對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析和研究，找出原因，提出有針對(duì)性的預(yù)防措施。

篇6

科技是第一生產(chǎn)力。安全科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)手段，生產(chǎn)的穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行必須依靠建立在先進(jìn)的科學(xué)理論發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明基礎(chǔ)之上的安全科學(xué)技術(shù)；先進(jìn)的安全裝置、防護(hù)設(shè)施、預(yù)測(cè)報(bào)警技術(shù)都是保護(hù)生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要物質(zhì)手段和技術(shù)支持。因此，安全科技在“五要素”中有著舉足輕重輕重的地位，只有廣泛地應(yīng)用安全科技，才能不斷地更大范圍地將勞動(dòng)者從繁重的體力、腦力勞動(dòng)中解放出來，從風(fēng)險(xiǎn)大 、害大的作業(yè)崗位上解放出來。以頒布和實(shí)施安全生產(chǎn)法為標(biāo)志，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，我國安全生產(chǎn)工作進(jìn)入新的歷史階段，我們應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的新要求，探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變長(zhǎng)期以來的被動(dòng)局面：被動(dòng)局面：在監(jiān)管方式上，治標(biāo)多，治本少；在事故管理上，事后處理多，事前預(yù)防少；在管理思路上重形式主義，輕實(shí)際效果；在制度建設(shè)、政策和體制設(shè)計(jì)上，應(yīng)急對(duì)策多，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮少，單項(xiàng)運(yùn)作多系統(tǒng)研究不夠。

二、安全生產(chǎn)問題的原因

近幾年，我國發(fā)生的重特大事故，如重慶開縣井噴事故，北京密云踩踏事故，吉林中百商廈火災(zāi)事故等都是人為責(zé)任事故，陜西銅川陳家山和遼寧孫家灣煤礦爆炸事故也不例外 都是生產(chǎn)過程或系統(tǒng)控制不當(dāng)，造成秩序或能量失控所致，理論上講這些事故都是來自于技術(shù)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象，一般講都是人為可控的，它是人造系統(tǒng)不良和失控的表現(xiàn)，這種現(xiàn)象是能夠控制和防范的如果我們?cè)谏a(chǎn)技術(shù)、作業(yè)管理等方面未做好工作，即本質(zhì)安全和防范措施無力或失效，事故的發(fā)生就是必然的。

三、安全生產(chǎn)科技

安全科學(xué)技術(shù)是以大安全觀為基礎(chǔ)，以保護(hù)人(人類)的身心安全健康為目標(biāo)，以人(人類)生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)為研究范圍，以生存、繁衍、發(fā)展的人(人類)活動(dòng)安全為研究的對(duì)象，以消災(zāi)避害的理論和方法為手段的一門綜合性學(xué)科。有人提出了以人、物、及人與物為要素的安全體系；有學(xué)者認(rèn)為，它是人、物、環(huán)境、信息、能量五要素的安全系統(tǒng)。

為了盡快地遏制當(dāng)前全國惡性意外傷亡事故的嚴(yán)峻形勢(shì)，要果斷采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，盡量減少人員傷亡和國家財(cái)產(chǎn)的損失；要千方百計(jì)采取各種手段，縮短市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中事故高發(fā)期的時(shí)間，唯一而有效的出路，就是依靠先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，依靠提高勞動(dòng)者的安全科技文化素質(zhì)。

四、依靠安全科技應(yīng)注意的問題

（一）必須堅(jiān)持“以人為本，珍惜生命”的原則

人類的生產(chǎn)活動(dòng)都是為了自身生存、繁衍和社會(huì)的文明進(jìn)步，創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，都是為了生活得更富裕、更安康、更長(zhǎng)壽，“以人為本，珍惜生命”的人文精神和社會(huì)公德，真正體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重，這也是依靠安全科學(xué)技術(shù)推進(jìn)安全文化，做好安全生產(chǎn)必須遵循的基本原則，是發(fā)展安全科技事業(yè)必須遵守的基本原則。

（二） 必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針

“安全第一 ，安全為天 ，安全優(yōu)先 ，預(yù)防為主 ，關(guān)口前移，防患于未然”，是處理安全科學(xué)技術(shù)工作的根本方針，也是處理安全工作與其他工作的試金石，依靠安全科學(xué)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)和手段。

（三） 堅(jiān)持“三同時(shí)”，從源頭抓起實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

在新建、改建、擴(kuò)建工程中，堅(jiān)持“三同時(shí)”，堅(jiān)持科學(xué)的審核、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收制度，按照系統(tǒng)安全工程的原理，做好安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)及職業(yè)危害評(píng)價(jià)；作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，要從設(shè)計(jì)源頭抓起，嚴(yán)把施工建設(shè)的安全和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程的安全及職業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量，建立符合國家安全衛(wèi)生作業(yè)環(huán)境要求的工程，這是依靠安全科技手段，實(shí)現(xiàn)工程本質(zhì)安全化的重要手段。

（四）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新

創(chuàng)新是社會(huì)每一個(gè)領(lǐng)域不可缺的任務(wù)。積極采用國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，推進(jìn)安全科技創(chuàng)新，改善安全生產(chǎn)條件，提高事故預(yù)防、隱患監(jiān)控和安全生產(chǎn)的科技保障水平，一要加強(qiáng)重特大災(zāi)害和危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治、應(yīng)急救援、事故分析處理技術(shù)、管理技術(shù)等的開發(fā)和應(yīng)用；二要以安全高新技術(shù)成果為重點(diǎn)，促進(jìn)安全科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；三要拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，增加安全生產(chǎn)科技投入，形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)科技的投入機(jī)制；四是盡快制定和實(shí)施安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)科技發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。

（五）推進(jìn)安全文化創(chuàng)新

安全文化調(diào)節(jié)人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系，以防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康。要堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)安全文化體系的建設(shè)，形成人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍。要加強(qiáng)安全文化內(nèi)涵、理論和體系的研究，以指導(dǎo)安全文化的建設(shè)與創(chuàng)新；開展對(duì)公民和從業(yè)人員安全知識(shí)、安全意識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高安全文化水平；抓好基層安全文化建設(shè)，特別是要加強(qiáng)城市社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)及農(nóng)村村鎮(zhèn)的安全文化建設(shè)；增加對(duì)安全文化建設(shè)的投入；利用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)。

五、結(jié)語

遏制重大事故的高發(fā) 需要采取治本與治標(biāo)相結(jié)合的綜合系統(tǒng)工程措施。隨著工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，人們生存的理念發(fā)生了深刻變化，對(duì)安全與健康的關(guān)注已經(jīng)上升到前所未有的高度。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工的安全與健康，重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建和諧平安社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。安全科技是安全生產(chǎn)的重要支撐和保障，是推動(dòng)安全發(fā)展的根本動(dòng)力。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提升安全科技支撐保障能力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮安全科技的支撐引領(lǐng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李赫元. 用現(xiàn)代科技提升安全安全生產(chǎn)管理水平，安全生產(chǎn)，2011，（3）；

篇7

如何做好安全工作，以下幾個(gè)方面應(yīng)該予以注意。

一　安全教育與培訓(xùn)

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

1.進(jìn)場(chǎng)教育

對(duì)于新入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的職工實(shí)行三級(jí)安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級(jí)單位對(duì)新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。

2.安全培訓(xùn)

培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好的運(yùn)用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工，也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作的培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前，熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。

二　安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰

有計(jì)劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，在安全生產(chǎn)布置的同時(shí)，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

篇8

今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議，目的是傳達(dá)落實(shí)集團(tuán)公司11月7日會(huì)議精神，發(fā)揮團(tuán)員青年先鋒模范作用確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。剛才公司團(tuán)委劉書記講了科學(xué)發(fā)展觀總的發(fā)展背景、核心和如何以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團(tuán)工作等幾個(gè)方面的問題。希望大家能夠珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面我就結(jié)合我單位的實(shí)際講一下“科學(xué)發(fā)展觀與煤礦安全的關(guān)系”。

胡主席在黨的十七大報(bào)告明確指出：“要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。煤礦企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，又是高風(fēng)險(xiǎn)的特種行業(yè)，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。安全文化作為實(shí)施安全生產(chǎn)的核心，是自覺遵守“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針的保障，也應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，始終堅(jiān)持以人文本，尊重科學(xué)及自然規(guī)律，用科學(xué)發(fā)展觀的核心理論豐富和發(fā)展企業(yè)安全文化，充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的貫徹落實(shí)有著十分重要的意義。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本，尊重科學(xué)和自然規(guī)律，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持人的生命是最寶貴的指導(dǎo)思想，深刻總結(jié)煤礦的煤炭安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入分析目前煤炭安全生產(chǎn)可能誘發(fā)的各種安全隱患，根據(jù)不斷變化的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、人員素質(zhì)，不斷完善安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)規(guī)章制度。

科學(xué)發(fā)展觀就是要求我們根據(jù)不斷變化的各類因素，用實(shí)事求是的態(tài)度分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，穩(wěn)妥的調(diào)整安全生產(chǎn)的生產(chǎn)操作規(guī)程和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，不斷豐富安全文化的內(nèi)容。一切從實(shí)際出發(fā)，分析每個(gè)人、設(shè)備及環(huán)境的各自特點(diǎn)，進(jìn)行全面科學(xué)的總結(jié)，最大限度的發(fā)揮人的能動(dòng)性，防止人為事故的發(fā)生。因此，作為管理者就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和觀察這些變化，并引起足夠重視和正確引導(dǎo)。有效的控制安全隱患的發(fā)生。

培訓(xùn)是學(xué)習(xí)安全技能、實(shí)施安全管理的基礎(chǔ)，要通過一系列的培訓(xùn)，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度都貫徹下去，使每個(gè)人都知道、都理解、都掌握，從而改進(jìn)和提高我們的安全知識(shí)、安全技能、安全態(tài)度、安全管理水平和安全行為規(guī)范。從而增強(qiáng)礦工的安全生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)礦工的團(tuán)隊(duì)精神，達(dá)到構(gòu)建安全文化，樹立企業(yè)形象的目的。

篇9

關(guān)鍵詞： 非煤礦山；標(biāo)準(zhǔn)化；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）01-0155-02

0 引言

我國非煤礦山行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，重大、特大事故仍頻繁發(fā)生，人們通過對(duì)大量事故的分析總結(jié)出只有把管理體系搞好，才能保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行，才能保證具體預(yù)防措施的有效落實(shí)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在我國金屬礦山現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的現(xiàn)實(shí)要求下頒布了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。實(shí)際金屬非金屬礦山企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀和特點(diǎn)各不一樣，要建設(shè)與實(shí)際生產(chǎn)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，需要充分理解標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其核心與關(guān)鍵。

1 我國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)

2009年全國非煤礦山共發(fā)生事故1230起、死亡1542人，同比減少186起、528人，分別下降13.1%和25.4%。[1]

2010年全國非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1009起、死亡1271人，同比分別減少221起、269人，下降18%和17.5%。[2]

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001～2010年，全國非煤礦山共發(fā)生各類事故16794起（占全國0.245%），死亡21259人（占全國1.867%）。其中較大事故733起，死亡2845人，重大事故25起，死亡405人，特別重大事故7起，死亡794人。（見圖1）[3]

“十一五”末和“十五”末相比，全國非煤礦山事故起數(shù)由1928起減少到1009起、下降47.7%，年均減少184起、下降12.0%；死亡人數(shù)由2342人減少到1271人、下降45.7%，年均少死亡214人、下降11.0%。2009年、2010年連續(xù)兩年沒有發(fā)生特別重大事故。[3]

非煤礦山死亡事故按照事故類型分類，多發(fā)于冒頂片幫、物體打擊等6類事故。2010年非煤礦山死亡事故類型依次為：冒頂片幫（250人）、物體打擊（217人）、坍塌（178人）、高處墜落（154人）、中毒和窒息（107人）、機(jī)械傷害（93人），上述6類事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的78.6%。[2]

總體上，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)礦產(chǎn)品的需求不斷增加，礦山開采又是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)面臨極大的壓力和繁重任務(wù)；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后。另外一些地區(qū)沒有樹立安全發(fā)展的理念，不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系；一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理工作不落實(shí)，設(shè)備和工藝陳舊落后，沒有嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)礦工；一些監(jiān)管部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力。

2 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的重要性

近幾年非煤礦山事故總量明顯下降，死亡人數(shù)也大幅度減少，但重特大事故時(shí)有發(fā)生。2001年廣西南丹“7.17”透水事故死亡81人；2003年重慶開縣“12.23”井噴事故死亡243人；2004年河北沙河“11.20”火災(zāi)事故死亡70人；2008年山西襄汾“9.8”尾礦庫潰壩事故死亡281人。[3]這些特大惡性事故，造成了巨大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在國內(nèi)外產(chǎn)生了極其惡劣的影響。

國家安全監(jiān)管總局成立以來的涉及非煤礦山的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)共30個(gè)。包括《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》等等。這些法令、標(biāo)準(zhǔn)的頒布無疑是在加強(qiáng)我國礦山的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)決策中的一項(xiàng)重要決策，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件。國務(wù)院和地方政府在征得非煤礦山開采企業(yè)的許可后，先后選擇了不同類型的礦山進(jìn)行試點(diǎn)，通過采取積極的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和實(shí)施，取得了較好的成效，大幅降低了非煤礦山的安全事故發(fā)生率，為保障非煤礦山的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

要使非煤礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化落到實(shí)處，不僅要強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度的建立，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，逐步形成以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度體系；還需要加大資金投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，改進(jìn)作業(yè)工藝，采用安全性更高的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理在礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要作用

安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容不是特別豐富和完善，導(dǎo)致金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國范圍內(nèi)沒有全面的開展。為了將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，促使金屬非金屬礦山提高安全管理和本質(zhì)安全水平，2006年11月2日，《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》以安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向全社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為AQ2007-2006，并于2007年7月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)建立誠信體系、落實(shí)社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)自我約束的重要體現(xiàn)，也是行業(yè)自律組織履行為企業(yè)安全生產(chǎn)管理服務(wù)，為社會(huì)安全發(fā)展服務(wù)的重要職責(zé)。金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)規(guī)范的要求，建立與保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。《規(guī)范》包含導(dǎo)則、實(shí)施指南和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；分別涵蓋了地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)和尾礦庫這4種不同類型的礦山。《規(guī)范》從金屬非金屬礦山危險(xiǎn)源的辨識(shí)入手，以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，采用綜合手段管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可控和事故的預(yù)防，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針?！兑?guī)范》明確指出：“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵?！蔽ｋU(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)覆蓋生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境以及人的行為、管理等各方面；是開展其他工作的基礎(chǔ)和前提；是金屬非金屬礦山企業(yè)主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)控的現(xiàn)代安全管理的標(biāo)志。為此，首先要辯識(shí)出所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，依據(jù)有關(guān)的法律要求和其他要求、職業(yè)安全健康方針，確定不可允許的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，即風(fēng)險(xiǎn)管理的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制，具體過程如圖2所示。

危害的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。只有在全面了解各種風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，才能夠預(yù)測(cè)危險(xiǎn)可能造成的危害，從而選擇處理風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。在進(jìn)行危害辨識(shí)之前首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)、危害進(jìn)行分類。危險(xiǎn)、危害因素的分類方法有許多種。常見的有按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進(jìn)行分類的方法。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，損失程度，結(jié)合其他因素進(jìn)行全面考慮，評(píng)估發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度，并與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度，并決定是否需要采取相應(yīng)的措施的過程。

風(fēng)險(xiǎn)控制原理包括事故預(yù)防原理和傷亡事故致因理論，其中事故預(yù)防原理是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，即事故是可以預(yù)防的。要實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，首先應(yīng)考慮消除（或降低）危險(xiǎn)，再考慮控制危險(xiǎn)，然后再考慮個(gè)體防護(hù)，并應(yīng)保證所制定措施的有效性、實(shí)施的可能性，還應(yīng)滿足先進(jìn)性和冗余度的要求。

風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要風(fēng)險(xiǎn)管理人員具有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累，還要讓全員參與并且形成習(xí)慣，積極配合風(fēng)險(xiǎn)管理人員開展相應(yīng)工作。只有全員都有了風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，才能有好的風(fēng)險(xiǎn)管理。

4 結(jié)論

安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，是非煤礦山企業(yè)安全管理的重要組成部分，是保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和健康的重要途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化。風(fēng)險(xiǎn)管理是非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化中核心部分，面臨著很大挑戰(zhàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須從礦山安全工作的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從理論到實(shí)踐，再以實(shí)踐豐富理論，構(gòu)建純熟的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國新聞網(wǎng)，中國去年非煤礦山共發(fā)生事故1230起，死亡1542人[EB/OL]，，2010/1/28.

[2]安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理一司，2010年非煤礦山事故分析

[EB/OL]，，2011/03/09.

[3]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.非煤礦山安全監(jiān)管概述.

.

[4]王啟明.金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)、問題及對(duì)策[J].金屬礦山，2005（10）：1.

[5]周建新，張興凱，劉曉宇，任智剛.非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)中的地位和作用[J].金屬礦山，2007，4.

[6]黃穎.淺析安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用[J].城市建設(shè)理論研究，2012（22）.

[7]李春民，王云海，胡家國，李全明，王慶.金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化核心思想和理論基礎(chǔ)探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，1.

篇10

一、2014年主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和搞好安全生產(chǎn)工作的必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位，并列入黨政重要議事日程，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位及機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；年初，制發(fā)了《2014年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作意見》，把安全生產(chǎn)管理納入重要議事日程，簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，每月定期或不定期召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)，組織學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、政府和行業(yè)主管部門有關(guān)安全工作的方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)重要指示、會(huì)議和文件精神，通報(bào)事故案例，開展舉一反三，研究部署下階段安全生產(chǎn)工作。還在每月的工作例會(huì)上對(duì)安全工作提出要求，布置任務(wù)，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求各單位層層分解落實(shí)安全目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任到人、落實(shí)到位、各司其職、各盡其責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，切實(shí)將安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全管理和業(yè)務(wù)管理部門、關(guān)鍵崗位的責(zé)任落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。通過多種渠道各種形式，加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)、政策宣傳和安全管理人員、從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)全民安全責(zé)任意識(shí)。一是我局及時(shí)召開會(huì)議、印發(fā)文件，傳達(dá)貫徹上級(jí)安全工作會(huì)議、文件精神，讓國家安全生產(chǎn)方針政策能及時(shí)不折不扣地傳達(dá)貫徹到基層抓落實(shí)；二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策宣傳，結(jié)合“百安活動(dòng)”、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)”等活動(dòng)，通過會(huì)議、設(shè)點(diǎn)宣傳、標(biāo)語、專欄、警示教育片、開展各類培訓(xùn)等向基層管理人員、從業(yè)人員和廣大群眾進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳教育；三是以典型事故案例進(jìn)行警示教育，對(duì)全國、全省以及市、縣內(nèi)交通事故及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并要求逐級(jí)通報(bào)到所有從業(yè)人員，進(jìn)行事故原因分析和安全警示教育，強(qiáng)化駕駛員（船員）行車（船）技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)及運(yùn)輸生產(chǎn)過程安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全例檢、三品檢查、進(jìn)出站門崗、GPS、CDMA監(jiān)控平臺(tái)人員等關(guān)鍵崗位人員的敬業(yè)教育和技能培訓(xùn)，杜絕違規(guī)違章作業(yè)、違法經(jīng)營(yíng)行為；四是組織開展交通行政執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，努力提升管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和全民的安全意識(shí)。全年共召開安全例會(huì)和安全工作會(huì)議20余次，組織水陸交通安全培訓(xùn)8次，懸掛橫幅標(biāo)語92幅，張貼小標(biāo)語500余幅，散發(fā)宣傳資料10000余份，舉辦宣傳板報(bào)(專欄)70余期，播放安全教育警示片60余場(chǎng)次，通過GPS、CDMA監(jiān)控平臺(tái)發(fā)送安全提示信息15000余條。

（三）加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化隱患整治。全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全工作和開展安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，開展經(jīng)?；寂挪橹卫?，嚴(yán)格細(xì)致、不留死角。對(duì)檢查出來的各類隱患，進(jìn)行仔細(xì)分析和深入研究，堅(jiān)持“一對(duì)一”落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，定期督查督辦，能及時(shí)整改的及時(shí)整改，確不能及時(shí)整改的限期整改，落實(shí)監(jiān)控措施，直至整改完畢，切實(shí)消除各類安全隱患，預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。全年共組織開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查12次，日常督查300余次，檢查客貨船舶1836艘次、客貨車輛3297臺(tái)次，查處違章行為70余起，整改隱患15起,清排路障862處，查處違章建筑案件12起；完成公路波形防護(hù)欄設(shè)置139公里；完成了儀華路大中修、廣高路改造工程，完成了儀華路羅渡鯉魚橋、羅渡一、二號(hào)橋整治工程。

（四）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭管理。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的前置條件，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度，嚴(yán)把水陸客貨運(yùn)輸企業(yè)、業(yè)主和營(yíng)運(yùn)車船、從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。一是水上交通嚴(yán)把“三關(guān)”，海事部門做好船舶按期檢驗(yàn)發(fā)證和船員的培訓(xùn)考試發(fā)證工作，嚴(yán)把業(yè)主經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗(yàn)和簽證關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)，確保營(yíng)運(yùn)船舶適航、船員適任；指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化工作指南》要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理和水上交通安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)；深化“救生衣行動(dòng)”，督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、船員嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法律法規(guī)、規(guī)章、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和“六不發(fā)航”、“五不出港”規(guī)定以及汛期減載、停航封渡特殊規(guī)定。二是道路運(yùn)輸嚴(yán)格“三把關(guān)一監(jiān)督”，運(yùn)管部門做好企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員的年度審驗(yàn)工作，指導(dǎo)督促各企業(yè)按規(guī)定健全落實(shí)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和檔案，按規(guī)定配齊營(yíng)運(yùn)車輛安全、消防設(shè)施及駕駛員等從業(yè)人員，客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行車輛例檢、“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”、駕駛員安全承諾等規(guī)定。三是公路安全督促養(yǎng)護(hù)、路政部門對(duì)所管轄的公路定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，搞好危險(xiǎn)路橋、事故多發(fā)路段監(jiān)測(cè)、整治和施工路段安全管理，設(shè)立和完善安全警示標(biāo)牌，強(qiáng)化路政管理，確保道路安全暢通。

（五）豐富管理內(nèi)涵，開展管理活動(dòng)。以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，狠抓活動(dòng)載體，豐富管理內(nèi)涵。一是開展“平安車站”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職能，加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”、車輛安全例檢、“三品”檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點(diǎn)強(qiáng)制落地休息等規(guī)定，在高速客運(yùn)開展安全帶—生命帶教育活動(dòng)，確保旅客安全；二是開展“平安航道”、“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)船員安全意識(shí)，提升渡口碼頭及船舶安全系數(shù)；三是開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)交通工程建設(shè)安全管理水平提高；四是開展“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)，以公路養(yǎng)護(hù)、排障、治超為重點(diǎn)，確保公路安全暢通；五是開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，擴(kuò)大安全教育面、安全常識(shí)普及面，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（六）狠抓關(guān)鍵時(shí)段，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。我們?cè)谌孀ズ萌粘０踩芾淼耐瑫r(shí)，正確分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)元旦、春節(jié)、春運(yùn)、“五一”、節(jié)假日、汛期、高考、暑運(yùn)期間等重點(diǎn)時(shí)段的運(yùn)輸安全工作。我們精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，合理調(diào)配運(yùn)力，積極組織運(yùn)輸，強(qiáng)化道路橋梁、客運(yùn)站場(chǎng)、渡口碼頭、車輛、船舶、修理廠、車間安全檢查。在重點(diǎn)路段、橋梁開展保暢通疏通工作，在超長(zhǎng)、高速公路、旅游、公交、出租、農(nóng)村客運(yùn)等重點(diǎn)線路對(duì)客車加大管控力度，在客運(yùn)碼頭對(duì)各類船只進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證和監(jiān)管，在交通建設(shè)工地強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管，保證了道路、水路、城市公共客運(yùn)、交通建設(shè)施工安全無事故，實(shí)現(xiàn)了安全、平穩(wěn)、有序的總體要求。

（七）關(guān)注民意民生，提升服務(wù)水平。以適應(yīng)人民群眾日益

增長(zhǎng)出行需求為宗旨，著力構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展公共交通，切實(shí)惠及廣大民眾。一是及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)期滿的15輛公交車和25輛出租汽車進(jìn)行了更新投放，切實(shí)增強(qiáng)公共交通服務(wù)能力；二是大力發(fā)展顧縣、東板、長(zhǎng)田、雙鄢農(nóng)村片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)，投放農(nóng)村車輛30輛，大力改善群眾出行條件；三是對(duì)經(jīng)營(yíng)期滿的客運(yùn)車輛及時(shí)進(jìn)行更新投放，新增客運(yùn)線路2條（顧縣—,—嘉陵），改造縣際客運(yùn)線路4條、農(nóng)村客運(yùn)線路16條，新增或更新農(nóng)村客運(yùn)車輛103輛；四是新發(fā)展普通貨運(yùn)企業(yè)1家，新發(fā)展大噸位貨車149輛（其中重型、特種貨車7輛）；五是加強(qiáng)新建汽車站建設(shè)工作，目前已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，正在進(jìn)行項(xiàng)目工程預(yù)算等工作。

（八）強(qiáng)化打非治違，規(guī)范運(yùn)輸秩序。堅(jiān)持注重關(guān)口前移，重心下移，密切協(xié)作，堅(jiān)持日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法相結(jié)合，以集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)出擊，依托公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)厲打擊非法違法客運(yùn)行為，共查處各種非法違法客運(yùn)車輛61輛（其中長(zhǎng)安車22輛，轎車10輛,電動(dòng)三輪20輛,兩輪摩托9輛），查處出租車和班線客運(yùn)車輛不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為166起，打擊外籍車輛不按規(guī)定載客等行為9起，有力地打擊了非法違法客運(yùn)行為，維護(hù)了客運(yùn)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，保障了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)。

（九）扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治。一是我局高度重視，按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位及股室負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制發(fā)了《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于分解2014年道路交通安全綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》，對(duì)道路交通安全綜合整治工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)整治工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到了局屬相關(guān)單位，并加強(qiáng)督促檢查，確保了整治工作有序開展；三是按照縣上要求，積極抽派運(yùn)管、路政人員參加高速公路入口管控點(diǎn)和國省干道的治超工作，實(shí)行24小時(shí)不間斷管控，認(rèn)真檢查每臺(tái)進(jìn)入高速公路和國省干道的貨運(yùn)車輛，確保超限超載車輛不得進(jìn)入高速公路和國省干道行駛；四是加強(qiáng)羅渡超載超限檢測(cè)站管理，對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，依法嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，一律不予放行，共檢查貨運(yùn)車輛50062臺(tái)次，處理超限車輛44635臺(tái)次，勸返車輛403臺(tái)次，卸載轉(zhuǎn)運(yùn)超限貨物51臺(tái)次；五是會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門聯(lián)合開展機(jī)動(dòng)車非法改裝、拼裝源頭整治工作，重點(diǎn)對(duì)我縣7家二類維修企業(yè)進(jìn)行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為；六是深入貨運(yùn)企業(yè)開展禁止超限超載專項(xiàng)整治，未發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛擅自超限、超載等現(xiàn)象，并與取得道路運(yùn)輸許可的貨運(yùn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和不得超載超限承諾書8份，與貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（個(gè)體）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和不得超載超限承諾書300余份。

（十）強(qiáng)化督查督辦，確保工作實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全管理人員經(jīng)常深入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)一線進(jìn)行督促檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)管、海事部門安全工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；運(yùn)管、海事部門加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、重點(diǎn)有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產(chǎn)主體單位的安全監(jiān)督檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局；對(duì)安全工作走過場(chǎng)、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保安全工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、存在主要問題

（一）安全宣傳教育亟待加強(qiáng)。部分運(yùn)輸企業(yè)安全教育不夠到位，針對(duì)性不強(qiáng)，從業(yè)人員特別是駕駛?cè)藛T的安全意思仍比較淡薄，超載、超速行為時(shí)有發(fā)生。

（二）安全責(zé)任制有待再落實(shí)。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上，存在“重責(zé)任書簽訂、輕責(zé)任制考核”；一些單位還存在貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神不力和落實(shí)安全工作不到位的問題。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管有待強(qiáng)化。一些運(yùn)輸企業(yè)還不同程度地存在安全制度不健全，安全管理人員配備不足，日常監(jiān)管不力等問題，優(yōu)質(zhì)文明行車不到位；行業(yè)管理部門對(duì)所屬重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度還不夠到位。

（四）安全隱患治理有待深化。一些單位對(duì)開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。

（五）非法客運(yùn)打擊亟待加強(qiáng)。非法客運(yùn)特別是農(nóng)村非法客運(yùn)依然突出，給道路交通安全形成了巨大壓力，存在極大安全隱患。

三、2015年工作打算

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，真抓實(shí)干，嚴(yán)防死守，確保全縣水陸交通運(yùn)輸安全。

（二）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育。廣泛開展水陸交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識(shí)及《安全生產(chǎn)法》、《省道路運(yùn)輸條例》的宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員、車（船）主、駕駛員和廣大群眾的教育力度，不斷提高全員安全意識(shí)，力爭(zhēng)做到人人講安全、事事保安全，努力營(yíng)造交通運(yùn)輸安全齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化整改。進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全、水上交通安全、公路暢通安全及工程施工安全等監(jiān)管；扎實(shí)開展各項(xiàng)整治活動(dòng)，加大安全隱患排查整治力度，對(duì)排查出的安全隱患，采取有效措施及時(shí)進(jìn)行整改；進(jìn)一步完善隱患整治的排查、跟蹤、回復(fù)及驗(yàn)收制度，建立隱患整治的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

（四）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)制度，層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面履行和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。