環(huán)境監(jiān)測報告范文
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篇1
(巴東縣環(huán)境監(jiān)測站,湖北 巴東 444300)
【摘 要】本文以環(huán)境監(jiān)測報告反映出來的問題為據(jù),分析其產(chǎn)生的原因,并提出加強環(huán)境監(jiān)測報告編制水平的對策思考。
關鍵詞 加強;監(jiān)測報告;編制
現(xiàn)在,各級環(huán)境監(jiān)測站硬件建設得到普遍加強。地處中、西部的有些縣級監(jiān)測站也配置了雙光源原子吸收光度分析儀、液相色譜分析儀等高精尖監(jiān)測儀器。每年完成的各種監(jiān)測任務多,分析生成的監(jiān)測數(shù)據(jù)量大。但是,對數(shù)據(jù)的分析、評估水平不深,編制的監(jiān)測報告質量不高。不能完全滿足環(huán)境管理和經(jīng)濟建設的需要。據(jù)此,如何提高體現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作成果的監(jiān)測報告編制質量水平?怎樣實現(xiàn)提高監(jiān)測工作的綜合分析能力和評價水平的目標?讓環(huán)保工作走進經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場和社會生活的大舞臺,是擺在廣大環(huán)保工作者面前重要問題。
1 環(huán)境監(jiān)測報告中存在的問題
根據(jù)實際工作經(jīng)驗和體會,參考同仁意見和文獻資料。筆者認為,由于監(jiān)測工作還不夠科學規(guī)范等原因以及極少數(shù)技術人員工作態(tài)度和有的地方存在行政干擾情況等問題,導致編制的環(huán)境監(jiān)測報告質量不高,從環(huán)境監(jiān)測報告中反映出來的問題主要有:
1.1 表格報告
常見于環(huán)境質量監(jiān)測報告、污染源監(jiān)測報告等。整個報告就是采樣記錄、監(jiān)測方法、監(jiān)測結果等幾個表格,沒有任何分析評價??赐瓯O(jiān)測報告后,不清楚環(huán)境質量優(yōu)劣,也不知道污染源排放的污染物是否達標。即便是報告結論中有少量文字表述部分,也是模糊的幾句話。如某企業(yè)《廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測報告》中的“監(jiān)測結論和建議”:“受企業(yè)委托,H站于某月某日對企業(yè)廠界排放的環(huán)境噪聲進行了監(jiān)測。結果顯示,企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放晝間最高達58.6dB(A),夜間最高達53.2dB(A)。建議企業(yè)采取措施,降低聲源噪聲?!眱H給出監(jiān)測數(shù)字,沒有分析和評價,建議簡單到極致。讓人丈二和尚摸不著頭腦。
1.2 數(shù)字報告
常見于污染源監(jiān)測報告、環(huán)境質量監(jiān)測報告等。整個報告以監(jiān)測數(shù)據(jù)為主,匯總、排列、推導一大堆數(shù)字,結果是數(shù)據(jù),評價用系數(shù),缺少文字表述,只見骨頭不見肉。即便是報告中有文字表述,也是寥寥幾個字夾在數(shù)字中。如某企業(yè)《工業(yè)鍋爐煙塵監(jiān)測報告》中的“監(jiān)測結論和建議”:按(GB13271-2001)表1二類區(qū)Ⅱ時段標準(200mg/m3)評價,該鍋爐煙塵排放濃度達182mg/m3,不超標。”沒有分析,建議被省略,評價只用了幾個數(shù)字。讓人費解難思量。
1.3 猜測報告
常見于環(huán)境污染糾紛仲裁監(jiān)測報告、環(huán)境污染事故監(jiān)測凋查報告等。整個監(jiān)測報告文字述說較多,評價分析時常用些“大概”、“可能”、“疑似”等副詞,在
關鍵詞 上常用些副詞加以修辭,不予說清楚、道明白,致使整個監(jiān)測報告性質演變成模糊的猜測推理報告。導致這種報告出籠的原因,一是出據(jù)監(jiān)測報告單位怕?lián)?,二是監(jiān)測技術手段、評價分析水平高低問題,三是受監(jiān)測報告的編制者文風影響。如某環(huán)境污染糾紛仲裁監(jiān)測報告中的“在模擬工況下,企業(yè)廠界的臭氣濃度大概為40(無量綱),可能巳超標,對人正常生活有一定影響。臭氣中的污染物疑似氨、或者硫化氫等。”
1.4 術語報告
常見于驗收監(jiān)測報告、環(huán)境質量評價報告等。整個監(jiān)測報告滿篇術語,晦澀難懂。如某集鎮(zhèn)環(huán)境質量報告中的“數(shù)據(jù)顯示:熏煙條件下,當夜間形成貼地逆溫,日出后,由于地面層的熱力湍流作用,逆溫消退到煙流頂部時,煙羽全部受到混合層的抑制自下擴散,地面濃度可達最高。導致集鎮(zhèn)空氣質量超標?!痹搱蟾嬷荒芄<已芯?,對廣大公眾如讀天書。
2 對提高環(huán)境監(jiān)測報告編制水平的思考
環(huán)境監(jiān)測報告即不同于一般的化驗單,只需用數(shù)據(jù)說明“合格”或“不合格”,也不同于數(shù)據(jù)報告、專業(yè)研究報告,僅供交流、參考。它是以報告的形式,完成對環(huán)境管理和經(jīng)濟建設的技術支持和服務功能,并要面向社會公眾和服務對象、貼近生活公開的環(huán)境信息文件。因此,環(huán)境監(jiān)測報告的形式要多樣化,內容要豐富,不僅要有準確、翔實的數(shù)據(jù),還要有清晰、精辟的評價分析文字,而且表述要簡潔、通俗,說清楚監(jiān)測對象環(huán)境狀況及其變化趨勢,道明白應采取的對策措施。
2.1 監(jiān)測報告形式要多樣
監(jiān)測報告形式不能太過于簡單。“要在什么山上唱什么歌”,不能拘泥于數(shù)字型、圖表型、文字型等形式。監(jiān)測報告制作不僅要向系統(tǒng)自動生成發(fā)展,但也應加強手工編寫能力水平。要大力提倡制作混合型、綜合型報告,或利用現(xiàn)代信息技術,編制綜合分析演示報告。系統(tǒng)內部門交流采用數(shù)字圖表型,對外的要用文字圖表型,綜合環(huán)境質量監(jiān)測報告最好編制成現(xiàn)代信息技術支持的綜合分析演示報告。
2.2 監(jiān)測報告內容要豐富
監(jiān)測報告內容應豐富多彩,其中不僅包含豐富的信息,還要有圖文并茂的描述。監(jiān)測報告的圖、表、文字要做到“三位一體”。體現(xiàn)出技術支持文件的質量價值。據(jù)此,監(jiān)測報告內容應該有監(jiān)測項目概況、監(jiān)測原因、適用標準、監(jiān)測結果、結論建議等內容。要有必要的圖、表,要有文字敘述。報告即可是監(jiān)測站開出的一個技術“處方”,能說清楚某個環(huán)境“惡癥”、解決某個環(huán)境問題,也可以對某區(qū)域生態(tài)質量進行濃墨重彩地描述,還可以對某個污染糾紛案例進行精雕細琢地剖析。同時,應結合當前環(huán)境形勢,針對不同的對象,進行監(jiān)測信息的深度分析和評價,提出實事求是的結論和簡單適用的對策措施。
2.3 監(jiān)測結論建議要精辟
結論是全部監(jiān)測工作的總結,整個報告之“魂”,屬畫龍點睛之筆。應在概括監(jiān)測工作的基礎上,簡潔、準確、客觀地總結監(jiān)測對象(或要素)是否符合執(zhí)行標準和法律法規(guī),明確環(huán)境影響程度及其變化趨勢,得出客觀、公正的監(jiān)測結論。建議是監(jiān)測結論的組成部分,應根據(jù)監(jiān)測結論,簡要分析產(chǎn)生環(huán)境影響的原因,提出應采取的環(huán)保措施。結論不僅要實事求是地說請楚問題,給出客觀、準確、翔實的結論,而且要表述清晰、精辟、通俗;建議不僅要針對具體問題給出對策措施,而且要經(jīng)濟、適用,技術可行。充分體現(xiàn)出環(huán)境監(jiān)測工作測得準、說得清、成果可以用的技術功能。這樣才能嬴得社會的認可,容易引起公眾的重視。試舉一例:某企業(yè)《工業(yè)鍋爐煙塵監(jiān)測報告》中的“結論建議”:“根據(jù)規(guī)定,A縣城區(qū)執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)二類區(qū)標準。該企業(yè)鍋爐2002年建成使用,且煙囪高度不符合要術,因此其煙塵最高允許排放濃度為100毫克/標立方米。對照標準,煙塵排放濃度超標0.8倍。由于鍋爐房周圍居民密集,煙塵排放產(chǎn)生的污染,會影響居民正常生活。建議:(1)更新或維修除塵設施,或加高煙囪至標準高度25米,并修補排氣管道;(2)空氣過剩系數(shù)和煙氣溫度過高,表明鍋爐運行與配風工況不符合,風量過大,影響燃燒,浪費燃料,造成污染,需調節(jié)鼓風機和引風機的風量?!眻蟾鎸ζ髽I(yè)告(下轉第330頁)(上接第302頁)知了執(zhí)行標準、要求,鍋爐運行及排污狀況,結論客觀,建議合理,容易引起企業(yè)重視。同時,環(huán)保管理部門能根據(jù)報告結論建議有針對性地對企業(yè)提出整改要求。再試舉一例,某企業(yè)《廠界環(huán)境監(jiān)測報告》中的“結論建議”:某企業(yè)位于某城市商混區(qū),屬《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)2類聲環(huán)境功能區(qū),其廠界環(huán)境噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類限值,晝間60dB(A)、夜間50dB(A)。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,晝間企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放不超標,夜間東邊界超標3.2dB(A)。東邊界外3米處,有一棟6層居民樓,其廠界環(huán)境噪聲排放影響居民正常生活。導致超標原因是企業(yè)噪聲源風冷機達84.0dB(A),且僅距企業(yè)東邊界16.5米,之間又無任何構筑物、樹木等隔音降聲物體。建議(1)對風冷機加裝消聲設施,或者新建隔聲風冷機房;(2)在風冷機房與東邊界之間,按喬、灌、草結合方式,植樹種草,隔聲降噪。
2.4 監(jiān)測報告審核要加強
各類監(jiān)測報告均須經(jīng)過包括校核、復核、審核三級審核程序。監(jiān)測報告編寫人員完成編(填)報后,交由第二人校核,數(shù)據(jù)、資料無差錯后交質量保證負責人復核,監(jiān)測報告有問題退回進入質量保證體系查原因;沒問題,呈送技術負責人審核簽發(fā)。技術負責人對本站發(fā)出的監(jiān)測報告質量負責。在審核過程中,任何一級負責人員無權更改監(jiān)測報告中的數(shù)據(jù)、資料和結論[1]。同時,要完善各級監(jiān)測站質量管理體系。上級有關部門對下級監(jiān)測站出據(jù)的各類監(jiān)測報告質量要加強監(jiān)督,組織開間監(jiān)測站之間監(jiān)測報告質量監(jiān)督檢查、能力驗證和水平評比。保障質量管理措施和技術規(guī)范落實。逐步有序引進“第三方監(jiān)督”,提高監(jiān)測報告“社會公信力”。
參考文獻
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關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質量保證;措施
新形勢下環(huán)境監(jiān)測工作的重要意義
隨著國務院辦公廳于2015年8月12日印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》出臺,其中明確指出到本世紀20年代,形成具有陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的初步生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。正是在這種環(huán)境工作上綱上線發(fā)展以及我國環(huán)境面貌亟待改善的前提和背景下,加強環(huán)境監(jiān)測工作,為一切環(huán)境保護工作提供必要基礎保障,是我們需要考慮的問題。
環(huán)境監(jiān)測的主要內容通常來看包括所調查依據(jù)及相關背景資料獲取、方案出臺比選與確認、布點優(yōu)化分配、現(xiàn)場采集樣本、樣本的運輸、實驗數(shù)據(jù)分析與收集、結果綜合與評判等,換句話講就是設計―采樣―分析―綜合的過程,由此來看,只要在這幾個階段提高相關質量要求與標準,即可獲取更高價值的環(huán)境監(jiān)測工作指標與效果,并有助于進一步優(yōu)化我國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局的形成。
提高環(huán)境監(jiān)測工作質量的相關要點與措施
質量要求是環(huán)境監(jiān)測工作的出發(fā)點也是落腳點所在,尤其以一線的環(huán)境工作質量最為重要,要堅持以國家、各省市、地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測質量管理規(guī)范為依據(jù),以規(guī)范的技術操作與管理水準進行日常工作,嚴格把握各個細節(jié)工作的要點,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和準確性,為相關后續(xù)環(huán)境管理工作提供強有力的支持。
1、完善落實相關責任與質量管理體系
任何工作的開展與質量要求離不開制度化和體系化的保證,環(huán)境監(jiān)測工作也不例外,各個環(huán)境監(jiān)測站或相關環(huán)境部門要深入貫徹學習《方案》中的相關技術規(guī)范,形成并完善原有的質量管理責任制度,以技術文件的形式對各個監(jiān)測環(huán)節(jié)、科室、崗位等進行職責細化和行為規(guī)范,按照要求完成定期的內部審核與管理評審,及時糾正和改善相關工作上的弊端和缺陷,使質量管理真正落實到實處,真正用來規(guī)范環(huán)節(jié)監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)。
2、提高和規(guī)范工作人員素質
“質量管理,以人為本”的被廣泛應用于各類工作當中,而環(huán)境監(jiān)測工作中“人”的因素更是關乎工作最終質量的核心要點所在,只有將工作人員的素質提上來了,工作態(tài)度提上來了,最終的數(shù)據(jù)質量才能從根本上得到提高,因此有必要將工作人員的素質培訓與提升作為質量控制中一項重要內容來對待。一方面按照《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》要求,敦促工作人員加強工作基本職責以及理論、基本技能的學習,另一方面將理論結合實際,對新來的人員采用以老帶新、試崗培訓等形式對環(huán)境監(jiān)測工作中的新鮮血液的工作能力水平進行全面提升。并在考核過程中,嚴格按照相關規(guī)范規(guī)程辦事,確保監(jiān)測人員持證上崗,保證環(huán)境監(jiān)測工作的人員素質達標。除此之外,以現(xiàn)階段環(huán)境相關工作的人才培養(yǎng)缺乏與要求不斷上漲來看,現(xiàn)在基層環(huán)境監(jiān)測站高素質人才的輸入并不多,且多數(shù)高素質工作人員是留在化驗室等內業(yè)部門,弱化了采樣部門相關工作人員的資源配置與關注,因此有必要對環(huán)境監(jiān)測站內的人才資源進行進一步的科學規(guī)劃與調整,同時全面加強工作人員的綜合素質協(xié)調發(fā)展,才能使環(huán)境監(jiān)測工作達到真正的以人為本。
3、落實全過程的質量保證與管理
質量控制存在于環(huán)境監(jiān)測工作的全部過程當中,要在每一環(huán)節(jié)都做到“精益求精”,才能確保監(jiān)測行為的準確與科學。例如,在對某區(qū)位工業(yè)廢水監(jiān)測采集時,科學細致地按照相關步驟來進行工業(yè)用水情況調查、廢污水類型與指標調查、污水排放去向和情況等,進一步按照實際地理情況和代表狀況設立監(jiān)測點位,依據(jù)相關優(yōu)化原則對點位進行比選優(yōu)化,采樣點一點設立后不得隨便變更,并按照相關國標執(zhí)行采樣;再如落實儀器的周期性檢定與調整檢查,以確保計量標準符合規(guī)范要求;對實驗室分析人員的操作技術標準是否規(guī)范、是否分析空白、分析明碼質控樣、留樣復測等等,通過過程中的各項基本內容和細節(jié)來控制整個監(jiān)測與評價過程處于控制狀態(tài),進而使物盡其用,人盡其才,全面強化監(jiān)測過程及監(jiān)測質量達到要求。
4、加強監(jiān)測儀器的質量要求
環(huán)境監(jiān)測儀器是環(huán)境監(jiān)測工作的基本硬件,在執(zhí)行相關技術操作前,所有儀器設備必須按照相關規(guī)定要求進行量值溯源、檢定、校準等工作,加強檢定內容的針對性,進一步規(guī)范和落實在相關檢定規(guī)程下的實際要求,在實踐中對于實驗室中通用儀器進一步細化其操作標準,尤其是一些相P檢定規(guī)程中尚未列入強檢規(guī)定范圍內的重要儀器,進一步研究切實可行和科學可靠的行業(yè)檢定標準,從而適應環(huán)境監(jiān)測實驗要求。
5、強化監(jiān)測報告的審核與業(yè)務學習
環(huán)境檢測報告的逐級審核與規(guī)范發(fā)放工作對監(jiān)測工作的質量提供了監(jiān)督和評價,要確保監(jiān)測結果質量標準控制,強化監(jiān)測報告的審核分析工作也是必不可少的。嚴格按照相關責任制度來對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效復核,發(fā)現(xiàn)問題或疑點后積極組織查證分析報告,由技術負責人員負責,切實確保上報數(shù)據(jù)的真實性與科學性。同時要求各級監(jiān)測部門以建立學習型機關部門為主,深化優(yōu)質服務活動的意義,建立監(jiān)測業(yè)務學習與強化工作,將業(yè)務學習與實踐監(jiān)測工作相聯(lián)系,在工作中鞏固,在學習中提升,從而真正做好環(huán)境監(jiān)測質量控制與保證。
參考文獻:
[1]范乃杰.環(huán)境監(jiān)測質量保證工作開展的相關建議研究[J].黑龍江科技信息,2017,(16):33.
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關鍵詞:水環(huán)境監(jiān)測;質量控制;提高措施
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引言
水環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測的內容之一,而環(huán)境監(jiān)測又是環(huán)境保護必不可少的管理方法和手段之一。通過水環(huán)境監(jiān)測能夠獲取安全、真實、準確的數(shù)據(jù)和信息,接著分析數(shù)據(jù)來預測水環(huán)境是否存在污染以及污染源的分布情況以及預測污染的發(fā)展趨勢,為環(huán)境的影響評價提供數(shù)據(jù)上的支持與依據(jù),及時采取有效的措施防治污染,提高水環(huán)境管理的科學化和質量水平。
一、水環(huán)境監(jiān)測質量控制的定義和內容
水環(huán)境監(jiān)測指的是把水體的環(huán)境作為監(jiān)測對象,綜合運用化學方法、物理方法、生物方法對水體中的污染物以及污染物的組成部分進行鑒定、監(jiān)測和分析,利用實驗或者儀器進行定量、定性、系統(tǒng)的描述,做出正確科學的環(huán)境質量評價。水環(huán)境監(jiān)測質量控制環(huán)節(jié)是水環(huán)境監(jiān)測的關鍵之處,它指的是在水環(huán)境監(jiān)測的過程中采用質量控制的方法,將監(jiān)測的誤差控制在一定的許可范圍中,確保監(jiān)測所得數(shù)據(jù)的準確性和真實性,其主要內容包括三大方面:一規(guī)定實驗室的監(jiān)測系統(tǒng),如水樣品的采樣地點和方法、水樣品的采集和保存、實驗室儀器的使用、化學試劑的使用、質量控制的程序以及技術培訓等;二詳細制定監(jiān)測計劃;三確定水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量評價要求與標準。進行質量控制的目的是要確保水環(huán)境監(jiān)測過程中數(shù)據(jù)的科學和準確,能夠滿足社會和人民生活的需要。
二、我國水環(huán)境監(jiān)測中存在的問題
1、水環(huán)境監(jiān)測相關的法律法規(guī)不健全
目前,我國水環(huán)境監(jiān)測領域尚沒有一個專門的質量控制方面的明確細則,水環(huán)境監(jiān)測法律體系不健全,相關監(jiān)測機構人員的行為缺位越位現(xiàn)象屢見不鮮,相關的監(jiān)測工作放任自流、職責不明。
2、缺乏統(tǒng)一管理的完善的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)
各地區(qū)各部門的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)存在嚴重的重復建設,但是責任不明、效率低下現(xiàn)象,加重了各級財政負擔,造成資源浪費。水環(huán)境監(jiān)測是一項涉及多環(huán)節(jié)、技術性和科學性很強的工作,各個環(huán)節(jié)之間的銜接對于最后的監(jiān)測結果和質量控制非常重要。
三、水環(huán)境監(jiān)測質量控制的相關措施探討
水環(huán)境監(jiān)測是為合理開發(fā)利用和保護水資源提供系統(tǒng)資料的一項重要的基礎工作,是水環(huán)境科學研究和水資源保護的基礎,對發(fā)展國民經(jīng)濟和保障人民健康具有重要意義。我們要運用質量控制措施,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學、準確。
1、 水環(huán)境質量保護工作
嚴格落實減排目標責任制,全力抓好各項減排措施的落實,針對污染減排的重點行業(yè)和重點領域,指導分門別類編制減排計劃; 積極推進水生態(tài)保護和修復,修復湖泊濕地生態(tài)功能和河道生態(tài)系統(tǒng),削減總氮入湖污染負荷。完善水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。質量控制體系是構成質量體系的基本單元,完善水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)需要建立健全法律法規(guī),建立和實施質量保證管理體系,明確監(jiān)測機構和人員的主要職能和任務。
2、加強人員隊伍素質建設
水環(huán)境監(jiān)測實驗室水平的高低,主要取決于其中的人員素質水平,為了加強水環(huán)境監(jiān)測質量控制,必須加強人員的教育和培訓,不斷提高工作人員素質: (1)為實驗室配備具有資格的專業(yè)人員,以確保監(jiān)測項目的準確性; (2)保證各類專業(yè)人員都能適時接受技能培訓和教育,以提高專業(yè)素養(yǎng)、適應監(jiān)測工作的需要; (3)將各個專業(yè)人員放到最合適的崗位,在激勵制度下,保證最大限度發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。
3、加強質量控制
3.1建立質量控制管理體系,完善組織領導機構體系和機構的建立是質控的基礎。明確監(jiān)測機構和人員的主要職能,做到各部門任務明確,職責分明,各有關部門協(xié)作配合,從而不斷優(yōu)化和提高水環(huán)境監(jiān)測工作質量。
3.2重視基礎性工作環(huán)節(jié)
水環(huán)境監(jiān)測質量控制工作中存在很多基礎性環(huán)節(jié),如水樣布點、水樣采集運輸及保存、設備儀器的檢驗校驗等等,做好這些基礎性工作,才能保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,為水環(huán)境監(jiān)測質量控制提高可靠依據(jù)。(1)實驗室操作環(huán)境方面。根據(jù)《實驗室資質認定工作管理規(guī)定》的要求,加強實驗室工作人員的健康安全防護,保證實驗室硬件設施的完備,對特殊的實驗場所進行適當隔離控制,同時加強實驗室內部管理。(2)建立監(jiān)測儀器設備檢查和保養(yǎng)程序。儀器設備的精準是保證水環(huán)境監(jiān)測工作能否順利進行的重要環(huán)節(jié)之一,各種計量分析儀器的性能良好與否,直接影響到監(jiān)測結果的準確性。所以,應該建立日常的監(jiān)測儀器設備檢查和保養(yǎng)程序,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。(3)保證實驗試劑的純度和效能。實驗試劑的狀況是試驗中直接決定分析結果準確度的客觀因素之一,如果化學試劑質量不可靠或者保管不當,都會直接影響分析結果的準確性。(4)監(jiān)測方法的選擇。在水環(huán)境監(jiān)測過程中,應該選擇最貼切最適宜的分析方法,一般情況下,應該以國家標準方法作為首選,以期收到事半功倍的結果。
4、實驗室基礎條件的質量控制
4.1實驗室環(huán)境
在水樣進行分析前,必須創(chuàng)造潔凈的實驗環(huán)境,盡量減少實驗內污染成分、溫度、溫度對試驗分析的影響。分析用儀器設備、玻璃量器應定期進行檢定校正。同時根據(jù)實驗需要,選用合適材質的器皿,使用后應及時清洗、晾干,防止灰塵等沾污。特別需要注意的是在同一實驗室內不得進行相互有干擾的組分分析。
4.2實驗用水
實驗用的去離子水要在獨立的制水間制備,并要經(jīng)常檢查水質。一般實驗用水的電導率小于2.0μs/cm。對于一級用水盡可能用前現(xiàn)制,不貯存。二級水和三級水制備后可盛裝在密閉的聚乙烯容器中。盛水容器保持清潔,應定期清洗,以免影響水的質量。
4.3試液
所用試液應根據(jù)使用情況適量配制試液,選用試液瓶時盛裝時,容積和材質都要合適,并注意容器的密閉性。配制試液時,在試液瓶上貼上標簽,寫明試液名稱、試液組份、試液濃度、配制人、配制日期等,并注明試液的有效期。試液在保存過程中應注意防塵、避免陽光照射、遠離熱源,必要時可在瓶口罩上燒杯防塵。試液一經(jīng)從試液瓶倒出,不得返回。保存在冰箱的試劑,應置室溫時才能使用。
4.4標準溶液
標準溶液應使用純度不低于優(yōu)級純的試劑或基準試劑配制,盡量購買標準物質使用。在購買標準物質時,必須購買有證標準物質。
5、數(shù)據(jù)記錄及處理質量控制
現(xiàn)場監(jiān)測采樣、樣品保存、樣品傳輸、樣品交接、樣品處理和實驗室分析的原始記錄是監(jiān)測工作的重要憑證。無論是室內分析還是現(xiàn)場監(jiān)測,對環(huán)境條件有要求的分析項目,都要做好環(huán)境條件記錄; 記錄測量值時,要同時考慮到計量器具的精密度和準確度,以及測量儀器本身的讀數(shù)誤差; 測量負責人在記錄和報告上簽字,以表明技術內容的準確性。數(shù)據(jù)處理包含的主要內容有,監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄整理、監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性檢查、監(jiān)測數(shù)據(jù)離群性檢查、監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計檢驗、監(jiān)測數(shù)據(jù)方差分析和監(jiān)測數(shù)據(jù)回歸分析。綜合分析評價工作在水環(huán)境監(jiān)測質控中具有特殊的地位,它以綜合技術為手段,完成監(jiān)測數(shù)據(jù)向水環(huán)境質量定性結論的轉變。
結束語
總而言之,水環(huán)境監(jiān)測質量控制能夠預測水環(huán)境是否存在污染以及污染源的分布情況,預測污染的發(fā)展趨勢,提高水環(huán)境管理的科學化和質量。但是由于水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)缺乏統(tǒng)一的管理和專門的法律法規(guī),因此,必須建立和完善水環(huán)境監(jiān)測質量控制管理體系,提高工作人員的素質,加強實驗室環(huán)境建設,確保基礎操作的正常進行。
參考文獻
[1]劉會建.水環(huán)境監(jiān)測質量控制相關措施的探討[J].北方環(huán)境,2011,(12):152、154
篇4
[關鍵詞] 養(yǎng)殖環(huán)節(jié) 定點屠宰環(huán)節(jié) 瘦肉精 監(jiān)測
[中圖分類號] S-3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)08-0225-01
為嚴厲打擊活畜養(yǎng)殖中使用“瘦肉精”等違禁添加物的違法行為,進一步加強屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”的監(jiān)管,根據(jù)泉州市農(nóng)業(yè)局《關于印發(fā)2013年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測計劃的通知》(泉農(nóng)〔2013〕78號)和《關于開展定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測的通知》(泉農(nóng)醫(yī)〔2013〕3號)要求,2013年泉港區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所在養(yǎng)殖場和屠宰場采集了610頭豬、3頭羊的尿樣,進行了鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇三種物質監(jiān)測。現(xiàn)將監(jiān)測情況報告如下:
一、材料與方法
1.尿樣來源 在全區(qū)7個屠宰場采集待宰生豬尿樣556頭份,在10家年出欄50-500頭的生豬養(yǎng)殖場(戶)采集育肥后期豬尿樣54頭份,在1戶養(yǎng)羊場采集尿樣3頭份。
2.檢測試劑 鹽酸克倫特羅(閾值:3ppb,批號:1-20130801)、萊克多巴胺(閾值:2ppb,批號:2-20130106)、沙丁胺醇(閾值:5ppb,批號:1-20130604)三種快速檢測卡,均為杭州隆基生物技術有限公司生產(chǎn)。
3.檢測方法 尿抽樣按照《無公害食品 豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》(NY/T763-2004)執(zhí)行。生豬、羊保持安靜時,取尿液約100mL,平均分成3份,每份約30mL,分裝入樣品瓶中密封。其中一份由抽樣人員帶回留樣用,一份封存于被抽檢單位,作為對檢驗結果有爭議時復檢用,另一份在現(xiàn)場檢測。檢測均采用膠體金試劑條快速方法,操作方法、判定標準按照試劑盒內使用說明書進行。
二、檢測結果
經(jīng)檢測,被檢的610頭份生豬尿樣、3頭羊尿樣,結果鹽酸克倫特羅606份陰性、7份無效,萊克多巴胺和沙丁胺醇均為陰性,三種“瘦肉精”檢測陽性率均為0。見下表。
養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)豬(羊)“瘦肉精”檢測結果
三、分析與討論
1.通過對7個屠宰場、10家生豬養(yǎng)殖場和1戶養(yǎng)羊場的生豬(羊)“瘦肉精”抽檢結果表明,2013年泉港區(qū)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和定點屠宰環(huán)節(jié)未發(fā)現(xiàn)使用(含有)“瘦肉精”類物質現(xiàn)象,這與近幾年政府部門對動物及動物產(chǎn)品質量安全重視有關,泉港區(qū)從2001年就開始在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和定點屠宰環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”監(jiān)測工作,對一些販運戶(養(yǎng)殖者)起到威懾作用。
2.“瘦肉精”問題關系到人民群眾身體健康,各級政府、領導高度重視,社會廣泛關注。我們畜牧獸醫(yī)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職責,強化經(jīng)費、人員等保障,要長期而持久地開展監(jiān)測工作。
3.要制定計劃和方案,從多方面開展“瘦肉精”監(jiān)測工作。本次監(jiān)測只限定在養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)上尿樣檢測,還應對銷售、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中使用、銷售的飼料、原料及飼料添加劑的檢測工作,同時,根據(jù)實際情況適當擴大監(jiān)測數(shù)量和范圍。
4.強化檢打聯(lián)動,不定時地開展“瘦肉精”專項整治行動。聯(lián)合經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、公安、工商等部門開展專項整治行動,對現(xiàn)場快速篩查出陽性樣品的養(yǎng)殖場(戶),要立即對其飼養(yǎng)的活畜采取臨時控制措施,確證結果出來前禁止出欄銷售,并迅速將可疑陽性樣品送省獸藥飼料監(jiān)察所檢測。對確證檢出“瘦肉精”的養(yǎng)殖場(戶),要依法從嚴查處,并移送公安機關進行立案追查。
5.加大宣傳工作,大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《獸藥管理條例》、“兩高司法解釋”等法律法規(guī),提高人們的思想認識和法律意識,確保人民的身心健康和安全。[1]
篇5
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;存在問題;對策
0引言
隨著我國環(huán)境污染范圍越來越大,環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)測的力度也隨著增大。環(huán)境監(jiān)測給環(huán)境保護提供重要的基礎,可以直觀的反映出環(huán)境管理的水平和質量,想要將環(huán)境保護工作做好,必須加強環(huán)境管理的質量,對環(huán)境監(jiān)測工作應有足夠的重視。本文主要介紹了目前環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題及解決措施。
1環(huán)境監(jiān)測的概念
環(huán)境監(jiān)測可以用指標對環(huán)境水平進行反映,對人類生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污染物排放量進行監(jiān)測,進而跟蹤環(huán)境質量的變化,對監(jiān)測位置的環(huán)境水平進行有效的反映,環(huán)境監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)可以為后續(xù)的污染治理和環(huán)境管理提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測過程主要包括計劃、采樣和分析。環(huán)境監(jiān)測的對象主要有:自然因素、人為因素和污染組分。環(huán)境監(jiān)測包括三部分,化學監(jiān)測,物理監(jiān)測和生物監(jiān)測。
2我國環(huán)境監(jiān)測中存在的問題
2.1監(jiān)測能力不足
目前我國的環(huán)境監(jiān)測部門無論從監(jiān)測能力還是監(jiān)測領域上與國外發(fā)達國家還存在不小的差距。由于技術的欠缺和設備的老舊,監(jiān)測部門對于監(jiān)測任務不能很好的完成,監(jiān)測的目的和功能不能完全的發(fā)揮出來。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染越來越重,這對環(huán)境監(jiān)測工作的壓力也不斷增大,但是目前的監(jiān)測人員、設備和技術存在一定的欠缺,導致我國環(huán)境監(jiān)測工作質量受到影響。
2.2監(jiān)測人員素質不高
目前我國的環(huán)境監(jiān)測人員存在較多的問題,例如專業(yè)人員技術水平低、專業(yè)知識薄弱等,體現(xiàn)在對先進的設備操作不熟練,分析能力欠缺,缺少復合型的技術人才。因此環(huán)境監(jiān)測隊伍的整體素質還需強化,目前不能很好的滿足我國環(huán)境監(jiān)測工作的需要。并且環(huán)境監(jiān)測人員缺乏相關的技能培訓,管理人員的綜合素質較弱,也極大的制約了我國環(huán)境監(jiān)測部門的發(fā)展。
2.3大型設備閑置
環(huán)境監(jiān)測站內配置了大型儀器和設備,但是監(jiān)測部門對這些設備的使用率較低,僅僅是應付指標考核才購置的,使得監(jiān)測工作存在不足,不能很好的為有關部門提供準確的數(shù)據(jù),對這種設備閑置的情況,應引起充分的重視。
2.4監(jiān)測工作缺乏資金投入
環(huán)境監(jiān)測工作需要一定的經(jīng)費支持,但是目前我國的環(huán)境監(jiān)測工作缺乏資金支持,這也很大程度上降低了我國環(huán)境監(jiān)測的質量和水平。只有充分的資金支持,才能夠開展復雜的環(huán)境監(jiān)測工作,提升監(jiān)測工作水平和維護日常使用的設備。
2.5缺乏內在動力
目前我國的環(huán)境監(jiān)測工作還不夠完善,在資金投入上限制較大,存在有些環(huán)境監(jiān)測部門不按照國家相關的規(guī)定進行環(huán)境監(jiān)測工作,在事業(yè)體制的影響下,我國目前的環(huán)境監(jiān)測部門缺乏內在動力。
3強化我國環(huán)境監(jiān)測的對策
3.1強化監(jiān)測隊伍的建設
環(huán)境監(jiān)測站應制定合理的目標計劃,按照制定的計劃開展工作,為了更好的進行環(huán)境監(jiān)測工作,還應建立完善的用人制度和獎懲措施,明確監(jiān)測人員的工作職能并組織定期考核,同時落實獎懲制度,使工作能力與待遇相關聯(lián)。環(huán)境監(jiān)測部門需對監(jiān)測技術人員進行定期的技能培訓,提升監(jiān)測人員的專業(yè)技能和知識,綜合提升人員的綜合素質,以便于應對環(huán)境監(jiān)測工作中遇到的各種問題,能夠采取科學合理的處理方式和解決措施。
3.2提高環(huán)境質量監(jiān)測和完善監(jiān)測報告
環(huán)境監(jiān)測過程中,需要對周圍的環(huán)境動態(tài)進行合理的分析,這樣才能夠給有關部門提供準確的決策依據(jù)。提升環(huán)境監(jiān)測的整體質量,就需要做好環(huán)境監(jiān)測應急工作,使環(huán)境監(jiān)測人員能夠合理的處理工作中遇到的各類突發(fā)問題。此外,監(jiān)測報告還需進一步進行完善。目前環(huán)境監(jiān)測報告中缺乏信息量,監(jiān)測站對相關數(shù)據(jù)的收集過程中,需要詳細的分析報告中涉及的問題,提升監(jiān)測報告的準確性和指導性,在分析環(huán)境問題的基礎上,提出合理的解決對策,使監(jiān)測報告具有較強的綜合性,有效的促進我國環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展。
3.3充分利用現(xiàn)代化先進設備
環(huán)境監(jiān)測部門應建立一定的制度,對現(xiàn)代化大型設備進行共享,使大型設備能夠得到很好的利用。先進設備由于具有功能性強和專業(yè)性能好的特點,且購入花費較大,因此想從根本上提升大型設備的利用率,需相關部門完善現(xiàn)有制度,充分的對外開放,共享先進的設備資源,與學?;蚩蒲袉挝贿M行技術和資源的共享,避免重復購置相同大型設備,共同努力提升環(huán)境監(jiān)測的技術水平。
3.4強化各項認證工作
認證工作是十分重要的,主要包括國家實驗室的認可和計量認證。認可工作是對監(jiān)測實驗室能力的考核,通過相關的考核后,監(jiān)測站得出的數(shù)據(jù)才更加具有權威性和科學性。環(huán)境監(jiān)測部門還需要在有關計量相關規(guī)定的基礎上進行計量認證工作,計量認證后監(jiān)測站的各項報告才能為決策提供依據(jù),受到社會和法律的承認。
4結語
環(huán)境監(jiān)測部門是環(huán)境保護部門中的重要組成,主要是為環(huán)境保護工作提供決策依據(jù),是目前我國環(huán)境保護工作中十分重要的一部分,環(huán)境監(jiān)測工作目的是反映環(huán)境的實際狀況,為環(huán)境保護提供基礎保障。環(huán)境監(jiān)測部門應該對環(huán)境監(jiān)測過程中遇到的各類問題,需要進行科學的分析,從認證工作的建立、監(jiān)測隊伍的建設和大型設備的應用等各個方面提供我國環(huán)境監(jiān)測的水平,為我國環(huán)境保護提供保障。
參考文獻:
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篇6
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;預警體系;面臨問題
中圖分類號:B82文獻標識碼: A
1 環(huán)境監(jiān)測的意義
1.1 環(huán)境監(jiān)測概念。環(huán)境監(jiān)測的定義是指人們對影響人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質量狀況進行監(jiān)視性測定的活動。它是通過對環(huán)境質量某些代表值進行長時間監(jiān)視、測定,以掌握環(huán)境污染狀況和判明環(huán)境質量的好壞。[1]
1.2 環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測內容。①研究性監(jiān)測:研究確定污染物從污染源到受體的運動過程,鑒定環(huán)境中需要注意的污染物。這類監(jiān)測需要化學分析、物理測量、生物和生理生化檢驗技術,并涉及大氣化學、大氣物理、水化學、水文學、生物學、流行病學、毒理學、病理學等學科的知識。如果監(jiān)測數(shù)據(jù)表明存在環(huán)境污染問題時,則必須確定污染物對人、生物和其他物體的影響。②監(jiān)視性監(jiān)測:監(jiān)測環(huán)境中已知有害污染物的變化趨勢,評價控制措施的效果,判斷環(huán)境標準實施的情況和改善環(huán)境取得的進展,建立各種監(jiān)測網(wǎng),如大氣污染監(jiān)測網(wǎng)、水體污染監(jiān)測網(wǎng),累積監(jiān)測數(shù)據(jù),據(jù)此確定一個城市、省、區(qū)域、國家,甚至全球的污染狀況及其發(fā)展趨勢。③事故性監(jiān)測:對事故性污染,如石油溢出事故所造成的海洋污染,核動力廠發(fā)生事故時放射性微塵所造成的大氣污染等進行監(jiān)測,包括用監(jiān)測車或監(jiān)測船的流動監(jiān)測、空中監(jiān)測、遙測、遙感等,確定污染范圍及其嚴重程度,以便采取措施。[2]按監(jiān)測對象的不同,可分為大氣污染監(jiān)測、水質污染監(jiān)測、土壤污染監(jiān)測、生物污染監(jiān)測等。
2 國內環(huán)境監(jiān)測報告存在的問題
2.1 加強監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合運用,改革監(jiān)測報告,提高環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)是當務之急。目前國內大部分的監(jiān)測報告還是停留在監(jiān)測數(shù)據(jù)的羅列、匯總和簡單的評價上,起不到在"最終環(huán)節(jié)"對決策管理部門的技術支持作用。因此,以提高監(jiān)測報告質量為核心,加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合作用,改革監(jiān)測報告,提高環(huán)境監(jiān)測工作水平,已經(jīng)是當務之急。
2.2 應急監(jiān)測技術相對落后。目前,我國的應急監(jiān)測技術還沒有形成一套完整的體系,針對突發(fā)污染事故,已有的標準監(jiān)測方法大多不適合現(xiàn)場快速、動態(tài)測定,且分析成本較高。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)所配置的應急儀器、設備與發(fā)達國家相比還有一定差距,而且應急儀器使用方法很多,許多監(jiān)測數(shù)據(jù)只能作定性或半定量使用。加上我國地域遼闊,地形復雜,某些邊遠地區(qū)交通很不方便,各地監(jiān)測部門只能根據(jù)現(xiàn)有條件開展一些力所能及的工作
3 建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系
真正實現(xiàn)環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)管,必須首先實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的統(tǒng)一監(jiān)管,理順環(huán)境監(jiān)測體制、搞活環(huán)境監(jiān)測機制、明確環(huán)境監(jiān)測發(fā)展方向。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測體制與機制,是建立先進環(huán)境監(jiān)測預警體系的核心。
3.1 強化監(jiān)測行政監(jiān)管。履行環(huán)境監(jiān)測的政府職能,強化環(huán)境監(jiān)測的行政管理。推行環(huán)境監(jiān)測工作目標管理,建立環(huán)境監(jiān)測報告制度;進一步明確監(jiān)測機構的性質與職責,加強全社會的環(huán)境監(jiān)測管理,通過質量考核、資質認定等手段,規(guī)范社會環(huán)境監(jiān)測行為;逐步形成以環(huán)保部門牽頭,水利、氣象部門及科研院所配合的良性工作格局,強化環(huán)境信息統(tǒng)一職責。
3.2 擴展監(jiān)測技術監(jiān)管。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,設立了幾個區(qū)域環(huán)境監(jiān)測分中心,通過開展巡視性、監(jiān)督性、稽查性與評價性監(jiān)測工作,全面掌握大環(huán)境質量狀況、污染源達標排放情況、各級環(huán)境監(jiān)測機構工作概況,強化和延伸了各級環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督管理職能;開展環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測質量檢查、考核,規(guī)范環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測工作,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、有效,提高環(huán)境影響評價預測的正確性。同時,嚴格實施環(huán)保系統(tǒng)內外環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核和監(jiān)測能力認定等辦法,增強質量意識,強化了環(huán)保部門對社會環(huán)境監(jiān)測質量的統(tǒng)一監(jiān)管職能;已達到樹立環(huán)境監(jiān)測的技術權威,擴大環(huán)境監(jiān)測的社會影響。
3.3 加強監(jiān)測市場監(jiān)管。排污單位法定自測義務的日益明晰,環(huán)境維權需求的不斷增加,環(huán)境執(zhí)法對科學、合法監(jiān)測數(shù)據(jù)的廣泛需求,共同催生了環(huán)境監(jiān)測市場,大力培育、規(guī)范管理環(huán)境監(jiān)測市場,合理配置社會監(jiān)測資源勢在必行。完善環(huán)境監(jiān)測服務收費辦法,體現(xiàn)監(jiān)測成本,實現(xiàn)略有贏余,有效地吸引了社會資本投入環(huán)境監(jiān)測,調動了社會力量有序參與環(huán)境監(jiān)測。
3.4 建立即時動態(tài)的監(jiān)測功能來改變目前環(huán)境監(jiān)測頻次低,定時反應企業(yè)的排污狀況,使污染源的排放狀況隨時處于環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的掌控之中。同時,環(huán)境監(jiān)測不僅要反映排污現(xiàn)狀,同時要能根據(jù)現(xiàn)狀反應污染發(fā)展趨勢和對污染事故風險進行預警,以便于采取防范措施,防止環(huán)境污染繼續(xù)加重或污染事故的發(fā)生。
3.5 建立監(jiān)測信息具有遠程的傳遞、分析、反饋和調控管理功能能對環(huán)境監(jiān)測信息通過信息傳輸技術以文字、音像或其他的形式進行遠程傳遞,能進行信息的管理、分析、歸納、判斷、反饋,并能根據(jù)監(jiān)測信息通過監(jiān)控中心對監(jiān)測對象進行調整控制和管理,使其生產(chǎn)設施或環(huán)保設施回到正常運行狀態(tài)。
3.6 建立具有全面、快速、準確的信息反應功能。要求監(jiān)測系統(tǒng)對涉及水、氣、聲、固體等領域的資源因子都必須能全面地反應其信息,既要快速,又要準確,使信息及時可靠,并能根據(jù)監(jiān)測信息做出準確的判斷和提出正確的應對措施。
3.7 采用先進的監(jiān)測技術,建設環(huán)境監(jiān)測信息化體系,據(jù)目前實驗室信息管理系統(tǒng)( LIMS) 建設現(xiàn)狀,今后繼續(xù)完善 LIMS 系統(tǒng)建設;利用先進的計算機網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)各類監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的共享。[3]系統(tǒng)網(wǎng)絡化、自動化和智能化采用先進的監(jiān)測技術,實現(xiàn)系統(tǒng)網(wǎng)絡化、自動化和智能化這是建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系的必要技術條件,也是環(huán)境監(jiān)測今后發(fā)展的總體方向。目前,我國的環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀與此要求還有較大差距,需要在人力、技術、資金等方面加大投入,才能實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測體系建設的現(xiàn)代化。
4 結語
先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設是一項艱巨復雜長期的系統(tǒng)工程,需要系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌實施、探索前進,在實施工作的過程中不斷改進、不斷完善,才能扎實推進,逐步達到所期望的目標。可以先從區(qū)域環(huán)境預警做起,逐步做大做強跨區(qū)域的環(huán)境預警監(jiān)測工作。[4]環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎性工作,必須為環(huán)境管理和經(jīng)濟建設服務,及時向環(huán)境保護行政主管部門提供環(huán)境質量信息及變化趨勢,為有關部門在監(jiān)督污染物排放、控制新污染源產(chǎn)生以及提高資源、能源利用率等方面提供決策依據(jù)來系統(tǒng)的進行環(huán)境科研和服務方面的監(jiān)測,發(fā)展環(huán)境監(jiān)測技術,為社會多做貢獻。
參考文獻:
[1]秦麗平.淺談環(huán)境預警監(jiān)測[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2010,23(3):23-25
[2]陳以禮.淺議環(huán)境預警監(jiān)測常態(tài)化建設[J].污染防治技術,2011,25(1):45-46
篇7
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;監(jiān)測技術;缺陷
一、影響環(huán)境監(jiān)測質量的主要因素
在日常的監(jiān)測分析過程中,影響質量保證的因素很多,這里僅介紹幾個主要因素。
(一)采樣質量的影響
采樣容器的材質、采樣的深度或厚度、樣品的儲存方法、氣象條件和采樣的時間等因素都會影響到采樣的質量。如測同一水體溶解氧的含量采集水樣的深度不同溶解氧的含量也不同,同一水體同一斷面溶解氧的含量隨深度的增加而減少;再如采集水樣分析其石油類的含量,水樣只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器,因塑料會吸附石油類樣品從而使分析結果偏低。
(二)測試系統(tǒng)和儀器的影響
在樣品分析過程中,測試系統(tǒng)會直接給分析結果帶來誤差,這主要是儀器設備的靈敏度及精確度的影響。如用分析天平稱量藥品的質量時,因分析天平自身有一定的精度,所以存在一定的系統(tǒng)誤差。
(三)測試環(huán)境的影響
樣品在測試過程中要求在一定的溫度、壓強濕度、風速等條件下進行測試,如果測試環(huán)境不符合測試要求并不采取任何補償措施,那么會使監(jiān)測數(shù)據(jù)失去可靠性和準確性。而監(jiān)測布點是監(jiān)測工作中的第一步,也是至關重要的一步。但是在實際操作過程中,常常會受排污口所在的地理位置、周邊環(huán)境以及天氣狀況等因素的影響,無法實現(xiàn)理論上的完美布點,只能因地制宜地選取其他點位來代替,有時候這種點位可能與要求的相差甚遠。所以在這種監(jiān)測點位布設不規(guī)范、而又具有一定程度隨意性的情況下,所采集的樣品、測得的數(shù)據(jù)顯然都不太能反映真實情況。
(四)分析方法的影響
環(huán)境污染物的測定方法并不是一成不變的,而是需要在實踐中不斷完善的,另外根據(jù)環(huán)境污染物濃度的高低也有不同的分析方法。如果分析方法不完善或選取不當,都會直接影響監(jiān)測結果的質量。
(五)人員素質的影響
環(huán)境監(jiān)測分析、質控及采樣等人員操作技能的高低、責任心的強弱、工作態(tài)度的好壞將會主觀地導致監(jiān)測結果的準確性。
在監(jiān)測站疲于奔命地開展各項例行監(jiān)測、專項調查、提高創(chuàng)收的情況下,提高監(jiān)測水平,改進和創(chuàng)新監(jiān)測方法,開發(fā)監(jiān)測新能力的人力和精力顯然受到了制約。目前監(jiān)測站在開拓、鉆研新能力、新項目上做得還不到位,缺乏主動、超前的科研意識,常常只是利用客戶委托項目的機會進行試點性的監(jiān)測和摸索,明顯缺乏嫻熟的技術和過硬的能力,這樣就無法保證此類新項目監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。
二、我國環(huán)境監(jiān)測技術仍存在嚴重的缺陷
(一)監(jiān)測結果尚不能全面反映環(huán)境質量
目前,我國的環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境狀況并不完全相適應,一是監(jiān)測項目缺乏針對性,對某些污染程度較輕的項目重復監(jiān)測,漏測能表征污染狀況的有害參數(shù),應該增加的污染指標遲遲未增,由此影響目前的監(jiān)測因子和指標體系評價。二是受人力、物力、財力限制,目前環(huán)境質量與污染源監(jiān)測的頻次偏低,所得結果不能完整、準確地反映實際的環(huán)境質量和污染狀況,在環(huán)境質量評價、企業(yè)排污行為判定等方面造成環(huán)境管理的被動。三是目前我國僅對水、大氣等環(huán)境要素開展例行監(jiān)測,對土壤、底泥、固體廢棄物、大氣顆粒物、生物體等諸多環(huán)境要素中的有害物質均未系統(tǒng)監(jiān)測,缺乏對區(qū)域環(huán)境總體質量的把握。四是目前往往是對照有限的控制標準值,用超標與否來評價結果,普遍缺乏對監(jiān)測數(shù)據(jù)的深度加工,更缺乏相應規(guī)范對監(jiān)測數(shù)據(jù)本身的背景、相關性深入分析,使環(huán)境質量的綜合分析水平較低。
(二)應急監(jiān)測技術相對落后
目前,我國的應急監(jiān)測技術還沒有形成一套完整的體系,針對突發(fā)的污染事故,已有的標準監(jiān)測方法大多不適合現(xiàn)場快速、動態(tài)測定,且分析成本較高。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)所配置的應急儀器、設備與發(fā)達國家相比還有一定差距,而且應急儀器使用方法很多,許多監(jiān)測數(shù)據(jù)只能作定性或半定量使用。加上我國地域遼闊,地形復雜,某些邊遠地區(qū)交通很不方便,各地監(jiān)測部門只能根據(jù)現(xiàn)有的條件開展一些力所能及的工作。
(三)國內環(huán)境監(jiān)測報告存在的不足
環(huán)境監(jiān)測報告是各級環(huán)境監(jiān)測站工作成果的體現(xiàn),是為領導、決策、管理部門及社會提供技術支持、技術服務的依據(jù)和最終表達形式,它不僅僅是一批數(shù)據(jù),更重要的是應用翔實的數(shù)據(jù)、資料去表征和判斷環(huán)境質量狀況,揭示變化規(guī)律、發(fā)展趨勢,并且預測未來,為改善和調控環(huán)境質量提供決策依據(jù)。目前國內大部分的監(jiān)測報告還是停留在監(jiān)測數(shù)據(jù)的羅列、匯總和簡單的評價上,沒有根據(jù)多年積累的或當時調查、監(jiān)測所取得的數(shù)據(jù)、資料作深入細致的綜合分析,得不出正確的環(huán)境質量狀況結論,也不能揭示變化規(guī)律和發(fā)展趨勢,更提不出一些切實可行的建議和措施,起不到在“最終環(huán)節(jié)”對決策管理部門的技術支持作用。因此,以提高監(jiān)測報告質量為核心,加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合作用,改革監(jiān)測報告,提高環(huán)境監(jiān)測工作水平,已經(jīng)是當務之急。
三、對我國環(huán)境監(jiān)測技術存在的缺陷及影響環(huán)境監(jiān)測質量的主要因素提出幾點建議
(一)按照我國環(huán)境監(jiān)測機構建設標準組織實施環(huán)境監(jiān)測能力建設
首先,從打造硬件基礎著手,對實驗室進行規(guī)范化建設,高標準配備操作臺,及時更新水、大氣、噪聲等監(jiān)測儀器,滿足環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性的要求。其次,提高監(jiān)測技術水平,應加強對環(huán)境監(jiān)測技術人員進行業(yè)務培訓,努力打造一支業(yè)務能力強、技術功底厚的環(huán)境監(jiān)測隊伍。采用“走出去,請進來”的方式,帶領大家出去參觀學習,拓寬視野,邀請具有豐富監(jiān)測知識和多年實際監(jiān)測經(jīng)驗的專家進行業(yè)務指導和操作技術技能培訓。培訓可以采用課堂講解、現(xiàn)場實踐操作等方式進行,主要是污染源監(jiān)測布點、現(xiàn)場采樣、化驗分析、編制監(jiān)測報告等。
(二)加強制度建設
實行不定期的考核制度,及時發(fā)現(xiàn)處理工作中遇到的熱點、難點問題,拿出具體的措施,把各項工作落實到具體責任人,做到人人有壓力,人人有擔子。為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,質控人員必須做好以下幾點:第一,做好樣品的采集和保存工作,從點位布設到樣品的采集貯存要嚴格執(zhí)行《采樣管理程序》。第二,積極配合上級部門組織的能力驗證實驗,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、可靠。第三,利用空白實驗、密碼平行樣、密碼標樣的測定來檢查分析人員的操作技能、實驗環(huán)境條件和儀器比對,利用標準物質定期對全站分析人員進行項目考核。第四,定期對技術人員進行人員比對、試驗和儀器比對。利用標準物質定期對全站分析人員進行項目考核。
(三)加強對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核,是質量保證工作的重要環(huán)節(jié),應從數(shù)據(jù)的原始性、監(jiān)測的規(guī)范性、監(jiān)測的時效性、數(shù)據(jù)的合格性和信息的完整性等多方面進行審核。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實行三級審核機制,才能保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量。確保監(jiān)測數(shù)據(jù)在獲取過程中得到有效控制,把監(jiān)測數(shù)據(jù)差錯率消除在監(jiān)測過程的各個環(huán)節(jié),從而保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和公正性。
篇8
[關鍵詞] 噪聲 污染糾紛 環(huán)境監(jiān)測
隨著我國城鄉(xiāng)建設發(fā)展、人民生活水平的提高及環(huán)境意識的加強,各種環(huán)境污染投訴及污染糾紛事件呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,噪聲污染因其感覺的直觀性、污染源的普遍性成為污染投訴事件主體。由于聲源類別多樣性,在實際工作中如何有針對性地開展噪聲監(jiān)測中成為基層環(huán)境監(jiān)測工作中的一個棘手問題。
1 噪聲污染糾紛監(jiān)測中存在的常見問題
1.1 由于缺乏相應的監(jiān)測方法標準,各種非營利性、群眾性娛樂場所噪聲擾民事件無法開展相應的監(jiān)測。隨著人民生活水平的提高,大量自發(fā)的非營利性、群眾性娛樂場所相繼出現(xiàn)。作為群眾性的娛樂活動場所,人數(shù)眾多、團體扎堆、設施簡陋、因地制宜利用戶外公用場地是其主要特點。由于多數(shù)群眾性娛樂場所無明確的邊界、無明確的管理機構;在夜間(多在夜間18:00~22:00)進行相應娛樂活動時對周邊群眾的休息造成一定的影響,成為公安、環(huán)保部門受理件中的熱點、難點問題。為有效解決這一熱點問題,各相關的管理部門向環(huán)境監(jiān)測站提出進行噪聲監(jiān)測的要求,由于缺乏相應的監(jiān)測標準,無法進行監(jiān)測,造成監(jiān)測難、管理難的困局。
1.2 現(xiàn)有噪聲監(jiān)測規(guī)范對一些設備所造成的特殊頻帶噪聲的監(jiān)測規(guī)定仍有不夠完善之處?!豆I(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)及《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)對固定設備通過建筑物結構傳播至噪聲敏感建筑室內的噪聲監(jiān)測方法進行明確的要求并制定了相應的標準,但在實際的工作中仍有相當數(shù)量的聲源(如油煙凈化器、變壓器等)產(chǎn)生的特殊頻帶噪聲(如低頻噪聲)可通過空氣傳播至相鄰的敏感建筑物室內,對居民工作、學習生活造成明顯的影響。如按現(xiàn)有的標準,可以不對此類特殊頻帶噪聲進行相應的監(jiān)測,但如僅對此類噪聲進行等效A聲級監(jiān)測,則監(jiān)測結果很可能并沒有超過相應的標準。
1.3 對非穩(wěn)態(tài)噪聲的監(jiān)測規(guī)定不夠明確。在《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)及《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)中對非穩(wěn)態(tài)噪聲的監(jiān)測作出如下的規(guī)定:測量被測聲源有代表性時段的等效聲級,必要時測量被測聲源整個正常工作時段的等效聲級。在實際工作中被群眾投訴最多的“三廳”噪聲是最為常見的非穩(wěn)態(tài)噪聲源。受經(jīng)營狀況、設備運行狀態(tài)及演藝節(jié)目變化的影響,各時段的噪聲監(jiān)測值都可能有明顯的波動。在實際監(jiān)測工作中如何界定選擇有代表性的時段并加以監(jiān)測有較大的爭議。
1.4 對于背景噪聲大于聲源邊界排放噪聲情況下的聲源監(jiān)測方法及監(jiān)測結果的表達還缺乏統(tǒng)一規(guī)范。隨著城市建設的不斷發(fā)展,目前在中心城區(qū)的交通主干道兩側及居民密集區(qū)內,即使在夜間,環(huán)境噪聲仍保持著較高的水平。在以上情況下整個夜間時段對一些聲源進行監(jiān)測仍可能出現(xiàn)背景噪聲大于聲源噪聲的情況。由于環(huán)境噪聲來源復雜,監(jiān)測中可能無法對背景噪聲進行相應的控制,造成監(jiān)測結果無法報出或報出的數(shù)據(jù)無任何參考意義的局面。
1.5 對噪聲監(jiān)測報告中示意圖表達方式及內容的規(guī)定不明確,使得各級監(jiān)測站監(jiān)測示意圖的表達方式各異,難以統(tǒng)一。隨著環(huán)境管理工作要求的不斷提高,對環(huán)境監(jiān)測報告的質量提出了更高的要求,準確、清晰、客觀、真實、易于理解成為監(jiān)測報告所必須具備的標準。相對各類技術規(guī)范、標準對監(jiān)測報告的文字部分較為詳盡的規(guī)定,目前對各類監(jiān)測報告的示意圖編寫與繪制不論在標準的制定上、繪制手段的應用上則顯得相對較為滯后。主要表現(xiàn)為:
1.5.1由于缺乏較為統(tǒng)一的標示符號,造成示意圖中各種符號存在較大的差異。目前只有在建設項目的驗收監(jiān)測報告中對各類型的監(jiān)測點位做出統(tǒng)一的符號規(guī)定,對于其它的各類監(jiān)測報告則沒有相應的要求,為注明監(jiān)測報告中各點位置及污染源各類數(shù)量,各級監(jiān)測站在監(jiān)測報告中各自使用各種標識符,造成各級環(huán)境監(jiān)測報告在表達方式、內容上有很大的差異。
1.5.2現(xiàn)有的監(jiān)測報告多用繪制平面示意圖來表明監(jiān)測過程中點位位置、聲源及敏感建筑物的相應位置。目前由于城區(qū)內建筑密度的不斷加大,使得聲源與敏感建筑物間的相互位置更為多樣,僅靠單一平面圖已無法全面表達噪聲源與敏感建筑間的相互位置及相互影響的關系。
2 應對舉措
2.1 從規(guī)范非營利性、群眾性娛樂場所及制定相應的監(jiān)測標準兩方面入手,著力解決監(jiān)測難、管理難的問題
為更好地管理非營利性、群眾性娛樂場所,建議通過以下方式加強管理:
明確其組織機構、相應的邊界范圍,對于同一場所內的多個團體可以要求設立一個統(tǒng)一的管理機構,界定其共同的邊界范圍。
在明確相應的組織機構及邊界范圍后,可以參照《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)的標準對其進行相應的監(jiān)測。
對于位于公園等大型公用休閑場所內的非營利性娛樂組織,可以該公園的邊界為界進行監(jiān)測,這樣既可以減輕公安、環(huán)保等管理部門的管理工作難度,也可以保證公園周邊居民正常的休息與生活。
2.2 特殊頻帶監(jiān)測
對于低頻噪聲等特殊頻帶噪聲的監(jiān)測,不應只局限于結構傳聲的測量。
對于一些設備所造成的特殊頻帶噪聲通過空氣傳播至敏感建筑物內的,如確實干擾居民正常工作生活的,也應進行相應的特殊頻帶噪聲監(jiān)測,以保障居民合理的環(huán)境權益。
2.3 監(jiān)測規(guī)范中,應該對非穩(wěn)態(tài)噪聲做進一步的界定
結合工作實踐,筆者建議有代表性的時段可以依照以下幾處原則來進行選?。?/p>
①聲源單位邊界噪聲排放值最高的時段。
②聲源排放噪聲較高且敏感建筑物內居民處于學習、工作、休息的敏感時段。
③為使監(jiān)測結果較有代表性且監(jiān)測工作易于執(zhí)行,有代表性時段的時間不宜取得過長或過短,建議以10分鐘以上60分鐘以下為宜。
2.4 對于背景噪聲大于聲源單位所排放的邊界噪聲且無法控制背景噪聲時,可以依據(jù)以下幾種類型加以處置:
①如經(jīng)監(jiān)測表明聲源噪聲為穩(wěn)態(tài)噪聲并有充分的依據(jù)表明邊界噪聲也為穩(wěn)態(tài)噪聲時,可以邊界噪聲監(jiān)測結果的最小值或L90值作為評價的依據(jù)。
②如經(jīng)監(jiān)測表明聲源單位所排放的邊界噪聲為非穩(wěn)態(tài)噪聲,建議按有關規(guī)定的要求計算出邊界噪聲與環(huán)境背景噪聲值的差值,以作為環(huán)境管理部門判斷主要噪聲來源并進行相應管理的依據(jù)。
2.5 完善現(xiàn)行的監(jiān)測報告
對于噪聲源監(jiān)測報告尤其是群眾投訴、污染糾紛的監(jiān)測報告,各方面信息應盡量充分、直觀、明確。建議通過以下幾個方面來加以完善現(xiàn)行的監(jiān)測報告:
①制定噪聲監(jiān)測示意圖的統(tǒng)一繪制標準。明確噪聲監(jiān)測點位的標示符、設備示意符、相應建筑物體標示符,可以參照建設項目環(huán)境保護驗收監(jiān)測技術規(guī)范,制定相應的點位標示符號;參考工程建筑識圖的圖例并進行相應的簡化,制定統(tǒng)一的建筑物圖例表、標識符號。
②對于聲源與敏感建筑物間位置關系復雜的監(jiān)測報告,應要求繪制監(jiān)測點位平面圖與立面示意圖(或剖面圖),以進一步說明監(jiān)測點位的空間分布,如確有必要的,還應要求繪制三維透視圖以進行監(jiān)測點位的說明。
3 討論
隨著人民生活水平的提高、城市建設不斷加快及產(chǎn)業(yè)結構的調整,各種新類型的聲源不斷產(chǎn)生。現(xiàn)有的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)及《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)已無法保證對絕大部分的噪聲源類型進行相應的監(jiān)測與評價。因此,制定新的標準或修訂現(xiàn)有標準,以擴大監(jiān)測工作的覆蓋面,有利于環(huán)境噪聲監(jiān)測工作。
現(xiàn)有噪聲監(jiān)測值的評價以Leq值及Lmax值為主,但是面對不斷出現(xiàn)的各種非穩(wěn)態(tài)的噪聲源,僅有以上兩個指標是不夠的。針對不同的聲源類型,建立多項指標的綜合評價法則,才有可能對非穩(wěn)態(tài)噪聲作出全面、正確的評價。
目前各類監(jiān)測報告主要通過word軟件來生成,由于word軟件與其它作圖軟件的兼容性限制,在現(xiàn)有的監(jiān)測報告編制中無法利用其它作圖軟件先繪制示意圖再導入文字報告,也無法利用已有的圖例、地圖等資源,而只能通過手繪方式生成簡單的平面示意圖,使得示意圖的表現(xiàn)方式單一,效果不佳,無法以更明確、直觀地表達出實地監(jiān)測中各類污染源、監(jiān)測點位的相互位置關系。而近年來由于聲源與敏感建筑物間的相互位置更為多樣化,使得監(jiān)測報告中對噪聲監(jiān)測點位示意圖的繪制提出了更高的要求。為此嘗試利用一種簡便、易學、直觀、與word軟件、其它作圖軟件相互兼容的作圖軟件來完成監(jiān)測示意圖的制作,將是一種有益的嘗試。
參考文獻:
篇9
關鍵詞:建設項目;竣工驗收;驗收監(jiān)測 ; 監(jiān)測報告
Abstract: This article mainly from the scene investigation, monitoring program preparation, monitoring contract, in-situ observation and monitoring reports and report, the paper discusses how to carry out the construction project environmental protection acceptance monitoring.
Key words: construction project; acceptance; acceptance check monitoring; Monitoring Report
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A文章編號:
1、前言
建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測(以下簡稱“驗收監(jiān)測”)是落實環(huán)評和“三同時”制度的重要手段,是保證環(huán)境保護設施與主體工程同時投產(chǎn)并有效運行的最后一道關口,在建設項目環(huán)境管理中占有舉足輕重的地位。根據(jù)國家環(huán)??偩郑?000)第38號《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測管理》的有關要求,驗收監(jiān)測由負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測站負責實施。其主要工作程序為:業(yè)務委托、現(xiàn)場勘查、監(jiān)測方案編寫、審核簽訂合同、現(xiàn)場監(jiān)測、報告編寫及審核報告報出等。
2、業(yè)務委托
在規(guī)定的試生產(chǎn)期,承擔驗收監(jiān)測任務的環(huán)境監(jiān)測站接受建設單位委托后,按《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求》開展監(jiān)測工作。
3、現(xiàn)場勘察現(xiàn)場勘察工作包括對建設項目主體工程(即生產(chǎn)設施)的勘察和對配套建設的環(huán)境保護設施及措施的勘察和檢查,是檢查建設項目是否能夠開展驗收監(jiān)測、確定驗收監(jiān)測范圍和制定驗收監(jiān)測方案的一個關鍵步驟,也是驗收監(jiān)測環(huán)境保護管理檢查的一個組成部分。 4、驗收監(jiān)測方案的編寫 4.1驗收監(jiān)測方案的編制。驗收監(jiān)測方案是對一個建設項目在建設過程中對環(huán)評報告書提出的環(huán)保措施落實情況和環(huán)保設施實際完成情況進行檢查和監(jiān)測的計劃書。一般包括以下內容: 4.1.1. 前言部分:主要是簡述建設項目和驗收監(jiān)測任務的由來。一般包括建設項目的歷史沿革,工程建成并投入試運行的時間、環(huán)境保護行政主管部門、負責驗收監(jiān)測工作的環(huán)境監(jiān)測站、委托單位、現(xiàn)場踏勘的時間和參加單位等。 4.1.2. 驗收監(jiān)測的依據(jù):國家和地方有關建設項目環(huán)保管理的法規(guī)、辦法、技術規(guī)定;與本建設項目有關的環(huán)保技術文件;各級主管部門對本項目有關的批復意見;開展竣工驗收監(jiān)測的依據(jù),環(huán)保設施運行情況的自檢報告以及其他有關需要說明的問題或情況。4.1.3. 建設項目的工程概況: 建設項目所在地的自然環(huán)境概況;建設項目工程的基本情況;生產(chǎn)工藝情況、生產(chǎn)的原輔材料,主要污染源,環(huán)保設施的情況。并交代該項目環(huán)境影響報告書主要結論和建議,以及各級主管部門對環(huán)評報告書批復要點及審查意見。 4.1.4. 驗收監(jiān)測評價標準和監(jiān)測內容:評價標準應列出國家或地方的環(huán)境質量標準,污染物排放標準(包括環(huán)評當時適用的和現(xiàn)行的)。監(jiān)測內容應按照廢水、廢氣、噪聲、固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、監(jiān)測點位布設情況以及示意圖。同時應列出采樣、監(jiān)測分析方法,驗收監(jiān)測的質量控制措施等。4.1.5. 環(huán)境管理檢查:項目建設初期、建設期間和試生產(chǎn)階段執(zhí)行國家建設項目環(huán)境管理制度情況;環(huán)保設施、竣工及運行情況;潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故情況;工業(yè)固(液)體廢物處置和回收利用情況;生態(tài)恢復、綠化建設及植被保護情況;環(huán)境敏感保護目標的保護辦法落實情況;施工期、運行期擾民現(xiàn)象調查;環(huán)保組織機構及規(guī)章管理制度是否健全等。
4.1.6、驗收監(jiān)測時限:編制《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告》的項目,應在完成現(xiàn)場監(jiān)測厚30個工作日內完成;編制《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表》項目,應在進行現(xiàn)場監(jiān)測后20個工作日內完成4.2編制驗收監(jiān)測方案需注意的問題:
4.2.1、建設項目實際建成與環(huán)境影響報告書(表)及其批復和初步設計是否一致。
4.2.2、驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準是否正確。
4.2.3、驗收監(jiān)測因子和頻次選擇合理。
4.2.4、環(huán)境管理檢查內容要反映項目特性,篩選出主要環(huán)境因子,確定調點。5、驗收監(jiān)測經(jīng)費的合同簽訂 一般以地方有關部門批準的有效《監(jiān)測收費標準》編制驗收監(jiān)測經(jīng)費概算。對《監(jiān)測收費標準》中未列出項目的費用可通過協(xié)商的方式確定。確定后,雙方簽訂合同。 6、現(xiàn)場監(jiān)測6.1現(xiàn)場監(jiān)測情況負責監(jiān)測的科室負責人制定監(jiān)測程序,包括監(jiān)測人員、交通工具、監(jiān)測儀器與實驗室準備,把握現(xiàn)場監(jiān)測情況及人員安排,及時向業(yè)務室項目負責人反映產(chǎn)生的可疑數(shù)據(jù)等等。 6.2 現(xiàn)場監(jiān)測時需注意的問題:
6.2.1、現(xiàn)場采樣期間應經(jīng)常查看生產(chǎn)工況是否正常。在現(xiàn)場要及時收集資料,包括工藝情況、設備運轉情況、環(huán)保設施設計參數(shù)及運轉參數(shù)、環(huán)保處理設施清單、環(huán)境保護管理內容資料等。
6.2.2、現(xiàn)場監(jiān)測負責人發(fā)現(xiàn)問題,可以直接補測。7、驗收監(jiān)測報告編寫驗收監(jiān)測報告根據(jù)驗收監(jiān)測結果和環(huán)保驗收工作的需要進行編制。前言、驗收監(jiān)測依據(jù)、建設項目工程概況、環(huán)境影響報告書(表)意見及其批復的要求和驗收監(jiān)測評價標準的部分的編寫應在監(jiān)測方案的基礎上,加入需要補充的內容。除此之外,還應包括以下內容: 7.1監(jiān)測期間工況分析:主要給出監(jiān)測期間,能反映工程或設備運行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)。對工業(yè)生產(chǎn)型建設項目還應計算出實際運行負荷,以確定否達到竣工驗收監(jiān)測要求。 7.2監(jiān)測分析質量控制和質量保證:介紹監(jiān)測分析質量控制和質量保證執(zhí)行情況和結果。 7.3驗收監(jiān)測結果分析及評價:驗收監(jiān)測結果,包括排放濃度、排放速率、廢氣量、年排放量等以及無組織排放監(jiān)測值,廠區(qū)周圍環(huán)境特別是敏感區(qū)環(huán)境質量的監(jiān)測值等。根據(jù)驗收監(jiān)測的評價標準和指標,對各種污染物排放濃度監(jiān)測結果進行評價分析,包括出現(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因。7.4環(huán)境管理檢查:根據(jù)驗收監(jiān)測方案檢查內容,逐條目進行說明。7.5編寫監(jiān)測報告需注意的問題:1、建設項目實際建成與初步設計、環(huán)境影響報告書(表)及其批復是否一致;2、驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準及其應用要合理;3、驗收監(jiān)測結果的評價準確;4、污染物總量控制情況;5、環(huán)境管理檢查結果詳細、公正;6、根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測、檢查結果的分析評價,結論中明確指出存在的問題,提出需要改進的措施或措施建議。8、報告報出 報告完成后應及時準備好驗收相關材料。建設項目驗收后要及時建檔,移交檔案室管理。 9、結尾
根據(jù)驗收監(jiān)測的檢查和測試結果進行分析評價,按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物、無組織排放源、監(jiān)測廠區(qū)附近的環(huán)境質量,給出驗收監(jiān)測的綜合結論(主要以污染物達標排放、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國家對建設項目環(huán)境管理有關制度和環(huán)境保護行政主管部門的有關要求進行說明)。
參考文獻:
篇10
關鍵詞:全面質量管理;環(huán)境監(jiān)測;質量管理體系
中圖分類號:V216.5+1 文獻標識碼:A
2013年兩會期間北京嚴重的霧霾天氣,讓環(huán)境監(jiān)測、污染防治再次成為熱點,在全面質量管理理念指引下構建并創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,是推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)科學發(fā)展,實現(xiàn)“十二五規(guī)劃”環(huán)境保護目標的重要途徑之一。本文將就這一問題展開討論。
一、環(huán)境監(jiān)測全面質量管理
環(huán)境監(jiān)測全面質量管理是將全面質量管理(Total Quality Control ,簡稱TQC)理論應用于環(huán)境監(jiān)測工作領域,對環(huán)境監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)包括制訂監(jiān)測計劃、布點、采樣、分析、數(shù)據(jù)處理到結果報出等運用TQC的管理方法保證監(jiān)測質量工作[ 中國環(huán)境監(jiān)測總站.中國環(huán)境監(jiān)測方略[M].北京:中國環(huán)境科學出版社,2005.]。
二、運用TQC構建環(huán)境監(jiān)測質量管理體系
(一)構建環(huán)境監(jiān)測全面質量管理體系的思路
本文擬運用全面質量管理的基本程序——PDCA循環(huán)(如下圖1所示),構建環(huán)境監(jiān)測全面質量管理的PDCA體系,具體階段和步驟如下:
圖1全面質量管理的PDCA循環(huán)圖
1、P計劃階段:根據(jù)上一PDCA循環(huán)遺留問題,組織人員分析問題、找出原因,制訂下一階段措施和計劃。
2、D執(zhí)行階段:按照計劃方案推進環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的順利進行。
3、C檢查階段:根據(jù)計劃數(shù)據(jù)和質量要求,查糾檢查,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行計劃中的問題。
4、A總結階段:“好則加冕,錯則改之”,肯定成功經(jīng)驗,總結失敗教訓,以在下一PDCA循環(huán)得到改正。
(二)上述的環(huán)境監(jiān)測質量管理PDCA體系各環(huán)節(jié)的具體實施
1、P計劃階段的具體實施
質量管理部門首先要根據(jù)上一年度或上一監(jiān)測工作遺留下來的問題和本年度或本次監(jiān)測現(xiàn)有的條件和資源,分析問題、找出原因,制訂下一階段質量管理計劃。該計劃應包括環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的目標、任務、人員配備、資金支持、監(jiān)測環(huán)節(jié)、監(jiān)測重點、監(jiān)測達到的數(shù)據(jù)或質量方面的標準、影響監(jiān)測的主要因素,監(jiān)測采取的方法等使得環(huán)境監(jiān)測質量管理工作可以有序開展的內容。
2、D執(zhí)行階段的具體實施
按照上述計劃規(guī)定下達任務并執(zhí)行,實施可采取如下方法:
(1)布點及優(yōu)化
環(huán)境監(jiān)測布點一要依據(jù)國家標準、行業(yè)標準及國家有關部門頒發(fā)的相關技術和規(guī)定,二要依據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質和具體條件來設置監(jiān)測點位,并在此基礎上,采用經(jīng)濟合理、技術可行的條件優(yōu)化布點,以保證用最少的點位獲取最充分的反映環(huán)境質量的代表性和科學性監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(2)采樣運輸與管理
采樣應在執(zhí)行國家、行業(yè)及有關部門相關規(guī)定的基礎上,根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法要求進行樣品采集、現(xiàn)場處理。采樣樣品的保管和運輸要注意安全,防止樣品破損降低監(jiān)測信息的準確性。此過程需要環(huán)境監(jiān)測人員具備相當高的專業(yè)知識和素質。
(3)實驗室分析
一要做好實驗室分析的基礎工作,包括實驗環(huán)境整潔,實驗儀器的校驗等二要運用計劃確定的分析方法實施基礎實驗,提交實驗報告。三要在常規(guī)分析的基礎上,采用平行雙樣、加標樣或質控樣等進行實際樣品精密度和準確度的自我質量控制。
(4)處理數(shù)據(jù)
按照國家標準、《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》和監(jiān)測分析質量保證手冊中規(guī)定的方法計算、校驗監(jiān)測數(shù)據(jù)并剔除異常值。此過程應注意原始記錄、監(jiān)測報告記錄的規(guī)范完整。
3、C檢查階段的具體實施
在上述執(zhí)行計劃的各階段,要對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的各環(huán)節(jié)、各步驟隨時進行檢查,通過檢查查漏補缺,并進行分析比較,解決問題。例如,在實驗室分析階段,要對實驗室進行定期、不定期、單獨或隨機的檢查考核,檢查主體可以是上級監(jiān)測站或本站內的環(huán)境監(jiān)測質量管理機構,方法上可以對上報的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行抽查,或組織下級監(jiān)測站或相關站對采集的環(huán)境監(jiān)測樣品互檢,以消除不利因素影響。
4、A總結階段的具體實施
總結階段是環(huán)境監(jiān)測全面質量管理體系的最后環(huán)節(jié),該階段的具體實施主要是采用綜合技術,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和對信息的評價形成環(huán)境質量監(jiān)測定性綜合報告,并根據(jù)報告給出相應的污染防治的對策。
小結
綜上所述,本文的環(huán)境監(jiān)測質量管理PDCA體系能有效保證我國環(huán)境監(jiān)測工作質量,并使得監(jiān)測報告對政策制定的指導更具參考性和實效性。但在執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質量管理的PDCA體系時必須注重其運用的漸進性、連續(xù)性和經(jīng)常性,使我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理工作得到可持續(xù)的科學推進。
參考文獻:
[1]中國質量管理協(xié)會.全面質量管理基礎知識[M].北京:科學普及出版社,1990.
[2]中國環(huán)境監(jiān)測總站.中國環(huán)境監(jiān)測方略[M].北京:中國環(huán)境科學出版社,2005.