新農村建設總結范文

時間:2023-03-14 15:56:00

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新農村建設總結

篇1

抓住機遇,主動融入新農村建設大局。認真貫徹落實市委、市政府《關于推進社會主義新農村建設試點工作的意見》,積極主動參與新農村建設試點工作,加大試點鄉(xiāng)村項目扶持力度,推進試點工作開展。因地制宜,分類指導,督促市本級9個老區(qū)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個老區(qū)試點村抓緊制訂新農村建設規(guī)劃,積極付諸實施。督促市、縣有關單位落實掛點指導新農村建設試點工作制度,指導、服務、促進試點工作順利開展。認真及時總結試點經驗,發(fā)揮典型示范帶動作用。市、縣老區(qū)辦要突出抓好老區(qū)行政村巷道硬化,促進改善老區(qū)村容村貌,推進全市老區(qū)新農村建設開展。

二、持續(xù)加強協(xié)調,竭力構建老區(qū)工作新格局

把構建老區(qū)工作新格局作為工作的突破口,充分發(fā)揮市、縣老建委各成員單位作用,借力做好老區(qū)工作。市、縣老區(qū)辦要進一步加強與老建委成員單位的溝通協(xié)調,主動對接政策、對接項目,積極爭取部門支持,有效整合資源導向老區(qū),形成老區(qū)建設合力。各老建委成員單位要進一步強化建設老區(qū)、扶持老區(qū)的意識,對老區(qū)高看一等,厚愛一層,切實把老區(qū)工作融入部門工作之中,并在政策上予以傾斜。做到對老區(qū)建設的項目優(yōu)先安排,優(yōu)先考慮。在制訂本部門發(fā)展規(guī)劃時,凡是能覆蓋到老區(qū)的,都不要漏掉;推出辦實事項目時,凡是涉及老區(qū)的,要體現(xiàn)老區(qū)優(yōu)先,適當照顧的精神。毛竹林低產改造、竹山機耕路、非林地造林、煙田基礎設施建設、商品糧基地建設、農業(yè)綜合開發(fā)、農村戶用沼氣池建設、農村水利、道路硬化等項目安排時,老區(qū)要優(yōu)先考慮,優(yōu)先安排,并占一定的比例。

三、持續(xù)抓好科技示范,努力促進老區(qū)群眾增收

積極引導老區(qū)調整優(yōu)化農業(yè)結構,以發(fā)展經濟為中心,因地制宜,從老區(qū)實際出發(fā),做好山、田文章,老老實實抓種養(yǎng),認認真真管好山。積極發(fā)展老區(qū)現(xiàn)代農業(yè),引導、扶持發(fā)展適合老區(qū)的筍竹、茶果、烤煙、蔬菜、畜牧、食用菌等主導產業(yè)和特色產業(yè)。繼續(xù)抓好老區(qū)科技示范工作,鞏固原有科技示范基地建設,實施新的示范項目,不斷增強輻射帶動功能。加強培訓工作,協(xié)助做好農函大招生,培訓農村實用人才5000名。加大老區(qū)勞動力轉移培訓力度,引導老區(qū)富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加非農收入。積極協(xié)助有條件的地方發(fā)展紅色旅游,拓寬農民增收渠道。

四、持續(xù)加大投入,不斷完善老區(qū)基礎設施建設和社會事業(yè)

抓住國家把建設資金投入更多地轉向農村,增加對農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入的機遇,著力協(xié)調有關部門抓好以道路硬化和村級供水為重點的老區(qū)基礎設施建設,發(fā)展老區(qū)社會事業(yè),改善老區(qū)群眾生產生活條件。**年,全市計劃完成老區(qū)村水泥路硬化300公里,改善40個老區(qū)村通行條件。完成老區(qū)村級供水100處,老區(qū)村通自來水率達到90%以上。建設老區(qū)煙田基礎設施項目98項。推廣農村戶用沼氣,建設老區(qū)農村戶用沼氣池4000口。完成50個20戶以上老區(qū)自然村通廣播電視,積極推進老區(qū)村廣播電視光纜聯(lián)網和廣播室建設。完成老區(qū)中小學危房改造17項。加強老區(qū)中小學教師隊伍建設,鼓勵城市教師到老區(qū)中小學支教,提高教育質量。加強老區(qū)“希望工程”、“春蕾工程”建設,廣泛開展各種社會助學活動,培訓老區(qū)青年鄉(xiāng)土人才和婦女人才。改善老區(qū)農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,逐步解決老區(qū)群眾看病難、看病貴的問題。完成5個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設,積極開展縣級以上醫(yī)療單位對口幫扶老區(qū)農村衛(wèi)生院工作,培訓老區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)務人員,定期組織醫(yī)務人員到老區(qū)鄉(xiāng)村巡回義診。實施老區(qū)農民體育健身工程,推進農民健身點建設,加強老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,活躍老區(qū)鄉(xiāng)村文化體育生活。

五、持續(xù)抓好幫扶,促進貧困村加快發(fā)展

認真總結全市44個老區(qū)扶貧開發(fā)重點村和20個“互動聯(lián)動”老區(qū)村的幫扶工作經驗,做好新一輪省扶貧開發(fā)重點村篩選準備工作,推動新一輪扶貧開發(fā)重點村工作和“互動聯(lián)動”工作的實施。督促各掛鉤共建和幫扶部門落實幫扶責任,落實幫扶措施,履行幫扶職責,切實幫助解決貧困村發(fā)展中的問題,幫助他們盡快改變落后面貌。積極實施“造福工程”,探索老區(qū)整村推進扶貧開發(fā)經驗。加強老區(qū)村基層組織建設,繼續(xù)與有關部門共同辦好農村干部鄉(xiāng)村管理大專學歷班,提高老區(qū)村班子素質。

六、持續(xù)完善管理,努力提高革命“五老”服務水平

認真不折不扣地執(zhí)行“五老”各項優(yōu)待政策,保證“五老”定補資金按時足額到位,并盡可能有所提高。組織開展好春節(jié)老區(qū)慰問和“七一”老員慰問活動。健全“五老”工作聯(lián)絡員制度,主動關心“五老”生活,切實幫助解決“五老”吃、穿、住、醫(yī)等方面的實際困難,主動為他們排憂解難,讓他們安享晚年。全面落實革命“五老”醫(yī)療補助實施政策,確?!拔謇稀奔皶r享受醫(yī)療補助,切實減輕“五老”看病就醫(yī)負擔。積極配合有關部門全面推行新型農村合作醫(yī)療制度建設,將符合農村低保政策的革命“五老”及其家屬納入農村低保范圍,切實把黨和政府對“五老”的關心落到實處。認真做好“五老”和老區(qū)群眾來信來訪工作,努力化解矛盾。做好老區(qū)宏志班招生和黃仲咸教育基金的發(fā)放工作。

七、持續(xù)抓好宣傳,營造老區(qū)建設輿論氛圍

今年1月11日,新到任的市委副書記龔清概上任第一天在市委常委(擴大)會議上的第一次講話,就強調自己“特別要虛心學習老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神,以老區(qū)精神鼓舞和鞭策自己,誠心誠意當好一名老區(qū)人、南平人。”老區(qū)是閩北的重要區(qū)情,我們要引以為豪。結合建軍85周年,進一步加大老區(qū)宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等各種宣傳媒體,大力宣傳老區(qū)革命傳統(tǒng)和精神,爭取各級領導對老區(qū)工作的重視和支持,讓全社會更加了解老區(qū),營造關心老區(qū)、支持老區(qū)、建設老區(qū)的輿論氛圍。在《閩北日報》開辟“老區(qū)新農村建設”專欄。做好《紅土地》、《中國老區(qū)建設》征訂、發(fā)行工作,發(fā)揮通訊員隊伍作用,組織好宣傳報道。做好重要革命舊(遺)址保護修繕工作,廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

篇2

1、今年副縣級干部、貿促會會長等領導多次深入到鄉(xiāng)及村開展調查研究,幫助協(xié)調解決建設中存在的各種困難和問題,為順利推進村的各項建設起到了積極的促進作用,特別是爭取建設項目和資金方面,以上領導多次出面找市主管領導及財政、交通等部門負責人想方設法為解決建設項目和資金做了大量的工作,以及各單位在資金本身就很困難的情況下,拿出一定的資金為新農村建設貢獻一份愛心。

2、今年貿促會領導帶隊,組織工作人員多次到鄉(xiāng),進村入戶“一幫一”地開展幫扶困難群眾活動,為困難黨員送去了1200元的節(jié)日溫暖,春節(jié)前夕會長帶領本會工作人員送去慰問金3000元,及時解決了鄉(xiāng)敬老院孤寡老人過年缺錢買年貨的難題。

3、作為駐村工作隊長能響應市委、市政府的號召,積極參加新村辦組織的各項會議及活動,將新村辦的會議精神及時傳達到隊員和村委會,并積極抓緊落實,經常與駐村隊員深入村組調研,廣泛宣傳,統(tǒng)一認識,在認真聽取了鄉(xiāng)村主要領導關于鄉(xiāng)情、村情后就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。積極宣傳黨和國家的社會主義新農村的方針、政策,傳達市委、市政府的新農村建設工作會議精神。極大地推動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性。

4、資金籌集及管理情況:(1)工作隊籌集資金23000元,其中:貿促會10000元,科協(xié)10000元,衛(wèi)生監(jiān)督所3000元。(2)分管領導出面協(xié)調、工作隊辦理爭取交通維護資金20000元,用于維護村4、5組橋梁。(3)新村辦拔入資金30000元,另外20000元,12月底可全部到位。以上資金全部通過鄉(xiāng)財政所入賬,再根據具體項目使用情況進行核撥。村民集資資金為110000元,(用于入戶道路硬化、禾坪硬化等)此款由村支兩委班子進行管理操作。以上資金籌集共計:20.3萬元

篇3

1、精心實施新型鎮(zhèn)街建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有新面貌

我們本著以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設新農村的思路,從體制創(chuàng)新入手,以經濟發(fā)達、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧為目標,選擇錢清、楊汛橋、平水、福全、蘭亭五鎮(zhèn)和柯巖街道為首批新型鎮(zhèn)街,積極探索,大膽實踐,大力推進。同時,以統(tǒng)籌南部山區(qū)發(fā)展為出發(fā)點,實施平水副城建設。在推進新型鎮(zhèn)街建設上,我們按照“內優(yōu)機構、外擴職權、增強財力、配好班子”的要求,注重體制機制創(chuàng)新,注重規(guī)劃修編,注重經濟轉型,充分授權,權責到位,并以新型鎮(zhèn)街建設為載體,推進村莊整治建設工作。1-11月,5個新型城鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))實現(xiàn)財政收入13.9億元,占全縣的22.6%,平均增幅27.8%;實現(xiàn)工業(yè)總產值757.21億元,占全縣的39.7%,平均增幅26.5%;完成固定資產投資36.87億元,占全縣的18.0%,平均增幅36.8%,高出全縣平均28個百分點。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè),農民創(chuàng)業(yè)致富有新突破

我們研究制訂20*年至2011年家庭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和家庭工業(yè)集聚點建設規(guī)劃,明確家庭工業(yè)的發(fā)展目標、產業(yè)導向和主要任務;專題組織召開全縣發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會,進行引導發(fā)動;出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的意見》,對家庭工業(yè)給予獎勵扶持。并通過家庭工業(yè)集聚點建設來促進家庭工業(yè)發(fā)展,引導家庭工業(yè)戶集聚發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,提升發(fā)展層次。今年我縣規(guī)劃建設的19個家庭工業(yè)集聚點,全部動工建設,其中5個集聚點進展較快,主體工程即將結頂。目前,全縣家庭工業(yè)發(fā)展勢頭良好。到11月底,已有家庭工業(yè)戶7872家,比去年增加1581家;從業(yè)人員34958人??偖a值136.92億元,銷售134.85億元,利潤6.15億元,分別比去年同期增長35.35%、34.94%、36.19%。預計到年底,全縣家庭工業(yè)戶可達8300家,同比增長31%;期末從業(yè)人員數(shù)38350萬名,同比增長25%;產值141億元,同比增長33%;銷售139億元,同比增長32.8%;利潤6.5億元,同比增長40%。

3、著力建設村級物業(yè)用房,農村集體經濟有新發(fā)展

村級集體經濟的發(fā)展直接關系到新農村建設的整體進程。去年底止,我縣尚有村級經常性收入在10萬元以下經濟薄弱村101個。為確保今年減少40%經濟薄弱村的年度目標如期實現(xiàn),我們積極探索推進以“異地集中建造物業(yè)”為主要手段的村級經濟發(fā)展新路子,專題在平水鎮(zhèn)召開了全縣發(fā)展村級經濟現(xiàn)場會,推廣平水鎮(zhèn)集中異地建設物業(yè)用房的做法,對發(fā)展村級集體經濟進行全面部署。出臺《關于推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的若干政策意見》,明確凡山區(qū)經濟薄弱村異地集中建造物業(yè)用房的,在享受有關新農村建設政策每平方米物業(yè)用房補助150元的基礎上,縣財政20*年—2009年三年時間內給予山區(qū)經濟薄弱村增加每平方米200元的補助。目前,全縣已有37個村級經常性收入在10萬元以下的村啟動建造村級物業(yè)用房,其中32村為異地建造物業(yè)用房,5個村啟動建造外來人員公寓。

4、積極推進農業(yè)科技創(chuàng)新,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有新成效

今年以來,我縣全面推進高效生態(tài)農業(yè)產業(yè)化經營,強化高效率現(xiàn)代農業(yè)服務保障體系建設,積極有序推進土地流轉,大力依靠科技促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。全縣農林牧漁總產值達到27.32億元,農業(yè)龍頭企業(yè)總產值達到73.36億元,農家樂經營產值達到1.36億元,分別比上年增長3.6%、18.32%、36%。糧食生產面積達到39.54萬畝,總產量18.18萬噸。一是推廣農業(yè)先進適用技術。大力開展全程機械化糧食生產基礎建設,完成水稻機插推廣0.35萬畝,完成目標的175%。推廣糧食主導品種、單季晚稻“五改”技術等先進適用技術,建設測土配方示范區(qū)4.06萬畝,推廣60.13萬畝,完成目標的101%、150%。落實千畝農田化肥減量增效示范區(qū)2個(福全峽山、平水會稽),建立農藥減量控害增效示范區(qū)5.1萬畝,冬綠肥示范基礎1.6萬畝,過盛秸稈還田推廣26.5萬畝,全部超額完成目標任務。二是深化農技推廣服務體制。今年我們在孫端、福全二鎮(zhèn)開展省級新型農技推廣體系建設試點,著力推行首席農技專家、農技指導員、責任農技員制度,并在全縣推廣,初步建立起覆蓋全縣農業(yè)各主導產業(yè)的農技推廣服務隊伍框架,形成責任明確、層次分明的考核管理體系。抓好現(xiàn)代公共植保體系建設,組建植保專業(yè)合作社4家,植保專業(yè)隊28個。廣泛開展農民信箱推廣應用,新增農民信箱1.1萬戶,“八個有”行政村聯(lián)絡點建立率達到100%。三是加強農民科技培訓。深入開展農業(yè)科技入戶工作,培育主導產業(yè)示范村103個,創(chuàng)建農業(yè)科技示范場3個,組織開展農民培訓工程,完成“綠證”和現(xiàn)代農業(yè)技術培訓4756人,農村勞動力轉移培訓陽光工程3149名。完成農業(yè)科技培訓等70多期,培訓人員達1萬多人次。四是探索土地股份合作制改革試點。今年以來,我縣在土地股份合作制改革方面進行積極的探索和實踐,并在條件基本成熟的王壇鎮(zhèn)南岸村先行開展了試點,我們的主要做法是:堅持農民自愿、政府引導的原則,將農戶土地承包經營權折股到戶,實行以戶入社、按地量股、按股分紅,入股土地由合作社開發(fā)經營,合作社實行保底分紅,逐年遞增,合作社社員獲得長期穩(wěn)定的土地入股收益和物權保障。試點的南岸村,共771畝,440戶,目前入股率98.8%,入股土地集中種值出口蔬菜,農戶獲得收益保底500元/畝。

5、整體推進村莊環(huán)境整治,農村人居環(huán)境有新改變

今年以來,堅持圍繞“五整治一提高”的要求,注重由點及片,由片及面,實行整體推進,加大農村環(huán)境整治力度,重點開展生活污水處理、固廢垃圾整治等五方面十一項的整治建設內容,并把錢清、楊汛橋等8個鎮(zhèn)(街)作為整體推進的重點鎮(zhèn)(街),率先大力推進。目前,全縣基本建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的集中收集處理機制,當年新建鎮(zhèn)級垃圾中轉站3個,286個村實行了垃圾規(guī)范化、無害化處理;農村生活污水治理推進迅速,按照“戶改廁、村建池、鎮(zhèn)入網”的要求,全縣66個村已實施生活污水處理,建造池容15662立方米,接入農戶已達12373戶;加強畜禽排泄物污染治理,今年共對14個畜禽養(yǎng)殖場進行排泄物專項治理;清水河道建設扎實推進,今年全縣共投入建設資金1.2億元,清淤101萬方,河道砌坎護岸125公里,河岸植樹綠化123公里,河道水環(huán)境明顯改善;全縣17個鎮(zhèn)(街道)304個村(居)54.25萬人口喝上小舜江自來水;按照“復綠、添綠、護綠”的方針,加大村莊綠化建設力度,今年共創(chuàng)建省級綠花示范村14個,市級綠色生態(tài)村30個,縣級綠色生態(tài)村46個,縣級綠色生態(tài)村已累計達到192個;組織開展了“十路三河”沿線的村莊整治,專門出臺補充意見,對公路沿線村立面改造給予2—5萬元的補助。據統(tǒng)計,今年以來,全縣各級共投入資金60519.36萬元(縣財政資金16892.36萬元),共拆除舊房22.43萬平方米,新建住房28.90萬平方米,新硬化道路60.78公里,新增綠化面積29.52萬平方米,新安裝路燈2445盞,新增垃圾箱1653只。通過實施整體推進、聯(lián)片創(chuàng)建,形成了示范區(qū)塊,典型示范和輻射帶動作用日益明顯。今年各鎮(zhèn)(街)申報創(chuàng)建的各類省、市級示范村中,經省、市初步考核驗收,省級全面小康示范村11個,市級全面小康示范村14個,市級環(huán)境整治示范村11個。目前,省、市級示范村2個以上連在一起的區(qū)塊達到12個,3個示范村連成一起的區(qū)塊有7個,其中,福全鎮(zhèn)的6個省市級示范村已連成一片。

6、扎實開展農民公寓建設,農村社區(qū)建設有新起色

今年以來,我們以孫端鎮(zhèn)皇甫莊村拆舊建新建設農民公寓為試點,先后三次召開全縣拆舊建新建設農民公寓現(xiàn)場會,出臺了《關于推進拆舊建新建設農民公寓的若干意見》,全面推廣部署拆舊建新建設農民公寓工作。通過合理規(guī)劃布局,發(fā)揮“政府的主導作用、村級主抓作用、農民的主體作用”這三個作用,把握好開展調查摸底、搞好規(guī)劃定點、有序推進拆舊、確定安置對象、優(yōu)先報批實施、加強質量監(jiān)管六個環(huán)節(jié)來推進農村新社區(qū)建設,今年以來,全縣新啟動拆舊建新建設農民公寓的有17個村,安置點需拆除房屋705間,應拆建筑面積36742平方米,涉及農戶332戶,計劃建造農民公寓53幢721套,拆舊建新工作正在有序推進。目前,已拆除房屋624間,建筑面積30928平方,涉及農戶299戶。全縣累計已峻工農民公寓10幢116套,正在建造17幢310套。12月初,全縣在蘭亭專題召開農村新社區(qū)(中心村)建設現(xiàn)場會,對今后我縣農村新社區(qū)建設明確了目標,并每個鎮(zhèn)街確定了1—2個新社區(qū)試點。

7、注重加強農民教育培訓,農民整體素質有新提升

今年我縣專門下達農民培訓轉移計劃指標,圍繞增強培訓的針對性、實效性,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富能力,切實抓好專業(yè)農民實用技能培訓、轉移農民就業(yè)技能培訓、在崗農民工技能提升培訓和農村后備勞動力技能培訓,并注重抓好家庭工業(yè)從業(yè)人員、外來農民工的職業(yè)技能培訓。在實施培訓中,堅持以提高農民培訓發(fā)證率為重點,注重加強培訓的檢查、指導、考核,規(guī)范培訓資金管理,強化培訓與鑒定、培訓與轉移的對接,從而提升了農民培訓的層次和質量。今年全縣共培訓農民21939人,其中農民專業(yè)技術培訓4522人、農民轉移就業(yè)技能培訓9899人、務工農民崗位技能培訓6637人、后備勞動力培訓881人;有14077人經培訓后實現(xiàn)轉移就業(yè)。今年,我縣選派的服裝車工代表隊在全省首屆農村勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能大賽中榮獲第一名和第六名的優(yōu)異成績。與此同時,我縣繼續(xù)開展了“培育新農民、弘揚新風尚、建設新農村”的主題教育活動和“知榮辱、樹新風”的道德實踐活動,深入推進“爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美村(社區(qū))、爭做文明示范戶”創(chuàng)建工作,使農民素質得到了提升,促進了現(xiàn)代新型農民的培育。

8、深入實施公共事業(yè)建設,農村社會事業(yè)有新拓展

我縣在全省率先完成鄉(xiāng)村康莊工程,實現(xiàn)村村通公路和村村通公交,城鄉(xiāng)公交一體化的格局已初步形成。農村社會保障體系不斷健全,實行了基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費“三費合征”,全縣參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為199365人,今年新增7783人;參加工傷保險的人數(shù)為187574人,今年新增25059人;參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)為105927人,今年新增33264人;參加被征地農民養(yǎng)老保險131791人,“即征即?!甭蔬_100%。目前,城鎮(zhèn)老年居民生活保障參保人數(shù)為3326人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保人數(shù)為13402人。有9052人享受最低生活保障,實現(xiàn)應保盡保;有528名農村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”對象全部實行集中供養(yǎng)??h專門出臺了困難群眾最低基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼辦法,向低保對象發(fā)放物價補貼94.59萬元?;I集大災準備金288萬元。全縣19個鎮(zhèn)(街)全部成為省教育強鎮(zhèn)和市高標準普及九年義務教育鎮(zhèn),城鄉(xiāng)教育均衡化實施取得新進展,現(xiàn)有省市級重點學校、示范學校、標準化學校合計164所。全縣幼兒學前三年入園率達99.3%,義務教育階段學生入學率、鞏固率、完成率分別達100%、100%和99.9%,“三殘”兒童入學率達99%,高中教育普及率達99.5%,全縣已提前高標準普及十五年教育,并在全省率先實施外來民工子女入學“零門檻”制度和“一費制”。貧困學生資助擴面工程、愛心營養(yǎng)餐工程等中小學四項工程全面推進,全縣享受“兩免一補”、愛心營養(yǎng)餐等學生超過3.8萬人次,“食宿改造工程”全部31個規(guī)劃項目,已竣工27個,剩余4個項目已全部開工。第四輪合作醫(yī)療人口覆蓋率達到95.1%,人均籌資額達到158元,農民健康體檢率達到76.31%。至今已創(chuàng)建縣級文化村290個(一級99個,二級102個,三級89個),創(chuàng)建率達到96%,14個鎮(zhèn)(街道)文化活動中心面積達到1000平方米以上。開始實施了“新農村小康體育工程”,并展開了第一階段1個市級試點鎮(zhèn)、10個市級試點村、12個市級農民健身點、籃球場、乒乓球室及1個縣級試點鎮(zhèn)、10個縣級試點村的試點工作,小康體育村已有26個。

9、探索構建新型合作體系,“三農”綜合服務有新加強

我縣正在著力探索新型農村合作體系建設,主要包括現(xiàn)代農業(yè)服務和現(xiàn)代家庭工業(yè)服務二大重點。在具體實施中,我們突出四項工作重點:一是組建農村合作經濟協(xié)會,主要是以農民專業(yè)合作、家庭工業(yè)合作、供銷合作、信用合作為主體,吸納農業(yè)龍頭企業(yè)、農家樂特色村、農莊、種養(yǎng)殖大戶、家庭工業(yè)戶等成立協(xié)會,目前,下屬會員單位已有75個。二是建設農村新型合作經濟服務中心,重點是在平水副城投資建設農村新型合作經濟服務中心大樓,建立大型超市和農副產品展示中心,設立為“三農”服務的小額貸款專柜,為家庭工業(yè)戶、農民專業(yè)合作社等提供便捷的綜合服務。三是建設現(xiàn)代農業(yè)服務網絡。主要是三個方面:①提升農民專業(yè)合作社,重點是鼓勵發(fā)展各類專業(yè)合作社,加快推進農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設,努力培育一批產業(yè)優(yōu)勢更強、服務功能更全、帶動范圍更廣、市場品牌更響、運作機制更優(yōu)、示范效應更好的農民專業(yè)合作社。目前全縣農民專業(yè)合作社53家,會員2304個,帶動農戶4萬多戶,并已成立了*縣農民專業(yè)合作社聯(lián)合會,對農民專業(yè)合作社負責人已進行了一次專題培訓;②健全農村現(xiàn)代流通網絡,重點是構建農業(yè)生產資料、日用消費品、農副產品購銷三大網絡,加大對農產品進超市的支持力度,更好地發(fā)揮供銷社在農村現(xiàn)代經營網絡中的主導作用。③完善農村信用合作體系,重點是加強信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評定工作,完善農戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款辦法,創(chuàng)新金融產品和服務方式,推出專項貸款新品種,努力滿足家庭工業(yè)戶、市場經營戶、合作社及社員的資金需求。我縣已組建*縣農信擔保公司,注冊資本1500萬元,已為農戶提供擔保3960萬元??h農村合作銀行當年新增支農貸款6.96億元,超目標89.6%。四是建設現(xiàn)代家庭工業(yè)服務網絡。主要是三個方面:①建立健全家庭工業(yè)的合作組織。重點是引導建立家庭工業(yè)專業(yè)合作社,統(tǒng)一原料采購、產品品牌、市場營銷,形成整體合力,提升家庭工業(yè)競爭優(yōu)勢。②建立健全家庭工業(yè)的市場營銷網絡。重點是加快發(fā)展提升針織布、家紡、紡機和服裝服飾輔料等市場,引導建立行業(yè)性經營戶協(xié)會,鼓勵建立農村經紀人協(xié)會,并充分利用地方性商會的優(yōu)勢,促進家庭工業(yè)實現(xiàn)產銷對接。③建立健全家庭工業(yè)融資平臺。重點是加強農村合作銀行與縣農信擔保公司的業(yè)務合作,鼓勵有條件的鎮(zhèn)(街)建立擔保公司,為家庭工業(yè)戶的貸款提供擔保。目前,全縣已組建13家擔保公司,注冊資金2.76億元,為家庭工業(yè)戶提供貸款擔?!,F(xiàn)代家庭工業(yè)服務體系建設,我們正在漓渚鎮(zhèn)進行試點。

10、致力深化基層民主管理,和諧社會建設有新進展

今年上半年,我縣專門召開全縣深化“夏履民主程序”推進農村基層黨風廉政建設現(xiàn)場會,推廣應用華舍街道村務公開民主管理信息查詢系統(tǒng)。目前,有81個村正在安裝村務公開民主管理信息查詢系統(tǒng),這一系統(tǒng)的安裝,將極大地提升我縣的村務公開民主管理,村務、財務可實行全方面、經常性公開。同時,今年以“百村示范、村村規(guī)范”為目標,繼續(xù)開展了村務公開民主管理示范村創(chuàng)建活動,深入推進村務公開、民主管理工作。為規(guī)范農村財務與資產管理,進一步健全了縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級農經信息化管理網絡,并拓展了網絡功能,將村經濟合同管理、土地流轉管理、農村財務輔助審計等內容納入到網絡中,較好地發(fā)揮了網絡在強化村級財務與資產監(jiān)管中的作用。此外,為嚴格規(guī)范50萬元以下農村小型工程項目招投標管理,在試點運行的基礎上,健全制度體系,強化督促指導,并專門舉辦招投標工作業(yè)務培訓會。

在扎實推進推進新農村建設過程中,主要有以下幾個特點:

1、領導重視,認識更加深化。今年,全縣上下對新農村建設更加重視,特別是通過前幾年的努力工作,農村面貌的明顯改善,使農民得到了實惠,干部受到了教育,對新農村建設的積極性空前高漲。充分認識到,新農村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程,是解決“三農”問題的重要工作,是構建和諧社會的關鍵之舉。縣里調整充實了新農村建設領導小組,繼續(xù)將新農村建設列入十分重要議事日程,列入政府實事工程,縣委常委會多次對新農村建設中的重點工作進行研究,并將市下達的新農村建設的工作任務,分解落實到有關部門和各鎮(zhèn)(街道),做到任務明確,責任落實??h人大、縣政協(xié)均組織開展了專題調研和督查指導。市委常委、縣委書記徐煥明除在蘭亭鎮(zhèn)桃源村蹲點調研外,還赴最偏遠的南部山區(qū)8個村進行實地調研??h長馮建榮深入到錢清鎮(zhèn)白馬山村進行蹲點調研,實地指導新農村建設。其余26位縣級專職領導也都深入到村,進行蹲點調研指導。為加大領導和指導力度,28位縣級專職領導均落實一個村進行結對聯(lián)系,給予經常性的指導,促使聯(lián)系村新農村建設的扎實推進。各鎮(zhèn)(街道)也十分重視新農村建設,注重加強新農村建設的力量,切實把新農村建設作為農村工作的重中之重來抓,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓、駐村指導員直接抓,從而確保了新農村建設各項任務的有效落實。

2、投入加大,政策更加有力。在去年出臺新農村建設政策意見,將新農村建設專項資金從每年1500萬元增加到每年5000萬元的基礎上,今年又先后出臺發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、建設農民公寓、推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、“新時期治水工程”建設等多個政策意見,加大政策激勵力度。在鼓勵發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)上,專門安排700萬元專項資金,用于對農戶新辦家庭工廠、建設家庭工業(yè)集聚點、培育家庭工業(yè)專業(yè)村等方面的補助獎勵。在鼓勵拆舊建新建設農民公寓上,明確在原規(guī)定每戶獎勵5000元到村的基礎上,縣財政再按大戶每戶6000元、中戶每戶5000元、小戶每戶4000元標準進行以獎代補到村,重點用于拆遷和公寓配套設施建設。在推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展上,明確進一步加大對山區(qū)教育事業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、公共文化服務體系、交通網絡建設、經濟薄弱村發(fā)展的扶持力度,如鼓勵南部山區(qū)經濟欠發(fā)達村異地集中建造物業(yè)用房,在享受有關新農村建設政策每平方米150元補助的基礎上,縣財政再給予增加每平方米200元的補助。對移民下山,每戶增補5000元,整個自然村搬遷30戶以上再補30-50萬元。在開展“新時期治水工程”建設上,提出實施“五水”(清水、護水、利水、用水、管水)工程建設,縣財政每年安排1億元專項扶持資金。同時,縣專門安排落實500畝土地指標,用于新型城鎮(zhèn)、村級物業(yè)用房、家庭工業(yè)集聚點、外來人口公寓等方面建設。此外,縣里每年還安排3000萬元用于污水收集設施配套補助和垃圾中轉站規(guī)范建設。各鎮(zhèn)(街道)也結合實際,制訂了新農村建設的配套政策意見,加大對新農村建設的政策支持和激勵力度,從而為新農村建設提供了強有力的政策保障。

3、結對共建,合力更加增強。今年,我們把結對共建新農村作為重點抓。除縣領導與村結對聯(lián)系外,專門下發(fā)文件,建立健全了三個層面的結對共建新農村幫扶機制。一是縣機關部門與村結對??h級機關76個部門(單位)與全縣76個經濟相對欠發(fā)達村進行結對幫扶;二是事業(yè)單位與村結對??h31個事業(yè)單位(國有公司)與山區(qū)31個經濟欠發(fā)達村進行結對幫扶;三是村企、村戶結對。通過開展“百企結對百村、百村幫扶千戶”活動,全縣有135家工商企業(yè)與102個村進行結對幫扶。實行部門、事業(yè)單位與村結對,重點是幫助結對村發(fā)展村級經濟、增加農民收入、推進新農村建設,每個部門(單位)對結對村給予了不少于10萬元的項目資金補助。實行村企結對,重點是幫助、資助結對村新農村建設項目的開展,據統(tǒng)計,村企結對中,已落實項目資金4471.4萬元,捐資金額772.6萬元。如齊賢鎮(zhèn)在“村企結對共建新農村”活動中,40家規(guī)模企業(yè)與19個行政村(社區(qū))結為長期互幫互助的對子,企業(yè)捐助的224萬元資金全部作為結對村新農村建設的專項資金。通過開展結對共建,形成了新農村建設上下齊抓、各方配合、社會參與的良好格局。

4、機制創(chuàng)新,工作更加順暢。今年以來,我縣通過創(chuàng)新工作機制,來推進新農村建設進度。主要是抓了三個方面:一是強化示范引導機制。為充分發(fā)揮典型的示范引導作用,更好地推進新農村建設的深入開展,今年以來,我們通過召開現(xiàn)場會的形式,先后召開了發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會、發(fā)展村級經濟現(xiàn)場會、推進拆舊建新建造農民公寓現(xiàn)場會、鎮(zhèn)村拆遷改造現(xiàn)場會、農村新型合作體系現(xiàn)場會等,通過這樣的引導機制,來學習借鑒經驗,督促各鎮(zhèn)進度。二是建立工作指導機制。為加強鎮(zhèn)(街道)、村兩級新農村建設的工作力量,上半年,我縣又新下派了30多位機關副局級及中層干部到19個鎮(zhèn)(街道)分別擔任新農村建設專職副書記、黨委委員,下派副書記負責面上新農村建設工作并聯(lián)系一個村,黨委委員專職駐一個村,抓好該村的新農村建設工作。8月份,為進一步加強對全縣新農村建設工作的指導,向19個鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)又派駐了新農村建設工作指導組,由我和縣政府兩個分管縣長為總負責人;每個指導組由聯(lián)系領導、組長、常務副組長和副組長組成。指導組組長下鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)幫助指導工作時間不少于三分之一工作日;常務副組長應集中精力在鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)幫助指導工作。指導組的工作重點是幫助指導鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè),切實推進“城中村”、“鎮(zhèn)(區(qū))中村”拆遷改造(城區(qū)企業(yè)搬遷)及拆舊建新、建設多層農民公寓工作。指導組每一個月召開工作匯報會,交流并研究解決當前工作中遇到的困難和問題,通過三個月的實施,對推進全縣新農村建設工作作用明顯,成效突出。三是完善考核督查機制。為確保新農村建設工作落到實處、取得實效,我們注重在深化完善考核機制上做文章。①列入實事工程。今年,縣委、縣政府將新農村建設、新型城鎮(zhèn)建設、村級經濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農民培訓轉移等工作列入了20*年實事工程,實行每季統(tǒng)計,定期匯報,進行檢查督促。②納入鎮(zhèn)(街道)崗位責任制考核??h委、縣政府將新農村建設中的生活污水處理、垃圾處理、示范創(chuàng)建、公路沿線整治、村級經濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農民培訓轉移以及農民公寓建設等項目列入了鎮(zhèn)(街道)干部崗位責任制考核,加大了考核份量。③納入部門(單位)“聯(lián)村促發(fā)展”考核。為促進縣機關部門(單位)更好幫助聯(lián)系村發(fā)展村級經濟,參與建設新農村,縣建立了部門(單位)“聯(lián)村促發(fā)展”的考核制度,將發(fā)展村級經濟、發(fā)展家庭工業(yè)、增加農民收入等內容列入考核,并將考核結果與部門崗位責任制掛鉤,以充分發(fā)揮縣機關部門(單位)在服務經濟中心、建設新農村中的責任和作用。此外,對各鎮(zhèn)(街)新農村建設掛職干部,堅持實行每日信息交流督查制,并單獨制訂了考核辦法,以更好地發(fā)揮新農村建設掛職干部的作用,推進新農村建設的深入開展。

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一、新農村建設完成情況

1、加強宣傳方針政策,營造新農村建設氛圍。通過各種途徑和方式不斷加大新農村建設宣傳力度,在全縣營造了濃厚的建設氛圍。我縣電視臺開設新農村建設專欄,加強方針、政策和建設典型的宣傳。

2、大力調整農業(yè)種植結構,農業(yè)生產勢頭較好。針對今年春耕生產形勢,突出抓好備春耕生產,全力抓好科技備耕、物資備耕、資金備耕。舉辦各類培訓班230期,舉辦電視講座11期,舉辦科技大集9次,發(fā)放宣傳材料3.9萬份。全縣春耕期間共投放貸款4.66億元。全縣共完成大田播種193.8萬畝,其中玉米播種面積95.6萬畝,大豆播種面積56.3萬畝,水稻插秧17.2萬畝,馬鈴薯4.6萬畝,西甜瓜5萬畝、白瓜4.6萬畝蔬菜5.2萬畝。今年我縣遭受了建縣60年以來最嚴重的旱災,全縣農作物受災總面積為1,331,392.60畝。全縣累計投入抗旱資金近6800萬元,其中,縣財政撥付專項打井補貼資金1200余萬元,農民自籌3620萬元,協(xié)調縣農村信用社發(fā)放貸款1980萬元。全縣新打抗旱井3600眼,維修啟動原有抗旱井1500眼,投入抗旱設備5300余臺套。玉米、大豆、水稻總產預計可實現(xiàn)378,720.7噸,同我縣前三年糧食平均總產731,712噸相比較,預計今年我縣糧食實際產量可達到5.18成年。2、大力發(fā)展畜牧業(yè),畜牧養(yǎng)殖量增長加快。以市場為導向,深入實施主輔換位戰(zhàn)略,突出發(fā)展生豬、肉雞、肉牛,加快發(fā)展奶牛。全力推進畜牧業(yè)科學化、產業(yè)化、規(guī)?;藴驶?,加速過腹增值,努力把畜牧業(yè)發(fā)展成農業(yè)增效、農民增收的主導產業(yè)。按照《某某縣百萬頭生豬養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求,養(yǎng)殖生豬給予優(yōu)惠政策,每頭母豬補貼50元,后背母豬補貼200元,抓緊補欄,爭取銷售黃金期。在原有的基礎上,力爭到年末建2個可繁母豬超千頭的原種豬場和10個可繁母豬超200頭的二元種豬場,大力推廣“10+200”自繁自育模式(即:養(yǎng)10頭可繁母豬、年出欄200頭育肥豬),發(fā)展母豬專業(yè)戶,擴大基礎母豬群。據三季度末統(tǒng)計全縣生豬存欄385,513頭,出欄453,

695頭;黃牛存欄111,162頭,出欄95,104頭;奶牛存欄4,126頭,山綿羊存欄74,581只,出欄56,461只;家禽存欄383.8萬只,出欄466.6萬只。全縣共有各類養(yǎng)殖專業(yè)戶4571戶,有各類典型示范戶60戶,各類養(yǎng)殖專業(yè)村16個。全縣共上報畜牧小區(qū)86個。根據市“兩牛一豬”計劃指標,我縣新建2個生豬園區(qū),新建2個肉牛園區(qū),改擴建生豬園區(qū)2個,新建奶牛園區(qū)1個。共普查能繁母豬31,840頭,發(fā)放農戶場數(shù)6,370戶,發(fā)放補貼款159.2萬元,全縣后備母豬登記13,563頭,打耳標3,612頭?,F(xiàn)全縣生豬補欄680戶,補欄生豬10,200頭。全縣共建黃牛繁改站點40個,現(xiàn)已人工授精母豬950頭,全縣新引進純種豬316頭,奶牛凍配630頭,黃牛凍配5,400頭。

3、加大對農民培訓力度,轉移勞動力增加農民收入。面向城市工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的方向,根據市場的導向,強化對新型農民的培訓,提高農民素質,開展勞動力轉移工作的引導性培訓和職業(yè)技能培訓,加快農村勞動力的轉移步伐。制定免費培訓農民工實施方案,到目前,技能性培訓2600人,引導性培訓3.7萬人,轉出勞務人員5.5萬人,勞務收入1.51億元。

4、加大環(huán)境整治力度,實施生態(tài)綠化工程建設。共投入環(huán)境整治資金238.2萬元。投入資金33.4萬元,共清垃圾9.6萬立方米;投入資金19萬元,清糞便14.6萬立方米;投入資金44.6萬元,清路障440條段;投入資金46萬元,清邊溝66.7萬延長米;投入資金10.2萬元,清除垃圾無序堆放1954處,建垃圾填埋點123個;清柴垛3510個??h政府投資85萬元,共完成造林面積12500畝,其中:農村建設村屯綠化1000畝,義務植樹完成75萬株,恢復和完善了30個村屯和45條農防林帶。

5、加強基礎設施建設,各項工程進展有序?;A設施建設共投入資金3103.992萬元。其中,投入2462萬元建設通鄉(xiāng)通村公路42公里,投入資金362.35萬元,修建村內白色水泥路面25823延長米。投入資金48萬元,修建U型水泥邊溝6500延長米;投入資金42.66萬元,安裝過戶入水橋涵1524節(jié)。投入資金99.542萬元,鋪修村內沙石道路84460延長米,鋪墊達到標準砂石路面;投入資金6000元,修建廁所一座。投資6.8萬元,修建院墻240米,投入資金10.6萬元,鋪設人行道磚3150平方米;投入資金3.5萬元,修建井房圍墻;投入50.4萬元,用于自來水改造工程;投入0.54萬元,建設浴池煤倉一處。投入5萬元,修水渠400米;投入4萬元,焊接鐵垃圾箱40個;投入8萬元,打自來水1口。

6、加大文化體育設施投入,縮小城鄉(xiāng)公益事業(yè)差距。文化體育設施建設共投入資金3714.49萬元

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(一)強化領導,完善機制,為推進新農村建設提供組織保證。加強和推進社會主義新農村建設始終作為我鎮(zhèn)黨委政府一項重中之重工作,也是我鎮(zhèn)認真落實黨的*大精神改善民生的重要內容。工作中,我鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加強領導,有序推進。成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)條塊分管領導和相關部門負責人任成員的社會主義新農村建設領導小組,下設辦公室開展指導工作。制定了《*鎮(zhèn)關于推進社會主義新農村建設的具體實施意見》,明確新農村的總體思路、具體目標和工作任務,并把工作任務細化,責任落實到每位領導和責任主體部門,確保全年預定目標的實現(xiàn)。領導重視,各部門相互協(xié)作,黨員干部的積極配合,為我鎮(zhèn)社會主義新農村建設的順利推進提供了組織保證。

(二)輿論宣傳,政策引導、為推進新農村建設營造良好氛圍。充分利用媒體、宣傳窗、橫幅標語和廣告牌等輿論工具,廣泛宣傳社會主義新農村建設重要性和現(xiàn)實意義,提高廣大黨員干部對社會主義新農村建設的認識,教育和引導廣大農民積極參與。同時,通過各類培訓、會議,認真學習中央、省、市、區(qū)關于建設社會主義新農村的文件精神,深刻領會黨在農村工作的方針政策,在全鎮(zhèn)上下形成新農村建設是“群眾所想、發(fā)展所需、責任所在”。在推進社會主義新農村建設過程中,我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想,采取外地學、當?shù)乜础⒈戎傻霓k法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到新農村示范鎮(zhèn)和示范村學習、借鑒他們新農村建設的經驗和做法,組織村民組長和村民代表到周邊示范村進行現(xiàn)場式教育,通過實地看、問、比,讓他們切身體會社會主義農村建設所帶來的變化,增強開展社會主義新農村建設的緊迫感。

(三)突出重點,明確目標,為推進新農村建設奠定發(fā)展基礎

1.大力發(fā)展生產,增強經濟發(fā)展后勁。充分發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢,大力培育外向型經濟、高新技術產業(yè)和高效特色農業(yè),提高科技創(chuàng)新效益和產業(yè)規(guī)模效益,努力為我鎮(zhèn)的經濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

(1)加快農業(yè)產業(yè)結構調整,推進農業(yè)發(fā)展產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食總產的前提下,積極發(fā)展特色高效農業(yè),已形成食用菌、雙晶梨、葡萄、湖羊、特種水產等農業(yè)優(yōu)勢產業(yè),鱖魚、牛蛙等特種水產養(yǎng)殖達到4000畝,新增無公害稻米基地1.5萬畝,累計無公害稻米基地達到5.6萬畝,新增農民專業(yè)合作社4家,累計農民專業(yè)合作社達到9家,創(chuàng)農產品無公害品牌4只,千萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)5家,完成中低產田改造5700畝,農業(yè)基礎設施得到改善。水稻直播新技術全面推廣,直播率達到90%以上,機收率達到93%以上,農業(yè)機械化作業(yè)率普遍提升。農業(yè)總產值達到4.33億元,比上年增長6%。

(2)實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,發(fā)展工業(yè)優(yōu)勢主導產業(yè)。堅定“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,大力實施“286”工程,全力打造招商引資平臺,努力盤活現(xiàn)有存量土地,鼓勵企業(yè)加大科技投入進行技術創(chuàng)新和革新改造,全力扶持龍頭骨干企業(yè),進一步優(yōu)化工業(yè)經濟結構、擴大總量、提升質量。全年新上項目90個,其中千萬元以上項目25個,完成固定資產投資9億元,同比增長10%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到80家,工業(yè)總產值達到268億元,同比增長28%。擁有國家級、省級高新技術企業(yè)9家,久立、先登、雙獅、林昌4家企業(yè)的主導產品獲得了中國馳名商標?,F(xiàn)已形成不銹鋼、毛紡、木業(yè)、磨料磨具、鏈條和物質再生等六大塊狀經濟,優(yōu)勢產業(yè)群體和特色塊狀經濟貢獻率更加明顯。

2.著力解決民生,提高居民生活質量。加強教育基礎性投入,改善辦學就學環(huán)境,投資1000多萬元新建了鎮(zhèn)中心幼兒園和慶同小學體育館。投資600多萬元的鎮(zhèn)養(yǎng)老院投入使用,全鎮(zhèn)孤寡老人和五保戶等困難群體實現(xiàn)集中供養(yǎng)。農村住房財產保險參保率達到100%,種糧大戶、母豬養(yǎng)殖戶農業(yè)保險參加率分別達到87.2%和100%,農村居民合作醫(yī)療參保率達到100%,大病救助制度日趨完善,社會養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大,農村居民抗御自然災害風險能力進一步加強,看病難、就醫(yī)難、因病致貧等問題得到有效解決。農村困難戶危房得到改造。九年制義務教育普及率達到100%,人人享有衛(wèi)生防疫和健康體檢公共資源。積極開展低收入農戶奔小康工程,落實70歲以上低收入農戶家庭成員生活補助和干部結對幫扶工作,幫扶低收入農戶盡快脫貧。城鄉(xiāng)差距進一步縮小,農民人均收入達到11248.16元,比上年增長12%。

3.落實惠民舉措,改善村容鎮(zhèn)貌。堅持“以人為本”,實施“民生工程”。做到科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農村建設。積極推進“百村示范、千村整治”工程,完成了千畝山村小康示范村建設和華橋村小康示范村提升工程,完成5個村莊整治村建設和10個村村莊建設規(guī)劃的編制。趙家兜村社會主義新農村實驗村建設工作正在有序推進。村莊環(huán)境治理長效機制全面落實,垃圾村收鎮(zhèn)運網絡覆蓋全鎮(zhèn)行政村,垃圾集中清運覆蓋面達到100%。通村聯(lián)網公路建設任務全面完成。農村污染源治理工作力度進一步加大,投資1億元建成污水處理廠和鎮(zhèn)區(qū)污水管網,污水處理工程投入運行,完成46公里河道清淤任務和6個規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理,農村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。市級文明鎮(zhèn)通過復評,市級生態(tài)鎮(zhèn)和千畝山市級生態(tài)村完成創(chuàng)建申報。實現(xiàn)了鎮(zhèn)村環(huán)境新面貌、生活質量新提高。

4.加強素質教育,提升全民文明水平。積極開展“八榮八恥”教育,提高全民思想道德觀念。開展基層文化和電影下鄉(xiāng)活動,活躍農民業(yè)務文化生活,舉辦基層文化活動42次,電影下鄉(xiāng)396場。新建3個村文體活動室,行政村體育設施覆蓋率達到100%。開展了文明單位創(chuàng)建工作,申報區(qū)級文明村8個、市級文明村6個、省級文化示范村1個,新建文體示范戶5家。圍繞“平安*”建設,加強不穩(wěn)定因素的排查和民間糾紛調處力度,確保社會穩(wěn)定。認真組織開展農村勞動力技能培訓,提高農村勞動力各種生產技能,增強適應社會發(fā)展需求的就業(yè)能力,提升綜合素質。積極開展科技下鄉(xiāng)和科普知識宣傳活動,舉辦科技下鄉(xiāng)活動三次,創(chuàng)市級科普示范村二個,推動科技文化知識的普及和應用。加強農村信息化建設,完成信息化平臺建設16個村,創(chuàng)建信息化示范村6個,注冊農民信箱2330戶。開展計劃生育法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育,計劃生育符合率達到了97.5%。形成了學科學、用科學,尊師重教、尊老愛幼的良好社會風尚。

篇6

一、上半年工作情況

(一)積極抓好新農村建設總體規(guī)劃。

X村把災后重建與新農村建設相結合,按照新村規(guī)劃設計圖,現(xiàn)已建好一層以上的有46戶,其中建好二層的有30戶。X和X兩個村的新農村建設總體規(guī)劃已委托浙江設計院設計。

(二)培植發(fā)展特色產業(yè),增加農民收入。

X村先后被評為區(qū)級信用村、文明村和魅力鄉(xiāng)村。一是立足自身優(yōu)勢,加大宣傳力度,做好旅游文章,發(fā)展旅游產業(yè);二是加大土地流轉力度,鼓勵種植大戶積極發(fā)展無公害蔬菜,種植辣椒200多畝;三是轉移富余勞動力外出務工180多人。X村一是抓好傳統(tǒng)手工藝制造業(yè)——竹簾,擴大油竹種植面積,并加強與外商合作,產品出口臺灣、日本、韓國等地;二是大力發(fā)展無公害水果,種植黃花梨500多畝;三是轉移100多名農村富余勞動力到XX承包種植蔬菜,25人到XX信和硅廠上班,以及引導群眾走出村莊從事經商活動等。通過以上措施,促進農村經濟發(fā)展,有效增加了農民收入。

(三)加強“五通”工程,提高群眾生活質量。

XX村的通村主干道已全部實現(xiàn)硬化,并已通電、通電話、通衛(wèi)星電視,人飲工程總投資15萬元,現(xiàn)已完成投資8萬元。X村的通村主干道也已全部實現(xiàn)硬化;人飲工程已建成并通過上級部門驗收,群眾喝上了安全的自來水;安裝了衛(wèi)星電視;村部辦公樓已建好一層;新村的電和電話將在近期開通,但新村門前的道路還未硬化。

(四)加強整治力度,改善村容村貌。

XX村投資2萬元安裝了路燈,投資1.9萬元修建了路橋防護欄,投資1萬元建設了沿河路綠化帶(綠化品種為吊錢柳、桂花等),投資3.5萬元建設了標準的燈光籃球場。認真清理衛(wèi)生死角和暴露垃圾,并聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾,進行統(tǒng)一填埋處理。X村投資3.5萬元鋪設了路面,并發(fā)動群眾新建和改建衛(wèi)生廁所,修建排污溝和垃圾池。

(五)其它工作

一是積極做好農村新型合作醫(yī)療工作,兩個村的農戶參保率均達100%;二是努力創(chuàng)建“農民之家”,配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,加強衛(wèi)生服務所建設;三是推行村務決策聽證和村集體會計委托制,加強村務公開民主管理,提高群眾滿意度;四是抓好村黨支部“五好”創(chuàng)建活動,加強計劃生育工作,實現(xiàn)“六好四有三落實”;五是積極開展文明村創(chuàng)建活動。六是完善農業(yè)基礎設施建設,X和X分別完成標準化建設渠道1公里、1.5公里,分別完成機耕路建設3公里、5.5公里。

二、下半年工作打算

X村方面:一是加強環(huán)境整治,建設垃圾池、垃圾填埋場、公廁、排污管道,清理河道、牛圈等,綠化美化環(huán)境,改善人居環(huán)境,提高生活質量。二是完善“農民之家”,豐富群眾的業(yè)余文化生活。三是續(xù)建人飲工程。四是拓寬改造村內道路。五是建設骨灰堂。六是以被區(qū)評為“魅力鄉(xiāng)村”為契機,加大宣傳力度,加強古跡群的開發(fā)保護,新開發(fā)瀑布等旅游景點,積極發(fā)展“農家樂”、生態(tài)游等旅游項目,增加農民收入,壯大集體經濟。七是發(fā)展無公害蔬菜、轉移農村勞動力外出務工等措施,努力增加農民收入。

X村方面:一是繼續(xù)抓好新村主體工程建設,完善新村配套設施建設,做好環(huán)境的綠化美化工作,重點抓好外墻粉刷、垃圾池、垃圾填埋場、排污管道及村內路面硬化、建籃球場、安裝路燈以及完善人飲、電、衛(wèi)星電視等。二是聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾,進行統(tǒng)一填埋處理。三是進一步做大做強竹簾產業(yè)。四是加強果園管理,發(fā)展生態(tài)觀光旅游農業(yè)。五是續(xù)建辦公樓,創(chuàng)建“農民之家”。

三、存在困難和問題

1、村集體經濟薄弱是新農村建設的主要障礙。新農村建設在實現(xiàn)“村容整潔”、完善農村基礎設施方面需要投入大量資金,急需上級有關部門在資金、政策等方面給予大力支持。

2、新農村建設缺乏強有力的指導。新農村建設內容豐富,是復雜的系統(tǒng)工程,如何合理配置人力、物力、財力資源是擺在面前的大問題,為此建議上級部門下派負責任、能力強的新農村建設指導員進駐試點村進行指導、協(xié)調。

篇7

一、上半年工作情況

(一)積極抓好新農村建設總體規(guī)劃。

X村把災后重建與新農村建設相結合,按照新村規(guī)劃設計圖,現(xiàn)已建好一層以上的有46戶,其中建好二層的有30戶。X和X兩個村的新農村建設總體規(guī)劃已委托浙江設計院設計。

(二)培植發(fā)展特色產業(yè),增加農民收入。

(三)加強“五通”工程,提高群眾生活質量。

XX村的通村主干道已全部實現(xiàn)硬化,并已通電、通電話、通衛(wèi)星電視,人飲工程總投資15萬元,現(xiàn)已完成投資8萬元。X村的通村主干道也已全部實現(xiàn)硬化;人飲工程已建成并通過上級部門驗收,群眾喝上了安全的自來水;安裝了衛(wèi)星電視;村部辦公樓已建好一層;新村的電和電話將在近期開通,但新村門前的道路還未硬化。

(四)加強整治力度,改善村容村貌。

XX村投資2萬元安裝了路燈,投資1.9萬元修建了路橋防護欄,投資1萬元建設了沿河路綠化帶(綠化品種為吊錢柳、桂花等),投資3.5萬元建設了標準的燈光籃球場。認真清理衛(wèi)生死角和暴露垃圾,并聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾,進行統(tǒng)一填埋處理。X村投資3.5萬元鋪設了路面,并發(fā)動群眾新建和改建衛(wèi)生廁所,修建排污溝和垃圾池。

(五)其它工作

一是積極做好農村新型合作醫(yī)療工作,兩個村的農戶參保率均達100%;二是努力創(chuàng)建“農民之家”,配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,加強衛(wèi)生服務所建設;三是推行村務決策聽證和村集體會計委托制,加強村務公開民主管理,提高群眾滿意度;四是抓好村黨支部“五好”創(chuàng)建活動,加強計劃生育工作,實現(xiàn)“六好四有三落實”;五是積極開展文明村創(chuàng)建活動。六是完善農業(yè)基礎設施建設,X和X分別完成標準化建設渠道1公里、1.5公里,分別完成機耕路建設3公里、5.5公里。

二、下半年工作打算

X村方面:一是加強環(huán)境整治,建設垃圾池、垃圾填埋場、公廁、排污管道,清理河道、牛圈等,綠化美化環(huán)境,改善人居環(huán)境,提高生活質量。二是完善“農民之家”,豐富群眾的業(yè)余文化生活。三是續(xù)建人飲工程。四是拓寬改造村內道路。五是建設骨灰堂。六是以被區(qū)評為“魅力鄉(xiāng)村”為契機,加大宣傳力度,加強古跡群的開發(fā)保護,新開發(fā)瀑布等旅游景點,積極發(fā)展“農家樂”、生態(tài)游等旅游項目,增加農民收入,壯大集體經濟。七是發(fā)展無公害蔬菜、轉移農村勞動力外出務工等措施,努力增加農民收入。

X村方面:一是繼續(xù)抓好新村主體工程建設,完善新村配套設施建設,做好環(huán)境的綠化美化工作,重點抓好外墻粉刷、垃圾池、垃圾填埋場、排污管道及村內路面硬化、建籃球場、安裝路燈以及完善人飲、電、衛(wèi)星電視等。二是聘請衛(wèi)生保潔員上門收集垃圾,進行統(tǒng)一填埋處理。三是進一步做大做強竹簾產業(yè)。四是加強果園管理,發(fā)展生態(tài)觀光旅游農業(yè)。五是續(xù)建辦公樓,創(chuàng)建“農民之家”。

三、存在困難和問題

1、村集體經濟薄弱是新農村建設的主要障礙。新農村建設在實現(xiàn)“村容整潔”、完善農村基礎設施方面需要投入大量資金,急需上級有關部門在資金、政策等方面給予大力支持。

篇8

為深入推進新農村建設,積極服務“三農”,近年來,市工商局充分發(fā)揮職能作用,采取九項措施,促進農業(yè)增效、農民增收。

一、政策惠農,落實 “三農”扶持措施

一是落實“兩個免收”,即:對農民專業(yè)合作社一律免收登記費;對農村流動小商小販、農民在集貿市場或者地方人民政府指定區(qū)域內銷售自產農副產品,免于工商登記,免除其它一切收費。同時積極參與糾正和查處涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派。

二是放寬條件,為農民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,創(chuàng)辦2人以上50人以下有限責任公司注冊資本最低限額為3萬元;新設立的公司1次出資有困難的,首次出資達到20%,其余部分可在公司成立之日起2年內繳足。

三是放寬經營范圍,只要國家法律法規(guī)沒明文禁止的領域和項目,經營者均可以申請經營。

四是放寬企業(yè)集團登記管理條件,對具備一定條件和規(guī)模的涉農企業(yè),開展組建企業(yè)集團的試點工作,并適當放寬冠市級名稱的涉農企業(yè)集團公司的登記標準。

五是建立“綠色通道”。開設農民申請辦照的專門登記窗口,窗口全面實施“一字工作法”,即:窗口一站式、服務一條龍、示范一文本、告知一口清。

六是對農民來辦理執(zhí)照的實行“三公示”、“三優(yōu)先”,即:在登記窗口把農民辦照享受的優(yōu)惠政策、登記條件、審批程序予以公示;辦照實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)照的政策。

二、深入推進“執(zhí)照農民”,提高農民市場主體意識

一是選擇重點,因勢利導。對農村具有一定規(guī)模的種、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶、能工巧匠以及各類為農服務的組織,進行廣泛宣傳動員,鼓勵他們注冊登記,使他們真正成為農村的市場主體;全年各地對“執(zhí)照農民”的發(fā)展總數(shù)應達到當年個體、私營經濟發(fā)展總數(shù)的20%。

二是引導“執(zhí)照農民”向四個方面發(fā)展:首先是引導“執(zhí)照農民”向農產品加工業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)以及為農業(yè)生產服務的行業(yè)拓展;其次是引導“執(zhí)照農民”單獨或聯(lián)合建立加工、銷售一體化的農村產業(yè)化經營組織。

三是引導支持“執(zhí)照農民”承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。

四是引導支持“執(zhí)照農民”在農機化作業(yè)、小型水利工程、農村小城鎮(zhèn)公用項目、文化經營、農村技術服務等多個領域參與經營,推動農村社會化服務體系建設。

三、合同幫農,推進發(fā)展“訂單農業(yè)”

一是促進“訂單農業(yè)”發(fā)展,做到“三個擴大”:首先“訂單農業(yè)”在農村的社會覆蓋面擴大;其次土地面積和品種進一步擴大;第三“訂單農業(yè)”合同份數(shù)爭取逐年增加。

二是規(guī)范“訂單農業(yè)”發(fā)展,加強四類合同監(jiān)管:種養(yǎng)殖合同、農用生產資料合同、農業(yè)技術服務合同、農副產品加工合同,尤其是要加強對種子公司、農資公司、供銷社以及農資經營企業(yè)等向農民提供生產資料或技術服務的“農頭”企業(yè)的合同監(jiān)管;每年要開展兩次四類重點合同專項監(jiān)管執(zhí)法檢查,確保農民在履行合同中無后顧之憂。

三是實施事前、事中和事后“全程監(jiān)管”。事前,通過了解涉農企業(yè)的資信情況,幫助農戶選擇信用好、實力強的企業(yè),防止和避免合同欺詐行為的發(fā)生;事中,發(fā)現(xiàn)問題及時調解處理,引導當事人雙方運用法律手段解決合同糾紛;事后,及時檢查企業(yè)和農戶的合同履約情況,督促雙方全面履行合同,嚴厲打擊合同欺詐行為,制止損害農民利益的“霸王合同”。

四是著力培育和幫扶涉農龍頭企業(yè)和農村經濟組織,形成一批經濟效益好、帶動輻射面廣、社會影響力大的涉農龍頭企業(yè),為“訂單農業(yè)”的普及發(fā)展提供有力支撐。

四、商標富農,開辟品牌發(fā)展之路

一是鼓勵農產品加工企業(yè)樹立品牌意識,每個基層工商所要選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次,產品有特色,效益較好的農副產品積極申請注冊商標,實現(xiàn)一所多標。

二是制訂完善“兩劃”,即:農產品商標發(fā)展的長期規(guī)劃和農產品商標注冊的近期計劃,使“公司+農戶+商標”成為利用知識產權促進農民增收和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新模式。

三是扶持重點農產品樹品牌、創(chuàng)名牌。各基層工商所要確定商標指導員和聯(lián)絡員,幫助重點農產品商標企業(yè)建立商標管理制度,制定品牌發(fā)展計劃,爭創(chuàng)省著名商標、市知名商標,推進“一村一品”,在有條件的鎮(zhèn)規(guī)劃農村戶外廣告群,為當?shù)孛麅?yōu)產品走向市場搭建平臺,并幫扶有條件的注冊證明商標、地理標志等,實現(xiàn)商標注冊類型有新的突破。

四是加大農產品商標的保護力度,嚴厲打擊各類農產品商標的侵權行為。構筑農產品商標保護體系,使假品牌、假名牌農產品在農村無立足之地。

五、廣告助農,促進農副產品宣傳

大力宣傳特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),大力推廣特色農產品,樹立農產品品牌意識,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的醒目位置以及國道、省道沿線和 交通要道,設計制作宣傳特色農業(yè)以及特色農副產品、涉農品牌的廣告群,擴大影響,促進農副產品銷售與農業(yè)發(fā)展,扶持發(fā)展農村經濟,為農民鋪設致富之路,促進地方特色農副產品在市場的知名度和占有率有大幅度的提高。

六、經紀活農,培育農村經紀人隊伍

一是按照“大力培育,全面發(fā)展,逐步規(guī)范”的工作思路,重點培育發(fā)展六類農村經紀人:一是為當?shù)貎?yōu)勢農副產品連接需求市場的經紀人;二是在農業(yè)加工龍頭企業(yè)和農戶之間牽線搭橋,促進“訂單農業(yè)”發(fā)展的經紀人;三是推廣實用農業(yè)科學技術的經紀人;四是為農民提供運輸、倉儲和營銷中介服務的經紀人;五是解決農村剩余勞動力出路的經紀人;六是為農村發(fā)展招商引資的經紀人。

二是積極引導幫助農村經紀人組織,幫扶組成各類經紀實體,為農民提前、產中和產后服務,引領廣大農民闖市場。

三是加強專業(yè)知識培訓,有效提高農村經紀人的服務水平,使農村經紀人在促進商品流通,提高農產品的商品率和市場率,繁榮農村市場,增加農民收入等方面發(fā)揮更大、更直接的作用。

七、紅盾護農,杜絕坑農害農

一是積極開展 “紅盾護農示范店”建設,按照“七統(tǒng)一”(一塊牌匾、一套制度、一個標識、一項承諾、一項警示、一個監(jiān)督檢查記錄卡、一個信息化監(jiān)管平臺)的模式,建立“紅盾護農示范店”。

二是加大對農資經營主體的監(jiān)管力度,推行農資經營企業(yè)信用分類監(jiān)管并實施分類評定,對嚴重失信的經營戶依法予以懲誡,堅決取締無照經營。

三是加強流通領域農資商品質量監(jiān)測工作,進一步建立健全和落實“兩帳兩票一卡一書”、種子留樣備查、農資商品質量監(jiān)測定期報告及公告等制度,推廣使用《農藥電子手冊》查詢系統(tǒng),強化對農資市場的日常監(jiān)管,從源頭上把好農資商品市場準入關。

四是嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和制作虛假違法廣告等嚴重坑農害農行為,加大對典型案件的曝光力度, 嚴厲查處坑農害農的欺詐行為, 加大對典型案件的曝光力度,切實保護農民的合法權益。

五是發(fā)揮基層工商所的作用,及時依法調處農村消費糾紛,特別注意調處好因農資消費引發(fā)的群體性投訴,切實保護農民消費者的合法權益,維護農村社會穩(wěn)定。

八、維權扶農,保障農民消費安全

一是健全農村 “一會兩站” (消協(xié)分會、消費者投訴站、12315聯(lián)絡站),廣泛開展 “12315申訴舉報網絡”進村鎮(zhèn)、進農家活動,方便農民消費者就近申訴舉報。

二是繼續(xù)開展“農村食品整頓年活動”,強化對分散在城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的“農村五小”(農村小食品店、小商販、小攤點、小作坊、小集市)的專項整治力度,嚴厲打擊以“送貨下鄉(xiāng)”為名銷售假冒偽劣、變質過期食品等不法行為,切斷有毒有害食品流向農村的渠道。

三是推行“村所掛鉤”,聘請農村市場監(jiān)督員、食品農資信息員和12315消費者申訴舉報網絡聯(lián)絡員,實行“三員”合一,熱情解答咨詢,及時受理、調解糾紛。切實做到小額投訴不出村、大額投訴不出鎮(zhèn),解決農民申訴難、申訴成本高的問題。

九、普法興農,開展送法下鄉(xiāng)活動

篇9

一、加強領導,明確責任,建立健全“三抓”工作機制

我們把社會主義新農建設納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,對各個進行科學規(guī)劃,注重整體經濟的合理布局,注重產業(yè)一一品,各有特色,風貌塑造與川南民居相結合,進一步建立健全“三抓”工作機制:一是鎮(zhèn)重點抓。2013年,作為新農建設開局之年,也是新農建設的重點年,我們成立了社會主義新農建設領導小組,下設了專門辦公室,建立健全了主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作人員專門抓的工作機制。我們根據勝天鎮(zhèn)的實際情況制定下發(fā)了新農實施方案,進一步明確了社會主義新農建設的工作任務和工作目標,即“明確七個重點,促進五個提高,實現(xiàn)五大目標”。認真做好示范建設規(guī)劃,采取目標化管理的方式推進新農建設,在具體工作中把各項工作任務細化為每一個具體指標,逐一進行落實。二是工作組具體抓。鎮(zhèn)里成立了4個新農建設駐工作組,負責新農建設的指導、協(xié)調、服務、財務工作,下工作組隊員堅持常年深入基層、深入農戶督促指導新農建設工作,對社會主義新農建設工作中遇到的各種問題進行協(xié)調解決。三是文明單位結對抓。

按照總體工作部署,重點扶持沿線發(fā)展產業(yè)、加強基礎設施和公益事業(yè)建設。在結對共建活動中,各文明單位認真開展調研,幫助結對制定經濟社會發(fā)展思路和新農總體規(guī)劃,組織開展了“四進農”活動,即科技培訓進農、政策法律進農、文明新風進農、致富項目進農;切實做到“五聯(lián)”,即思想教育聯(lián)做,環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,文明新風聯(lián)抓,公益事業(yè)聯(lián)辦,產業(yè)項目聯(lián)謀,真正使結對在較短的時間內有了新的變化。比如縣委組織部聯(lián)系、,縣旅游局聯(lián)系、,縣工商聯(lián)聯(lián)系、新和,市衛(wèi)校聯(lián)系,各聯(lián)系單位與聯(lián)系結成一對一幫扶共建。以上共建單位根據本單位的業(yè)務實際,結合包扶的特點,開展了一系列的行之有效的包扶工作。在紅巖山勝天農業(yè)示范片的打造中,各共建單位聯(lián)系相關部門協(xié)調資金3200萬元用于文化廣場,旅游開發(fā),道路設施,生態(tài)農業(yè)產業(yè)方面,充分發(fā)揮了它們的職能作用和模范帶頭作用,幫助被包扶解決了一定的實際困難,為民辦實事、辦好事,真正體現(xiàn)了文明共建。

二、突出重點,穩(wěn)步推進,堅持把握“四項”原則

在社會主義新農建設專項推進工作中,我們把握“四項”原則:一是政府引導,以農民為主體的原則。幫扶單位和鎮(zhèn)充分發(fā)揮導向作用,進一步加大投入力度,通過資金支持、項目扶持等形式,引導農民積極參與新農建設。切實尊重農民意愿,主要依靠農民開展社會主義新農建設,引導不誤導,領辦不包辦,真正把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農建設成效的重要標準。二是科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則,結合我鎮(zhèn)實際,圍繞產業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)建設,明確工作思路,提出建設任務,搞好建設布局,突出建設重點,強化建設措施,健全建設機制,積極穩(wěn)妥有序地開展新農建設工作。三是突出產業(yè)、全面發(fā)展的原則。通過招商引資上項目,大力發(fā)展辦企業(yè),壯大集體經濟,增強發(fā)展后勁。

切實加強農精神文明建設和民主法制建設,推動農走上生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。如形成了以李子種植和生態(tài)旅游為主,以桫欏烏雞無公害養(yǎng)殖,和以野豬養(yǎng)殖和油茶種植、新福以荷花和庭院經濟為主導產業(yè),逐步形成了一一品的發(fā)展格局。四是多元投資,齊抓共建的原則。采取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、集體經濟籌一點、農民群眾出一點”、項目資金捆綁使用并給予重點傾斜的辦法,加強各基礎設施建設,逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農建設投入機制。三年來共投入資金7375萬元,其中專項資金1807萬元,各級各類整合資金2550萬元,農民自籌資金1838萬元,其他資金1180萬元,用于各發(fā)展產業(yè)和基礎設施建設,比如,旅游路的拓寬升級和油化,旅游環(huán)線、紅勝路、勝米路、環(huán)山路、旅游便道的新開挖和硬化,旅游景點的開發(fā)和打造,產業(yè)路的建設,萬畝李花園的扶持等。同時,我們積極協(xié)調市縣級幫扶單位出資55萬元支持聯(lián)系的農建設,我們還強化農民在新農建設中的主導地位,引導農民自愿出資出勞,以勞代資開展新農建設,折合資金82萬元。

三、基礎先行、務求實效,突出抓好“四基”建設

我們在新農建設中從農目前急需解決的問題入手,突出抓了“五基”建設。即:農基礎產業(yè)發(fā)展,農基礎設施建設,農民基本素質提高,農民基本生活改善,農基層民主完善。把農產業(yè)發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收作為新農建設的落腳點,下大力量抓好新農建設試點規(guī)劃和公共基礎設施建設。

1、在農基礎產業(yè)發(fā)展方面,我們加快了農業(yè)產業(yè)結構調整步伐。一是旅游產業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮勝天鎮(zhèn)城郊結合的優(yōu)勢和傳統(tǒng)基礎,大力發(fā)展以生態(tài)旅游、無公害烏雞、特色瓜果為主的設施產業(yè),拓寬增收渠道,加快農民致富步伐。三年共發(fā)展特色李7200畝,桫欏烏雞發(fā)展公司+農戶產業(yè)鏈,投入資金350萬元,建立了現(xiàn)代化孵苗房和示范骨干戶生產養(yǎng)殖場,發(fā)展和油樟油茶450戶,生態(tài)魚和其他特色養(yǎng)殖52戶,檸檬、砂仁種植戶720戶。

2、基礎設施建設取得了新進展。堅持政府主導和市場引導相結合,進一步加快城鎮(zhèn)和旅游基礎設施建設步伐。以建設“城郊型生態(tài)休閑旅游強鎮(zhèn)”、“特色農產品供給鎮(zhèn)”,以城郊型生態(tài)園林旅游城市和“特色農產品供給”為目標,以公路網絡建設和宜居旅游為重點,樹立經營城市理念,拓寬融資引資渠道,努力構建城市建設多元化投入機制,按照“西移北擴,東提南展”的思路,一是完善城鎮(zhèn)基礎設施為重點,拉大城市框架,推動城市擴容提質。依托緊靠長寧竹海、興文石林旅游環(huán)線中段,市近郊優(yōu)勢,大力打造生態(tài)旅游休閑城市。二是加強新聚居點建設,圍繞人居環(huán)境設施、道路設施(道、入戶路、機耕道等)、給水設施建設、環(huán)衛(wèi)設施建設,對旅游干線的風貌塑造365戶,“四建五改”685戶;三是加大場鎮(zhèn)基礎設施建設,棚戶區(qū)改造、濕地污水處理和供水管網、雨污分流、文化設施建設,凸顯場鎮(zhèn)美化、亮化、綠化的新型城鎮(zhèn);四是抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和新聚居點,合理規(guī)劃、功能齊全、布局合理、錯落有致的宜居環(huán)境,改造福勝河,增強排洪和休閑功能;五是投入1075萬元,打造銅鼓聚居示范點,以點帶面,輻射全鎮(zhèn)新示范;六是加強基層組織建設,新建英鼓標準化活動陣地1個,建設好“四個一”,即一個好班子、一個好產業(yè)、一條通暢路、一個好莊。

3、提高農民素質,培育新型農民。各創(chuàng)建了農民文化活動室,比如:示范社區(qū)在用地十分緊缺的情況下,投資50萬余元建設了一處占地近1400平方米的群眾健身文化活動廣場,該廣場的建成為社區(qū)居民乃至鎮(zhèn)區(qū)居民提供了一處休閑娛樂健身的場地,豐富了居民文化生活,受到了居民的一致好評。另外還投資近100余萬元,建設了18個、2個社區(qū)、20個民圖書閱覽室,配有電教設備。三年來集中培訓農民960余次達到192000多人。圖書閱覽室和農民培訓基地的建立在一定程序上滿足了農民需要科學致富知識的需求,為提高農民素質,推動新農建設起到了一定的作用。

4、農民基本生活得到了改善。我們圍繞“五清”(清垃圾,清糞堆,清路障,清柴垛,清院落)、“五改”(改水,改路,改廁,改灶,改圈)、“五建”(建集中供水網,建路綠化帶,建沼氣池,建綜合活動室,建民娛樂場所)、“五上”(上無線電廣播,上有線電視,上電話,上移動通訊設施,上網絡寬帶),搞好人畜飲水、公路建設、沼氣能源綜合利用、文化活動中心等建設項目規(guī)劃的落實。三年來共集中開展衛(wèi)生整治活動36次,重點清理了場鎮(zhèn)和農的臟、亂、差,達到了無垃圾、無糞堆、無路障、無柴草垛,院內干凈整潔,場鎮(zhèn)清新靚麗。全鎮(zhèn)有線電視入戶率達到95%以,電話普及率達到60%以上,手機普及率達到98%左右。全面普及九年義務教育,輟學率控制在5‰以內,100%的實現(xiàn)了“兩免一補”政策,整合教育資源,實現(xiàn)了部分中小學的撤并。衛(wèi)生醫(yī)療方面,農醫(yī)療合作保險工作已全面展開,各三年來完成率平均達到95%,全面完成縣里下達的各項指標數(shù)。

四、發(fā)動群眾,強化宣傳,努力營造新農建設工作的良好氛圍。

農民是社會主義新農建設的生力軍,做好農民群眾宣傳發(fā)動工作是關鍵。一是通過召開動員會、座談會、組干部、全體黨員會、民代表會等形式廣泛宣傳建設社會主義新農的目的、意義、目標、任務、政策等,積極動員廣大農民參與建設。要以切實提高農民思想道德文化素質為切入點,大力優(yōu)化城鄉(xiāng)經濟發(fā)展環(huán)境,擴大招商引資成果。二是深入開展調查研究,廣泛征求群眾意見,找準工作的切入點和著力點,有針對性地開展工作,真正把新農建設工程建設成群眾滿意工程。三是舉辦各類培訓班,組織廣大干部群眾深入學習領會十、十七大、十六屆六中全會有關建設社會主義新農的精神。四是在鎮(zhèn)、主要街道、主要路口設立宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語,開設“建設新農”宣傳專欄,集中宣傳社會主義新農建設和重大意義、指導思想、工作目標、工作措施、建設標準和建設模式等,及時向社會公布新農試點工作的情況。

五、存在的問題

1.宣傳還需深入,群眾對各項基礎設施建設的目的、意義認識不夠,了解不透徹。

2.投入資金總量不足,對特色業(yè)態(tài)文明新農建設大提升還不夠。

3.進一步加強專項資金的使用及管理工作,一是加強民主理財小組的監(jiān)督力度,做到專款專用、不截留、不挪用。二是建立專柜檔案,做到檔案的收集和整理規(guī)范。

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一、糧食高產創(chuàng)建示范

規(guī)范化旱地改制面積200畝。其中:20__年大春:玉米種400公斤,肥料10000公斤,地蟲清600公斤,薄膜400公斤,大豆種500公斤,防治藥劑一批,覆膜栽培,投入資金74000元;20__年小春:小麥種1400公斤,肥料7000公斤,地蟲清600公斤,防治藥劑一批,機械化半精量播種,投入資金64000元。

二、現(xiàn)代農業(yè)玉米項目

1、新建蓄水池3口,完善提灌設施,投資100000元。

2、新建溝渠903米,田間作業(yè)道797.5米,機耕道603米,投資445110元。

3、擬建溝渠525米,田間作業(yè)道1313米,土地整形3080平方米,投資313141元。

三、農村能源建設

20__年市財政拔款總投資380萬元,在__鎮(zhèn)建設沼氣池1200口;市財政拔款3.5萬元建設沼氣綜合利用1處;縣財政拔款60萬元,建設大中型沼氣池(集中養(yǎng)殖場)9處,近20__立方米。

四、農業(yè)結構調整

1、引進業(yè)主。引進業(yè)主唐基述等3人在響灘村1、3社承包土地110余畝種植無公害蔬菜,帶動該村1、2、3、4社500余畝無公害蔬菜的發(fā)展。

2、秋菜示范。在__鎮(zhèn)響灘村1、2、7、8社利用早玉米收獲后的稿稈作支架進行秋菜豆示范,無償提供價值120__元的優(yōu)良四季豆種子。示范180余畝,總產103.5噸,總收入29.33萬元,示范區(qū)農民人均增收360余元。

3、規(guī)劃溝渠。幫助業(yè)主規(guī)劃蔬菜種植區(qū)田間溝渠、道路及土地整治,并提出了具體實施方案報縣新農村建設辦公室。

4、發(fā)展煙葉。在響灘村新發(fā)展煙葉50畝。

五、農田基本建設

(一)、全國新增1000億斤糧食生產能力建設項目

1、建設規(guī)模

建設高標準糧田20__0畝(其中水田9490畝,旱地10510畝),其中:__鎮(zhèn)13060畝,元興鄉(xiāng)6940畝,項目安排在__鎮(zhèn)、元興鄉(xiāng)兩個項目區(qū)的17個村(__鎮(zhèn)的海棠村、踏水橋村、三江村、人和寨村、三合碑村、望鄉(xiāng)村、倒碑埡村、華實村、響灘子村、園山村和偏偏店村;元興鄉(xiāng)的雷勝村、石鴨村、跳蹬村、蒲溪村、里溝村和火花村。)集中連片實施,主要進行農田水利工程、田間道路、土地平整和地力建設。

2、建設內容

農田水利工程:新建灌渠7.79公里,整治排渠15.88公里,渠系建筑物300處,新建蓄水池17口,整治山坪塘24口。

地力建設:測土配方施肥3265畝,秸稈還田13060畝,優(yōu)質良種高產栽培技術示范2030畝。

土地平整:田形調整700畝,坡耕地平整300畝。

田間道路建設:整治機耕道2.48公里,整治田間作業(yè)便道2.90公里。

(二)、農技服務體系建設項目

耕地質量監(jiān)測區(qū)域站建設:在永太鎮(zhèn)、杰興鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)建立4個耕地質量監(jiān)測區(qū)域站,選8個地勢條件好地塊作為監(jiān)測小區(qū),配置化驗室儀器設備和信息采集與處理設備4臺/套。

項目總投資:項目建設總投資1076萬元,其中中央投資860萬元,地方財政配套216萬元。

田間工程建設:田間工程建設總投資920萬元,其中:農田水利工程投資662.6萬元,田間道路建設工程投資78.4萬元,土地平整工程投資104萬元,地力建設工程投資75萬元。

農技服務體系建設:耕地質量監(jiān)測區(qū)域站建設投資72萬元,其中耕地質量監(jiān)測點建設投資48萬元,化驗室儀器設備投資21萬元,信息采集與處理設備投資3萬元;

(三)、農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設項目示范工程

該項目分為水利措施、農業(yè)農機措施、林業(yè)措施和科技推廣四個方面,我局主要參與農業(yè)措施和科技推廣實施,20__-20__年投資579萬元,其中:農業(yè)措施387萬元,科技推廣192萬元。

1、20__年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設項目示范工程

建設地點:項目區(qū)涉及__鎮(zhèn)響灘村、偏偏店村、材源村、踏水橋村、馬家灣村、龍懷村、倒碑村共7個村。

建設內容及投資:項目總投資294萬元(其中財政投資276萬元),其中農業(yè)措施198萬元,科技推廣96萬元。

2、20__年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設項目示范工程

建設地點:該項目在元興鄉(xiāng)跳蹬村、蒲溪村、火花村、里溝村、石鴨村、西泉村、廟溝村和五合村共8個村實施

建設內容及投資:項目總投資285萬元(其中財政投資274萬元),其中農業(yè)措施189萬元,科技推廣96萬元。

(四)、__縣20__年農技推廣與體系建設旱作節(jié)水項目

1、主要建設內容及規(guī)模

項目建設旱作節(jié)水農業(yè)示范區(qū)6660畝,以__縣__鎮(zhèn)響灘子村為重點向偏偏店村、倒碑埡村、三江村和踏水橋村輻射,主要開展坡耕地綜合整治和土埂種植生物籬及等高種植農作物技術集成兩大建設內容。

農業(yè)基礎設施建設:修建生產便民路500米,人工砌筑地埂3000米。

經濟植物籬種植:種植花用苗216000株、黃花苗180000株。

緩坡地等高種植:推廣緩坡地等高種植模式4000畝。

項目總投資:項目總投資40萬元,全部為中央財政資金,其中:農業(yè)基礎設施建設8萬元,經濟植物籬種植30萬元,緩坡地等高種植2萬元。

六、20__年工作打算

1、盡量滿足__鎮(zhèn)新農村示范點范圍內的農戶建設沼氣池;

2、爭取在集約化養(yǎng)殖場建設1處沼氣發(fā)電裝置項目。

3、糧菜間套示范。在__人和寨村—元興跳蹬村一線示范小麥/辣椒/青菜間套作1000畝,并引進蔬菜加工