直銷制度范文
時(shí)間:2023-03-29 23:12:42
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇直銷制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
時(shí)下,一場(chǎng)由太陽(yáng)神小康直銷的口號(hào)引發(fā)的大討論正在直銷行業(yè)展開。此文為一名太陽(yáng)神人所寫,他的初衷,是希望從制度的角度去證明太陽(yáng)神小康直銷的口號(hào)絕不是空話?;蛟S有人會(huì)說(shuō)這有王婆賣瓜之嫌,但是作者對(duì)太陽(yáng)神制度的精辟分析,以及對(duì)制度設(shè)計(jì)和制度文化的理解,值得參考和借鑒。
10多年了,中國(guó)的直銷行業(yè)經(jīng)歷了太多的變化。而我作為一名中國(guó)直銷人,在這個(gè)行業(yè)看到了太多朋友的浮浮沉沉,自己也經(jīng)歷了不少起起落落。浮華過(guò)后,總想冷靜下來(lái),我就在這個(gè)時(shí)候遇見(jiàn)了太陽(yáng)神。
制度代表一個(gè)企業(yè)的基本文化和生存態(tài)度,看過(guò)太多的浮躁炒作,太陽(yáng)神的制度對(duì)我來(lái)說(shuō)無(wú)異于一股清風(fēng)。我一直以為,不好的制度就像橙汁,先甜后酸;而一套真正的好制度就像咖啡,雖然需要你多攪拌、多品味,但最終能讓你興奮,讓你久久不能釋懷。
我現(xiàn)在就想來(lái)品太陽(yáng)神制度這杯濃咖啡,并分享給各位。雖然現(xiàn)在身在太陽(yáng)神,來(lái)評(píng)太陽(yáng)神的制度難免有自賣自夸之嫌,但我倒以為,如果太陽(yáng)神的制度文化能給各位哪怕一丁點(diǎn)思考和啟發(fā),也有這篇文章的價(jià)值所在。
復(fù)雜是為了更簡(jiǎn)單――制度第一印象
太陽(yáng)神的制度給我的第一感覺(jué)是有點(diǎn)復(fù)雜,但復(fù)雜并不代表會(huì)成為成長(zhǎng)的絆腳石。簡(jiǎn)單的制度我看得多了,但是沒(méi)有一套簡(jiǎn)單的制度能夠長(zhǎng)期生存下來(lái)。美國(guó)的法律法規(guī)極其復(fù)雜,但是它保障了美國(guó)的快速長(zhǎng)期發(fā)展;安利公司的完整制度也是復(fù)雜的,很多的直銷商經(jīng)營(yíng)多年以后才能完全明白制度的全部,但安利公司一直是中國(guó)直銷的霸主。
我估計(jì)很多人一接觸太陽(yáng)神的制度就會(huì)說(shuō)這套制度復(fù)雜,不容易復(fù)制,但以我多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這恰恰是這套制度的可貴之處。把合作雙方現(xiàn)在的利益和未來(lái)的利益說(shuō)得越具體,越是一種誠(chéng)信,這是君之交的風(fēng)范,先說(shuō)斷后不亂。認(rèn)同的過(guò)程可能稍長(zhǎng)一些,但合作的過(guò)程會(huì)變得更簡(jiǎn)單;傳播的速度可能會(huì)慢一點(diǎn),但是,慢是為了走更遠(yuǎn)的路。
復(fù)雜是一種成熟,從復(fù)雜到簡(jiǎn)單是一種智慧。所以我認(rèn)為,對(duì)于太陽(yáng)神的直銷商而言,需要的是簡(jiǎn)單的傳承。
短期投機(jī),長(zhǎng)期投資――創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)印象
任何一個(gè)商業(yè)行為都有投機(jī)的一面,也有投資的一面,直銷亦不例外。但是,這個(gè)世界上沒(méi)有長(zhǎng)期投機(jī)的生意,任何短期的投機(jī)在一定意義上說(shuō)都會(huì)變成長(zhǎng)期的投資。
太陽(yáng)神的“對(duì)稱獎(jiǎng)”設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了投機(jī)與投資相結(jié)合的商業(yè)倫理。在這個(gè)制度里,可以自由定位、自由升級(jí),這是一種開放的態(tài)度。允許以投機(jī)的心態(tài)進(jìn)入,但是根據(jù)投資額的大小確定分配對(duì)稱獎(jiǎng)金,投資不同,單位利潤(rùn)也不同,這很公平。它可以把一個(gè)人的投機(jī)心態(tài)逐步引導(dǎo)到投資的健康發(fā)展的軌道上來(lái),便于吸引對(duì)直銷事業(yè)有不同理解的人,最終又殊途同歸。
穩(wěn)定壓倒一切――骨干獎(jiǎng)印象
直銷團(tuán)隊(duì)的發(fā)展是有梯度的,中間骨干層的穩(wěn)定對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。骨干穩(wěn)了,團(tuán)隊(duì)就穩(wěn)了,太陽(yáng)神的制度設(shè)計(jì)者應(yīng)該深刻地理解了這一點(diǎn)。
基層骨干的市場(chǎng)開發(fā)費(fèi)用較高,但他們是公司業(yè)務(wù)傳承的核心,對(duì)他們按業(yè)績(jī)情況給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)是恰當(dāng)?shù)?。太?yáng)神的“骨干獎(jiǎng)”這很像業(yè)務(wù)員的責(zé)任底薪,給專職業(yè)務(wù)員提供了一個(gè)基本保障。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)很有特點(diǎn),要求也很低,但是就我多年研究制度的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這對(duì)公司來(lái)說(shuō)是一筆不小的投入,但對(duì)于團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定和市場(chǎng)拓展積極性大有裨益。
把朋友的信任變成責(zé)任――培育獎(jiǎng)印象
絕對(duì)強(qiáng)化與推薦對(duì)象的利益捆綁,這種對(duì)等獎(jiǎng)金的設(shè)計(jì)也是太陽(yáng)神制度的一個(gè)特色。在各種獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃中,我見(jiàn)得最多是推薦獎(jiǎng),但是太陽(yáng)神沒(méi)有這個(gè)獎(jiǎng)。推薦獎(jiǎng)鼓勵(lì)的是人頭數(shù)量的簡(jiǎn)單增長(zhǎng),而太陽(yáng)神的培育獎(jiǎng)是強(qiáng)化尋找事業(yè)伙伴。它強(qiáng)調(diào)把推薦進(jìn)來(lái)的朋友培育成業(yè)務(wù)骨干,這本來(lái)也應(yīng)該是直銷員的基本責(zé)任。只有推薦進(jìn)來(lái)的伙伴成為業(yè)務(wù)骨干了,你才能與他共享豐盛,而不是一進(jìn)來(lái)就可以提他的人頭費(fèi)。
因此,在太陽(yáng)神,你要幫助越多直推的人成功,你才能越成功。這樣的話,推薦就變得有理性,合作就變得有理由。這種捆綁很有說(shuō)服力,表達(dá)了一種對(duì)伙伴高度負(fù)責(zé)的文化,朋友因?yàn)樾湃尾排c你合作,你理應(yīng)把這種信任變成一種責(zé)任。我想,如果我們每個(gè)直銷人員都對(duì)伙伴高度負(fù)責(zé),社會(huì)對(duì)直銷的偏見(jiàn)將越來(lái)越少,直銷對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)將越來(lái)越多。
不比速度、不比能力,只比貢獻(xiàn)――車房獎(jiǎng)印象
車房獎(jiǎng)是很多直銷公司常用的激勵(lì)機(jī)制,一般都規(guī)定,在什么時(shí)間內(nèi)完成什么樣的業(yè)績(jī)就可以領(lǐng)到車房獎(jiǎng)。但是這存在一定的不公平性,因?yàn)閯俪龅目赡芸偸钦驹诮鹱炙敹说娜栓D―企業(yè)把他們?cè)斐缮?,然后再鼓?lì)信徒去頂禮膜拜,這是一種直銷行業(yè)貫用的精英文化。但是,太陽(yáng)神認(rèn)為開放的直銷行業(yè)應(yīng)該是成就大多數(shù)人的行業(yè),而不僅僅是少數(shù)精英。太陽(yáng)神的車房獎(jiǎng)計(jì)劃很簡(jiǎn)單,也很人性化,采用無(wú)限累計(jì)的車房獎(jiǎng)積分制,只要堅(jiān)持不放棄,人人都可以通過(guò)積分累計(jì)而獲得車房獎(jiǎng)。
這樣的車房獎(jiǎng)讓人人有夢(mèng)想,人人有希望,不是獨(dú)木橋,勝似陽(yáng)關(guān)道。這很像一場(chǎng)不計(jì)時(shí)的馬拉松比賽,只要你最終能夠跑到終點(diǎn),就算是成功。更有創(chuàng)意的是,這個(gè)終點(diǎn)由你自己決定,什么樣的車和房也由你自己決定。走在成功的道路上,你可以隨心所欲地決定自己或快或慢,或急或緩,這才是自由職業(yè)者真正想要的。
放棄是為了得到――制度文化印象
制度不是武器,而是一種境界。太陽(yáng)神倡導(dǎo)的是企業(yè)把制度當(dāng)作文化來(lái)做,直銷人把文化當(dāng)作制度理解。從華爾街暴發(fā)的金融海嘯,以摧枯拉朽之勢(shì)破壞著世界的經(jīng)濟(jì),這是全世界經(jīng)濟(jì)最大的一次崩盤,也是對(duì)全球以利用人性弱點(diǎn)為核心的金融制度的一個(gè)嘲諷。
篇2
第二條企業(yè)申請(qǐng)直銷應(yīng)提交其在指定銀行開設(shè)的保證金專門賬戶憑證,金額為2000萬(wàn)元人民幣。保證金為現(xiàn)金。
第三條直銷企業(yè)與指定銀行簽訂的保證金專門賬戶協(xié)議應(yīng)包括下述內(nèi)容:
(一)指定銀行根據(jù)商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局(以下簡(jiǎn)稱工商總局)的書面決定支付保證金;
(二)直銷企業(yè)不得違反《直銷管理?xiàng)l例》擅自動(dòng)用保證金,不得以保證金對(duì)外擔(dān)保或者違反《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定用于清償債務(wù);
(三)指定銀行應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部和工商總局通報(bào)保證金賬戶情況,商務(wù)部和工商總局可以查詢直銷企業(yè)保證金賬戶;
(四)直銷企業(yè)和指定銀行的權(quán)利義務(wù)及爭(zhēng)議解決方式。
企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)應(yīng)提交與指定銀行簽署的開設(shè)保證金專門賬戶協(xié)議。
第四條直銷企業(yè)開始從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3個(gè)月后,保證金金額按月進(jìn)行調(diào)整。直銷企業(yè)于次月15日前將其上月銷售額的有效證明文件向指定銀行出具,并通過(guò)直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向商務(wù)部和工商總局備案。直銷企業(yè)對(duì)出具的證明文件的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),指定銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)證明文件進(jìn)行形式審查。
直銷企業(yè)保證金金額保持在直銷企業(yè)上月直銷產(chǎn)品銷售收入的15%水平。賬戶余額最低為2000萬(wàn)元人民幣,最高不超過(guò)1億元人民幣。
根據(jù)直銷企業(yè)月銷售額,如需調(diào)增保證金金額的,直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向指定銀行遞交月銷售額證明文件后5日內(nèi)將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到其指定銀行保證金賬戶;如需調(diào)減保證金金額的,按企業(yè)與指定銀行簽訂的協(xié)議辦理。
第五條出現(xiàn)下列情形之一,商務(wù)部和工商總局共同決定,可以使用保證金:
(一)無(wú)正當(dāng)理由,直銷企業(yè)不向直銷員支付報(bào)酬,或者不向直銷員、消費(fèi)者支付退貨款的;
(二)直銷企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況,無(wú)力向直銷員支付報(bào)酬或者無(wú)力向直銷員和消費(fèi)者支付退貨款的;
(三)因直銷產(chǎn)品問(wèn)題給消費(fèi)者造成損失,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償,直銷企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕賠償或者無(wú)力賠償?shù)摹?/p>
第六條直銷員或消費(fèi)者根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》和本辦法第五條規(guī)定要求使用保證金的,應(yīng)當(dāng)持法院生效判決書或調(diào)解書,向省級(jí)商務(wù)主管部門或工商行政管理部門提出申請(qǐng),省級(jí)商務(wù)主管部門或工商行政管理部門接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部和工商總局。
直銷員除持法院生效判決書、調(diào)解書外,還應(yīng)出示其身份證、直銷員證及其與直銷企業(yè)簽訂的推銷合同。消費(fèi)者除持法院生效判決書、調(diào)解書外,還應(yīng)出示其身份證、售貨憑證或發(fā)票。
商務(wù)部和工商總局接到申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)做出是否使用保證金支付賠償?shù)臎Q定,并書面通知指定銀行、直銷企業(yè)和保證金使用申請(qǐng)人。
直銷員違反《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定的,其申請(qǐng)不予受理。
第七條根據(jù)本辦法規(guī)定支付保證金后,直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自支付之日起30日內(nèi)將其保證金專門賬戶的金額補(bǔ)足到本辦法第四條第二款規(guī)定的水平。
第八條直銷企業(yè)保證金使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)商務(wù)部和工商總局直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì)披露。
第九條直銷企業(yè)不再?gòu)氖轮变N活動(dòng)的,憑商務(wù)部和工商總局出具的書面憑證,可以向指定銀行取回保證金。
企業(yè)申請(qǐng)直銷未獲批準(zhǔn)的,憑商務(wù)部出具的書面憑證到指定銀行辦理保證金退回手續(xù)。
第十條直銷企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,按照《直銷管理?xiàng)l例》第五十一條予以處罰。
篇3
業(yè)界有句名言:“離開合作,直銷業(yè)就等于零!”確實(shí),合作精神正是直銷模式和制度的精髓所在,而且更是其魅力所在。為什么那么多的人即使賺不到錢也難舍直銷,就是因?yàn)槟壳吧僮踊癄顩r下的中國(guó),加上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的心理驅(qū)動(dòng),合作精神已經(jīng)越發(fā)欠缺。直銷,是喚起這一精神的中堅(jiān)力量。
培養(yǎng)教育意識(shí)
世界知名趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)大師大前研曾在本刊記者的采訪中談到,教育培訓(xùn)業(yè)將是中國(guó)未來(lái)最有前途的產(chǎn)業(yè)之一,因?yàn)橹袊?guó)目前的學(xué)習(xí)氛圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。實(shí)際上,中國(guó)再也沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)的人像直銷業(yè)這么強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),而且這種學(xué)習(xí)的勁頭還會(huì)感染和影響更多的人,逐漸促進(jìn)社會(huì)的求知欲。
增加就業(yè)途徑
也許,直銷業(yè)是為數(shù)不多的可以對(duì)金融危機(jī)的來(lái)臨懷抱竊喜的行業(yè),因?yàn)槲C(jī)的來(lái)臨會(huì)造成大量的失業(yè)人群,而這些人無(wú)一例外地需要新的職業(yè)機(jī)會(huì),這就是直銷行業(yè)所愿意看到的。事實(shí)上,解決就業(yè)問(wèn)題―直是直銷企業(yè)最愿意談到的行業(yè)責(zé)任?,F(xiàn)實(shí)中,雖然直銷行業(yè)有各種問(wèn)題,但確實(shí)有千百萬(wàn)的人們?cè)谥变N業(yè)得到了就業(yè)機(jī)會(huì)的精神慰藉。
合理補(bǔ)充社會(huì)經(jīng)濟(jì)
雖然直銷絕非很多直銷人吹噓的那樣是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)方向,但是作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)合理和有效的補(bǔ)充部分,直銷是不可或缺的一環(huán)。究其根源,直銷本質(zhì)上是一種新的激勵(lì)機(jī)制下的客戶拓展方式,它的強(qiáng)項(xiàng)在于面對(duì)面的有效分享和一對(duì)一的周全服務(wù),而這種形式有其長(zhǎng)期存在的必要性。
催人奮進(jìn)
一個(gè)人從頹廢潦倒突然間變得精神百倍、充滿生活激情,那么他至少有八成的幾率是做直銷了。有很多人做直銷并不是因?yàn)殄X,還有很多人因?yàn)橹变N而拋棄了自己大半輩子按部就班的生活。夢(mèng)想可能對(duì)很多中國(guó)成年人來(lái)說(shuō)可能都很遙遠(yuǎn),但是對(duì)每個(gè)中國(guó)直銷人來(lái)說(shuō)都是基本素質(zhì)。當(dāng)人有了激情和夢(mèng)想,其實(shí)他在不在直銷都已經(jīng)不重要,他將更容易獲得成功。
密切社會(huì)關(guān)系
高樓大廈,電梯公寓,宅男作女,如今中國(guó)人的交際圈越來(lái)越窄,很多人孤獨(dú)到幾乎承受不了任何打擊的地步。直銷,給了他們一個(gè)完全不同以往的工作生活圈,每天過(guò)的是團(tuán)隊(duì)生活,吸收的是精神食糧,互助互愛(ài)的氛圍,積極統(tǒng)一的目標(biāo),所有這一切都顯得魅力無(wú)比。這種生活方式仿佛將大家?guī)Щ亓艘郧暗募w生活,讓參與者能夠重溫集體溫暖,輕易不能舍棄。
宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化
沒(méi)有一個(gè)行業(yè)像直銷業(yè)這么注重文化建設(shè),也沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)象中國(guó)民族直銷企業(yè)那樣更加青睞對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的挖掘。難得的是,直銷企業(yè)對(duì)于傳統(tǒng)文化的宣揚(yáng)不止于單純的學(xué)習(xí),而是做出深度的解讀,讓這些傳統(tǒng)文化精髓能夠直接服務(wù)于企業(yè)管理和一線市場(chǎng)的開拓。這種對(duì)傳統(tǒng)文化的有效利用,更利于其保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)。
彰顯善的力量
幾乎沒(méi)有―個(gè)直銷企業(yè)不關(guān)心慈善公益,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)講感恩,講承擔(dān),講付出,因此所有的企業(yè)必須首先以身作則,以至于一度到了相互比速度、曬金額的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”程度。難得的是,直銷企業(yè)的慈善文化都無(wú)一例外的需要直銷人來(lái)參與,這種大范圍的參與讓更多的人心中都埋下了善的種子。不管在哪里,這顆種子都可能在某種機(jī)緣的刺激下生根發(fā)芽,結(jié)出善果。
促進(jìn)保健意識(shí)
剛剛富起來(lái)的中國(guó)人一開始并沒(méi)有意識(shí)到保健品的重要,特別是老一代傳統(tǒng)保健品品牌被惡俗廣告轟炸得烏煙瘴氣的時(shí)候。最終,是直銷業(yè)通過(guò)千百萬(wàn)直銷人身體力行的滿說(shuō)和分享,讓保健意識(shí)逐漸深入人心,形成了中國(guó)保健品需求旺盛的局面。因?yàn)橹变N,很多中國(guó)人學(xué)會(huì)了對(duì)身體的重視,學(xué)會(huì)了對(duì)保健知識(shí)的了解,更學(xué)會(huì)了對(duì)保健品的科學(xué)食用。
篇4
一、單位應(yīng)建立消防控制室值班制度,應(yīng)明確值班人員的職責(zé),實(shí)行每日24小時(shí)專人值班,值班人數(shù)應(yīng)不少于2人。
消防控制室值班人員應(yīng)經(jīng)消防部門培訓(xùn)合格后持證上崗。
二、值班人員按時(shí)交接班,做好值班記錄以及消防巡查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置、事故處理等情況的交接手續(xù)。
無(wú)交接班手續(xù),值班人員不得擅自離崗。
三、發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施運(yùn)行故障問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施并報(bào)告主管負(fù)責(zé)人。
四、非工作所需,不得使用消控中心內(nèi)線電話,非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。
五、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),迅速按滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案緊急處理,并撥打119火警電話通知公安消防部門,同時(shí)報(bào)告部門主管。
六、填寫《消防控制室值班記錄》應(yīng)完整,字跡清晰,保存完好。
消防水泵房管理制度
一、消防水泵房應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人管理,定期檢查保養(yǎng)和維護(hù),保持室內(nèi)清潔;
二、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程,每月啟動(dòng)水泵不少于一次,保持高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等儲(chǔ)水充足,穩(wěn)壓泵正常運(yùn)行;
三、保持系統(tǒng)出水管網(wǎng)及管道閥門常開,水泵類別、水流方向、閥門開啟狀態(tài)、配電柜開關(guān)狀態(tài)等標(biāo)識(shí)清晰,配電柜開關(guān)處于自動(dòng)(接通)狀態(tài);
四、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入泵房和操作水泵房?jī)?nèi)設(shè)備,嚴(yán)禁擅自關(guān)停設(shè)備和閥門;
五、設(shè)備投入使用后應(yīng)保證其處于正常運(yùn)行或準(zhǔn)工作狀態(tài),不得擅自斷電停運(yùn)或長(zhǎng)期帶故障工作;
六、建立故障報(bào)告和故障消除登記檔案。
發(fā)生故障,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù),因故障、維修等原因,需要暫時(shí)停用系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn),系統(tǒng)停用時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的,在單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,并采取有效措施確保安全。
消防設(shè)施操作維護(hù)管理手冊(cè)
消防設(shè)施操作及維護(hù)管理事項(xiàng):
1、本單位要組織專人學(xué)習(xí),有關(guān)消防設(shè)施的維護(hù)及操作規(guī)程:并要熟識(shí)本場(chǎng)所的各種消防器材的使用方法,及各消防疏散通道出口位置。
2、對(duì)各種消防設(shè)施做到定期檢查、維護(hù),確保各種消防器材完好、有效。
3、要做到各消防通道及安全出口暢通,確保消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志,嚴(yán)禁阻擋各消防設(shè)施的標(biāo)志,營(yíng)業(yè)時(shí)間嚴(yán)禁對(duì)各出口上鎖。
4、實(shí)行嚴(yán)格管理,消防主要管理負(fù)責(zé)人要每日巡查本場(chǎng)所,作好交換班記錄。
5、對(duì)各主要消防設(shè)施定期清毒,或保潔干燥工作。
6、對(duì)本場(chǎng)所的服務(wù)人員進(jìn)行消防安全教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
7、定期組織服務(wù)人員實(shí)施、人員疏散演練及自救演練,并作好消防宣傳教育工作。
8、建立年度消防工作計(jì)劃及消防知識(shí)考核,把消防責(zé)任落實(shí)到人。
消防值班制度
一、單位應(yīng)明確值班人員的職責(zé),制訂每日24h值班和交接班的程序與要求,以及消防巡查的程序與要求。
二、各級(jí)值班人員嚴(yán)格履行職責(zé),值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查、督促值班人員開展防火巡查。
值班人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位進(jìn)行防火巡查。
三、防火巡查時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好記錄,發(fā)現(xiàn)消防安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施并逐級(jí)報(bào)告。
如發(fā)現(xiàn)火情時(shí),應(yīng)迅速按滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案緊急處理,必要時(shí)直接撥打119火警電話向119指揮中心報(bào)告火警,同時(shí)報(bào)告單位部門主管。
四、值班人員按時(shí)交接班,做好交接班記錄以及消防巡查、問(wèn)題處置、事故處理等情況的交接手續(xù)。
無(wú)交接班手續(xù),值班人員不得擅自離崗。
五、值班期間嚴(yán)禁脫崗、飲酒以及從事各種娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁睡覺(jué)。
配電室消防管理制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、法令和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
二、變配電室是酒店重要設(shè)施,為了確保供電,操作人員必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,不得擅自操作變配電設(shè)備。
三、配電人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,有電力局頒發(fā)的許可操作證進(jìn)行操作。
四、高壓電氣設(shè)備倒閘操作,必須遵守運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定填寫操作表,并在有人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行操作,緊急情況下,有發(fā)令人在場(chǎng)作雙重監(jiān)護(hù),可先操作后填操作表。
五、對(duì)配電室滅火系統(tǒng),消防管理人員與維修人員要定期檢查,觀察壓力和預(yù)防滲漏。
各值班人員應(yīng)會(huì)使用滅火系統(tǒng),平時(shí)注意保養(yǎng)。
六、加強(qiáng)值班,不得擅自脫崗。
每2小時(shí)抄表一次,做好日?qǐng)?bào)抄送工作,同時(shí)做好值班記錄。
七、做好設(shè)備維修保養(yǎng)工作,不得在變配電室放置食品和吃飯.吸煙等。
經(jīng)常做好滅鼠工作。
八、定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和檢查不安全因素。
防火巡查制度
一、確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次,及時(shí)開展防火巡查。
二、防火巡查時(shí)應(yīng)填寫《每日防火巡查(夜查)記錄表》,巡查人員應(yīng)在記錄上簽名。
巡查中發(fā)現(xiàn)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,填寫《單位火災(zāi)隱患當(dāng)場(chǎng)整改通知單》并消除隱患;不能當(dāng)場(chǎng)消除的,填寫《單位火災(zāi)隱患限期整改通知單》并及時(shí)上報(bào)主管負(fù)責(zé)人并在《每日防火巡查(夜查)記錄表》記錄存檔。
三、進(jìn)行每日防火巡查,并結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
在營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)至少每2h巡查一次,營(yíng)業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留火種。
四、防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.用火、用電有無(wú)違章情況;
2.安全出口、疏散通道是否暢通,有無(wú)鎖閉;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
3.常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;
4.消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰;
5.消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
6.其他消防安全情況。
防火檢查制度
一、防火檢查定期開展,各崗位應(yīng)每天一次,填寫《每日防火巡查(夜查)記錄表》,各部門應(yīng)每周一次,填寫《每周防火檢查情況記錄表》,單位應(yīng)每月一次,填寫《每月防火檢查情況記錄表》對(duì)建筑消防設(shè)施檢查每季度一次,填寫《第
季度建筑消防設(shè)施功能檢查記錄表》。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,填寫《單位火災(zāi)隱患當(dāng)場(chǎng)整改通知單》并消除隱患;
不能當(dāng)場(chǎng)消除的,填寫《單位火災(zāi)隱患限期整改通知單》并及時(shí)上報(bào)主管負(fù)責(zé)人,并記錄存檔。
三、防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、消防車通道、消防水源;
2、安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明;
3、消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況;
4、滅火器材配置及其完好情況;
5、建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況;
6、消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄;
7、用火、用電有無(wú)違章情況;
8、消防安全重點(diǎn)部位的管理;
9、防火巡查落實(shí)情況及其記錄;
10、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況;
11、消防安全重點(diǎn)部位人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況。
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篇5
關(guān)鍵詞:高校 職稱制度 改革 博弈分析
伴隨著高等教育的改革和發(fā)展,新一輪高等學(xué)校教師職稱制度管理改革正在全面開展。在職稱制度改革的進(jìn)程中,高等學(xué)校加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行的內(nèi)部制度建設(shè),實(shí)行人性化的管理以及形成優(yōu)勢(shì)的高校文化;適應(yīng)新形勢(shì)和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的需要,在處理好個(gè)體利益與社會(huì)效益關(guān)系的基礎(chǔ)上,形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和高等教育全面持續(xù)發(fā)展需要的職稱制度至關(guān)重要。
一、高校職稱評(píng)審制度
1.1職稱評(píng)審制度利弊所在
實(shí)際上,實(shí)行教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,優(yōu)勢(shì)突出:在高校中引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和人才的合理流動(dòng)。但是,無(wú)法忽視一些弊端,主要表現(xiàn)在:脫離科研工作實(shí)際;教師隊(duì)伍缺乏積極向上的生機(jī);缺乏有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;片面強(qiáng)調(diào)資歷、學(xué)歷、外語(yǔ)、論文等,而忽視了教學(xué)、科研的綜合評(píng)價(jià),在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)上尚缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系,學(xué)術(shù)質(zhì)量下降。
1.2職稱改革競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
面對(duì)職稱評(píng)審制度的種種弊端,有必要對(duì)職稱評(píng)審制度進(jìn)行徹底的改革。改革的核心是如何改革目前的評(píng)價(jià)體系及打破職稱、職務(wù)終身制,建立一種標(biāo)準(zhǔn)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性、激發(fā)教師的創(chuàng)新能力及進(jìn)取精神,實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置,如果再加上激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,就能與學(xué)校人事制度改革中的職務(wù)聘任制有效銜接起來(lái),并逐步與世界接軌,做到“職務(wù)能上能下、待遇能高能低”。
二、高校職稱制度改革的博弈分析
2.1在博弈中產(chǎn)生
博弈顯得很神秘,但他就在生活的每一個(gè)角落。制度是在博弈中產(chǎn)生的,它又是一個(gè)社會(huì)中不同利益主體之間進(jìn)行博弈的基本規(guī)則。制度通過(guò)提供一系列的規(guī)則來(lái)界定人們選擇的空間,規(guī)范人們之間的相互關(guān)系,從而減少環(huán)境的不確定性和交易費(fèi)用,增進(jìn)其之間的合作。合理的高校職稱制度安排將對(duì)有力地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展有很大意義。
2.2自我管理
非均衡制度有它的優(yōu)勢(shì),卻也引起工作的變遷。職稱評(píng)定制度和教師職務(wù)聘任制,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,高等院校作為具有獨(dú)立法人地位的事業(yè)單位,在擁有獨(dú)立辦學(xué)自的同時(shí),承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大,它需要加強(qiáng)自我管理、自我約束和自我監(jiān)控。職稱制度更應(yīng)該這樣,各高校要在國(guó)家法律(如《高等教育法》、《教師法》)及政策賦予的辦學(xué)自范圍內(nèi)切實(shí)實(shí)行職責(zé),遵循國(guó)際法規(guī),努力創(chuàng)建有利于優(yōu)秀人才發(fā)展的舞臺(tái)和人才輩出的良好環(huán)境。我國(guó)加入世貿(mào)組織,又將職稱工作推上了面對(duì)國(guó)際慣例、參與國(guó)際交流與合作的廣闊領(lǐng)域,職稱評(píng)價(jià)活動(dòng)要增強(qiáng)國(guó)際交流意識(shí),順應(yīng)國(guó)際慣例。這樣,調(diào)整工作方式勢(shì)在必行,創(chuàng)新職稱制度,對(duì)穩(wěn)定和吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)校服務(wù)創(chuàng)造寬松的環(huán)境是一大契機(jī)。
三、高校職稱制度改革
3.1評(píng)聘彼此相依
一定時(shí)期內(nèi)要調(diào)動(dòng)教師的積極性,我們提倡評(píng)聘一致的做法,以此來(lái)提高辦學(xué)效益。評(píng)聘一致的做法在理論上是可以成立的,它主張單位根據(jù)聘任崗位的需求,評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),先評(píng)后聘,因?yàn)橐覆湃ピu(píng),評(píng)是為了聘,兩者是相依存的,這也是教育部一直強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持的原則,但實(shí)際操作有很大困難。職稱評(píng)聘制度旨在建立優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗的激勵(lì)機(jī)制的初衷,由于缺乏新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致短期化行為的泛濫,本質(zhì)上是一種“能上不能下”的用人制度。
3.2評(píng)聘分開
主張?jiān)u價(jià)機(jī)制與用人機(jī)制分開的評(píng)聘分開就是任職資格,要教師和專業(yè)技術(shù)人員去社會(huì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得,職稱與待遇是可以分離的。一般地,教師在通過(guò)評(píng)審取得任職資格的同時(shí),立即被聘任的可能性很小,立即兌現(xiàn)工資待遇等都是模糊的。業(yè)務(wù)能力與水平?jīng)Q定了“評(píng)”, 工作需要、崗位設(shè)置和經(jīng)費(fèi)承受力決定了“聘”。這種觀點(diǎn)的主要論據(jù)是,評(píng)聘分開能解決“評(píng)”的無(wú)限需求與“聘”的有限需求之間的矛盾。為了擴(kuò)大了用人單位的自,提高其用人主體地位,評(píng)聘分開允許用人單位聘任后再兌現(xiàn)教師的相關(guān)待遇,在實(shí)際工作中用人單位的用人主體地位并不能從根本上確立,在聘任時(shí)容易出現(xiàn)有時(shí)會(huì)按取得任職資格先后順序聘任的問(wèn)題,仍然會(huì)有“論資排輩”現(xiàn)象的出現(xiàn),因此仍沒(méi)有從根本上建立起競(jìng)爭(zhēng)上崗的激勵(lì)機(jī)制,依然存在用人問(wèn)題上“能上不能下”的不合理現(xiàn)象,“評(píng)了就要聘”,“評(píng)了就要待遇”問(wèn)題依然等待處理。
四、結(jié)語(yǔ)
我們相信,隨著國(guó)家整體人事管理制度改革的深化和社會(huì)保障機(jī)制、人才交流機(jī)制的逐步完善,高校教師職務(wù)聘任運(yùn)行模式和機(jī)制會(huì)進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、合理。
參考文獻(xiàn):
[1]謝繩武主編:《教師職務(wù)聘任與隊(duì)伍建設(shè)》,廈門大學(xué)出版社
篇6
關(guān)鍵詞:
取得時(shí)效;消滅時(shí)效;價(jià)值
中圖分類號(hào):D9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2013)02014602
時(shí)效,指法律事件發(fā)生一段時(shí)期后,即某種法律事實(shí)狀態(tài)持續(xù)一段時(shí)間之后而發(fā)生某種法律效果的制度。現(xiàn)有的法學(xué)理論依據(jù)時(shí)效制度的作用和發(fā)生條件的不同將時(shí)效分成取得實(shí)效與消滅時(shí)效兩個(gè)基本的形式。取得時(shí)效又稱為占有時(shí)效,它是指占有他人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)一定的期限以后,將取得該動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。而消滅時(shí)效又稱為訴訟時(shí)效,它是指一定的事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)一定的期限以后,將導(dǎo)致請(qǐng)求權(quán)或勝訴權(quán)消滅的法律后果。這種賦予時(shí)效取得與消滅的雙重效果的制度構(gòu)建得到了許多國(guó)家立法的認(rèn)可。例如法國(guó)民法典第2219條規(guī)定:“時(shí)效,為在法律規(guī)定的條件下,經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間,取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或免除義務(wù)的方法。”而在我國(guó)現(xiàn)有的立法中并沒(méi)有建立相應(yīng)的取得時(shí)效制度,這使得我國(guó)法律體系中時(shí)效的作用僅僅限于消滅一種。這種時(shí)效作用上的殘缺引發(fā)了理論界的廣泛討論,目前大多數(shù)學(xué)者贊同在我國(guó)的時(shí)效體系中確立取得時(shí)效制度。但是取得時(shí)效的價(jià)值或者目的究竟如何?取得時(shí)效制度是基于何種理論保護(hù)何種權(quán)利?
1訴訟時(shí)效中的矛盾
我國(guó)現(xiàn)行的法律由于只規(guī)定了消滅時(shí)效,即訴訟時(shí)效,在邏輯上可能會(huì)存在這樣的矛盾。即當(dāng)某人的某物被他人非法占有之后,權(quán)利人并沒(méi)有在訴訟時(shí)效所規(guī)定的時(shí)效內(nèi)或者采取其他手段中止或終止訴訟時(shí)效,而導(dǎo)致訴訟時(shí)效經(jīng)過(guò)。那么權(quán)利人針對(duì)此物相應(yīng)的訴訟請(qǐng)求就不會(huì)得到法律的支持,也就是說(shuō)權(quán)利人的權(quán)利將得不到公權(quán)力的保障。但是根據(jù)我國(guó)的訴訟時(shí)效制度,在這種情況下消失的僅僅是勝訴的權(quán)利,相對(duì)應(yīng)的實(shí)體權(quán)利依然存在,如果侵權(quán)人主動(dòng)歸回侵占物,權(quán)利人并不構(gòu)成不當(dāng)?shù)美_@種得不到法律保護(hù)的實(shí)體權(quán)利的存在導(dǎo)致了雖然物屬于權(quán)利人,但是客觀上此物被侵權(quán)人所占有。而權(quán)利人又沒(méi)有任何合法的途徑解決此種局面,這有可能導(dǎo)致物本身與權(quán)利人永久性的分離,造成某人有可能長(zhǎng)期合法占有他人之物的情況。但是這種情況是否是取得時(shí)效制度的設(shè)立基礎(chǔ),或者說(shuō)取得時(shí)效制度能否解決訴訟時(shí)效制度中的這種矛盾?
許多學(xué)者正式基于上述情況的存在,認(rèn)為建立取得時(shí)效可以消除這種矛盾,排除這種權(quán)利不確定的狀態(tài)。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)值得商榷。首先,從取得時(shí)效的構(gòu)成要件來(lái)看。在綜合各國(guó)關(guān)于取得時(shí)效的規(guī)定后,通說(shuō)認(rèn)為取得時(shí)效應(yīng)當(dāng)滿足自主、公然、和平地占有他人之物,持續(xù)一定時(shí)期的條件,條件中的一定時(shí)期往往是一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期,法國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)定有普通時(shí)效30年,短期時(shí)效為10年或20年;德國(guó)法不區(qū)分善意和惡意規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)為30年,動(dòng)產(chǎn)要求善意,時(shí)效為10年;而瑞士規(guī)定善意的土地占有者經(jīng)過(guò)10年或30年可以土地的所有權(quán),動(dòng)產(chǎn)為5年。如果取得時(shí)效的設(shè)立是為了排除訴訟時(shí)效中產(chǎn)生的上述問(wèn)題,那么選擇取得時(shí)效制度無(wú)疑是失敗的。在取得期間這動(dòng)輒十年二十年的期間之中,物的所有權(quán)依然屬于原有的權(quán)利人,而物客觀上處在侵權(quán)人的控制之下,上述由訴訟時(shí)效所造成的合法占有他人所有物的矛盾依然可以長(zhǎng)期存在,并沒(méi)有得到解決。其次,從國(guó)外取得時(shí)效的立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看。在瑞士的立法中,取得時(shí)效適用于動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。綜上,各國(guó)在處理訴訟時(shí)效所產(chǎn)生的問(wèn)題時(shí)基本都是在消滅時(shí)效內(nèi)部尋找解決方案?;蛘邤U(kuò)大請(qǐng)求權(quán)存續(xù)期間,使其也實(shí)體權(quán)利一致,如瑞士?;蛘呖s短實(shí)體權(quán)利存續(xù)期間,使其和請(qǐng)求權(quán)一致,如德國(guó)。又或者使用擬制的方式,當(dāng)某一條件達(dá)到時(shí),所有權(quán)人自失去占有時(shí)放棄所有權(quán)的假設(shè)成立,反之則不成立,例如法國(guó)。在現(xiàn)有立法中認(rèn)可取得時(shí)效制度的國(guó)家都沒(méi)有采用取得時(shí)效制度與訴訟時(shí)效制度進(jìn)行交叉,而是在訴訟時(shí)效制度的框架內(nèi)部進(jìn)行制度上的調(diào)整,以解決訴訟時(shí)效所帶來(lái)的矛盾。筆者認(rèn)為在我國(guó)的情況是一樣的。首先,取得時(shí)效在通說(shuō)上需要一個(gè)較長(zhǎng)的期間,在現(xiàn)有的訴訟時(shí)效框架內(nèi),取得時(shí)效期間內(nèi)的物權(quán)所有權(quán)與占有依然是矛盾的狀態(tài)。其次,取得時(shí)效在訴訟時(shí)效在性質(zhì)上有很大的不同。取得時(shí)效以符合條件的占有事實(shí)開始為起點(diǎn),訴訟時(shí)效以知道或者應(yīng)該知道自己的權(quán)利受到侵害未起點(diǎn),兩種標(biāo)準(zhǔn)的不一致使得取得時(shí)效和訴訟時(shí)效在時(shí)間上無(wú)法銜接,客觀上也很難將兩種時(shí)效進(jìn)行交叉以解決問(wèn)題。所以,筆者認(rèn)為,訴訟時(shí)效會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期合法占有他人所有之物的矛盾現(xiàn)象并不能依靠取得時(shí)效解決,也不是取得時(shí)效應(yīng)該建立的理論基礎(chǔ)。
2物盡其用理論的判斷
促進(jìn)對(duì)于社會(huì)資源的利用,保證物發(fā)揮其所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用,即物盡其用的觀點(diǎn)也是許多學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立取得時(shí)效的理論基礎(chǔ)或者說(shuō)取得時(shí)效的作用之一。例如:“使長(zhǎng)期繼續(xù)占有他人之物之人,無(wú)論善意與否,均能取得其所有權(quán),亦具有促進(jìn)物盡其用之社會(huì)功能。”這種理論的邏輯是,當(dāng)物脫離了所有權(quán)人的占有后,權(quán)利人客觀上即喪失對(duì)該物的控制。喪失控制權(quán)之后,權(quán)利人也就無(wú)法利用該物。而此時(shí),物處在實(shí)際占有人的控制之下,可以被占有人所利用。如果不確定取得時(shí)效制度,那么占有人在這里對(duì)物則無(wú)權(quán)利用,不利于物發(fā)揮其在人們生活中所本應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。
筆者認(rèn)為這種物盡其用的觀點(diǎn)是值得商榷的。首先從物盡其用的價(jià)值本身來(lái)看。既然物盡其用是要求最大程度上發(fā)揮物在社會(huì)生活中的作用,那么這種作用就應(yīng)當(dāng)在盡量短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。只有當(dāng)實(shí)際占有人滿足條件占有超過(guò)如此之長(zhǎng)的期限之后才能取得權(quán)利顯然不是物盡其用所追求的效果。其次,從邏輯上來(lái)看。物盡其用觀點(diǎn)的邏輯基礎(chǔ)可以概括為:當(dāng)某物無(wú)法被權(quán)利人使用時(shí),為了保證物發(fā)揮其所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用,應(yīng)當(dāng)賦予客觀上可以利用該物的主體對(duì)于該物合法的權(quán)利,鼓勵(lì)客觀上的占有人發(fā)揮該物的作用。這種邏輯實(shí)際上是一種殺富濟(jì)貧的思想。隨著社會(huì)的發(fā)展,每個(gè)主體所占有的生產(chǎn)、生活資料必然是不同的,這種差異是合理的也是合法的。這種差異就必然會(huì)產(chǎn)生由于占有的生產(chǎn)、生活資料超過(guò)其生產(chǎn)、生活中的需求,這種情況是普遍存在的。當(dāng)發(fā)生這種情況時(shí),我們可以依物盡其用的理論將多出的這一部分資料轉(zhuǎn)移給需要使用的主體嗎?假如某人擁有多套房屋,自己只能住其中一套,我們可不可以將多出來(lái)不住的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給沒(méi)有房屋居住的主體?或者某人有多塊手表,自己使用一塊,將剩下的租給了其他人,我們能不能因?yàn)樽庥玫娜丝陀^上控制了手表并需要使用,而權(quán)利人喪失控制且不需要使用,就將手表的所有權(quán)歸于租用人?這顯然是不行的,即使加上長(zhǎng)期的時(shí)效也是不合理的。例如:某人將自己的錢存入銀行,十年未取,為了發(fā)揮這部分財(cái)產(chǎn)的作用,將這部分財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)歸為銀行?以上這些顯然都是不合理的。
綜上,筆者認(rèn)為不論將物盡其用的理論作為取得時(shí)效制度的理論基礎(chǔ)或是作用,都是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
3秩序價(jià)值的判斷
筆者贊同將秩序價(jià)值作為取得時(shí)效的基礎(chǔ)。首先,應(yīng)當(dāng)明確的是,取得時(shí)效與消滅時(shí)效兩種時(shí)效的不同基礎(chǔ)。消滅時(shí)效作為促使權(quán)利人積極地行使自己權(quán)利的制度,要求權(quán)利人在一定時(shí)限內(nèi)不行使權(quán)利,權(quán)利將得不到保護(hù)。而取得時(shí)效雖然在客觀上表現(xiàn)為滿足某種條件后,原權(quán)利人的權(quán)力消失,但是其是從確定新的權(quán)利人的角度進(jìn)行規(guī)定的。原權(quán)利的消失與新權(quán)利的產(chǎn)生是兩個(gè)無(wú)論從構(gòu)成還是條件上都不相容的兩個(gè)平行的過(guò)程。原權(quán)利人權(quán)利的消失于新權(quán)利人的產(chǎn)生不論是從邏輯上,還是從時(shí)間上來(lái)看,都不存在聯(lián)系。其次,從各國(guó)對(duì)取得時(shí)效所規(guī)定的條件來(lái)看:公然、和平、持續(xù)的占有,恰恰說(shuō)明新權(quán)利人取得權(quán)利并不是基于原權(quán)利人權(quán)利的消失、也不是基于物盡其用,而是這一種保持一定期限的狀態(tài)。而這種公然、和平、持續(xù)的占有的狀態(tài)所產(chǎn)生的恰恰是一種相對(duì)穩(wěn)固的秩序。這種秩序意味著占有人對(duì)物的控制已經(jīng)形成了一種合理的穩(wěn)定預(yù)期,打破這種秩序的成本將是巨大的。綜上,筆者認(rèn)為秩序的價(jià)值是取得時(shí)效的價(jià)值基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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篇7
為加強(qiáng)支教教師教育教學(xué)工作常規(guī)管理,提升教師隊(duì)伍綜合索質(zhì),保證學(xué)校教育工作有序開展,全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,特制定《護(hù)駕小學(xué)支教教師管理制度》。
1、師德師風(fēng)方面:
自覺(jué)遵守國(guó)家政策法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度,要無(wú)條件的服從學(xué)校統(tǒng)一管理,不搞特殊化,嚴(yán)格按照教師職業(yè)道德行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”履好職盡好責(zé),給我校教師做表率,要有較強(qiáng)的大局觀念,不因個(gè)人恩怨或利益私自上訪,維護(hù)學(xué)校的良好的聲譽(yù)和形象。
2、工作態(tài)度方面
支教期間服從工作安排,不拈輕怕重,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng);工作總量不低于同學(xué)科教師平均工作總量,無(wú)曠工現(xiàn)象,每學(xué)期事假不超過(guò)5天,超過(guò)5天需經(jīng)上級(jí)教育局主管科室審批備案;另外,無(wú)特殊情況嚴(yán)禁例會(huì)請(qǐng)假。
3、工作成效方面
認(rèn)真完成教育教學(xué)工作任務(wù),所代學(xué)科成績(jī)?cè)谌?zhèn)平行班中處于中上等位次,學(xué)生滿意率90%以上。積極開展學(xué)校組織的各項(xiàng)校本研修活動(dòng),每學(xué)期聽(tīng)課、評(píng)課20節(jié)以上 每學(xué)期主講公開課(研討課)2節(jié)以上積極參與學(xué)校教科研活動(dòng),每學(xué)期做專題講座2次以上每學(xué)期撰寫教學(xué)反思文章不低于2篇。
篇8
值周校長(zhǎng)制度的具體實(shí)施過(guò)程:
在上學(xué)期末,學(xué)校政教處首先制定了《實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生自主管理實(shí)施方案(試行)》,并在七、八年級(jí)選了五個(gè)班級(jí)進(jìn)行了試行,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)后,這學(xué)期開始在全校正式實(shí)施。在試行及正式實(shí)施過(guò)程中,我們先后對(duì)實(shí)施方案及相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了不斷的修正和改進(jìn),修正了遺漏,完善了不同的表格。在各位班主任老師的大力支持和積極配合下,值周校長(zhǎng)制度進(jìn)行地比較順利,值周效果也日漸明顯。值周校長(zhǎng)帶領(lǐng)本班值周小組對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生、考勤、兩操、學(xué)生的行為規(guī)范、早中自習(xí)的紀(jì)律以及其它一些日常事件進(jìn)行了全面管理。周一值周校長(zhǎng)要進(jìn)行施政演說(shuō)、每天課間會(huì)要作工作小結(jié)、每周五要作一周工作總結(jié),對(duì)值周人員要進(jìn)行合理分工,督促各個(gè)崗位恪盡職守,值周校長(zhǎng)制度形成了一套較為完善的工作流程。另外值周校長(zhǎng)每天對(duì)各值周成員收集到的情況進(jìn)行匯總、整理,每周五對(duì)一周的情況進(jìn)行核實(shí)打分。學(xué)校政教處則對(duì)他們的值周活動(dòng)進(jìn)行全面的跟蹤和指導(dǎo),對(duì)在值周中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋和糾正。值周校長(zhǎng)一周的匯總分?jǐn)?shù)將會(huì)作為一學(xué)期班級(jí)考評(píng)的主要依據(jù)。
值周校長(zhǎng)制度實(shí)施后的收獲:
1、值周校長(zhǎng)制度的實(shí)施較好地彌補(bǔ)了原學(xué)生會(huì)值周的不足,通過(guò)不同班級(jí)的輪流值周,使值周的結(jié)果更加公平,值周力度也明顯加強(qiáng)。原來(lái)學(xué)生會(huì)值周時(shí)總是幾個(gè)學(xué)生會(huì)干部在值日檢查、記錄,時(shí)間長(zhǎng)了,值周就有些流于形式,存在的問(wèn)題也沒(méi)有在值周檢查中被查出來(lái),值周的記錄結(jié)果往往經(jīng)常都是好,沒(méi)有達(dá)到值周的目的。而值周校長(zhǎng)制是由各班輪流實(shí)施,值周人員在輪流更換,這樣就始終保持了值周人員的值周熱情,另外,值周的崗位分得很細(xì),值周人員的所管崗位相對(duì)單純,也就有精力使檢查更深入細(xì)致,檢查結(jié)果也就更真實(shí),最后也就使對(duì)班級(jí)的評(píng)價(jià)更加公平和合理。
2、值周校長(zhǎng)制度的實(shí)施提高了學(xué)生的主體意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了各班參與學(xué)校管理的主動(dòng)性和積極性。值周校長(zhǎng)輪到某個(gè)班,這個(gè)班就是學(xué)校工作的管理者,它需要全班同學(xué)群策群力,不斷創(chuàng)新,才能較好地完成值周任務(wù)。雖說(shuō)值周的人員就十幾個(gè)人,但他們的值周行為卻代表著整個(gè)班級(jí),所以全班同學(xué)都需要圍繞值周活動(dòng)來(lái)獻(xiàn)策出力,支持協(xié)助這十幾個(gè)人完成任務(wù),這樣班級(jí)的積極性就被調(diào)動(dòng)起來(lái)了,學(xué)生的主人翁意識(shí)也就體現(xiàn)在了值周活動(dòng)之中。
3、值周校長(zhǎng)制度的實(shí)施提高了學(xué)生的管理水平和協(xié)調(diào)能力,與人合作的意識(shí)明顯增強(qiáng)。成功完成值周任務(wù),不是某一個(gè)人就能做好的,它需要大家的齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)、合作是在值周活動(dòng)中必須面對(duì)的問(wèn)題,另外值周校長(zhǎng)的管理水平也非常重要,值周活動(dòng)是否細(xì)致、是否到位,與值周校長(zhǎng)的管理水平息息相關(guān)。在值周活動(dòng)中,值周校長(zhǎng)及值周人員會(huì)不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),工作能力也會(huì)逐步提高,優(yōu)秀的學(xué)生干部也就會(huì)不斷涌現(xiàn),同時(shí)也使全班同學(xué)多了一份責(zé)任,多了一份集體觀念,更多了一份協(xié)作精神。
4、值周校長(zhǎng)制度的實(shí)施,強(qiáng)化了學(xué)生的自我管理意識(shí),提高了學(xué)生的自我管理能力,使全校學(xué)生自我約束能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)值周崗位的深入和細(xì)化,校園內(nèi)處處有崗位、處處有監(jiān)督,促使全校學(xué)生自己管住自己,不文明行為得到了有效地扼制,好的行為習(xí)慣在監(jiān)督檢查中逐漸形成。實(shí)施值周校長(zhǎng)制度以來(lái),校園內(nèi)的衛(wèi)生狀況有了較大的改善,學(xué)生的行為習(xí)慣也有了較大的提高,值周成果日益凸現(xiàn)。
對(duì)值周校長(zhǎng)制度的幾點(diǎn)思考:
1、值周校長(zhǎng)制度要取得實(shí)效,除了政教處組織安排以外,還必須在班主任老師的全程輔助和支持下開展工作,否則,效果會(huì)大打折扣。
2、值周人員的選配須得力、精干,特別是值周校長(zhǎng)的人選不可隨意,人員選配合適是值周活動(dòng)順利的前題。
3、值周活動(dòng)中,信息的反饋要及時(shí),特別是值周校長(zhǎng)與值周人員間的信息反饋,在實(shí)施過(guò)程中,曾多次出現(xiàn)值周人員查到的情況沒(méi)有反饋給值周校長(zhǎng),造成記錄出錯(cuò),影響了值周效果。
4、參與學(xué)校值周時(shí),本班的工作和管理不能放松,不能抓了學(xué)校丟了班級(jí)。
5、值周活動(dòng)中,人員分工要合理,崗位安排要到位,崗位職責(zé)要明確,切怠齊上齊下。
6、值周班級(jí)在值周過(guò)程中,各值周成員必須堅(jiān)守崗位,不得緊一時(shí)松一時(shí)。
篇9
一、出臺(tái)基于道德標(biāo)準(zhǔn)的“一票否決”職評(píng)問(wèn)責(zé)制度
(一)職評(píng)舞弊與治理舞弊行為的博弈分析職評(píng)舞弊通常指參評(píng)者為謀取職稱晉升,而采取各種違背法律法規(guī)的非正當(dāng)行為,具體包括職稱考試作弊、虛報(bào)申報(bào)材料、學(xué)術(shù)腐敗、評(píng)審過(guò)程中找關(guān)系、開后門等等。我們?cè)嚪治鲆幌侣氃u(píng)舞弊行為究竟需要“付出”什么成本:實(shí)施過(guò)程中所付出的物質(zhì)耗費(fèi),相比起收益來(lái)說(shuō)幾乎為零;實(shí)施職評(píng)舞弊行為造成的后果及被有關(guān)部門追究受到的處分,這是制度規(guī)定的違背制度行為應(yīng)承受的代價(jià),經(jīng)濟(jì)和時(shí)間方面具體有如受到兩年禁止參評(píng)等造成的損失;個(gè)人信譽(yù)受到的損失。以上這些付出用C表示?!笆找妗蹦?則是通過(guò)職評(píng)舞弊行為謀取晉升職稱的利益,用B表示。職評(píng)舞弊行為一旦被發(fā)現(xiàn)而受到的懲罰的付出全部應(yīng)為-(C+B),用q表示舞弊的被追究率,其關(guān)系如下:舞弊行為的期望收益:-(C+B)q+B(1-q)=(-2B-C)q+C遵守職評(píng)制度規(guī)定的期望收益(即謀取的不正當(dāng)利益為0):0×q+0×(1-q)=0當(dāng)期望收益(-2B-C)q+C>0,選擇舞弊。當(dāng)期望收益,(-2B-C)q+C<0選擇如實(shí)參評(píng)。理性的人只有在職評(píng)舞弊的收益超過(guò)或至少等于成本時(shí),才會(huì)有舞弊行為。當(dāng)期望收益(-2B-C)q+C=0,二者擇一。即要達(dá)到監(jiān)管有效,就必須保證(-2B-C)q+C<0即B/(2B+C)<q此式中,B是常數(shù)。C是變量,代表承擔(dān)的職評(píng)舞弊成本,q代表被追究率;至此我們得出了決定治理舞弊效果的兩個(gè)變量C和q??梢?jiàn),職評(píng)舞弊誘因決定于查處概率(監(jiān)督嚴(yán)不嚴(yán))和職評(píng)舞弊收益(也就是制度規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)),前者與誘因成負(fù)相關(guān)關(guān)系,后者與誘因成正相關(guān)關(guān)系。軍隊(duì)職評(píng)制度屬于軍事法規(guī)范疇,維護(hù)其公正和權(quán)威尤為重要。如果監(jiān)督機(jī)制不健全或者發(fā)現(xiàn)查處舞弊的效率低,權(quán)威小,即賦予的C與q都較小。因?yàn)橐粋€(gè)如實(shí)合規(guī)而另一個(gè)舞弊,如實(shí)合規(guī)的獲益很小,職評(píng)舞弊的獲益很大(因被追究風(fēng)險(xiǎn)小,但潛在利益巨大),必然導(dǎo)致職評(píng)舞弊之風(fēng)盛行。究其行為動(dòng)機(jī),主要是他們以身試“法”所獲取的利益遠(yuǎn)大于付出的代價(jià),代價(jià)越小,謀利越高,職評(píng)舞弊行為發(fā)生的概率就越大。如果監(jiān)督制度舞弊成本C過(guò)低,查處力度弱(q極低),就導(dǎo)致了參評(píng)者較為普遍的逆制度性“操作”而違規(guī)。筆者所提倡出臺(tái)的“一票否決”的職評(píng)問(wèn)責(zé)制度,正是從最大限度提高職評(píng)的監(jiān)督力度(即舞弊成本)C和查處概率q的原則出發(fā),強(qiáng)調(diào)職評(píng)過(guò)程中的如實(shí)反映和絕對(duì)客觀。
(二)建立科學(xué)合理的職評(píng)問(wèn)責(zé)體系一是明確問(wèn)責(zé)主體。首先是“內(nèi)部”的問(wèn)責(zé)主體(同體問(wèn)責(zé)),即軍校職評(píng)的職權(quán)部門對(duì)職評(píng)過(guò)程中違規(guī)的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。主要是軍校職權(quán)部門可以最具體最直接的感受到職評(píng)的違規(guī)舞弊行為,并且具備最大懲罰的權(quán)力。職評(píng)的職權(quán)部門進(jìn)行直接問(wèn)責(zé),力度越大,所產(chǎn)生的舞弊成本C就越大。因此,主要解決的是成本C的問(wèn)題。其次是“外部”的問(wèn)責(zé)主體(異體問(wèn)責(zé)),即是由第三方對(duì)職權(quán)部門履職狀況不佳以及參評(píng)者的違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。筆者認(rèn)為,紀(jì)委可以作為這個(gè)“第三方”而存在,但由于紀(jì)委“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”的緣故,外部問(wèn)責(zé)必須融入更多民主因素。相比起“事不關(guān)己高高掛起”的非參評(píng)教員,筆者認(rèn)為可以由每年參加職評(píng)的參評(píng)者連同紀(jì)委一起組成當(dāng)年的“職評(píng)問(wèn)責(zé)委員會(huì)”。由紀(jì)委負(fù)責(zé)具體的調(diào)查、取證、問(wèn)責(zé)工作,當(dāng)年的臨時(shí)委員負(fù)責(zé)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)職評(píng)過(guò)程中的違規(guī)行為。由于事關(guān)自身利益,臨時(shí)委員(也就是當(dāng)年參評(píng)者)勢(shì)必會(huì)高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的相互監(jiān)督,以此達(dá)到查處率的有效提高。只有讓問(wèn)責(zé)的主體實(shí)現(xiàn)多元化、將同體問(wèn)責(zé)和異體問(wèn)責(zé)有效結(jié)合,才能確保職評(píng)問(wèn)責(zé)到位、合法、有效。二是完善問(wèn)責(zé)制度。要保證職評(píng)問(wèn)責(zé)制的有效運(yùn)作,從而防治職評(píng)失范,最重要的就是要有科學(xué)規(guī)范的問(wèn)責(zé)規(guī)范,才有可能依法問(wèn)責(zé)。我軍甚至是我國(guó)至今沒(méi)有專門的有關(guān)職評(píng)或者學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的《中國(guó)科學(xué)院院士科學(xué)道德自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于加強(qiáng)職稱評(píng)審道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》等只是學(xué)術(shù)道德準(zhǔn)則,不具備強(qiáng)制性和懲罰性,對(duì)職評(píng)失范行為不能起到威懾作用。因此,需要建立專門的懲治職評(píng)舞弊的法律,確保懲處有法可依,保證軍校職評(píng)的純潔性。筆者認(rèn)為,雖然“殺一儆百”并非解決問(wèn)題的根本途徑,但“以儆效尤”的警示作用還是能有效降低職評(píng)舞弊行為。因此,在職評(píng)過(guò)程中,從審核申報(bào)材料,到隨后的評(píng)審環(huán)節(jié),對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)行為的參評(píng)者和職評(píng)工作者無(wú)論情節(jié)輕重一律實(shí)行“一票否決”。三是規(guī)范問(wèn)責(zé)程序。規(guī)范的職評(píng)問(wèn)責(zé)程序應(yīng)該包括:由職評(píng)問(wèn)責(zé)委員會(huì)受理和統(tǒng)一管理投訴和檢舉;規(guī)定受理期限、處理期限、復(fù)議期限;規(guī)定質(zhì)詢等方面的程序要求,如問(wèn)責(zé)主體回避的規(guī)定、質(zhì)詢答復(fù)時(shí)限的規(guī)定、問(wèn)責(zé)客體申辯程序的規(guī)定、聽(tīng)證和申請(qǐng)復(fù)議程序的規(guī)定;規(guī)定職評(píng)問(wèn)責(zé)的回避制度、申辯制度;規(guī)定職評(píng)問(wèn)責(zé)的啟動(dòng)程序以及受理、調(diào)查、申辯、審議、決定、復(fù)議、申訴等程序。合法正當(dāng)?shù)某绦蚩梢苑乐乖诼氃u(píng)問(wèn)責(zé)過(guò)程中出現(xiàn)偏差和失誤,造成矯枉過(guò)正。
二、推行基于質(zhì)量規(guī)定性的“代表作評(píng)審”學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制
(一)“代表作評(píng)審”學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制的基本設(shè)想“代表作評(píng)審”學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制,顧名思義,就是由參評(píng)者本人推薦出一到兩篇能夠代表自己最高學(xué)術(shù)水平或最新研究成果(觀念)的科研成果代表作。然后由“特定專家”對(duì)這些代表作進(jìn)行評(píng)審,論文作者和評(píng)審專家雙方信息完全保密,以確定參評(píng)者的真實(shí)學(xué)術(shù)水平。這種學(xué)術(shù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制可以有效節(jié)約浪費(fèi)在“攻關(guān)”上的成本,有利于教員全身心投入到教學(xué)和真正的科研中去。具體的評(píng)價(jià)方式如下:申報(bào)副高級(jí)職務(wù)任職資格者,須將一到兩篇(部)代表作送三名具有高級(jí)職務(wù)的在職同行專家鑒定(至少兩名為正高級(jí)職務(wù),至少兩名為校外專家)。申報(bào)正高級(jí)職務(wù)任職資格者,須將兩到三篇(部)代表作送四名具有正高級(jí)職務(wù)的在職同行專家鑒定(至少三名為校外專家)。申報(bào)教授任職資格人員的代表作必須由教授鑒定;申報(bào)副教授任職資格人員的代表作必須由教授或副教授鑒定。需要注意的是,送審代表作必須是所申請(qǐng)職稱專業(yè)的學(xué)術(shù)成果,而評(píng)審專家也必須是該專業(yè)的權(quán)威專家。職評(píng)部門根據(jù)參評(píng)者申報(bào)的職稱專業(yè)將論文隱去作者資料后分別寄給國(guó)內(nèi)和國(guó)外在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知名專家,由專家寫出具體的評(píng)價(jià)信。專家全部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)者才視為本階段通過(guò),如果超過(guò)半數(shù)專家(包含半數(shù))認(rèn)為代表作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),那么直接認(rèn)定為該參評(píng)者本年度職評(píng)不通過(guò);如果有一名以上(包含一名)專家認(rèn)為該代表作學(xué)術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到相應(yīng)的職稱層次,那么職評(píng)部門就將此作品再次寄給專家?guī)炖锪硗鈨擅麑<疫M(jìn)行評(píng)審,如果還有專家認(rèn)為不通過(guò),該年度該參評(píng)者就視為職評(píng)不通過(guò)。作為職稱評(píng)審的重要依據(jù),代表作評(píng)審未能通過(guò)的參評(píng)者將沒(méi)有資格進(jìn)入專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審階段。換句話說(shuō),代表作評(píng)審階段其實(shí)也就是一種門檻很高,也相對(duì)客觀的“高準(zhǔn)入制”。
(二)“代表作評(píng)審”學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制需要注意的問(wèn)題同行異校匿名的代表作專家鑒定機(jī)制重在衡量參評(píng)教員在從事軍校教學(xué)科研工作中的科研成果質(zhì)量。其優(yōu)勢(shì)有兩點(diǎn),一是公正客觀,二是權(quán)威專業(yè)。但在設(shè)計(jì)制度時(shí),筆者也預(yù)計(jì)到制度運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并提前加以說(shuō)明和規(guī)范。
一是精簡(jiǎn)材料,力求完整。參評(píng)者選擇的代表作應(yīng)是任中職(副高職)以來(lái)在所申報(bào)高級(jí)職稱的專業(yè)中最能代表本人學(xué)術(shù)水平和研究深度的,且由相關(guān)科研部門審核的、已經(jīng)公開發(fā)表的論文、論著或者科研成果。申報(bào)人員在選擇代表作時(shí)應(yīng)以實(shí)事求是的工作態(tài)度為前提,以所屬學(xué)科的創(chuàng)造性、學(xué)術(shù)研究性、科學(xué)性、實(shí)用性、可讀性為標(biāo)準(zhǔn),以軍事效益和對(duì)本專業(yè)的影響力為依據(jù),選取精華,充分體現(xiàn)送審代表作的專業(yè)性和精簡(jiǎn)性。切忌超額申報(bào),試圖以“量”取勝,或者報(bào)送與專業(yè)不相符的論文、論著,導(dǎo)致影響鑒定結(jié)果。在選取代表作時(shí),既要簡(jiǎn)明清晰,又要保持申報(bào)人員論文水平的完整性。
二是嚴(yán)格審核,規(guī)范程序。代表作評(píng)審體制中鑒定材料的報(bào)送和審核涉及到很多部門,每個(gè)部門的稍為疏忽或者遺漏都會(huì)導(dǎo)致鑒定材料的不真實(shí)性,直接影響鑒定工作的公平與公正。如何確保材料的真實(shí)可靠,首當(dāng)其沖要解決的就是相關(guān)部門的審核問(wèn)題。隨著專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈,部分參評(píng)教員在個(gè)人利益的驅(qū)使下,弄虛作假、鋌而走險(xiǎn),無(wú)視學(xué)術(shù)殿堂的圣潔與高尚,論文剽竊抄襲、學(xué)術(shù)腐敗等現(xiàn)象屢禁不止。相關(guān)管理部門必須嚴(yán)格審核材料,要求申報(bào)人員盡可能如實(shí)提供送審成果的原件,如無(wú)法提供,對(duì)其復(fù)印件、打印稿、網(wǎng)上下載稿等,申報(bào)人員應(yīng)簽字負(fù)責(zé)并經(jīng)學(xué)院審核,防止作假行為。軍校評(píng)審委員會(huì)和相關(guān)部門對(duì)準(zhǔn)備送審的鑒定材料應(yīng)有辨別真假的能力,嚴(yán)格審核、規(guī)范程序。
三是早送晚取,匿名送審。一方面,給鑒定專家充裕的時(shí)間。專家們要在很有限的時(shí)間內(nèi)對(duì)申報(bào)人員的論文、科研成果等進(jìn)行大量的鑒定工作,有時(shí)會(huì)力不從心。特別是在各軍校和地方高校專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作的時(shí)間比較集中的情況下,要盡可能“早送晚取”,盡可能提高評(píng)審的質(zhì)量。另一方面,杜絕送審資料外泄的情況發(fā)生,對(duì)送審者和評(píng)審者雙方的信息都要嚴(yán)格保密。要匿名送審,可以在材料封面用學(xué)科代碼或編號(hào)來(lái)代替申報(bào)人員的姓名。這對(duì)評(píng)審鑒定工作的公正性有很大現(xiàn)實(shí)意義:
三、實(shí)行基于公正原則的“加權(quán)平均”專家評(píng)審模式
(一)現(xiàn)有專家評(píng)審模式的利弊分析專家評(píng)審模式是職稱評(píng)審部門選取一定數(shù)量專家組成職評(píng)專家?guī)?,每次由部分專家根?jù)參評(píng)者量的規(guī)定性得分,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)最終確定職稱名額的評(píng)審制度。該模式既能夠體現(xiàn)評(píng)審的權(quán)威性,又能夠體現(xiàn)評(píng)審的民主性,最為關(guān)鍵的一點(diǎn),該模式在最大限度的在量化分之外給予特殊情況予以了特殊的關(guān)注,完善了制度構(gòu)成。但筆者需要說(shuō)明的是,雖然大多評(píng)審模式是相同的,但具體到實(shí)施細(xì)節(jié)卻又有太多差異。而且這些差異并非是細(xì)枝末節(jié)的,而是可能影響到整個(gè)評(píng)審模式的績(jī)效。因?yàn)闊o(wú)論是全額票決制,還是排名票決制,都是評(píng)審者對(duì)參評(píng)者的一種“泛化”、“抽象”的評(píng)價(jià),有時(shí)會(huì)因?yàn)檫^(guò)于印象化而出現(xiàn)一種標(biāo)準(zhǔn)混亂而草草投票的情況。就好比拿10個(gè)成色相仿的蘋果放在你面前,讓你選擇1個(gè)最好的,隔3天在里面選擇1次,選擇10次以后,你會(huì)發(fā)現(xiàn),你每次都選擇同一蘋果的概率是非常低的。這就是管理心理學(xué)的一種著名的現(xiàn)象———德羅拉內(nèi)現(xiàn)象。
(二)基于公正原則的兩個(gè)“加權(quán)平均票決制”模型為防止德羅拉內(nèi)現(xiàn)象出現(xiàn)在專家評(píng)審之中,筆者認(rèn)為就要改變那種把參評(píng)者好像10個(gè)蘋果一樣擺在專家的面前,然后任由其挑選的“泛化”評(píng)審模式。為此,筆者嘗試設(shè)計(jì)了兩種基于公正原則的“加權(quán)平均票決制”模型。兩種票決制其實(shí)都是按照加權(quán)平均的思路設(shè)計(jì)的,只是具體的實(shí)施細(xì)節(jié)有所不同。筆者認(rèn)為,這兩種票決制比全額或排名票決制更能夠客觀公正并且科學(xué)的體現(xiàn)出參評(píng)者的水平。該模型的數(shù)學(xué)描述為:設(shè)X=(x1,x2…xn)評(píng)審空間,即n個(gè)參評(píng)人員集合,x1到xn為X的元素。用m個(gè)測(cè)度指標(biāo)對(duì)X集合進(jìn)行測(cè)度(指標(biāo)可以由評(píng)審委員會(huì)確定),得出Wm的評(píng)價(jià)合集,將Wm合集進(jìn)行累加,以此結(jié)果作為評(píng)審依據(jù)。測(cè)度之后,由專家進(jìn)行投票,筆者設(shè)計(jì)了兩種并不復(fù)雜的投票模型,并互為補(bǔ)充。
篇10
1、實(shí)行門衛(wèi)、教師、中層領(lǐng)導(dǎo)三結(jié)合值班制度。
2、值班教師按時(shí)到崗位,有特殊情況提前做好協(xié)調(diào)請(qǐng)假手續(xù)。
3、值班時(shí)間不擅離崗位,不做私活。
4、填寫好值班記錄,并收發(fā)好書刊雜志及上級(jí)來(lái)涵,有事及時(shí)通知校領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人。
5、定時(shí)巡視校園,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)或其它突發(fā)事宜及處理并通報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)做進(jìn)一步解決。
6、加強(qiáng)進(jìn)出校門檢查,來(lái)客進(jìn)門履行登記手續(xù),不準(zhǔn)外人隨便進(jìn)出。
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