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[關(guān)鍵詞]Malmquist指數(shù)；節(jié)能環(huán)保；全要素生產(chǎn)率

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.076

后金融危機(jī)時(shí)代下發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)搶占經(jīng)濟(jì)與科技制高點(diǎn)的必然選擇，為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，擺脫傳統(tǒng)低端價(jià)值鏈分工模式以步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道，國(guó)務(wù)院于2010年《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確立了將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的七大產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)節(jié)能環(huán)保的扶持也上升為國(guó)家戰(zhàn)略。宏觀層面上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的高低實(shí)質(zhì)是由微觀單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)效率組合而成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的上市公司因管理水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅a(chǎn)效率的高低能有效代表整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。因此，為提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持其快速發(fā)展，本文以上市公司為研究對(duì)象，具體分析其全要素生產(chǎn)率，以期對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何提高效率提出建議和對(duì)策。

1 模型、指標(biāo)與數(shù)據(jù)

1.1 Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)及其分解

本文采用Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)的研究方法，它最初是由瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sten Malmquist用于分析跨期消費(fèi)函數(shù)變化而提出的，Caves將該指數(shù)引入生產(chǎn)率變化的測(cè)算，F(xiàn)are等在距離函數(shù)上對(duì)指數(shù)進(jìn)一步分解。

1.2 指標(biāo)選取

我國(guó)現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保上市公司59家，在選取2009年12月31日之前于滬深A(yù)股市場(chǎng)上市的節(jié)能環(huán)保公司，以及剔除凈利潤(rùn)為負(fù)的公司，最終得到24家上市公司樣本。在投入指標(biāo)中，選取主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、固定資產(chǎn)凈值、員工人數(shù)。在產(chǎn)出指標(biāo)中，選取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)。

2 實(shí)證結(jié)果及分析

利用DEAP2.1軟件對(duì)投入產(chǎn)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，得到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司生產(chǎn)率指數(shù)以及分解出技術(shù)效率變化、技術(shù)進(jìn)步變動(dòng)、純效率變動(dòng)和規(guī)模效率變動(dòng)，對(duì)其TFP及組成部分做如下分析。

由表1可知，整體上，2009―2014年24家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率為-1.9%，技術(shù)效率的平均增長(zhǎng)率為0.2%，技術(shù)進(jìn)步的平均增長(zhǎng)率為-2.1%，由此可見，技術(shù)進(jìn)步的緩慢增速是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司全要素生產(chǎn)率下降的主要原因，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于起步階段，企業(yè)規(guī)模較小，無力承擔(dān)較大的科研資金投入，導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新能力不足。進(jìn)一步分析將技術(shù)效率分解為純技術(shù)效率變動(dòng)與規(guī)模效率變動(dòng)，2009―2014年規(guī)模效率變動(dòng)均值為1.005，年均貢獻(xiàn)0.5%的增長(zhǎng)率，規(guī)模效率的上升說明我國(guó)節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)模是有效的，正在接近最佳規(guī)模，時(shí)下國(guó)家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，使得節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求得到較快發(fā)展，企業(yè)規(guī)模也在逐步擴(kuò)大。純技術(shù)效率變動(dòng)呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，進(jìn)而使技術(shù)效率增長(zhǎng)較小，2009―2014年純技術(shù)效率變動(dòng)均值為0.997，平均增長(zhǎng)率為-0.3%，體現(xiàn)出節(jié)能環(huán)保企業(yè)管理水平和生產(chǎn)力水平較低。總體來說，節(jié)能環(huán)保各企業(yè)需加強(qiáng)管理能力和管理決策，加大研發(fā)投入以提高技術(shù)創(chuàng)新水平，而不能長(zhǎng)期以產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模擴(kuò)張來提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

縱向考察來看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司TFP整體呈現(xiàn)不穩(wěn)定的波動(dòng)態(tài)（見下圖）。在2009―2010年、2010―2011年兩個(gè)時(shí)間跨度TFP 都處于增幅階段。而在2011―2012年降幅度達(dá)到最大，負(fù)增長(zhǎng)6.7%。這可能是2010年節(jié)能環(huán)保剛被確立為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，為加速形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新布局和整頓，使得該年度企業(yè)的生產(chǎn)效率達(dá)到最低值。在2012―2013年TFP開始保持穩(wěn)定的小幅度增長(zhǎng)之后，2013―2014年又有小幅度下降，這說明要提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率是一個(gè)長(zhǎng)期漫長(zhǎng)的過程，并不能一蹴而就，需在今后繼續(xù)加大政策支持以及企業(yè)整頓力度。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司全要素生產(chǎn)率變化及其分解

再?gòu)母魃鲜泄揪唧w分析（見表2），全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)為正的公司有7家，分別是創(chuàng)元科技（0.4%）、煙臺(tái)冰輪（3%）、漢鐘精機(jī)（0.5%）、洪城水業(yè)（2.8%）、華光股份（2%）、科達(dá)潔能（1.6%）、泰豪科技（0.5%）。全要素生產(chǎn)率保持不變的有1家，為紅寶麗。全要素生產(chǎn)率負(fù)向增長(zhǎng)的公司有16家，分別是南玻A（-2%）、大冷股份（-1%）、中原環(huán)保（-2.6%）、北新建材（-0.3%）、桑德環(huán)境（-3.6）、凱迪電力（-9.2%）、盾安環(huán)境（-1.9%）、魯陽股份（-1.8%）、海陸重工（-2.6%）、首創(chuàng)股份（-1.8%）、中電遠(yuǎn)達(dá)（-13.5%）、瀚藍(lán)環(huán)境（-2.3%）、龍凈環(huán)保（-3%）、雙良節(jié)能（-2.9%）、菲達(dá)環(huán)保（-0.1%）、創(chuàng)業(yè)環(huán)保（-4.8%），除了大冷股份全要素生產(chǎn)率下降是由技術(shù)效率下降引起的，其他公司都是由技術(shù)進(jìn)步負(fù)增長(zhǎng)所貢獻(xiàn)。

3 結(jié)論與建議

以上利用DEA的Malmquist指數(shù)對(duì)2009―2014年我國(guó)節(jié)能環(huán)保上市公司全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)算，研究結(jié)果表明節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上市公司全要素生產(chǎn)率（TFP）呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，這主要是由技術(shù)進(jìn)步（TC）下降引起的。將技術(shù)進(jìn)步（TC）分解為純技術(shù)效率變動(dòng)（PTEC）與規(guī)模效率變動(dòng)（SEC），只有規(guī)模效率變動(dòng)（SEC）略有上升。此外，全要素生產(chǎn)率較不穩(wěn)定，呈現(xiàn)出波動(dòng)性增長(zhǎng)特征。企業(yè)從微觀角度代表著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，基于以上結(jié)論可知作為未來對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局具有重大引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前還處于較低生產(chǎn)率水平，普遍存在技術(shù)進(jìn)步緩慢，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的功能作用。

為提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，本文針對(duì)性提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。第一，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，無法直接面對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，政府以相應(yīng)政策扶持產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，突破體制機(jī)制障礙，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極性，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資相結(jié)合的格局。同時(shí)，企業(yè)結(jié)合自身實(shí)力和特點(diǎn)，多層次運(yùn)用資本市場(chǎng)，以產(chǎn)融結(jié)合助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。第二，自主創(chuàng)新能力提高是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)高度重視創(chuàng)新，進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作廣度與深度。節(jié)能環(huán)保是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分，以重要技術(shù)突破為先導(dǎo)，培育的模式不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)、高校以及科研院所聯(lián)合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈無縫對(duì)接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次。第三，面對(duì)全要素生產(chǎn)率較低，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需不斷探索成長(zhǎng)的新模式，從單一產(chǎn)業(yè)鏈向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。節(jié)能環(huán)保企業(yè)優(yōu)化管理水平和能力，在保留傳統(tǒng)有效管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)行管理創(chuàng)新，提高組織整體運(yùn)營(yíng)效率，以組織管理的進(jìn)步彌補(bǔ)技術(shù)不足的短板。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡躍洲，郭梅軍.我國(guó)上市商業(yè)銀行全要素生產(chǎn)率的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)研究，2009（9）： 52-65.

[2] 陳凱，史紅亮.中國(guó)鋼鐵行業(yè)全要素生產(chǎn)效率實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)問題，2011（1）： 94-100.

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關(guān)鍵詞：節(jié)能環(huán)保；產(chǎn)業(yè)組織；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；策略

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）18019805

1引言

2005年以來，在政府強(qiáng)力行政推進(jìn)和政策引導(dǎo)下，經(jīng)過兩個(gè)“五年規(guī)劃”，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得了很大地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年15%-20%的速度遞增。2009年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.71萬億元， 2010年達(dá)到2萬億元。進(jìn)入“十二五”，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)逐步放緩的大背景下，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，年均增速超過20%，到2014年達(dá)到3.7萬億元，2015年達(dá)到4.5萬億元，比2010年分別增長(zhǎng)了85%和125%。我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問題。

2產(chǎn)業(yè)組織分析常用指標(biāo)

2.1市場(chǎng)結(jié)構(gòu)指標(biāo)

反映一個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)是市場(chǎng)集中度、產(chǎn)品差別化、進(jìn)入和退出壁壘、市場(chǎng)需求的價(jià)格彈性、市場(chǎng)需求增長(zhǎng)率和短期成本結(jié)構(gòu)等。

2.1.1市場(chǎng)集中度

表示特定產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)中賣者和買者具有的相對(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，是考察一個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的首要因素。研究選擇了產(chǎn)業(yè)集中度和赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)進(jìn)行市場(chǎng)集中度的計(jì)算與分析。

（1）產(chǎn)業(yè)集中度（Concentration Ratio，簡(jiǎn)記為CRn）。指一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾個(gè)企業(yè)的有關(guān)數(shù)值X（X可以是產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售額、銷售量、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額等）占整個(gè)市場(chǎng)或行業(yè)的份額。它是衡量產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)類型最常用、最簡(jiǎn)單的指標(biāo)，其計(jì)算公式為：

CRn=∑ni=1xi∑Ni=1xi

其中，CRn為產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前n家企業(yè)的集中度，xi為產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模第i位企業(yè)某指標(biāo)（如產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)收入，凈利潤(rùn)、銷量等）的數(shù)值，N為產(chǎn)業(yè)內(nèi)的全部企業(yè)數(shù)；n為規(guī)模位于前n位的企業(yè)數(shù)（n≤N）。

CRn是使用廣泛的反映一個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。具體分析時(shí)，通常取n=4或n=8，即計(jì)算前4家或前8家企業(yè)的集中度。在其他條件不變時(shí)，CRn越大，說明前n個(gè)大企業(yè)所占市場(chǎng)份額越多，該行業(yè)的壟斷程度越高。貝恩依據(jù)CRn數(shù)值大小對(duì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分類，如表1所示。

其中，Xi為產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模第i位企業(yè)某指標(biāo)（如產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)收入，凈利潤(rùn)、銷量等）的數(shù)值，T為產(chǎn)業(yè)某指標(biāo)的總值，N為產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)數(shù)量。

日本公正交易委員會(huì)根據(jù)HHI指數(shù)了一個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)，如表2所示。

2.1.2產(chǎn)品差異化

企業(yè)在其提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品上，通過各種方法造成足以引發(fā)消費(fèi)者個(gè)人偏好的特殊性，使消費(fèi)者能夠把它與同類產(chǎn)品區(qū)別開來，以達(dá)到占據(jù)有利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的目的。

丁新旗，等：我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析經(jīng)濟(jì)與管理

3節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷關(guān)系，它是決定產(chǎn)業(yè)組織競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的基本因素。根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度可將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分為完全競(jìng)爭(zhēng)、完全壟斷、壟斷競(jìng)爭(zhēng)和寡頭壟斷4種基本類型。

3.1節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度分析

3.1.1數(shù)據(jù)來源及樣本選擇

由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系尚處于建立健全過程之中，不失一般性，筆者的研究樣本取自國(guó)泰安數(shù)據(jù)服務(wù)中心的節(jié)能環(huán)保類上市公司系列數(shù)據(jù)。樣本中各節(jié)能環(huán)保類上市公司的遴選，參照江蘇省高科技產(chǎn)業(yè)投資有限公司所做的《中國(guó)節(jié)能環(huán)保行業(yè)分析報(bào)告》（2012）和中信證券交易系統(tǒng)中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相應(yīng)板塊的公司分布，按照以下準(zhǔn)則確定：①在滬深兩個(gè)證券交易所上市的非ST、歷史未出現(xiàn)過ST或PT的A股公司；②上市時(shí)間6個(gè)月以上；③公司經(jīng)營(yíng)正常，無重大虧損，無重大違規(guī)現(xiàn)象、財(cái)務(wù)報(bào)告無重大問題。

根據(jù)上述準(zhǔn)則選擇的2010～2015年歷年節(jié)能環(huán)保類上市公司（研究樣本）系列數(shù)據(jù)，各年上市公司數(shù)量如表3所示。

3.1.2節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度計(jì)算

以季度為樣本計(jì)算期，以營(yíng)業(yè)收入為市場(chǎng)份額計(jì)算指標(biāo)，分別計(jì)算了2010～2015年節(jié)能環(huán)保類上市公司產(chǎn)業(yè)集中度CR4、CR8和赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)（以下簡(jiǎn)稱HHI指數(shù)）如表4、圖1、圖2所示。

從圖1和圖2可看出，產(chǎn)業(yè)集中度CR4、CR8和HHI指數(shù)總體呈下降趨勢(shì)。這是因?yàn)楣?jié)能環(huán)保類上市公司數(shù)量逐年明顯增加，企業(yè)數(shù)量增加導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)集中度下降。盡管研究期內(nèi)出現(xiàn)部分上市公司重組、兼并，導(dǎo)致集中度出現(xiàn)起伏，但并沒有形成寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的前4家和前8家公司所占的市場(chǎng)份額不高。

3.1.3我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度特征

研究期內(nèi)節(jié)能環(huán)保上市公司的產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)描述性統(tǒng)計(jì)如表5所示。

這個(gè)結(jié)論與我國(guó)實(shí)際情況基本相符。事實(shí)上，若以節(jié)能服務(wù)公司為例，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，“十二五”末，我國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)有5426家，比“十一五”期末增長(zhǎng)了近6倍。至2015年底，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3127.34億元，而產(chǎn)值超過10億元的節(jié)能服務(wù)公司僅有25家，產(chǎn)業(yè)集中度低于10%。從企業(yè)規(guī)模看，通過國(guó)家發(fā)改委備案的節(jié)能服務(wù)公司有3210家，但注冊(cè)資本金過億元的不超過30家。國(guó)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司大多只能提供單一技術(shù)的節(jié)能改造服務(wù)，缺少業(yè)務(wù)范圍廣泛、技術(shù)水平和資金實(shí)力過硬的綜合性公司，與國(guó)際大公司能夠提供總體解決方案的服務(wù)模式相比，明顯處于劣勢(shì)。

3.2產(chǎn)品差別化分析

按照產(chǎn)品的服務(wù)對(duì)象，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品可分為服務(wù)于公共部門的產(chǎn)品、服務(wù)于個(gè)人和家庭消費(fèi)的產(chǎn)品、服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品3類。

3.2.1服務(wù)于公共部門消費(fèi)的產(chǎn)品

典型的服務(wù)于公共部門的產(chǎn)品包括公共設(shè)施的節(jié)能、大氣治理、“三廢”治理、生活污水和生活垃圾處置等。這一市場(chǎng)的終極需求來源于公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量提高的期盼，公眾通過支付稅金的方式委托政府購(gòu)買并提供公共物品和服務(wù)。所以對(duì)實(shí)際提品和服務(wù)的企業(yè)而言，其直接面對(duì)的客戶是政府，并不是最終的消費(fèi)者。

公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)?jié)能環(huán)保的需求差別不大，產(chǎn)品和服務(wù)趨于同質(zhì)化。隨著社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求日益提高，政府的管理目標(biāo)亦隨之提高?？陀^上要求那些為公共部門服務(wù)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)應(yīng)不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高工作效率，降低產(chǎn)品和服務(wù)成本。

3.2.2服務(wù)于個(gè)人和家庭消費(fèi)的產(chǎn)品

典型的為個(gè)人和家庭消費(fèi)提供節(jié)能環(huán)保服務(wù)的企業(yè)包括：節(jié)能空調(diào)、節(jié)能冰箱等節(jié)能家用電器生產(chǎn)和銷售企業(yè)，以及提供飲用水凈化、室內(nèi)空氣污染治理、防止輻射和噪聲的服務(wù)性企業(yè)等，這是直接滿足消費(fèi)者最終需求的一類市場(chǎng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的家庭收入增加、生活水平提高和節(jié)能環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，個(gè)人和家庭對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。滿足這種差異化需求是這類企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。因此，有關(guān)企業(yè)應(yīng)通過產(chǎn)品功能設(shè)計(jì)、質(zhì)量水平、能耗等級(jí)、產(chǎn)品價(jià)格的不同定位和文化概念方面的差別，形成同類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的功能差異、質(zhì)量差異、能耗差異、價(jià)格差異、文化差異等，以滿足不同消費(fèi)群體的消費(fèi)需求。

3.2.3服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)的產(chǎn)品

典型的為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品包括：為企事業(yè)單位進(jìn)行節(jié)能改造、工業(yè)廢水處理、工業(yè)廢氣脫硫脫硝、固體廢棄物處置等。對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)而言，其主要任務(wù)是為其他企業(yè)的清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)生產(chǎn)、合規(guī)生產(chǎn)提供服務(wù)。由于節(jié)能環(huán)保幾乎涉及所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不同生產(chǎn)部門所處的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)品對(duì)象、工藝流程、技術(shù)進(jìn)步和管理水平等都存在很大差異，其需求難以通過提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品得到滿足，這就促使節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過市場(chǎng)細(xì)分選擇目標(biāo)市場(chǎng)。實(shí)踐中，那些專注于某項(xiàng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)或污染治理環(huán)節(jié)進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)，能夠根據(jù)目標(biāo)企業(yè)特殊要求制定并實(shí)施個(gè)性化解決方案的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，往往深受社會(huì)歡迎，從而取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲得成功。

例如，關(guān)于廢氣中的VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）治理，有兩種技術(shù)：一是回收技術(shù)。其治理的基本思路是對(duì)排放的VOCs進(jìn)行吸收、過濾、分離，然后進(jìn)行提純等處理，再資源化循環(huán)利用。比如吸附回收技術(shù)、吸收技術(shù)和膜技術(shù)等。二是銷毀技術(shù)。其治理的基本思路是通過燃燒等化學(xué)反應(yīng)，把排放的VOCs分解化合轉(zhuǎn)化為其他無毒無害的物質(zhì)。比如燃燒技術(shù)、生物技術(shù)和等離子體技術(shù)等。

吸附回收技術(shù)根據(jù)行業(yè)不同有不同的應(yīng)用，溶劑吸附回收技術(shù)主要用于油氣回收、集裝箱噴涂、石油化工、化學(xué)化工、原料藥制造等行業(yè)；活性炭吸附技術(shù)適用于VOCs的排放量小、排放濃度低、分散小型企業(yè)，像噴涂（如4S店噴涂）、印刷（包裝印刷和書刊印刷）等行業(yè)。

當(dāng)不需要對(duì)廢氣中的有機(jī)物進(jìn)行回收利用時(shí)，通常采用燃燒法進(jìn)行治理。如果廢氣中有機(jī)物的濃度較高，可以采用催化燃燒技術(shù)和高溫焚燒技術(shù)；當(dāng)廢氣中有機(jī)物濃度較低時(shí)，為了提高熱利用效率，降低設(shè)備的運(yùn)行費(fèi)用，可以采用蓄熱式熱力焚燒技術(shù)（RTO）和蓄熱式催化燃燒技術(shù)（RCO）。

3.3市場(chǎng)進(jìn)出壁壘分析

3.3.1市場(chǎng)進(jìn)入壁壘

市場(chǎng)進(jìn)入壁壘是指進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的障礙。它既有保護(hù)節(jié)能環(huán)保行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的作用，也是潛在企業(yè)進(jìn)入時(shí)必須克服的困難。主要的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘包括：必要的資本量、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品差別、節(jié)能技術(shù)、國(guó)家政策法規(guī)形成的制度等。

目前，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入壁壘具有以下特征。

（1）服務(wù)于公共部門的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域具有較高的進(jìn)入障礙。一是由于涉及公共服務(wù)，特別是出于環(huán)境安全的考慮，我國(guó)法律法規(guī)、政策對(duì)進(jìn)入者提出較高的資質(zhì)要求，例如，我國(guó)不定期公布節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司、不定期公布政府采購(gòu)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單；二是服務(wù)于公共部門的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目通常投資較大，設(shè)備專用性強(qiáng)，一般企業(yè)難以進(jìn)入。但是，資產(chǎn)專用性具有兩重性，資產(chǎn)專用性高的企業(yè)，其退出成本也高，退出自然也比較困難。

（2）服務(wù)于個(gè)人和家庭消費(fèi)的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)入障礙較小。為個(gè)人和家庭消費(fèi)服務(wù)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的領(lǐng)域通常是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，其進(jìn)入障礙較小。特別是服務(wù)性領(lǐng)域，幾乎沒有進(jìn)入壁壘。但有些節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，如節(jié)能空調(diào)、節(jié)能冰箱、節(jié)能灶具等家電生產(chǎn)領(lǐng)域，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)比較明顯，進(jìn)入這樣的制造業(yè)領(lǐng)域，其有一定的資本規(guī)模門檻。

（3）服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)入障礙較大。為生產(chǎn)部門服務(wù)的專業(yè)性強(qiáng)，要求規(guī)模大，技術(shù)、知識(shí)、人才和資本是這一領(lǐng)域的主要進(jìn)入壁壘。為構(gòu)筑并維持難以逾越的進(jìn)入壁壘，對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)的要求也很高。例如，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司具有很強(qiáng)的資本、技術(shù)集成和整合優(yōu)勢(shì)，其在市場(chǎng)開拓、組織管理、資金運(yùn)作等方面具有較高的能力中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司是國(guó)內(nèi)目前唯一一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)為主業(yè)的中央企業(yè)。擁有474家子公司，二級(jí)子公司28家，上市公司7家，業(yè)務(wù)分布在國(guó)內(nèi)30多個(gè)省市及境外40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊之一。。

3.3.2市場(chǎng)退出壁壘

市場(chǎng)退出壁壘是與市場(chǎng)進(jìn)入壁壘相對(duì)應(yīng)的概念，指的是節(jié)能環(huán)保行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)退出該產(chǎn)業(yè)的障礙?，F(xiàn)有企業(yè)退出的原因很多，可能是企業(yè)選擇的目標(biāo)市場(chǎng)容量不足、前景欠佳，也可能是企業(yè)績(jī)效不好。但由于各種因素阻礙，企業(yè)退出很難。構(gòu)成市場(chǎng)退出壁壘的主要因素是資產(chǎn)專用性、沉沒成本、解雇成本、法律政策限制等。

從經(jīng)濟(jì)層面講，目前我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段，暫時(shí)不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)造成的進(jìn)入壁壘，資產(chǎn)專用性導(dǎo)致的退出壁壘不是很明顯，但隨著專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展，資產(chǎn)專用性導(dǎo)致的退出壁壘必然會(huì)提高。

從政策層面講，目前我國(guó)各級(jí)政府都在鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保，各地鼓勵(lì)開設(shè)自己的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，并提供相應(yīng)的財(cái)稅、土地等激勵(lì)性政策，因此，節(jié)能環(huán)保幾乎不存在政策性進(jìn)入壁壘，相反地，卻存在一定的政策性退出壁壘。另一方面，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中，勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等要素市場(chǎng)發(fā)展尚不完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難。且由于企業(yè)一旦退出節(jié)能環(huán)保行業(yè)，地方政府節(jié)能環(huán)?？?jī)效將因此受貶損，所以，政府節(jié)能環(huán)保動(dòng)機(jī)也是節(jié)能環(huán)保企業(yè)退出市場(chǎng)的障礙之一，除非企業(yè)長(zhǎng)期虧損，不退出難以扭轉(zhuǎn)。

4我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)

通過對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)品差別化和市場(chǎng)壁壘等3個(gè)表征節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要因素的分析，可以得到以下結(jié)論。

4.1節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)多且呈倒金字塔分布

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈包含上中下3個(gè)層次。其中，產(chǎn)業(yè)鏈上游是以裝備制造、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)形成的以產(chǎn)品供應(yīng)為主的單位，其面對(duì)的市場(chǎng)是一些經(jīng)銷商、工程實(shí)施單位和服務(wù)提供商。產(chǎn)業(yè)鏈中游是一個(gè)以項(xiàng)目或工程分包為主要形式的市場(chǎng)，一些第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與其中。產(chǎn)業(yè)鏈下游是以業(yè)主和公共機(jī)構(gòu)向總集成、總承包商發(fā)包項(xiàng)目為主的市場(chǎng)，這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成的最終目標(biāo)，也是價(jià)值增值最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上企業(yè)數(shù)量較多，但大多低水平運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合收益低，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，屬于充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。從企業(yè)分布看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈一個(gè)倒金字塔的形狀（圖3）。處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)不過數(shù)千家，中游企業(yè)兩三萬家，為數(shù)眾多的是上游的中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，數(shù)量超過10萬家，另外與“節(jié)能環(huán)保”概念相關(guān)的企業(yè)超過30萬家，主要分布在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，這些企業(yè)多數(shù)采取混業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，呈現(xiàn)小而散的市場(chǎng)布局。

4.2節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低

雖然經(jīng)過“十一五”和“十二五”兩個(gè)“五年規(guī)劃”的發(fā)展，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，缺少旗艦式企業(yè)、產(chǎn)業(yè)離散程度高、缺乏集聚效應(yīng)等問題仍嚴(yán)重存在。由于缺少龍頭企業(yè)，沒有形成國(guó)際知名品牌或國(guó)際知名品牌產(chǎn)品少，節(jié)能環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，尚未形成系統(tǒng)分工體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化程度有待提高，骨干企業(yè)帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.3節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻低、低水平重復(fù)項(xiàng)目多

我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入門檻很低或基本沒有進(jìn)入壁壘。“十二五”期間，為完成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持力度。2011年，地方政府投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支出為2566.79億元，2014年為3470.9億元，增長(zhǎng)了35.2%，年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超GDP增長(zhǎng)率。此外，各地紛紛建設(shè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、孵化園、示范基地等，出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和激勵(lì)政策，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型企業(yè)進(jìn)駐，大大降低或根本沒有政策性準(zhǔn)入門檻，導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目在各地自行其是，分散投資，低水平重復(fù)建設(shè)問題突出，行業(yè)內(nèi)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

5加快我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織策略市場(chǎng)集中度低是導(dǎo)致我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)效益或市場(chǎng)績(jī)效低的主要原因。為改善節(jié)能環(huán)保企業(yè)的市場(chǎng)行為，必須迅速提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度。

5.1組建一批綜合實(shí)力強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)集團(tuán)

應(yīng)積極實(shí)施大企業(yè)或龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持一些節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)通過上市、兼并、參股、控股和戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種方式，迅速擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)有條件的企業(yè)，政府應(yīng)積極牽線，促成組建企業(yè)集團(tuán)。通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高市場(chǎng)份額，成為在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面綜合能力均處于領(lǐng)頭羊地位的龍頭企業(yè)。

5.2培育一批技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，在節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用領(lǐng)域篩選、培育一批技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品對(duì)路、管理有序、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，并引導(dǎo)這些骨干企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)舉足輕重的第二梯隊(duì)，以帶動(dòng)配套中小企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

5.3制定并實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最低進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)

建立和完善節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)進(jìn)入管制，是控制節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)數(shù)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免低效競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)集中度的重要手段。因此，有關(guān)政府主管部門應(yīng)通過充分調(diào)研，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最低規(guī)模、最少注冊(cè)資本金等標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)進(jìn)入門檻。對(duì)達(dá)不到最低生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目和企業(yè)不審批、不建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)各種各類節(jié)能環(huán)保企業(yè)資質(zhì)，如節(jié)能技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等認(rèn)定工作，建立健全節(jié)能審計(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)等有關(guān)節(jié)能環(huán)保行為的監(jiān)管制度，形成一定的節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。

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篇3

人們經(jīng)常用某某行業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)來說明其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性和方向性，在這之中多少帶有某種主觀性或一廂情愿的想象性。因?yàn)楣?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是實(shí)際的實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)，不像某些被吹虛的產(chǎn)業(yè)很大程度上帶有虛擬的成份。節(jié)能環(huán)保的效果可以在電腦上表示，但節(jié)能環(huán)保的效率卻是有實(shí)際的客觀存在的數(shù)量和數(shù)據(jù)，而這些都是可以被科學(xué)的儀器精確測(cè)量出來的。

《意見》提出，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。該重點(diǎn)領(lǐng)域包括加快節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代，提升環(huán)保技術(shù)裝備水平，發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)裝備，壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等四個(gè)方面。這之中的熱點(diǎn)包括：加快新能源汽車技術(shù)攻關(guān)和示范推廣，加快大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)海水淡化技術(shù)創(chuàng)新等均納入其中。

該《意見》的，剛好與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)日期相近。由于數(shù)據(jù)有所好轉(zhuǎn)，故《意見》和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共同推動(dòng)了近兩周的主板反彈行情。由此看來，1849點(diǎn)以來的反彈，可初步判斷為第四只腳反彈。7月份曾說過，反彈很難超過2140點(diǎn)左右，那是該月5月均線處。本月5月均線已是2110點(diǎn)左右，而本周最高已到2122點(diǎn)，略有超過。但5月均線已形成明顯反壓。因本周前三天收市未有超過2110點(diǎn)，周四已收在2100點(diǎn)之下。是否第四只腳反彈已結(jié)束？這還要看后幾周的走勢(shì)，最后確定要等9月～10月了。若最后確定1849點(diǎn)以來的反彈為第四只腳反彈。那么，以前所說的第五只腳反彈可能也要提到2014年底或2015年元月了。當(dāng)然，最后的確認(rèn)要靠走勢(shì)而定。但有一個(gè)大概的評(píng)估總是有備無患的。

篇4

[關(guān)鍵詞]自主創(chuàng)新 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

[中圖分類號(hào)] X324 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-1-154-1

我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，是我國(guó)面臨著資源和環(huán)境方面的巨大壓力。在新的社會(huì)形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)各地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)各地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力的支持和監(jiān)督，發(fā)揮自主創(chuàng)新在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的重要作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。

1我國(guó)各地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)模小，各地區(qū)發(fā)展不平衡

近年來，我國(guó)技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然很快，但是整體的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，而且比較零散，大型產(chǎn)業(yè)很少，并且發(fā)展無序，專業(yè)化程度和協(xié)作團(tuán)結(jié)能力整體較弱。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的收入不高，尤其在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)保服務(wù)這兩個(gè)領(lǐng)域中表現(xiàn)的更為明顯。

1.2節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力

目前，我國(guó)一些節(jié)能環(huán)保企業(yè)存在科研、設(shè)計(jì)方面硬性指標(biāo)相對(duì)薄弱、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有力的資金支持、核心技術(shù)科研的投入過少等自身問題。

以企業(yè)為主體的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展較為緩慢，在進(jìn)行環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化時(shí)，缺乏有效地管理機(jī)制和措施，影響了科技成果的轉(zhuǎn)化率。

1.3節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善

現(xiàn)階段我國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上來看，一些地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)量較少，有的主要是對(duì)節(jié)能設(shè)備和潔凈產(chǎn)品的生產(chǎn)，民用節(jié)能產(chǎn)品的集中度較小，技術(shù)含量也偏低。

另外一些地區(qū)的高技術(shù)高度價(jià)值的技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟(jì)水平交底，充分表明了其地區(qū)的節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)以及企業(yè)實(shí)力相對(duì)薄弱，在一定程度上影響了我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

1.4節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

從整體上來看，我國(guó)大部分地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在節(jié)能和環(huán)境工程的設(shè)計(jì)施工、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，有著比較明顯的欠缺，社會(huì)化程度較低，很難達(dá)到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)其制定的需求標(biāo)準(zhǔn)。

另外環(huán)境咨詢和檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)改制進(jìn)展過于緩慢，而且業(yè)務(wù)單一，很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域幾乎屬于空白狀態(tài)。

2通過自主創(chuàng)新推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2.1制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

基于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，不斷的進(jìn)行自主創(chuàng)新，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)市場(chǎng)管理機(jī)制，充分貫徹政府的扶持政策，促進(jìn)市場(chǎng)需求下、以企業(yè)為核心的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，加快環(huán)境技術(shù)監(jiān)管體制的建設(shè)和技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)外的交流和合作，逐步形成機(jī)構(gòu)布局合理、具有先進(jìn)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。以實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)變，有效地推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、以及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)各地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)

根據(jù)國(guó)家和地方對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持重點(diǎn)，結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過自主創(chuàng)新，對(duì)一些技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。例如安徽省，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保汽車及相關(guān)零部件、相關(guān)節(jié)能設(shè)備和檢測(cè)儀表的制造業(yè)、環(huán)保材料與環(huán)境技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。

2.3制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

提高我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體水平，應(yīng)從各地區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)入手。首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)各地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速增長(zhǎng)，提高各地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模。加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究中心和節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)中心。

另外要根據(jù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有效的政策法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，并加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的組織能力和行業(yè)服務(wù)能力，提高節(jié)能環(huán)保企業(yè)國(guó)際合作和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.4優(yōu)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局

根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和文化特色，形成本地區(qū)特有的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)大型企業(yè)和品牌運(yùn)營(yíng)企業(yè)的扶持，建立本地區(qū)的節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)的科研中心和服務(wù)中心，以城市為核心，逐漸發(fā)展周邊地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

2.5培育專業(yè)化大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)

推動(dòng)我國(guó)技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，就是通過自主創(chuàng)新，培育專業(yè)化的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)。大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)具有雄厚的資金基礎(chǔ)、先進(jìn)的環(huán)?？蒲屑夹g(shù)和管理機(jī)制，是推動(dòng)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

因此，我國(guó)各地區(qū)政府應(yīng)積極鼓勵(lì)大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)的自主創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合，形成國(guó)際性的節(jié)能環(huán)保專業(yè)化企業(yè)，主導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

3結(jié)束語

在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，充分落實(shí)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持政策。各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，制定符合本地區(qū)發(fā)展有效措施和方案，并加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門相互配合，團(tuán)結(jié)合作，共同促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中加強(qiáng)技術(shù)投入和人才隊(duì)伍建設(shè)，充分提升發(fā)揮自主創(chuàng)新能力對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，完善各地區(qū)政府的采購(gòu)制度和市場(chǎng)管理機(jī)制，并打破國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的局限性，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和高端領(lǐng)域的交流與合作，探索出在我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，符合現(xiàn)實(shí)環(huán)境的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。

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篇5

一、 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)高度依賴低成本的資源和生產(chǎn)要素的高強(qiáng)度投入，這與科學(xué)發(fā)展觀所要求的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方式顯然是格格不入的。在新的歷史時(shí)期，尤其是十二五期間，我們需要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

第一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是建立在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力基礎(chǔ)之上的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，其非常注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)過程，以創(chuàng)造和諧的生態(tài)環(huán)境為生存宗旨。較之于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將生產(chǎn)流通、消費(fèi)回收以及環(huán)境保護(hù)等環(huán)節(jié)相融合，將生產(chǎn)過程與環(huán)境一起納入整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理，這就為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。

第二，環(huán)保產(chǎn)業(yè)并不是單一的產(chǎn)業(yè)部門，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的滲透和輻射功能。環(huán)保既可以作為一種理念，也可以作為一項(xiàng)技術(shù)，將其融入到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門的具體生產(chǎn)過程中去，不但可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性發(fā)展，而且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也能保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。從這一方面來看，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在各產(chǎn)業(yè)部門中的滲透，將對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的活力和機(jī)遇。

二、我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，雖然發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是仍然存在著很多問題。這些問題對(duì)限制我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，由于我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件的限制，在國(guó)際同行業(yè)中的市場(chǎng)地位比較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，顯得捉襟見肘。近年來，隨著全球化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)際投資合作日益頻繁，雖然在一些中外合資企業(yè)中我們的資產(chǎn)份額占優(yōu)，但是我們實(shí)際上是沒有話語權(quán)的。造成這一現(xiàn)象的原因很多，但主要是因?yàn)槲覈?guó)環(huán)保技術(shù)的落后，在生產(chǎn)工藝上不得不依賴外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，無法從根本上發(fā)揮主動(dòng)性。

其次，我們一直在鼓勵(lì)企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際上我國(guó)至今仍沒有一套健全的環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制。實(shí)踐表明，很多企業(yè)剛開始也比較熱衷環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)過一段時(shí)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就會(huì)感到乏味或望而卻步。究其原因，主要是因?yàn)槲覈?guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還缺乏有力的宏觀調(diào)控和相應(yīng)的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，最終造成我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展力不從心。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過程，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系（包括資金、技術(shù)、管理等），只有綜合權(quán)衡諸要素之間的關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第一，要加大政府的扶持力度和政策引導(dǎo)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要是以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)文明之間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在我國(guó)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家具有較強(qiáng)的依賴性，可以說是一種政策性產(chǎn)業(yè)。因此，各級(jí)政府部門要對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，制定配套的財(cái)政和稅收政策，為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定、良性的政策環(huán)境。

第二，加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展要結(jié)合自身特點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品類型，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在全國(guó)范圍內(nèi)形成穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭；要以科技為先導(dǎo)，引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)，努力發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)。要注重加強(qiáng)國(guó)際合作，大量引進(jìn)環(huán)保技術(shù)人才，借鑒和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并不斷創(chuàng)新，以此提高我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)然，除上述措施外還有其他策略，比如重視國(guó)際貿(mào)易、拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、提升環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量和層次等。

四、結(jié)語

總而言之，加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，我們只有努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相結(jié)合是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]施景鈐.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).江海縱橫.2008(02).

[2]胡仙芝,沈繼倫,張平淡.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè).經(jīng)濟(jì).2011(08).

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國(guó)務(wù)院：節(jié)能環(huán)保要成為新支柱產(chǎn)業(yè)

國(guó)務(wù)院日前的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。意見指出，解決節(jié)能環(huán)保問題，是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，具有十分重要的意義。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重越來越高。目前，市場(chǎng)對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和資源循環(huán)利用的需求比較大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。

國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良：環(huán)保產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)，就業(yè)機(jī)會(huì)多，市場(chǎng)機(jī)會(huì)大，是世界主要經(jīng)濟(jì)體新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)·時(shí)政

新舉債方式成地方債審計(jì)“暴風(fēng)眼”

目前政府性債務(wù)審計(jì)已進(jìn)入實(shí)地對(duì)賬對(duì)物階段。據(jù)參加此次審計(jì)的工作人員透露，此次審計(jì)新增了“通過新的舉債主體和舉債方式形成的地方政府性債務(wù)”，新的舉債方式包括融資租賃、集資、回購(gòu)（BT ）、墊資施工、延期付款或拖欠等。專家表示，這些融資方式隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)管、且籌資成本高，或?qū)⒊蔀榈胤絺嘛L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因此這幾大舉債方式成為此次審計(jì)的“暴風(fēng)眼”也在情理之中。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君：國(guó)家對(duì)平臺(tái)債務(wù)的管理趨于嚴(yán)格，這是此次審計(jì)納入包括融資租賃、集資、回購(gòu)（BT）等新舉債方式產(chǎn)生的背景。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員李全：此次政府性債務(wù)審計(jì)是全口徑的審計(jì)，無論是審計(jì)客體還是審計(jì)方法都更全面徹底。今后政府統(tǒng)計(jì)也將遵循“大收大支”原則，即納入全部收支體系來進(jìn)行考核和統(tǒng)計(jì)。

國(guó)際·科技

科學(xué)家發(fā)現(xiàn)胃腸道保護(hù)生物機(jī)制

美國(guó)密歇根大學(xué)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)了一種能保護(hù)動(dòng)物胃腸道的生物機(jī)制，他們給小鼠注射了一些分子后再讓它們接受致死劑量的化學(xué)療法，發(fā)現(xiàn)小鼠的生存率達(dá)到了50%～75%。研究人員指出，這一發(fā)現(xiàn)有可能徹底變革目前的癌癥療法。

密歇根大學(xué)副教授耿建國(guó)：不同組織和器官的所有腫瘤都能被高劑量的化療、放療殺死，目前治療后期轉(zhuǎn)移癌癥面臨的挑戰(zhàn)是，在殺死腫瘤之前病人死亡。而現(xiàn)在有了一種方法能讓病人忍受致死劑量的化療和放療。如此一來，通過增加化療和放療的劑量，就可能根除后期轉(zhuǎn)移了的癌癥。

實(shí)驗(yàn)室研究表明：

當(dāng)某種蛋白質(zhì)與腸干細(xì)胞上的一種特殊分子結(jié)合時(shí)，會(huì)使腸干細(xì)胞進(jìn)入過度亢奮狀態(tài)，從而積極地再生和修復(fù)腸道。如果有更多的干細(xì)胞部隊(duì)來保護(hù)胃腸道，就意味著病人能獲取更多的營(yíng)養(yǎng)，讓身體能完成其他關(guān)鍵功能，并排除腸道內(nèi)的細(xì)菌毒素，避免其進(jìn)入血液循環(huán)等。

中外媒體向黔看

人民網(wǎng)：貴州百位民企老總東部“取經(jīng)”

貴州省服務(wù)企業(yè)效能大提升專項(xiàng)行動(dòng)辦公室透露，百位民營(yíng)企業(yè)家“東行取經(jīng)”活動(dòng)吸引宏立城、老干媽、神奇集團(tuán)等150余家民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總裁報(bào)名參加，大大超出原定100家企業(yè)名額。

百位民營(yíng)企業(yè)家“東行取經(jīng)”活動(dòng)是今年省委、省政府組織開展“服務(wù)企業(yè)效能大提升專項(xiàng)行動(dòng)”之一，活動(dòng)時(shí)間為8～9月，目的是要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家到上海、江蘇、浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū)“取真經(jīng)”、“修正果”，進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)活躍經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)的主力軍作用。

中國(guó)教育新聞網(wǎng)：貴州暑期打響義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”保衛(wèi)戰(zhàn)

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業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將促使銀行業(yè)不斷創(chuàng)新信貸模式促進(jìn)綠色、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是綠色低碳經(jīng)濟(jì)中備受關(guān)注而又不可或缺的重要一環(huán)。目前來看，包括垃圾焚燒、污水處理等城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)，土壤修復(fù)、地下水治理等生態(tài)修復(fù)行業(yè)及工業(yè)節(jié)能行業(yè)未來資金需求量較大，急需財(cái)政金融政策加大扶持力度。

節(jié)能環(huán)保資金需求大

清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系王凱軍教授認(rèn)為，隨著垃圾處理、節(jié)能減排等一系列“十二五”規(guī)劃的出臺(tái)，這些行業(yè)的融資需求非常大，但是這些行業(yè)的直接信貸化較低。

建設(shè)銀行研究部的研究報(bào)告指出，在節(jié)能行業(yè)方面，我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，近年來雖然也培養(yǎng)了一批具有一定規(guī)模的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，但大多數(shù)公司尚處于發(fā)展初期，存在注冊(cè)資本較小、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范等問題，在銀行貸款審核過程中信用評(píng)級(jí)較低。另外，節(jié)能服務(wù)公司雖擁有技術(shù)，但普遍缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品，難以獲得商業(yè)銀行的信貸資金支持。

清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)傅濤說，部分環(huán)保行業(yè)的商業(yè)可持續(xù)性較差，投資周期長(zhǎng)、回報(bào)少，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，《意見》體現(xiàn)了政府產(chǎn)業(yè)政策的一貫用意，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)授信模式進(jìn)行創(chuàng)新，在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下滿足產(chǎn)業(yè)政策的要求。

他認(rèn)為，在環(huán)保行業(yè)，授信模式的創(chuàng)新需要處理好政府、金融機(jī)構(gòu)和環(huán)保企業(yè)的關(guān)系，而不單單是信貸融資的問題。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給企業(yè)提供金融支持，而不是由政府直接經(jīng)營(yíng)?；诖朔N邏輯，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)探索出BOT、合同環(huán)境服務(wù)、合同能源服務(wù)等模式。

推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新

《意見》提出，需加強(qiáng)授信機(jī)制、業(yè)務(wù)流程產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的創(chuàng)新，積極改善金融服務(wù)，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展具有自身特色的綠色信貸業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)銀行業(yè)以綠色信貸促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

中國(guó)證券報(bào)記者從多家銀行了解到，目前浦發(fā)銀行、北京銀行、光大銀行等已積極介入節(jié)能服務(wù)業(yè)，為其他銀行提供了可供參考的案例。

篇8

【關(guān)鍵詞】：雨水回收；環(huán)保節(jié)能；技術(shù)運(yùn)用；價(jià)值；

Abstract: Rainwater utilization is an important measure to solve city water shortage and flood control problems, will make an important contribution to solve the water shortage problem, in this paper, the following contents will be combined with the author's work experience on rainwater recycling technology in the use of energy (Suzhou) project environmental protection science and technology industrial park expansion technique with data analysis and discussion.

Key words: water recycling; environmental protection and energy saving； technology application; value

中圖分類號(hào)：S210.4

一、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目為中節(jié)能（蘇州）環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目雨水綜合利用工程，項(xiàng)目位于江蘇省蘇州市，項(xiàng)目總占地面積為97598㎡，其中索樂圖廠房屋面面積為6609㎡，綠地面積為27127㎡（綠化率約為30%），景觀水體約為2152㎡。收集項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)下墊面雨水處理后可用于該區(qū)內(nèi)車輛沖洗和綠化、道路澆灑用水、景觀水體補(bǔ)給及中水回用等，本設(shè)計(jì)雨水收集后主要用于微碳科技沖廁用水、綠地澆灑、景觀水體補(bǔ)給。

二、雨水收集利用的設(shè)計(jì)依據(jù)

1、甲方提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

2、中華人民共和國(guó)建設(shè)部頒布的：

GB50400-2006 建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范

GB50015-2003 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（2009年版）

GB500336-2002 建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50318-2000 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范

GB50014-2006 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50085-2007噴灌工程技術(shù)規(guī)范

《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范實(shí)施指南》

3、《北京泰寧科創(chuàng)科技有限公司雨水利用資料匯編》

三、雨水收集利用的總體規(guī)劃及計(jì)算數(shù)據(jù)

統(tǒng)計(jì)江蘇省52年降雨數(shù)據(jù)得蘇州市年均降雨量1031.4 mm，年均降雨次數(shù)為114.3次。設(shè)計(jì)重現(xiàn)期1年一遇日降雨量為45.6 mm，水池容積計(jì)算取33.1 mm，相當(dāng)于重現(xiàn)期0.15年的降雨強(qiáng)度，此時(shí)雨水控制率為84.5 %。

按設(shè)計(jì)規(guī)范要求，屋面雨水初期棄流可采用2-3mm徑流厚度，地面雨水初期棄流可采用3-5 mm徑流厚度，本設(shè)計(jì)取4 mm，水池設(shè)計(jì)容積已除去初期雨水棄流量，即實(shí)際可收集雨水量為29.1 mm，收集索樂圖廠房屋面匯水面積為6609.0㎡，綜合徑流系數(shù)為0.9。

（1）當(dāng)需水量大于匯水區(qū)域的可收集水量時(shí)，用設(shè)計(jì)日降雨量計(jì)算儲(chǔ)水池容積；

W=10ΨH F （1.1）

式中 W —— 雨水儲(chǔ)水池容積，m3 ；

Ψ—— 雨量徑流系數(shù);

H—— 設(shè)計(jì)日降雨量，mm/d ；

F —— 匯水面積，h㎡。

即W＝6609.0×0.9×0.0291＝173.0 m³

（2）當(dāng)匯水區(qū)域的可收集水量較大，設(shè)計(jì)需水量較小時(shí)，用需水量計(jì)算儲(chǔ)水池容積；

W1 = Q T(1.2)

式中W1——雨水儲(chǔ)水池的容積，m3 ；

Q——日用水量m3/d；

T——雨水利用天數(shù)，d。

a.根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》：科研樓最大排水量計(jì)算公式為

Q = qNK

式中N —— 科研樓設(shè)計(jì)人口數(shù)，暫按30人計(jì)；

q —— 單位用水定額，30～50（L/人·d），取30L/人·d；

K —— 時(shí)變化系數(shù)，取1.5

即Q1 = 30×30×1.5 = 1350L =1.35 m3,雨水利用天數(shù)?。篢=2.5d

b.根據(jù)水景的循環(huán)水量確定景觀補(bǔ)充水量。本項(xiàng)目水景面積為2152.3 m2，取平均水深為 0.5 m，根據(jù)《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施/給水排水》（2009年版），室外水景的補(bǔ)水量按照水體3%-5%計(jì)算；大于500 m3的水體循環(huán)周期為2.5-5天，本項(xiàng)目采用3 %的循環(huán)水量進(jìn)行補(bǔ)充，3天循環(huán)一次，則

循環(huán)水量=水景面積×平均水深/循環(huán)天數(shù)= 2152.3×0.5/3＝358.7 m3/d

本項(xiàng)目景觀補(bǔ)充水日用水量：

Q2=循環(huán)水量×補(bǔ)水百分比×1= 358.7×3%＝10.8t/d

c.根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》：綠化澆灑用水定額可按澆灑面積1.0~3.0L/㎡·d計(jì)算，本設(shè)計(jì)取2.0L/㎡·d；

澆灑綠地日用水量：Q=F綠地×0.002

按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求雨水回用保質(zhì)周期易為3-5天，結(jié)合蘇州地區(qū)多雨季節(jié)兩場(chǎng)降雨間隔時(shí)間，本次設(shè)計(jì)雨水利用天數(shù)?。篢=2.5d

綜上所述，本方案在項(xiàng)目收集區(qū)域范圍內(nèi)雨水管網(wǎng)末端（見圖紙標(biāo)注）綠地下設(shè)置1座80.0m³雨水綜合利用一體化構(gòu)筑物，收集下墊面雨水。水池實(shí)際占地面積為40.0㎡，一次降雨可供回用水量為76.0 m³，其中3.4m³用于沖廁用水，10.8m³用于景觀水體補(bǔ)水，余量雨水61.8m³用于綠地澆灑。61.8m³雨水可用于12360.0㎡綠地2.5天用水量。

（3）年均雨水資源量分析

結(jié)合項(xiàng)目圖紙，年均雨水資源總量為：6609.0×0.9×1.0314＝6134.87 m³

四、設(shè)備選用

1、初期雨水棄流系統(tǒng)

初期雨水水質(zhì)檢測(cè)表

通過以上測(cè)試結(jié)果可以看出在雨水的收集利用過程中，初期降雨水質(zhì)較差，應(yīng)該將初期降雨的雨水予以排除，收集較為潔凈的中、后期降雨的雨水。能夠?qū)崿F(xiàn)這一功能的設(shè)備稱之為雨水初期棄流裝置。

雨水的棄流采用棄流井，內(nèi)置LQL-200A型初期雨水棄流裝置。棄流雨水進(jìn)入路面雨水排放管線，中、后的潔凈雨水進(jìn)入屋面雨水收集管線，流向雨水儲(chǔ)水池。

2、PP模塊儲(chǔ)存凈化一體化雨水利用構(gòu)筑物

用于收集雨水的儲(chǔ)存裝置，采用成品裝配式PP方塊，可以采用不同數(shù)量的組合，而成不同的容積。該材質(zhì)儲(chǔ)水池便于安裝施工，且容易保證儲(chǔ)水池內(nèi)水質(zhì)。此類 PP儲(chǔ)水方塊可回收使用。

主要材質(zhì)及功能：以聚丙烯塑料模塊相組合，形成一個(gè)地下水池，在水池周圍根據(jù)工程的需要可以包裹防滲不透水和可以入滲透水的兩種土工布，作成貯水型和滲透型的兩種不同類型。塑料模塊組合的水池安裝方便，承載力大。同時(shí)內(nèi)壁粗糙度為0.009，比混凝土內(nèi)壁光滑，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不易附著雜質(zhì)，更有利與保證水質(zhì)穩(wěn)定。水池上方可做為綠地，種植花草和樹木等，起到美化環(huán)境的作用。

五、雨水收集后使用

根據(jù)用途不同采用不同的處理方式，本項(xiàng)目的雨水主要用于綠化、景觀補(bǔ)水、道路澆灑，考慮屋面雨水的水質(zhì)，以及對(duì)用水水質(zhì)的要求，本項(xiàng)目所收集的雨水經(jīng)雨水過濾體統(tǒng)后，可滿足以下用水水質(zhì)要求。

雨水在經(jīng)過初期棄流后的水質(zhì)為：CODcr70~100mg/L；SS20~40mg/L。所以雨水在經(jīng)過簡(jiǎn)單的處理后即可達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具體工藝流程如下：

雨水收集利用工藝流程圖

六、綜合評(píng)價(jià)

1、雨水收集利用的價(jià)值和實(shí)用性

城市雨洪利用技術(shù)是針對(duì)城市開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的屋頂、道路、庭院、廣場(chǎng)、綠地等不同下墊面所產(chǎn)生的徑流，采取相應(yīng)的措施，或收集利用，或滲入地下，以達(dá)到充分利用資源、改善生態(tài)環(huán)境、減少外排徑流量、減輕區(qū)域防洪壓力的目的，系寓資源利用于災(zāi)害防范之中的系統(tǒng)工程。與缺水地區(qū)農(nóng)村雨水收集利用不同，城市雨洪利用不是狹義的利用雨水資源和節(jié)約用水，它還包括減緩城區(qū)雨水洪澇，回補(bǔ)地下水減緩地下水位下降趨勢(shì)，控制雨水徑流污染、改善城市生態(tài)環(huán)境等廣泛的意義。因此，城市雨洪利用是一項(xiàng)多目標(biāo)綜合性控制技術(shù)。

目前，水資源的缺乏已成為世界性的問題，在傳統(tǒng)的水資源開發(fā)方式已無法再增加水源時(shí)，回收利用雨水成為一種既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的水資源開發(fā)方式。雨水利用是解決城市缺水和防洪問題的一項(xiàng)重要措施。雨水利用就是把從自然或人工集雨面流出的雨水進(jìn)行收集、集中和儲(chǔ)存利用，是從水文循環(huán)中獲取水為人類所用的一種方法。雨水利用將會(huì)為解決未來水資源短缺問題做出重要貢獻(xiàn)。

2、雨水回用節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

1）通過控制地表雨水徑流，緩解地表雨水對(duì)景觀水體的污染

初期雨水中夾雜著大量的泥沙和地表污染物，通過系統(tǒng)對(duì)地面徑流的控制可以有效的緩解景觀水體的面源污染。

篇9

“十一五”以來，安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過30%，成為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約1100億元，年產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)134家，其中：50億元以上企業(yè)5家，5億元～50億元企業(yè)39家。

主、兼營(yíng)節(jié)能環(huán)保上市公司12家，投資安徽的外省籍節(jié)能環(huán)保上市公司14家。

據(jù)悉，《規(guī)劃》總體目標(biāo)是，到2020年，努力構(gòu)建安徽省涵蓋技術(shù)、制造、產(chǎn)品和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全國(guó)位置靠前。將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成為安徽新興支柱產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)大。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2200億元，年均增長(zhǎng)率25%以上，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%以上。

其中，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)30%以上，占全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重大幅度提高。到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破6500億元，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%以上，成為安徽支柱產(chǎn)業(yè)之一。

骨干企業(yè)快速增加。到2015年，培育5～10家年產(chǎn)值超過50億元節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，20～30家年產(chǎn)值10億元以上、具有一定核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

到2020年，力爭(zhēng)形成10家100億元、50家超過50億元大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，建成20個(gè)以上在全國(guó)具有較大影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保裝備制造基地。

自主創(chuàng)新能力大幅度提升。到2015年，節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品質(zhì)量、性能顯著提高，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。

到2020年，建立多層次較完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品總體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)，部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

《規(guī)劃》涉及節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)品和資源循環(huán)利用三大領(lǐng)域。節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域包括重點(diǎn)發(fā)展余熱余壓利用、高效節(jié)能鍋爐、高效變壓器、智能電網(wǎng)、節(jié)能電機(jī)、清潔煤技術(shù)和設(shè)備制造，大力推進(jìn)節(jié)能汽車、家電、電機(jī)、半導(dǎo)體照明以及節(jié)能建材的使用和生產(chǎn)，著力推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇10

綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望迎來系統(tǒng)性政策利好。

國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在“關(guān)注氣候中國(guó)峰會(huì)”上透露，近期國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)了多項(xiàng)綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案、通過惠民工程推行領(lǐng)跑者計(jì)劃等，面對(duì)前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng)，企業(yè)須把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，通過加大低碳技術(shù)的研發(fā)、投入和應(yīng)用，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，自覺推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共贏。

據(jù)記者了解，上述所指的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案即是由發(fā)改委等部門研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，該意見有望近期公布。解振華透露，該具體方案主要是通過一些市場(chǎng)化機(jī)制和一些激勵(lì)性政策來實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)。

該目標(biāo)在此前的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確提出：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元。

解振華表示，當(dāng)前全球及中國(guó)正在積極應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展，這為我國(guó)企業(yè)供了一個(gè)重大的歷史機(jī)遇。據(jù)測(cè)算，“十二五”期間，節(jié)能減排重點(diǎn)工程方面，我國(guó)投資將達(dá)到2.3萬億，可再生能源方面投資將達(dá)到1.8萬億，高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場(chǎng)的占有率由目前的5%將提高到30%，企業(yè)面對(duì)著前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng)。