導語：如何才能寫好一篇精神文明建設制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、我縣宣傳思想工作中的存在問題

（一）落實黨風廉政建設工作措施不夠得力，監(jiān)督檢查少。

（二）理論武裝工作不夠牢固。存在理論教育覆蓋面不廣、理論教育流于形式、理論學習制度落實不到位和對縣域社科工作開展不夠重視等現象。

（三）宣傳資源不夠整合，合力不強。

（四）精神文明建設力度不夠，載體單調。

（五）外宣工作廣度不夠，方法不多。

（六）具有__特色的文化不夠鮮明，缺少標志性的文藝作品。

（七）宣傳思想文化隊伍建設整體素質不強，人才匱乏。

二、存在問題的主要原因

（一）對黨風廉政建設的認識不夠深刻。主觀上認為作為黨的宣傳文化部門根本沒有條件貪污腐化，放松了構筑黨風廉政建設的思想長城。

（二）對理論武裝工作認識不到位。一是對理論宣傳工作的重要性缺乏深刻認識，運用群眾喜聞樂見的形式方面用心不夠。二是對開展理論研究（包括縣域社科理論研究）工作有畏難情緒。認為在基層進行理論研究難以開展。

（三）宣傳資源未能形成有效的整合。未能有效整合和管理宣傳載體，載體之間各自為政，影響載體利用。

（四）精神文明建設的經費投入不足。造成精神文明建設明顯滯后，滿足不了人民日益增長的文化需求的狀況。

（五）對外宣傳陣地少，經費缺。對外宣傳載體不夠靈活，對外宣傳文化工作受到很大的制約。

（六）對具有特色的地方歷史文化挖掘不透。客觀上是缺乏足夠的資金支持，主觀上是我們的文藝工作者缺乏主動占領文化陣地意識和創(chuàng)新意識。

（七）影響我縣基層宣傳思想工作隊伍建設的原因有四個方面。一是對宣傳工作認識有所偏差。二是干部隊伍理論素質偏低。三是受到干部人事制度的限制。四是宣傳文化激勵制度不夠完善。

三、今后的努力方向和措施

（一）加強領導班子作風建設。堅持把領導班子作風建設作為黨風廉政建設的重點工作來抓，查找傾向性和苗頭性問題，加強領導班子內部監(jiān)督。

（二）深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，創(chuàng)新理論武裝工作。一是創(chuàng)新宣傳思想工作的思路和方法，包括創(chuàng)新工作方法、渠道和載體。二是堅持抓好各級黨委中心組學習制度的落實，加強對各級黨委理論學習中心組的指導。三是以縣域社科工作為抓手，加強理論研究和理論宣傳工作。

（三）努力營造大宣傳格局?？h委宣傳部要把宣傳戰(zhàn)線團結起來，著力構建“大宣傳”的工作格局。以今年慶祝建縣（區(qū)）20周年為平臺，抓總協(xié)調我縣宣傳思想文化領域，組織一系列宣傳活動。

（四）加強社會主義精神文明建設。深入開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動，抓好文明社區(qū)、文明單位、文明示范窗口創(chuàng)建活動，啟動創(chuàng)建全省文明縣城活動，挖掘先進典型，積極推進社會主義榮辱觀教育及現代公民道德教育，扶持“送戲下鄉(xiāng)文化”和建立完善精神文明建設共建制度。

（五）大力加強對外宣傳工作，創(chuàng)新外宣工作格局。通過與國家、省、市及香港的主流媒體建立良好關系、設立“旅游文化節(jié)”和舉行各種慶典活動，大力開展對外宣傳工作

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一、狠抓產業(yè)發(fā)展，筑牢精神文明創(chuàng)建的基礎。

近些年來，我們始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，不斷推進“三化”進程。一是加快了工業(yè)化進程。堅持“全力打造工業(yè)主導型綜合強鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略不動搖，突出招商引資和工業(yè)集中區(qū)建設，大力發(fā)展工業(yè)民營經濟，推動鎮(zhèn)域經濟快速發(fā)展，2009年實現入庫稅金518萬元。二是加快了現代農業(yè)進程。緊抓農業(yè)園在我鎮(zhèn)建設的有利契機，積極培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在現代農業(yè)園的示范帶動下，我鎮(zhèn)激起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，掀起了農業(yè)的新一輪發(fā)展，農民收入明顯增加，年農民人均純收入達到4898元。三是城鎮(zhèn)化水平提高。近年來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視村鎮(zhèn)建設工作，積極爭取支持幫助，立足實際，科學規(guī)劃，精心施工，緊緊圍繞中心鎮(zhèn)建設，加大基礎設施的投資力度，狠抓小集鎮(zhèn)建設、舊村改造和新村建設工作，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。

二、狠抓陣地建設，為精神文明創(chuàng)建提供堅強保證

一是狠抓了村部改造建設。以山王河“7+X”模式（即：衛(wèi)生健康、黨員活動、新農村建設理事會活動、育齡婦女健康服務、便民服務、治安調解和村民議事共7個村級活動中心）農村社區(qū)綜合服務中心為樣板，投入200多萬元新建了指4個農村社區(qū)綜合服務中心，維修改造了等5個村村部，新建及改造后的新村部都具有完備的設施、完整的功能和完善的服務，方便了廣大群眾的生產、生活，受到了農民群眾的普遍贊譽。二是狠抓黨員干部遠程教育。各村（居）都建立了遠程教育接收站，狠抓對黨員群眾的理論教育和科技培訓，不斷提高他們的綜合素質；三是狠抓衛(wèi)生陣地。各村（居）都建立了村級衛(wèi)生室，方便了群眾就醫(yī)。農村陣地的不斷完善，為精神文明創(chuàng)建提供有力的物質保證。

三、狠抓創(chuàng)建活動，掌控好精神文明建設的關鍵

豐富的創(chuàng)建活動是倡導文明新風、豐富精神文明創(chuàng)建內涵的根本。近年來，我們相繼開展了以評選“平安家庭”、“十星戶”、“致富能手”、“平安村（居）”為主要內容創(chuàng)建活動。并建立了以鎮(zhèn)政務服務中心為中心、以村便民服務中心為支點的為民服務全程網絡，融便民服務、政策兌現、證照辦理、科技培訓、法律宣傳為一體，廣泛開展便民服務工作，積極履行服務承諾制，積極改善服務態(tài)度，便民服務水平得到全面提升。在全縣率先啟動了農村清潔工程，并結合村村通養(yǎng)護，對全鎮(zhèn)實施全天候保潔機制，同時加大農村安全飲水工程建設，沼氣建設、全面推進農村改廚、改圈、改廁。這一系列活動的逐步完善到形成工作機制，得到了群眾的廣泛參與和認可。通過開展活動，真正凝聚民心，倡導新風，抵制陋習，人居環(huán)境和村容村貌不斷改觀。

四、努力發(fā)展先進文化，豐富農民群眾精神生活

我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持一手抓經濟發(fā)展，一手抓文明創(chuàng)建，不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟。堅持抓好以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為重點的道德風尚建設。在黨政機關、執(zhí)法部門和窗口行業(yè)中，積極推進行業(yè)規(guī)范化服務，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾的職業(yè)道德；在農民群眾中積極開展新型農民培訓，大力抓好《公民道德建設實施綱要》的宣傳、學習、實踐活動，引導農民群眾除陋習、樹新風，養(yǎng)成健康文明的生活方式。為豐富群眾文化生活，我鎮(zhèn)結合民生工程，在11個村（居）建立了集圖書閱覽、健身娛樂于一體的村文化活動室。并多次組織送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)活動。

五、開展“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)”活動，確保群眾安居樂業(yè)

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關鍵詞：村鎮(zhèn)規(guī)劃建設；問題；對策

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

隨著我國城鎮(zhèn)化的加快以及新農村建設的發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)建設取得了較大的發(fā)展，由于相關制度以及人為的因素導致城鎮(zhèn)的建設規(guī)劃中仍存在著一些問題：

一、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設中存在的問題

（一）相關的管理制度不健全

目前我國城市規(guī)劃建設管理體系基本成熟和規(guī)范，但村鎮(zhèn)規(guī)劃建設機構很不健全，各地機構設置不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范，再加上建設項目資金短缺，很多時候工作重點主要偏重規(guī)劃編制，對實際的建設反而沒有給予充分的重視。村鎮(zhèn)沒有專業(yè)的建設管理分工，村鎮(zhèn)建設規(guī)劃部門存在著人員缺少、一人多職、工作人員的專業(yè)素質不過關等問題，有些地方甚至沒有專門的村鎮(zhèn)規(guī)劃部門，更談不上合理的規(guī)劃與建設了。

許多村鎮(zhèn)即使有相關的規(guī)劃管理措施，也是不夠完善，管理資金不到位，管理人員技術水平不足，制度無法得到有力的執(zhí)行。許多地方都是村民自己任意建房，村鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，有的地方在自留地里任意建造房屋也無人去干涉管理。任意的搭建導致許多村鎮(zhèn)的土地沒有得到有效的利用，許多土地閑置，還有一些土地處于浪費狀態(tài)。

還有許多村鎮(zhèn)規(guī)劃建設缺乏有效的分類指導和區(qū)域協(xié)調政策與措施，各類村鎮(zhèn)的職能和目標不夠明確，發(fā)展重點不突出，存在基礎設施、公用設施建設各自為政、小而全現象。整個村鎮(zhèn)的布局缺乏有力的制度約束和政策指導，房子都是各家各戶自行設計，缺乏合理性和科學性。許多村鎮(zhèn)規(guī)劃不切實際地用城市規(guī)劃方法來進行村莊規(guī)劃 ，不顧村莊及村民的實際需求，一味強調樓房的高大和華麗，沒有大的實際功用。

（二）環(huán)境破壞嚴重，生態(tài)意識匱乏

目前農村的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是經濟不發(fā)達地區(qū)很多是由于缺乏科學冷靜的可行性分析，既沒有進行市場調查，又缺乏先進的設備和技術，又加上受到時間的限制，導致村鎮(zhèn)周圍污染問題嚴重，從長遠發(fā)展來看，往往整體損失大于局部收益。

許多村鎮(zhèn)領導對環(huán)境及生態(tài)保護的重視不夠，有的甚至沒有相關的意識，在建造工廠時絲毫不考慮其對村莊環(huán)境的破壞，只想著眼前的經濟效益。同時，對農村的精神文明建設不夠重視，導致農村的環(huán)境較差，村民的精神生活不夠豐富。

二、解決辦法

村鎮(zhèn)在我國的城鎮(zhèn)化中占據著重要的地位，村鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設關系著我國城市化的整體布局以及以后的生態(tài)環(huán)境狀況，所以，要重視村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，采取一些有效的措施其實解決現實中存在的一些問題，實現我國村鎮(zhèn)建設的快速、健康發(fā)展。

（一）健全相關規(guī)劃部門，完善相關制度

要想確保村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設步入正軌，首先要完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體系，健全規(guī)劃建設部門，無論村鎮(zhèn)大小，都要設立專門的規(guī)劃建設機構，并配備專人對村鎮(zhèn)規(guī)劃進行綜合指導，為了提高規(guī)劃建設部門的水平，要吸納一些高素質人才，有計劃地錄用一定數量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門工作，并定期對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術人員進行專業(yè)的培訓，提高規(guī)劃執(zhí)法水平和管理人員的專業(yè)素質。

規(guī)劃建設部門要結合當地村鎮(zhèn)的地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素，按照適度超前的原則開展村鎮(zhèn)總體規(guī)劃控制。要站在建設社會主義新農村的高度，努力從單純追求規(guī)模擴大轉變到提高質量和水平上來。根據實際情況和經濟發(fā)展水平，合理確定建設標準，條件好的村鎮(zhèn)要高起點規(guī)劃建設，條件差一些的地方的規(guī)劃也要適度超前，不但要追求房屋的美觀，也要講究其實用性。

機構和制度完善后還要采取一些措施將其落實到位，村鎮(zhèn)領導要積極配合規(guī)劃建設部門的工作，保證其工作經費，盡量為其創(chuàng)造一個比較好的工作環(huán)境。要協(xié)調各個部門互相配合，共同做好技術資料的收集和提供、規(guī)劃方案的技術指導、村鎮(zhèn)規(guī)劃測量、規(guī)劃成果上報備案等工作。要加強對當地村民的法治宣傳工作，提高他們的法治意識，逐步要求其積極響應國家的號召，積極配合村鎮(zhèn)建設工作，當涉及個人利益問題時一定要服從大局，必要時犧牲自己的小利來成全國家村鎮(zhèn)建設的大利。

（二）把握大局，注意生態(tài)保護

當前的村鎮(zhèn)建設中生態(tài)保護意識較差，村鎮(zhèn)的基本自然資源直接來自于它周邊的區(qū)域，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設中必須切實保護好生態(tài)環(huán)境。村鎮(zhèn)規(guī)劃要盡可能地保留鄉(xiāng)村原有的資源、地貌、自然的形態(tài)，生物的多樣性及人與自然、生物之間的緊密不可分離的共生共存關系。要發(fā)展生態(tài)產業(yè)，開發(fā)生產綠色產品，在加快村鎮(zhèn)建設的過程中也要加強對農民的教育工作，增強其環(huán)境保護意識，對自身的生存環(huán)境有一個正確的認知，從而在村鎮(zhèn)的建設中多做一些環(huán)境和生態(tài)建設工作，給喧囂的城鎮(zhèn)化進程中多留一片碧水藍天。

三、結語

村鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設是我國城市化和新農村建設中的一個重要的環(huán)節(jié)，它關系著以后的城市發(fā)展進度和質量，也關系著城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的生活環(huán)境，更關系著我國的環(huán)境保護和生態(tài)保護工作。因此，務必要設立專門的村鎮(zhèn)規(guī)劃部門，完善相關建設制度并保障其嚴格執(zhí)行，結合當地村莊的實際情況對其進行合理的規(guī)劃和建設。同時，還要提高村莊領導的科學和生態(tài)意識，提高村民的環(huán)保意識，加強農村的精神文明建設，改善農村的居住環(huán)境，不能僅僅顧及眼前的利益，要從長遠出發(fā)，促進經濟和環(huán)境的雙重發(fā)展，從而保障我國的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設穩(wěn)妥、科學、合理、健康的發(fā)展。

參考文獻：

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作風建設離不開制度，好的工作作風都是用制度管出來的。因些，從單位角度修訂《醫(yī)務檔案查檔指南》、《醫(yī)務檔案業(yè)務咨詢服務指南》等指南，《醫(yī)務檔案查閱利用制度》、《醫(yī)務檔案服務承諾》等制度，簡化檔案服務利用流程，做好工作期間接待查檔服務，開展來電來函代查，節(jié)假日預約查檔等，為群眾提供便捷的查檔服務，做到工作“零失誤、零差錯、零投訴”。著力打造檔案利用綠色通道，讓群眾享受到更加優(yōu)質、方便、快捷的檔案工作服務。

1是建立工作目標路徑圖

對全年婦幼保健工作實施目標管理，確保人人頭上有目標，個個肩上有擔子，做到一起謀劃運籌，一同安排部署，一道檢查督促，一并抓好落實。將醫(yī)務檔案工作者的作風建設日?？己伺c年度評優(yōu)相結合，進一步完善作風建設制度體系，提高制度執(zhí)行力，形成按制度辦事，靠制度管人的有效機制，把制度規(guī)范轉化為醫(yī)務檔案工作者的自覺行動;從制度上為轉變工作作風，提高工作效率提供有力支撐。

2是堅持注重抓醫(yī)務檔案工作者的學習提高

建立學習制度，制訂學習計劃，不定期開展理論學習、研討交流、業(yè)務知識講座活動，不斷提高醫(yī)務檔案工作者的政治素質、業(yè)務素質和工作能力。舉辦“道德課堂”，弘揚勤政廉政的工作作風。強化學習考評制度，平時采取集中學習與個人自學相結合，學習內容貼近工作實際，豐富學習形式，比黨性、亮身份、比貢獻，唱響精神文明建設主旋律，推動檔案事業(yè)的發(fā)展。全面組織檔案業(yè)務培訓。組織全站檔案工作人員進行檔案業(yè)務培訓，提升醫(yī)務檔案工作者的整體業(yè)務素質。結合效能建設，從業(yè)務工作，綜合評價和自身建設等三個方面進行考核，明確工作任務和職責，充分調動醫(yī)務檔案工作者的積極性，遵守各項規(guī)章制度的自覺性，增強組織紀律性，不斷改進工作作風，提高工作效率，很好地履行崗位職責。為切實轉變作風，進一步加強醫(yī)務檔案從業(yè)人員的管理，完善考勤考核制度，規(guī)范請銷假程序。積極引導醫(yī)務檔案工作者熱愛檔案工作，弘揚檔案人的堅守執(zhí)著、無私奉獻的精神，做到干一行愛一行，干好一行，在本職崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用。注重學習和掌握做好檔案工作的本領，成為本職崗位業(yè)務的行家里手，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。教育醫(yī)務檔案從業(yè)人員時刻牢記黨的宗旨，增強群眾觀念，自覺做到工作一團火、個人形象一面旗、謀事布局一盤棋，心系群眾，切實做好檔案服務患者、服務站所科學發(fā)展，以優(yōu)異的業(yè)績影響并帶動身邊的人共同完成好各項任務。樹立群眾觀點，不僅要做到愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、甘于清貧、樂于奉獻，而且還要做到政治堅定、是非分明、勤政廉政;同時，在工作中還要注重發(fā)揚求真務實的作風，切實提高工作效能，讓群眾滿意。

3是積極開展崗位大練兵活動

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關鍵詞：社區(qū)文化;居民參與;路徑研究;文化建設

一、引言

社區(qū)文化建設是社會主義文化建設的重要內容和載體，是社會主義新型文化社區(qū)的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入和我國市場經濟的持續(xù)發(fā)展，社區(qū)文化的積淀有益于推進社會主義和諧社會的建立，對社會主義精神文明建設有著重要的作用。

廣義的社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內，經過長期實踐而創(chuàng)造出來的物質文化和精神文化的總和;狹義的社區(qū)文化是指社區(qū)文化現象的集成，即社區(qū)居民在特定區(qū)域內長期實踐過程中逐步形成和發(fā)展起來的有一定特點的價值關聯、生活方式、行為模式和群體意識等文化現象。[1]

中國社區(qū)建設有兩個原動力，―個是政府的自上而下的規(guī)劃推動力，一個是社區(qū)自下而上的需求拉動力。在建設過程中，這兩個動力相互為用，缺一不可。根據過去社區(qū)服務和社區(qū)建設的經驗，凡是社區(qū)服務和社區(qū)建設搞得好的地方，都是開啟了這兩個發(fā)展動力，并且把它們形成為一種整合協(xié)同力的地方。[2]

社區(qū)居民的廣泛參與是推進社區(qū)文化建設的重要因素。衡量社區(qū)文化建設是否成功的重要標準之一是居民參與程度，同時居民的廣泛參與也是社區(qū)文化建設健康發(fā)展的源動力。社區(qū)文化建設的方針在于推進市民的精神文明建設，這就需要社區(qū)單位和居民的廣泛參與。

二、居民參與社區(qū)文化建設存在的困難

（一）傳統(tǒng)文化體制的束縛

我國的傳統(tǒng)文化體制依附于并且受制于政治體制。傳統(tǒng)行政計劃體制早早規(guī)范了傳統(tǒng)文化建設制度的內容，而這些基本制度又反映了傳統(tǒng)文化體制的異質性。在行政計劃體制下，文化體制不過是其龐大計劃體系中的一個基本環(huán)節(jié)，只承擔著一些簡單的文化資源配置的功能。

（二）城市社區(qū)資源配置不合理

自改革開放以來，我國城市社區(qū)的發(fā)展只有短短的幾十年時間，社區(qū)發(fā)展仍處于起步階段，城市社區(qū)基礎文化設施建設與城市發(fā)展要求還不適應，社區(qū)文化設施建設大多出負債狀態(tài)，難以投入新的文化設施，在這樣的背景下，社區(qū)居民很難有效的參與到文化建設中來。

（三）居民社區(qū)參與意識薄弱

當前我國大多數社區(qū)文化建設主要是靠政府主導，社區(qū)居民參與仍是鼓勵參與為主，缺乏有效地加強社區(qū)文化活動的方式。此外，我國許多社區(qū)居民彼此之間存在著一種距離感，這類人對社區(qū)共同的利益并不關心，因此，政府主導的社區(qū)文化建設很容易變成一種行政干預。

（四）社區(qū)文化活動形式單一導致社區(qū)參與群體構成不均

居民的社區(qū)文化認同感缺乏，主要是由于社區(qū)文化建設過程中的形式不夠多樣化，內容不夠出彩造成的。當前居民參與的社區(qū)文化活動內容多半是政府制定的，缺少與居民的有效溝通，致使大部分居民對社區(qū)文化活動并不買賬。在社區(qū)中，由于老人和小孩生活在社區(qū)的時間較長，參與社區(qū)文化活動的往往都是老人和小孩，同時，社區(qū)文化活動的內容多半也是為老人和小孩服務的，缺少為中青年人舉辦或組織像樣的社區(qū)文化活動，也造成了大部分社區(qū)成員對社區(qū)文化缺乏認同感、參與度不高的現象。

三、促進居民參與社區(qū)文化建設的路徑

（一）拓展社區(qū)居民的文化需求，提高居民參與度

社區(qū)文化建設并不只是通過政府單方面的主導就可以完成的，它需要社區(qū)居民的廣泛參與，在制定社區(qū)文化建設的內容時，應當充分考慮社區(qū)居民的參與度。社區(qū)組織可以舉辦社區(qū)活動，提高居民參與度，培養(yǎng)居民的社區(qū)意識。

（二）創(chuàng)新社區(qū)文化內容，展現社區(qū)文化特色

創(chuàng)新社區(qū)文化內容，實現社區(qū)文化活動方式和內容的多元化發(fā)展。社區(qū)的組織者應當充分調動廣大社區(qū)居民參與社區(qū)文化活動的積極性，根據居民的情況推出不同的社區(qū)文化活動，滿足不同社區(qū)居民的需要。這種多元化的社區(qū)文化活動形式有利于社區(qū)居民更積極地參與到社區(qū)文化活動中來，并在參與的過程中不斷地提高自己的社區(qū)意識。在創(chuàng)新文化內容的同時，要注重不同群體不不同文化之間的碰撞與交流，在文化的交融中不斷推陳出新，創(chuàng)造出社區(qū)居民所喜聞樂見的社區(qū)文化。

（三）完善社區(qū)文化設施，滿足居民日常所需

社區(qū)文化設施是發(fā)展社區(qū)文化的物質基礎，同時也是傳播社區(qū)文化的載體。首先，政府相關部門要注重社區(qū)文化設施在社區(qū)文化建設中所起的作用。社區(qū)文化設施初期的建設離不開政府的支持，政府有關部門要把加強社區(qū)文化設施的建設放到城市社區(qū)文化建設的首要任務;其次，政府應當集中有限資源，對社區(qū)文化設施進行合理有效的配置，提高社區(qū)文化設施的利用率。最后，加大的社區(qū)文化建設資金的投放力度。社區(qū)文化設施的建設需要大量的資金，政府不僅自己要投入大量的資金，更需要發(fā)動企業(yè)社會組織參與到社區(qū)文化設施的建設中來，不斷完善社區(qū)文化設施的建設，使更多的居民可以參與到社區(qū)文化活動中來。

（四）努力推進社區(qū)文化人才建設，促進社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展

城市社區(qū)文化建設必須要有全局觀念，要促進社區(qū)文化建設的可持續(xù)發(fā)展，就必須注重社區(qū)文化建設的軟硬件共同發(fā)展。所謂社區(qū)文化建設的軟件，就是抓好社區(qū)文化人才隊伍的建設。社區(qū)文化人才可以說是社區(qū)文化建設的核心環(huán)節(jié)，優(yōu)秀的社區(qū)文化人才對社區(qū)文化建設會起到事半功倍的效果。

（五）建立健全的居民參與程序制度和法律保障

社區(qū)文化管理制度是社區(qū)文化建設的內容之一，居民參與社區(qū)文化建設自然也離不開制度和法律的支持。社區(qū)參與的主體是居民、組織與政府，妥善處理好這三者之間的關系，就成了居民參與社區(qū)文化建設最有利的制度支持。政府應當適當下放社區(qū)文化建設的行政權力，居民責應當增強其在社區(qū)文化建設中的作用，而社區(qū)組織就需協(xié)調政府與居民在社區(qū)文化建設中的遇到的矛盾沖突，建立起以政府主導，居民參與，組織為輔的新型居民參與程序體制。政府通過行政或法律的手段，完善居民參與的法律體系，維護社區(qū)文化活動正常秩序，激勵社區(qū)文化建設的創(chuàng)新行為與內容。

四、結論

綜上所述，推進居民參與視閾下的社區(qū)文化建設，能夠為社會主義和諧社會添磚加瓦，有利于我國社區(qū)文化建設決策的民主化和科學化，更有利于解決一些退休人員的精神文明建設，進而促進我國社會主義社會的真正和諧。但是，我國要開展真正意義上的居民參與社區(qū)文化建設，必須從法律上為居民參與社區(qū)文化建設提供法理依據，否則，居民參與往往不容易落到實處。

總之，推進居民參與視閾下的社區(qū)文化建設，改善居民參與在社區(qū)文化建設中的不利地位，讓社區(qū)文化精神能夠與之有機結合起來，只有這樣，才能更好地踐行“三個代表”重要思想，建設先進的城市社區(qū)文化，促進和諧社區(qū)、和諧社會建設，使城市社區(qū)文化建設更好地為全面建設小康社會的宏偉目標而發(fā)揮積極的作用。（作者單位：云南財經大學公共管理學院）

參考文獻：

[1]劉慶龍.論社區(qū)文化及其在社區(qū)建設中的作用[J].清華大學學報（哲學社會科學版），2002，（5）.

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在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，深刻闡述了事關宣傳思想工作長遠發(fā)展的一系列重大理論和現實問題，對國有企業(yè)科學發(fā)展同樣具有極強的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性和指導性。深入學習貫徹重要講話精神，就是要明確國有企業(yè)宣傳思想文化工作的方向目標、工作任務和基本遵循。從太原重型機械集團公司（以下簡稱“太重”）63年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展經驗和創(chuàng)建世界太重的宏偉目標來看，加強和改進宣傳思想文化工作具有極端重要性。這是因為，太重累計創(chuàng)造了360多項中國和世界第一，為國民經濟建設作出了重大貢獻，可以說硬實力很強，但軟實力偏弱，大力創(chuàng)新宣傳思想文化工作要聚焦到提升企業(yè)軟實力上。

加強理想信念教育和理論創(chuàng)新。要把堅定理想信念貫穿到理論武裝工作中，堅持不懈地用中國化最新成果武裝全體黨員群眾，提高職工辯證思維能力。深入學習領會中國特色社會主義理論體系，使之成為堅定理想的“主心骨”、牢固信念的“壓艙石”，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。始終把社會主義核心價值體系建設作為重要任務，將其貫穿于宣傳思想文化工作各方面，融入企業(yè)精神文明建設、思想政治工作和企業(yè)文化建設全過程。要把太重改革發(fā)展理念作為企業(yè)宣傳思想文化工作的重中之重。理想信念對于一個政黨、一個國家、一個民族是精神支柱，對于一個企業(yè)同樣是信心之源，力量之源。沒有能夠凝聚人心的共同目標，企業(yè)就會成為一盤散沙。一方面要把“創(chuàng)建世界太重”戰(zhàn)略目標和其他重要理念灌輸到廣大職工群眾中，使之成為企業(yè)共識和職工自覺行動，另一方面要創(chuàng)造性地把中國特色社會主義落到實處，體現到國有企業(yè)改革發(fā)展中。

堅持正面宣傳，牢牢把握主動權。始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握主動權，弘揚主旋律，傳播正能量，就是要激發(fā)全體干部職工團結奮斗的強大力量。作為共和國裝備制造業(yè)的長子，縱觀太重63年創(chuàng)業(yè)發(fā)展史，企業(yè)發(fā)展盡管有過曲折，但始終擁有艱苦奮斗、積極向上的精神力量，這與宣傳思想文化工作密不可分。實現轉型跨越，創(chuàng)建世界太重需要凝聚更強的力量，要把堅定理想信念作為核心主題，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。中國夢在太重就是要創(chuàng)建世界太重，基本內涵就是把太重建設成為國際一流的重型裝備制造企業(yè)，思想底蘊就是要發(fā)揮好“為我先鋒”的太重人優(yōu)秀傳統(tǒng)和品質，實現路徑就是積極打造成本優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、領先優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢“四大競爭優(yōu)勢”，全面推進轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略。要把企業(yè)黨委主管主辦的廣播、報紙、電視、期刊以及互聯網等輿論陣地辦好，堅持“三貼近”，踐行“走轉改”，不斷提高正面宣傳的質量和水平。

構建大宣傳格局，提升企業(yè)軟實力。企業(yè)發(fā)展起基礎作用的是硬實力，起核心作用的則是軟實力。要努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政工團齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、職工群眾廣泛參與的“大宣傳”格局，樹立“大宣傳”理念，從不同層面、不同角度，下大力氣提升企業(yè)軟實力。這既是加強和改進宣傳思想工作的應有之義，也是構建和提升企業(yè)軟實力的必然要求。要把提升軟實力貫穿到企業(yè)各個環(huán)節(jié)。軟實力是一個系統(tǒng)，包含很多看似摸不著、難以量化，但客觀存在的企業(yè)思想、職工行為、價值追求、社會影響等。經過深入討論研究，我們把太重的軟實力界定為發(fā)展原動力、戰(zhàn)略引導力、過程執(zhí)行力、職工凝聚力、社會影響力5個方面。要加強軟實力制度建設，形成軟實力建設制度體系，一方面要按照“大宣傳”格局，充分調動起各個部門、各個單位的參與積極性，形成“一盤棋”，唱好“大合唱”；另一方面要構建企業(yè)軟實力評價體系，形成定性與定量相結合、檢查與整改并重的測評體系。（責任編輯：單慶）

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1 農村火災發(fā)生的原因 

1.1 管理薄弱 

1.1.1 未落實安全責任。農村火災的防范需要單位領導統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不重視農村消防管理工作，對于消防管理工作不明確責任，不落實到個人，不穩(wěn)抓狠打工作，紀律散漫。村民委員會對于消防安全無人管理，村民防火安全公約無人制定，防火宣傳無人開展，消防安全措施無人維護檢查，志愿消防隊伍無人組織。 

1.1.2 排查不到位。公安派出所人員對于治安檢查以及消防安全檢查不積極，消極應對檢查，并且對于個體經營者、私營企業(yè)、村民住房等安全隱患的排查更是流于形式，所以在日常的安全排查過程中，并不能發(fā)現實質性的隱患問題。 

1.1.3 宣傳不夠。防火宣傳的廣度以及深度都不夠，未能及時有效的宣傳救火自救的方法、防火安全檢查、消防宣傳教育等。也未能主動結合政府，村委會的號召力，在特殊的時期開展有針對性的宣傳活動工作，宣傳不到位導致村民法制觀念差，安全意識差，自救能力差。 

1.2 意識不強 

1.2.1 認識不到位。村民對于火災仍然沒有正確的認識，對于火災的發(fā)生不僅不知道會么是嚴重情況，還不知道為什么一定要及時營救，更加不知道怎么樣才能夠進行正確的營救。 

1.2.2 常識缺乏。村民的防火、滅火以及自救常識等基本常識非常缺乏，家中的老化電線未曾及時更換，更有甚者亂拉電線電路，違規(guī)用火、用電、用氣、用油等。再者，村民對于消防火警電話以及人為縱火所要承擔的法律責任一無所知。 

1.3 人為因素 

農村田地焚燒雜草桔梗現象多，未曾撲滅的明火、暗火，非常容易造成火災。再加上冬春干燥、春季墾荒、清明掃墓這些特殊的時期，更加造成火災的頻發(fā)。還有兒童玩火焚燒雜物、燃放煙花爆竹也是造成火災的人為因素。此外，還有情節(jié)更加嚴重的是人為故意縱火造成的火災。 

1.4 基礎設施不完善 

農村的經濟基礎條件不足，缺乏消防車道的建設，缺少撲滅初期火災所用的手臺機動泵的工具以及消防水源等必要條件，再加上通訊的落后，導致了村民不能夠在發(fā)生火災時快速地把火警訊息傳遞出去，耽誤了救援的最佳時間。再者，農村環(huán)境惡劣，道路狹窄崎嶇，消防車無法進入，住房規(guī)劃不甚合理而且住房耐火等級低，再加上亂堆放可燃物，更增加了火災的頻發(fā)。 

2 農村火災的特點 

2.1 危害嚴重 

農村火災發(fā)生頻率高，并且火災火勢蔓延迅速而且影響面積較大，救援效率不高，對于村民的身心健康、住房安全以及財力物力產生了極大損害。 

2.2 影響深遠 

現在，我國正在建設新型農村，農村的建設事關我國的發(fā)展，而農村消防安全既是我們物質文明建設的重大課題同時也與我們精神文明建設有著密切的關系，所以，做好農村的消防安全工作至關重要。而現下農村火災多發(fā)頻發(fā)，救援不及時，人力物力財力損傷巨大，嚴重制約了農村的經濟文化以及各種建設的發(fā)展，影響深遠。 

3 農村火災的解決措施 

3.1 制度建設 

建立健全農村消防安全制度保障，完善消防安全防火機制，建立滅火救援機制。縣委、縣政府以及相關職能部門要積極加強制度建設，將農村消防基礎設施建設以及基本防火設備的購買納入建設預算，統(tǒng)籌劃分，嚴格管理。對于相關防火工作落實到個人，實行個人責任負責制?？h政府、縣公安局以及村民委員會要有機的結合起來，將農村火災工作有效地管理起來，依托消防工作建設制度，積極的開展有針對性的宣傳，建立健全隱患排查制度。對于村民進行積極引導，耐心幫助，加強對生產生活用火的監(jiān)督，加強對村民柴火、糧食堆放地的排查，確保村民的用火用電安全以及衣食住行的安全。重點防火期如冬春干燥、春季墾荒、清明掃墓這些特殊時期，重點時期需要重點防治，加強監(jiān)督和檢查，成立專門的監(jiān)督小組，對各個可能發(fā)生火災有消防安全隱患的地方進行實時排查，確保村民生活的正常運行。對于火災的防范，定期開展有針對性的救火預演和演練，一旦發(fā)生火災，要及時實行滅火救援機制，發(fā)動各種形式的救火救援消防隊伍，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，確保每個崗位有人，每個環(huán)節(jié)有人。 

3.2 基礎設施建設 

對于救火救援所需要的硬件設施大力建設，建立健全消防工作的網絡。對于消防安全基礎設施的建設，在村民小區(qū)、居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)網點以及農業(yè)建設用地的規(guī)劃基礎上，把消防基礎設施建設納入整體規(guī)劃，長遠考慮，搞好科學規(guī)劃。針對農村的特殊情況，配備適合農村環(huán)境以及火災特點的消防基礎設施，農村消防基礎設施資金用到實處，根據農村具體情況進行具體分析，采用適合農村環(huán)境的消防基礎設施，對于消防水源、滅火器、消防泵等設施要進行統(tǒng)一配備，硬性安排。結合農村的消防安全建設指導農村進行整體規(guī)劃，整治村容村貌，將水電基礎設施，農村電網改造，道路建設等與農村消防基礎設施有機結合起來，確保消防水源、消防道路、消防車輛、消防通道、消防通訊、消防泵等執(zhí)行有力，落到實處，有效運行。 

3.3 加大宣傳力度 

縣委、縣政府以及相關職能部門要根據村民的了解情況，對于消防安全，火災的救援加大宣傳力度。制定符合農村實際情況的宣傳方案，緊密結合農村實際，突出農村特色，開展對于廣大農民貼近實際，貼近生活，富有成效的消防法律和消防安全知識教育。開展各種各樣的宣傳工作，對于消防安全工作宣傳進校園更要加大力度，加強安全教育，有計劃的對村民進行消防安全法律宣講，對于平時存在消防安全隱患及時提醒村民，確保消防安全工作宣傳教育的廣度和深度。 

3.4 加強培訓 

加強縣委、縣政府以及相關職能部門的消防安全工作小組的救援培訓，抓好各個消防隊伍的業(yè)務培訓，掌握基礎的火災撲救措施和撲滅技能，建設好消防隊伍聯隊建設，進一步抓好應對火災的措施培訓。進行全方位的消防救火救援培訓，確保農村消防安全工作有序安全進行。 

4 結束語 

當前我國農村建設正在穩(wěn)步推進，消防建設跨入了一個至關重要的步驟，消防安全建設伴隨著經濟的發(fā)展也進入了一個新的發(fā)展飛速的機遇期，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好農村消防工作、社區(qū)消防工作是發(fā)展消防事業(yè)的關鍵。新形勢下，我們要繼續(xù)抓好農村的消防安全工作，加強農村消防安全管理，形成政府為主導，廣大人民共同參與的消防安全工作運行機制。 

參考文獻 

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1 高校師德建設的內涵

高校教師思想道德素質是教師素質的核心和靈魂，也是高校師德建設的主要內涵。古人云：“學高為師，德高為范”。作為高校教師，不僅要具有淵博的文化知識和專業(yè)知識，還必須以自己高尚的思想道德品質為學生垂范。所謂思想素質，是指科學的世界觀和人生觀。具體表現為具有積極的人生態(tài)度、目的和理想，能正確看待人生的價值，求真務實，篤信科學，能辯證地、發(fā)展地看待和分析當今社會。道德素質，是指高校教師必須熱愛祖國，維護黨和人民的利益，正確處理個人利益與國家利益、他人利益之間的關系。

2 目前我國高校師德中存在的問題

目前，我國高校教師隊伍素質從總體上看是一支政治上可靠、思想上先進、業(yè)務上過硬的好隊伍，他們都能在自己的工作崗位上勤勤懇懇、任勞任怨地耘耕著，默默無聞地獻身社國的教育事業(yè)。但是，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的建立，社會上的各種價值觀、各種思潮、各種道德觀念，直接影響一些高校教師，使他們在政治思想水平、敬業(yè)精神、業(yè)務水平、學術道德等方面出現下滑，嚴重影響我國高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

2.1 政治思想觀念淡薄。高校教師是廣大人民中的一個組成部分，其工作直接影響著廣大人民的根本利益，這就要求高校教師要不斷提高自身的政治素質。要把黨在新時期的政治任務作為已任，牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，不斷提高服務社會的能力，為社會主義現代化建設服務。但是，由于受市場經濟大潮的沖擊，部分高校教師政治信念不強，對政治漠不關心，重智力輕德育，重教書輕育人。有些教師沒有遠大的政治理想，對國家的前途命運漠不關心。甚至在課堂上發(fā)表一些錯誤的政治觀點，發(fā)泄個人對社會的不滿情緒，看不到社會的主流和積極的一面，造成學生思想上的混亂，導致學生正確世界觀和人生觀的樹立。

2.2 敬業(yè)意識淡薄。由于高校管理體制的原因，導致部分教師敬業(yè)精神的缺失。目前我國高校教師隊伍的優(yōu)化還缺乏體制的保障和支持，高校和社會還是相對封閉的兩個獨立體。高校人員難以被社會吸納、使用，導致高校教師隊伍流動的單向性以及思想封閉、觀念滯后，同時，在高校內部，由于一些政策導向的偏頗，學校在衡量教師的勞動過程中。注重追求顯性的硬指標，例如科研立項、論文的層次與數量等，導致教師的價值取向產生了重科研、輕教學，重個人發(fā)展、輕學校團隊的進步，一味追求個人主義，從而使敬業(yè)精神缺失。

2.3 學術道德觀念淡薄。由于當前高校學術界學術道德的重視不夠，導致學術腐敗現象愈來愈突出，莊嚴的學術殿堂被沾污。少數教師缺少實事求是的思想品德和求真務實的科學態(tài)度，受利益的驅動，學術造假越來越多，論文敢抄、數據敢偽造，甚至將別人的整篇文章或整本書都據為已有；在專家評選，科研評獎等方面搞裙帶關系、拉關系、走后門，收賄送禮、近水樓臺先得月等等，使科研論文的質量愈來愈差，一些真正的專家不能脫穎而出。

有些教師急功近利，法治觀念淡漠。為了評職稱，論文抄襲，外語考試作弊，計算機考試請人代考，他們過分地追求實現個人價值和利益，嚴重地敗壞了高校教師的形象。

3 高校師德建設的實踐途徑

職業(yè)道德建設是社會主義精神文明建設的主要內容，加強教師職業(yè)道德建設，不僅僅是教師隊伍建設的問題，也關系到整個學校的精神文明建設。目前高校師德建設存在的問題是客觀的、不可回避的，教師的職業(yè)道德水平，在很大程度上表現為他們對所從事的教育工作的熱愛與追求，體現在他們對自己職業(yè)的自豪感和責任感。因此，我們在構建師德建設的實踐方案時，必須針對影響教師職業(yè)道德水平的各種因素，把師德建設工作落到實處。

3.1 狠抓師德教育，增強教師的職業(yè)道德意識。高校要認真組織教師深入學習貫徹《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《教育法》、《教師法》等文件規(guī)定，使廣大教師正確理解教師職業(yè)道德的內涵，提高對教育工作的認識。使教師具有強烈的事業(yè)心，政治責任感和鏡意開拓、積極進取的精神；有實事求是、謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風；嚴于律已、寬以待人、與人合作、誠實守信的品質；能夠愛崗敬業(yè)、嚴謹篤學、傳授知識，為祖國培養(yǎng)優(yōu)秀的建設者。

同時，高校還可以組織教師參加崗前培訓，教師禮儀培訓，使教師能迅速進入角色，掌握好科學的教育方法，提高教學質量。

3.2 將師德建設制度化、規(guī)范化。高校要通過嚴格科學的管理，培養(yǎng)教師高尚的情操和優(yōu)良的師德，抵制消極現象，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好風氣。在高校的建章立制中，要充分體現師德的要求。把思想引導與利益調節(jié)，精神鼓勵與物質獎勵統(tǒng)一起來。要根據教師的職業(yè)道德狀況，制定明確的教師道德規(guī)范和行為準則，強化教師的職業(yè)道德意識，使廣大教師有章可循。所制定的師德規(guī)范必須具備規(guī)定性、導向性和實際操作性。同時，高校也要逐步提高教師的經濟待遇，想方設法解決教師的后顧之憂，只有這樣才能調動廣大教師愛崗敬業(yè)的積極性，更好地履行教書育人的責任才有利于良好的師德的形成。

3.3 嚴格考核管理，提高教師的師德水平。要有效地促進教師師德建設，就必須建立健全教師的考核制度，把對教師的師德考核作為教師考核工作的主要內容來抓。在考核方式上，可以采取定性評價與定量考核相結合，自我評價與群眾評議相結合。要定期開展評教評學活動，廣泛聽取學生對每位教師的評價，督促教師愛崗敬業(yè)，為人師表。在考核結果的使用過程中，學校應該將師德考核結果作為年度考核、職稱評定、職務晉升、評先評優(yōu)的重要依據，以此促進高校教師良好師德的形成。

3.4 加強宣傳工作，培育教師良好師德。高校教師是高知識結構的群體，他們是知識的傳授者和學生的領路人，他們的師德狀況直接影響學生的知識、能力以及世界觀的形成。因此，高校必須從以下方面著手，積極營造師德建設的良好氛圍，增強師德建設的實效性，不斷培育教師良好的師德。

3.4.1 要發(fā)揮師德典型的榜樣和示范作用。對評選出來的教書育人先進工作者、十佳教師等進行宣傳。學習他們的先進事跡，汲取他們身上的閃光點，形成一個良好的師德風范和育人環(huán)境，不斷提升全體教師的師德水平。

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關鍵詞：企業(yè)；青年文化；建設研究

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

新時期知識經濟時代，科學技術迅猛發(fā)展，社會、企業(yè)發(fā)展給共青團提出了前所未有的挑戰(zhàn)和變革要求，賦予了共青團在青年教育培養(yǎng)方面更加重要的使命。青年文化作為一種獨具特色和魅力的文化形態(tài)，承擔了更多的社會責任。共青團組織如何立足于時展，依照科學發(fā)展觀的精神脈絡，研究和審視青年文化的內涵及發(fā)展趨勢，充分認識社會、企業(yè)快速發(fā)展給青年文化提出的新要求，不斷使青年文化走向開放、走向創(chuàng)新，努力建設高品位的青年文化是企業(yè)團組織承擔的新任務。

共青團工作的性質本身要求加強青年文化建設。共青團是黨的助手和行政的幫手。黨有號召，團有行動。共青團組織參與企業(yè)文化建設對于做好新時期青年工作，鞏固黨在青年中的執(zhí)政基礎意義重大，為活躍團的工作提供了新的契機和載體。青年是企業(yè)發(fā)展建設的主力軍，富有青春朝氣和引領時尚的激情。教育團結青年是共青團組織的首要職責。團組織加強青年文化建設，為團組織主動貼近和服務廣大青年提供了新的方式和途徑。在社會主義市場經濟條件下，順利推進現代企業(yè)制度建設，促進企業(yè)改革和發(fā)展是我們企業(yè)團組織的根本任務。企業(yè)共青團工作如何在實踐中得到加強并滲透到企業(yè)經濟活動的各個環(huán)節(jié)里，加強企業(yè)青年文化建設是一個新的載體。

加強企業(yè)青年文化建設是企業(yè)文化建設的重要內容。建設發(fā)展企業(yè)文化是當代建設現代企業(yè)的重要工作內容，它用企業(yè)的價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)理想等教育、引導、熏陶、激勵企業(yè)員工，使員工意識到自身工作、生活的價值，增強歸屬感和使命感，這也是企業(yè)共青團工作的努力方向。企業(yè)青年文化就是在此基礎上建立的對青年的引導機制，是根據青年身心發(fā)展特點并符合企業(yè)建設發(fā)展的文化氛圍。因此，從現狀出發(fā)，正是企業(yè)團組織青年文化研究的現實要求。

（二）研究方法

本研究課題采用問卷調查、電話訪談、深度專題訪談、資料查閱等多種方式，調研問卷發(fā)放范圍覆蓋鐵路公司所屬8個項目，共計發(fā)放問卷160份，回收有效問卷158份，問卷回收率98.75%。訪談對象為青年團員和兼職團干部。被調查對象男生占65.2%，女生占34.8%，比例合適且具有代表性，符合調研數據分析的科學性要求。此次研究課題的目的旨在探討企業(yè)青年文化建設的有效途徑和措施，探索出加強企業(yè)青年文化建設的工作思路，避免青年文化建設誤區(qū)，更好地指導團建創(chuàng)新實踐。

二、研究的內容與結論

（一）企業(yè)團組織和青工存在的現象與問題

青年職工朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新、積極進取、充滿活力，是企業(yè)發(fā)展的中堅力量，隨著市場經濟的發(fā)展，青年職工的觀念也在不斷更新，保持青年人活力的同時，也在很大程度上存在著對未來信心不足、工作責任心淡化、不安心本職工作、過于強調個人利益、不能吃苦耐勞等問題，甚至存在著對現實不滿、困惑消極心態(tài)。企業(yè)團組織也面臨著團員隊伍萎縮、團組織凝聚青年作用減弱、工作方式創(chuàng)新少、基層團支部活力不足、作用發(fā)揮不明顯等現象。

（1）青工的價值取向與當前企業(yè)團組織的工作不相適應。當今環(huán)境下，價值取向多元化，個人過分強調自我價值的實現，集體利益相對削弱，通過對企業(yè)青工問卷調查顯示，有86%的青工認為事業(yè)有成和經濟收入是自己追求的主要目標；對集體活動的調查中有88%的青工認為在不妨礙個人正常生活的前提下積極配合團組織業(yè)余時間開展的各項活動。企業(yè)青年職工的價值觀念也在市場經濟的推動下趨于實用化、功利化。

（2）青工在人際關系交流、理想信念等方面的滿足感和歸屬感逐漸迷失?；鶎忧喙ぴ跇I(yè)余生活中突顯個人化特征，通過問卷調查顯示，66.5%的青工業(yè)余時間主要用于上網打游戲、看影片、上網聊天等，缺乏群體間的溝通交流談心，業(yè)余文化生活比較單一，會產生空虛和孤獨感。

（3）基層青工對自身的職業(yè)生涯認知不足。青工在完成本職工作外，不太注重自身素質的提高。經過調查顯示41.1%的青工將學習的功利性看得較重，忽視個人努力和自身修煉，31.6%的青工認為獲得成功的關鍵是運氣、機遇；認為是人際關系的占9.4%，認為是自身能力的占58.9%，但青工關注能力提升主要體現在業(yè)務等專業(yè)知識方面的培訓忽視了人文、品德方面的提升。另外，多數青工將職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等同于個人職位的晉升、工資的提高，盲目追求外部條件忽視自身努力，當事業(yè)發(fā)展不順利時容易產生挫敗感和失落感。調查顯示，部分80后青工存在浮躁心理，缺乏踏實工作的態(tài)度，基層生產一線的青工扎根現場的意識不強，他們認為現有崗位不足以發(fā)揮自身能力，88.7 %的青工認為管理崗位最具吸引力，放松了對施工技術、科技創(chuàng)新知識的學習和掌握。在不切合實際的假想中浪費了學習的大好時機。

（二）建設企業(yè)青年文化的必要性

由上述企業(yè)青工存在的問題不難看出，青年文化呈現出的多樣化發(fā)展趨勢，同時也對青年文化建設提出了新的更高的要求，對青年人才的培養(yǎng)提出了新的要求與需求。

一是企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)目標對青年文化提出了新要求。企業(yè)發(fā)展離不開廣大青年職工的支持與努力，企業(yè)人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞慕影嗳?。要想實現這一目標，只有簡單的思想教育是不能滿足的，這就要求我們企業(yè)必須建設良好的、高品位的青年文化。青年文化作為青年群體的行為規(guī)范，無論從環(huán)境氛圍、情感理智還是實踐行動都是一種無形的壓力。只有將共同的價值觀念向個人價值觀的內化，在理念上形成一種內在的、自我控制的行為標準，才能無形地控制著青工的活動，規(guī)范和約束著青工的行為；只有用青年文化潛移默化地影響著青工才能使其對所承擔的社會、企業(yè)責任有著更透徹的理解，從而自覺地約束自己的思想、情感與行為，來保證共青團培養(yǎng)目標的實現。二是建設青年文化是共青團的發(fā)展要求。青年文化是共青團培養(yǎng)、培育新人工作的重要內容，建設青年文化是團組織對青年團員進行思想道德教育的有效方式。青年文化是將個人和集體的利益結合起來，一方面規(guī)范價值取向；一方面判斷行為規(guī)范，是一種無形的力量把青年的行為引導到培養(yǎng)青年的目標上來。三是企業(yè)精神文明建設給青年文化建設提出了新要求。青年文化在企業(yè)精神文明建設、在社會精神文明建設中發(fā)揮著重要作用，特別是在當前的形勢任務面前，在青年文化與社會某些不良風氣影響下的各種矛盾面前，建設青年文化成為共青團組織必須應對的課題。

三、相關的對策與建議

青年是青年文化的主體，青年文化建設要充分尊重和體現青年的特點，緊密結合青年成長發(fā)展的實際、貼近青年。青年文化建設要以堅持以人為本、全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀為指導，以凝聚、激勵青年的愛國之情、報國之志、愛企之情為目標，構建關注青年、關注進步、關注創(chuàng)新、關注社會的良好機制，弘揚人本理念、鑄就企業(yè)精神、樹立企業(yè)形象，達到文化育人的效果。

（一）以人為本，構建青年文化建設內容體系

企業(yè)團組織要以注重人本理念為出發(fā)點，構建青年文化建設體系，為廣大青工構建良好的成長條件。一要，構建好青年文化建設理念層的建設，努力把青年工作的實踐轉化為青年文化理念。二要，構建好青年文化建設制度規(guī)范層的建設，努力把青年文化理念轉化為廣大青工的實際行為。三要，構建好青年文化建設形象層的建設，努力把青工的實際行為轉化為共青團發(fā)展的推動力。

（二）準確定位，將青年文化建設納入到企業(yè)整體建設中

在建設青年文化過程中，企業(yè)應在物質上支持、思想上重視、組織上配合使青年文化建設真正納入到企業(yè)的整體建設中，將青年文化作為優(yōu)秀企業(yè)文化建設中的重要組成部分，使青年文化建設成為企業(yè)發(fā)展的重要內容。

（三）制度保障，穩(wěn)步推進青年文化建設

“無以規(guī)矩不成方圓”，青年群體最具活力、充滿激情但也最容易放任自流、產生自由主義，為保證青年健康成長、積極工作，促使企業(yè)安全生產穩(wěn)定有序，各項工作活動正常開展，青年文化建設穩(wěn)步推進，就必須結合青年職工的實際需求制定出科學有效、切實可行、易于青年接受認可的規(guī)章制度，以此依據來尊重青年職工的勞動成果，認可青年職工的價值，把青年職工當作企業(yè)的主人，為他們提供發(fā)展空間，進一步激勵他們不但自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度，嚴格標準化作業(yè)，而且積極主動維護企業(yè)形象，為企業(yè)謀求更大的發(fā)展、創(chuàng)造更大的經濟效益。

（四）強勢推進，探索實踐企業(yè)青年文化建設

（1）青年文化建設結合團建創(chuàng)新，以文化增強團組織的生機活力。一是奠定基礎――團組織機構創(chuàng)新。企業(yè)團組織應根據實際工作崗位按項目、部門、興趣、年齡段等靈活建立基層團支部、團小組，改變團組織一貫機構建立的單一固定模式，將工作重心下移，給基層團組織自我發(fā)展空間，使其能夠獨立自主地開展活動，用基層團組織“自轉”帶動企業(yè)團工作的“公轉”。發(fā)揮青年文化優(yōu)勢，拓展青年組織。團組織應針對企業(yè)青年興趣廣發(fā)、需求多元化等特點，鼓勵支持團干部、優(yōu)秀青年團員聯系業(yè)務精尖的青工，組建興趣小組、科技攻關協(xié)會、創(chuàng)新小分隊、愛數碼QQ群等，形成以共青團為核心的青年俱樂部，集合企業(yè)集體優(yōu)勢，形成合力。二是凝聚內涵――團工作模式創(chuàng)新。在團的工作模式上，企業(yè)團組織應由“政工型”向“服務型”“經濟型”轉變，把青工的思想教育、勞動創(chuàng)造、技術創(chuàng)新等向正常工作時間內滲透。適應青年文化建設需求，豐富青年文化生活。企業(yè)團組織應主動把團的主題活動融入青工的文化娛樂活動中，寓教于樂，達到相互配合、相互補充的效果。適應青年職工成長需求，強化服務保障功能。企業(yè)團組織應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為企業(yè)與青工的溝通交流牽線搭橋，為維護青工的合法權益搭建平臺，為青工健康成長創(chuàng)造機會。適應當前激烈競爭，倡導學習提升創(chuàng)新。企業(yè)團組織應結合發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，引導廣大青工樹立競爭意識、品牌意識、創(chuàng)新觀念，提高不斷學習、終身學習意識，并在條件允許的范圍內開展有針對性的專業(yè)技能培訓，保證青工的競爭優(yōu)勢。三是營造氛圍――團活動范圍創(chuàng)新?！扒嗄陱妱t國家強”，青年的發(fā)展不能脫離社會，青年的活動要結合實踐。企業(yè)文化建設要結合社會團的工作，為青年文化建設提供良好的社會氛圍。團組織應帶領青年服務社會，塑造當代青年形象。企業(yè)團組織應鼓勵、號召、帶領青工參加志愿者活動，開展互助活動、公益捐款捐物等，讓企業(yè)青工為社會需要幫助的群體提供有形服務，展當代青工新風。企業(yè)團的工作要置身于企業(yè)的改革發(fā)展和青工的成長成才過程中，調動多方力量，舉辦一系列高品位、影響大的青年文化活動，促進團工作地發(fā)展和青年文化的提升。

（2）創(chuàng)造青年文化建設環(huán)境的影響力。一是構建青年文化首先要大力開展宣傳教育活動，積極導入企業(yè)文化理念。團組織應該通過發(fā)放問卷調查、召開座談會、基層調研等形式，了解廣大青工的工作、學習、生活情況，聽取他們的意見建議；堅持以企業(yè)價值觀引導激勵青年，緊密圍繞企業(yè)生產經營形勢及各階段中心工作，通過形勢報告會、青年參與企業(yè)發(fā)展獻計獻策、青年先進典型的宣傳、企業(yè)價值觀培育等活動，掀起青工解放思想、轉變觀念的熱潮，激發(fā)出廣大青工參與活動的熱情與信心，提高廣大青工對企業(yè)的歸屬感、認同感、忠誠度。二是把握建功成才主線，達到育人目標。企業(yè)團組織應將培育青年人才作為團工作的出發(fā)點和落腳點。通過確定總體人才培養(yǎng)目標、戰(zhàn)略重點，建立開放互聯、整體推進的青工培養(yǎng)機制、抓住培養(yǎng)、凝聚、推薦、配置的關鍵環(huán)節(jié)，以職業(yè)生涯設計為人才培養(yǎng)路徑，以青年素質拓展、青工技能提高、青年英才培養(yǎng)為計劃，努力培養(yǎng)出一批批思想道德一流、業(yè)務技能一流、崗位業(yè)績一流的青年經營管理人才、青年專業(yè)技術人才和青年操作人才。

（3）創(chuàng)造青年文化活動品牌的影響力。企業(yè)團組織應該堅持“服務青年、服務企業(yè)、服務社會”原則，努力創(chuàng)建青年文化品牌。

品牌一――提倡愛崗敬企文化。以青年文明號創(chuàng)建活動為載體，引導廣大青年員工創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，推進企業(yè)經營發(fā)展。一是，要通過拓展青年文明號創(chuàng)建范圍，使創(chuàng)建活動覆蓋技術、管理、服務等各部門。二是，要通過活動宣傳、典型樹立，優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境，擴大活動在企業(yè)、青年乃至社會中的影響力。三是，要強化管理、健全機制、加強監(jiān)督，推動青年文明號創(chuàng)建活動走向科學規(guī)范化道路。

品牌二――打造施工安全生產文化。作為施工企業(yè)，安全尤為重要，我們應充分發(fā)揮青年員工對安全生產的監(jiān)督職能，營造出濃厚的青年安全文化氛圍。一是，要通過建立健全各項青年安全制度，以制度保障活動的規(guī)范化。二是，要通過加強青工的安全意識教育營造“人人講安全”的輿論氛圍，以達到規(guī)范安全行為目的。三是，要結合全國安全生產月活動，不斷拓展活動空間，提升青年安全工作的實際效果，注重發(fā)揮各級網絡優(yōu)勢，并與團的其他活動有機結合。

品牌三――注重科技創(chuàng)新文化。企業(yè)團組織應該通過創(chuàng)辦“青年科技文化節(jié)”“青年科技創(chuàng)新成果周”等平臺，對青年員工的科技創(chuàng)新、科技成果加以展示。通過定期舉辦青年科技文化節(jié)，收集青工節(jié)能降耗成果、學術論文、安全動畫作品等，舉辦施工技術管理科技論壇，營造濃厚的青年學術交流氛圍，為青工提供技術交流和技術合作機會。

品牌四――豐富青春時尚文化。企業(yè)團組織應注重實施青年文化行動，豐富青年文化活動，優(yōu)化青年文化環(huán)境，增強青年文化的親和力、感召力、凝聚力，提升文化深度。一是，要通過跟蹤青年文化動態(tài)，研究青年文化時尚，關注青年文化熱點，引領青年文化發(fā)展潮流。通過企業(yè)報紙雜志、網絡影像等在青年文化建設中的作用，堅持正確的輿論向導，加大青年文化宣傳力度。二是，以富有時代特色的青年文化專題和節(jié)慶活動，動員青工參與青年文化建設。三是，要通過網絡平臺積極引導廣大青工開展網絡文化建設活動。四是，要大力推廣青工文化作品，充分調動企業(yè)團內外各種力量，創(chuàng)作、推廣、展示、展演優(yōu)秀青年文化作品。

篇10

[關鍵詞]大學生；誠信；誠信意識；誠信制度

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，被看做是“立身之本”、“舉政之舉”、“進德修業(yè)之本”，孔子甚至認為可以“去兵”、“去食”，而不可無信。大學生的誠信意識、誠信行為、誠信品質，關系良好社會風尚的形成，關系和諧社會的構建，在一定意義上關系中華民族的未來。如何把誠實守信作為大學生高尚的人生追求，優(yōu)良的行為品質、立身處世的基本理念與準則，一直是高校思想政治教育工作者思索和探討的重要問題。

一、大學生誠信缺失的表現

1.作業(yè)抄襲、考試舞弊現象嚴重

學生獨立做作業(yè)、做實驗、寫報告的人越來越少。筆者就此在學生中調查，結果發(fā)現，70%的學生作業(yè)或實驗報告是采用抄襲方式?？荚囎鞅赚F象屢禁不止，成績差的為了六十分而作弊，成績好的則為了評獎學金、評優(yōu)等而鋌而走險，且作弊手段、方法層出不窮，花樣不斷翻新。更有一些人膽大妄為，不惜重金雇用“”替考英語四、六級等重要的國家考試，在補考中請人代考。這些都嚴重地破壞了考試的公正性。

2.弄虛作假蔚然成風

在學習期間，有的學生為了逃課或躲避集體活動，編出生病、家中有急事等理由，甚至找人冒充家長通過電話請假；有的借東西不還、損壞東西不賠；有的用種種不正當的手段換來各種榮譽和入黨、評優(yōu)、評先的機會，在就業(yè)期間，有的學生以欺騙的手段制作虛假就業(yè)自薦書等等以致大量的假學歷、假檔案、假證書、假履歷充斥著大學生的求職市場，誠信求職面臨嚴峻的考驗。

3.助學貸款的欺騙和違約行為

助學貸款是國家對經濟困難的大學生順利完成學業(yè)的幫扶舉措，體現了黨和政府對貧困學生的殷切關懷。一些學生卻把這一政策理解為“福利待遇”，將學費用于揮霍而編造虛假情況稱家庭條件困難獲取助學貸款；嚴重的是有些在畢業(yè)離校后，即黃鶴一去不復返，杳無音信，更有甚者不擇手段采取改名換姓的方式逃避還貸，從而使助學貸款遭遇誠信危機。還有個別學生畢業(yè)實習期間借實習單位的錢，承諾工作后在其工資中扣還，但畢業(yè)后在該單位服務不久就不辭而別另謀高就，跳槽到其他單位，逃避還錢。

二、大學生誠信缺失的原因

1.家庭教育和學校教育存在缺失

家庭教育和學校教育對一個人的成長有著巨大的影響，家長、教師的一言一行，對子女的成長成才起著潛移默化的作用。然而，許多家長往往片面重視孩子的學習成績，而對子女的不規(guī)范行為沒有引起足夠的重視；當前的學校教育很大程度上也存在重成績、輕德育的現象，在評優(yōu)、入黨、爭先進、推免等活動中還是經常以學生的學習成績來加以衡量。更甚者有些家長經常當著孩子的面做一些撒謊、虛偽的事情，某些教師自身也存在著一些不誠信的行為，比如高校的某些獎項提前內定、抄襲他人科研成果、雇用他人撰寫論文等，對學生誠信品質的養(yǎng)成有著不良的示范作用。

2.制度和誠信體制尚需完善

一個人能否確立誠信的價值觀，學校和社會的教育占有舉足輕重的作用，但更為關鍵的是制度的完善。當前的誠信現狀往往是：講誠信者不僅沒有得到社會的承認和認可，獲得相應的鼓勵和收益，反而遭到白眼、歧視、排擠、打擊報復；而那些不誠信的行為又得不到有效的制止和懲罰，相反卻攫取了大量的非法收益，這些對大學生誠信品質的養(yǎng)成產生了不可低估的負面影響。因此，在現實生活中，我們要將一個人的誠信問題分為幾方面來看，不僅看做是一個人的品德問題，還應該當成制度環(huán)境問題。在現實的社會環(huán)境中，我們要規(guī)范信用制度，建立和完善誠信體制，做到獎罰分明、獎懲及時有效。

3.大學生責任意識淡薄

大學生失信的內因主要是責任意識淡薄，缺少辨別是非的能力和獨立反思的能力，對現實生活的一些黑暗現象缺乏清晰、理智、全面的認識，容易將一些陰暗的社會現象看做是社會的本質，從而導致他們誠信觀念的缺失，對父母、對他人、對社會提出過多過高的要求，在家庭和社會中以自我為中心，在社會上追求名利，極少考慮自己在社會上應該承擔的責任義務。自我約束力較差，不具備較強的責任心，在紛繁復雜的社會現象面前，不能很好地調控自己的言行，造成誠信觀念和失信行為上的不統(tǒng)一，甚至差距很大。大學生責任意識淡漠，是造成大學生不誠信現象高發(fā)的重要原因之一。

三、誠信問題解決措施

要切實有效地加強大學生誠信教育，必須構建一個科學合理的誠信教育體系，將誠信教育作為一項系統(tǒng)工程進行，最好從組織制度和思想三方面來抓。

1.組織方面

要注重輔導員、班主任環(huán)節(jié)的建設。輔導員、班主任與學生接觸多，交流多，對學生影響廣泛，必須選擇素質水平高、善于做思想政治工作并具有較強教育管理能力的人員充當。同時要注重輔助組織學生會、學生社團等在教育者和學生之間起到橋梁紐帶的作用和他們自身良好誠信形象的“榜樣效應”，從而有力地帶動同學。

2.思想觀念方面

要充分認識到誠信是高校生存和發(fā)展的基本道德要求；要把誠信作為高校和學生行為的基本規(guī)范，注重學生誠信意識的培養(yǎng)；要把誠信建設擺在思想道德建設和精神文明建設的首位，將誠信視為一種文化在高校和大學生群體中傳承發(fā)揚。

3.制度方面

（1）建立健全各種誠信制度和誠信道德建設制度，以強化誠信教育。

（2）建立誠信的考評體系和相應的信譽檔案，建立學生誠信或個人信用檔案，逐步實現系統(tǒng)內聯網，并與教育部門的全國學籍網連接，收集學生在各方面的誠信表現，并將其作為就業(yè)、畢業(yè)、評獎的重要指標。

（3）在高校中積極拓展誠信監(jiān)察渠道，如建立公示制度、申請和聽證制度以及加強學術活動的輿論監(jiān)督和建立舉報獎勵制等。

（4）在學生自育時要強調誠信道德建設。

（5）深化大學生誠信實踐教育，通過豐富多彩的課余活動，建立誠實守信的校園氛圍。

（6）培育社會的誠信道德文化，構建社會誠信文化系統(tǒng)，在環(huán)境建設中要體現誠信道德建設，引導學生共建和諧校園。總之，高校的誠信教育的效果是事關國家的繁榮富強、民族的興旺發(fā)達和社會主義事業(yè)的興衰成敗的大事，是事關高校的生存與發(fā)展、學生的前途與命運的根本任務。全體高校教育工作者都應該重視大學生誠信道德建設，并積極探索誠信教育的新方法、新舉措，真正培養(yǎng)出新一代誠實守信、德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，共創(chuàng)新時期健康文明的和諧校園。

課題名稱：民辦高等學校大學生心理素質優(yōu)化養(yǎng)成教育的教育研究.