導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、編制目的

為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定，結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

3、適用范圍

適用于本縣度汛。水利工程新建、擴(kuò)建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。

4、工作原則

堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各二級(jí)單位按照"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)收益誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對(duì)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級(jí)管理。科學(xué)預(yù)防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局各二級(jí)單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實(shí)際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長(zhǎng)吳濟(jì)忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)對(duì)水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級(jí)單位和各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。

三、日常管理機(jī)構(gòu)

水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

四、預(yù)警與報(bào)告

水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級(jí)單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）遇險(xiǎn)人數(shù)；

（3）事故的原因、性質(zhì)；

（4）事故周圍環(huán)境；

（5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

（6）事故報(bào)告單位、人員、通信方法。

指揮小組接到事故報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告。

五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

1、應(yīng)急響應(yīng)的原則

發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

2、應(yīng)急響應(yīng)

嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級(jí)主管部門執(zhí)行。

篇2

一、建立健全了應(yīng)急管理制度及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)處理煤礦突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，2015年初，我礦成立了以煤礦主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)人員的工作職責(zé)，按上級(jí)部門要求組建礦山輔助救護(hù)隊(duì)，建立了應(yīng)急值班管理制度、隱患排查制度、事故應(yīng)急處置制度、事故信息報(bào)告制度、應(yīng)急救援物資器材管理制度、應(yīng)急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度，為事故的應(yīng)急管理提供了制度及組織保障。

二、制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)煤礦可能發(fā)生的各種事故，我礦制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急救援預(yù)案體系主要針對(duì)礦井各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)處置方案融合在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之中，明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，為防止礦井各種災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失起到積極推動(dòng)作用。主要有水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

三、做好應(yīng)急宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作

篇3

1.事故類型和危害程度分析

1.1編制目的：為了正確、有序、快速地處置特發(fā)事件，最大限度地降低事故損失和事故影響，保障消防系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，保障正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)：本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等，并結(jié)合實(shí)際而制訂。

1.3適用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于消防維護(hù)班組應(yīng)急處置消防特發(fā)事件。

1.4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：通過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在機(jī)房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，存在如下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生消防設(shè)備誤動(dòng)作造成大范圍受損事件。

1.4.1．自然災(zāi)害（地震）等導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；

1.4.2．人為外力（誤操作）導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；

1.4.3．消防設(shè)備設(shè)施老化（管道爆裂）導(dǎo)致大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；

1.4發(fā)生事故的條件：施由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、使用不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生，都有可能造成消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件。同時(shí)，消防設(shè)備設(shè)施遍布整個(gè)大樓，由于自然災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施老化、人為誤操作，誤動(dòng)作等因素，導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)很大。

2．應(yīng)急處置基本原則

2.1.預(yù)防為主。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，要求到位，措施到位，管理到位，監(jiān)督到位，考核到位，在提高設(shè)計(jì)水平、設(shè)備設(shè)施健康水平、強(qiáng)化預(yù)防工作的同時(shí)，健全應(yīng)急體系，做好消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急工作，力爭(zhēng)使事故損失和事故影響降底到最小程度。

2.2統(tǒng)一指揮。在公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮事故處理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

2.3分級(jí)管理。按照國(guó)家《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的有關(guān)要求，我公司按照分級(jí)管理、分工協(xié)作的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實(shí)施與評(píng)估等各項(xiàng)工作。

2.4措施果斷。一旦發(fā)生消防設(shè)備設(shè)施造成大范圍受損事件，危及機(jī)房的安全穩(wěn)定運(yùn)行，干擾大樓正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，產(chǎn)生不良的影響，公司各有關(guān)部門必須按照職責(zé)與分工，反應(yīng)及時(shí)，動(dòng)作迅速，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。

2.5依靠科技。采用新技術(shù)、新裝備努力提高消防設(shè)備設(shè)施抵御各種安全風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。加大反事故技術(shù)措施落實(shí)力度，加強(qiáng)檢測(cè)與監(jiān)控的力度，做好備品備件和事故搶修值班制度工作，努力提高應(yīng)對(duì)消防設(shè)備設(shè)施造成大范圍受損事件的水平。

3．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1組織體系

3.1.1．成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)銀聯(lián)信息中心消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求；接受銀聯(lián)信息中心應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防特發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；

（3）組織制定消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件搶修應(yīng)急預(yù)案并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂；

（4）消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件搶修應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令和終止命令；指揮協(xié)調(diào)消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；

（5）消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急處置預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。

3.3應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：

3.3.1．及時(shí)了解消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件情況，提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；

3.3.2．落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急指令；

3.3.3．監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；掌握應(yīng)急處理情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題；

3.3.4．制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂；制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度；

3.3.5．組織開展消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。

3.4處置措施

3.4.1．在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)消防應(yīng)急預(yù)案，奔赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急修復(fù)工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

3.4.2．在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)一切力量，采取必要的措施，保證消防系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，保證重要地方的可靠保障，積極開展應(yīng)急處置工作，并盡快恢復(fù)正常狀態(tài)。

3.5人員保障

3.5.1．所有公司消防維保人員為兼職應(yīng)急人員，并符合安全生產(chǎn)基本條件：經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥，具備必要的安全工作技能和知識(shí)，并經(jīng)考試合格，特種工應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證。

3.5.2．消防設(shè)備設(shè)施廠家配合應(yīng)急處置工作，應(yīng)當(dāng)作為臨時(shí)工進(jìn)行安全管理，廠家人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專業(yè)人員不間斷的監(jiān)護(hù)下，開展應(yīng)急處置工作。

3.5.3．建立全天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的生產(chǎn)值班制度，保證信息暢通，反應(yīng)及時(shí)。

3.6應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障

3.6.1．水系統(tǒng)鋼管，配件，閥門，噴頭，消防栓等備品備件充足力大于90%。

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關(guān)鍵詞:變電運(yùn)行 運(yùn)行管理 淺析

Abstract: the substation is contact power plants and users of the intermediate link, plays a transformation and electric power distribution, the importance of it to the safe and economic operation of the power system has a major impact, we improve the safety operation of the transformer substation work to the stable operation of the power system is of profound significance. This paper analyzed the transformer substation to strengthen management, combined with the practical situation of the optimization measures.

Key words: the substation running operation management analysed

中圖分類號(hào)：TM732文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

變電運(yùn)行是供電企業(yè)的一個(gè)重要生產(chǎn)部門。通過加強(qiáng)變電站計(jì)劃管理、設(shè)備管理、安全管理、技術(shù)管理、培訓(xùn)管理、站務(wù)管理和安健環(huán)、視覺系統(tǒng)等工作，達(dá)到變電運(yùn)行管理一體化，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)。

1 加強(qiáng)變電站計(jì)劃管理

隨著電網(wǎng)不斷發(fā)展，變電站數(shù)量增長(zhǎng)迅速，變電運(yùn)行人員日趨緊張，為達(dá)到減人增效，提高生產(chǎn)效率，目前變電站多為無人值班變電站模式運(yùn)行，當(dāng)變電站設(shè)備需檢修維護(hù)時(shí)由運(yùn)行人員到站進(jìn)行許可和監(jiān)護(hù)；變電站維護(hù)工作非常繁多，包括設(shè)備維護(hù)、設(shè)備驗(yàn)收、大修技改、預(yù)試定檢、缺陷處理、倒閘操作、設(shè)備巡視、反事故措施及其他專項(xiàng)工作等。加強(qiáng)變電站維護(hù)工作計(jì)劃管理，合理編制生產(chǎn)工作計(jì)劃，有效提高工作效率及工作計(jì)劃的周期性、完整性和執(zhí)行的有效性。

生產(chǎn)計(jì)劃編制原則：

1.1完整涵蓋原則

生產(chǎn)工作計(jì)劃必須完整，計(jì)劃內(nèi)容需完整涵蓋全部工作，即要包括班組的全部生產(chǎn)性工作和非生產(chǎn)性工作。

1.2繼承分解原則

年度生產(chǎn)工作計(jì)劃應(yīng)通過月度生產(chǎn)工作計(jì)劃繼承和分解，月度生產(chǎn)工作計(jì)劃應(yīng)通過周日生產(chǎn)工作計(jì)劃繼承和分解。應(yīng)加強(qiáng)周日生產(chǎn)工作計(jì)劃的執(zhí)行管理，以確保月度和年度生產(chǎn)工作計(jì)劃的完成。

1.3 均衡生產(chǎn)原則

應(yīng)均衡安排年度、月度生產(chǎn)工作計(jì)劃，避免工作松緊無度或前松后緊等現(xiàn)象，并可根據(jù)實(shí)際狀況，將計(jì)劃進(jìn)度適當(dāng)超前。

1.4 保證重點(diǎn)原則

應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)狀況，人員、設(shè)備等情況，認(rèn)真做好生產(chǎn)工作計(jì)劃與停電檢修計(jì)劃的銜接，要按照“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，區(qū)分輕重緩急，綜合平衡、保證重點(diǎn)。

變電站生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)與停電檢修計(jì)劃有效的銜接，根據(jù)變電站巡視周期，將班組生產(chǎn)計(jì)劃合理安排合理，形成變電站生產(chǎn)計(jì)劃，切實(shí)提高變電站運(yùn)行管理。

2 加強(qiáng)變電站設(shè)備管理

2.1 加強(qiáng)變電站設(shè)備驗(yàn)收工作

變電運(yùn)行人員必須參與設(shè)備的檢修、試驗(yàn)驗(yàn)收工作和新建、改建、擴(kuò)建工程的竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照《變電部設(shè)備驗(yàn)收規(guī)范》執(zhí)行。

2.2 加強(qiáng)變電站設(shè)備維護(hù)工作

2.2.1加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理。在巡視(監(jiān)視)、試驗(yàn)、檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)及時(shí)做好記錄，并按規(guī)定立即進(jìn)行匯報(bào)和處理。變電運(yùn)行人員應(yīng)督促缺陷處理人員填寫相應(yīng)的檢修試驗(yàn)記錄，雙方認(rèn)可，對(duì)處理合格的缺陷進(jìn)行注銷。若有遺留缺陷，應(yīng)詳細(xì)填寫，原缺陷予以注銷，將遺留缺陷作為新缺陷重新填報(bào)。做好設(shè)備缺陷的跟蹤，確保設(shè)備缺陷及時(shí)、有效處理，提高設(shè)備缺陷管理水平。

2.2.2加強(qiáng)重載設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作。針對(duì)運(yùn)行重載設(shè)備，制定特巡測(cè)溫計(jì)劃，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2.3變電站應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，包括缺陷、試驗(yàn)情況等，每月進(jìn)行一次設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)，了解設(shè)備運(yùn)行狀況；

2.2.4 運(yùn)行人員應(yīng)每月開展一次繼電保護(hù)裝置及自動(dòng)裝置壓板及轉(zhuǎn)換開關(guān)投切情況檢查，確保與運(yùn)行方式相對(duì)應(yīng)；

2.2.5每月對(duì)直流系統(tǒng)蓄電池進(jìn)行檢查、測(cè)量電池電壓；

3 加強(qiáng)變電站安全管理

3.1變電站應(yīng)必須根據(jù)本班組年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，制定各崗位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)審批后簽訂。

3.2變電運(yùn)行班組必須根據(jù)本班組年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，制定各崗位安全生產(chǎn)目標(biāo)保障措施，經(jīng)變電運(yùn)行管理部門批準(zhǔn)執(zhí)行；變電運(yùn)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)保障措施應(yīng)圍繞“班組控制未遂和異?！钡囊?，制定防止誤操作、預(yù)防違章、控制設(shè)備異常，以及防火、防汛、防小動(dòng)物等具體措施。并將安全生產(chǎn)目標(biāo)保障措施的執(zhí)行情況納入工作質(zhì)量考核

3.3 加強(qiáng)變電站應(yīng)急管理

變電站應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，包括全停事故應(yīng)急預(yù)案、主設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案、人身觸電事故應(yīng)急處理預(yù)案、站用電系統(tǒng)全停電應(yīng)急處理預(yù)案、直流系統(tǒng)故障應(yīng)急處理預(yù)案、火災(zāi)事故處理預(yù)案、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案等，每年進(jìn)行一次修訂并制定年度演練計(jì)劃，按計(jì)劃開展演練；

3.4 加強(qiáng)變電站防誤裝置管理

變電站應(yīng)具備防誤閉鎖系統(tǒng)臺(tái)帳表、邏輯表、驗(yàn)收表，每次邏輯變更及維護(hù)工作應(yīng)該有相關(guān)審批表格及記錄，確保變電站防誤裝置可靠使用，杜絕誤操作發(fā)生；

3.5 加強(qiáng)變電站防小動(dòng)物管理

變電站應(yīng)有防小動(dòng)物封堵示意圖，在鼠害高發(fā)季節(jié)按封堵示意圖對(duì)封堵點(diǎn)開展有效檢查，做好封堵，防止小動(dòng)物進(jìn)入高壓場(chǎng)所；

4 加強(qiáng)變電站技術(shù)管理

4.1 變電站應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備臺(tái)帳管理，確保設(shè)備臺(tái)帳與實(shí)際一致；

4.1.1變電站應(yīng)具有設(shè)備從出廠試驗(yàn)、生產(chǎn)使用直至從系統(tǒng)內(nèi)退役的設(shè)備臺(tái)帳，由專人負(fù)責(zé)，實(shí)行設(shè)備生命周期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)全過程管理；

4.1.2若設(shè)備轉(zhuǎn)移（包含站內(nèi)間隔設(shè)備交換），該設(shè)備臺(tái)帳應(yīng)隨設(shè)備轉(zhuǎn)移到設(shè)備所在單位的運(yùn)行管理部門；若單元內(nèi)設(shè)備更換，相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)重新建檔。

4.1.3新建、擴(kuò)建、設(shè)備更新改造和主設(shè)備大修后及時(shí)更新或建立設(shè)備臺(tái)帳。

4.2 變電站應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備圖紙資料管理

4.2.1變電站應(yīng)設(shè)置專用的資料室或資料柜，用于存放有關(guān)圖紙資料。圖紙資料應(yīng)形成檔案式管理，資料室應(yīng)有所有圖紙資料的索引，所存放的資料柜、資料袋有相應(yīng)的目錄。圖紙資料實(shí)行借閱登記、定置管理。

4.2.2變電站的生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)報(bào)表、班組管理的資料形成電子文檔。由兼職資料員定期每月進(jìn)行維護(hù)和備份相關(guān)的資料。

4.2.3新設(shè)備相關(guān)的圖紙資料應(yīng)在設(shè)備投運(yùn)前歸類存檔。新建、改建、擴(kuò)建工程竣工三個(gè)月內(nèi)，工程項(xiàng)目管理部門必須向變電運(yùn)行班組提供一套竣工圖紙、設(shè)備資料和竣工電子圖冊(cè)及所有資料的電子文檔。歷史生產(chǎn)記錄中，工程施工相關(guān)資料按照工程項(xiàng)目順序定置，試驗(yàn)報(bào)告及運(yùn)行巡視記錄按照年度順序定置。

5 加強(qiáng)變電站培訓(xùn)管理

5.1 變電站應(yīng)制定培訓(xùn)目標(biāo)。

培訓(xùn)目標(biāo)包括崗位有關(guān)的規(guī)程制度、職責(zé)和安全生產(chǎn)目標(biāo)、所管轄變電站的設(shè)備、系統(tǒng)及運(yùn)行情況、事故應(yīng)急處理和一般維修技能、設(shè)備操作、維護(hù)和巡視、消防知識(shí)和技能；

5.2變電站根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)，并結(jié)合員工的崗位知識(shí)、崗位技術(shù)技能、文化程度和實(shí)際工作需要提出培訓(xùn)需求，編制班組年度培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)計(jì)劃列入班組年度非生產(chǎn)計(jì)劃中。

5.3變電運(yùn)行人員必須“先培訓(xùn)，后上崗”，達(dá)到熟悉設(shè)備、系統(tǒng)和基本原理；熟悉操作和事故處理；熟悉本崗位有關(guān)的規(guī)程制度和能及時(shí)分析運(yùn)行情況；能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障；能掌握一般維修技能的要求。

5.4班組必須建立員工培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)檔案應(yīng)包含：學(xué)歷證、培訓(xùn)合格證以及其他專業(yè)取證復(fù)印件、考試成績(jī)等。

6 加強(qiáng)變電站站務(wù)及安健環(huán)管理

6.1 變電站合理安排班次，配備好各值運(yùn)行人員，按班次輪換值班，值班表報(bào)變電運(yùn)行管理部門備案。變電運(yùn)行人員在值班期間，必須佩戴崗位標(biāo)志，穿戴統(tǒng)一、整潔并符合安全要求的工作制服。

6.2變電站應(yīng)按照相關(guān)設(shè)備標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)（如中國(guó)南方電網(wǎng)公司《變電站安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》）的要求，參與變電站新建、改建、擴(kuò)建工程結(jié)束后的安健環(huán)設(shè)施驗(yàn)收。

7 結(jié)束語(yǔ)

通過對(duì)變電站計(jì)劃管理、設(shè)備管理、安全管理、技術(shù)管理、培訓(xùn)管理、站務(wù)和安健環(huán)管理工作的規(guī)范及強(qiáng)化，確實(shí)提高變電運(yùn)行管理水平，保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

篇5

【關(guān)鍵詞】電力;安全;應(yīng)急管理

The electric power safety produce with meet an emergency management of thinking

Zhang-jianJia Yi-bao

【Abstract】This text aim at the disaster and the trouble in the production line of the electric power business enterprise, the advantage that is from the electric power safety with meet an emergency management of the relation, strengthen to prepare a case to draw up, the to build up meet an emergency management and meet an emergency management at the electric power the safety the production etc.4 launch discuss and put forward meeting an emergency management work to open an exhibition of great significance.

【Key words】Electric power;Safety;Meet an emergency a management

引言

2010年3月初,新疆伊犁地區(qū)220kV皇林Ⅰ、Ⅱ線由于發(fā)生雪崩災(zāi)害,造成5基鐵塔損壞嚴(yán)重,造成伊犁電網(wǎng)與新疆主電網(wǎng)分網(wǎng)運(yùn)行達(dá)兩個(gè)多月。面對(duì)受災(zāi)范圍廣、程度深,損失大的嚴(yán)峻形勢(shì),新疆有關(guān)電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹新疆電力公司的應(yīng)急部署,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按計(jì)劃提前完成了恢復(fù)重建任務(wù),保障了電網(wǎng)的正常運(yùn)行,履行了應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

今天,當(dāng)我們?cè)诓豢煽咕艿臑?zāi)難面前,在突如其來的事故面前,在寶貴的生命與社會(huì)責(zé)任面前,不能不引發(fā)我們對(duì)安全與應(yīng)急管理的深層次思考。

1.電力安全與應(yīng)急處理的關(guān)系

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題,搞好安全生產(chǎn),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)可靠供電也提出了越來越高的要求,要想向社會(huì)提供源源不斷的動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強(qiáng)化電力企業(yè)的安全。

任何事故都是可以避免的,但在不可預(yù)見的災(zāi)難和突如其來的事故面前,我們往往顯得無可奈何,束手無策,這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社會(huì),保證電力生產(chǎn)的過程中,需要盡全力做好在緊急狀況下的應(yīng)急管理。電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對(duì)突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設(shè)備安全運(yùn)行,從而促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的活動(dòng)。

2.全面做好應(yīng)急管理工作

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚,應(yīng)急管理責(zé)任明確,應(yīng)對(duì)措施正確有效,應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速,應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分,要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺(tái)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè),提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。

2.1必須編制應(yīng)急預(yù)案。制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針,規(guī)范電力生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

2.2編制多少應(yīng)急預(yù)案才能符合應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要?電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部?jī)?nèi)容,以此來有效地控制各種事故、災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時(shí),又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng),這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實(shí)際情況來確定編制的數(shù)量。

2.3電力企業(yè)要從自身的實(shí)際情況出發(fā),編制一些具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。

3.加強(qiáng)預(yù)案編制,增強(qiáng)應(yīng)急管理

對(duì)于任何生產(chǎn)工作,常規(guī)工作靠規(guī)范,突發(fā)性事件靠預(yù)案―應(yīng)急機(jī)制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外,一、預(yù)案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性,并要及時(shí)更新;二、要把預(yù)案編制列入工作質(zhì)量考核范圍;三、要經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。

在預(yù)案的編制過程中,要成立工作組,制定工作計(jì)劃要結(jié)合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、進(jìn)行職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃,同時(shí)要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案的針對(duì)性、有效性和可操作性進(jìn)一步提高。同時(shí)還要收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn),這是我們加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的寶貴財(cái)富。最后要進(jìn)行危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析,在對(duì)自身的具體情況進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、事故類型和后果,進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析,指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故,并形成分析報(bào)告,作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后,確定可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)難,并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.應(yīng)急管理的推行

在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,要建立三個(gè)保障體系,即組織體系、目標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)體系。組織體系就是要確立各層面的負(fù)責(zé)人,能擔(dān)當(dāng)起自主管理領(lǐng)導(dǎo)崗位,在工作中要提高管理意識(shí),注重工作成效;同時(shí)要推進(jìn)各項(xiàng)工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。目標(biāo)體系就是指在整個(gè)應(yīng)急管理中、工作的推進(jìn)中將要實(shí)現(xiàn)或達(dá)到的目標(biāo)。考評(píng)體系就是要對(duì)應(yīng)急管理工作的考評(píng)方法、考評(píng)內(nèi)容,注意要注重定性與定量相結(jié)合。

推行應(yīng)急管理,要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,這樣的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該是集風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急公關(guān)四位一體的體系。在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理中,人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素?，F(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念,要求企業(yè)管理者對(duì)人才有一個(gè)更深層次的理解,對(duì)人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),通過人性化管理,激發(fā)員工潛能,努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

5.應(yīng)急管理在電力安全生產(chǎn)工作中的優(yōu)勢(shì)

電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要,是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì)在于:一是合理利用現(xiàn)有資源,體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業(yè)安全、人人有責(zé)的強(qiáng)大合力,有利于企業(yè)的安全基礎(chǔ)創(chuàng)建;二是在緊急時(shí)刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié),縮短管理半徑,避免逐級(jí)報(bào)送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié),利于安全管控;三是改變平時(shí)的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級(jí)之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。

結(jié)束語(yǔ)

篇6

信中指出：“無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要?dú)缙髽I(yè)，而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)?！?從2013年發(fā)生在青島的“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故來看，事故之所以造成62人死亡、136人受傷，與企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)有直接關(guān)系。

首先，是中石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。其次，下屬企業(yè)中石化管道分公司未督促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。濰坊輸油處對(duì)管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練，應(yīng)急救援人員對(duì)自己的職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施不熟悉。第三，事故應(yīng)急救援不力，現(xiàn)場(chǎng)處置措施不當(dāng)。對(duì)泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行研判，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令;未按要求及時(shí)全面報(bào)告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報(bào)問題;現(xiàn)場(chǎng)處置人員沒有對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?搶修現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)，盲目動(dòng)用非防爆設(shè)備進(jìn)行作業(yè)。

根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局2013年公布的幾起重特大事故調(diào)查報(bào)告總結(jié)發(fā)現(xiàn)，每一起事故的擴(kuò)大，都與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)有直接關(guān)系。

鑒于歷次事故教訓(xùn)，新安法對(duì)企業(yè)履行應(yīng)急救援主體責(zé)任做了新的規(guī)定：首先，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。其次，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員要組織或者參與擬訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。第三，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員了解事故應(yīng)急處理措施。

新安法同時(shí)還規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。

對(duì)于高危企業(yè)，新安法規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

篇7

關(guān)鍵詞：石油化工；應(yīng)急管理體系；應(yīng)急救援；應(yīng)急投入

1應(yīng)急管理及應(yīng)急處置存在不足

盡管目前我國(guó)形成了應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制的“一案三制”，構(gòu)成了我國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的基本框架，石油化工企業(yè)也基本建立了各自的應(yīng)急管理體系和應(yīng)急救援體系，但通過分析石油化工行業(yè)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀，主要存在以下幾方面的不足。

1.1應(yīng)急管理體系建設(shè)不完善

部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急管理工作認(rèn)識(shí)不足，特別是一些中小型企業(yè)沒有建立應(yīng)急救援體系，應(yīng)急投入嚴(yán)重不足。存在的主要原因是抱有僥幸心理，寄希望于不發(fā)生事故，缺乏防患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，對(duì)完善應(yīng)急救援體系，提高事故應(yīng)對(duì)能力，防范和控制重特大事故發(fā)生的積極性不高，片面的理解生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作就是成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)、編制簡(jiǎn)單的應(yīng)急預(yù)案。

1.2預(yù)案編制不夠系統(tǒng)

目前部分企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)往往只滿足數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單梳理、排列，甚至重復(fù)抄襲，預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查不到位，企業(yè)的危險(xiǎn)源分析不夠，事故危害程度分析不足，不能很好的銜接上下級(jí)預(yù)案，采取的預(yù)防措施和處置措施沒有針對(duì)性等等，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)。

1.3應(yīng)急教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練流于形式

部分企業(yè)在應(yīng)急教育培訓(xùn)方面，流于形式，教育培訓(xùn)形式單調(diào)，內(nèi)容簡(jiǎn)單，根本達(dá)不到應(yīng)急教育培訓(xùn)的目的。部分企業(yè)的應(yīng)急演練，應(yīng)急演練很大程度上以宣傳性、演示性為主，而不是按照實(shí)際需要組織的演練，只是“演”，不是練，沒有對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能真正發(fā)揮演練在檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育員工、切實(shí)提升企業(yè)應(yīng)急救援能力的作用。

1.4應(yīng)急資金投入不足

目前較多企業(yè)在應(yīng)急資金投入和應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面存在較大缺陷，一是不愿意花錢在應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和采購(gòu)方面；二是不愿意花錢在應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)方面；三是應(yīng)急投入保障金儲(chǔ)備不充足。

1.5應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急專家指揮中心建設(shè)不完善

部分企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍基本未建立，也未與有應(yīng)急處置能力的單位簽訂必要的應(yīng)急救援協(xié)議，導(dǎo)致應(yīng)急處置基本靠現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員，較小的事件基本可以處理，但較大的應(yīng)急事件就沒有辦法及時(shí)處置了。

2關(guān)于解決目前應(yīng)急管理相關(guān)問題思考

2.1應(yīng)急管理體系要逐步完善

應(yīng)急救援管理體系的建設(shè)要按照《全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃方案》所規(guī)定的內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)，建立應(yīng)急組織體系，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，執(zhí)行法律法規(guī)體系，落實(shí)應(yīng)急支持與保障系統(tǒng)，保證應(yīng)急管理體系的正常運(yùn)行。同時(shí)應(yīng)急管理體系的建設(shè)要遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；依托現(xiàn)有資源，資源共享；整體設(shè)計(jì)、分布實(shí)施等原則，吸收國(guó)內(nèi)外的成熟經(jīng)驗(yàn)，硬件與軟件并重，根據(jù)輕重緩急，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)應(yīng)急管理體系、機(jī)制、制度、隊(duì)伍及人才儲(chǔ)備的建設(shè)。

2.2系統(tǒng)編制應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，應(yīng)急預(yù)案的編制要從成立工作組、資料收集、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和6個(gè)步驟逐項(xiàng)開展，客觀分析可能發(fā)生的事故類型、危害程度及影響范圍，及可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施狀況、環(huán)境、工作安全活動(dòng)等實(shí)際情況，制定適合石油化工企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)各層級(jí)應(yīng)急預(yù)案，可以制動(dòng)石油化工生產(chǎn)企業(yè)的綜合安全預(yù)案，涉及石油化工生產(chǎn)的各個(gè)方面，也可以針對(duì)專門的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)過程制定專項(xiàng)安全事故的預(yù)案，如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，針對(duì)石油化工的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，需要制定現(xiàn)場(chǎng)處置的應(yīng)急預(yù)案，制定的事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容必須做到簡(jiǎn)單化、實(shí)用化、可操作性化，內(nèi)容要簡(jiǎn)明、管用、注重實(shí)效，讓所有應(yīng)急人員都能很清楚的找到自己應(yīng)該在應(yīng)急處置中具體負(fù)責(zé)內(nèi)容。

2.3應(yīng)急教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練要合理化規(guī)范化

企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練納入年初HSE工作計(jì)劃當(dāng)中，編制專項(xiàng)的應(yīng)急工作計(jì)劃，細(xì)化應(yīng)急教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練的具體內(nèi)容，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。培訓(xùn)要在自身開展的同時(shí)，可以開展聘請(qǐng)應(yīng)急管理的專家講課、開展應(yīng)急技能大比武、應(yīng)急救援技能培訓(xùn)等活動(dòng)，豐富應(yīng)急教育培訓(xùn)的方式，激發(fā)員工學(xué)習(xí)的熱情。演練要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)需要，著眼實(shí)戰(zhàn)，講求實(shí)效，并且要有精心的組織，保證達(dá)到鍛煉員工應(yīng)急處置能力的目的，同時(shí)也對(duì)應(yīng)急預(yù)案的可行性進(jìn)行分析研究，以達(dá)到完善應(yīng)急預(yù)案的最終效果。

2.4企業(yè)應(yīng)急管理投入必不可少

各企業(yè)要加大對(duì)應(yīng)急投入力度，使人力、物力、財(cái)力等生產(chǎn)要素適應(yīng)應(yīng)急管理工作的要求，加強(qiáng)防護(hù)用品、救援裝備、救援器材的物資儲(chǔ)備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠，在應(yīng)急狀態(tài)下第一時(shí)間快速做出響應(yīng)，進(jìn)行物資的籌集、配置與調(diào)度，最快捷地向突發(fā)事件事發(fā)地供應(yīng)物資，抓住黃金救援時(shí)間，最大可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.5加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急救援人才的培養(yǎng)

企業(yè)應(yīng)配備一支具有固定配備人員和應(yīng)急救援設(shè)備的應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)配合相關(guān)單位開展必要的安全應(yīng)急演練，不斷提高全員的應(yīng)急處理能力，建立高素質(zhì)的應(yīng)急處理隊(duì)伍。并實(shí)施有效的考核機(jī)制，制定不同的獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照救援的能力進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，不斷提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作能力。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急指揮人才的培養(yǎng)，堅(jiān)持送出去培養(yǎng)和下基層培養(yǎng)結(jié)合的方式，不僅僅是理論方面的學(xué)習(xí)，還應(yīng)該對(duì)實(shí)際操作中的接觸各種現(xiàn)場(chǎng)問題，培養(yǎng)應(yīng)急處置能力。

3結(jié)束語(yǔ)

石油化工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保證了國(guó)家化工產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，滿足了各級(jí)各類生產(chǎn)部門對(duì)物資的需求。為了保證人類生命財(cái)產(chǎn)的安全，強(qiáng)化和完善石油行業(yè)的應(yīng)急管理十分重要。新形式下的應(yīng)急管理要結(jié)合目前的科技與信息水平，完善應(yīng)急體系建設(shè)和制度建設(shè)，提高石油化工應(yīng)急管理救援的手段、方法和時(shí)效，保證必要的應(yīng)急投入，確保安全生產(chǎn)，才能有效提高應(yīng)急管理水平，保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)　安全生產(chǎn)　應(yīng)急處理

中圖分類號(hào)：F270　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2011)003-146-02

鋼鐵企業(yè)具有生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜及生產(chǎn)過程連續(xù)的特點(diǎn)，主要生產(chǎn)設(shè)各有煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐、煉焦焦?fàn)t、軋鋼生產(chǎn)線、大型鍋爐、大型起重機(jī)械、大型車輛等生產(chǎn)設(shè)備。設(shè)施種類繁多，危險(xiǎn)因素復(fù)雜，危害性大，各工序之間的關(guān)聯(lián)程度較高。生產(chǎn)過程中主要事故類型有煤氣中毒、火災(zāi)和爆炸、高溫液體噴濺、溢出和泄露、機(jī)械傷害、電纜隧道橋架火災(zāi)、煤粉爆炸、職業(yè)病危害等。發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)高，安全管理的難道大，存在易燃、易爆、有毒、機(jī)械傷害、職業(yè)病等重大安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素。

首先，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GBl8218―2000)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的規(guī)定，對(duì)特定的生產(chǎn)場(chǎng)所及貯存場(chǎng)所確定為企業(yè)危險(xiǎn)目標(biāo)。根據(jù)危險(xiǎn)性的大小將危險(xiǎn)源劃分為A級(jí)危險(xiǎn)源、B級(jí)危險(xiǎn)源、C級(jí)危險(xiǎn)源三個(gè)等級(jí)。A級(jí)危險(xiǎn)源即重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量，工藝條件特殊，易發(fā)生事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失及嚴(yán)重人員傷亡的場(chǎng)所和設(shè)施(如油庫(kù)、火藥庫(kù)、高壓鍋爐、加熱爐、燒結(jié)點(diǎn)火器、噴煤系統(tǒng)及煤氣貯柜等)，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或者超過臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。B級(jí)危險(xiǎn)源是指作業(yè)的危險(xiǎn)性較大，危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存數(shù)量較大，但未超過臨界量，工藝條件較為特殊，一旦發(fā)生事故會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失，較為嚴(yán)重的人員傷亡，具有一定危害的場(chǎng)所和設(shè)施(如煤氣水封、防爆板、煤氣閥門、放散閥等)。C級(jí)危險(xiǎn)源是指作業(yè)的危險(xiǎn)性較小，危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存數(shù)量較少，工藝條件一般，即使發(fā)生事故，所造成的危害較小的場(chǎng)所和設(shè)施(如機(jī)械傳動(dòng)部位等)。

其次，要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，最好以企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由安全、環(huán)保、生產(chǎn)、安保、能源、運(yùn)輸部門和危險(xiǎn)源較集中的成員單位領(lǐng)導(dǎo)者組成。要在事故發(fā)生的第一時(shí)間分別負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)、疏散人員、組織搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)恢復(fù)和善后及評(píng)估等各項(xiàng)工作。小組成員及其所在單位要分工清晰、責(zé)權(quán)明確，務(wù)求高效。

第三，要完備報(bào)警裝置，制定切實(shí)可行、簡(jiǎn)捷高效的應(yīng)急措施。

采用可靠的儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施對(duì)公司內(nèi)部危險(xiǎn)源建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。

根據(jù)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和企業(yè)對(duì)事故的控制能力，在緊急情況下，可制定三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：

(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。這個(gè)級(jí)別包括一般安全生產(chǎn)事故及能影響企業(yè)安全生產(chǎn)類別的事故。包括極小范圍的危險(xiǎn)物資泄露，可能發(fā)生小型火災(zāi)初期。現(xiàn)場(chǎng)人員要履行他們的職責(zé)，分廠及作業(yè)區(qū)的應(yīng)急能力也可以處置。

(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急)。公司的應(yīng)急能力可以處置的生產(chǎn)安全事故(影響范圍基本處于廠內(nèi))，主要部位需要關(guān)閉，要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行他們的職責(zé)，公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。

(3)Ⅲ級(jí)響應(yīng)(全體應(yīng)急)。這個(gè)級(jí)別包括特別重大、重大安全生產(chǎn)事故，已超出企業(yè)事故應(yīng)急處置能力、向周邊擴(kuò)散(影響范圍超出廠界)，事故可能影響周邊企業(yè)或公眾。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉，需采取立即行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，需要取得外部支援，請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置的生產(chǎn)安全事故。

應(yīng)急響應(yīng)程序可參照下圖所示制定。

1、初期響應(yīng)

緊急情況發(fā)生時(shí)，事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)等。

應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。

(1)事故發(fā)生應(yīng)采取的處理措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，將采取相應(yīng)應(yīng)急處理救援措施：

1)問清報(bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。

2)問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要毒物、事故性質(zhì)、對(duì)救援的要求，同時(shí)做好電話記錄。

3)按應(yīng)急救援程序，派出救援隊(duì)伍。

4)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

5)保持與救援隊(duì)伍聯(lián)系，視事故發(fā)展?fàn)顩r，必要時(shí)排出增援隊(duì)伍。

(2)危險(xiǎn)區(qū)的劃定和隔離：

各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，選擇有利地形(地點(diǎn))設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點(diǎn)。

(3)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估：

應(yīng)快速鑒定危險(xiǎn)源的性質(zhì)及危害程度，測(cè)定出事故的危害區(qū)域，提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

(4)應(yīng)急救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù)：

救援人員在救援行動(dòng)中，應(yīng)配戴好防護(hù)裝置，并隨時(shí)注意事故的發(fā)展變化，做好自身防護(hù)，執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)以2～3人為一組，集體行動(dòng)，互相照應(yīng)，帶好通訊工具，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。

(5)危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離

1)在組織和指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)后，再撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

2)組織員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。

3)員工要互救互助進(jìn)行撤離。

當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí)，進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

2、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級(jí)別需要提高時(shí)，應(yīng)積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向政府部門及外援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。

(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度：

應(yīng)盡快地開通通訊網(wǎng)絡(luò)，迅速查明事故原因和危險(xiǎn)程度，制定救援方案，組織指揮救援行動(dòng)。

(2)異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法

搶險(xiǎn)人員撤離的優(yōu)先順序是周圍群眾與員工――工作人員中的非關(guān)鍵人員――應(yīng)急關(guān)鍵人員之外的所有人員――全部撤離。

(3)事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施

1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)潛在的危害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，避免二次事故發(fā)生。

2)人員安全疏散。

3)現(xiàn)場(chǎng)交通管制。

4)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)。

(4)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

1)對(duì)傷員按輕、中、重簡(jiǎn)易分類，急救措施上按照先重后輕的治療原則，在急救順序上應(yīng)優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。

2)注意保護(hù)傷員眼睛。

3)對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡。

4)合理調(diào)用救護(hù)車輛。

5)合理選送醫(yī)院。

3、應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急救援結(jié)束程序：

(1)如屬于本公司自救，當(dāng)安全生產(chǎn)事故得到控制，環(huán)境污染得到有效控制，社會(huì)影響減少到最小，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移、設(shè)備設(shè)施處于正?；蚴芸貭顟B(tài)。事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)后，由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

(2)如需政府啟動(dòng)應(yīng)急，則由公司安環(huán)部組織配合環(huán)保局，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊某某范圍區(qū)域進(jìn)行某某濃度監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，空氣中的某濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時(shí)，由總指揮長(zhǎng)報(bào)告政府及相關(guān)部門(安監(jiān)局等)，并宣布事故危險(xiǎn)全面解除。

4、后期處置

后期處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，總結(jié)預(yù)案中存在的不足，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。

5、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

緊急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作由公司安保部門警員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

(1)事故發(fā)生后，在對(duì)事故處理期間，由安保中心對(duì)警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。

(2)事故處理完畢，人員撤離后，事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒，未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

(3)事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像。

事故處理完畢后，事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排進(jìn)行，公司應(yīng)急搶救救援小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作。環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)。

6、事故調(diào)查處理

應(yīng)按照規(guī)定來調(diào)查和分析事故。

7、恢復(fù)生產(chǎn)

能源裝備部門對(duì)機(jī)械設(shè)備、工藝流程和廠房通道等進(jìn)行全面檢查并進(jìn)行修復(fù)。在確認(rèn)各方面條件具備后，制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃和方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

8、善后處理

應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和測(cè)試，對(duì)傷員提供充分的醫(yī)療救助，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定對(duì)傷亡人員的家屬進(jìn)行安撫。

另外，還要做好對(duì)應(yīng)急處理部門及人員的應(yīng)急培訓(xùn)及演練工作，提高防范意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

1.1目的

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制食物中毒事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》、《省實(shí)施<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例>辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案，指導(dǎo)和規(guī)范食物中毒事件的應(yīng)急處理工作。

1.2工作原則

預(yù)防為主提高全社會(huì)防范食物中毒事件發(fā)生的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)食物中毒事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早報(bào)告、早處理。

屬地負(fù)責(zé)食物中毒的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的原則。發(fā)生食物中毒事件后，區(qū)人民政府成立的食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）負(fù)責(zé)食物中毒事件應(yīng)急處理的工作。發(fā)生較重或嚴(yán)重食物中毒事件時(shí)，請(qǐng)省、市派專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助區(qū)人民政府成立的食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部開展事件的調(diào)查處理工作。跨區(qū)的食物中毒事件,由中毒人員所在地人民政府協(xié)助處理。

依法規(guī)范完善食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案體系，為食物中毒事件應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障。各級(jí)衛(wèi)生主管部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)食物中毒事件和可能的食物中毒事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

依靠科學(xué)開展食物中毒事件防范和處理的科研和培訓(xùn)，為食物中毒事件應(yīng)急處理提供先進(jìn)、完備的科學(xué)、技術(shù)保障。加強(qiáng)食物中毒事件的健康教育，提高公眾的防范意識(shí)和能力。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《省實(shí)施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉辦法》

《食物中毒事故處理辦法》

1.4現(xiàn)狀

近幾年來，我區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了食品衛(wèi)生和食品安全的監(jiān)管工作，食品衛(wèi)生質(zhì)量得到明顯提高，食物中毒報(bào)告的規(guī)模和起數(shù)都有較大幅度的下降。食品衛(wèi)生和食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于我區(qū)是市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中樞地帶，人口高度密集，交通擁擠，為預(yù)防食物中毒工作帶來一定的困難，所以加強(qiáng)我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督尤為重要，在今后一段時(shí)期里，預(yù)防食物中毒事件將是食品衛(wèi)生的重要任務(wù)。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒事件的應(yīng)急處理工作。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)組成與職責(zé)

市區(qū)人民政府成立食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部，分管區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食物中毒事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理食物中毒事件的決策，決定要采取的措施。其組成單位為：人民政府辦公室、衛(wèi)生主管部門、教育主管部門、公安主管部門、工商分局主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管局主管部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障主管部門、農(nóng)林水局主管部門等。人民政府可以根據(jù)需要臨時(shí)調(diào)整組成部門。

食物中毒事件的應(yīng)急處理指揮部下設(shè)應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)、醫(yī)療救治組、物資保障組、信息管理組。

應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)：成立1-2個(gè)應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由食品衛(wèi)生、流行病、衛(wèi)生檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處理，調(diào)查中毒的原因，提出現(xiàn)場(chǎng)處理建議，并具體組織實(shí)施。完成指揮部交給的其他應(yīng)急工作。

醫(yī)療救治組：組建1-2個(gè)醫(yī)療救治組，負(fù)責(zé)中毒病人的救治，完成指揮部交給的其他應(yīng)急工作。

物資保障組：負(fù)責(zé)食物中毒事件處理所需物資、經(jīng)費(fèi)保障，完成指揮部交給的其他應(yīng)急工作。

信息管理組：負(fù)責(zé)食物中毒事件信息的收集、分析、報(bào)告，完成指揮部交給的其他應(yīng)急工作。

食物中毒事件的應(yīng)急處理指揮部設(shè)立食物中毒事件的應(yīng)急處理辦公室(下稱“應(yīng)急辦”)，衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)食物中毒事件應(yīng)急處理的日常管理工作。

2.1.2、區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部的成立和各組成部門的職責(zé)

發(fā)生嚴(yán)重食物中毒事件，區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的建議和食物中毒事件應(yīng)急處理需要，成立區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部，主管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮。組成部門為區(qū)人民政府辦公室、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)工商分局、區(qū)農(nóng)林水局等。各組成部門的職責(zé)：

區(qū)人民政府辦公室：負(fù)責(zé)食物中毒事件應(yīng)急處理的部門協(xié)調(diào)。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食物中毒事件的調(diào)查處理、現(xiàn)場(chǎng)控制、病人救護(hù)、查處違反《食品衛(wèi)生法》的行為。

區(qū)教育局：督促學(xué)校落實(shí)控制措施，負(fù)責(zé)學(xué)校食物中毒事件責(zé)任追究，協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)查處理學(xué)校食物中毒事件。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)食物中毒事件現(xiàn)場(chǎng)公共秩序維護(hù)，調(diào)查處理人為投毒引起的食物中毒案件。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)食物中毒事件應(yīng)急處理所需物資和經(jīng)費(fèi)。

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)對(duì)中毒病人按有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)勞動(dòng)保障、撫恤金等。

區(qū)農(nóng)林水局：負(fù)責(zé)農(nóng)藥、鼠藥造成的重大食物中毒事件應(yīng)急處理工作中的農(nóng)藥、鼠藥監(jiān)管處理以及提供相關(guān)資料信息。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局：對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事故進(jìn)行調(diào)查處理，原因分折排除安全隱患。

區(qū)工商分局：協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)查處理食物中毒事件。

2.2組織體系框架描述

2.2.1、發(fā)生食物中毒事件，區(qū)人民政府根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生主管部門的建議和食物中毒事件應(yīng)急處理的需要，成立食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)食物中毒事件的協(xié)調(diào)和指揮，決定采取本行政區(qū)域內(nèi)處理食物中毒事件的措施。

2.2.2、日常管理機(jī)構(gòu)

區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立食物中毒事件應(yīng)急處理辦公室，辦公室是區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職能是：組織制定有關(guān)食物中毒事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施；組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制定食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)食物中毒事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)施食物中毒事件預(yù)案。

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食物中毒事件應(yīng)急的日常管理工作。

3、預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

3.1.1信息監(jiān)測(cè)

3.1.1.1區(qū)衛(wèi)生局按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展重大食物中毒事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大食物中毒的日常監(jiān)測(cè)工作。

區(qū)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.1.1.2全區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作人員和發(fā)生食物中毒的患者或其它知情人，一旦發(fā)現(xiàn)重大食物中毒情況，可以立即向區(qū)疾病預(yù)防控制中心或衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人有權(quán)向區(qū)人民政府及其衛(wèi)生主管部門報(bào)告食物中毒事件及其隱患，有權(quán)向市人民政府及其衛(wèi)生主管部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行食物中毒事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

任何單位和個(gè)人對(duì)食物中毒事件，不得瞞報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

3.1.2、信息報(bào)告

3.1.2.1責(zé)任報(bào)告單位

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位；

接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位：

區(qū)人民政府；

區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所；

區(qū)疾病預(yù)防控制中心。

責(zé)任報(bào)告人

執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其醫(yī)務(wù)人員；發(fā)生食物中毒事故單位的負(fù)責(zé)人及其工作人員。

3.1.2.2報(bào)告時(shí)限和程序

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位、食物中毒事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)衛(wèi)生局報(bào)告。

接到食物中毒或者疑似食物中毒事件信息報(bào)告的衛(wèi)生局應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒報(bào)告登記表》，在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，隨時(shí)報(bào)告勢(shì)態(tài)進(jìn)展情況。

接到較重或嚴(yán)重食物中毒事件信息報(bào)告的區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市人民政府衛(wèi)生主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。

區(qū)衛(wèi)生局接到跨轄區(qū)的食物中毒事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門，并同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。

3.1.2.3報(bào)告內(nèi)容

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位，報(bào)告食物中毒的內(nèi)容包括發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等。

區(qū)衛(wèi)生局首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食物中毒事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的主要措施。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食物中毒事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí)填報(bào)《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)向區(qū)人民政府有關(guān)部門和可能涉及的其他縣、區(qū)級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門通報(bào)食物中毒事件的情況。

區(qū)人民政府有關(guān)部門，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的食物中毒事件或者發(fā)現(xiàn)可能引起食物中毒事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局通報(bào)。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

食物中毒信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在接到預(yù)警信息后，區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心必須建立專用應(yīng)急電話，制定應(yīng)急信息報(bào)告制度，24小時(shí)派人值班，做好信息記錄，以確保通訊暢通。

3.4預(yù)警級(jí)別及

根據(jù)食物中毒事件性質(zhì)、危害程度，食物中毒事件劃分為一般（Ⅲ級(jí)）、較重（Ⅱ級(jí)）和嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）三級(jí)，依次用蘭色、黃色、橙色進(jìn)行預(yù)警。

1、一般食物中毒事件（Ⅲ級(jí)）

一次食物中毒人數(shù)30-100人，無死亡病例報(bào)告。

2、較重食物中毒事件（Ⅱ級(jí)）

一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。

3、嚴(yán)重食物中毒事件（Ⅰ級(jí)）

一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

3.5解除預(yù)警

解除食物中毒事件預(yù)警需符合以下條件：食物中毒事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除。

3.5.1一般食物中毒事件由區(qū)衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證，提出解除預(yù)警建議，報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府或區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向市衛(wèi)生局報(bào)告。

3.5.2較重食物中毒事件由市衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證，提出解除預(yù)警建議，報(bào)市人民政府或市食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生廳報(bào)告。

3.5.3嚴(yán)重食物中毒事件由省衛(wèi)生廳組織專家進(jìn)行分析論證，提出解除預(yù)警建議，報(bào)省人民政府或省食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部報(bào)告。

3.5.4食物中毒事件后期評(píng)估

食物中毒事件結(jié)束后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)食物中毒事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1一般食物中毒事件的應(yīng)急反應(yīng)

4.1.1接到一般食物中毒事件報(bào)告后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。

4.1.2區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織政府有關(guān)部門開展食物中毒事件的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)區(qū)衛(wèi)生主管部門的建議和食物中毒事件應(yīng)急處置需要，成立區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部。

4.1.3區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)快速組織專家對(duì)食物中毒事件應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。必要時(shí)請(qǐng)求市衛(wèi)生局提供支持。

4.2較重食物中毒事件的應(yīng)急反應(yīng)

4.2.1接到較重食物中毒事件報(bào)告后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部報(bào)告。

4.2.2區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即組織應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查處理工作，并及時(shí)向區(qū)政府和市衛(wèi)生局報(bào)告調(diào)查處理情況。

4.2.3區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)衛(wèi)生主管部門的建議和食物中毒事件應(yīng)急處理的需要成立區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生主管部門做好食物中毒信息收集、現(xiàn)場(chǎng)控制和輿論宣傳工作；保證食物中毒事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)。

4.3嚴(yán)重食物中毒事件的應(yīng)急反應(yīng)

4.3.1接到嚴(yán)重食物中毒事件報(bào)告后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部報(bào)告。

4.3.2區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)衛(wèi)生主管部門的建議和食物中毒事件應(yīng)急處理的需要成立區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生主管部門做好食物中毒信息收集、現(xiàn)場(chǎng)控制和輿論宣傳工作；保證食物中毒事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)。

5、應(yīng)急保障

食物中毒事件應(yīng)急處理應(yīng)遵循“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，區(qū)人民政府及其衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)食物中毒事件的組織建設(shè)，組織開展食物中毒事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加大對(duì)食物中毒事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全全區(qū)統(tǒng)一的食物中毒事件預(yù)防控制體系，保證食物中毒事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

5.1技術(shù)保障

5.1.1信息系統(tǒng)與通訊保障

區(qū)食物中毒事件應(yīng)急辦必須配置專用固定電話一部，專用手機(jī)一部，傳真機(jī)一臺(tái)，保持24小時(shí)通訊暢通。全區(qū)統(tǒng)一的食物中毒報(bào)告電話為：。區(qū)食物中毒事件應(yīng)急辦電話為：。

5.1.2應(yīng)急醫(yī)療救治體系

我區(qū)按合理布局、科學(xué)決策，平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，中西醫(yī)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，科學(xué)建設(shè)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則建立食物中毒事件醫(yī)療救治體系，主要包括醫(yī)療救治信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治隊(duì)伍和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)。我區(qū)指定區(qū)人民醫(yī)院為食物中毒醫(yī)療救治醫(yī)院。

5.1.3應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)

區(qū)衛(wèi)生局建立應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)，組織開展食物中毒事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的應(yīng)急救治和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

5.1.4培訓(xùn)和演練

區(qū)衛(wèi)生局每年組織開展一次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員食物中毒事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織安排食物中毒事件應(yīng)急處理的演練。

5.2物資經(jīng)費(fèi)保障

5.2.1物資儲(chǔ)備

區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生主管部門提出的計(jì)劃，建立處理食物中毒事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。物資儲(chǔ)備種類包括：藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)的用品和應(yīng)急設(shè)施。食物中毒醫(yī)療救治醫(yī)院應(yīng)儲(chǔ)備常見食物中毒救治應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材。區(qū)疾病預(yù)防控制中心要儲(chǔ)備各類食物中毒快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)的用品和應(yīng)急設(shè)施。

5.2.2經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)人民政府應(yīng)保障食物中毒事件應(yīng)急基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)和食物中毒事件處理經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算。食物中毒事件應(yīng)急處理日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年不少于30萬元，區(qū)人民政府建立食物中毒事件應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，政府根據(jù)食物中毒事件需要決定動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備金。

5.2.3法律保障

區(qū)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不利，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

篇10

近期在全國(guó)各地安生生產(chǎn)發(fā)生的重大事故，給我公司安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。結(jié)合深入貫徹落實(shí)縣委縣政府《全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議》的精神，切實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，公司按照安全生產(chǎn)相關(guān)要求，檢查安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。具體自查內(nèi)容如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高

我公司成立了由公司董事長(zhǎng)黎勇同志任組長(zhǎng)，公司經(jīng)理劉奎忠同志為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作自查領(lǐng)導(dǎo)小組。并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行充分、認(rèn)真的研究，確保自查的真實(shí)性，確保對(duì)公司負(fù)責(zé)。實(shí)施工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。研究決定解決生產(chǎn)隱患排查、整治中存在的問題，協(xié)調(diào)整治工作。對(duì)全公司各個(gè)危險(xiǎn)源，對(duì)藥品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的排查整治。

二、檢點(diǎn)：

1.

庫(kù)房：

存儲(chǔ)原輔料和成品的環(huán)境；

2.

質(zhì)量部：

對(duì)化學(xué)藥品的存放和可能混淆的藥品，應(yīng)分區(qū)保存；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)試劑，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控、管理并在公安部門備案。

3.

生產(chǎn)車間：

操作人員按GMP相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范操作，規(guī)范管理。

4.

辦公樓：

負(fù)責(zé)認(rèn)真排查廠區(qū)的用電線路，消防水管，滅火器材，消防通道等。

三、檢查內(nèi)容

各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員開展自查和隱患的排查，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

全面執(zhí)行醫(yī)藥行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平；健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度和要求，查找崗位責(zé)任的落實(shí)情況，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)指標(biāo)，環(huán)境情況，防控手段等存在的隱患。具體包括如下：

安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：

企業(yè)負(fù)責(zé)人與安全負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，安全負(fù)責(zé)人與實(shí)施人簽訂責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到人。

安全生產(chǎn)法規(guī)制度的執(zhí)行情況：

按照相關(guān)法規(guī)和GMP規(guī)范要求，落實(shí)各部門的安全措施。在生產(chǎn)、檢驗(yàn)、存儲(chǔ)的環(huán)節(jié)需配置報(bào)警器和滅火器材，對(duì)設(shè)備的重點(diǎn)部位必須有防靜電，防爆裝置。

隱患排查整改：

重大危險(xiǎn)源，重要設(shè)備、環(huán)節(jié)要進(jìn)行監(jiān)控和應(yīng)急管理，隱患排查整治建立檔案。對(duì)易燃的原輔料和包材要有記錄。

四、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況

公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程考核效果較好，各級(jí)干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象。

各班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng)，切實(shí)貫徹“預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，提供了有力的保證。

五、繼續(xù)加大宣教教育力度，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)公司根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動(dòng)。

一是深入開展普法教育，通過召開安全生產(chǎn)會(huì)議等形式，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。

二是豐富宣傳活動(dòng)形式，通過組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育，參加消防安全演練，并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳各種安全知識(shí)、及安全法規(guī)。

使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。

通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等）使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。

六、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況

設(shè)備、管道、安全防護(hù)裝置及平臺(tái)、爬梯、護(hù)欄、支架等防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)記錄齊全有效。設(shè)備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現(xiàn)象，各種閥門、儀表正常。各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品。

電氣設(shè)備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路，對(duì)易發(fā)生事故的電氣設(shè)備有專人管理，責(zé)任到人。電工人員作業(yè)時(shí)能夠按規(guī)定配備勞動(dòng)保護(hù)用品，按操作規(guī)程作業(yè)，并定時(shí)檢查線路及一切電器設(shè)備，所有高壓危險(xiǎn)場(chǎng)所，都設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房或電氣設(shè)備護(hù)欄內(nèi)、嚴(yán)禁私拉亂掛、嚴(yán)禁靠近高壓危險(xiǎn)場(chǎng)所。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí)，安全措施是否到位，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。

七、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況

為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生，公司每年針對(duì)部門員工進(jìn)行至少1次突發(fā)事故預(yù)案的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對(duì)公司生產(chǎn)的特殊性，模擬了突發(fā)火災(zāi)消防演練。在演練上著重考察了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力、對(duì)突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護(hù)措施等情況。通過實(shí)地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識(shí)，使員工清楚認(rèn)識(shí)到了安全在生產(chǎn)上的重要性，增強(qiáng)了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高員工應(yīng)急處理及實(shí)地救援的技能。

我公司經(jīng)安全生產(chǎn)工作自查，并沒有發(fā)現(xiàn)大的安全隱患，但我們絕不會(huì)掉以輕心，還將就安全生產(chǎn)工作做好定期和不定期檢查，確保春節(jié)期間無任何事故發(fā)生。