導語：如何才能寫好一篇財務(wù)制度的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、內(nèi)部控制制度與財務(wù)管理的關(guān)聯(lián)

內(nèi)部控制指的是企業(yè)為了保護經(jīng)濟資源的安全，確保會計信息的正確，利用內(nèi)部分工產(chǎn)生的互相制約的關(guān)系，形成一系列具有控制職能的措施，并予以系統(tǒng)規(guī)范的體系。

財務(wù)管理是在一定的整體目標下對投資、籌資、現(xiàn)金流量及利潤分配的管理，是進行企業(yè)財務(wù)行為中解決多方財務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟管理工作。

內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理，不是簡單的包含關(guān)系，而是一種互相促進，互相協(xié)助的關(guān)系。財務(wù)管理在遵從國家的相關(guān)法規(guī)下，結(jié)合不同企業(yè)的經(jīng)營狀況，還有必要把內(nèi)部控制制度鑲嵌在其中，讓兩者互為保障。內(nèi)部控制制度在企業(yè)合法經(jīng)營的情形下將財務(wù)管理視為企業(yè)的一個管理分支，明確其相關(guān)作用和責任，與其他部門一齊參與，有效地降低風險，規(guī)避損失，保障安全性。

二、內(nèi)部控制制度對企業(yè)財務(wù)管理的重要性

（一）內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心

企業(yè)財務(wù)管理是從財務(wù)制度上化解企業(yè)管理中的各主體的矛盾行為與不對稱問題，協(xié)調(diào)并引領(lǐng)不同部門的財務(wù)行為去實現(xiàn)企業(yè)的總目標。內(nèi)部控制制度的任務(wù)是調(diào)解與合作，讓分散的業(yè)務(wù)與財務(wù)一起追求經(jīng)營目標。從企業(yè)的管理層面來分析，企業(yè)要想以財務(wù)管理來提高經(jīng)營效率，就需要充分使用內(nèi)部控制制度所帶來的積極影響。結(jié)合企業(yè)的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容，梳理各項經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的工作流程，使得內(nèi)部控制制度與企業(yè)的效益目標和社會目標保持一致。所以投資人和經(jīng)營者都能將內(nèi)部控制制度視為企業(yè)財務(wù)管理體系的核心。

（二）內(nèi)部控制制度能夠保障企業(yè)資產(chǎn)及信息安全

企業(yè)的資產(chǎn)安全是企業(yè)財務(wù)管理的重中之重，企業(yè)內(nèi)部控制制度通過對企業(yè)不同資產(chǎn)和資金進行管理，能夠確保資產(chǎn)，資金的安全與完整。在企業(yè)的內(nèi)部控制制度中，嚴謹規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)的處理程序和步驟，讓不同部門各負其不同責任，讓企業(yè)員工之間互相牽制，有效地幫助企業(yè)加強了企業(yè)資產(chǎn)的保護，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。

同時，內(nèi)部控制制度能夠保障會計資料信息可靠真實。企業(yè)內(nèi)部控制制度對于會計資料的處理有著嚴格的管理方法，例如對會計信息資料的審查、復核及匯總收集等。管理人員通過核對能夠第一時間發(fā)現(xiàn)紕漏，及時修改錯誤，降低企業(yè)資產(chǎn)的損缺。

（三）內(nèi)部控制制度能夠幫助企業(yè)提升效益

企業(yè)財務(wù)管理的目標是為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營計劃。如果要保障企業(yè)經(jīng)營計劃的實現(xiàn)，就需要對經(jīng)營計劃的執(zhí)行過程進行監(jiān)督和管理。另外，由于在經(jīng)營活動期間的影響因素復雜多變，企業(yè)經(jīng)營計劃通常都會存在一些不足和漏洞。而這一切都要在經(jīng)營活動的管理過程中才能發(fā)現(xiàn)，要通過對經(jīng)營活動的監(jiān)管才能得到修正和完善。因此，加強企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)經(jīng)營計劃及時有效的保證。

企業(yè)的最終效益與內(nèi)部管理是息息相關(guān)的，企業(yè)內(nèi)部控制制度是提高企業(yè)效益不可缺少的手段，是加強企業(yè)財務(wù)管理的有效措施。企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建與健全很好地發(fā)揮了資金調(diào)度的作用，保障了資金的合理運用，提升了企業(yè)的約束力，進而提升企業(yè)的效益。

三、加強企業(yè)財務(wù)管理中內(nèi)部控制制度的對策

（一）完善內(nèi)部控制環(huán)境

完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度，形成健全的內(nèi)部控制環(huán)境。內(nèi)部控制制度使得財務(wù)管理過程中的各項業(yè)務(wù)和層次互相約束、互相制衡，形成了基礎(chǔ)的內(nèi)控環(huán)境。內(nèi)部控制人員在進行財務(wù)管理行為時，要求確定業(yè)務(wù)權(quán)力與責任的劃分，增強財務(wù)管理過程的嚴格性。隨后設(shè)立事后監(jiān)督管理機制，在會計核算的工作基礎(chǔ)上，加入周期性的日常監(jiān)管檢查。同時成立一個獨立的內(nèi)審組織，通過內(nèi)部的常規(guī)核查、監(jiān)督、評價等方式，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中出現(xiàn)的錯弊，防止企業(yè)會計風險與經(jīng)營風險的發(fā)生。

（二）強化法律責任意識

內(nèi)部控制制度的構(gòu)建要求企業(yè)的董事會、管理層等一齊承擔對應(yīng)的責任。即使會計行為造假的首要責任是會計人員的責任，但必須嚴厲規(guī)范管理人員在其中應(yīng)當負的間接責任，取消作為企業(yè)會計第一責任人的負責人的一切逃避責任的借口，要求嚴格追究會計造假行為中所有涉及相關(guān)管理層人員的職責，嚴厲規(guī)范被審計單位的會計責任和會計事務(wù)所的審計責任，嚴密劃分管理人員與會計之間的責任。

（三）提升財務(wù)隊伍建設(shè)

隨著近年來國內(nèi)財務(wù)體制的改革，在新的形勢下加強控制管理，財務(wù)工作人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)，需要具備高尚的道德品格，以愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德準則規(guī)范自己的言行，避免疏漏和錯誤。企業(yè)定期對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能進行核驗，有效促進部門間的溝通交流，形成內(nèi)部管理監(jiān)督機制。企業(yè)領(lǐng)導和部門責任人還需要定期對財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)進行綜合評價，加強對企業(yè)財務(wù)人員開展內(nèi)控管理制度的相關(guān)培訓學習，加強財務(wù)工作人員自我約束能力，不斷提高財務(wù)工作能力。

篇2

企業(yè)、單位一切生產(chǎn)與工作的出發(fā)點和歸宿都是獲得最大化的經(jīng)濟效益，因而企業(yè)、單位的立足之本便是經(jīng)濟基礎(chǔ)，而要想獲得最大化的經(jīng)濟效益以及社會效益，就必須要擁有一套健康、透明的財務(wù)管理制度，所以這就說明了加強企業(yè)財務(wù)管理以及建立切實可行的內(nèi)控制度的重要性。

以下筆者將通過本文，并結(jié)合自身多年實踐工作經(jīng)驗，通過詳細闡述內(nèi)控制度，對如何規(guī)范財務(wù)管理行為，怎樣強化財務(wù)管理的水平，提升經(jīng)營效率以及經(jīng)濟效益作出一定分析。在此基礎(chǔ)上，深入分析了加強內(nèi)控制度建設(shè)對規(guī)范財務(wù)會計行為的重要性。

一、分析內(nèi)控制度建立過程中的問題

完備的內(nèi)控制度是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展不可或缺的因素，同時這對于企業(yè)提升工作效率以及保證企業(yè)正常運行具有極為重要的作用。此外，還需要進一步完善當前的內(nèi)控制度，企業(yè)內(nèi)控制度的負責人由于相關(guān)經(jīng)驗不足，以及對企業(yè)工作的不重視，經(jīng)常會出現(xiàn)人手和經(jīng)費不足的問題。因此，應(yīng)及時處理這些問題，這樣便會使企業(yè)工作效率得到大幅度提升。

二、財務(wù)會計行為的基本現(xiàn)狀

（一）“散”、“亂”、“差”問題嚴重

當前，部分企業(yè)在資金管理以及財務(wù)會計行為方面普遍存在著“散”、“亂”、“差”的問題?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在不管經(jīng)濟實體的大小，甚至是基層生產(chǎn)廠也都設(shè)置了相對獨立的財務(wù)會計部門，這就造成占用大量工作人員，但工作效率卻極為低下的局面；“亂”主要表現(xiàn)在企業(yè)的賬戶設(shè)立相對混亂，很多不具備獨立開戶條件的部門也都開設(shè)了獨立的銀行賬戶，并且開戶行主要包含農(nóng)、工、商、建、招、交等多家銀行，甚至有一些部門開設(shè)了多家獨立銀行的賬戶?！安睢敝饕憩F(xiàn)在企業(yè)在資金利用效率上很差。由于銀行賬戶數(shù)量眾多，且財務(wù)會計機構(gòu)又相對分散，所以造成大量資金不能及時進行整合、利用，這樣便無法完成企業(yè)整體流動資金的正常運轉(zhuǎn)。

（二）紊亂的財務(wù)會計行為管理

直到目前，還有很多企業(yè)存在著各管理部門職責權(quán)利不明確的狀況，這直接引起了各管理部門的分流以及各部門之間相互推諉責任的問題。與此同時，各部門的財務(wù)會計部門在這種環(huán)境下也容易出現(xiàn)管理局面混亂對的情況，相關(guān)工作人員不清楚該聽哪一部門的管理。從某種意義上來講，管理部門間不明確的責權(quán)問題是導致財務(wù)會計管理局面混亂的直接因素，這一情況發(fā)生的同時也勢必會導致資金處理的不及時、不到位以及大量資金利用效率低下等問題。

（三）市場經(jīng)濟和風險投資之間的問題

面對復雜的社會環(huán)境以及競爭日益激烈的市場環(huán)境，怎樣建立一套高效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，并在具體工作當中充分利用，發(fā)揮其積極作用，這是現(xiàn)階段我們應(yīng)首要解決的問題。目前部分企業(yè)由于對市場運行規(guī)律的認識程度不夠以及相關(guān)財務(wù)會計管理經(jīng)驗的匱乏，造成大量無效資金投入和死賬、爛賬等問題的出現(xiàn)，這些問題也無疑給財務(wù)會計工作帶來了較多麻煩。這種情況通常會造成一些財務(wù)會計對分內(nèi)工作敷衍了事，未能發(fā)揮自身崗位的作用，結(jié)果導致信息記錄以及傳遞的失真。

三、加強內(nèi)控制度建設(shè)對規(guī)范財務(wù)會計行為的重要性

（一）強化內(nèi)控管理制度，處理好財務(wù)會計行為管理問題

財務(wù)會計在管理上長期存在的“散”、“亂”、“差”問題嚴重困擾著企業(yè)的發(fā)展，財務(wù)會計行為管理不到位也會對企業(yè)發(fā)展帶來消極影響。所以，應(yīng)切實以強化內(nèi)控管理制度為著手點，建立健全行之有效的內(nèi)控管理制度，站在經(jīng)濟主體的方向管束會計行為，把全部財務(wù)會計管理完成集中，對財務(wù)會計機構(gòu)及其相關(guān)工作人員集中管理以及資金集中管理的方法，并使企業(yè)內(nèi)部各部門間進行互相監(jiān)督、互相促進、互相制衡，將企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計行為控制在相對合理的范圍以內(nèi)。這樣做的好處，不僅在于能夠有效將分散于各部門財務(wù)會計進行制度化管理，利于規(guī)范全部財務(wù)會計行為，也將會把企業(yè)的資金集中起來。這樣不管是在資金周轉(zhuǎn)還是在財務(wù)管理投資方面，都將變得更系統(tǒng)、更簡潔。

（二）加強監(jiān)管力度，完善財務(wù)會計工作流程

加強企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)，及時轉(zhuǎn)變觀念、走出誤區(qū)、完善標準、健全機制，在相對完備且切實可行的內(nèi)控管理制度下，利用有關(guān)部門制度之間的互相制衡，針對財務(wù)會計管理采取督促和監(jiān)管等措施。誠然，這不但需要監(jiān)控企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計行為，更重要的是在內(nèi)控制度得到完善的同時，整理、補充、優(yōu)化財務(wù)會計的工作流程。這樣一方面降低了內(nèi)控管理工作的難度系數(shù)，使監(jiān)管與控制工作變得更為簡化，另一方面也使財務(wù)會計的相關(guān)工作變得更加輕松，進而使工作效率得到一定程度的提升。

篇3

1.集團公司內(nèi)部企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行現(xiàn)狀

1.1集團公司內(nèi)部財務(wù)現(xiàn)狀

廣西廣銀鋁業(yè)有限公司實行集團化管理模式，集團公司的歷史較短，發(fā)展主要方向為鋁產(chǎn)業(yè)，企業(yè)發(fā)展以及營銷主業(yè)為服務(wù)鋁加工，服務(wù)范圍較為專業(yè)化。公司股東廣西投資集團有限公司為國有企業(yè)，在財務(wù)管理方面認為資金安全、管理規(guī)范、財務(wù)風險最低；公司股東廣亞鋁業(yè)有限公司、南海區(qū)和喜金屬材料有限公司為民營企業(yè)，在財務(wù)管理方面優(yōu)先考慮資金效率最大化，基本忽略規(guī)范化管理和財務(wù)風險，強化個人決策。

股東各方的經(jīng)濟性質(zhì)不同，對集團公司總部的內(nèi)部管理提出不同財務(wù)模式，直接導致企業(yè)投資風險加大。在調(diào)查中了解到，不同經(jīng)濟體制下的企業(yè)管理模式差異較大，尤其是在財務(wù)制度執(zhí)行方面，由于財務(wù)制度的要求不一樣導致財務(wù)部門的工作人員在財務(wù)管理、工作配合、交接方面出現(xiàn)一些摩擦，一個公司的管理模式與環(huán)境會直接影響工作人員的辦公效率，在這樣的情況下對企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行力的監(jiān)督、考核也有很大的影響。

在對集團公司內(nèi)部管理進行調(diào)查的時候我們還發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制也出現(xiàn)了不小的問題，在集團公司內(nèi)部管理方面，財務(wù)風險逐漸的加大，環(huán)境的影響、決策的影響、資金的影響都是在內(nèi)部控制方面出現(xiàn)的問題。在集團公司交易中對財務(wù)成本的控制、利益的劃分都要仔細的分析。

1.2集團公司內(nèi)部財務(wù)制度

集團公司內(nèi)部財務(wù)制度是在多方公司財務(wù)制度融合的前提下制定的一個綜合管理方案。

集團公司內(nèi)部財務(wù)制度是在結(jié)合國企保守穩(wěn)定的財務(wù)制度、民企先進有效的財務(wù)制度制定企業(yè)財務(wù)管理的，財務(wù)在公司進行交易中有明確的授權(quán)指示，在財務(wù)做賬中有充分體現(xiàn)。因為公司內(nèi)部管理的特殊性，所以在責任的劃分方面要求有明確的規(guī)定，在每一個環(huán)節(jié)中都要進行一個全面、有效的管理。財務(wù)部門是整個公司全部資金流動、資金管理最集中，也是最重要的地方，所以財務(wù)制度管理中規(guī)定憑證與記錄控制要嚴格要求，完整保存，不管是任何一個公司，財務(wù)憑證是支出和收入最有利的證據(jù)之一，記錄控制也有效地控制財務(wù)資金的流動、統(tǒng)一管理、完整保存財務(wù)憑證。記錄控制也是內(nèi)部財務(wù)制度需要進行完善的。

1.3集團公司內(nèi)部財務(wù)中存在的問題

我們在調(diào)查中了解到，集團公司對于公司內(nèi)部發(fā)展風險管理控制方面稍有不足?，F(xiàn)在的一些國內(nèi)公司缺乏對企業(yè)內(nèi)部控制的意識，尤其是企業(yè)的風險控制和內(nèi)部財務(wù)制度不健全，意識薄弱，更重要的是現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部高層的管理人員沒有對風險控制和內(nèi)部財務(wù)引起足夠的重視，更有甚者就直接將風險控制和內(nèi)部財務(wù)控制完全歸納到會計核算部門和資金部門的工作內(nèi)容下，在這兩個部門的管理下企業(yè)的風險控制以及內(nèi)部財務(wù)制度都缺少獨立性、完整性，并且沒有一個系統(tǒng)性的管理，使得企業(yè)的風險管理和內(nèi)部財務(wù)控制沒有一個全面的控制，也發(fā)揮不了應(yīng)有作用。

我們在調(diào)查中還了解到，由于現(xiàn)在的集團公司是一個融資的企業(yè)，所以現(xiàn)在對財務(wù)管理的監(jiān)督以及管理也存在問題，一方面是由于企業(yè)管理模式的不同導致現(xiàn)在集團公司監(jiān)督模式不同，另一方面內(nèi)部人員的信息沒有及時的溝通，在財務(wù)人員的重組方面就出現(xiàn)了阻礙。我們在之前的內(nèi)容中明確的表示，國企財務(wù)制度強調(diào)的是保守、穩(wěn)定的發(fā)展，民企財務(wù)制度中就很明顯的顯示出快速發(fā)展、冒險意識較強的觀念，這兩種制度概念有比較大的沖突，在之后的工作交流中難免出現(xiàn)分歧。

2.提高集團公司內(nèi)部企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行力的措施

2.1完善組織機構(gòu)

因為公司沒有一個健全的部門，使得企業(yè)在風險管理控制以及內(nèi)部財務(wù)制度管理上缺乏有效的管理，由于集團公司沒有一個完整的部門進行管理導致企業(yè)風險管理控制以及內(nèi)部財務(wù)制度管理缺乏監(jiān)督控制的效果，導致企業(yè)在內(nèi)部財務(wù)制度管理方面缺少一定的執(zhí)行力。公司在利潤方面有一定的灰色地帶，使得企業(yè)可能會受到不定的損失，這就是在控制執(zhí)行力的不夠到底的弊端。完善組織機構(gòu)就能充分的體現(xiàn)內(nèi)部企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行力的重要性和可靠性，只有在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度管理的控制范圍內(nèi)，在管理者堅定的態(tài)度上，加大實施管理者有效的監(jiān)督力度，使得企業(yè)各個部門的積極控制和管理，并對各部門進行嚴格的監(jiān)督，才能避免公司各部門的串通。

2.2加強財務(wù)執(zhí)行力的監(jiān)督

財務(wù)的執(zhí)行力是一個企業(yè)發(fā)展前景最基本的體現(xiàn)，在集團公司出現(xiàn)的問題上我們要結(jié)合實際進行財務(wù)執(zhí)行力的監(jiān)督，尤其是在企業(yè)管理制度上出現(xiàn)沖突的時候要及時的進行合理、有效的化解，財務(wù)制度執(zhí)行力的加強是減小財務(wù)風險最直接有效的辦法，加強對財務(wù)制度執(zhí)行力的監(jiān)督是一個健全的、合理的、有效的方式，也是企業(yè)內(nèi)部控制的一種強有力的手段。財務(wù)制度執(zhí)行力體現(xiàn)的是企業(yè)內(nèi)部控制的強弱，除了直接影響企業(yè)的發(fā)展，還對企業(yè)的形象有嚴重的影響。我們在分析企業(yè)現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部人員專業(yè)素質(zhì)有待加強，管理層對企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行力的重視要有所提高，企業(yè)生產(chǎn)與營銷要有明確的制度，這些都是現(xiàn)在企業(yè)需要進行完善的。財務(wù)制度執(zhí)行力的監(jiān)督就是在管理制度、執(zhí)行效果、專業(yè)素質(zhì)方面進行合理的規(guī)范與提高，符合企業(yè)的發(fā)展，加強企業(yè)內(nèi)部風險的控制。

2.3優(yōu)化財務(wù)評價考核措施

集團公司財務(wù)評價考核除了平常的專業(yè)知識、文化素質(zhì)、工作態(tài)度之外還要對其進行內(nèi)部員工溝通以及執(zhí)行力的考核，我們在之前的探討中了解到內(nèi)部員工之間的溝通是十分重要的，有效的溝通能夠快速的化解財務(wù)內(nèi)部之間的問題，還有要對其進行內(nèi)部員工執(zhí)行力的考核，積極調(diào)動財務(wù)人員的執(zhí)行力，全面優(yōu)化企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行力的管理。通過對企業(yè)內(nèi)部員工的調(diào)查得知，企業(yè)內(nèi)部員工各部門之間的交流、溝通較少。財務(wù)是一個貫穿整個企業(yè)內(nèi)部的部門，重要性明顯，財務(wù)部門在工作上的嚴謹是每個部門都需要學習的?？己顺藢ω攧?wù)部門進行一個定期的檢查，最重要的作用就是積極促進財務(wù)人員專業(yè)知識的學習，加強財務(wù)部門人員對于專業(yè)知識、文化素質(zhì)的提高，更加重要的是促進財務(wù)人員對于執(zhí)行力的重視，有效的推廣財務(wù)制度執(zhí)行力，完善企業(yè)財務(wù)制度。

2.4企業(yè)制度與財務(wù)制度相結(jié)合

財務(wù)制度是企業(yè)發(fā)展的根本，財務(wù)制度是一個企業(yè)發(fā)展的支援，財務(wù)是一個企業(yè)最重要的部門，也是企業(yè)最重視的部門，財務(wù)制度要與企業(yè)制度相結(jié)合才能最大化的促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)制度貫穿整個企業(yè)管理，財務(wù)制度就是在企業(yè)制度的基礎(chǔ)上結(jié)合財務(wù)部門的特點進行完善的，一方面財務(wù)部門要以企業(yè)利益為最大目標；另一方面財務(wù)部門嚴格、有效的監(jiān)督企業(yè)資金的流動，加強企業(yè)投資風險的控制，嚴格把關(guān)企業(yè)財務(wù)事項，積極促進企業(yè)發(fā)展。

篇4

近年來，信息技術(shù)得到了快速的發(fā)展，會計信息化促進了醫(yī)院管理水平的提升。但是在新的財務(wù)制度下，醫(yī)院的會計信息化建設(shè)還存在著一些問題，管理制度不夠完善，信息化程度較低，傳統(tǒng)的管理方案已經(jīng)不能滿足新社會發(fā)展的需求。因此要認真地分析新財務(wù)制度下醫(yī)院會計信息化建設(shè)的方法，加大資金的投入，進行統(tǒng)一的規(guī)劃，明確建設(shè)的標準。在薪酬制度下醫(yī)院會計信息化建設(shè)，讓醫(yī)院的工作更加精細化和科學化。

關(guān)鍵詞：

新財務(wù)制度；信息化建設(shè)；醫(yī)院

隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，醫(yī)院系統(tǒng)已經(jīng)逐漸實現(xiàn)了財務(wù)管理的信息化。財務(wù)會計信息化讓醫(yī)院的管理水平得到了迅速提升，但是不可否認的是在新財務(wù)制度之下，醫(yī)院會計信息化建設(shè)還存在著一些問題，這些已經(jīng)限制了醫(yī)院的會計財務(wù)發(fā)展，因此要認真的分析財務(wù)問題產(chǎn)生的原因，在科學技術(shù)的幫助下，加強醫(yī)院會計信息化的建設(shè)，提高醫(yī)院的綜合管理水平。

一、新財務(wù)制度下醫(yī)院進行會計信息化的作用

1.增強醫(yī)院工作質(zhì)量在新財務(wù)制度下醫(yī)院進行會計信息化建設(shè)，實現(xiàn)了傳輸手段和信息采集存儲的自動化，增強了醫(yī)院對信息的加工處理方式。會計信息化方便了醫(yī)院之間的信息交流，增強了信息反饋的速度，能夠充分利用醫(yī)院的各種設(shè)施?？傮w來說，醫(yī)院進行會計信息化建設(shè)，增強了醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.提高醫(yī)院管理水平醫(yī)院進行會計信息化，將門診管理科室臨床整合成為一個統(tǒng)一的整體，實現(xiàn)了財、物、人、研、教、醫(yī)各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性運行方案。醫(yī)院的領(lǐng)導和管理人員能夠在平臺上隨時的掌握醫(yī)院的運行信息，為醫(yī)院的經(jīng)濟決策以及調(diào)控工作提供了有效的依據(jù)。會計信息化實現(xiàn)了醫(yī)院管理水平的迅速提升。

二、新財務(wù)制度下醫(yī)院進行會計信息化建設(shè)問題

1.會計信息化應(yīng)用范圍不廣泛對醫(yī)院的會計信息化建設(shè)進行研究發(fā)現(xiàn)，大部分的系統(tǒng)之間不能夠?qū)崿F(xiàn)會計信息資源的共享，一般只建立了藥品管理、門診、住院收費、會計核算、耗材管理等小局域網(wǎng)絡(luò)，這也在無形之中增加了信息錄入核算的工作量。小局域網(wǎng)絡(luò)不能實現(xiàn)信息資源的共享，會讓醫(yī)院在進行成本會計核算時，發(fā)生數(shù)據(jù)不一致的情況，也會造成重復計算的工作量。

2.會計信息化硬件設(shè)施落后大部分的醫(yī)院在會計信息化建設(shè)中都存在硬件設(shè)施落后的情況。主要體現(xiàn)在會計信息化服務(wù)系統(tǒng)對于硬件設(shè)施的要求較高，但是現(xiàn)行的醫(yī)院會計信息化管理系統(tǒng)，并沒有具備高質(zhì)量的硬件設(shè)施，讓信息化建設(shè)出現(xiàn)了瓶頸。由于一部分的硬件終端設(shè)備對環(huán)境的要求較高，而很多醫(yī)院并不滿足相應(yīng)的環(huán)境要求，在使用方面將有較大的難度，影響了會計信息化的建設(shè)。

3.會計信息化管理力度不高雖然醫(yī)院進行會計信息化建設(shè)勢在必行，但是很多醫(yī)院的領(lǐng)導并沒有認識到會計信息化的重要性，在信息化管理系統(tǒng)方面存在著嚴重的不足。很多醫(yī)院領(lǐng)導在管理思想方面不能與時俱進，還在使用舊的管理模式進行會計信息化的發(fā)展，影響了會計信息化的有效建設(shè)。會計信息化管理需要完善的制度和不斷的改進，信息化管理力度不夠，就會讓信息化建設(shè)不能及時跟上醫(yī)院發(fā)展的步伐。

4.會計信息化專業(yè)人才較少在新財務(wù)制度之下，醫(yī)院進行會計信息化建設(shè)對于專業(yè)人才的要求非常高，信息化建設(shè)的人才不僅要具備專業(yè)的會計知識能力，還要精通計算機技術(shù)。醫(yī)院在信息化建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)非常缺少高層次的系統(tǒng)分析人員和跨專業(yè)的復合型人才。

三、新財務(wù)制度下醫(yī)院進行會計信息化建設(shè)策略

1.醫(yī)院領(lǐng)導要重視會計信息化建設(shè)醫(yī)院的領(lǐng)導要與時俱進，認識到新財務(wù)制度下，會計信息化建設(shè)的重要性，并且將會計信息化建設(shè)作為日常重要的工作。醫(yī)院領(lǐng)導要落實責任制度，派遣專門的醫(yī)院高層人員，進行信息化建設(shè)的監(jiān)督和管理工作。信息化建設(shè)需要一定的資金支持，因此要將會計信息系統(tǒng)的管理使用相關(guān)的法則，進行明確的核對，在加大資金投入的情況之下，讓醫(yī)院的各個科室有關(guān)人員，掌握信息化系統(tǒng)使用的方法。在資金投入方面，醫(yī)院領(lǐng)導就要考慮到會計信息資源管理的重要性，又要認識到會計核算工作上的便利性，按照符合醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃的特點，制定會計信息化建設(shè)的行業(yè)標準進行統(tǒng)一的資金劃撥。要將會計信息化的資金投入，放入年度預算當中，加大對硬件設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)的投入力度，促進醫(yī)院會計信息化的發(fā)展。

2.建立新財務(wù)制度下的一體化建設(shè)系統(tǒng)醫(yī)院要認識到新財務(wù)制度之下進行會計信息化建設(shè)的需求，并且以此作為契機及時的更新軟件，加強獎金核算系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、預算管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、收費系統(tǒng)的銜接工作。將會計作為工作的核心，使用先進的技術(shù)手段進行物資、獎金、工資、成本、預算的信息化整合。一體化的信息化系統(tǒng)能夠為醫(yī)院的經(jīng)濟決策以及運行方案提供有效的支撐，實現(xiàn)了信息化建設(shè)的有效應(yīng)用。

3.結(jié)合新制度的要求設(shè)計軟件的新功能醫(yī)院的會計信息化系統(tǒng)建設(shè)是復雜的工程，要結(jié)合醫(yī)院實際的運行情況，以及相關(guān)的資金收入和支出現(xiàn)狀，合理地設(shè)置科室的類別，供應(yīng)商的信息、職工的信息項目試點等，建立統(tǒng)一的會計運營平臺，實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)的規(guī)范統(tǒng)一輸入。新財務(wù)制度中，報表格式科目結(jié)構(gòu)對賬務(wù)處理方式，期末處理等都有了新的內(nèi)容，因此在軟件功能的設(shè)計上要體現(xiàn)新的要求。第一，設(shè)置科室標注功能，在輔助核算的幫助之下，將費用類科目和支出類科目算到科室的活動當中。要依據(jù)成本核算的要求，將費用和支出的科室一起核算。第二，要體現(xiàn)現(xiàn)金流量核算的要求，依據(jù)現(xiàn)金流量的標注功能，生成現(xiàn)金流量報表和現(xiàn)金流量明細表。第三，要充分地研究新制度對凈資產(chǎn)科目以及期末科目結(jié)轉(zhuǎn)處理的修改模式，靈活的設(shè)置期末財務(wù)收支結(jié)轉(zhuǎn)功能。第四，加強了科教項目的管理力度，要具體體現(xiàn)醫(yī)院對具體的科研項目的管理，能夠及時的觀察資金的使用以及結(jié)余的情況。第五，要在新財務(wù)制度之下，體現(xiàn)資金的來源。包括醫(yī)院的自有資金以及財政補助資金、科教項目資金等按照不同的來源進行相應(yīng)的處理。

4.增強醫(yī)院會計信息化的系統(tǒng)維護能力醫(yī)院會計信息化管理中，平臺系統(tǒng)的安全性至關(guān)重要。醫(yī)院的數(shù)據(jù)的保密性、安全性、實效性都有非常嚴格的要求，在病毒防范、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件安全等多個方面都要進行良好的控制。醫(yī)院要派專門的人員進行電子信息的管理工作，保證程序數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全。要強化會計信息化系統(tǒng)中文件存儲和保管備份的能力，實行完善的財務(wù)電子信息檔案管理制度，規(guī)范醫(yī)院財務(wù)會計操作人員的道德操守，增強信息化系統(tǒng)的維護水平。

5.大力培養(yǎng)會計信息化專業(yè)人才在薪酬制度下，醫(yī)院進行會計信息化建設(shè)對專業(yè)人才的要求較高，而會計信息化系統(tǒng)也加強了內(nèi)部控制的復雜性和難度。為了有效地提升財務(wù)信息的安全性，醫(yī)院要建立崗位責任制度和信息化管理制度，按照系統(tǒng)功能控制、授權(quán)批準控制、系統(tǒng)應(yīng)用控制、不相容職務(wù)互相分離控制的原則，進行崗位的分配。醫(yī)院要重視財務(wù)人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓，不斷的讓他們進行專業(yè)技術(shù)的提升，在滿足會計信息化建設(shè)要求之上，樹立良好的道德觀念。會計信息化操作人員要具備良好的職業(yè)道德操守，保證會計信息的可靠性、安全性和準確性。新財務(wù)制度之下醫(yī)院的會計信息化建設(shè)提出了更高的要求，醫(yī)院領(lǐng)導要加強會計信息化的重視，建立健全會計信息化系統(tǒng)，增強會計信息化人員的素質(zhì)，使之符合新財務(wù)制度的要求。

參考文獻

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[2]劉輝.構(gòu)建公立醫(yī)院財務(wù)管理信息化平臺的建設(shè)研究[J].價值工程，2013（，7）：85-86.

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院 基建財務(wù) 重要性 對策

自深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施以來，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)備受各級政府的重視，醫(yī)院的基本建設(shè)項目在日漸增多，已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展的重要組成部分，若醫(yī)院基本建設(shè)管理不妥，將給醫(yī)院的管理和發(fā)展帶來很多問題和困難。醫(yī)院的基本建設(shè)包括購置、新建、擴建、拆建項目，基建的目的都是為了改變醫(yī)院落后的形象，擴大醫(yī)院的服務(wù)范圍、科研和教學的規(guī)模，改善醫(yī)院職工的生活和工作環(huán)境。醫(yī)院基本建設(shè)應(yīng)按照醫(yī)院的要求和發(fā)展規(guī)律辦事，堅持經(jīng)濟、實用、方便、配套、美觀觀念，加強基建管理，按項目立項、研究可行性、規(guī)劃安排、初步設(shè)計、組織施工、竣工驗收、交付使用的程序辦事。

一、醫(yī)院基建財務(wù)管理存在的問題

（一）醫(yī)院基建資金管理不嚴格

現(xiàn)在國家為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改變醫(yī)院落后的形象，改善患者的就醫(yī)環(huán)境，國家投入醫(yī)改建設(shè)方面的增加在不斷增加，但國家財政增加的投入是否真正發(fā)揮到應(yīng)有的效益，值得大家懷疑，有的醫(yī)院特別是基層醫(yī)院房屋還是六七十年代的不抗震的建筑，因醫(yī)院資金困難現(xiàn)在還維持使用；有的醫(yī)院的建筑規(guī)模已經(jīng)超越它的醫(yī)院級別，但上級還將建設(shè)資金撥付支持搞建設(shè)，出現(xiàn)了該建設(shè)的不建設(shè)，不該建設(shè)的還建設(shè)，國家用于調(diào)控醫(yī)院基建的資金未真正發(fā)揮到應(yīng)有的效用。建設(shè)資金是屬于國家財政?？睿瑢儆诟骷壺斦餐顿Y，但普遍存在資金不足、資金不到位的問題，中央配套資金少到位及時，地方配套資金多到位不及時，因地方配套資金受當?shù)刎斦芰Φ牡闹萍s，往往力不從心。現(xiàn)在為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對醫(yī)院債務(wù)進行化解，不允許醫(yī)院再舉債、集資等項目，醫(yī)院本來資金就困難特別是基層醫(yī)療機構(gòu)實行基本藥物制度，藥品零差率銷售政策，利潤率更低，這無形中更讓醫(yī)院的基建項目陷入困境。

（二）醫(yī)院基建財務(wù)制度執(zhí)行情況不到位

基建財務(wù)制度的執(zhí)行直接關(guān)系到項目竣工結(jié)束后，是否能達標驗收的關(guān)鍵所在。但普遍存在紙質(zhì)的制度雖然已經(jīng)建立，但只是走了行式，應(yīng)付上級部門的檢查，根本就不按制定辦事，導致基建財務(wù)制度的監(jiān)督作用未充分發(fā)揮。有的醫(yī)院制定了詳細的項目預算額，招標公示時也定出了綜合控制單價，但在工程實際運行中，因財務(wù)起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用，讓工程的承包商故意抬高價格，提高工程的支出，直接導致工程建設(shè)所需資金超出預算的支出。國家基建撥款屬于財政?？?，要納入專戶管理，支出要有合理、合法的憑據(jù)，但普遍存在未設(shè)專戶管理，未專戶核算，套用國家財政專項資金情況。

（三）基建財務(wù)人員不懂工程方面的知識

現(xiàn)在很多醫(yī)院的財務(wù)人員的能力只是停留在機械式的算算賬、記記賬，一涉及其他方面的知識就是一問三不知，涉及到工程項目那更是摸不著頭腦，對于需要辦什么前期手續(xù)、需要審核材料的價格、需要調(diào)研與工程項目有關(guān)市場情況根本就做不到。有的財務(wù)人員不懂還裝懂，又不與基建項目工作人員脫鉤，各干各的，直接影響工程項目的建設(shè)效率，發(fā)揮不了財務(wù)人員的監(jiān)督和輔助作用。

二、加強基建財務(wù)管理的重要性

現(xiàn)在國家拿出資金扶持醫(yī)院搞建設(shè)，一是為了改善患者的就醫(yī)環(huán)境；二是促進國家整體經(jīng)濟的發(fā)展。所以錢必須花在刀刃上，花的明明白白。特別是現(xiàn)在國家各項制度逐步完善，財政資金的流入、流出都備受關(guān)注，資金執(zhí)行情況的透明度也逐步增高，工程項目從開始批復到最后的竣工驗收，財政局、審計局、發(fā)改委等相關(guān)部門都不定期檢查，哪一環(huán)節(jié)出了差錯，就要承擔相應(yīng)的責任?，F(xiàn)在國家新醫(yī)改和新醫(yī)院財務(wù)制度的實施，說明了國家對醫(yī)院財務(wù)的重視，從而也突出了基建財務(wù)管理的重要性。

三、提高醫(yī)院基建財務(wù)管理的對策

（一）加強醫(yī)院基建資金的科學管理

上級相關(guān)部門要充分發(fā)揮好項目審批權(quán)，安排項目的批復；根據(jù)我國資金的預算情況，安排項目資金，項目資金做到?？顚Ｓ?。上級有關(guān)部門要增加資金管理和處罰力度，對于那些抓國家政策的空子，，該建的不建，不該建的亂建要嚴懲；對那些擅自挪用國家調(diào)控資金用于其他用途的，延誤工程進度的要嚴懲不待。將項目分配真正安排到實處，將項目資金真正安排到位，符合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向，提高資金的使用率。

（二）提高基建財務(wù)制度的執(zhí)行情況

必須嚴格執(zhí)行基建財務(wù)制度，一切按制度辦事，設(shè)立合理的機構(gòu)，單獨開設(shè)基建專戶，?？顚Ｓ茫瑢艉怂??；椖康拿恳还P支出都必須科學合理的在基建專款賬戶明細科目上反映，設(shè)置基建備查賬，從而更合理的加強基建財務(wù)管理。財務(wù)人員必須做好項目的前期工作，特別是在項目的招標采購、預算、驗收環(huán)節(jié)，必須親自參與項目的前期工作，把好財務(wù)關(guān)，對超預算進料，超預算報銷必須審核好，要求提供相關(guān)證明后，方可付款。

（三）提高財務(wù)人員工程方面知識量

作為財務(wù)人員必須隨時更新知識面，不能滿足于簡單的算算賬、記記賬，可以通過參加培訓班、進修學習等途徑學習新的財務(wù)知識和工程方面的知識，要緊隨社會進步的步伐，財務(wù)人員的監(jiān)督和輔助作用才能發(fā)揮好。

參考文獻：

[1]秦春芳.對事業(yè)單位財務(wù)管理的思考[J].經(jīng)濟研究導刊，2010 （28）

[2]胡文軍.醫(yī)院內(nèi)部會計控制體系建設(shè)淺析.財會通訊（理財版），2008（7）

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【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 財務(wù)制度 財務(wù)規(guī)則

一、引言

為了進一步加強我國事業(yè)單位財務(wù)行為的規(guī)范性，促進事業(yè)單位的財務(wù)管理與監(jiān)督，提升資金的使用效率，保證事業(yè)單位持久發(fā)展，中華人民共和國財政部于2012年2月7日第68號部令，對舊有的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則（1997年起實施）進行了修訂，并于今年4月1日起正式施行。

就目前情況而言，我國舊有的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則已經(jīng)不再完全適應(yīng)現(xiàn)今財政改革與發(fā)展的要求，近些年來，我國財政部門加大了財務(wù)管理工作的精細化與科學化，強化了監(jiān)督職能，這也給事業(yè)單位的財務(wù)工作帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。所以，我國財政部門適時性地對舊有規(guī)則進行了修訂，從而能夠加強財務(wù)工作的可行性與規(guī)范性，強化預算管理，保障事業(yè)單位的穩(wěn)定生產(chǎn)與健康發(fā)展。

二、修訂事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則的重要性與必要性

1989年前，我國都沒有形成一套事業(yè)單位的財務(wù)體系，那時事業(yè)單位所依據(jù)的財務(wù)標準與制度，都是與行政單位的財務(wù)體制相融合的，或是以行政單位的有關(guān)標準作為依據(jù)來執(zhí)行的。直到1989年1月，財政部才首次頒發(fā)了有關(guān)事業(yè)單位財務(wù)工作的若干規(guī)定，隨后又相繼頒布了諸多輔助的財務(wù)管理制度，例如全額預算單位、差額預算單位、自收自支單位財管制度，由此，我國事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則與制度得到了初步構(gòu)建。

1996年10月5日，財政部頒發(fā)了事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則，并于轉(zhuǎn)年的1月1日起正式施行。該規(guī)則一經(jīng)頒布就逐步實施到事業(yè)單位的財務(wù)實踐工作中來，它健全了事業(yè)單位的財務(wù)制度建設(shè)，加強了財務(wù)管理工作的程序性與規(guī)范性，不斷促進事業(yè)單位的財務(wù)工作朝著更好、更健康的方向努力邁進，同時也保障了事業(yè)單位的持久發(fā)展。但伴隨時展與社會進步，我國事業(yè)單位面臨的財務(wù)工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了較大改變，舊有的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時代事業(yè)單位的發(fā)展與要求。所以，為了加強事業(yè)單位的財務(wù)工作質(zhì)量，強化財務(wù)運行的科學性與規(guī)范性，及時、適時地對舊有的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則進行修訂就顯得尤為重要，它也是我國事業(yè)單位在進行財務(wù)工作時應(yīng)重點關(guān)注的內(nèi)容。

三、新修訂的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則的優(yōu)點與特點

1、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則與財政體制的改革成果相輔相成

自2000年以來，我國的各項財政改革相繼展開，包含有國庫集中收付、政府采購、部門預算、政府收支分類等，這對事業(yè)單位的財務(wù)工作帶來了極為深刻的影響，它影響著單位預算、收支、資產(chǎn)、財務(wù)核算手段與方法等諸多環(huán)節(jié)的工作。就目前情況而言，我國的各項財政改革逐漸趨于穩(wěn)定，修訂后的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則對各項改革的成果進行了最為全面與深刻的體現(xiàn)，它創(chuàng)新了事業(yè)單位財務(wù)工作的內(nèi)容，充實了財務(wù)工作的方法與手段，促進著事業(yè)單位自身的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則強化了財務(wù)工作的規(guī)范性、科學性、以及精細性

現(xiàn)如今，科學化與精細化管理也被逐漸應(yīng)用到了事業(yè)單位的財務(wù)制度方面，這既給財務(wù)工作帶來了一定機遇，同時也是一種挑戰(zhàn)。它對財務(wù)信息的真實性、完整性以及可靠性提出了更為嚴格的要求，由于財務(wù)信息是單位進行政策制定與預算管控最為主要的依據(jù)，事業(yè)單位應(yīng)該加強對其的重視程度。而新的財務(wù)規(guī)則中遵循的是大收大支綜合預算管理理念，這有效完善了預算測算依據(jù)，強化了對預算執(zhí)行的監(jiān)督與控制，很好地反映出了決算與預算的完整性。同時新規(guī)則也加強了財務(wù)制度方面的建設(shè)，保障了財務(wù)工作規(guī)范性，實現(xiàn)了資產(chǎn)的有效合理配置，提升了資產(chǎn)的使用效率，強化了財務(wù)控制與監(jiān)督。

3、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則為制定會計制度提供支持

就目前情況而言，我國正在逐步推進事業(yè)單位的分類改革工作。而新修訂的財務(wù)規(guī)則給不同類型事業(yè)單位分別提供出不同的制度供以選擇，這在很大程度上為事業(yè)單位進一步的會計制度制定提供了支持。

四、相對舊有規(guī)則，新修訂的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則產(chǎn)生的主要變化

比較而言，新舊事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則在文字以及內(nèi)容等方面存在著近五十余條規(guī)定的變化，同時還增添了二十條左右的內(nèi)容，概況地講，新規(guī)則首先彌補與健全了原規(guī)則使用過程中的部分缺陷，其次能夠與實際工作相結(jié)合，把財務(wù)改革與財務(wù)管理的成果與事業(yè)單位的分類改革連結(jié)起來，最后重點強調(diào)了財務(wù)控制、績效考核以及資產(chǎn)監(jiān)督等方面的職能。具體而言，主要包含有以下幾個方面的內(nèi)容。

1、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則進一步加強了事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督職能

在新的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則當中，一共增添了一章四條“財務(wù)監(jiān)督”的內(nèi)容，對事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督制度以及監(jiān)督機制進行了明確而具體的規(guī)定。其中第59條對財務(wù)監(jiān)督具體方式進行了明確，即事業(yè)單位應(yīng)該采用事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合，專項監(jiān)督與日常監(jiān)督結(jié)合的方式展開工作；第60條明確了信息公開、建立監(jiān)督依據(jù)等方面內(nèi)容，即事業(yè)單位要不斷加強自身的內(nèi)部控制、經(jīng)濟責任、信息披露制度的監(jiān)督，保障信息公開的合規(guī)性與合法性。

2、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則明確規(guī)定了事業(yè)單位的開支標準與開支范圍

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【關(guān)鍵詞】學校；內(nèi)部財務(wù)制度；問題；對策

一、引言

在現(xiàn)今教育改革發(fā)展不斷變化的形勢下，學校內(nèi)部財務(wù)制度無法及時跟上形勢，導致其內(nèi)部財務(wù)管理當中出現(xiàn)了多種多樣的問題。學校內(nèi)部財務(wù)制度作為學校財務(wù)部門進行財務(wù)工作、執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督、加強財務(wù)管理時的關(guān)鍵依據(jù)，其在增加學校資金、限制支出范圍、避免資金流失嚴重、組織收入、加強學校財務(wù)管理、促進資金使用效率及提升學校發(fā)展建設(shè)方面起著重要作用。及時對學校內(nèi)部財務(wù)制度進行修訂或制定，將對學校財務(wù)管理水平程度及學校內(nèi)部財務(wù)制度的合理性和完整性起到?jīng)Q定性影響。因此，若想解決內(nèi)部財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，需要對學校內(nèi)部財務(wù)制度進行不斷的建設(shè)以及強化。

二、存在于學校內(nèi)部財務(wù)制度的問題

“財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務(wù)規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。高等學校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度?！边@是我國《高等學校財務(wù)制度》第47條條例。如今，雖然大部分學校都建立有內(nèi)部財務(wù)控制體系，但其實施過程中卻存在著諸多問題。

1.不科學的預算編制。對于內(nèi)部會計控制和財務(wù)工作來說，預算是其最為重要的內(nèi)容。學校內(nèi)所有款項的經(jīng)費與收支都由部門預算執(zhí)行，然而因其實施過程強度不足，缺乏剛性，使預算缺少了其應(yīng)有的權(quán)威性和約束性，導致部門預算在工作當中常常出現(xiàn)問題。例如某些學校由于其予以預算的時間過短過粗，使預算忽略了細節(jié)預算，而只關(guān)注重點部門的支出，導致其預算既不全面也不準確。同時還存在將執(zhí)行與預算區(qū)分看待，疏于管理，控制力度不足等現(xiàn)象。

2.落后的內(nèi)部會計控制制度。目前大部分學校的內(nèi)部財務(wù)控制制度的實施情況較差，還有許多學校的內(nèi)部財務(wù)控制制度建立得并不完善。其實最為突出的情況有下述三個方面：（1）受內(nèi)部財務(wù)控制制約的對象并非全體人員。某些學校在實施內(nèi)部財務(wù)控制時并不對后勤實體或是各校辦產(chǎn)業(yè)等執(zhí)行會計處理的人員進行制約，而只針對進行財政經(jīng)費會計處理的人員。（2）大部分學校忽視了創(chuàng)收經(jīng)費等內(nèi)部財務(wù)控制，只注重對財政性經(jīng)費的內(nèi)部財務(wù)控制，對外預算方面薄弱，內(nèi)部財務(wù)控制涉及范圍不夠全面。如某些學校以其行業(yè)會計制度為依托處理基建帳務(wù)，導致其基建無法執(zhí)行有效的內(nèi)部財務(wù)控制，或是疏于監(jiān)督，控制松散，并未將二級財務(wù)歸入內(nèi)部財務(wù)控制范圍。（3）內(nèi)部財務(wù)控制項目覆蓋并不完全。某些學校缺乏防范風險意識，對收益與投資風險間關(guān)系的并不重視，因而未建立起對外投資等內(nèi)部財務(wù)控制制度，致使其對外投資決策的程序既不全面也不規(guī)范，缺少有效的控制機制及監(jiān)督體制。

3.失控的財務(wù)監(jiān)督。隨著我國高等教育的不斷改革和深入發(fā)展，學校辦學的自的持續(xù)增加，使其從計劃經(jīng)濟時代作為行政機關(guān)的附屬物逐步走到了如今可獨立辦學的法人實體，其下涉及到經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦學活動日益多樣化、繁雜化，同時也日益頻繁，產(chǎn)生多種新問題和新情況。一方面是凌亂的學校產(chǎn)業(yè)部門財務(wù)制度，其部門下屬的財會人員為了其部門的經(jīng)濟利益，經(jīng)常性的虛報或瞞報數(shù)據(jù)，導使財務(wù)信息失真，財務(wù)收支隨意性大，如出現(xiàn)嚴重的虧損現(xiàn)象，將由學校負責買單，致使學校無法按期實現(xiàn)其預算目標；另一方面是學校財務(wù)監(jiān)督落實不到位，大批非專業(yè)的會計人員及審計人員參與到學校的維修工程經(jīng)費和大型基建工程當中，因在建設(shè)單位中可不受監(jiān)控和規(guī)范，出現(xiàn)工程承包單位為了利益對施工材料偷工減料，高估預算，甚至是聯(lián)合施工單位，為了部門利益而進行暗箱操作，侵吞國家財產(chǎn)的現(xiàn)象。

4.不健全的財務(wù)制度。在學校內(nèi)發(fā)生的某些沒有受財務(wù)監(jiān)督的經(jīng)濟行為，或是財務(wù)部門缺少重要依據(jù)執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象，都是因其進行辦學活動時并未建立起相對的財務(wù)制度對其所涉及到的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行控制和監(jiān)督。首先，某些學校并未對其投入使用多年或是已建工完成的基建項目業(yè)進行結(jié)算和竣工手續(xù)，導致其在自籌基本建設(shè)支出管理方面存在較多問題。其次，某些學校在資產(chǎn)管理方面存在固定資產(chǎn)卡片、財務(wù)帳面數(shù)、資產(chǎn)實物不一致，或是固定資產(chǎn)被損壞嚴重、使用率過低等現(xiàn)象，這是因為學校在購置固定資產(chǎn)前并未進行條理規(guī)劃，導致其固定資產(chǎn)購置不規(guī)范。最后，某些學校內(nèi)存在眾多款項并未歸入或是沒有全部歸入學校財務(wù)部門進行統(tǒng)一管理的現(xiàn)象，這是因為學校內(nèi)部各部門沒有最高決策者，而是各自在其部門為政，利用其職權(quán)私立收費項目進行收費，自定收費標準，或利用學校資源通過辦學活動收取各項費用，或通過其所掌握的學校資產(chǎn)進行出借或出租，以此收取租金費用。

三、完善學校內(nèi)部財務(wù)制度的對策

學校財務(wù)的工作范圍廣泛，涉及到科研、輔助活動及教學等各個方面，對于學校整體工作來說是極為重要的組成部分之一。各校應(yīng)針對其財務(wù)工作中出現(xiàn)的重大問題，有據(jù)可循、有章可依的制定相應(yīng)的財務(wù)制度。

1.強化學校財務(wù)人員的風險意識。學校應(yīng)強化風險意識觀念，對每個風險控制點建立風險管理系統(tǒng)，應(yīng)用風險識別、風險評估、風險預警、風險報告、風險分析等項目達到全面的防范及控制經(jīng)營風險和財務(wù)風險。（1）針對性的運用各種控制措施及預警系統(tǒng)防范不同的風險項目。（2）設(shè)立針對各學校真實情況的風險管理部門。（3）增強學校經(jīng)營風險的意識觀念，從而使其財務(wù)風險管理水平得到提升。

2.強化學校預算管理。保證預算具有可操作性及客觀性，將預算涉及范圍從基層單位擴展至各具體職能部門的各大小支出項目中，在該前提下形成項目預算明細表及部預算明細表。（1）盡最大努力將預算編制落實到基層單位及具體項目或具體的職能部門當中。（2）保證預算具備科學性，解決設(shè)備使用效益評估和教學成本控制等難點，努力達成低成本高效益的目標，提升學校的市場競爭力。（3）從學校長遠發(fā)展的角度進行戰(zhàn)略規(guī)劃，將預算編制與其進行緊密的結(jié)合。

3.制定相關(guān)清理收費項目的財務(wù)制度。嚴格取締各部門單位利用其自身職權(quán)制定的收費項目，杜絕中飽私囊現(xiàn)象，盡快對所有合理卻無制度依托的項目制定相應(yīng)制度并歸入學校財務(wù)部門進行合法化、規(guī)范化的統(tǒng)一監(jiān)管。同時應(yīng)調(diào)動教職人員的積極性，盡量發(fā)揮各部門職能作用，兼顧基層單位與學校的利益分配，不浪費任何人力及物力資源。

4.加強學校內(nèi)部財務(wù)牽制制度建設(shè)。不可相融的職務(wù)中的過程及各環(huán)節(jié)不可由單人負責，應(yīng)注意區(qū)分好各崗位職務(wù)，崗位職責的分配依據(jù)現(xiàn)有會計制度要求來制定。（1）管理會計資料方面。建立獨立的質(zhì)量檢查制度及記帳憑證復核制度，全部報銷憑證都不可由一人負責，而需由保管簽名、經(jīng)辦人、驗收或報銷人等進行互相的牽制。（2）在管理現(xiàn)金方面應(yīng)建立由雙人負責的工資復核制度及銀行對帳制度，即稽核人員不定期對庫存內(nèi)現(xiàn)金進行檢查核實，出納和會計共同對帳目進行定期的核對。

參 考 文 獻

[1]王靜波.目前我國高校內(nèi)部財務(wù)制度的問題與對策研究[J].現(xiàn)代商業(yè).2010，7（24）：25～50

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[4]王慶東，張艷輝，王秀蘭.高校財務(wù)管理改革的困境及破解路徑[J].企業(yè)導報.2010（12下）：80

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（一）過分重視單個部門的作用，而忽略整體的重要性

隨著中國的經(jīng)濟體制由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，中國企業(yè)的財務(wù)制度也日益發(fā)生了根本的變革，由單部門財務(wù)制度發(fā)展為復合型財務(wù)制度。但是在財務(wù)制度方面，中國企業(yè)存在財務(wù)管理沒有實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)化管理的情況，很多企業(yè)缺乏管理觀念，存在財務(wù)制度上的疏漏情況。企業(yè)在財務(wù)方面存在沒有將組織經(jīng)營的各個相關(guān)部門結(jié)合起來的情況，對預算工作的管理缺乏管理上的統(tǒng)一性。只有充分發(fā)揮部門企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，將企業(yè)的預算工作調(diào)動起來，才能夠促進中國企業(yè)財務(wù)制度的不斷健全。

（二）業(yè)績評價機制不健全，導致企業(yè)全面預算管理推行效果不佳

業(yè)績評價關(guān)系著企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。對于企業(yè)的未來發(fā)展而言，如果預算沒有對控制企業(yè)的財務(wù)狀況和控制企業(yè)的支出過去起到促進的作用，那么預算對于企業(yè)的發(fā)展是阻礙的作用。在企業(yè)的規(guī)劃當中，責、權(quán)、利如果在企業(yè)的發(fā)展中沒有明確進行規(guī)劃，使企業(yè)的績效也不能得到明確的規(guī)定。如果在預算的年度統(tǒng)計工作當中，只是對預算值與實際的財務(wù)支出進行簡單的數(shù)值比對，而沒有對預算的實際情況進行系統(tǒng)的定量分析，無法對企業(yè)的規(guī)劃發(fā)展起到積極的推動作用。財務(wù)指標是對企業(yè)的預算工作全面落實的時候主要估算的指標，而對非財務(wù)指標沒有進行很好的核實，對企業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生不利的影響，對企業(yè)的工作業(yè)績無法進行科學的預算。

二、上述問題的解決措施

（一）提高企業(yè)的領(lǐng)導層對于財務(wù)預算管理的認知程度

目前企業(yè)最高領(lǐng)導層的認識程度決定了財務(wù)預算管理的實施力度，因此要讓領(lǐng)導者從企業(yè)治理以及企業(yè)管理創(chuàng)新的高度來認識財務(wù)預算管理。首先要讓領(lǐng)導者重視起來，建立各級預算管理的組織體系，健全從預測、決策到執(zhí)行、監(jiān)督、考核，按各級責任層次劃分的責任制，做到權(quán)責明確，管理到位。這樣既有利于規(guī)范財務(wù)預算管理活動，指導財務(wù)預算管理的實施并控制經(jīng)濟活動全過程，又有利于企業(yè)財務(wù)預算管理控制，管理制度約束和監(jiān)督、檢查、考核有機結(jié)合。其次由領(lǐng)導者親自掛帥、主要職能部門等組成的預算委員會，應(yīng)制定詳細的規(guī)則，規(guī)則面前人人平等，預算控制借助規(guī)則滲透在業(yè)務(wù)活動中，從而確保一切活動均為受控，預算執(zhí)行及變動必須先經(jīng)批準，按照分權(quán)逐級批準規(guī)則進行，防止盲目調(diào)整。從而保證經(jīng)濟資源充分利用，企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高。

（二）發(fā)揮企業(yè)全面預算管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略的協(xié)同效應(yīng)

企業(yè)整體戰(zhàn)略管理規(guī)劃對企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。如果預算沒有對發(fā)揮企業(yè)全面預算管理起到促進的作用，那么預算對于企業(yè)的發(fā)展是阻礙的作用。在企業(yè)的規(guī)劃當中，責、權(quán)、利如果在企業(yè)的發(fā)展中沒有明確進行規(guī)劃，使發(fā)揮企業(yè)全面預算管理也不能得到明確的規(guī)定。如果在預算的年度統(tǒng)計工作當中，只是對發(fā)揮企業(yè)全面預算管理進行簡單的數(shù)值比對，而沒有對發(fā)揮企業(yè)全面預算管理實際情況進行整體的規(guī)劃管理分析，無法對發(fā)揮企業(yè)全面預算管理起到積極的推動作用。只有對企業(yè)的預算管理規(guī)劃進行全面的分析和管理，才能夠在促進企業(yè)的發(fā)展的過程中，利用企業(yè)全面預算管理和發(fā)展的統(tǒng)一性的積極方面，通過系統(tǒng)化的規(guī)劃管理，最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展效益最大化。

（三）完善預算評價機制

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【關(guān)鍵詞】全面預算管理；新醫(yī)院財務(wù)制度；難點

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個大趨勢，也是醫(yī)改重點推進的改革項目之一，醫(yī)改明確給出了新醫(yī)院財務(wù)制度，提出了進一步完善醫(yī)院財務(wù)、會計管理制度等的要求，醫(yī)院實施全面預算管理，不僅是適應(yīng)行業(yè)監(jiān)管要求，也符合醫(yī)院內(nèi)部的發(fā)展要求。

一、全面預算管理在新醫(yī)院財務(wù)制度下的實施難點

1.醫(yī)院預算執(zhí)行意識淡薄

新醫(yī)院財務(wù)制度下，醫(yī)院必須實施執(zhí)行全面的預算管理，醫(yī)院應(yīng)該通過預算形式安排好下年度財務(wù)開支，將醫(yī)院的日常經(jīng)營活動進行精心設(shè)計與規(guī)劃，結(jié)合醫(yī)院的實際業(yè)務(wù)流程，提升財務(wù)管理活動的層次與高度，將其與醫(yī)院整體管理相結(jié)合，然后按照計劃進行各項活動。目前，我國的多數(shù)醫(yī)院的財務(wù)預算管理狀況并不是很好，多數(shù)醫(yī)院工作人員對全面預算管理的重要性及目標任務(wù)認識不足。特別是縣級以下的醫(yī)院管理階層，有些甚至還沒有將全面預算管理引入到醫(yī)院內(nèi)部控制中，一些為了應(yīng)付上級部門檢查，做了很多的表面文章，并沒有將全面預算管理落實到實際財務(wù)管理工作中去，無法有效發(fā)揮全面預算管理作用。

2.全面預算管理機構(gòu)欠缺

獨立性預算機構(gòu)在醫(yī)院全面預算管理工作中具有非常重要作用，但是我國多數(shù)醫(yī)院并沒有認識到全面預算管理的重要性，因此許多醫(yī)院在行動上也表現(xiàn)出消極忽視，許多醫(yī)院內(nèi)部并沒有設(shè)置獨立的預算管理機構(gòu)，多數(shù)是醫(yī)院財務(wù)控制反饋這些預算管理工作，有些還出現(xiàn)了表面形式上的預算管理，最終致使醫(yī)院面臨較大的生存問題，不能夠?qū)崿F(xiàn)其計劃與可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院沒有獨立的預算機構(gòu)，管理層過多地干預財務(wù)管理，導致醫(yī)院預算管理工作出現(xiàn)了較大的主觀認識，對預算管理過程中的偏差并不能很好地認識到，一些醫(yī)院管理者趁機謀取私利，給醫(yī)院形象及榮譽帶來了很不好的影響。

3.預算管理缺少目標性

全面預算管理在醫(yī)院管理及運行中具有很大作用，有利于規(guī)劃醫(yī)院未來的一系列活動，促進醫(yī)院的正常運營及發(fā)展。但是目前的醫(yī)院在進行全面預算管理時，多數(shù)醫(yī)院都不會考慮醫(yī)生實際情況，對外部環(huán)境因素也不考慮，因此導致醫(yī)院最終的預算與總體目標相違背，造成醫(yī)院資源得不到合理配置，導致醫(yī)院人才及資源的浪費。另外，大多數(shù)醫(yī)院過分地依賴財政補貼部分，不重視其他項目支出，給醫(yī)院財務(wù)預算造成了較大麻煩，財務(wù)預算管理工作無法與全年目標形成一致，出現(xiàn)脫離脫節(jié)現(xiàn)象。

二、全面預算管理在新醫(yī)院財務(wù)制度下的實施策略

1.提升醫(yī)院管理人員的預算執(zhí)行意識

醫(yī)院實施全面預算管理，首先在意識上就要增強醫(yī)院工作人員的預算執(zhí)行意識，使醫(yī)院人員對全面預算管理有深刻認識，真正地將預算管理工作落到實處，為了醫(yī)院發(fā)展提供更多更好的機會，促進醫(yī)院良好發(fā)展。醫(yī)院管理階層必須在思想意識上教育醫(yī)院的全體工作人員，將預算管理的思想理念進行宣傳，提高醫(yī)院的經(jīng)營效率。醫(yī)院管理者還要其內(nèi)部制定有關(guān)的預算考核制度，激發(fā)員工參與積極性及熱情，為其工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。最后，醫(yī)院管理者還要建立比較完善的預算管理評價體系，讓各個科室嚴格執(zhí)行，在最后的年終表揚表現(xiàn)好的科室，激發(fā)員工的預算管理意識。

2.構(gòu)建完善的預算管理機構(gòu)

為了保證醫(yī)院預算管理的順利執(zhí)行，醫(yī)院應(yīng)該建立完善獨立的預算管理機構(gòu)，增強監(jiān)督管理力度，具體表現(xiàn)在醫(yī)院實際預算管理過程中，在醫(yī)院計算機系統(tǒng)上建立醫(yī)院財務(wù)收支賬單，做到醫(yī)院財務(wù)公開透明，讓醫(yī)院員工了解明確醫(yī)院的所有財政情況，增強醫(yī)院員工對醫(yī)院預算管理認識深刻性，使其能夠參與到預算管理過程中。

3.明確醫(yī)院預算管理的目標

醫(yī)院工作人員的工作動力是醫(yī)院制定的整體發(fā)展目標，發(fā)展目標也是醫(yī)院開展經(jīng)營活動的基礎(chǔ)與條件，醫(yī)院在開展實際工作時，應(yīng)該將全面預算目標與總體目標相結(jié)合，結(jié)合醫(yī)院實際情況等，調(diào)整有關(guān)的預算管理政策。醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院實際情況，制定合適的預算管理策略，建立基于醫(yī)院實際操作能力的管理策略及管理體系，明確劃分醫(yī)院各個科室的任務(wù)工作，完善各項戰(zhàn)略目標，增強醫(yī)院財政預算的管理及實施力度，提升醫(yī)院的運行效益。

三、結(jié)語

醫(yī)院要想做好全面預算管理工作，應(yīng)該深入分析各類經(jīng)濟活動、分析其中存在的管理難點，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實際，提出更多的解決對策與發(fā)展戰(zhàn)略，不斷總結(jié)預算管理經(jīng)驗及方式，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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一、當前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題

1、相關(guān)人員不嚴格執(zhí)行財務(wù)制度“知法犯法”。由于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例和農(nóng)村財務(wù)制度指出賬款要分管，但有些相關(guān)人員并不按照制度辦事，將會計出納同時交予一人管理，或直接忽視財務(wù)管理制度按照自己意愿行事，所以導致財務(wù)制度形同虛設(shè)。

2、在進行財務(wù)管理中存在許多漏洞。完善的財務(wù)管理體系不僅可以提高工作效率，而且可以節(jié)省大量開支。一些村干部在財務(wù)開支方面大手大腳，沒有提前做好開支計劃，導致有時候資金短缺，不能及時解決問題。還有就是干部沒有法律意識，擅自動用資金，使許多資金外流，不能及時籌集等。

3、賬務(wù)處理方面不完善。賬務(wù)處理是個復雜的階段，有些工作人員為了簡化工作內(nèi)容，省去其中的相關(guān)細節(jié)，甚至直接記成流水賬，因此不能直觀的反映出具體的收入與支出情況。還有些工作人員不能及時的將收支入賬，所以有的賬目日期不準確。賬務(wù)處理是農(nóng)村財務(wù)管理中很重要的一部分，工作人員必須認真對待村里的每一項支出與收入，不能投機取巧。

二、農(nóng)村財務(wù)管理問題的形成原因

1、有的村干部不重視農(nóng)村財務(wù)管理工作。一些村干部把工作重心放在“促進發(fā)展”方面，忽略了農(nóng)村財務(wù)管理，認為只要促進了生活水平的發(fā)展，就不必刻意進行財務(wù)管理，導致村干部不重視財務(wù)管理方面。還有些干部只看到上級分下來的任務(wù)，工作圍繞任務(wù)開展，只是為了完成任務(wù)，忽略了財務(wù)管理。也有些村干部不熟悉財務(wù)管理制度，所以不能很好的遵守財務(wù)管理制度，不聽取專業(yè)人員的勸導，所以導致很多財務(wù)管理方面問題。長時間以后，財務(wù)管理肯定出問題。

2、村干部缺少相應(yīng)的法制觀念。雖然國家一直在普及法律知識，但生活中仍有些人不注意學習。由于有的村干部缺少法律知識，所以在有些情況下不能嚴格按法律程序辦事，在不知情的情況下觸犯了法律。所以身為村干部要起到榜樣的作用，帶領(lǐng)村群眾學好法律知識，做到“知法、懂法、守法”。

3、財務(wù)管理方面的工作人員工作效率低下。由于財務(wù)管理工作內(nèi)容比較復雜，不像一般的工作那么簡潔明了，所以需要專業(yè)的財會人員參與，如果將財務(wù)管理工作交予沒有專業(yè)知識與專業(yè)技能的人來做，財務(wù)管理一定做不好。所以財務(wù)管理方面的工作人員必須具備專業(yè)的從業(yè)資格與專業(yè)的技能知識。但是，現(xiàn)階段財大部分會人員用的都是村干部的親戚朋友，而沒有聘用有資歷的人員，進而使財務(wù)管理工作整體水平下降。所以聘請具備專業(yè)的從業(yè)資格人員是農(nóng)村財務(wù)管理完善的關(guān)鍵所在，因為只有這些人才能把財務(wù)管理的工作做好，進一步的有利于農(nóng)村經(jīng)濟水平的發(fā)展與提高。而部分村干部也應(yīng)該站在發(fā)展的角度看待問題，不能只看眼前，忽視了農(nóng)村的未來發(fā)展，不只是在財務(wù)管理方面，各種工作的開展都應(yīng)如此。

4、監(jiān)督管理方面不完善。如果沒有監(jiān)督管理，財務(wù)管理就是去了存在的意義。但是有些農(nóng)村財務(wù)管理缺乏透明度，或是相關(guān)機構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，導致農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)問題，即使有些村將財務(wù)收支狀況公之于眾，但是公開的內(nèi)容僅是其中一部分或公開的內(nèi)容不夠細化具體，敷衍行事。甚至存在沒有公開的項目，并且有的村民缺少相應(yīng)的知識，所以看不懂，還是起不到監(jiān)督的作用。只有建立完善的監(jiān)督管理組織，才能使財務(wù)管理有章可循。

三、應(yīng)采取的對策

1、使村干部逐漸重視財務(wù)管理。首先讓村干部意識到農(nóng)村財務(wù)管理對農(nóng)村發(fā)展的重要性，可以通過后天教育的方式，在集體開會時不斷加強農(nóng)村干部和村民對財務(wù)管理重要性的認識。其次，也可以采取獎懲措施或者直接建立村干部財務(wù)管理的考核機制，對于那些不遵守財務(wù)管理制度的村干部，可以采取相應(yīng)的賠償措施。最后將財務(wù)管理工作列入年終考核里重要的一項，讓村干部充分發(fā)揮其引導才能，貫徹好村里的財務(wù)制度，逐漸的使村干部意識到農(nóng)村財務(wù)管理的重要性。

2、加強村干部的法律意識?？梢酝ㄟ^電視、報紙、廣播、雜志等媒介進行法律知識的普及。法律不僅可以預防犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)，也可以處罰一些違反法律的人。因此，只有加強村干部的法律意識，才能使他們有法可依，約束一些想要投機取巧的人，進一步提高農(nóng)村的經(jīng)濟生活水平。

3、全面提高會計隊伍的專業(yè)知識水平。首先要聘請具有專業(yè)知識與專業(yè)技能的人員負責財務(wù)管理工作，并且要做到敬業(yè)負責。其次要加強對財會人員的后期培訓，培養(yǎng)其良好的職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能。同時要采用獎罰分明的方法，對于一些違反財務(wù)管理制度的人員進行處罰，以健全財務(wù)管理制度。

4、加強財務(wù)管理監(jiān)督。在完善監(jiān)督管理體系時，從兩個方面進行監(jiān)督，一個是村民，一個是農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督組織，要充分發(fā)揮民主監(jiān)督與監(jiān)督組織的作用。對于一些村里公開的財務(wù)方面的內(nèi)容，村民和監(jiān)督組織可以要求相關(guān)人員作出解釋，保證公開的內(nèi)容真實。也可以選取村民代表直接參與財務(wù)管理，逐步完善財務(wù)管理制度與監(jiān)督體制，使農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。