群眾滿意度調(diào)查分析范文

時(shí)間:2024-03-11 17:43:21

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群眾滿意度調(diào)查分析

篇1

【摘要】通過多年的滿意度調(diào)查實(shí)踐,逐步形成了隨機(jī)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的有序管理形式,建立可持續(xù)服務(wù)改進(jìn)機(jī)制。滿意度管理正日益成為醫(yī)院管理和服務(wù)改進(jìn)的有效手段和工具,在推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

【關(guān)鍵詞】滿意度 調(diào)查 服務(wù)改進(jìn) 長(zhǎng)效機(jī)制

當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式的多樣化,人們的思想觀念呈現(xiàn)多元化,給傳統(tǒng)醫(yī)德教育模式提出了新挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)“以人為本,以病人為中心”的服務(wù)理念,提高患者滿意度,促進(jìn)醫(yī)患和諧成為新形勢(shì)下醫(yī)院管理者研究探索的重要課題之一。為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,衛(wèi)生部號(hào)召在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng),將“群眾滿意”作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是衡量醫(yī)院工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。

隨著醫(yī)改的進(jìn)一步深化,醫(yī)院質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已從單一的醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄡt(yī)療、服務(wù)和環(huán)境等各個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)[1]。醫(yī)院質(zhì)量水平的高低很大程度上取決于患者的個(gè)人體驗(yàn)和主觀評(píng)價(jià)?;颊邼M意度是衡量醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,評(píng)價(jià)“群眾滿意”的一項(xiàng)核心指標(biāo)。滿意度問卷調(diào)查作為一種工具,以病人的視角來對(duì)醫(yī)療服務(wù)過程進(jìn)行評(píng)價(jià),有助于醫(yī)院及時(shí)了解服務(wù)對(duì)象的需求,發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,進(jìn)而提高醫(yī)院總體質(zhì)量和服務(wù)水平。自1998年起安徽省立醫(yī)院開展患者滿意度調(diào)查,特別是近年來不斷改進(jìn)調(diào)查方式,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,建立可持續(xù)服務(wù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院文化建設(shè),促進(jìn)了服務(wù)品質(zhì)的不斷提升,贏得了患者的肯定。

1 滿意度調(diào)查管理流程

從1998年至今,醫(yī)院不斷發(fā)展完善與病人溝通的平臺(tái)――滿意度問卷調(diào)查可持續(xù)服務(wù)改進(jìn)制度,認(rèn)真傾聽患者聲音,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,形成了有序管理形式和流程,有力地促進(jìn)了醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.1 科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,廣泛收集患者意見:滿意度調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合的原則,合理規(guī)劃設(shè)計(jì)問卷項(xiàng)目,確定重點(diǎn)調(diào)查人群,保證問卷樣本數(shù)量,是保障調(diào)查取得實(shí)際意義的關(guān)鍵。[2]醫(yī)院針對(duì)就醫(yī)者的不同情況,設(shè)計(jì)門診、出院、住院病人醫(yī)患溝通等多種調(diào)查表格,調(diào)查內(nèi)容重點(diǎn)把握四個(gè)方面,即服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、收費(fèi)行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng),并針對(duì)不同群體的患者采用不同的調(diào)查方式。每個(gè)工作日由兩名專職工作人員對(duì)門診和出院病人進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查;每季度深入病房,對(duì)每個(gè)病區(qū)的住院患者進(jìn)行醫(yī)患溝通調(diào)查。配合醫(yī)改項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)滿意度調(diào)查,如對(duì)進(jìn)入單病種臨床路徑的出院病人實(shí)行電話回訪,側(cè)重于醫(yī)患溝通調(diào)查等,及時(shí)了解患者認(rèn)知程度和醫(yī)療服務(wù)存在問題。近年來年均收集問卷達(dá)15000份左右。

1.2 嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,理性分析患者意見:每月將本月收集的患者滿意度調(diào)查表中的滿意度數(shù)據(jù),通過專門的軟件系統(tǒng)錄入電腦,經(jīng)過電腦統(tǒng)計(jì)分析,形成每月各科室醫(yī)護(hù)人員的患者滿意度。對(duì)收集的患者意見,及時(shí)匯總整理,每?jī)芍芫幇l(fā)一期滿意度簡(jiǎn)報(bào),主要設(shè)意見建議、患者表揚(yáng)、感謝信、回音壁四個(gè)專欄,并在醫(yī)院網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)于患者的意見進(jìn)一步分類分析,將意見建議細(xì)分為服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患溝通、服務(wù)流程、醫(yī)藥費(fèi)用、內(nèi)部管理、環(huán)境設(shè)施等方面,定期進(jìn)行匯總比較,并在行政例會(huì)上通報(bào)點(diǎn)評(píng)。通過定期分析意見在數(shù)量和類別上的差別,由相應(yīng)的職能管理部門提出管理改進(jìn)辦法。

1.3 加強(qiáng)意見溝通反饋,強(qiáng)化可持續(xù)服務(wù)改進(jìn):對(duì)于滿意度調(diào)查中的批評(píng)意見,尤其是服務(wù)態(tài)度方面的,只要留有聯(lián)系方式,都進(jìn)一步電話回訪,了解具體情況,跟蹤反饋。針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,向相關(guān)科室或部門下發(fā)可持續(xù)服務(wù)改進(jìn)意見書,并要求五個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查整改意見進(jìn)行書面反饋并刊登在下一期的滿意度簡(jiǎn)報(bào)回音壁欄目中。2007年以來,發(fā)放整改建議461項(xiàng),反饋率100%。各部門認(rèn)真調(diào)查分析患者意見建議,提出具體整改措施,如收費(fèi)窗口、康復(fù)部等部門在科內(nèi)加強(qiáng)服務(wù)技巧的培訓(xùn),改善服務(wù)態(tài)度;為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通,普外科黨支部率先開展二次查房活動(dòng),每個(gè)工作日下午下班前一小時(shí)必須有治療組主治醫(yī)生以上的醫(yī)師帶領(lǐng)下級(jí)醫(yī)師查房,此項(xiàng)工作曾在《健康報(bào)》上報(bào)道;總務(wù)處采取多種措施加強(qiáng)對(duì)外包單位的督導(dǎo),盡力營(yíng)造清潔、舒適的就診環(huán)境。對(duì)比近三年的滿意度調(diào)查情況,醫(yī)院收到批評(píng)和投訴意見逐年減少,特別是在服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患溝通、優(yōu)化流程、環(huán)境設(shè)施方面得到明顯改進(jìn),可持續(xù)服務(wù)改進(jìn)工作取得了良好效果。

1.4 加強(qiáng)綜合管理,完善管理機(jī)制:各科室滿意度納入醫(yī)院綜管制,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),2007年元月-2010年12月,對(duì)滿意度不達(dá)標(biāo)科室進(jìn)行扣分,累計(jì)扣分達(dá)92科次,直接與科室獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)將滿意度調(diào)查管理與職工醫(yī)德考核、支部書記考核、人事晉升等相掛鉤,滿意度點(diǎn)名表揚(yáng)或批評(píng)的,在個(gè)人醫(yī)德考核和支部書記考核中對(duì)應(yīng)進(jìn)行加減分,嚴(yán)重或多次被投訴者進(jìn)行待崗處分,發(fā)放“警示卡”,與醫(yī)師、護(hù)師資格考核掛鉤,使得滿意度調(diào)查成為記錄醫(yī)護(hù)人員日常服務(wù)行為的一項(xiàng)有效管理措施,有效推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院文化建設(shè)。

2 滿意度調(diào)查管理延伸

滿意度管理是架設(shè)在醫(yī)務(wù)人員與患者之間的“和諧之橋”,對(duì)收集的患者表揚(yáng)和批評(píng)意見及建議,匯總整理,開發(fā)利用,通過開展“患者最滿意的服務(wù)之星評(píng)選”、服務(wù)創(chuàng)新、文明督察、編輯文化手冊(cè)等活動(dòng),延伸管理手段,拓展管理形式,不斷探索醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.1 開展“患者最滿意的服務(wù)之星評(píng)選” 活動(dòng):針對(duì)滿意度調(diào)查中收集的患者表揚(yáng)意見,綜合利用,弘揚(yáng)正氣,激勵(lì)先進(jìn)。每月對(duì)點(diǎn)名表揚(yáng)人員、表揚(yáng)意見、感謝信進(jìn)行匯總,制作成和諧醫(yī)患橋海報(bào),在院公示欄中宣傳張貼。開展“服務(wù)質(zhì)量可持續(xù)改進(jìn),做患者最滿意的服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng),將患者點(diǎn)名表揚(yáng)次數(shù)多、事跡較突出的醫(yī)生、護(hù)士列為服務(wù)之星初步候選人,經(jīng)過科、片、院評(píng)選,推出“季度服務(wù)之星”和“年度服務(wù)之星”,并通過院報(bào)、網(wǎng)站、宣傳欄大力宣傳,號(hào)召大家從細(xì)節(jié)做起,以身邊的先進(jìn)為標(biāo)桿,營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)之星的良好氛圍。2009年正值“服務(wù)之星”活動(dòng)三周年之際,醫(yī)院以此為契機(jī),策劃回顧紀(jì)念活動(dòng),制作“服務(wù)無止境 星光恒久遠(yuǎn)”紀(jì)念光盤,對(duì)三年來當(dāng)選的120余位服務(wù)之星利用網(wǎng)站、流媒體集中開展宣傳,以打造一支奉獻(xiàn)求實(shí)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

2.2 針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,創(chuàng)新服務(wù)舉措:滿意度調(diào)查是一面鏡子,反映了群眾就醫(yī)過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)患者反映次數(shù)多,反復(fù)反映的問題,醫(yī)院開展服務(wù)創(chuàng)新申報(bào)評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)各支部、科室針對(duì)服務(wù)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,在推進(jìn)服務(wù)人性化、強(qiáng)化醫(yī)患溝通、改進(jìn)服務(wù)流程等方面做出嘗試,拿出舉措。從2009年起開展“服務(wù)創(chuàng)新”評(píng)比工作,各科室、支部努力在推進(jìn)服務(wù)人性化、強(qiáng)化醫(yī)患溝通、改進(jìn)服務(wù)流程等方面不斷探索創(chuàng)新,經(jīng)過展示評(píng)審“二次查房、夜間門診、危重患者同”等九個(gè)項(xiàng)目分別榮獲金、銀、銅獎(jiǎng),在全院起到很好的示范作用。在多次調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)前醫(yī)院服務(wù)中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn),以“方便病人,關(guān)愛病人”為出發(fā)點(diǎn),推出門診預(yù)約掛號(hào)、窗口部門實(shí)行彈性工作制、病區(qū)實(shí)行人性化服務(wù)、成立疑難病會(huì)診中心、病人服務(wù)中心、開展健康教育大講堂、開展慢病管理等十項(xiàng)服務(wù)措施,部分措施已經(jīng)開展,提升了醫(yī)院服務(wù)內(nèi)涵,得到了社會(huì)的好評(píng)。

2.3 開展文明窗口督察,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督:不斷完善滿意度調(diào)查形式,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)督查,更全面的了解醫(yī)院服務(wù)狀況。自2009年開始組織總支書記、總支委、支部書記對(duì)全院各個(gè)窗口開展督查,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)從服務(wù)態(tài)度、環(huán)境設(shè)施、工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)著裝、掛牌、服務(wù)及語言規(guī)范、便民措施、標(biāo)識(shí)、等候時(shí)間、患者滿意度等進(jìn)行量化打分,督查意見定期反饋整理通報(bào),經(jīng)過督查和評(píng)選,“知專導(dǎo)診”、“知專收費(fèi)處”、“體檢中心”三個(gè)窗口獲得“首批文明窗口”稱號(hào)。

2.4 編發(fā)文化手冊(cè),傳播人文精神:每月制作“和諧醫(yī)患橋”,打造“詩畫長(zhǎng)廊”,精選格言詩句,配以優(yōu)美的圖畫,張貼于走廊、電梯,使人文精神潛移默化地融入職工心中。為引導(dǎo)醫(yī)生對(duì)職業(yè)價(jià)值的思考,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文知識(shí)教育,在對(duì)滿意度調(diào)查原始資料編輯、分析的基礎(chǔ)上,編輯《愛心關(guān)心鼓舞生命》、《如何當(dāng)一名好醫(yī)生》、《醫(yī)患糾紛防范意識(shí)與技巧》、《服務(wù)之星三周年回顧紀(jì)念畫冊(cè)》文化手冊(cè)四本,院領(lǐng)導(dǎo)親自為書作序,臨床、醫(yī)技、窗口工作人員人手一冊(cè)?!稅坌年P(guān)心鼓舞生命》一冊(cè)匯集了歷年病人感謝信,宣傳身邊的榜樣,傳播省醫(yī)精神和價(jià)值觀;《如何當(dāng)一名好醫(yī)生》一冊(cè)強(qiáng)調(diào)了醫(yī)學(xué)工作者對(duì)職業(yè)的理性思考和對(duì)患者的人文關(guān)懷?!夺t(yī)患糾紛防范意識(shí)與技巧》根據(jù)滿意度調(diào)查中反映的醫(yī)患溝通中的缺陷,引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員重視服務(wù)技巧與服務(wù)規(guī)范;《服務(wù)之星三周年回顧紀(jì)念畫冊(cè)》則匯總了三年來服務(wù)之星們的先進(jìn)事跡及服務(wù)心語。文化手冊(cè)的編發(fā)在衛(wèi)生部醫(yī)院管理年檢查中被譽(yù)為一大亮點(diǎn),為和諧的醫(yī)患關(guān)系架起一道橋梁。

3 滿意度調(diào)查管理主要成效

3.1 增強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育實(shí)效性。堅(jiān)持13年的滿意度調(diào)查逐步形成了隨機(jī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析反饋整改獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的有序管理形式,對(duì)滿意度調(diào)查中病人投訴服務(wù)態(tài)度的,與其本人談心、教育,并與醫(yī)德考核、科主任、支部書記考核、職稱晉升等掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過滿意度管理,建立服務(wù)改進(jìn)機(jī)制,建立各級(jí)各類員工個(gè)人職業(yè)道德檔案,增強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與職工的貼近度,提高思想政治工作與中心工作的融合度。實(shí)踐證明,滿意度管理是深化醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育考評(píng)制度、落實(shí)以病人為中心的有力載體。

3.2 提升醫(yī)院服務(wù)意識(shí)。滿意度管理在我院開展以來,有效地提升了醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識(shí),通過形式多樣的教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,使全院廣泛樹立了“一切以患者為中心”的服務(wù)理念,將患者的需求作為工作的首要出發(fā)點(diǎn)?;颊邼M意度呈逐年上升態(tài)勢(shì),目前出院病人綜合滿意度穩(wěn)定在98%以上。一些患者經(jīng)常發(fā)自內(nèi)心地稱贊:貴院領(lǐng)導(dǎo)有方,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)落實(shí),才擁有這樣好的服務(wù)和醫(yī)護(hù)人員!

3.3 促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展。通過不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)了醫(yī)院健康和諧可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)效益穩(wěn)步提高,醫(yī)院先后獲得“全國(guó)百姓放心醫(yī)院”、“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生部抗震救災(zāi)醫(yī)藥衛(wèi)生先進(jìn)集體”、省首批“誠(chéng)信醫(yī)院”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”等榮譽(yù)。

滿意度調(diào)查從1998年開始施行,經(jīng)過13年的不斷完善、延伸,現(xiàn)作為一項(xiàng)管理制度、長(zhǎng)效機(jī)制在醫(yī)院服務(wù)品質(zhì)提升中發(fā)揮了重要的作用。隨著醫(yī)院的發(fā)展,就診人次的逐年增多,為更加方便病人對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)服務(wù)提出意見建議,增加滿意度調(diào)查的途徑和形式勢(shì)在必行。醫(yī)院正依托醫(yī)院信息系統(tǒng)著手開發(fā)滿意度調(diào)查和評(píng)醫(yī)系統(tǒng),增加觸摸屏、網(wǎng)上及PDA滿意度調(diào)查方式,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)調(diào)查向電子調(diào)查的逐步轉(zhuǎn)變,完成數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、匯總。將不斷探索完善調(diào)查反饋機(jī)制,實(shí)行服務(wù)缺陷管理,不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改善服務(wù)流程,探索醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1] 李磊 復(fù)旦大學(xué)附屬醫(yī)院出院病人滿意度調(diào)查研究 中國(guó)醫(yī)院管理 2010年11月第11期

篇2

今天,我們召開這次動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員部署20*年全市交通部門的**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。剛才,*同志宣讀了《關(guān)于印發(fā)上饒市交通局20*年**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》,實(shí)施方案是根據(jù)省、市**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要求和部署,結(jié)合全市交通部門工作實(shí)際制定的,請(qǐng)同志們務(wù)必按照方案要求抓好落實(shí)。下面,我就**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中我們交通部門要注意的問題講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)交通部門繼續(xù)集中開展**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義

前幾年特別是去年以來,全市交通部門持續(xù)開展**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),取得了比較好的效果,去年市交通局還獲得全省交通系統(tǒng)民評(píng)工作第二名,受到了省政府的通報(bào)表彰并被省政府授予“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”。市公路局、市運(yùn)管處分別獲得全省公路、運(yùn)管系統(tǒng)第三名、第一名的好成績(jī)。婺源縣、橫峰縣、鉛山縣交通局獲得交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。這些成績(jī)來之不易,各地各部門都為之做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,決定今年不僅要繼續(xù)在全省范圍內(nèi)集中開展**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,而且規(guī)模不變,力度更大,要求更高。省委副書記、省長(zhǎng)吳新雄對(duì)今年的**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作專門作出批示,要求:“注重評(píng)議的公正性、真實(shí)性、客觀性,減少其他因素,重在群眾、企業(yè)、基層的實(shí)際評(píng)價(jià)”。市委、市政府高度重視民評(píng)工作,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),特別是加大了對(duì)政風(fēng)行風(fēng)工作的表彰力度,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)工作排名前列的單位不但要授牌,還將給予物質(zhì)上的較大獎(jiǎng)勵(lì),特別是加大了對(duì)排名最一位單位的批評(píng)整改力度,不但要通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)二年排名倒數(shù)第一的單位,將根據(jù)干部管理權(quán)限,建議有關(guān)部門對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行換崗。全市交通部門要充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)集中開展**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性,把握“四個(gè)結(jié)合”,把這項(xiàng)工作不斷推向深入。

(一)結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),繼續(xù)開展好**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

開展好**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。新一屆省委、省政府在繼續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,提出了建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,我市作為環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要城市之一,在上饒加快融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,交通部門擔(dān)負(fù)著歷史重任。為此,我們要把**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、主動(dòng)融入環(huán)翻陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,一起開展,一同推進(jìn),一并落實(shí)。在自查、整改、滿意度調(diào)查、評(píng)估等環(huán)節(jié)和階段,要緊密結(jié)合,力求合拍一致、形式創(chuàng)新、成效明顯。要主動(dòng)檢查分析不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,進(jìn)一步深入廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督,針對(duì)本級(jí)、所轄單位存在的突出問題,認(rèn)真開展自查自糾。要堅(jiān)持邊分析邊改、邊查找邊改、邊評(píng)議邊改,以**評(píng)議工作促進(jìn)當(dāng)前交通各項(xiàng)工作,用推動(dòng)實(shí)際工作的成果來檢驗(yàn)**評(píng)議工作成效,做到兩不誤、兩促進(jìn)。

(二)結(jié)合推進(jìn)政府信息公開,繼續(xù)開展好**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

今年5月1日《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已經(jīng)開始實(shí)施。政府信息公開的目的是擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。這與開展**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的目的是基本一致的,應(yīng)該成為**評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。推進(jìn)政府信息公開與開展**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合,可以把全市各級(jí)交通部門在信息公開工作中是否做到了公正、公平、便民,是否做到了及時(shí)、準(zhǔn)確,群眾是否滿意,通過**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)來驗(yàn)證;開展**評(píng)議加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),又有利于進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開,建設(shè)公開透明的服務(wù)型單位。二者要相互促進(jìn),共同促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政。

(三)結(jié)合“優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)開展好**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

“優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)水平”,要求在去年開展的“提升服務(wù)水平,樹立行業(yè)形象”和諧創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以“六比六看”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)交通“窗口”單位的文明規(guī)范服務(wù),不斷提高交通“窗口”單位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力營(yíng)造交通改革發(fā)展的良好環(huán)境。和**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合,要著重抓好自查自糾、征求意見和整改三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要立足自查自糾。認(rèn)真總結(jié)近年來思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,深入查找在理想信念、宗旨意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題,提出整改措施并切實(shí)付諸實(shí)施。二是要廣泛征求意見。要把征求各方面意見作為查找問題的主要方式,認(rèn)真查找本單位存在的問題。要堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng),認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督。三是要認(rèn)真進(jìn)行整改。要針對(duì)存在的突出問題,制定切實(shí)有效的整改措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待干部群眾提出的意見和問題,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。這三方面都是這次**評(píng)議的重要內(nèi)容。希望各單位在開展**評(píng)議的過程中,結(jié)合“優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)水平”主題活動(dòng),不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng),不斷提高單位和部門科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,在全社會(huì)樹立交通系統(tǒng)的良好形象。

(四)結(jié)合深化鞏固近幾年**評(píng)議的成果,繼續(xù)開展好**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

多年來全市交通行業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中,加強(qiáng)了糾風(fēng)建設(shè),解決了一系列問題;促進(jìn)了職能轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率;促進(jìn)了規(guī)范運(yùn)行和依法行政;通過收集意見和整改,解決了一大批各個(gè)方面反映的問題。要在近幾年**評(píng)議的基礎(chǔ)上,與鞏固深化成果結(jié)合起來,與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來,與切身為群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)個(gè)別地區(qū)和單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力的問題,對(duì)個(gè)別單位和人員還存在一些厭煩、應(yīng)付情緒和“走過場(chǎng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的問題,對(duì)個(gè)別職工素質(zhì)低下、違法亂紀(jì)、不作為或亂作為等一些問題,我們要高度重視,及時(shí)加以解決和糾正,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,確保**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效和往年相比,今年的**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要特別注重抓好“四個(gè)關(guān)鍵”:

(一)在評(píng)議對(duì)象上關(guān)鍵是緊緊依靠群眾。一是要緊緊依靠群眾,充分發(fā)動(dòng)群眾,把對(duì)政風(fēng)行風(fēng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾,做到評(píng)議過程由群眾來監(jiān)督,評(píng)議結(jié)果由群眾來裁判,整改效果由群眾來檢驗(yàn)。二是要暢通群眾參與渠道,全方位、多層次廣泛收集各方面意見、建議。通過聽取匯報(bào)、走訪座談、明察暗訪、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種形式方法,充分聽取群眾、基層、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見和建議。三是對(duì)收集到的意見、建議,要進(jìn)行全面、客觀、公正、實(shí)事求是的分析和梳理,力爭(zhēng)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的主要問題找實(shí)、找準(zhǔn),并注意及時(shí)將收集到的意見和建議反饋給單位、部門或個(gè)人。

(二)在評(píng)議內(nèi)容上關(guān)鍵是突出關(guān)注民生、服務(wù)群眾這一主線。各縣(市、區(qū))交通局和局屬單位要根據(jù)存在的突出問題認(rèn)真開展自查自糾,重點(diǎn)抓好在20*年**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和20*年市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實(shí)。

(三)在組織實(shí)施上關(guān)鍵是突出抓好自查自糾和整改。要繼續(xù)按照“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。要對(duì)重大項(xiàng)目、民生工程對(duì)象和服務(wù)對(duì)象反映的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐條整改,力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。要從反映最強(qiáng)烈、最集中的問題入手,把整改重點(diǎn)放在本部門、本單位存在的最突出問題上,不斷增強(qiáng)整改的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持先易后難、先重后輕、先急后緩,從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起,從群眾意見最大、最不滿意的事情改起。要對(duì)群眾投訴、舉報(bào)逐件進(jìn)行反饋,努力做到事事有回音,件件有落實(shí)。要繼續(xù)落實(shí)整改落實(shí)情況報(bào)告制、整改情況督察制、整改責(zé)任追究制,對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要堅(jiān)持原則,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題,要一查到底,嚴(yán)格責(zé)任追究,決不能有案不查,瞞案不報(bào),查而不糾,不了了之。對(duì)有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件,要公開曝光。要加強(qiáng)案件分析,共享信息成果,建立聯(lián)合機(jī)制,查找體制根源。

(四)在評(píng)議方法上關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)人群。一是發(fā)動(dòng)重大項(xiàng)目法人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。省委、省政府和市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要“咬定發(fā)展抓項(xiàng)目”,實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓好重大項(xiàng)目、服務(wù)重大項(xiàng)目是全市各級(jí)交通部門的重要職責(zé)。這次對(duì)服務(wù)重大項(xiàng)目評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)問卷測(cè)評(píng),對(duì)市交通局的群眾滿意度調(diào)查,由省交通廳填報(bào)重大項(xiàng)目、民生工程、服務(wù)對(duì)象類別和數(shù)量表,由省社情民意調(diào)查中心制定各被評(píng)單位抽樣樣本框,采取電話訪問的方式進(jìn)行。二是發(fā)動(dòng)民生工程群體評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。交通系統(tǒng)的工作與人民群眾息息相關(guān),大多是涉及到群眾的民生工程和為民實(shí)事。各單位要圍繞政策是否落實(shí)、資金是否到位、進(jìn)展是否順利,充分發(fā)動(dòng)民生工程群體參與評(píng)議,傾聽群眾呼聲、維護(hù)群眾利益,看看政策落實(shí)了沒有?資金到位了沒有?工作進(jìn)展的怎么樣?三是發(fā)動(dòng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。主要是窗口單位、客運(yùn)企業(yè)等,要發(fā)動(dòng)服務(wù)人員評(píng),發(fā)動(dòng)司機(jī)車主評(píng),發(fā)動(dòng)密切相關(guān)的對(duì)象評(píng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得新的成績(jī)

管行業(yè)必須管行風(fēng)。這次**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,關(guān)系到全市交通部門的形象,關(guān)系到市局和省廳的形象。全市交通部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)做到“四個(gè)加強(qiáng)”。

第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要抓緊召開專題會(huì)議研究部署,單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,要成立強(qiáng)有力的工作班子。特別是要把前幾年**評(píng)議工作中沒有解決的問題、深層次的發(fā)展問題作為重點(diǎn),搞好“回頭看”。

第二,加強(qiáng)教育,正確認(rèn)識(shí)和處理好三個(gè)關(guān)系。一是評(píng)與被評(píng)的關(guān)系。不要把被評(píng)看成是被人挑剔,而是要看作是關(guān)心和幫助,被評(píng)是一種壓力,更是一種動(dòng)力。二是主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。不能把行風(fēng)評(píng)議搞成一陣風(fēng),被動(dòng)應(yīng)付走過場(chǎng),而是要從為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)、促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,主動(dòng)投入到這項(xiàng)工作中去。三是評(píng)議與建設(shè)的關(guān)系。不要把**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)視為短期行為,而是要從思想上高度重視,行動(dòng)上常抓不懈。

第三,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范操作。今年的評(píng)議工作要繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范操作、嚴(yán)格要求。評(píng)議過程中要繼續(xù)做到“八個(gè)嚴(yán)禁”,參與組織實(shí)施評(píng)議工作的部門及其工作人員違反“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;被評(píng)單位違反規(guī)定的,直接列為年度評(píng)議不合格單位,同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)**評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)各單位自查自糾和整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查力度,加大明察暗訪工作力度,嚴(yán)密組織開展檢查評(píng)估工作。

篇3

關(guān)鍵詞:社會(huì)組織 社會(huì)治理 經(jīng)驗(yàn) 啟示

當(dāng)前我國(guó)正在構(gòu)建新型的社會(huì)治理體制,需要進(jìn)行一系列觀念的更新與重建,其中最主要的是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革需要,構(gòu)建一種適應(yīng)市場(chǎng)利益主體多元化的新型治理理念。只有真正更新社會(huì)治理理念,尊重各方各類利益訴求,才能認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)治理創(chuàng)新的意義與作用,帶動(dòng)社會(huì)治理方法和手段創(chuàng)新。社會(huì)組織對(duì)于提供服務(wù),拓展公民利益訴求表達(dá)渠道,化解社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)村基層自治,踐行新型社會(huì)治理理念的作用不容忽視。因此,要樹立社會(huì)化的理念,最大限度地依托社會(huì)組織和基層組織等治理主體,尊重自治,推動(dòng)社會(huì)自律,使社會(huì)治理政府化轉(zhuǎn)向社會(huì)治理社會(huì)化,發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的積極作用成了一件至關(guān)重要的工作。

一、主要做法和經(jīng)過

貴陽市觀山湖區(qū)秉著積極探索、不斷創(chuàng)新的精神,構(gòu)建了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作人才三者良性互動(dòng)的“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,在實(shí)踐中踐行“小政府、大服務(wù)”的管理模式,引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,發(fā)揮社會(huì)組織在緩解社會(huì)矛盾、融洽人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序等方面的社會(huì)服務(wù)功能,有組織地引導(dǎo)群防群治,構(gòu)建社會(huì)和諧。

(一)落實(shí)發(fā)展政策,引導(dǎo)發(fā)展方向

貴陽市觀山湖區(qū)通過深入調(diào)研,分類發(fā)展,傾斜政策,加大扶持等措施,重點(diǎn)發(fā)展志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、公益慈善、文化體育和自治維權(quán)等五類基本型社區(qū)社會(huì)組織。截止2015年12月,全區(qū)已登記注冊(cè)社會(huì)組織共有79家,其中民辦非企業(yè)單位58家,社會(huì)團(tuán)體21家。平均每萬人擁有1.6個(gè)社會(huì)組織。雖然沒有超過江蘇省現(xiàn)代民政示范區(qū)要求的每萬人擁有8個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),但是全區(qū)社會(huì)組織業(yè)務(wù)范圍覆蓋敬老養(yǎng)老、幼兒教育、文體娛樂與藝術(shù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、助殘助孤、志愿者服務(wù)、環(huán)保、社會(huì)工作等方面。

具體做法:一是降低準(zhǔn)入門檻。通過廣泛宣傳,多層次開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》以及《觀山湖區(qū)建設(shè)社會(huì)組織孵化園工作方案》和《觀山湖區(qū)社會(huì)組織資金扶持辦法(試行)》的要求,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織直接登記,視情繼續(xù)適當(dāng)放寬會(huì)員數(shù)量及開辦資金要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)。對(duì)備案組織已達(dá)到登記注冊(cè)的協(xié)助其到民政局注冊(cè)登記;二是扶持服務(wù)類社會(huì)組織發(fā)展。深入各社區(qū)調(diào)研,指導(dǎo)基層挖掘社區(qū)好的服務(wù)項(xiàng)目,選好項(xiàng)目帶頭人,把項(xiàng)目社會(huì)組織化,對(duì)社會(huì)組織中開展活動(dòng)好的從專項(xiàng)扶持資金給予支持。同時(shí)挖掘社區(qū)熱心公益人士、骨干分子帶頭成立社區(qū)社會(huì)組織;三是積極開展活動(dòng)。開展豐富多彩的活動(dòng)是社會(huì)組織生命力的源泉,我區(qū)注重引導(dǎo)各社會(huì)組織開展貼近居民、滿足群眾需要的各類活動(dòng);四是加大財(cái)政投入,對(duì)社會(huì)組織教育培訓(xùn)、活動(dòng)開展、基地建設(shè)、人員配備等方面給予支持,社會(huì)組織數(shù)量和質(zhì)量得到顯著提高,服務(wù)能力得到明顯增強(qiáng)。

(二)實(shí)施公益創(chuàng)投,提升能力建設(shè)

2015年起貴陽市觀山湖區(qū)在全市范圍內(nèi)開展社區(qū)公益創(chuàng)投實(shí)驗(yàn)活動(dòng),依托社區(qū)搭建平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù),通過創(chuàng)新機(jī)制、資金保障、培育與孵化等措施,助力初創(chuàng)期社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展。通過公益項(xiàng)目為抓手,引導(dǎo)社會(huì)組織挖掘社區(qū)居民需求、設(shè)計(jì)出創(chuàng)新性的解決方案、并逐步實(shí)施滿足社區(qū)群眾日益多樣化的需求。

與此同時(shí),以項(xiàng)目化管理為抓手,針對(duì)社會(huì)組織實(shí)施開展項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)欠缺大多沒有專業(yè)社會(huì)工作人才支持,期望得到更多專業(yè)力量的指導(dǎo)的需求,貴陽市觀山湖區(qū)組織專業(yè)社工與實(shí)施公益項(xiàng)目的組織對(duì)接,全程督導(dǎo)公益項(xiàng)目的活動(dòng)策劃、項(xiàng)目實(shí)施、效果評(píng)估等,促進(jìn)獲得財(cái)政資金支持的公益項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí),也進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),提升社會(huì)組織能力建設(shè)水平,扶持壯大初創(chuàng)期社會(huì)組織。

(三)凝聚社工力量,激發(fā)組織活力

社會(huì)組織的發(fā)展需要專業(yè)社會(huì)工作人才為支撐,為解決。

社會(huì)組織專業(yè)社工人才缺乏這一瓶頸,云龍區(qū)民政局采取多渠道,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行培養(yǎng)建設(shè)社工人才隊(duì)伍。解決這一問題,從而喚醒社會(huì)組織的活力,發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)治理功能。

一是提升現(xiàn)有社工隊(duì)伍能力水平,促進(jìn)社會(huì)組織和社會(huì)工作專業(yè)人才良性互動(dòng)。不定期邀請(qǐng)專家、專業(yè)人員開展系列社工人才培訓(xùn)、社工戶外素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立成長(zhǎng)支持小組等活動(dòng),提升現(xiàn)有社工隊(duì)伍能力水平。組織社工人才與社會(huì)組織對(duì)接,參與社會(huì)組織活動(dòng),引導(dǎo)社工能把社會(huì)工作專業(yè)方法運(yùn)用到社會(huì)組織服務(wù)中,達(dá)到“發(fā)展社會(huì)工作,增強(qiáng)社工素養(yǎng),提升服務(wù)水平”的目的。

二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和社會(huì)組織團(tuán)隊(duì)成員、志愿者的專業(yè)化培訓(xùn),積極引導(dǎo)他們參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。貴陽市觀山湖區(qū)積極探索,把開展志愿服務(wù)與推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”緊密結(jié)合起來,建立健全志愿者注冊(cè)管理、志愿服務(wù)信息收集、記載、保存機(jī)制、志愿服務(wù)星級(jí)評(píng)定與回饋激勵(lì)機(jī)制、志愿服務(wù)記錄信息化等各項(xiàng)制度。將社工與志愿者這兩部分人力資源有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作,資源互補(bǔ),以社會(huì)組織為平臺(tái),“社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)+公益項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)運(yùn)作”的方式,推進(jìn)社工、志愿者、社會(huì)組織在公益領(lǐng)域的深入合作,產(chǎn)生“1+1+1”大于3的效能,在全區(qū)引導(dǎo)形成了“專業(yè)社工引領(lǐng)志愿者、優(yōu)秀志愿者組建公益性社會(huì)組織、社會(huì)組織吸引更多的志愿者、共同開展社區(qū)公益服務(wù)”的良好局面。

三是引導(dǎo)優(yōu)秀社工人才領(lǐng)辦成立專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu),以社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀、理論和技巧服務(wù)于社會(huì)有需要人群和社區(qū),創(chuàng)造最佳社會(huì)服務(wù)效益,推進(jìn)社會(huì)工作的本土化、專業(yè)化進(jìn)程。

二、經(jīng)驗(yàn)與啟示

貴陽市觀山湖區(qū)在實(shí)踐中進(jìn)行培育發(fā)展社會(huì)組織,積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的探索,在踐行新型社會(huì)治理理念,促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。初步形成了社區(qū)、社工、社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”互相促進(jìn)的良好格局,并探索出以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作人才為支撐,社會(huì)工作專業(yè)方法為指導(dǎo),實(shí)施公益項(xiàng)目為抓手,達(dá)到提升社會(huì)組織能力、培育發(fā)展新的社會(huì)組織、培養(yǎng)一批專業(yè)社會(huì)工作人才、倡導(dǎo)公益和社會(huì)治理新理念的目的。

貴陽市觀山湖區(qū)在2015年社會(huì)治理和群眾工作滿意度調(diào)查中,群眾滿意度達(dá)89.38%,同比增長(zhǎng)0.74個(gè)百分點(diǎn),位列全市第一。

由于社會(huì)組織參與社會(huì)治理和社會(huì)公共事務(wù)具有復(fù)雜性、多樣性的特征,社會(huì)組織參與治理依然面臨一些自身無法解決的困境,需要各方協(xié)力解決。同時(shí)新的社會(huì)治理理念在民眾的心里還不是很清晰,人們還需要一個(gè)認(rèn)知、理解、接受到實(shí)踐的過程。為了改變這一現(xiàn)狀,不僅要增加社會(huì)組織的活動(dòng)頻率,還需加強(qiáng)社會(huì)治理理念的教育和宣傳工作,培育發(fā)展特色品牌社會(huì)組織在社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步完善社會(huì)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,加強(qiáng)社會(huì)組織的自身建設(shè),提高社會(huì)組織公信度等方面做進(jìn)一步嘗試。

通過從實(shí)際出發(fā),貴陽市觀山湖區(qū)結(jié)合實(shí)地調(diào)查分析,在探索過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思不足,提出下一步發(fā)展建議,即:社會(huì)治理理念的教育宣傳常態(tài)化,監(jiān)管社會(huì)組織構(gòu)成要素常態(tài)化,弘揚(yáng)公益精神常態(tài)化,社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范化,加強(qiáng)社會(huì)組織的自身建設(shè)現(xiàn)代化,培育自籌資金能力強(qiáng)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)重點(diǎn)化。以明確理念、大膽設(shè)計(jì)、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、鼓足精神、合法實(shí)踐來規(guī)劃新一輪社會(huì)組織的建設(shè),發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理過程中的功能與作用。

隨著“小政府、大服務(wù)”管理模式、“政社互動(dòng)”的試行,政府逐步向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù),社會(huì)組織的發(fā)展必將呈現(xiàn)前所未有的內(nèi)生動(dòng)力。社會(huì)組織扎根于社區(qū)的土壤,以社會(huì)工作人才為支撐,通過“三社聯(lián)動(dòng)”,倡導(dǎo)“以人為本,慈善為懷”的社會(huì)互助精神,增強(qiáng)全社會(huì)“助人、互助、自助”的公益意識(shí),吸引社區(qū)居民更多的熱情參與,樹立了良好的道德風(fēng)尚,以治理現(xiàn)代化助推和諧社會(huì)的構(gòu)建,以潤(rùn)物細(xì)無聲的方式,影響和改變整個(gè)社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

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