導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文化站長(zhǎng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__，19__年出生在__區(qū)__鎮(zhèn)一個(gè)普通家庭，受愛好文藝的父親影響，從小就喜愛文學(xué)藝術(shù)，還在少年時(shí)代就開始在鎮(zhèn)里、縣里的文藝舞臺(tái)上演出，那時(shí)的她就立志成為一名文藝工作者。2002年大學(xué)畢業(yè)以后，恰逢招考文化站長(zhǎng)，經(jīng)過層層選拔，最后不負(fù)眾望成為當(dāng)年唯一一位被錄取的女文化站長(zhǎng)。自那時(shí)開始，她就一心撲在基層文化工作上，把文化事業(yè)當(dāng)成自己終生的事業(yè)來干，在文化工作的舞臺(tái)上默默奉獻(xiàn)耕耘著，履行一個(gè)文化工作者的神圣職責(zé)。13年來，__憑著對(duì)文化事業(yè)的滿腔熱情，堅(jiān)持扎根基層文化大舞臺(tái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)。她組建20多支地方文化隊(duì)伍，參與人數(shù)超過1000人。精心打造__鎮(zhèn)“__大舞臺(tái)”廣場(chǎng)文化品牌，受到廣泛好評(píng)。積極組織開展文化遺產(chǎn)的普查、整理、申報(bào)工作，獲批省級(jí)非遺名錄項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)名錄項(xiàng)目6個(gè)、市級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)。2013年被評(píng)為__市優(yōu)秀文化站長(zhǎng)。

山美在俊秀，水美在清澈。文化人之美美在對(duì)文化事業(yè)的執(zhí)著，美在對(duì)文化工作的熱情，美在對(duì)文化工作的奉獻(xiàn)！光陰荏苒，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間__在文化戰(zhàn)線上工作已有十多余年，從地處偏僻的__鎮(zhèn)到文化底蘊(yùn)深厚的古鎮(zhèn)__，無論世態(tài)如何變化，唯一不變的是她對(duì)文化工作的熱情！在擔(dān)任文化站長(zhǎng)十多年的過程中，她始終堅(jiān)守一個(gè)信念：熱愛文化事業(yè)，做到干一行、愛一行、專一行。做到對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，用一顆赤城的心去對(duì)待工作。近幾年來__鎮(zhèn)的文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，而她本人的工作也得到了上級(jí)和人民群眾的充分肯定，先后被評(píng)為__省優(yōu)秀體育指導(dǎo)員，連續(xù)五年被評(píng)為__市和諧文化進(jìn)萬家廣場(chǎng)文化活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，市優(yōu)秀文化站長(zhǎng)，多篇個(gè)人文化工作論文在國(guó)家級(jí)、省級(jí)報(bào)刊發(fā)表。

衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。十年來，她為__文化工作傾注了全部精力，始終堅(jiān)持創(chuàng)新農(nóng)村基層文化工作，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層文化大發(fā)展、大繁榮。__鎮(zhèn)是一個(gè)具有深厚文化底蘊(yùn)的千年古鎮(zhèn)，也是蘇北聞名遐邇的文化名鎮(zhèn)和文化大鎮(zhèn)。地杰人靈，積淀了深厚的文化底蘊(yùn)；鐘靈毓秀，堪稱__灣上的一顆璀璨明珠。在__擔(dān)任文化站長(zhǎng)十多年間，也是我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的十年。十年來，__為確保文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合同步，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的文化扶助資金，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí)，加大文化建設(shè)的投入，使鎮(zhèn)黨委、政府作出決策，把文化場(chǎng)所建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，并列入新農(nóng)村建設(shè)的考核。與此同時(shí)，她還積極發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)的社會(huì)名流和廣大群眾的共同參與和資助，促使全鎮(zhèn)的文化平臺(tái)得到快速打造。政府投資數(shù)十萬元，打造了一個(gè)占地530多平方、建筑面積近1000平方米的綜合文化站，設(shè)有文化大舞臺(tái)、老年活動(dòng)室、乒乓球室、閱覽室等，建有文化排練廳。15個(gè)村委會(huì)和5個(gè)居委會(huì)均建有籃球場(chǎng)地、乒乓球室和農(nóng)家書屋，還有3個(gè)自然村和8個(gè)單位建有文化場(chǎng)館，使農(nóng)民開展文化活動(dòng)有了更廣的平臺(tái)。她還積極組織全鎮(zhèn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、資料收集、整理、申報(bào)，獲得省級(jí)非遺名錄1個(gè)、市級(jí)6個(gè)市級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，極大擴(kuò)展了城鎮(zhèn)居民和村民的文化活動(dòng)空間。__鎮(zhèn)文化站只有一名專職文化工作人員，在人員嚴(yán)重不足的情況下，為抓好農(nóng)村文化工作，__堅(jiān)持把培養(yǎng)文化隊(duì)伍與開展各項(xiàng)文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化基層文化骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)。2007年，她剛調(diào)到__就走村到戶，積極考察，動(dòng)員各社區(qū)的老年文藝愛好者加入到文化活動(dòng)的隊(duì)伍中來，在她努力組織下，近年來全鎮(zhèn)先后有80名文化骨干到省、市參加培訓(xùn)，不斷提升了這支骨干隊(duì)伍的文化活動(dòng)素質(zhì)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)人民開展豐富多彩的文化活動(dòng)。在她擔(dān)任文化站長(zhǎng)10余年，在全鎮(zhèn)組建了舞蹈隊(duì)3個(gè)、__民樂隊(duì)2個(gè)、民俗表演隊(duì)3個(gè)、120人以上龍獅表演隊(duì)1個(gè)、鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞隊(duì)6個(gè)。村級(jí)晨練隊(duì)15個(gè)。全鎮(zhèn)業(yè)余文化隊(duì)伍人數(shù)超過1000余人，這些文化愛好者，長(zhǎng)期在一線開展健康有益的文化活動(dòng)。她每年組織開展3-4次大型綜合性文化活動(dòng)，參與人員超萬人。我們到__鎮(zhèn)上走一圈，每天在清晨、傍晚，就可以看到一群群民眾在歡樂，開展各種文體活動(dòng)，成為一條亮麗、充滿活力的風(fēng)景線。__同志十分注重文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，她不斷創(chuàng)新群眾文化工作，努力實(shí)現(xiàn)文化資源信息共享。全鎮(zhèn)15個(gè)村5個(gè)社區(qū)建立文化信息資源共享平臺(tái)，配有專門電腦室，由鎮(zhèn)綜合文化站定期文化信息。定期邀請(qǐng)市老年大學(xué)、區(qū)文化館的老師來__給學(xué)員們授課、培訓(xùn)，并帶領(lǐng)文藝骨干到市里區(qū)里進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。幾年來，她多次組織文化隊(duì)伍，參加市、區(qū)文藝匯演、廣場(chǎng)舞大賽比賽，元宵燈彩展演、少兒書畫比賽，先后獲得市級(jí)一等獎(jiǎng)一次、二三等獎(jiǎng)若干。

__就是這樣做的，在自己平凡的崗位上，默默的奉獻(xiàn)著、不懈的追求著，用一個(gè)文化工作者的信念和行動(dòng)實(shí)踐著自己的中國(guó)夢(mèng)文化夢(mèng)，她憑著扎實(shí)的足跡，執(zhí)著的精神，在群眾文化事業(yè)中播撒著愛心，用她飽滿的熱情書寫著一個(gè)文化工作者的豪邁情懷。

篇2

惠安第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)辦于2005年。作為第一代創(chuàng)業(yè)者,我們直面挑戰(zhàn),以全新的視角理性地審視現(xiàn)實(shí)、規(guī)劃未來,確立“為孩子的一生幸福奠基”的辦學(xué)理念,以“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推展多元藝術(shù)教育”作為特色的培植點(diǎn),實(shí)施“人才強(qiáng)校、科研創(chuàng)新、形象塑造、特色構(gòu)建、硬件支撐”五大可持續(xù)發(fā)展策略,穩(wěn)步推進(jìn)“135”三步走發(fā)展戰(zhàn)略(即一年具規(guī)模,建設(shè)規(guī)范化學(xué)校,達(dá)成信譽(yù)度;三年顯特色,建設(shè)個(gè)性特色鮮明的學(xué)校,達(dá)成知名度;五年創(chuàng)省級(jí)示范,建設(shè)品牌學(xué)校,達(dá)成美譽(yù)度),精心打造人文校園、書香校園、活潑校園。

一、提煉校園精神,培育校園文化核心價(jià)值

校園精神是一所學(xué)校的靈魂和精髓,是一所學(xué)校在任何環(huán)境下得以發(fā)展壯大的精神支柱,是激勵(lì)全校師生為自己的美好目標(biāo)積極奮進(jìn)的精神動(dòng)力。

1. 營(yíng)造文明風(fēng)尚,彰顯校園精神。經(jīng)過四年凝煉形成的“求知、敦行、立志、報(bào)國(guó)”的校訓(xùn),“文明、和諧、拼搏、創(chuàng)新”的校風(fēng),“博愛、民主、嚴(yán)謹(jǐn)、合作”的教風(fēng)和“樂學(xué)、自主、活潑、奮進(jìn)”的學(xué)風(fēng),充分體現(xiàn)了第三實(shí)小全體師生的精神風(fēng)貌和理想追求。通過校歌、?；盏恼骷榷喾N途徑,引導(dǎo)師生理解學(xué)校的校訓(xùn)、辦學(xué)理念所蘊(yùn)含的價(jià)值取向,增強(qiáng)認(rèn)同感,使之成為激勵(lì)師生奮發(fā)向上的力量源泉。

2. 提振創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)師生凝聚力。通過開展“踐行‘三平’精神,深化‘三愛’教育”活動(dòng),引領(lǐng)教職工“以平凡之中的偉大追求立愛國(guó)之志、以平靜之中的滿腔熱情懷愛教之情、以平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感傾愛生之心”?？恐?ldquo;在率先中爭(zhēng)先,在爭(zhēng)強(qiáng)中當(dāng)強(qiáng)”的精神,學(xué)校在短短四年里發(fā)展成為福建省綠色學(xué)校、福建省語言文字規(guī)范化示范校、福建省少先隊(duì)紅旗大隊(duì)、泉州市實(shí)施素質(zhì)教育工作先進(jìn)校、泉州市教學(xué)管理先進(jìn)校。

3. 推行“走動(dòng)式”管理,盤活校本資源。“高站位決策、低重心運(yùn)行、近距離服務(wù)”要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)在確立發(fā)展規(guī)劃、工作思路,要站得高一點(diǎn),看得遠(yuǎn)一點(diǎn),想得深一點(diǎn);實(shí)施工作時(shí),力求走得近一點(diǎn),把管理的實(shí)體下放到年級(jí),向師生提供零距離優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組建起步型、經(jīng)驗(yàn)型、骨干型、研究型發(fā)展團(tuán)隊(duì),為教師發(fā)展定本文由收集整理向;實(shí)施教師讀書行動(dòng)計(jì)劃、專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃,為教師發(fā)展奠基;建立“博客”平臺(tái),構(gòu)建網(wǎng)上科研共同體,為教師發(fā)展提速;實(shí)施校本評(píng)價(jià),注重指標(biāo)的層次性、目標(biāo)的發(fā)展性、實(shí)現(xiàn)過程的民主性,為教師發(fā)展喝彩。

二、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),打造校園生態(tài)文化體系

我們以創(chuàng)建“福建省綠色學(xué)校”為契機(jī),以凈化、綠化、美化、優(yōu)化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),樹理念、抓環(huán)境、導(dǎo)行為,打造富有生命氣息的校園文化。

1. 景觀文化陶情怡性。我們?cè)谛@建設(shè)上遵循“小、精、巧、秀、特” 五字方針,使校園的一草一木一石都成為富有哲理的教育詩篇?，F(xiàn)在校園內(nèi)花團(tuán)錦簇,綠樹成蔭,廊道壁掛,石凳小品,精品石雕,道德警句,廉潔心語,雅趣的民間民俗館,從孔廟移植的百年“榕樹”,如霞似火的“刺桐花塢”……無不傳遞出濃烈的審美與教化信息。

2. 樓道文化修身養(yǎng)性。學(xué)校設(shè)置了“廉政文化”、“民俗文化”、“書香校園”、“人文校園”、“活潑校園”、“平安校園”等樓層文化走廊。在其間布置師生書畫作品、活動(dòng)寫真、名言警句等100余幅壁掛。“沐浴晨光,想想該干些什么?踏著夕陽,問問有多少收獲?”、“身心靠自我磨礪,智力靠自我開發(fā),人格靠自我塑造”等一句句“凡人哲語”猶如珍珠閃爍在校園的每個(gè)角落,成為學(xué)生生命成長(zhǎng)的精神大餐。

3. 班級(jí)文化潤(rùn)物細(xì)無聲。干部輪換制的推行和學(xué)生自主管理,使人人都有服務(wù)崗位,人人都有展示自己的機(jī)會(huì),形成了各具特色的班級(jí)文化。徜徉教學(xué)區(qū),“星光燦爛”讓學(xué)生感覺成長(zhǎng)路上的歡歌笑語;“愛拼才會(huì)贏”等一句句鼓舞人心的話語激勵(lì)著洋溢個(gè)性的風(fēng)采;“班級(jí)博客”、“你我pk”、“小組合作”則讓學(xué)生在激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)學(xué)會(huì)與人合作,懂得“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”的道理……

4. 館室文化彰顯人文特性。實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、語音室、電子閱覽室、圖書室、多媒體教室、多功能廳、綜合實(shí)踐活動(dòng)室,為學(xué)生的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。美術(shù)室內(nèi)“用愛畫出美麗的世界”使學(xué)生倍感親切,促使他們用五彩的筆描畫出心中最美的畫面。音樂室內(nèi)“讓美妙的音樂叩響你的心扉”帶人進(jìn)入音樂藝術(shù)的殿堂,孩子們猶如天籟的歌聲回響著對(duì)生活的贊美。閱覽室里的“心清自得讀書味,閑淡時(shí)間翰墨香”的品味讓孩子們?cè)跁Ｖ谢匚稛o窮。

三、突出活動(dòng)育人,追求生動(dòng)活潑的校園文化生活

豐富多彩的德育團(tuán)隊(duì)活動(dòng),使校園文化建設(shè)呈現(xiàn)出多樣化、群體性、藝術(shù)性的特點(diǎn),彰顯學(xué)校特色,讓學(xué)生在愉悅的環(huán)境中潛移默化地接受教育。

1. 培育生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)和諧發(fā)展。培育禮儀教育、環(huán)境教育、心理教育等三大生態(tài)德育系統(tǒng)。通過禮儀教育,關(guān)注“人和人”的和諧;通過環(huán)境教育,關(guān)注“人和自然”的和諧;通過心理教育,關(guān)注“人和自我、人和社會(huì)”的和諧。開展“廉潔文化進(jìn)校園”、“我和我的祖國(guó)”主題活動(dòng),培育學(xué)生做紅色少年;開展“認(rèn)養(yǎng)小苗圃”、“垃圾分類處置”、“共建植物園”等環(huán)保行動(dòng),培育學(xué)生做綠色少年;開展“道路交通模擬”、“防災(zāi)減災(zāi)”、“緊急疏散演練”等生命教育活動(dòng),培育學(xué)生做橙色少年;開展“小小科協(xié)在行動(dòng)”等科普活動(dòng),培育學(xué)生做金色少年。

2. 實(shí)施“星光工程”,強(qiáng)化德育實(shí)踐。全面落實(shí)“育人為本、德育為先”的要求,通過“學(xué)校育人”、“家庭育人”、“活動(dòng)育人”、“基地育人”、“環(huán)境育人”,評(píng)選禮儀之星、服務(wù)之星、科技之星、體育之星、環(huán)保之星、文學(xué)之星、藝術(shù)之星、希望之星等,讓學(xué)生的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,創(chuàng)造力得到充分發(fā)展。深入開展“惠女精神激勵(lì)我,建設(shè)海西我能行”爭(zhēng)先活動(dòng),設(shè)計(jì)“讓收獲裝滿籮筐”學(xué)科收獲卡、“激勵(lì)伴我行”品行激勵(lì)卡、“體驗(yàn)最高獎(jiǎng)賞”榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?讓孩子們學(xué)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng),學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自我超越。

3. 創(chuàng)新社團(tuán)管理,打造活潑校園。 民俗藝術(shù)團(tuán)、木偶劇團(tuán)、小記者團(tuán)、小交警隊(duì)、“刺桐花”書社、書畫社、攝影社、車模社、科普協(xié)會(huì)、體操隊(duì)、合唱隊(duì)、鼓號(hào)隊(duì)、雛鷹小分隊(duì)等社團(tuán)的學(xué)習(xí)研討、社會(huì)調(diào)查、科研創(chuàng)新、志愿

服務(wù)、陽光體育等活動(dòng),吸引了全校近90%的同學(xué)參加,讓學(xué)生的才能得到發(fā)揮,潛能得到釋放。一年一度的校園民俗節(jié)、讀書節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等特色文化活動(dòng),讓每個(gè)孩子都能主動(dòng)發(fā)展,提升了生命質(zhì)量。如9月28日是孔子誕辰紀(jì)念日,學(xué)校每年于此時(shí)啟動(dòng)讀書節(jié),通過莊嚴(yán)祭孔儀式和向孔子行尊師禮等形式新穎的活動(dòng),引領(lǐng)師生親近國(guó)學(xué),讓閱讀成為師生的一種生活狀態(tài)。

四、凸顯辦學(xué)特色,構(gòu)建個(gè)性鮮明的校園文化品牌

特色學(xué)校建設(shè),是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的必然要求和提升學(xué)校品位的重要途徑。學(xué)校扎實(shí)開展“陶行知教育思想與地方傳統(tǒng)文化相結(jié)合研究”(省陶研“十一五”重點(diǎn)課題)的實(shí)驗(yàn)研究,打造學(xué)校特色品牌。

1. 編寫校本教材,開設(shè)校本課程。我們自主開發(fā)了《閩南文化選編》校本教材,從“方言、鄉(xiāng)土、藝術(shù)”三大板塊展現(xiàn)閩南悠久的傳統(tǒng)文化。為了讓孩子根植閩南文化,直面經(jīng)典,我們開設(shè)“閩南文化選編”和“國(guó)學(xué)經(jīng)典”校本課程,各年級(jí)在每周二下午第三節(jié)分別開設(shè)《三字經(jīng)》、《唐詩》、《增廣賢文》、《宋詞》、《論語》等“國(guó)學(xué)”課程;每周四下午第三節(jié)開設(shè) 《閩南文化選編》課程。通過全員培訓(xùn),教師全員擔(dān)任校本課程的教學(xué)。學(xué)校還制定了《校本課程實(shí)施綱要》,加強(qiáng)校本課程教學(xué)的管理與研究,定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研、研討。

2. 美化民俗文化走廊,制作民俗文化墻。我們把學(xué)生表演的木偶、火鼎公婆、南音、拍胸舞、惠安女等活動(dòng)場(chǎng)景,美化成一個(gè)個(gè)展板,懸掛在教學(xué)綜合樓和教學(xué)樓走廊,形成美輪美奐的民俗特色走廊文化,既記錄著學(xué)生成長(zhǎng)的足跡,又使學(xué)生受到潛移默化的熏陶;同時(shí)用宣傳畫把海絲文化、風(fēng)景名勝等予以形象地展現(xiàn),讓走廊、墻壁成為民俗文化的傳播陣地,達(dá)到人人、時(shí)時(shí)、處處都和民俗文化近距離接觸。

3. 建設(shè)石雕精品園,民間民俗文化館。石雕精品園內(nèi)展示的“書、琵琶、浪花、木偶”等作品,抽象而又直觀地表現(xiàn)閩南的文化藝術(shù)生活氣息;“斗笠、田螺、書山、花生”等石雕作品代表著勤勞勇敢與豐收果實(shí),讓人感受著“艱苦奮斗、尊重科學(xué)、無私奉獻(xiàn)、拼搏創(chuàng)業(yè)”的惠女精神。學(xué)校的民間民俗文化館,從海絲文化、地方文藝、歷史名人、歷史名勝、民間工藝、民俗風(fēng)情等六方面的展板和實(shí)物展示臺(tái),充分展現(xiàn)出閩南獨(dú)特的民風(fēng)民俗。

4. 成立民俗藝術(shù)團(tuán),舉辦民俗文化節(jié)。少兒民俗藝術(shù)團(tuán)獨(dú)具地方特色的《閩南童謠》、《高甲戲》、《彩球舞》、《拍胸舞》、《火鼎公婆》、《惠女風(fēng)情》、木偶戲《司馬光砸缸救人》等無一不讓孩子們感受到家鄉(xiāng)經(jīng)典傳統(tǒng)文化的藝術(shù)魅力,激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的情感和自豪感,讓學(xué)生在校本活動(dòng)中主動(dòng)了解、接納、傳承地方傳統(tǒng)文化。我們成功舉辦了以“傳統(tǒng)文化我弘揚(yáng),快樂成長(zhǎng)在海西”等主題的四屆校園民俗文化節(jié),為辦學(xué)特色提供展示平臺(tái)。學(xué)校特色活動(dòng)《我出色,我成長(zhǎng)》榮獲全國(guó)首屆少先隊(duì)“魅力杯” 。

篇3

一、改變觀念，提高對(duì)語文綜合實(shí)踐活動(dòng)的新認(rèn)識(shí)

作為農(nóng)村學(xué)校，我們依托農(nóng)村資源豐富的優(yōu)勢(shì)，因地制宜地開發(fā)和利用鄉(xiāng)土課程資源，以面向自然、面向生活、面向社會(huì)的綜合實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的素養(yǎng)。路是人走出來的，經(jīng)驗(yàn)也是人在實(shí)踐中總結(jié)所得，農(nóng)村小學(xué)比城市小學(xué)更具備開展語文綜合實(shí)踐活動(dòng)的條件和機(jī)會(huì)，這也為我們開展語文綜合實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)了信心。語文綜合實(shí)踐活動(dòng)必須聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)和生活背景，引導(dǎo)學(xué)生從生活實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)各種感興趣的現(xiàn)象和問題，并從中提出活動(dòng)主題，通過實(shí)踐，并從中獲得經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生體驗(yàn)和感悟，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上有所知、有所得、有所悟，體現(xiàn)語文綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的根本價(jià)值，這是語文綜合實(shí)踐活動(dòng)課程本質(zhì)的規(guī)定和要求。

二、就地取材，豐富語文綜合實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容形式

語文綜合實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的參與，重視的是學(xué)生的體驗(yàn)與感受。根據(jù)農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際，從激發(fā)學(xué)生的興趣入手，有效地依托鄉(xiāng)土資源，為語文綜合實(shí)踐活動(dòng)提供豐富鄉(xiāng)土特色的素材。

1.收集農(nóng)民語言

農(nóng)民群眾的語言生動(dòng)活潑、寓意深刻、通俗易懂，具有很強(qiáng)的表現(xiàn)力。我們因地制宜，讓學(xué)生搜集這些生動(dòng)的語言。教師選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，組織學(xué)生開展“農(nóng)民語言”綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過活動(dòng)，學(xué)生搜集到了許多妙趣橫生的語言，如：

月暈晴，日暈雨。

芒種下雨火燒溪，夏至下雨濕漉漉。

……

此外，還有許多民間傳說：如《百里村的由來》《小龍望娘》……

通過收集農(nóng)民語言，學(xué)生既增長(zhǎng)了見識(shí)，又豐富了詞匯，還傳承了優(yōu)秀的民間文化，可謂一舉多得。

2.了解土特產(chǎn)品

本地富有特色的物產(chǎn)也是課程資源。如，石湫狗肉、屏湖魚頭……讓學(xué)生系統(tǒng)地、有條理地說說這些產(chǎn)品的特色、分類或者種植方法、加工方法等。學(xué)會(huì)向他人推銷這些特產(chǎn)：可以寫解說詞，可以寫廣告詞，可以做宣傳畫……

3.尋訪杰出農(nóng)民

語文綜合實(shí)踐活動(dòng)重視學(xué)生的生活體驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐。為此，我們讓學(xué)生以小記者、小調(diào)查員的身份去對(duì)農(nóng)民企業(yè)家、反季節(jié)蔬菜種植大戶進(jìn)行采訪、調(diào)查。如以小記者的身份采訪農(nóng)民企業(yè)家，教師指導(dǎo)學(xué)生以小傳記的形式寫出農(nóng)民企業(yè)家坎坷的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，使之成為學(xué)生進(jìn)行語文綜合實(shí)踐活動(dòng)的“活教材”。

4.采集風(fēng)景名勝

作為百里秦淮發(fā)源地之一的溧水，有太多迷人的風(fēng)景和名勝古跡，如天生橋、洞壁琴音……家鄉(xiāng)的這些風(fēng)景名勝展現(xiàn)出迷人的風(fēng)姿，闡述了悠久的歷史，蘊(yùn)含著濃濃的文化底蘊(yùn)?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生通過調(diào)查、訪問或查閱相關(guān)資料，進(jìn)一步了解風(fēng)景名勝，包括相關(guān)的文字介紹、民間傳說、古詩詞等。通過這樣的實(shí)踐活動(dòng)，既增長(zhǎng)了學(xué)生的見識(shí)，又能傳承優(yōu)秀的民間文化，還能增強(qiáng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的情感。

5.探尋風(fēng)土人情

作為農(nóng)村小學(xué)，我們讓學(xué)生了解和熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，了解農(nóng)村婚喪嫁娶、過節(jié)的風(fēng)俗習(xí)慣，知道為什么過年要放鞭炮，端午節(jié)要吃粽子等。為此，組織學(xué)生拍攝體現(xiàn)風(fēng)土人情的照片，撰寫關(guān)于風(fēng)土人情的通訊報(bào)道，并在紅領(lǐng)巾廣播站播出。既有學(xué)生動(dòng)手操作的實(shí)踐，又讓學(xué)生積累了豐富的課外知識(shí)；既讓學(xué)生認(rèn)識(shí)了家鄉(xiāng)的面貌，又使學(xué)生受到熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的教育。

三、策劃組織，重視語文綜合實(shí)踐活動(dòng)的方法指導(dǎo)

語文綜合實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)調(diào)合作精神，特別注重培養(yǎng)學(xué)生策劃、組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施的能力。教師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生調(diào)查、實(shí)踐、訪問、查閱和搜集資料等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生用多種方式展示學(xué)習(xí)的過程和結(jié)果，讓學(xué)生的各種實(shí)踐能力得到全面的訓(xùn)練。

1.小組合作，共同學(xué)習(xí)

針對(duì)農(nóng)村小學(xué)生的實(shí)際，我們以興趣為導(dǎo)向，以能力為基礎(chǔ)，以家庭住址為參考，幫助學(xué)生組成合理高效的學(xué)習(xí)小組。如，在引導(dǎo)學(xué)生開展《了解身邊的傳統(tǒng)文化》的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，我們先按黃梅戲、端午節(jié)、春節(jié)這三個(gè)內(nèi)容將學(xué)生初步分成三個(gè)大的興趣小組，再根據(jù)興趣小組中學(xué)生的不同情況并綜合考慮家庭住址關(guān)系，將學(xué)生分成幾個(gè)六到八人的學(xué)習(xí)小組。接著，讓學(xué)生自主完成小組成員的具體分工，教師給每個(gè)小組提出建議，引導(dǎo)各小組展開學(xué)習(xí)活動(dòng)。指導(dǎo)學(xué)生實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，制訂小組學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃開展活動(dòng)?；顒?dòng)過程中，定期交流討論，共同解決實(shí)踐中的疑難問題，共享實(shí)踐成果。

2.搜集資料，處理信息

對(duì)于農(nóng)村小學(xué)生而言，搜集資料是一項(xiàng)比較困難的任務(wù)。例如，在開展“我身邊的白色污染”語文綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，學(xué)生有的實(shí)地拍照；有的向科學(xué)老師請(qǐng)教；有的到圖書館、書店查找；有的上網(wǎng)搜集下載；還有的甚至幾個(gè)人合作一起摘錄電視和報(bào)紙上的廣告，通過辦手抄小報(bào)、編寫公益廣告詞等方式，多渠道、全方位的信息和資源把活動(dòng)開展得有聲有色。

3.凸現(xiàn)“語文”，習(xí)得素養(yǎng)

語文綜合實(shí)踐活動(dòng)，它的實(shí)踐性、綜合性都要立足“語文”。學(xué)生的興趣點(diǎn)不能只落在“好玩”上，而忽視了“語文”的習(xí)得。教師要意識(shí)到，綜合性學(xué)習(xí)過程應(yīng)該是聽說讀寫能力整體發(fā)展的過程。以《身邊的傳統(tǒng)文化》為例，在“了解家鄉(xiāng)過春節(jié)時(shí)的風(fēng)俗習(xí)慣”這一活動(dòng)中，我們安排了一些規(guī)模小的活動(dòng)，如貼春聯(lián)、搜集年夜飯的習(xí)俗等。通過上述活動(dòng)的開展，可以把寫作、口語交際整合在綜合性學(xué)習(xí)之中，從而促進(jìn)學(xué)生聽說讀寫能力的整體發(fā)展。

總之，我們認(rèn)識(shí)到實(shí)踐活動(dòng)對(duì)語文學(xué)習(xí)的積極作用，充分挖掘本地各種語文資源，以學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)為核心，以課外實(shí)踐活動(dòng)為延伸，使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，使學(xué)生的語文素養(yǎng)得到全面提高。

篇4

關(guān)鍵詞：印章；儒家；官印

中圖分類號(hào)：J292.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2015）14-0148-01

一、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：風(fēng)格質(zhì)樸

從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開始，印章從各個(gè)角度和領(lǐng)域以及各種思想和學(xué)說也滲透其中。印章從開始之初的手工業(yè)和商業(yè)還有人與人之間交往的憑證信息，慢慢演化成重要的角色――登上政治舞臺(tái)。各行其是是此時(shí)期的印章發(fā)展和呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)，每個(gè)國(guó)家的文字，以及使用的材質(zhì)，或者是大小尺寸與形狀都參差不齊，各有其特點(diǎn)和特征。印章的特點(diǎn)足夠反映出當(dāng)時(shí)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并且思想上自由，各派各家的審美理念體現(xiàn)的淋漓盡致。印章創(chuàng)作中的美感，自然與質(zhì)樸是這個(gè)時(shí)期的主要特點(diǎn)。

二、秦漢時(shí)期：古樸典雅

秦代是我國(guó)印章藝術(shù)大發(fā)展的時(shí)期。秦統(tǒng)一中國(guó)后，為書寫方便，下令廢除與秦國(guó)不同的六國(guó)異體文字，而命丞相李斯制定了一套統(tǒng)一的文字在全國(guó)通用。這種文字通稱為小篆。相比之下，大篆較繁復(fù)，結(jié)構(gòu)奇特。小篆則整齊劃一，容易掌握，所以至今刻章都采用這種書體。秦代官篆一律采用銅質(zhì)，皇帝印稱“璽”，大臣以下稱“印”。印的名稱是秦代才出現(xiàn)的。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期為了體現(xiàn)出王權(quán)的尊貴只有皇帝所用的印章稱“璽”，以玉制作；臣民使用的印章稱“印’用金、銀、銅等制作，印章風(fēng)格趨于古樸平整。為了體現(xiàn)統(tǒng)治者的權(quán)威及公私間交住的便利，專門創(chuàng)造了一種用于印章的文字“繆篆”是一鐘介于小篆與漢隸之間的一字體?？娮?jiǎn)便、易識(shí)筆畫橫平豎直方中帶圓其特點(diǎn)在印章的章法中極易體現(xiàn)出伸縮挪讓、顧盼呼應(yīng)的藝術(shù)效果迎合了儒家謙和恭讓、端莊典雅的中庸哲理。

到了漢代，隨著封建的等級(jí)森嚴(yán)，在璽印的形制上也等級(jí)分明。漢代印文也稱繆篆，是由秦篆發(fā)展來的一種平直方整的篆體，外樸內(nèi)巧，屈曲多變，也稱漢篆。字畫較粗，莊重雄厚，有一種多變而又統(tǒng)一的含蓄美，歷來受到篆刻家們的重視，認(rèn)為是學(xué)印章的基礎(chǔ)。秦漢璽章布局虛實(shí)安排極為巧妙，字體結(jié)構(gòu)疏密對(duì)比，往往給人以賞心悅目的美感。

三、魏晉南北朝時(shí)期：舒放自然

魏晉南北朝佛教盛行，佛像鍍金需要用水銀，它是原礦朱砂煉成的，隨著朱砂的出現(xiàn)也產(chǎn)生了紅色印泥。魏晉時(shí)的官印大致和漢官印相同，但鑄造上不及漢印精美，文字也不同于漢印那種典重濃厚的風(fēng)格，而是比較瘦勁，隨意布局，舒放自然。印首冠以“魏”“、晉”字樣，很容易識(shí)別。

隋代官印文比秦小篆更加圓轉(zhuǎn)彎曲流動(dòng)。官吏的印綬制度被廢止，官印用的是官職名和官署名。官印繼承六朝遺風(fēng)，以朱文居多，私印則常用白文。封泥印已經(jīng)不用，采用朱砂水溶印泥，印面紅色鮮明

四、唐宋元時(shí)期：印章衰退

唐宋是書法、繪畫的鼎盛時(shí)期。但印章的發(fā)展卻遠(yuǎn)不如古樸典雅的兩漢時(shí)期。尤其是到了宋代。疊篆、九疊篆被官印廣泛使用且印面碩大，印章風(fēng)格也由漢代的白文印變?yōu)檫厡捄裰氐募?xì)朱文印。從另一方面講獷九疊文本身就是一種文化標(biāo)記。疊而用九肩指為數(shù)，旨在形容折疊之多的形象放而取九為數(shù)之終的含義，以形容皇權(quán)至高無上之意。唐宋的民間印章，雖存漢印遺風(fēng)，但畢竟受社會(huì)大文化的影響汽韻已不及前人。

宋以后，隨著金石學(xué)的發(fā)展，刻印藝術(shù)為士大夫所高度重視，書畫和印章密切結(jié)合起來，出現(xiàn)了集自寫自刻于一身的文人篆家。對(duì)此趙孟倡導(dǎo)最力。他對(duì)古印進(jìn)行了譜錄，編成《印史》一書，收錄了漢魏印三百四十方。自趙孟開始，自書自刻便成了篆刻的新風(fēng)氣，使篆刻獲得了迅速發(fā)展與提高。在文人篆刻藝術(shù)登上歷史舞臺(tái)之后，民間手工業(yè)者中的印章也以自己的傳統(tǒng)向前發(fā)展。

元代官印，在漢文之外，采用一種元國(guó)篆文入印，這種書體又稱八思巴文。文職官員如國(guó)王、國(guó)公、國(guó)師以及武官中的百戶、千戶、都指揮史等，多采用這種文體。

五、明清時(shí)期：輝煌

明清時(shí)期的印章，形成實(shí)用與藝術(shù)功能的分流的趨勢(shì)。注重實(shí)用價(jià)值，上至達(dá)官貴人，下至黎明百姓，是生活中不可或缺的生活用品，這一時(shí)期的資源豐富，價(jià)格低廉，而且便于制作的石質(zhì)的材料的開發(fā)，也為這種普遍性提供了可能性。以鐫刻印章為業(yè)的手工業(yè)的行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生也就理所當(dāng)然了。

明清時(shí)期的官印制作規(guī)格嚴(yán)謹(jǐn)，明代的印章制度相對(duì)很完善，對(duì)各級(jí)官印的質(zhì)地，書體都有明確規(guī)定，如皇室的官印，用金、玉印等，其字體也變化繁多，一般以一印中并且用漢滿兩種字體的官印較多。一般官印為長(zhǎng)柄直扭，藩王以上用印均雕刻精美的潘龍印，印文實(shí)際以及制作工藝都交宋元時(shí)期有很大提升。

中國(guó)的印章發(fā)展，象征著中國(guó)文化的變遷和發(fā)展，反觀設(shè)計(jì)，現(xiàn)在的思想層面應(yīng)該尋求文化，人文，真正從人的方面解決問題。把設(shè)計(jì)文化和中國(guó)傳統(tǒng)倫理觀念之間的脈絡(luò)關(guān)系進(jìn)行深入揭示，把印章的發(fā)展的研究方法和設(shè)計(jì)上升到倫理道德文化問題，進(jìn)而涉及到現(xiàn)代設(shè)計(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念。

參考文獻(xiàn)：

篇5

[關(guān)鍵詞]國(guó)有銀行;體制改革;股份制

一、國(guó)有銀行商業(yè)化的難點(diǎn)

現(xiàn)有銀行轉(zhuǎn)化為真正的商業(yè)銀行是在我國(guó)建立與完善有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但是,由于歷史與現(xiàn)實(shí)的諸多原因,我國(guó)現(xiàn)存的國(guó)有銀行的商業(yè)化過程面臨許多內(nèi)部困難與外部障礙。主要難點(diǎn)可以簡(jiǎn)要的歸納如下:

l.國(guó)有銀行并不是獨(dú)立地按照市場(chǎng)原則運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)單位。在實(shí)質(zhì)上,國(guó)有銀行是政府的下屬機(jī)構(gòu),其人事權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)都受到政府的嚴(yán)格控制與干預(yù)。在業(yè)務(wù)上,國(guó)有銀行直接受到中國(guó)人民銀行的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行政府規(guī)定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),還不能獨(dú)立地制定與執(zhí)行其商業(yè)性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在內(nèi)部人事管理上,國(guó)有銀行采取政府行政部門的結(jié)構(gòu)與級(jí)別,使得政府能夠直接干預(yù)國(guó)有銀行的重大經(jīng)營(yíng)決策來實(shí)現(xiàn)其對(duì)國(guó)有銀行的有效控制。因此,作為政府下屬機(jī)構(gòu)的國(guó)有銀行不可能以追求利潤(rùn)最優(yōu)化為其管理目標(biāo),其經(jīng)營(yíng)目的在很大程度上是協(xié)助實(shí)現(xiàn)政府既定的經(jīng)濟(jì)政策,銀行所承擔(dān)的許多政策性貸款不僅不能盈利,甚至往往成為問題貸款。

2.四大國(guó)有商業(yè)銀行從中央到基層是按照行政區(qū)劃設(shè)置其分支行的,而不是按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的,所以易受地方政府的行政干預(yù),從而在一定程度上剝奪了銀行的經(jīng)營(yíng)自,影響了其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。盡管中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法中規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或提供擔(dān)?！?但由來已久的行政干預(yù),不可能一下子消失。同時(shí)銀行的地方分支行亦表現(xiàn)出很強(qiáng)的地方化色彩,往往有著強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)與地方政府合作,占有更大的信貸規(guī)模與信貸資金,而將資金風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到銀行總行,從而有可能產(chǎn)生大規(guī)模的信貸風(fēng)險(xiǎn)與損失。

3.國(guó)有銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)無限制與無約束的信貸造成銀行沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒有根本改變的情況下,大量長(zhǎng)期虧損的企業(yè)不得不依靠國(guó)有銀行貸款未得生存。盡管國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)份額逐年降低,但國(guó)有企業(yè)仍穩(wěn)定地獲得國(guó)有銀行80%以上的貸款。國(guó)有銀行的虧損使相當(dāng)一部分銀行信貸陷入了發(fā)放貸款——無法回收——再貸款——再無法回收的惡性循環(huán),從而導(dǎo)致了銀行不良資產(chǎn)負(fù)擔(dān)日益沉重及銀行效益不斷下降。

4.國(guó)有商業(yè)銀行在存貸款與結(jié)算業(yè)務(wù)方面處于壟斷地位。盡管近年來各國(guó)有銀行間的業(yè)務(wù)出現(xiàn)了某些交叉,但由于歷史的原因,各國(guó)有銀行仍在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍上有著明顯的分工。同時(shí)由于新開辦商業(yè)銀行的弱小和嚴(yán)格限制外國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開展覽內(nèi)本幣業(yè)務(wù),國(guó)有專業(yè)銀行對(duì)市場(chǎng)的高度壟斷使中國(guó)的銀行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,嚴(yán)重地阻礙了銀行管理的改善及商業(yè)化進(jìn)程。并且,國(guó)有銀行基本沿襲計(jì)劃管理的方式,缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下有效經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制與方法。

5.20世紀(jì)80年代以來通貨膨脹上升與利率管制并存構(gòu)成了不利于國(guó)有銀行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中央銀行實(shí)施對(duì)名義利率管制政策限制了銀行對(duì)于價(jià)格水平波動(dòng)做出靈活反應(yīng)與調(diào)整,從而導(dǎo)致了銀行經(jīng)營(yíng)往往在負(fù)的實(shí)際收益率的情況下進(jìn)行。

6.市場(chǎng)發(fā)育不健全和法律環(huán)境的制約對(duì)國(guó)有銀行的商業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。沒有健全的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,并輔以法律的保障,就無法保障國(guó)有銀行商業(yè)化進(jìn)程的順利進(jìn)行及有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、深化商業(yè)銀行體制改革的措施

1.推行股份制改革。(1)清產(chǎn)核資,進(jìn)行合理產(chǎn)權(quán)界定。將國(guó)有資產(chǎn)與銀行自有資產(chǎn)進(jìn)行界定。原國(guó)家無償投入的資本金,國(guó)家撥改貸收回的資金,其他應(yīng)劃歸國(guó)家所有的資產(chǎn)都是國(guó)家資產(chǎn);銀行上繳稅收和上繳利潤(rùn)后的利潤(rùn)留成所形成的資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)應(yīng)屬銀行自有資產(chǎn)。(2)允許銀行公開發(fā)行股票(包括優(yōu)先股和普通股),鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人對(duì)銀行投資。這不僅可實(shí)現(xiàn)銀行產(chǎn)權(quán)多元化的改革目標(biāo),同時(shí)還可以解決銀行資本金缺乏困擾我國(guó)銀行業(yè)的重大問題,對(duì)提高銀行的資本充足率和解決銀行不良貸款均有幫助。(3)改革銀行內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。可試行以下措施:先對(duì)條件較好或較成熟的分行進(jìn)行改造,將其改造成為總行控股下的、具有法人地位的分公司式股份制銀行。原中央財(cái)政撥給銀行由其所屬分行占有的鋪底資金轉(zhuǎn)化為該行的國(guó)有資本金,占有總行的自由資金轉(zhuǎn)化為銀行法人資本金。前者屬于國(guó)家股,后者屬于銀行法人股。在這個(gè)前提下,吸收其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人和社會(huì)公眾參股,從而形成一個(gè)多元化股本結(jié)構(gòu)。

2.盡快建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代金融企業(yè)制度。經(jīng)過股份制改革,推進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)體制改革,將所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離,銀行董事長(zhǎng)不能兼任行長(zhǎng),銀行董事長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院任命,由董事會(huì)采取招聘競(jìng)爭(zhēng)的辦法選行長(zhǎng)。同時(shí)必須政企分開,改變政府行政干預(yù)和對(duì)國(guó)有銀行負(fù)無限責(zé)任,使其自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,按照金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的特點(diǎn)、信貸資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律、《商業(yè)銀行法》和國(guó)際金融業(yè)對(duì)商業(yè)銀行的有關(guān)規(guī)定及要求運(yùn)營(yíng)。

3.盡快建立和完善責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合的靈活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。推進(jìn)內(nèi)部組織管理體制的改革,由現(xiàn)在的支持性組織向企業(yè)家性組織與協(xié)作性組織融合,使完成銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)按業(yè)務(wù)量計(jì)酬,并嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理好盈利多的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行重獎(jiǎng),對(duì)貸款損失多和經(jīng)營(yíng)虧損的分支機(jī)構(gòu)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和重罰。

篇6

關(guān)鍵詞:政府管制 傳媒 文化

意識(shí)形態(tài)管制阻礙了中國(guó)傳媒的發(fā)展廣度

管制意為以法律、規(guī)章、政策、制度來加以控制和約束。傳媒管制是政府通過法律、法規(guī)、政策、制度等對(duì)傳媒發(fā)展進(jìn)行規(guī)范的總稱。對(duì)于傳媒而言,意識(shí)形態(tài)管制是最常見的政府規(guī)制。

一般認(rèn)為,傳媒是通過大眾傳播展開的。沙蓮香在《傳播學(xué)》一書中對(duì)大眾傳播的界定是:特定的社會(huì)集團(tuán)通過文字(報(bào)紙、雜志、書籍)、電波(廣播、電視)、電影等大眾傳播媒介,以圖像、符號(hào)等形式,向不特定多數(shù)人表達(dá)和傳遞信息的過程。當(dāng)然,現(xiàn)在的大眾媒介還應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)。所謂大眾傳媒可以從三方面來理解:一是從傳媒所制造和傳播的內(nèi)容方面;二是從作為人類創(chuàng)造器物的媒介本身方面;三是從傳媒的媒介機(jī)構(gòu)方面。在完全傳媒自由的國(guó)家,這三個(gè)方面的關(guān)系是:媒介機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)利益和價(jià)值取向決定以何種媒介去制造和傳播文化與信息。也就是說,傳媒主體應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性和相對(duì)穩(wěn)定性以及自由性,其主體身份和角色一般不能輕易被取代。但事實(shí)上,經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)傳播者的主體身份被政治性的傳播者所取代的現(xiàn)象,即只要政府站出來發(fā)言,媒介機(jī)構(gòu)便會(huì)發(fā)生角色轉(zhuǎn)換――由原來的傳播者變?yōu)閱渭兊谋粋鞑フ吆吐牨娀蛴^眾,此時(shí)的政府則成為真正意義上的傳播主體,實(shí)施著對(duì)傳播過程、傳播內(nèi)容及傳播數(shù)量的多重控制。政府對(duì)事業(yè)性媒介機(jī)構(gòu)的這種意識(shí)形態(tài)控制影響了傳媒的進(jìn)一步發(fā)展。這是中國(guó)傳媒缺乏個(gè)性化的“中國(guó)特色”進(jìn)而制約其發(fā)展廣度的主要原因。

各國(guó)政府對(duì)傳媒的意識(shí)形態(tài)控制,并不是個(gè)別國(guó)家的個(gè)別現(xiàn)象,而是世界各國(guó)普遍存在的現(xiàn)象,非常時(shí)期尤其如此,就連美國(guó)這樣以新聞自由自詡的國(guó)家也不例外。例如第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)采取的是由軍方代表政府統(tǒng)一報(bào)道口徑、統(tǒng)一新聞的做法。在日本,有近八成的政治信息和近三成的經(jīng)濟(jì)信息來源于記者俱樂部,而記者俱樂部是政府控制傳媒的“閘門”。但美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的政府對(duì)傳媒的控制不但沒有抑制傳媒的發(fā)展,反而使他們的傳媒走向國(guó)際市場(chǎng),這表明那些國(guó)家的政府對(duì)傳媒的控制是恰當(dāng)?shù)?至少是沒有妨礙經(jīng)營(yíng)性傳媒的成長(zhǎng)與擴(kuò)張。任何國(guó)家的任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都要受到政府的管制,都不能超越法律和行業(yè)規(guī)范設(shè)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)而隨心所欲地經(jīng)營(yíng)。但問題并不在于企業(yè)或產(chǎn)業(yè)有沒有或者應(yīng)不應(yīng)該有來自政府設(shè)置的,而是這些所謂的或管制設(shè)置得合不合理,是促進(jìn)還是妨礙了企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。

當(dāng)中國(guó)政府發(fā)現(xiàn)其在控制媒體方面的不當(dāng)之處后,也提出了《關(guān)于促進(jìn)廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。這是中國(guó)政府在傳媒領(lǐng)域進(jìn)行市場(chǎng)化改革過程中誕生的重要文件?！兑庖姟分赋?要強(qiáng)化以電視為龍頭和支柱的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型;振興廣播、電影、動(dòng)畫等弱勢(shì)產(chǎn)業(yè);發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重視高新產(chǎn)業(yè)。尤其重要的是,我國(guó)根據(jù)《意見》開始有意識(shí)地區(qū)別廣播影視公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè),這是中國(guó)政府要適當(dāng)控制傳媒的有益探索;開始積極主動(dòng)地按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)制度的要求深化經(jīng)營(yíng)性傳媒體制的機(jī)制改革,這是中國(guó)政府欲打造具有獨(dú)立性、相對(duì)自由性、穩(wěn)定性的媒介機(jī)構(gòu)的初步嘗試。

差異化傳播政策影響了中國(guó)傳媒的發(fā)展深度

政府對(duì)傳媒的控制還通過傳播政策來實(shí)現(xiàn)。我國(guó)政府制定的新聞傳播政策是:中央電視臺(tái)擁有中央媒體的傳播職權(quán),同時(shí),只給地方電視臺(tái)的衛(wèi)星電視頻道以地方媒體的傳媒職權(quán)。這是明顯的差異化傳播政策。這種政策的實(shí)施,不僅浪費(fèi)了信息資源,重置了地方電視臺(tái)之間的信息資源(地方電視臺(tái)頻道專業(yè)化程度低),而且固化了地方電視臺(tái)的傳媒層次,使地方媒體從業(yè)人員的傳媒觀念、傳媒思維、傳媒技能只能在地方媒體的水平上徘徊,還使地方電視臺(tái)始終生活在中央電視臺(tái)的陰影之中,這樣便日益拉大了本已有差距的中央媒體與地方媒體之間的距離,特別是導(dǎo)致了地方傳媒之間的淺層次重復(fù)問題的暴露,這是中國(guó)傳媒發(fā)展深度不夠的突出表現(xiàn)。

市場(chǎng)的真諦在于平等競(jìng)爭(zhēng)。如果這些電視臺(tái)被人為地劃分為“國(guó)家級(jí)”、“省級(jí)”和“地市級(jí)”,就表明不同級(jí)別的電視臺(tái)在資源的占有和使用上已出現(xiàn)事實(shí)上的“不平等”。這樣一來,中央電視臺(tái)與各省級(jí)電視臺(tái)在市場(chǎng)上的平等競(jìng)爭(zhēng)又怎能進(jìn)行?既然政府沒有為它們之間的平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件,那么資源又何以能被優(yōu)化和高效利用呢?又怎能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰呢?令人遺憾的是,政府仍在實(shí)施差異化傳播政策。例如,中國(guó)加入WTO后,政府從其他方面因素考慮,決定只允許境外部分衛(wèi)星頻道節(jié)目在廣東落戶,這也許是有道理的。但這樣做又進(jìn)一步強(qiáng)化了西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)之間的傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距。為什么不可以考慮讓西部?jī)?yōu)先享用國(guó)際衛(wèi)星電視節(jié)目等信息資源呢?只有給予西部電視臺(tái)與中央臺(tái)同等的新聞傳播政策,西部的傳媒產(chǎn)業(yè)才有可能趕上并超過國(guó)內(nèi)業(yè)界的最高水平,并在此基礎(chǔ)上走向世界。否則,整合中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)就是一句空話。

行政化整合傳媒集團(tuán)降低了中國(guó)傳媒的發(fā)展速度

談到整合中國(guó)傳媒,組建傳媒集團(tuán)無疑是一種好辦法,但是政府對(duì)傳媒集團(tuán)同樣存在這樣那樣的行政性管制。20世紀(jì)80年代中后期,有三項(xiàng)政策的出臺(tái)改變了新聞傳媒運(yùn)作的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,即中止政府對(duì)新聞媒介單位的財(cái)政撥款或其他形式的財(cái)政補(bǔ)貼,恢復(fù)廣告和重新建立國(guó)家新聞出版總署。新聞出版總署是中國(guó)傳媒的政府管理層代表,報(bào)社、電視公司、網(wǎng)絡(luò)中心等是新聞媒介單位。當(dāng)政府停止對(duì)新聞媒介單位財(cái)政撥款時(shí),資本持有者則持觀望態(tài)度等待政策允許后的機(jī)會(huì)進(jìn)入傳媒產(chǎn)業(yè),而傳媒產(chǎn)業(yè)本身也希望有資本持有方的支持,以完成其從報(bào)業(yè)到電視再到網(wǎng)絡(luò)等的跨媒體經(jīng)營(yíng)以及從傳媒產(chǎn)業(yè)到非傳媒產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。雖然中國(guó)證監(jiān)會(huì)新版《上市公司和行業(yè)分類指引》中已將傳播與文化產(chǎn)業(yè)定義為上市公司13個(gè)基本產(chǎn)業(yè)門類之一,但是業(yè)外資本與傳媒產(chǎn)業(yè)的公開結(jié)合并上市仍然受到來自政府的限制。對(duì)于政府管理層而言,他們既想推動(dòng)傳媒的跨媒體、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),又恐怕傳媒為了經(jīng)濟(jì)利益而迷失政治方向;對(duì)于傳媒本身,經(jīng)營(yíng)單位希望政府給予更寬松的政策,使其朝著市場(chǎng)化、一體化、集團(tuán)化方向前進(jìn);至于資本持有者,當(dāng)然希望進(jìn)入傳媒的渠道越來越暢通。事實(shí)也是如此,北京青年報(bào)社社長(zhǎng)張延平就曾公開地表示:“我們想做傳媒集團(tuán)”,“我們不做第40家報(bào)業(yè)集團(tuán)”。為了打造傳媒集團(tuán),北京青年報(bào)制定了“三跨”戰(zhàn)略:一是跨媒體找準(zhǔn)機(jī)會(huì)介入電視領(lǐng)域,二是跨地區(qū)在境內(nèi)外尋求品牌、資本合作;三是跨行業(yè)涉足文化、體育、教育領(lǐng)域。看來,中國(guó)傳媒走向跨媒體、跨行業(yè)的趨勢(shì)已成潮流,政府所應(yīng)做的是如何使傳媒走向跨媒體、跨行業(yè)的市場(chǎng)化過程變得有序。

中國(guó)傳媒的集團(tuán)化表明它想向“大而強(qiáng)”的方向前進(jìn)。但是,目前卻呈現(xiàn)出“大”而“不強(qiáng)”的市場(chǎng)績(jī)效。原因在于,中國(guó)傳媒的集團(tuán)化大多是在行政意志允許或支配下而進(jìn)行的,是在發(fā)展尚未成熟到實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘍r(jià)值鏈接程度時(shí)而進(jìn)行的。這就導(dǎo)致把集團(tuán)的成立搞成“翻牌公司”,只在表面進(jìn)行簡(jiǎn)單的組合,而未發(fā)生傳媒資源整合與傳媒集團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式的根本性變革。經(jīng)營(yíng)模式的變革必須在政府管理體制發(fā)生變革之后才能順利進(jìn)行,而報(bào)業(yè)集團(tuán)化過程中經(jīng)營(yíng)模式難以改變的原因恰恰是源于報(bào)業(yè)多頭管理、條塊分割的管理體制尚未變革。在報(bào)業(yè)行政主管部門追求控制權(quán)收益最大化的情況下,中國(guó)報(bào)業(yè)的集團(tuán)化處于這樣一種處境:在報(bào)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,縱向跨地區(qū)辦報(bào)受到地方保護(hù)主義約束,橫向涉足其他媒介又會(huì)遇到行業(yè)壁壘。即使在中央行政權(quán)威下勉強(qiáng)組建了許多跨地區(qū)、跨媒介、跨級(jí)別的報(bào)業(yè)集團(tuán),也只能視為簡(jiǎn)單聯(lián)合,因?yàn)閳?bào)業(yè)對(duì)地方黨政系統(tǒng)的依附關(guān)系和地方保護(hù)主義以及抑制報(bào)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)壁壘等障礙并未清除,所以這些報(bào)業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部資源整合能力會(huì)被弱化,其抵御外國(guó)傳媒集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)的能力也將弱化。

另外,影響中國(guó)傳媒集團(tuán)市場(chǎng)績(jī)效的另一個(gè)原因是企業(yè)的性質(zhì)不明確。無論是報(bào)業(yè)集團(tuán),還是廣播影視集團(tuán),抑或是出版集團(tuán),它們都是在同級(jí)黨委宣傳部和廣電局的指導(dǎo)與允許下成立的,這些行政管理部門自身就是傳媒集團(tuán)老板。眾所周知,傳媒集團(tuán)只能是企業(yè)單位,不是事業(yè)單位。當(dāng)這些傳媒集團(tuán)之間或本國(guó)傳媒集團(tuán)與國(guó)際傳媒集團(tuán)發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來與經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),我國(guó)傳媒集團(tuán)的身份――到底是事業(yè)單位,還是企業(yè)法人,便難以說清楚。中國(guó)傳媒集團(tuán)身份的兩棲性無疑會(huì)降低傳媒的市場(chǎng)化發(fā)展速度。

同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)削弱了中國(guó)傳媒的發(fā)展實(shí)力

對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)來說,分化與重組是其必然的命運(yùn)。中國(guó)的傳媒產(chǎn)業(yè)也不例外。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,中國(guó)傳媒業(yè)的重組也日漸興盛。但中國(guó)的傳媒業(yè)重組卻帶來了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題。傳媒企業(yè)(集團(tuán))的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題主要是指我國(guó)的同類媒體缺乏對(duì)市場(chǎng)的差異化細(xì)分。以平面媒體報(bào)業(yè)為例,一個(gè)省會(huì)城市的都市報(bào)有七八種之多。這些報(bào)紙報(bào)道的內(nèi)容同一或相似,報(bào)道的角度相差無幾,板塊、欄目的設(shè)計(jì)大同小異。當(dāng)單個(gè)平面媒體的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到一定程度時(shí),人們?yōu)榱颂岣吒?jìng)爭(zhēng)力,便開始組建報(bào)業(yè)集團(tuán)。如果單個(gè)平面媒體在沒有找準(zhǔn)市場(chǎng)定位的情況下,就倉(cāng)促組建報(bào)業(yè)集團(tuán)以期增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,那么,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)同樣會(huì)發(fā)生在差異化程度較低的報(bào)業(yè)集團(tuán)之間。

進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),發(fā)生在中國(guó)媒體之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是由于政府管制下公共媒體與商業(yè)媒體的模糊化報(bào)道視點(diǎn)造成的。所謂模糊化報(bào)道視點(diǎn)有這樣兩層含義:一是指商業(yè)媒體(非官方媒體)在報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道角度、報(bào)道深度等報(bào)道視點(diǎn)方面對(duì)公共媒體(官方媒體)的模仿,即沒有區(qū)別于官方媒體報(bào)道視點(diǎn)方面的新報(bào)道視點(diǎn)。原因很簡(jiǎn)單,非官方媒體沒有對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大新聞事件、關(guān)系到公眾利益的公共政策形成過程、運(yùn)行績(jī)效等的報(bào)道權(quán),而這些商業(yè)媒體又想對(duì)這些方面進(jìn)行報(bào)道,于是,只能復(fù)制官方媒體的報(bào)道內(nèi)容。這樣,那些商業(yè)媒體只能跟隨在官方媒體后,人云亦云。這些“人云亦云”式的報(bào)道不僅導(dǎo)致了商業(yè)媒體之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),而且還會(huì)加劇官方媒體與商業(yè)媒體之間的競(jìng)爭(zhēng),從而使報(bào)道日漸脫離廣大受眾的偏好,其市場(chǎng)前景可想而知。二是指中國(guó)官方媒體對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)際重大新聞事件、關(guān)系到公眾利益的公共政策等的報(bào)道越來越缺乏個(gè)性化特征,始終不能擺脫“宣傳新聞學(xué)”的功能性束縛,進(jìn)而形成獨(dú)具特色的中國(guó)聲音。如果說非官方媒體沒有與官方媒體進(jìn)行明確的報(bào)道視點(diǎn)的分工的話,那么,中國(guó)官方媒體也沒有與世界傳媒巨頭在國(guó)際新聞事件方面形成報(bào)道視點(diǎn)的差別化。

總之,決定中國(guó)傳媒走向市場(chǎng)化、集團(tuán)化與國(guó)際化進(jìn)程的應(yīng)是官方媒體及其帶動(dòng)的商業(yè)媒體?！皟?nèi)容為王”是傳媒的發(fā)展規(guī)律。讓世界各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)識(shí)、認(rèn)可、理解中華文化是中國(guó)傳媒提高國(guó)際傳播能力的標(biāo)志。這需要從中國(guó)的單個(gè)平面媒體做起,從縮小地區(qū)間傳媒差距入手,以政府制定的適于傳媒集團(tuán)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的新聞傳播政策為前提,以已經(jīng)市場(chǎng)化的傳媒集團(tuán)為中堅(jiān),以適當(dāng)?shù)囊庾R(shí)形態(tài)管制為條件,去打造符合受眾偏好的真正的主流媒體,從而將傳媒集團(tuán)身份唯一化,實(shí)現(xiàn)官方媒體與商業(yè)媒體之間的合理分工。只有這樣,中國(guó)的傳媒集團(tuán)才能與國(guó)際傳媒“巨鱷”一比高低,才能在不久的將來趕上并超過他們,才能在國(guó)際文化交流中聽到來自中國(guó)的聲音!

參考文獻(xiàn):

1.石成:《報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及其現(xiàn)狀分析》,《傳媒觀察》,2004(3)。

2.胡鞍鋼、張曉群:《中國(guó)傳媒迅速崛起的實(shí)證分析》,《戰(zhàn)略與管理》,2004(3)。

3.吳信訓(xùn):《中國(guó)東西部傳媒經(jīng)濟(jì)的失衡及其政策》,《新聞?dòng)浾摺?2004(1)。

4.張玉洪:《媒體CRM:以受眾為本》,《中華新聞報(bào)》,2003-11-24。

5.喻國(guó)明:《中國(guó)媒介產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展與未來趨勢(shì)》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》,2002(1)。

6.程曼麗:《政府傳播機(jī)理初探》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》,2004(2)。

篇7

然而,政府包攬式的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)的意義,卻在事實(shí)上不應(yīng)成為文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展的動(dòng)力模式。發(fā)展到一定時(shí)期,文化產(chǎn)業(yè)必然要逐步啟動(dòng)來自文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力量,使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步落實(shí)在更加廣闊的產(chǎn)業(yè)內(nèi)需之上。2008年底,中央正式提出,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要建立內(nèi)需促進(jìn)機(jī)制,這是對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的明確布控。

文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)需,與一般產(chǎn)業(yè)內(nèi)需相比有其獨(dú)特性。一般產(chǎn)業(yè)滿足的是人們的物質(zhì)需要或社會(huì)需要,或者說是一種現(xiàn)實(shí)需要;文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品是“文化”,人們對(duì)于文化的需求同時(shí)包含著現(xiàn)實(shí)性需要與超現(xiàn)實(shí)需要。以內(nèi)需促發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)需內(nèi)涵的獨(dú)特性應(yīng)給予充分關(guān)注和研究。

德國(guó)美學(xué)家席勒提出了人的需要三層次理論,可以作為我們進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)需評(píng)估體系構(gòu)建的重要參考。他認(rèn)為人的需要可以分為感性需要、理性需要以及游戲需要三個(gè)層次。感性需要是物質(zhì)占有的沖動(dòng),理性需要是建立法則、皈依秩序的沖動(dòng),而游戲需要?jiǎng)t是通過與對(duì)象在形象與符號(hào)層面上無功利游戲,進(jìn)而滿足自身自由需求的審美沖動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于人的這三個(gè)層次的需要都有所滿足:文化產(chǎn)業(yè)贏利,豐富人們的物質(zhì)生活;文化產(chǎn)業(yè)樹立主流文化形象,強(qiáng)化人們的價(jià)值歸屬意識(shí);文化產(chǎn)業(yè)為人們提供豐富的審美形式、象征符號(hào),滿足人們的自由沖動(dòng)。但在三者之中,對(duì)人的審美需要的滿足則是文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特之處;反之,通過審美需要的滿足拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)有的動(dòng)力模式。

當(dāng)前中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐在促發(fā)人的審美需求、建立文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)有動(dòng)力模式的層面上是比較缺乏的。以北京798藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展為例。這種以藝術(shù)活動(dòng)與展覽為中心進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)增值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已風(fēng)行大江南北,南京、上海、廣州等一線城市都出現(xiàn)了數(shù)目眾多的798仿制品。798藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成功,從產(chǎn)業(yè)內(nèi)需的角度分析,就在于它抓住了人們的審美需要并將之納入到產(chǎn)業(yè)化的邏輯中去,讓人們對(duì)自由的渴望與產(chǎn)業(yè)緩沖帶發(fā)生了創(chuàng)造性碰撞,因此產(chǎn)生了文化產(chǎn)業(yè)的成功。圍繞對(duì)人們審美需要的滿足,798藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生了一條獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈。藝術(shù)創(chuàng)作、文化交流以及文化展覽等構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)鏈的第一環(huán),書店、時(shí)尚精品店、特色餐飲等文化服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈的第二環(huán)。文化藝術(shù)的魔力召喚著人們審美需要的釋放,審美需要的釋放反過來增加了產(chǎn)業(yè)區(qū)的獨(dú)特性。獨(dú)特產(chǎn)生品牌,品牌創(chuàng)造價(jià)值。

然而,798 近年來的發(fā)展卻表明這一成功案例的決策者們似乎并沒有領(lǐng)會(huì)到798之所以成功的奧秘是什么。798文化產(chǎn)業(yè)鏈的第三環(huán)是地產(chǎn)業(yè)。798名氣大了,人氣上升,有了品牌,因此連帶起了該地區(qū)的地產(chǎn)升值,2006年左右該園區(qū)的土地價(jià)值已達(dá)近億元。但問題是,隨著該地區(qū)土地價(jià)值的升高,園區(qū)內(nèi)的房屋租金也隨之水漲船高,導(dǎo)致了園區(qū)內(nèi)“居民”――藝術(shù)家,最終因日益高漲的房租而被迫離開了園區(qū)。始作俑者反成了首當(dāng)其沖的受害者,這聽上去有些離奇,但其實(shí)是這一產(chǎn)業(yè)個(gè)案中產(chǎn)業(yè)需求的人為轉(zhuǎn)移所造成的必然后果。在因798土地增值而受益的決策者看來,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的首要產(chǎn)業(yè)需要已不在于人們的審美需要。他們認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審美需要在產(chǎn)業(yè)園區(qū)地產(chǎn)增值的階段已退居次要,而地產(chǎn)開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)需要以及樹立品牌、打造形象的理性需要才是當(dāng)前798進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)需動(dòng)力。將物質(zhì)需要與理性需要視為798 產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的需要模式,并沒有錯(cuò),但卻失去了798藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的獨(dú)特性;在首先滿足人們經(jīng)濟(jì)需要以及理性需要的意義上,798因失去了人們審美需要的投射而變成了一個(gè)毫無特色的藝術(shù)品“工廠”。在當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)林立的陣勢(shì)中,誰會(huì)去特別關(guān)注一個(gè)沒有特色的藝術(shù)品“工廠”呢?

審美需要構(gòu)成了文化產(chǎn)業(yè)需求體系的核心,但當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)在其實(shí)踐中卻常常忽略這一基本事實(shí),798僅是一例而已。2008年3月,山東高調(diào)斥資300億建設(shè)“中華文化城”,其實(shí)是從地方政府樹立形象的需要出發(fā)而完全忽略了這一工程中是否包含對(duì)當(dāng)代人審美需求的滿足。2002年在鄭州動(dòng)工、計(jì)劃投資3億元的鄭州祖龍建設(shè)工程,同樣是經(jīng)濟(jì)需求與樹立形象需求過度膨脹的丑陋產(chǎn)物。2009年1月5日,重慶萬州明珠塔,這一號(hào)稱“三峽百萬移民標(biāo)志性”建筑,在爆破聲中被拆除。文化產(chǎn)業(yè)的需求評(píng)估當(dāng)然應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)需求與樹立形象的理性需求,但如果在產(chǎn)業(yè)需求評(píng)估中缺乏對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審美需求的尊重,那么所謂的“文化產(chǎn)業(yè)”將會(huì)因失去消費(fèi)群體的真正認(rèn)同而淪為文化“三不像”,像文化像產(chǎn)業(yè)又像是一場(chǎng)作秀。

需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,審美內(nèi)需對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)意義,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:

第一,在產(chǎn)業(yè)元素中打造具有象征意義的審美符號(hào)以凝聚消費(fèi)主體的文化認(rèn)同。

文化認(rèn)同是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在前提。文化產(chǎn)業(yè)中的文化認(rèn)同不能靠單方面的喊話、宣傳,因?yàn)槠渲械奈幕J(rèn)同權(quán)完全在于消費(fèi)者。通過打造具有象征意義的審美符號(hào),比如《功夫熊貓》中對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化符號(hào)的成功運(yùn)用,文化產(chǎn)業(yè)可以使消費(fèi)者在審美享受中,導(dǎo)入對(duì)審美符號(hào)中所包含的文化觀念的認(rèn)同,進(jìn)而促使消費(fèi)者完成消費(fèi)活動(dòng),這是可行而具有極大潛力的。

第二,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中體現(xiàn)審美形式以喚起消費(fèi)主體的美感認(rèn)同。

美感認(rèn)同是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值不僅要“有用”,而且還要“美”,“美”是文化產(chǎn)業(yè)相比于其它產(chǎn)業(yè)形式的專利。文化產(chǎn)業(yè)“美”的品質(zhì)依賴于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)新來自于創(chuàng)意。創(chuàng)意的實(shí)質(zhì),其實(shí)就是創(chuàng)造美的形式。悉尼歌劇院的創(chuàng)意靈感來自對(duì)橘子瓣優(yōu)美排列形式的感悟,2008奧運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館鳥巢創(chuàng)意的精彩之處就在創(chuàng)造了耐人尋味的曲線綜合體。

第三,在產(chǎn)業(yè)價(jià)值的認(rèn)定上以創(chuàng)造審美和諧為重要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)主體在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中“和諧感”的獲得。

文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)包括“美”的創(chuàng)意,以“美”喚起消費(fèi)主體的“和諧感”是文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)大興于消費(fèi)文化時(shí)代,消費(fèi)的泛濫使消費(fèi)時(shí)代的個(gè)體在純粹的物質(zhì)消費(fèi)中缺乏真正的精神享受,文化產(chǎn)業(yè)以“美”的創(chuàng)意營(yíng)造物質(zhì)享受與精神享受、工業(yè)文明與自然文明、人與社會(huì)等各個(gè)方面的和諧,實(shí)現(xiàn)了人們?cè)谙M(fèi)時(shí)代的“和諧感”的獲得。20世紀(jì)二三十年代的包豪斯通過創(chuàng)意設(shè)計(jì),有效拉近了現(xiàn)代技術(shù)與人性需求之間的距離,不僅創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)的輝煌,更為工業(yè)時(shí)代的人們尋找到了一條身心和諧的新路。

第四,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的上以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)主體的審美愉悅為指歸,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)主體在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中“幸福感”的獲得。

篇8

就業(yè)不僅涉及崗位的需求與供給，同時(shí)也涉及工資收入、社會(huì)保障以及勞動(dòng)環(huán)境和合同等。對(duì)于當(dāng)前的中小型企業(yè)，對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用較多體現(xiàn)在就業(yè)數(shù)量方面，主要有兩類：一類是發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是在歐美國(guó)家中，具有成熟的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，使得中小型企業(yè)的發(fā)展對(duì)相應(yīng)的就業(yè)增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用；而另一類是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，主要集中在東歐或是亞洲中的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)處在起飛階段，中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)就業(yè)起到了促進(jìn)作用。許多學(xué)者對(duì)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了就業(yè)增長(zhǎng)方面的分析，研究結(jié)果表明，就中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期而言，在衰退時(shí)期，其發(fā)展對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的促進(jìn)作用會(huì)比增長(zhǎng)時(shí)期的更明顯。并且無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，中小企業(yè)都已經(jīng)成為人員就業(yè)的載體，同時(shí)為社會(huì)失業(yè)壓力起到了相應(yīng)的減緩作用。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有的中小企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍是非常廣泛的，無論是第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都有中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，并且發(fā)展的速度也非?？欤瑢?duì)就業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用也非常明顯。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)角度來看，并不能完全地對(duì)所有中小企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)數(shù)據(jù)的分析和統(tǒng)計(jì)。因此，我們就不能對(duì)整個(gè)中小企業(yè)進(jìn)行全方位的考察和分析，只能通過一部分的企業(yè)來間接地推斷新型城鎮(zhèn)化背景下的中小企業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。對(duì)于工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)是增量方面。如果該企業(yè)的就業(yè)彈性為正值時(shí)，就表明該企業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的發(fā)展；如果該企業(yè)的就業(yè)彈性為負(fù)值時(shí)，就會(huì)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)起到滯后作用。

2中小企業(yè)發(fā)展的行業(yè)方向選擇

從上面的中小企業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的作用的分析中，我們可以確定中小企業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用。但從實(shí)際調(diào)查來看，一些中小型企業(yè)的發(fā)展，由于技術(shù)的密集型使得對(duì)勞動(dòng)力的需求沒有增加，最后產(chǎn)生中小企業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)起到的促進(jìn)作用相對(duì)削弱。所以，要想促進(jìn)作用更能有效地發(fā)揮，我們首先要對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行選擇。如果要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，則要對(duì)不同中小企業(yè)所起到促進(jìn)作用的大小進(jìn)行分析與比較。在學(xué)術(shù)界中，中小企業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的促進(jìn)作用主要存在兩種技術(shù)指標(biāo)，分別是就業(yè)彈性和就業(yè)貢獻(xiàn)。所謂就業(yè)彈性，就是就業(yè)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比值，它所反映的是就業(yè)效率。而所謂就業(yè)貢獻(xiàn)，其實(shí)就是就業(yè)數(shù)量和就業(yè)總量的比值，它所反映的則是就業(yè)容量。如果一個(gè)企業(yè)的就業(yè)效率和就業(yè)容量的值都比較大時(shí)，則所體現(xiàn)的是該企業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)起到的促進(jìn)作用比較明顯。所以，從政策導(dǎo)向來看，中小企業(yè)應(yīng)該向該類行業(yè)進(jìn)行傾斜。目前，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要有16個(gè)行業(yè)存在，分別是計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、建筑業(yè)、租賃業(yè)、衛(wèi)生與社會(huì)福利行業(yè)、金融業(yè)、公共設(shè)施管理行業(yè)、住宿餐飲行業(yè)、居民服務(wù)行業(yè)以及其他相應(yīng)的服務(wù)行業(yè)。在這些行業(yè)中，就業(yè)彈性最高的是計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)與軟件行業(yè)。租賃行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)緊隨其后。計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)與軟件行業(yè)是剛剛興起的行業(yè)，并且發(fā)展速度非常快；建筑業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、租賃業(yè)以及衛(wèi)生與社會(huì)福利行業(yè)都是勞動(dòng)比較密集型的行業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求不高，可以吸納大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這些行業(yè)的高就業(yè)彈性說明它們具有創(chuàng)造就業(yè)的巨大潛能。就業(yè)彈性其實(shí)就是就業(yè)效率的體現(xiàn)，如果某企業(yè)單純就業(yè)彈性高，其新增就業(yè)貢獻(xiàn)率小則依然無法滿足我國(guó)剩余勞動(dòng)力過多的現(xiàn)象。所以，企業(yè)不僅僅就只對(duì)就業(yè)彈性進(jìn)行硬性分析，同時(shí)還要分析所屬行業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)，進(jìn)而得出更合理更科學(xué)的結(jié)論。在上述的16個(gè)行業(yè)中，就業(yè)貢獻(xiàn)相對(duì)高的行業(yè)是制造行業(yè)、建筑行業(yè)、金融行業(yè)、公共管理行業(yè)、商務(wù)服務(wù)行業(yè)以及社會(huì)保障行業(yè)。綜合就業(yè)彈性和就業(yè)貢獻(xiàn)率進(jìn)行分析，具有較強(qiáng)的就業(yè)潛力和就業(yè)容量的行業(yè)是計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)、制造行業(yè)、商務(wù)服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)以及社會(huì)保障行業(yè)。但根據(jù)實(shí)際調(diào)查表明，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展所面臨的困擾就是就業(yè)形勢(shì)。對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展，比大型企業(yè)更能吸收就業(yè)的需求，同時(shí)也能對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)起到舉足輕重的作用。所以，綜上所述，要使中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，政府首要的任務(wù)就是扶持該類型的中小企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先發(fā)展。

3新型城鎮(zhèn)化背景下面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形式

對(duì)于新型城鎮(zhèn)化背景下面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形式主要體現(xiàn)以下三方面。

3.1剩余勞動(dòng)力的不斷增多

從目前來看，我國(guó)城鎮(zhèn)的居民失業(yè)率在逐步上升，并且十幾年來都是持續(xù)上升的，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年都有20萬左右的人下崗失業(yè)。并且對(duì)于新增的勞動(dòng)年齡人口，每年也都有1000萬左右。同時(shí)，還有一些出自農(nóng)村進(jìn)城打工的人員，每年都以遞增的趨勢(shì)進(jìn)行增長(zhǎng)，這就進(jìn)一步增加了剩余勞動(dòng)力的數(shù)量。

3.2就業(yè)的創(chuàng)造能力與實(shí)際需求不斷下降

從20世紀(jì)90年代開始，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就處在下滑趨勢(shì)，尤其是最近的幾年，下滑的趨勢(shì)更為明顯。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比，我國(guó)的企業(yè)不僅少，其就業(yè)率也相對(duì)比較低。經(jīng)實(shí)際調(diào)查總結(jié)出，發(fā)達(dá)國(guó)家中每1000人就會(huì)有50家企業(yè)，發(fā)展中國(guó)家每1000人大約也有25家，但我國(guó)每1000人僅僅只有20家，這就使得我國(guó)的就業(yè)率不斷下降。從2005年起，我國(guó)的國(guó)企和事業(yè)單位招聘率就逐漸下降，使得國(guó)有企業(yè)也大規(guī)模減少，造成了城鎮(zhèn)居民的就業(yè)壓力增大。

3.3就業(yè)矛盾

從目前來看，我國(guó)出現(xiàn)的問題首先是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)增加，使得一些農(nóng)民沒有了土地，就業(yè)也不能得到保障，導(dǎo)致生活水平不斷下降。根據(jù)實(shí)際調(diào)查表明，我國(guó)目前農(nóng)民失去土地或是擁有土地比較少的大約有3000萬用戶，無地的農(nóng)民數(shù)量逐步遞增對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生影響。其次，主要的表現(xiàn)就是在大學(xué)生這里，隨著我國(guó)高等院校每年都在擴(kuò)招，使得畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)概率逐漸減少，其就業(yè)難問題也越來越突出，最后成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)。對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題不僅反映出我國(guó)低學(xué)歷的人才的就業(yè)效率低，同時(shí)高學(xué)歷人才也同樣出現(xiàn)就業(yè)難問題。最后，表現(xiàn)最為明顯的是我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾不斷增加，就業(yè)不僅沒有擺脫掉密集型的勞動(dòng)模式，同時(shí)對(duì)于低素質(zhì)和低水平的勞動(dòng)者也造成了影響。在今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，結(jié)構(gòu)性矛盾的發(fā)展，必然是大部分地區(qū)或是大部分企業(yè)在發(fā)展時(shí)面臨的大問題。

4新型城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展中小企業(yè)的對(duì)策建議

通過實(shí)際的調(diào)查，以及對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展中小企業(yè)的就業(yè)形式的分析，提出以下建議。

4.1對(duì)企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展中小企業(yè)

對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展，主要有兩方面的體現(xiàn)，一是對(duì)中小企業(yè)的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。將指導(dǎo)和發(fā)展中小企業(yè)放到我國(guó)重大發(fā)展戰(zhàn)略的首位，盡快創(chuàng)建對(duì)中小企業(yè)專門管理的機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)。這樣不僅能充分體現(xiàn)中小企業(yè)的發(fā)展重要性，同時(shí)還能給中小企業(yè)的發(fā)展帶來相應(yīng)的優(yōu)惠政策。例如，對(duì)中小企業(yè)設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金協(xié)會(huì)、中小企業(yè)進(jìn)行新增貸款的鼓勵(lì)、或供中小企業(yè)金融投資的擔(dān)保。二是合理規(guī)劃中小企業(yè)的發(fā)展。在正確引導(dǎo)中小企業(yè)和大企業(yè)進(jìn)行合作的同時(shí)，建立聯(lián)盟，進(jìn)行資源信息的分享和利用，有助于加強(qiáng)中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為大企業(yè)中的中大產(chǎn)業(yè)或?yàn)楫a(chǎn)品的發(fā)展提供相應(yīng)的配套體系，實(shí)現(xiàn)互利互贏。如果中小企業(yè)和中大產(chǎn)業(yè)不能建立友好的生產(chǎn)關(guān)系，則會(huì)導(dǎo)致建設(shè)基地的重建，以及生產(chǎn)效率降低，設(shè)備空閑等情況，使得中大型企業(yè)不能進(jìn)行擴(kuò)大，中小企業(yè)不能生存的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，在對(duì)企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行調(diào)整時(shí)，首先就要對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下的中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而在提高中小企業(yè)發(fā)展水平的同時(shí)可以提高就業(yè)增長(zhǎng)率。

4.2對(duì)中小企業(yè)的就業(yè)效率與發(fā)展空間進(jìn)行正確引導(dǎo)

在中小企業(yè)發(fā)展過程中，國(guó)家要適當(dāng)?shù)毓膭?lì)和支持。一是要定期對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)量上的給予和獎(jiǎng)勵(lì)；二是要根據(jù)當(dāng)前的支出進(jìn)行勞動(dòng)成本的相應(yīng)補(bǔ)貼。另外，對(duì)于就業(yè)率和發(fā)展空間都比較大的企業(yè)可以進(jìn)行地方稅實(shí)現(xiàn)支持，進(jìn)而對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下的中小企業(yè)的就業(yè)效率提高的同時(shí)也能對(duì)其發(fā)展空間進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

4.3對(duì)中小企業(yè)中的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行提高，進(jìn)而對(duì)就業(yè)人員的穩(wěn)定性進(jìn)行保證

在中小企業(yè)中，首先就要建立相應(yīng)的就業(yè)質(zhì)量評(píng)估體系，具體地說就是對(duì)企業(yè)的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后進(jìn)行定期的結(jié)果公布。而質(zhì)量評(píng)估結(jié)果我們可以通過勞動(dòng)部門、媒體或是其他的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期表現(xiàn)出來。同時(shí)，對(duì)所有的工作人員還要進(jìn)行法律常識(shí)的普及，提高職工的工作技能和法律意識(shí)，定期做好培訓(xùn)工作，組織工作人員參加普法的活動(dòng)。

5結(jié)語

篇9

論文摘要：公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。但是，當(dāng)前我國(guó)公益文化事業(yè)的發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)，公益性文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)仍然是“捉襟見肘”，文化設(shè)施和設(shè)備仍然很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾生活水平的提高對(duì)文化生活的需求。為此，我們必須采取行之有效的措施，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，健全完善公共文化服務(wù)體系，為廣大群眾提供更多的文化宣傳陣地和休閑娛樂場(chǎng)所，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的發(fā)展水平。

    公益性文化事業(yè)是文化建設(shè)的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)是推進(jìn)先進(jìn)文化科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是深化文化體制改革的必經(jīng)之路，是黨和政府執(zhí)政為民的重要職責(zé)，是民族文化的重要支撐，是以文化建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧的價(jià)值體現(xiàn)，是生活質(zhì)量提高和人的全面發(fā)展的需要。因此，在深化文化體制改革、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的進(jìn)程中，要把公益性文化事業(yè)發(fā)展放到與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同等重要的位置上，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，使二者齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

    一、發(fā)展公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重大舉措

    文化權(quán)益是人民群眾的基本權(quán)益之一，是支撐和滿足“人的自由全面發(fā)展”的基本指標(biāo)。公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。它是由國(guó)家舉辦，不以營(yíng)利為目的，面向社會(huì)、面向公眾提供公共文化服務(wù)的文化事業(yè)及其相關(guān)載體。它肩負(fù)著傳播知識(shí)、宣傳教育、示范指導(dǎo)、向群眾提供優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品、提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平的重任。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，健全完善公共文化服務(wù)體系，將為廣大群眾提供更多的文化宣傳陣地和休閑娛樂場(chǎng)所，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的發(fā)展水平。

    1.發(fā)展公益性文化事業(yè)是增強(qiáng)文化發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。面對(duì)日益開放的國(guó)際環(huán)境，文化事業(yè)已經(jīng)成為中華文化融人全球文化多元化環(huán)境中的重要組成部分。公益性文化事業(yè)作為文化建設(shè)的重要方面，通過公共文化服務(wù)的制度基礎(chǔ)、物質(zhì)保障、人才隊(duì)伍、基本載體等方面的建設(shè)，必將大力促進(jìn)文化的科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。公益性文化事業(yè)建設(shè)的加強(qiáng)，也直接促成了政府資源、經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源、服務(wù)資源、管理資源、技術(shù)資源、人力資源、觀眾資源、設(shè)備資源等各類文化資源要素的全面整合與有效利用，從而進(jìn)一步促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

    2.發(fā)展公益性文化事業(yè)是滿足廣大群眾精神需求的內(nèi)在選擇。文化是國(guó)家綜合實(shí)力的重要表現(xiàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的提出，不僅把文化建設(shè)納人了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)的社會(huì)進(jìn)程，也突出顯示了文化在和諧社會(huì)中培育時(shí)代精神、體現(xiàn)人文關(guān)懷、實(shí)現(xiàn)文化權(quán)益、促進(jìn)文化提高、完善人的全面發(fā)展的獨(dú)特功能。只有大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，才能在文化發(fā)展的機(jī)遇期和社會(huì)矛盾的凸顯期，充分發(fā)揮文化對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚人心、塑造靈魂的社會(huì)教化功能，滿足人民群眾休閑、娛樂、求知、審美、健身、交際等方面需求的服務(wù)功能，使優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品成為溫馨、親和的力量，慰藉、鼓舞人的力量，使公益性文化工作成為浸潤(rùn)和滋養(yǎng)美好心靈、熏陶和培養(yǎng)高尚情操的事業(yè)。

    3.發(fā)展公益性文化事業(yè)是深化文化體制改革的必然要求。深化文化體制改革，破除一切阻礙和影響文化發(fā)展的體制弊端，是文化建設(shè)工作的重中之重。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，文化生產(chǎn)管理、服務(wù)支配理念和模式發(fā)生變化，以目前的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和文化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)，著手構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員最廣泛的文化享有為目標(biāo)的公共文化服務(wù)體系，已經(jīng)具備了很好的條件。特別是隨著我國(guó)改革開放的不斷深人，公益性文化事業(yè)的發(fā)展不僅只是文化事業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者自己的發(fā)展，它已經(jīng)成為了一個(gè)民族提升自己文化力的重要組成部分。因此，只有通過深化改革，加快發(fā)展，建設(shè)一個(gè)充滿活力、能夠自我優(yōu)化的、適應(yīng)文化發(fā)展規(guī)律的、政府、社會(huì)和市場(chǎng)力量共同參與的文化體制，才能促進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

    二、當(dāng)前公益性文化事業(yè)發(fā)展滯后是影響公民基本文化權(quán)益的重要因素

    公益性文化事業(yè)雖有較大的發(fā)展，但也存在不少問題，公益性文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)仍然“捉襟見肘”，文化設(shè)施和設(shè)備仍然很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾生活水平的提高對(duì)文化生活的需求。概括起來，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    1.經(jīng)費(fèi)投人不足，基層文化活動(dòng)乏力。公益性文化事業(yè)的發(fā)展，需要有足夠的經(jīng)費(fèi)支持。但由于受財(cái)力的限制，政府對(duì)文化事業(yè)投人較少，沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制，很多文化事業(yè)單位只能勉強(qiáng)維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，而無力拓展業(yè)務(wù)。當(dāng)前主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，公益性文化事業(yè)建設(shè)投人有限;公益性文化事業(yè)建設(shè)氛圍不夠濃，社會(huì)力量參與仍然缺位。不少地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公益性文化事業(yè)建設(shè)說起來重要，做起來次要，忙起來不要，認(rèn)為只要搞好經(jīng)濟(jì)就行了，存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕公益性文化事業(yè)建設(shè)的現(xiàn)象。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是實(shí)的，短期就可以取得效益，能夠體現(xiàn)出政績(jī)，而公益性文化事業(yè)建設(shè)是虛的，一時(shí)不能見效，政績(jī)一時(shí)難以體現(xiàn)出來。所以，有的口頭上強(qiáng)調(diào)要重視公益性文化事業(yè)建設(shè)，而沒有真正落實(shí)到行動(dòng)上。部分地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公益性文化事業(yè)建設(shè)的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致部分地方的公益性文化設(shè)施簡(jiǎn)陋，無法起到宣傳教化、休閑娛樂的作用。

    2.人才缺乏，文化競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。人才資源是第一資源，文化事業(yè)的發(fā)展，離不開人才的培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和使用。由于缺乏科學(xué)合理的文化人才使用、培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，文化經(jīng)營(yíng)管理人才特別是高層次人才匾乏，有些門類的專業(yè)技術(shù)骨干流失較為嚴(yán)重，文化事業(yè)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持，成為制約公益性文化事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。加之現(xiàn)有的文化人才隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，不適應(yīng)公益性文化事業(yè)發(fā)展的新要求。尤其是在管理人才方面，更是缺乏懂經(jīng)營(yíng)、善管理的專門人才。所有這些，都是掣肘公益性文化事業(yè)發(fā)展一個(gè)很大的因素。

    3.體制不順、機(jī)制不活，文化創(chuàng)新乏力。文化體制改革相對(duì)滯后，文化管理方法比較單一，過多地依靠行政管理和政策調(diào)節(jié)，文化市場(chǎng)管理缺乏統(tǒng)一的行政執(zhí)法力量。當(dāng)前，有相當(dāng)一部分文化企事業(yè)單位管理仍然帶有明顯的行政色彩，主要依靠行政方式來配置資源，文化資源浪費(fèi)嚴(yán)重。文化服務(wù)不是以滿足人民的基本需求為目的，造成公民的文化基本權(quán)益得不到有效保障。同時(shí)，存在著政企不分、政事不分、管辦不分的狀況，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神，沒有發(fā)展動(dòng)力。

    4.基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備比較滯后，文化信息共享資源相對(duì)乏力。長(zhǎng)期以來，新建的基礎(chǔ)設(shè)施和新投人的設(shè)備比較少?，F(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備基本上都是使用了多年，已經(jīng)老化，適應(yīng)不了發(fā)展的需要。由于文化設(shè)施較為落后，不能適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求，不利于培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文化消費(fèi)市場(chǎng)，提高文化品位。加之有的地方文化設(shè)施還是非常簡(jiǎn)陋陳舊，仍然停留于上世紀(jì)七十年代的水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期人民群眾對(duì)文化生活的需求。這種狀況，嚴(yán)重影響了人民群眾文化消費(fèi)觀念的形成，制約了市民文化素質(zhì)的提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說也必然會(huì)影響一個(gè)地區(qū)的綜合發(fā)展。

    5.投融資體系不夠完善，需要建立有力的投融資主體及平臺(tái)。由于文化事業(yè)單位公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性界定不夠清晰，該推向市場(chǎng)的沒有政策以及體制界定不夠明確，造成資金投人上的缺位和越位，從而制約了公益性文化事業(yè)的健康發(fā)展。社會(huì)和民間資本多渠道融資的體制機(jī)制還未形成。公益性文化建設(shè)資金來源幾乎全部依賴政府投人，社會(huì)各界參與投資很少，社會(huì)辦文化、企業(yè)辦文化的積極性還沒有很好地調(diào)動(dòng)起來。文化事業(yè)自我發(fā)展、自我完善的機(jī)制較弱，不具備擴(kuò)大文化市場(chǎng)所需資本的擴(kuò)張能力。

    三、發(fā)展公益性文化事業(yè)保障公民基本文化權(quán)益應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

    大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和重要支撐，成為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。發(fā)展公益性文化事業(yè)，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，按照社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革為動(dòng)力，以文化設(shè)施建設(shè)為平臺(tái)，以整合文化資源為手段，以提高人的素質(zhì)為核心，以滿足和提升市民群眾精神文化發(fā)展為目的，通過市場(chǎng)導(dǎo)向、政府規(guī)劃、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、項(xiàng)目帶動(dòng)、社會(huì)參與，積極推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)公益性文化事業(yè)更快更好地發(fā)展，不斷豐富和滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

    1.堅(jiān)持先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化的發(fā)展，改造落后文化，抵制腐朽文化。一切思想文化陣地、精神文化產(chǎn)品，都要堅(jiān)持社會(huì)主義的正確導(dǎo)向，宣傳科學(xué)真理，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，面向廣大群眾，提供更多的文化服務(wù)，開展形式多樣的文化活動(dòng)，不斷豐富廣大人民群眾的文化生活，滿足人們不同層次的、多方面的精神文化需要。

   2.堅(jiān)持以人為本與發(fā)展為先相結(jié)合。必須堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和保障市民群眾的基本文化權(quán)益和滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求上，并以此作為評(píng)價(jià)和衡量文化建設(shè)工作的根本尺度;把提高市民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為文化建設(shè)和發(fā)展的根本目的。

    3.堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與政府調(diào)控相結(jié)合。加強(qiáng)政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)等方面的職能。改進(jìn)和完善重大文化活動(dòng)和項(xiàng)目的組織、承辦和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)政府主辦的重大文化項(xiàng)目和活動(dòng)引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造條件，吸引社會(huì)資金投人，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦文化，逐步推向市場(chǎng)化運(yùn)作。

    4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展關(guān)系，提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，統(tǒng)籌考慮文化發(fā)展的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益;堅(jiān)持宏觀控制與微觀搞活的有機(jī)結(jié)合，做到既放得開又管得住，確保公益性文化事業(yè)健康發(fā)展。

    5.堅(jiān)持文化繁榮與規(guī)范管理相結(jié)合。要健全文化法律法規(guī)和政策體系，加強(qiáng)文化立法，制定適合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)文化政策，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量興辦公益性文化事業(yè)，營(yíng)造文化繁榮發(fā)展的格局。同時(shí)，依法加強(qiáng)文化管理，整頓文化市場(chǎng)秩序，把握文化發(fā)展的正確方向，確保文化安全和有序發(fā)展。

    6.堅(jiān)持特色文化與大眾文化相結(jié)合。面向基層、面向群眾、面向市場(chǎng)，研究市民群眾的文化需求，著力提高大眾文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。在發(fā)展大眾文化的同時(shí)，有選擇、有重點(diǎn)、有步驟地發(fā)展富有文化內(nèi)涵的特色文化，把發(fā)展特色文化與發(fā)展大眾文化有機(jī)結(jié)合起來，為文化發(fā)展開拓更加廣闊的空間。

    四、發(fā)展公益性文化事業(yè)保障公民基本文化權(quán)益的路徑選擇

    公益性文化事業(yè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。發(fā)展公益性文化事業(yè)，要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持把為全社會(huì)提供更多更好的公共文化服務(wù)作為重要目標(biāo)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，增加投人，增強(qiáng)活力，改善服務(wù)。要加強(qiáng)規(guī)劃，合理充分地利用好現(xiàn)有文化資源，防止重復(fù)建設(shè)。

    1.加大資金投人力度，提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)，保證廣大人民群眾享有基本的文化權(quán)益，努力提高全體民眾的綜合文化素質(zhì)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。其公益性質(zhì)決定了其生產(chǎn)目的并不在于追逐利潤(rùn)的最大化，而在于是否較好地實(shí)現(xiàn)了其社會(huì)服務(wù)功能，因此決定了其投人必須由政府來主導(dǎo)完成。無論如何改革，政府都不能在公益性文化事業(yè)建設(shè)投人上缺位?；谶@樣的理由，加大投人，首先要依照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全力保證公益性文化事業(yè)單位及人員的基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，提高基層文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這是做好文化工作的基礎(chǔ)。其次，要保證把宣傳文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)全額用于文化事業(yè)的發(fā)展上。再次，各級(jí)政府要逐步加大財(cái)政資金對(duì)公益性文化事業(yè)的投人力度，其增幅要保證略高于同期財(cái)政收人的增長(zhǎng)幅度。加大投人絕不能只是掛在嘴邊，各地各部門要拿出切實(shí)可行的方案，把它落到實(shí)處。

    2.加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。文化基礎(chǔ)設(shè)施是公益性文化建設(shè)的重要載體和依托。實(shí)踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施興，則文化事業(yè)興。文化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，一方面是可以為廣大群眾開展文化活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所，另一方面是能夠讓人們生活在良好的社會(huì)文化氛圍之中，更重要的是能以此幫助人們培養(yǎng)更加積極向上的精神風(fēng)貌。因此，我們要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃和建設(shè)一批既有民族特色、地域風(fēng)格，又具有時(shí)代特征、為大眾認(rèn)可的文化設(shè)施。如科技館、體育場(chǎng)館、文化廣場(chǎng)、全民健身園地、社區(qū)文化活動(dòng)園、青少年活動(dòng)中心等，并真正發(fā)揮好它們作為先進(jìn)文化的傳播陣地和發(fā)展天地的現(xiàn)實(shí)功能。

    3.建立健全文化人才機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。文化工作是一項(xiàng)以人為對(duì)象的工作，必須樹立人才是文化發(fā)展的第一資源的觀念。要建立起開放的文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔和激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前迫切需要的人才，并使人盡其才，才盡其用。要制定發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造良好條件，大力培養(yǎng)造就成批的優(yōu)秀文化人才。要把培養(yǎng)、使用文化人才納人財(cái)政預(yù)算，在住房、職稱、待遇等方面采取優(yōu)惠政策，使成千上萬優(yōu)秀人才參加到公益性文化事業(yè)建設(shè)中來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)身邊的人才，善于利用好現(xiàn)有人才，對(duì)人才不能求全，要多看特長(zhǎng)專長(zhǎng)，多看優(yōu)點(diǎn)長(zhǎng)處。要采取選送深造、在職輪訓(xùn)、聯(lián)合辦學(xué)(班)、以工代訓(xùn)等形式，培養(yǎng)一批在各專業(yè)領(lǐng)域能獨(dú)擋一面的專業(yè)人才。

    4.加強(qiáng)公益性文化事業(yè)法制化建設(shè)，真正確保文化事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。公益性文化事業(yè)的發(fā)展投人來自社會(huì)，并向社會(huì)成員無償?shù)靥峁┢降确?wù)，是現(xiàn)代文明社會(huì)中獲得基本法律保護(hù)的領(lǐng)域。為此，我們應(yīng)把握以下幾個(gè)方面的重點(diǎn):一是要加強(qiáng)公益性文化事業(yè)的投人與管理，應(yīng)該及早納人法制化的軌道，確保社會(huì)投人和服務(wù)的均衡。二是要加強(qiáng)公益性文化事業(yè)法制化建設(shè)，并以法律、法規(guī)方式，規(guī)范文化事業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域的所有行為。三是要建立一個(gè)覆蓋操作、管理、監(jiān)督的完整系統(tǒng)，切實(shí)保障社會(huì)對(duì)公益性文化事業(yè)的發(fā)展投人獲得有效的使用，讓廣大人民群眾獲得實(shí)在的文化服務(wù)。

篇10

一、應(yīng)具備專業(yè)素養(yǎng)閱讀的能力，不斷提升自己的專業(yè)知識(shí)

一個(gè)專業(yè)化的語文教師，他所擁有的語文專業(yè)知識(shí)，應(yīng)當(dāng)比教材所要教的知識(shí)豐富、深厚得多。教師只有具備深厚的專業(yè)知識(shí)，才有可能全面透徹地理解教材、分析教材、設(shè)計(jì)教法；才有可能在教學(xué)過程中得心應(yīng)手；才有可能機(jī)動(dòng)靈活地引導(dǎo)學(xué)生體悟文中的人文內(nèi)涵。

新教育創(chuàng)始人朱永新教授對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)方式的建議是：專業(yè)閱讀+專業(yè)寫作。他提到：不和大師對(duì)話，不讀書，提高教師素質(zhì)就是一句空話。小學(xué)特級(jí)教師竇桂梅更是深有體會(huì)地說過：“教師是最應(yīng)該讀書的人” 、“讀書就是最好的備課”。由此，我們可以達(dá)成這樣的共識(shí)：專業(yè)素養(yǎng)閱讀是教師專業(yè)成長(zhǎng)的必由之路。

1.閱讀教育經(jīng)典，探尋教育真諦。要想成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀教師，必須擁有淵博的知識(shí)和完善的知識(shí)體系。而淵博的知識(shí)，唯有靠大量閱讀，閱讀文學(xué)名著、名人傳記，?？葱┙?jīng)典小說、散文，鑒賞品評(píng)并抄錄詩、詞、曲、聯(lián)精品和格言警句，經(jīng)常翻閱并熟記常用成語典故等等，不但可以擴(kuò)大和豐富自己的知識(shí)領(lǐng)域，更能培植高尚的道德情感，學(xué)習(xí)做人、做學(xué)問的基本道理，孕育大氣，陶冶心靈。

2.對(duì)話教育專家、名師，啟迪教育智慧。走近大師，與大師對(duì)話，讓精神升華，培育一種大氣胸懷，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和對(duì)人類命運(yùn)的人文關(guān)懷，這是教師做好教育工作的前提。竇桂梅說：“書籍，可以凈化靈魂、升華人格……。”蘇霍姆林斯基把書當(dāng)作自己的“寶貴財(cái)富”。教師讀好書是指導(dǎo)學(xué)生讀好書的前提，如果一位教師能把“讓讀書成為習(xí)慣”的思想理念植于心田，活到老，學(xué)到老，養(yǎng)成良好的、持久的讀書習(xí)慣，那么他就會(huì)“學(xué)富五車，才高八斗”，智慧迸發(fā)，情緒豁達(dá)。

二、小學(xué)語文教師應(yīng)具備實(shí)施教育教學(xué)的專業(yè)技能和終身教學(xué)教研的專業(yè)精神

教師專業(yè)化素質(zhì)的體現(xiàn)場(chǎng)所最終在課堂。眾多知名教師的成長(zhǎng)無一例外地顯示，在“課堂拼搏”中“學(xué)會(huì)教學(xué)”， “激活課堂，向課堂要質(zhì)量，扎實(shí)提高教師執(zhí)教能力”是他們獲得專業(yè)化發(fā)展的重要?dú)v程。

1.積極投身于教育教學(xué)實(shí)踐。教師的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，都要依靠教師投身于教學(xué)實(shí)踐，在教學(xué)實(shí)踐中去實(shí)施，去體會(huì)，去感悟，教學(xué)實(shí)踐才是成就教師專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師是帶著原有的個(gè)人知識(shí)走進(jìn)課堂的，這些個(gè)人的知識(shí)是教師進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐的支撐和基礎(chǔ)，教師要想把學(xué)到專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能轉(zhuǎn)化為個(gè)人能力，必須投身于教學(xué)實(shí)踐。教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，要具備純熟的專業(yè)技能。實(shí)踐證明，教師教學(xué)技巧和教學(xué)能力的培養(yǎng)和形成，要靠教師在實(shí)際的課堂上不斷反復(fù)地嘗試、實(shí)施和改正，教師才會(huì)逐步熟練各種教學(xué)技巧和教學(xué)技能，提高各種技巧的應(yīng)用水平和能力。

2.積極參加教育科研活動(dòng)。作為一名合格的語文教師，不僅應(yīng)具備比較強(qiáng)的教學(xué)能力，而且應(yīng)具備一定的教學(xué)研究能力。語文教師不僅要掌握教什么，怎么教，還要懂得為什么要這樣教，怎樣教可以提高教學(xué)效率和教育質(zhì)量，這就需要認(rèn)真研究，探索語文教學(xué)規(guī)律。課題研究是教師學(xué)習(xí)發(fā)展的一個(gè)平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)，教師既能得到相應(yīng)專家學(xué)者的指導(dǎo)，取得相應(yīng)的研究成果。一個(gè)名師至少要具備三個(gè)條件，一是優(yōu)秀的教學(xué)成績(jī)；二是得到普遍認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)課，這是教師教學(xué)能力和綜合素質(zhì)的反映；三是科研成果，這是教師學(xué)識(shí)水平和科研能力的反映。

三、應(yīng)具備反思教育教學(xué)的能力

教學(xué)反思是教師對(duì)教學(xué)過程中出現(xiàn)的教學(xué)事件和現(xiàn)象的再思考，是教師的教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐的對(duì)話，而不斷的教學(xué)反思則會(huì)促進(jìn)教師教學(xué)能力及水平的發(fā)展。

1.教學(xué)前的反思。在教學(xué)前進(jìn)行反思，能使教學(xué)成為一種自覺的實(shí)踐。課前反思首先體現(xiàn)在對(duì)教材的選擇開發(fā)和有效利用上。以教材為載體有效地開發(fā)利用課程資源，提高課程的實(shí)施效率，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，是新一輪課程改革的重點(diǎn)，也是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的切入點(diǎn)。每學(xué)期開學(xué)伊始，我們教師要研究新課程中國(guó)家規(guī)定的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、分析學(xué)科教材特點(diǎn)，結(jié)合自己學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況，積極開發(fā)課程資源，補(bǔ)充拓展學(xué)科教學(xué)內(nèi)容。

2.教學(xué)中的反思。在教學(xué)中進(jìn)行反思，即及時(shí)、自動(dòng)地在行動(dòng)過程中反思，這種反思能使教學(xué)高質(zhì)高效地進(jìn)行。課堂教學(xué)實(shí)踐中，教師要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，關(guān)注所使用的方法和手段以及達(dá)到的效果，捕捉教學(xué)中的靈感，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)思路和方法，使課堂教學(xué)效果達(dá)到最佳。