宏觀管理論文范文

時間:2023-04-01 20:34:25

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宏觀管理論文

篇1

良好,但不容忽視嚴峻的一面,做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關系,同時要抓住重點,加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關鍵詞經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年,是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關鍵一年,是世紀交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何,對全局影響重大。最近

中央召開了經(jīng)濟工作會議,進一步明確了形勢,提出了奮斗目標,部署了2000年經(jīng)濟工

作的主要任務,需要我們認真把握,狠抓落實,繼續(xù)奮發(fā)努力,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速

健康發(fā)展,為新世紀的經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造良好的開端。

一、當前經(jīng)濟形勢的總體判斷

(一)當前經(jīng)濟形勢總體上是好的

1999年以來,在中央采取擴大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持

較快增長的態(tài)勢,頭9個月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%.1~10月,工業(yè)增加值增長9.1%,增

長速度比較平穩(wěn);農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定,糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平;固定資產(chǎn)投資增長

平緩,全國國有及其他經(jīng)濟類型固定資產(chǎn)投資(不含城鄉(xiāng)集體和個體投資)增長7%,其

中基本建設投資增長6.6%,更新改造投資增長下降0.9%,房地產(chǎn)投資增長17.4%;隨著

居民收入增加和消費領域的擴大,10月份社會消費品零售總額增長8.2%,增幅比上月提

高1.6個百分點;外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢,9月份出口增長20.2%,10月份出口增長23.8%.

財政收入增長較快,1~10月比去年同期增長19.4%,增收1300多億元,財政收入占國

內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩(wěn),到10月末,M1、M2分別增長15.1%、

14.5%,人民幣匯率保持穩(wěn)定,國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增

加,生活水平繼續(xù)提高,10月末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達59270億元,同比增長13.4%.

從前三個季度的經(jīng)濟運行情況來看,經(jīng)濟形勢總體上是好的,預計全年經(jīng)濟增長可望達

到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當高的。

值得注意的是,當前經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象:(1)工業(yè)經(jīng)濟效益水平提高。

1~9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個百分點,其中成本費用利潤率

提高1個百分點,總資產(chǎn)社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻率提高0.2個百分點,產(chǎn)品銷售率提高0.8

個百分點,資產(chǎn)負債率下降1.7個百分點。1~9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額

1200多億元,比去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤

480多億元,比去年同期增長1.5倍。(2)外貿(mào)出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家

的經(jīng)濟復蘇、需求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快

;同時國家加大了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長

開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預

計全年出口增長可達5%左右。(3)物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素

和肉禽價格進一步回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下

降1.7%;商品零售價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地

區(qū)調(diào)整學雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比

上月上漲2%,比去年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月

下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均

比上月縮小0.2個百分點。此外,隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,工業(yè)品市場回暖,工業(yè)品價

格降勢也在趨緩。7月、8月、9月,工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工

業(yè)品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

(二)經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明,經(jīng)濟增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢,目

前還不能作出經(jīng)濟增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴峻?還有待觀察。

從國際經(jīng)濟環(huán)境來看,美國經(jīng)濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分,美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢,不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經(jīng)濟增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟開始緩慢復蘇,但由于日本內(nèi)需市

場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經(jīng)濟復蘇的基礎還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日經(jīng)濟走向如何,對世界經(jīng)濟的影響比較大。歐盟經(jīng)濟正在穩(wěn)

步增長,但由于歐元的實施,歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區(qū)的經(jīng)濟開始復蘇,即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn),對我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經(jīng)濟增長存在許多不確定因素,

即使經(jīng)濟增長快于1999年,對促進我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素也不是很多,相反,對我國

經(jīng)濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿(mào)順

差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿(mào)外資的減少,需要通過進一步擴

大內(nèi)需來彌補。

從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟,大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,農(nóng)民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不

振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加,社會就業(yè)壓力加

大,等等。當前經(jīng)濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止,全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負增長,居民消費價格指數(shù)連續(xù)18

個月負增長,生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

一國消費品價格連續(xù)兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經(jīng)達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

報告總結(jié)工作計劃

工作總結(jié)個人總結(jié)述職報告實習報告

實踐報告工作匯報辭職報告調(diào)研報告黨政報告

演講致辭公眾演講競聘演講

就職演說安全生產(chǎn)愛國演講英語演講開幕閉幕慶典致辭

賀電慰問領導講話

黨政相關入黨申請入團申請

轉(zhuǎn)正申請思想?yún)R報黨性分析事跡材料申報材料行風建設

公文范例

主持詞

求職應聘個人簡歷英語簡歷自我鑒定自我介紹

自薦信求職信會議發(fā)言婚喪嫁娶祝福祝賀廣播稿

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實施宏觀調(diào)控政策的力度

實施宏觀調(diào)控政策的力度

更新時間:2007-8-1621:03:58

復建設導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā),從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)

濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。

特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用,但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境依然比較嚴峻。

二、2000年經(jīng)濟工作需要把握好的幾個關系

2000年經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經(jīng)

濟增長的社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻率提高0.2個百分點,產(chǎn)品銷售率提高0.8個百分點,資產(chǎn)

負債率下降1.7個百分點。1~9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額1200多億元,比

去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤480多億元,比

去年同期增長1.5倍。(2)外貿(mào)出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經(jīng)濟復蘇、需

求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快;同時國家加大

了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長開始回升。7月、

8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預計全年出口增長可

達5%左右。(3)物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素和肉禽價格進一步

回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售

價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地區(qū)調(diào)整學雜費、房

租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比上月上漲2%,比去

年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份

居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均比上月縮小0.2個

百分點。此外,隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,工業(yè)品市場回暖,工業(yè)品價格降勢也在趨緩。

7月、8月、9月,工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工業(yè)品原材料購進價

格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明,經(jīng)濟增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢,目

前還不能作出經(jīng)濟增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴峻?還有待觀察。

從國際經(jīng)濟環(huán)境來看,美國經(jīng)濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分,美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢,不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經(jīng)濟增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟開始緩慢復蘇,但由于日本內(nèi)需市

場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經(jīng)濟復蘇的基礎還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日經(jīng)濟走向如何,對世界經(jīng)濟的影響比較大。歐盟經(jīng)濟正在穩(wěn)

步增長,但由于歐元的實施,歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區(qū)的經(jīng)濟開始復蘇,即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn),對我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經(jīng)濟增長存在許多不確定因素,

即使經(jīng)濟增長快于1999年,對促進我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素也不是很多,相反,對我國

經(jīng)濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿(mào)順

差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿(mào)外資的減少,需要通過進一步擴

大內(nèi)需來彌補。

從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟,大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,農(nóng)民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不

振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加,社會就業(yè)壓力加

大,等等。當前經(jīng)濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止,全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負增長,居民消費價格指數(shù)連續(xù)18

個月負增長,生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

一國消費品價格連續(xù)兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經(jīng)達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

復建設導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā),從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)

濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。

特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用,但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境依然比較嚴峻。

二、2000年經(jīng)濟工作需要把握好的幾個關系2000年經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經(jīng)

濟增長的社會經(jīng)濟發(fā)展預期目標為7%左右,繼續(xù)保持較快的增長,但仍然要付出艱巨的

努力。對此,2000年經(jīng)濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義的關系。

(一)既要堅持擴大內(nèi)需,又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步的力度

擴大內(nèi)需的核心是促進經(jīng)濟增長,擴大經(jīng)濟總量。但是,由于目前我國的經(jīng)濟增長

越來越受到結(jié)構(gòu)不合理因素的制約,如果不調(diào)整結(jié)構(gòu),經(jīng)濟增長就不可能上去。調(diào)整結(jié)

構(gòu),不能是短期的、局部性的調(diào)整,而必須是中長期的、戰(zhàn)略性的調(diào)整;不僅要調(diào)整產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),而且要調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu),加快西部大開發(fā),這是關系

經(jīng)濟長遠發(fā)展的重大舉措。結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得成效,必須以技術(shù)創(chuàng)新為動力,不能再走低

水平建設的老路。應在技術(shù)進步的基礎上,堅決淘汰落后的、重復的生產(chǎn)能力,發(fā)展高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的行業(yè)和企業(yè),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行較大規(guī)模的技術(shù)改造和固定資

產(chǎn)更新,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。處理好擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關系,實際上

是處理好經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)的關系,二者是不矛盾的。擴大內(nèi)需的一個重要拉動力,就是

擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點,就是以國債投資為主導,重

點投向基礎設施等國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)和領域,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。擴大內(nèi)需是

為了促進發(fā)展,增加經(jīng)濟總量,但同時也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程,是科技進步的過程。我們

要以技術(shù)創(chuàng)新為動力,在擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的同時不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎

上求得更好的發(fā)展。

(二)既要堅持政府投入,又要努力擴大社會投資和居民消費

堅持政府投入,是在當前經(jīng)濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必

然選擇。但是,政府投入數(shù)量是有限的,要受制于國家財力的制約,而近幾年國家財政

狀況總體上比較困難,這兩年實施積極的財政政策,國家增加發(fā)行2100億元國債,專項

用于基礎設施等項建設。政府的這筆投入,與全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模相比,數(shù)量要少

得多。啟動經(jīng)濟增長的真正動力,要靠社會投資和居民消費的正?;厣荒苤豢空?/p>

投入來支撐經(jīng)濟增長,否則國家財政難以承受,經(jīng)濟增長也不能持久。所以,政府投入

的著力點,是要努力引導和擴大社會投資和居民消費,使政府投入起到“四兩撥千斤”

的作用。具體來說,就是要充分發(fā)揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔保等方式,

帶動更多的社會投資。例如:1999年下半年國家增發(fā)600億元國債,其中150億元用于

企業(yè)技改項目的貼息和補充相應的資本金,以此帶動銀行貸款1500多億元,使社會投資

規(guī)模迅速擴大。與此同時,2000年要繼續(xù)落實已經(jīng)出臺的增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入的

政策,要通過實施農(nóng)村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施,努力增加農(nóng)民收

入,并結(jié)合出臺一系列鼓勵消費的政策,努力擴大城鄉(xiāng)居民消費。

(3)既要積極推進改革和發(fā)展,又要高度重視保持社會穩(wěn)定

2000年要擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)科技進步,立足點是要保持經(jīng)濟又快又好的發(fā)

展。解決當前中國經(jīng)濟所有問題的關鍵,是要堅持發(fā)展。發(fā)展是硬道理,這一點是不能

動搖的。但是,要取得又快又好的發(fā)展,必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻

堅階段。特別是國有企業(yè)改革,是改革的重中之重,將使大多數(shù)國有大中型企業(yè)實現(xiàn)三

年改革脫困和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標。只有國有企業(yè)搞好了,效益上來了,才能

為發(fā)展提供堅實的基礎。加快改革和發(fā)展,使社會穩(wěn)定問題顯得更加重要。改革和發(fā)展,

最終是為廣大人民群眾謀取利益的,因而是有利于社會穩(wěn)定的。但在改革和發(fā)展的進程

中,因結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、機構(gòu)改革的深化,使下崗、失業(yè)現(xiàn)象增加;因社會環(huán)境的

不斷變化,競爭加劇,一些人的習俗、觀念適應不了環(huán)境變化的需要;等等,如果處理

不慎,極易引發(fā)社會不安定因素。社會不穩(wěn)定,改革和發(fā)展將一事無成。一個穩(wěn)定的社

會環(huán)境,是順利推進改革和發(fā)展的基本保障。因此,要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關

系,使三者相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

三、抓住重點,加大實施宏觀調(diào)控政策的力度

2000年經(jīng)濟工作任務涉及方方面面,非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內(nèi)需、

促進經(jīng)濟增長,并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎社會經(jīng)濟發(fā)展上,以國有企業(yè)

改革為中心全面推進各項改革,同時注意保持社會穩(wěn)定。從這個基點出發(fā),2000年經(jīng)濟

工作要重點抓好以下幾個方面:

(一)繼續(xù)加大實施積極財政政策的力度

連續(xù)兩年實施積極的財政政策,其拉動經(jīng)濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效

需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社會投資和居民消費未完全

啟動以前,為了保持經(jīng)濟的較快增長,必須堅持實施行之有效的積極財政政策,并加大

其力度?,F(xiàn)在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元,生產(chǎn)能力充足、近1/3的生產(chǎn)潛力

未能發(fā)揮出來,勞動力豐富,面對錢多、物多、人多的因素,應是加快發(fā)展的好時機。

如果不采取有效的政策措施,這些資源就會白白浪費掉。實踐證明,財政政策對資源利

用具有見效快、導向作用大、宏觀配置合理的特點,通過財政向商業(yè)銀行發(fā)行長期國債,

動用部分社會儲蓄資金,將相對過剩的人、財、物資源利用起來,有利于促進社會生產(chǎn)

力的發(fā)展。

2000年繼續(xù)實施更加積極的財政政策,仍以擴大財政支出為主要形式,雙管齊下,

通過發(fā)行長期國債進一步擴大投資和繼續(xù)落實增加居民收入的政策來擴大消費支出;同

時要運用好稅收政策,包括實行必要的減免稅政策,通過適當減少財政收入的形式,進

一步刺激投資、消費和出口。這樣,中央財政赤字和債務規(guī)模將進一步擴大。有人擔心,

會不會引發(fā)財政風險?據(jù)初步測算,1998年,我國中央財政赤字(按國際通行口徑,包

括為彌補債務利息支出而形成的赤字,下同)和債務余額占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分

別為2.15%和9.9%;1999年約為2.80%和12.0%;預計2000年中央財政赤字占GDP的比

重與上年大體持平,仍控制在3%的警戒線以內(nèi),債務余額占GDP的比重約為14.0%,仍

明顯低于60%的警戒線。我國發(fā)行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風險,關

鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發(fā)揮好的效益,促進經(jīng)濟較快的發(fā)展,

就能夠為償還債務創(chuàng)造有利條件,不會引發(fā)財政風險,也不會給后人留下債務包袱。近

一兩年,財政稅收每年增收超過1000億元,其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應,

國債投入已經(jīng)出現(xiàn)良性循環(huán)的效果。

(二)進一步發(fā)揮貨幣政策的作用

在當前經(jīng)濟偏冷的情況下,要采取相應擴張的宏觀調(diào)控政策,使社會資金得以充分

利用。如果僅僅財政政策是擴張的,而沒有貨幣政策的相應配合,就難以充分調(diào)動社會

資金來支持經(jīng)濟發(fā)展,進而會減弱整個宏觀調(diào)控的效果。例如:將國債資金投入具有一

定經(jīng)濟效益的基礎設施建設,以及采取貼息方式投入企業(yè)的技術(shù)改造等,都需要大量的

銀行貸款與之相配套,如果銀行配套貸款跟不上,就會影響整個國債投入的效果。因此,

必須進一步發(fā)揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入;二是要滿

足企業(yè)流動資金貸款的需要;三是要支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展;四是要適當降低存款準

備金率,促進商業(yè)銀行擴大貸款,同時對有困難但需要扶持的中小金融機構(gòu),給予再貸

款支持;五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業(yè)務

;六是要發(fā)展資本市場,積極開拓直接融資渠道??傊?,要保持貨幣供應量的必要增長。

只要積極財政政策不出現(xiàn)風險,實行相應的貨幣政策也不會有風險。金融業(yè)要正確處理

支持經(jīng)濟增長與防范金融風險的關系,在改善金融服務的同時,要繼續(xù)深化金融改革,

健全銀行內(nèi)控機制和銀行監(jiān)管機制,完善金融法制。

(三)大力推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展

黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,通過改革、改組、改造和

加強管理,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,使大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步

建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年是實現(xiàn)這一目標的最后一年,是搞好國有企業(yè)改革和發(fā)展的

關鍵。黨的十五屆四中全會決定指出:“推進國有企業(yè)改革和發(fā)展,首先要盡最大努力

實現(xiàn)這一目標。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實際情況出發(fā),根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進程,著

力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和老工業(yè)基地,把解決當前的突出問題與長遠發(fā)展結(jié)合起來,

為國有企業(yè)跨世紀發(fā)展創(chuàng)造條件。”

2000年要重點做好以下一些工作:(1)推進社會經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)壓

縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力,堅決淘汰那些

技術(shù)落后、資源浪費、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴重的企業(yè)。不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),緩解重復

建設壓力,增強企業(yè)活力。(2)加大技術(shù)改造力度。繼續(xù)撥出一部分國債資金用于企

業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款。對于技術(shù)改造所需先進設備的進口,國家可適當提供外匯、免

稅等優(yōu)惠政策。對國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等項目的國產(chǎn)設備投資,實行按

40%的比例抵免企業(yè)所得稅。(3)實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。對一些有特別困難、但有一定發(fā)

展前景的國有企業(yè),實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。逐步解決企業(yè)資本金不足、資產(chǎn)負債率高的問題,

同時盤活銀行的不良資產(chǎn)。(4)拓寬直接融資渠道。完善股票發(fā)行、上市制度,使更

多的經(jīng)濟效益較好、符合條件的國有企業(yè)上市,增加企業(yè)的資本金。選擇一批信譽好、

發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰锌毓缮鲜泄?,配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚

的特大型企業(yè)或企業(yè)集團,可在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)債券,進行滾動發(fā)展。(5)實施規(guī)范

化的公司制改革。除少數(shù)關系國計民生的企業(yè)實行國有獨資有限公司外,積極發(fā)展具有

多元投資主體的股份有限責任公司,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),處理好“老三會”(黨委

會、工會、職代會)和“新三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)的關系,加強企業(yè)領導

班子建設,強化內(nèi)部管理,實行企業(yè)會計外派制度,完善企業(yè)在經(jīng)營、用人、分配等方

面的約束機制和激勵機制。(四)建立健全社會保障體系

這是加快國有企業(yè)改革、保持社會穩(wěn)定的重要條件。要繼續(xù)做好國有企業(yè)下崗職工

再就業(yè)和基本生活保障工作。但是,成立再就業(yè)服務中心,按“三家抬”(財政、企業(yè)、

社會負擔)的辦法來保障下崗職工基本生活費,只是一種過渡性措施。要從根本上解決

國有企業(yè)人員多等方面的問題,最終要靠建立健全全國統(tǒng)一的、覆蓋所有企事業(yè)及行政

機關單位職工的、由政府承擔并強制執(zhí)行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度,

是實行由政府通過企事業(yè)單位從當期收入中償付各項社會保障費用的現(xiàn)收現(xiàn)付制,近期

社會保障改革的方向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向通過個人帳戶實現(xiàn)的基金積累制,即職工在領

取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款,這筆繳款連同企業(yè)繳付的部分社會保障繳

款都進入職工的個人帳戶,以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行

基金積累制,對新參加工作的職工來說是沒有問題的,他們有足夠的工作時間在個人帳

戶中積累足夠的養(yǎng)老金。成問題的是,已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參

加工作的在職職工(統(tǒng)稱老職工),由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養(yǎng)老

金、醫(yī)療保障基金、住房基金等,而是通過預先扣除把保障費用轉(zhuǎn)化為政府收入并凝固

在國有資產(chǎn)中。轉(zhuǎn)入基金積累制以后,老職工新建的個人帳戶中的資金很少,已退休職

工的個人帳戶則完全是空的。因此,在實施從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)軌時,政府應

對老職工過去對養(yǎng)老金基金的貢獻作出補償,這就需要由政府出面來籌集和建立社會保

障基金,這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍,對所有不

同經(jīng)濟成分的企業(yè)和職工依法收繳社會保險費,提高收繳率,籌集社會保障基金;同時

也要考慮,在推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組過程中,對國有股權(quán)變現(xiàn)

所得,中小企業(yè)的拍賣、租賃所得,國有房地產(chǎn)的出售、租賃所得,以及財政預算支出

的安排,要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統(tǒng)一的社會保障制

度。

(五)加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合

科技進步是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力,要加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合,

使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,充分發(fā)揮科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。但是,目前我國

最薄弱的環(huán)節(jié),不是科技水平低,而是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)滯后,這與現(xiàn)行科

技體制和生產(chǎn)體制密切相關?,F(xiàn)行科技力量主要集中在科研院所,與生產(chǎn)相脫節(jié)。企業(yè)

的科技力量非常薄弱,許多優(yōu)秀科技人才都集中在科研院所。這種體制,大大阻礙了將

科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進程,使先進的科學技術(shù)無法得到及時的應用和推廣。為此,

要深入進行科技體制和生產(chǎn)體制的改革,將應用科技的基本力量從原來的科研院所下放

到企業(yè)中去,使企業(yè)成為應用科技研究的載體和主要力量。這也是當今發(fā)達國家的通行

做法。科技力量與企業(yè)合二為一,既可以使科研經(jīng)費得到保障,使科技人員有了用武之

地,又可以使企業(yè)生產(chǎn)有技術(shù)創(chuàng)新力量的支撐,增強企業(yè)的競爭力。2000年要基本完成

科研機構(gòu)管理體制的改革工作,使應用科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè),或納入企業(yè)的科研體系中

去。對于高校中的應用科技力量,也要逐步分離出來,按照科研機構(gòu)改革的方向進行運

作。

此外,要加強知識產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法力度,保護技術(shù)創(chuàng)新者的利益。盡快制定反壟

斷法和嚴格執(zhí)行反不正當競爭法,規(guī)范技術(shù)市場及其他市場,維護多種所有制經(jīng)濟平等

競爭的市場秩序。建立鼓勵技術(shù)投入的稅收制度。政府除了加大基礎研究投入和對市場

前景好的共用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)提供資助外,應制定鼓勵企業(yè)進行技術(shù)投入的政策。

如:對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、設備投資等扣減所得稅;改進現(xiàn)行的增值稅制度,明確企業(yè)研究

開發(fā)、科技人才工資等支出劃入無形資產(chǎn)的辦法,等等。倡導推廣以保護知識產(chǎn)權(quán)為核

篇2

建筑地點:陽泉開發(fā)區(qū)constructionSite:YangQuan

結(jié)構(gòu)形式:框架結(jié)構(gòu)constructionSysten:Framestructure

建筑面積:6021.5m2floorArea:6021.5m2

層數(shù)/高度:5層/21.6mstories/Height:5stories/21.6m

主要用途:商場、辦公mainUse:Shopping、office

關鍵詞:

框架結(jié)構(gòu)framestructure

現(xiàn)澆混凝土cast-in-placeconcreate

條形基礎spreadfootings

屋面板roofplate

正截面normalsection

根據(jù)教學要求入手,從“靈活使用”的角度出發(fā),綠化與建筑相結(jié)合,改善外部購物環(huán)境。內(nèi)部采用大、中、小不同的空間尺寸以及斜線、曲線等不同的要素,構(gòu)成了富于層次流動感強的濃郁的氣氛。

宏利商場是一座集購物、餐飲、辦公為一體的綜合的現(xiàn)代商廈在設計理念上,力求充分體現(xiàn)現(xiàn)代化一流商廈的特點和友誼商廈的特性。在整體造型上突出現(xiàn)代、新穎、做到簡潔、明快、虛實相接、剛?cè)嵯酀?、給人以蓬勃向上的感覺。設計上采用鋼結(jié)構(gòu)、外裝飾鋁板、拉索點式玻璃幕墻等新技術(shù)、新材料、突出鋼結(jié)構(gòu)特點,鋼、玻璃、鋁板有機結(jié)合,創(chuàng)造一個滿足功能、符合環(huán)境、有鮮明現(xiàn)代性的建筑形象。透過通透落地玻璃幕墻,使室內(nèi)、室外空間相互交融,同時作為窗口,使商廈的景物景象展示給路人

"Flexibleuse"andcombinationofgreeningandbuildinglatgelyimproveitsoutsideshoppingenvironment.Intheinside,laige,mediumandsmall--sizedspice,togetheiwiththevariousbuildingelemenrslikediagonalandcurve,createsadenseatmosphere.Xin''''Plazaconveysthetraditionalcharmofmodernarchitecture,andeffectivelybillboatd.

GeriPlazaisanintegratedincludingshopping,restaurants,entertainmentcenteandoffices.Intermsofdesignconcept,thedesignerstriedtofullymaterializeboththegeneralfeaturesoffirst-classmodemshoppingmallandtheuniqueidentityofFriendshipShoppingMall.Intermsofoverallform,thisshoppingmallgivesprioritytomodernismandnovelty---itsconciseandlivelyshapeconveysasenseofvigorandaggression.Steelstrure,aluminumplateouterdecorationandsuspendedcablepointglasscurtainwallandothermewtechniqueandmaterialsareintroducedintothedesign,givingprominencetothecharacteristicofsteelstructure.Theharmoniouscombinationofsteel,glassandaluminumpatecreatesanidantityofmodematchitecturethatcannotonlymeetthefunctionalrequirementsbutalsoassortwiththeenvuribnebt.Thetransparentfloorglasscurtainwallmakestheoutdoorandindoorspacemeet.Anditisalsoawindow,showingthepassersbytheindoorsceneryoftheshoppingmall.

第一部分:建筑設計

㈠建筑概況

1、設計題目:陽泉市宏利商場

2、建筑地點及擬建基地平面圖

本建筑位于陽泉市開發(fā)區(qū),場地平坦,由主管批準擬建基地平面圖見附圖

3、建筑介紹:

建筑面積約6021.5m2,樓蓋及屋蓋均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),樓板厚度取120mm,填充墻采用蒸壓粉煤灰加氣混凝土砌塊,層數(shù)為五層,一層層高為4.8m,二層至五層為4.2m,室內(nèi)外地坪高差為0.45,本商場柱距為6m,局部采用7.8m。

目錄

摘要•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1

第一部分工程概況•••••••••••••••••••••••••••••••••••3

建筑地點、建筑類型、建筑介紹、門窗使用、地質(zhì)條件••••••3

豎向荷載的傳力途徑、框架結(jié)構(gòu)的計算簡圖••••••••••••••••3

梁、柱截面尺寸的初步確定••••••••••••••••••••••••••••••4

第二部分框架側(cè)移剛度的計算••••••••••••••••••••••••5

橫梁、縱梁、柱線剛度的計算••••••••••••••••••••••••••••5

各層側(cè)移剛度計算••••••••••••••••••••••••••••••••••••••5

第三部分重力荷載代表值的計算•••••••••••••••••••••8

重力荷載代表值的計算•••••••••••••••••••••••••••••••••8

第四部分橫向水平荷載作用下框架結(jié)構(gòu)的內(nèi)力和側(cè)移計算

••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••16

橫向自振周期的計算•••••••••••••••••••••••••••••••••••16

水平地震作用及樓層地震剪力的計算•••••••••••••••••••••16

多遇水平地震作用下的位移驗算•••••••••••••••••••••••••17

多遇水平地震作用下框架內(nèi)力計算•••••••••••••••••••••••18

第五部分豎向荷載作用下框架結(jié)構(gòu)的內(nèi)力計算••••••••20

計算單元的選擇確定•••••••••••••••••••••••••••••••••••20

荷載計算•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••21

內(nèi)力計算•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••24

梁端剪力和柱軸力的計算•••••••••••••••••••••••••••••••27

框架梁內(nèi)力組合•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••28

框架柱的內(nèi)力組合•••••••••••••••••••••••••••••••••••••34

柱端彎矩設計值的調(diào)整•••••••••••••••••••••••••••••••••40

柱端剪力組合和設計值的調(diào)整•••••••••••••••••••••••••••42

第六部分截面設計•••••••••••••••••••••••••••••••••43

框架梁••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••43

框架柱••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••46

第七部分樓板設計•••••••••••••••••••••••••••••••••50

樓板類型及設計方法的選擇••••••••••••••••••••••••••••50

設計參數(shù)、彎矩計算••••••••••••••••••••••••••••••••••50

第八部分樓梯設計•••••••••••••••••••••••••••••••••55

設計參數(shù)••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••55

踏步設計•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••55

斜梁設計••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••56

平臺板計算••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••57

平臺梁計算••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••58

第九部分雨篷設計••••••••••••••••••••••••••••••••59

雨篷板設計•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••59

計算簡圖•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••59

內(nèi)力計算•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••59

配筋計算•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••59

第十部分基礎設計••••••••••••••••••••••••••••••••59

確定持力層,選擇基礎類型和材料•••••••••••••••••••••59

初步確定基礎尺寸••••••••••••••••••••••••••••••••••60

計算底面地基承載力設計值F•••••••••••••••••••••••••60

確定基礎寬度••••••••••••••••••••••••••••••••••••••60

內(nèi)力分析••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••60

第十一部分施工組織設計••••••••••••••••••••••••••65

第十二部分:科技資料翻譯•••••••••••••••••••••••••78

科技資料原文••••••••••••••••••••••••••••••••••••••78

原文翻譯••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••86

篇3

關鍵詞:美國紅魚;固相微萃?。粴赓|(zhì)聯(lián)用;揮發(fā)性成分

Abstract

VolatilecompoundsofSciaenopsocellatusmuscleareextractedbySolidPhaseMicroextraction

(SPME)andareidentifiedbyGasChromatography-MassSpectroscopy(GC-MS),whichprovideelementarydataforprovinguptheodorcompoundsofthemarinefish.52volatilecompoundsofmatchingdegreemorethan800areisolatedandidentifiedsuccessfullyfromtheabdominalmuscleofSciaenopsocellatus,while54fromthedorsalmuscle,and42samecomponents.Thesecompoundsincludehydrocarbons,alcohols,ketons,aldehydes,estersandringycompounds.Themajorvolatilecompoundsarealcohols,aldehydesandketons,respectivelywiththecontentsof30.47%,38.47%,

13.14%and27.87%,41.54%,14.43%inthetotalvolatilecompoundsoftheabdominalanddorsalmuscle.Sciaenopsocellatushasthefishy,specificgrassy,fattyandmelon-likeodor.Hexanaland

1-Penten-3-olcontributetotheformoffishysmellmostgreatly,paredwith

thedorsalmuscle,theabdominalmuscleisfishier(F0.01).1-Octen-3-ol,4-Heptenalandbenzaldehydehavecloserelationstotheformofcharacteristicflavor.

Keywords:Sciaenopsocellatus,SPME,GC-MS,volatilecompounds

美國紅魚是一種海產(chǎn)經(jīng)濟魚類,原產(chǎn)于北大西洋沿岸及墨西哥灣,因其肉質(zhì)細嫩、味道

鮮美、市場暢銷,造成捕撈過度、產(chǎn)量銳減。自八十年代中期后開始禁止商業(yè)性捕撈,并開展人工養(yǎng)殖,現(xiàn)已成為迄今世界上養(yǎng)殖產(chǎn)量最高的魚種之一,也是國際上高檔的熱銷水產(chǎn)品中的一員。我國已普遍開展養(yǎng)殖,年產(chǎn)量可達50000噸以上,前景廣闊。

在自然捕撈和人工養(yǎng)殖的魚類中,都存在不同程度的令人不愉快的異味。在捕獲的海產(chǎn)魚體內(nèi),經(jīng)常存在的幾種異味有腥臭味、石油味和碘味。如今我國消費者越來越注重食物的營養(yǎng)與口味,這些異味的存在不僅影響魚類的食用口感,降低其商品價值,而且影響了魚類的市場銷售和養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益;另外,因不良養(yǎng)殖環(huán)境引起的一些異味還對人體有害,不能保證食用安全。多數(shù)內(nèi)陸地區(qū)人無法接受海魚的腥臭味,喜歡紅燒或油炸海魚,但從營養(yǎng)角度考察發(fā)現(xiàn),這樣雖可減少腥臭,但會破壞魚體中的不飽和脂肪酸。

美國紅魚主要采用淺海養(yǎng)殖,其旺盛的生命活動以及體內(nèi)活躍的酶系,導致許多具有異味的代謝物的產(chǎn)生;另外,投喂的餌料一般為魚粉等人工飼料或腐敗變質(zhì)的雜魚蝦,使原本就具有腥臭味的魚體腥味更加濃郁,風味大大降低,故不被廣大消費者接受,從而限制了美國紅魚的加工和利用,進而影響了其養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,因此需要全面分析其氣味成分,以便進一步采取有效的措施加以抑臭和除臭。

本文采用固相微萃取裝置提取揮發(fā)性成分,利用氣質(zhì)聯(lián)用儀分析鑒定,為探明我國養(yǎng)殖海水魚類魚肉氣味的組成提供了初步數(shù)據(jù),并為以后如何改善養(yǎng)殖海水魚肉不良風味提供理

1材料與方法

1.1試驗材料

試驗用活體美國紅魚,捕于我國美國紅魚主要養(yǎng)殖基地象山港,條重一斤左右,用充氧袋運送。

1.2主要儀器設備

固相微萃取裝置:65µm聚二甲基硅氧烷/二乙烯苯(PDMS/DVB)涂層的萃取頭(美國

Supelco公司)。

氣質(zhì)聯(lián)機:QP2010GC/MS聯(lián)用分析儀(日本SHIMADZU公司)。

1.3試驗方法

1.3.1樣品制備

用榔頭敲擊魚頭部至暈,去除魚鱗、內(nèi)臟、鰓部,將血污和雜質(zhì)清洗干凈,取魚脊背骨

兩旁肉和魚肚處的白色腹肉分別置于冰水浴中勻漿,加入飽和NaCl溶液,肉液比例為1:1,并攪拌均勻。

1.3.2揮發(fā)性成分的頂空采樣

取3g樣品于樣品瓶中,將SPME針管插入樣品瓶中。在萃取溫度60℃、磁力攪拌條件

下平衡20min,頂空萃取30min后取出萃取頭,迅速用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀進行后續(xù)分析鑒定。

1.3.3氣質(zhì)聯(lián)機分析鑒定

氣相色譜條件:VOCOL毛細管柱(60m×0.32mm×1.8µm);載氣為He,流速為

0.96mL/min;不分流模式進樣;進樣口溫度為210℃;接口溫度為210℃;程序升溫:柱初

溫35℃,保持3min,以3℃/min上升到40℃,保持1min,再以5℃/min上升到210℃,保

持20min。

質(zhì)譜條件:離子源溫度為200℃;電離方式EI,電子能量70eV,燈絲發(fā)射電流200µA,掃描質(zhì)量范圍33~500(m/z)。

1.3.4定性定量方法

定性:化合物經(jīng)計算機檢索,同時與NISTlibrary(107kcompounds)和WileyLibrary

(320kcompounds,Version6.0)相匹配。本研究僅報道相似指數(shù)(SI)大于800(最大值1000)的鑒定結(jié)果。定量:相對百分含量按峰面積歸一化計算。

2結(jié)果與討論

2.1美國紅魚魚肉揮發(fā)性成分的測定分析結(jié)果

試驗比較了美國紅魚腹部肉和背部肉揮發(fā)性成分的分析結(jié)果,得到總離子流色譜圖如圖

1、2所示。揮發(fā)性組分及其相對百分含量見表1。圖1、2顯示,腹部肉和背部肉的總離子流圖基本一致。由表1可以看出,從腹部肉和背部肉中分別檢測出52種和54種有效揮發(fā)性成分,相同成分有42種。這些有效揮發(fā)性成分主要是烴類(Hydrocarbon)、醇類(Mellow)、酮類(Ketone)、醛類(Aldehyde)、酯類(Ester)和環(huán)狀化合物(Ringycompound),其中含量較高的是醇類、醛類、酮類,它們在腹部肉和背部肉中分別占揮發(fā)性化合物總數(shù)的

30.47%、38.47%、13.14%和27.87%、41.54%、14.43%。根據(jù)風味特征以及所占含量,可以得出美國紅魚魚肉中的氣味主要由揮發(fā)性羰基化合物和醇造成。章超樺[1]、何雄[2]等研究報

道了通過特定脂肪氧合酶的作用,魚脂質(zhì)中的多不飽和脂肪酸代謝而衍生出來的揮發(fā)性羰基

化合物和醇對魚肉的氣味有很大貢獻。

Table1VolatilecompoundsobservedinabdominalanddorsalmuscleofSciaenopsocellatus

2.2美國紅魚魚肉中的醇類化合物

被檢出的醇類化合物主要是1-戊烯-3-醇、順式-2-戊烯醇、1-辛烯-3-醇、1,5-辛二烯-3-

醇、反式-2-辛烯-1-醇、10-十一炔-1-醇等不飽和醇以及一些飽和醇類,如戊醇、己醇、庚醇、辛醇、壬醇等。一般來說,在新鮮魚肉中,揮發(fā)性醇表現(xiàn)出的氣味品質(zhì)較為柔和[1,3]。不飽和醇的香氣閾值一般較低,具有蘑菇香氣和類似金屬味,對肉類風味的形成有一定作用[4]。在檢出的醇類物質(zhì)中,1-戊烯-3-醇和1-辛烯-3-醇所占比例最大,對新鮮紅魚的風味特征貢獻很大。1-戊烯-3-醇具有魚腥味,是美國紅魚肉的主要腥味成分,在腹肉中的含量明顯高于背肉,這是腹肉的腥氣強于背肉的原因之一。而1-辛烯-3-醇是一種亞油酸的氫過氧化物的降解產(chǎn)物,表現(xiàn)出類似蘑菇的香氣[5],普遍存在于魚類的揮發(fā)性香味物質(zhì)中,與美國紅魚肉中的特征香氣密切相關。飽和醇類可能是在加熱過程中脂肪經(jīng)氧化分解生成的或是有碳基化合物還原而生成醇的緣故,由于它們的閾值比較高,因此除非它們以高濃度存在,否則對魚肉的風味貢獻很小[6]。從表1中可以看出飽和醇所占濃度較低,因此對紅魚肉的特征風味的影響不大。

2.3美國紅魚魚肉中的羰基化合物

醛類化合物在美國紅魚肉中的含量較高,尤其飽和直鏈醛如己醛、庚醛、辛醛、壬醛、

葵醛等占有很大比例,通常呈現(xiàn)出一些令人不愉快的草味和辛辣的刺激性氣味,且它們的閾值很低,因此對美國紅魚肉腥味的產(chǎn)生起著重要作用。尤其具有青草氣味的己醛含量最高,

達18%,而其閾值(4.5µg/kg)較低,是美國紅魚肉腥臭味的重要相關物質(zhì)。另外值得注意的

是4-庚烯醛、苯甲醛、2,4-庚二烯醛、2,4-癸二烯醛、(E,Z)-2,6-壬二烯醛等成分。苯甲醛已經(jīng)被鑒定為烤花生的主要羰基化合物,具有令人愉快的杏仁香、堅果香和水果香[7];2,4-癸二烯醛具有油炸食品的脂香味[8],雖然其含量遠低于己醛,但閾值(0.07µg/kg)也比己醛低得多,對美國紅魚魚肉風味的貢獻也較重要;4-庚烯醛、(E,Z)-2,6-壬二烯醛能產(chǎn)生瓜果類香氣,在氣味中有加和作用。醛類物質(zhì)可能來源于不飽和脂肪酸氧化后形成的過氧化物的裂解,

如Drumm等[9]已經(jīng)證實了己醛是ω6-脂肪酸過氧化物降解的主要產(chǎn)物;辛醛、壬醛是油酸氧化的產(chǎn)物;反,反-2,4-癸二烯醛是聚不飽和脂肪酸氧化的主要產(chǎn)物之一。

酮類物質(zhì)主要呈現(xiàn)桉葉味、脂肪味和焦燃味,閾值遠遠高于其同分異構(gòu)體的醛[10],對

魚肉氣味的貢獻相對較小。但不同肉風味間的差異主要來自羰基化合物的定性定量差異,故

酮類化合物對形成肉風味仍具一定影響[11]。酮類對腥味物質(zhì)主要起增強作用,它們的存在

可使腥味物質(zhì)增強或改變。酮類可能是由于不飽和脂肪酸的熱氧化或降解而產(chǎn)生的[12,13],一些小分子酮如2,3-戊二酮在脫腥后反而增多了,這可能是在脫腥過程中一些大分子酮類被分解成了小分子,同時也能證明這些小分子酮類對魚腥味貢獻不大。

2.4美國紅魚魚肉中的其他化合物

試驗中還檢測出了部分烴類,烴類物質(zhì)主要來源于脂肪酸烷氧自由基的均裂。各種烷烴

(C6~C19)存在于甲殼類和魚類的揮發(fā)物中,但它們的閾值較高,對整體風味貢獻不大[14]。

2-甲基-1,6-庚二烯、3-甲基-1,4-庚二烯和1,3-反-5-順-辛三烯等烯烴可能在一定條件下形成酮或醛,是產(chǎn)生腥味的潛在因素。檢測出的環(huán)狀化合物中,呋喃類可能會產(chǎn)生魚腥味,但不是典型的魚腥味;另外,幾種含苯化合物如甲苯、1,2-二甲基苯等也是造成魚肉異味的物質(zhì),

這可能是從環(huán)境污染物轉(zhuǎn)移到魚體內(nèi)的,說明魚肉的風味還受環(huán)境的影響;在腹部肉中發(fā)現(xiàn)

了一些背部肉中沒有的氧化物,如二環(huán)戊二烯環(huán)氧化物和3-檸檬烯雙環(huán)氧化物。一般認為,鮮魚體內(nèi)的氧化三甲胺會隨著魚新鮮度的降低,在微生物和酶的作用下降解

生成三甲胺和二甲胺。純凈的三甲胺僅有氨味,在很新鮮的魚中并不存在,當三甲胺與不新鮮魚的δ-氨基戊酸、六氫吡啶等成分共同存在時則增強了魚腥的嗅感。海水魚體內(nèi)所含的氧化三甲胺較淡水魚多,故當其新鮮度降低時,腥臭味更濃烈。但在匹配度大于800的物質(zhì)中并無氧化三甲胺檢出,可能它存在于美國紅魚體內(nèi)其他部位,也可能是氧化三甲胺含量太低不能被有效地檢出,因此有待于進一步研究。

2.5小結(jié)

通過采用頂空固相微萃取方法萃取美國紅魚魚肉中的揮發(fā)性成分并經(jīng)氣質(zhì)聯(lián)用儀分析

鑒定,經(jīng)NIST和Wiley質(zhì)譜數(shù)據(jù)庫檢索和文獻對照,共檢出并確定64種成分,主要是醇、醛、酮和烴四大類,以醇、醛和酮類化合物的作用最為顯著。美國紅魚的氣味特征主要表現(xiàn)為魚腥臭、青草氣、脂香以及瓜果類香氣等;己醛、1-戊烯-3-醇是美國紅魚的主要腥味成分,環(huán)境以及其它揮發(fā)性風味組分的協(xié)同作用或累加作用對腥味的形成也有較大影響;與背部肉相比,腹部肉的腥味明顯(F0.01);1-辛烯-3-醇、4-庚烯醛、苯甲醛等物質(zhì)對形成美國紅魚的特征氣味起著重大作用。

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StudyonthevolatilecompoundsofcultivatedSciaenops

ocellatusmuscle

篇4

1.自然特征梨樹縣(鎮(zhèn))地處松遼平原腹地,位于吉林省的西南部,地理特征屬東南高,多低山丘陵、西北低,是呈波狀平原地勢。一般地理高程為511.3~110米,幅員總面積為4209平方公里,人口83萬人,是國家商品糧生產(chǎn)基地的重點產(chǎn)糧大縣。全縣屬中溫帶半濕潤大陸氣候,多旱平均降水量為556毫米。由于受季風氣候影響,降雨量各年及各月分布不均,汛期6~9月份降水量為411毫米,占全年降水量的70%~80%。而且暴雨集中,強度大,經(jīng)常暴發(fā)局地突發(fā)性洪澇災害,形成春旱夏澇的自然規(guī)律。

2.科學規(guī)劃、設計、建設防洪工程城市防洪工程是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到城市建設、城市交通、通信、城市排污、流域防洪等。因此,必須對防洪標準、防洪預案和工程總體布置,進行充分論證、規(guī)劃。一般縣(市)城鎮(zhèn)基本不設城市防洪工程,大多數(shù)城市沒有系統(tǒng)的防洪規(guī)劃。因此,縣(市)城鎮(zhèn)在進行城市防洪工程建設前,首先必須進行科學規(guī)劃、精心設計,為城市防洪工程建設提供可靠的科學依據(jù)和技術(shù)保證。

3.保證工程建設質(zhì)量、規(guī)范化管理城市防洪工程建設,一定要按《防洪法》和基建程序進行,嚴格按國家有關規(guī)定進行規(guī)范化管理,嚴格按“四制”(項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制)來組織工程建設,把項目法人責任制乃至終身負責制放在突出位置,實行項目法人負責,監(jiān)理單位控制,施工單位保證和政府主管部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體制,確保工程建設質(zhì)量?,F(xiàn)代化的城市防洪工程建設,一定要在建設時考慮到工程建成后的管理工作,絕不要“重建輕管”。因此,在城市防洪工程建設立項后就要按建管結(jié)合的原則,盡快組建城市防洪工程管理機構(gòu),城市防洪工程管理機構(gòu)在工程建設時可為項目法人代表,承擔建設管理職責,工程建成后則為防洪工程管理維護單位,確保工程建成后能得到應有的管理和維護,保障工程發(fā)揮最大效益。

【摘要】本文結(jié)合城市防洪工程的建設與管理,闡述了城市防洪工程建設標準和管理工作及相關問題。

【關鍵詞】城市防洪;建設管理

篇5

中學語文課教學實行宏觀控制和單元教法,對于提高教學質(zhì)量和培養(yǎng)學生自主學習能力大有裨益。

一、宏觀控制的基本內(nèi)容

語文課教學的“宏觀控制”,主要是“抓住五個點”,“控制三條線”,“落實到兩個面”。(1)抓住五個點。即:一是文道統(tǒng)一的點,就是語文教學和思想教育相統(tǒng)一的觀點;二是讀寫并重的點;三是語文教學“雙基”點,就是把語文基礎知識和學生基本能力作為教學的重要著眼點;四是感性認識和理性認識相統(tǒng)一的點,即在語文教學中把對事物的感性認識和邏輯思維統(tǒng)一起來;五是語文訓練和思維訓練相結(jié)合的點。(2)控制三條線。一是要控制教學大綱的教學方向線,要牢牢把握學生語言能力、閱讀能力、寫作能力的培養(yǎng);二是要控制教學過程中主導與主體的雙邊活動線;三是要控制教與練這一學習過程中的經(jīng)緯線。即,教師的教就如一條經(jīng)線始終貫穿于語文教學的全過程。而從練的角度,教學的全過程又是由若干訓練構(gòu)成的,學生的這些練跟師的教交叉,橫向排列構(gòu)成了緯線。(3)落實到兩個面。一是學生面二是知識面??偟恼f,大面積提高學習質(zhì)量,讓不同程度的學生都有收益。這就要求克服為考而教的做法,要在努力提高學生的語文素質(zhì)上狠下功夫,做到困材施教,最大限度地調(diào)動每個學生的積極性。

二、單元教學的教法舉措

在宏觀控制下的單元教學方式,主要體現(xiàn)在:“導”、“讀”、“寫”、“評”、“解”、“練”六個方面。一是理論指導。教師可針對教學內(nèi)容和目標,聯(lián)系以前學過的知識,先對所教單元教學和訓練中的基礎知識進行必要的抽象地講授與指導;在學生理解和掌握的基礎上,再運用單元中有代表性的例子作具體講解。二是閱讀鞏固。閱讀方式為精讀、泛讀兩種。精讀的內(nèi)容是講讀課文,進一步理解文內(nèi)容,體會文章思想感情,品賞文中優(yōu)美的詞語和片斷,揣摩表現(xiàn)方法和寫作技巧;泛讀的內(nèi)容是自讀課文和其它與課文相似的文章,以提高學生閱讀能力。三是寫作培養(yǎng)。寫作可因人因文體的不同,就審題、主意、選材、組材、謀篇籌寫作知識給學生以不同的指點。四是評論吸收。其內(nèi)容是學生評化作文,即將同學寫作的文章先由自己宣讀,然后自評優(yōu)劣,最后由同學互評。從而使同學的吸收作文中的許多優(yōu)點,克服寫作中的不足,進一步提高寫作能力。五是教師解疑。教師圍繞本單元教學的重點、難點、疑點以及討論中發(fā)現(xiàn)的問題學生進行有的放矢地講解,肯定成績,指出不足,著重剖析存在不足的原因。只是訓練提高,訓練的內(nèi)容主要是知識的訓練和能力的訓練。語文知識的訓練就是把語文知識分析到各個單元教學之中,每個單元名有訓練的側(cè)重點。提高能力的訓練,主要是指導學生將所學到的語文知識應用到實踐中去、進一步提高同學的聽、說、讀、寫能力的思維能力。

篇6

宏觀經(jīng)濟管理發(fā)源于西方市場經(jīng)濟國家,在二戰(zhàn)后世界進入了以和平與發(fā)展為核心的建設時期,在經(jīng)濟領域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經(jīng)濟國家對宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理的分析,這是對戰(zhàn)爭的反省,同時也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中,西方國家看到了宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理的價值,開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學說,最終形成了對宏觀經(jīng)濟管理的廣泛認同,進而促進了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟體系的建立。經(jīng)過60多年的發(fā)展,國際市場經(jīng)濟體系在宏觀經(jīng)濟管理的條件下,得到了迅速發(fā)展,避免了多次經(jīng)濟領域的世界性災難,這使得宏觀經(jīng)濟管理得到全面地認可,進而確定了宏觀經(jīng)濟管理的價值和功能。在美國金融風暴的影響下,世界看到了加強宏觀經(jīng)濟管理的重要價值,在主體經(jīng)濟領域人們對宏觀經(jīng)濟管理已經(jīng)取得了共識,認為在市場經(jīng)濟體系下,要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展,必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟管理,通過宏觀經(jīng)濟管理的全面開展和運行來實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的促進與發(fā)展作用。

2宏觀經(jīng)濟管理中更好地體現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展價值的措施與方法

中國市場經(jīng)濟的發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟管理,市場不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務,市場無法自發(fā)消除壟斷,市場不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配,市場不能有效地處理外部經(jīng)濟的問題,市場調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性,等等。我國的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟利潤,于是紛紛引進國外的最新技術(shù)、最新設備,并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐,以便在競爭中獲得有利地位,占領市場,盲目生產(chǎn),這樣就造成了供大于求的結(jié)果,而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當前,我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢非常嚴峻,西方發(fā)達國家實行貿(mào)易壁壘,因此,應該對宏觀經(jīng)濟管理的手段和方式進行完善和提高,才能滿足我國市場經(jīng)濟的未來發(fā)展。

3結(jié)語

篇7

【論文摘要摘要:水資源短缺、洪澇災難和地下水持續(xù)下降新問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素,同時也是制約東營市發(fā)展的主要新問題。筆者結(jié)合東營市實際,分析了東營市近幾年水資源狀況,現(xiàn)就如何把洪水資源變害為利,科學和綜合利用洪水資源談幾點粗淺的看法。

1前言

長期以來洪澇災難一直是威脅人們生存的心腹之患,隨著我國城市化進程的加快,防洪減災已經(jīng)成為中國21世紀可持續(xù)發(fā)展的重大課題,我國政府在1998年長江發(fā)生大洪水后,對防洪工作重新做了戰(zhàn)略性的調(diào)整,即我國的防洪工作將逐步從控制洪水向體現(xiàn)水資源性的洪水管理轉(zhuǎn)變,以規(guī)范人類社會活動,盡最大可能變害為利,充分利用洪水資源,以解決我國面臨的水資源緊缺新問題。在水資源緊缺的東營市,汛期洪水在造成災難的同時,其作為資源的特性越來越引起人們的高度重視,是值得探究和解決的重要課題。

2東營市地理位置及水資源概況

山東省東營市地處黃河入海口,是黃河三角洲的中心城市,也是我國第二大油田—勝利油田所在地。全市總面積8053平方公里,當?shù)厮Y源量為5.07億立方米,其中地表水多年平均徑流量為4.47億立方米,有70%集中在汛期,大部分匯流后經(jīng)河道排泄入海。唯一的地下淡水區(qū)位于小清河以南的山前沖積平原上,面積為367平方公里,其多年平均淺層地下水資源量為0.6億立方米。由于連年超采,致使地面裂縫、海水入侵。小清河以南地區(qū)地下水持續(xù)下降,,到2007年已形成以大王鎮(zhèn)政府駐地、稻莊鎮(zhèn)政府駐地、縣城規(guī)劃區(qū)、石村鎮(zhèn)辛橋為中心的4個深層地下水漏斗區(qū)。同時,黃河水是東營市最重要的客水資源,近年來均引提黃河水量為55億立方米。隨著黃河水資源日趨減少,東營市水資源短缺新問題將愈加突出。因此,在有效利用黃河水的情況下,充分利用洪水資源是非常必要的。

東營市位于黃河入???,瀕臨渤海灣,屬華北暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候,也具有海洋性氣候特征,多年平均降雨量560毫米,受地理位置及氣候因素影響,該地區(qū)降水量在區(qū)域分布及時空分布上均具有較大的不均勻性,主要表現(xiàn)在降水量年際、年內(nèi)分配變化較大,降水量豐枯相差懸殊,連豐枯時段變化明顯。從實測降雨資料可以看出,1964年年降水量達到1133毫米,為系列之最大,而1989年降水量僅為364毫米,為系列之最小值,豐枯極值比達3.1。1961—1967年是明顯的豐水時段,平均降水量706毫米;而1980—2004年則是典型的枯水時段,平均降水量僅為476.6毫米,豐枯時段降水量極值比為1.5。同樣,降水量年內(nèi)分布更不均勻,降水量主要集中于汛期6—8月。一般年份汛期降水量占到全年降水的60%—70%,而有些年份甚至高達80%以上。尤其是7、8月份易產(chǎn)生洪澇災難,而其它季節(jié)降水極少,季節(jié)性干旱時常發(fā)生。全市多年平均徑流水量4.47億立方米,其中汛期3.08億立方米,實際全市骨干河道建閘25座,攔蓄總量2.4億立方米,僅占多年平均徑流量的53%,每年汛期均有1.5—2.0億立方米的洪水被棄,造成極大浪費。目前,水資源短缺已嚴重影響到城鄉(xiāng)人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴重制約著加快建設經(jīng)濟強市的步伐和全面建設小康社會的進程,必須從全局的、戰(zhàn)略的高度推進傳統(tǒng)的水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變,在優(yōu)化配置現(xiàn)有水資源的同時,不斷強化洪水資源的意識,科學開發(fā)利用洪水資源,大力推進流域和區(qū)域水資源的可持續(xù)利用,提高水資源的利用效率,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐保障。

3科學和綜合利用洪水資源的辦法和辦法

3.1加快水庫及河道攔河閘建設步伐,提高攔蓄總量和多年調(diào)蓄能力

加快水庫及河道攔河閘建設步伐,增強水庫、河道攔蓄總量,提高多年調(diào)蓄能力,是科學利用洪水資源的重要工程辦法。在洪水資源利用方面,東營市具有較好的優(yōu)勢,河道、水庫眾多,分布較合理,需水能力較大。截至2008年,東營市和勝利油田共建成平原水庫708座(地方558座,勝利油田150座);總設計庫容9.31億立方米(地方4.40億立方米,油田4.91億立方米)。但多數(shù)水庫未達到設計蓄水標準。相當一部分水庫地處低洼地帶,或靠近河道,但具有流入水庫條件。為從長遠解決水資源供需矛盾突出的新問題,必須充分開發(fā)利用洪水水資源,提高水庫的蓄水能力。力爭經(jīng)過3—5年的努力,使東營市蓄水工程規(guī)劃增加蓄水能力2.0億立方米。蓄水工程本著少占地的原則,采取以下辦法摘要:一是利用工程辦法對現(xiàn)有水庫進行增容,1.5億立方米。二是新建水庫工程,庫容2500萬立方米。三是新建河道攔河閘,攔蓄庫容2655萬立方米。

3.2加快“水網(wǎng)”工程建設步伐,盡快實現(xiàn)洪水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度

加快“水網(wǎng)“工程建設及洪水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,是科學利用洪水資源的重要途徑。在加快水庫襯砌及河道攔河閘建設的同時,組織本市主要骨干河道流域”水網(wǎng)“工程建設的科學統(tǒng)一規(guī)劃,總的要求是”庫庫相通、溝溝相連“。按照“先急后緩、先易后難”和“盡力而為、量力而行”的原則,分期組織實施,力爭5—10年的時間,建成東營市“六縱六橫”的水網(wǎng)體系,以盡快實現(xiàn)洪水資源的科學統(tǒng)一調(diào)度。

“水網(wǎng)”工程建設要以現(xiàn)有水利工程為基礎,以規(guī)劃工程作依托,修建引、蓄、排配套工程,構(gòu)成網(wǎng)絡體系,達到引、蓄、排自如。修建攔蓄洪水工程,增強控制洪水和利用洪水資源的能力。另外,要建立水庫、河道風險調(diào)度機制。隨著東營市的發(fā)展、科學的進步以及水利工程的治理,水利工程攔蓄洪水的能力不斷提高,水庫、河道多級調(diào)度變?yōu)榭赡堋?/p>

3.3加快水保生態(tài)工程建設,盡快改善生態(tài)環(huán)境

在抓緊水庫除險加固、河道攔蓄及“水網(wǎng)”工程建設的同時,要加快水保生態(tài)工程建設,加大流域的水土保持工作的力度,結(jié)合產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進耕作方式,大力種草、植樹,增強地表植被,減少地表徑流,增大地下徑流,減輕水庫、河道淤積,涵養(yǎng)水源,改善生態(tài)環(huán)境。重點抓好支脈河、沾利河、神仙溝、廣利河、溢洪河等流域水保生態(tài)工程項目建設,大搞以小流域為單元的水土保持治理,做到治一片、成一片、發(fā)揮效益一片?!笆晃濉蹦〇|營市水土流失嚴重區(qū)得到基本治理,再經(jīng)過5—10年的奮斗,將東營建成富而強、綠而美的新東營。

3.4加快洪水資源開發(fā)利用決策支持系統(tǒng)建設,加強科學管理和統(tǒng)一調(diào)度

運用現(xiàn)代科學技術(shù)進行洪水資源管理和調(diào)度,不僅能提高洪水資源在利用管理和調(diào)度上的科學化、現(xiàn)代化水平,而且可為逐步建立洪水資源科學利用和調(diào)度信息系統(tǒng)奠定堅實的基礎。發(fā)揮已建成的水情自動測報系統(tǒng)、雨情自動測報系統(tǒng)、防潮大堤潮水位自動測報系統(tǒng)、墑情監(jiān)測及旱情信息管理系統(tǒng)、引黃灌區(qū)水信息化管理系統(tǒng)、地下水位自動監(jiān)測系統(tǒng)的功能,充分利用計算機信息處理技術(shù)在水文預告、洪水資源調(diào)度等方面的應用。加快東營市大中型水利工程雨水情遙測系統(tǒng)建設,在主要河道流域上合理增補雨量、水情站,及時、準確、快捷、有效地收集雨情、水情等數(shù)據(jù)資料,用地理信息系統(tǒng)加以處理,利用洪水預告模型對流域上的產(chǎn)匯流情況及河道水庫的水位、流量進行預告,用洪水資源優(yōu)化調(diào)度模型對大中型水利工程實施科學統(tǒng)一調(diào)度,并做到可靠、平安、快捷、準確,真正實現(xiàn)洪水資源的科學管理和統(tǒng)一調(diào)度。

3.5加快法制建設步伐,盡快建立完善運行機制

按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律的內(nèi)在要求,使洪水資源的配置發(fā)揮最佳經(jīng)濟社會效益。依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律法規(guī),大膽探索地方流域洪水資源開發(fā)利用的配套規(guī)章建設,對洪水資源科學開發(fā)利用管理體系、運行機制及征收資源費等作出明確規(guī)定,加快依法開發(fā)利用洪水資源的步伐。積極探索科學開發(fā)利用洪水資源的運行機制,使其和社會發(fā)展真正融合在一起,用水的人有利益約束、開發(fā)水的人有經(jīng)濟保證。改革東營市洪水資源開發(fā)利用的投資體系,采取經(jīng)濟刺激手段和價格機制調(diào)節(jié)資源的利用和供給管理。尤其對洪水資源工程的開發(fā)建設,應實行收益者投資,真正從經(jīng)濟上保證洪水資源得以合理開發(fā)、利用和保護。

篇8

【關鍵詞】妊娠;系統(tǒng)性紅斑狼瘡;皮損關節(jié)型;腎炎型

系統(tǒng)性紅斑狼瘡(SLE)是一種累及多器官、多系統(tǒng)、具有多種自身抗體的自身免疫性疾病,好發(fā)于生育年齡女性。妊娠與系統(tǒng)性紅斑狼瘡相互影響,妊娠可致SLE病情惡化,以腎炎型為重。筆者回顧分析19例系統(tǒng)性紅斑狼瘡(SLE)合并妊娠病例,報道如下。

1資料與方法

1.1一般資料本研究所有資料來源于1999年1月~2005年12月我科收治的19例SLE腎炎型及皮損關節(jié)型合并妊娠病例,全部病例按美國類風濕學會1982年修訂的SLE診斷標準在妊娠前確診。年齡20~35歲,平均25.5歲;病程1~15年,平均4.3年。其中腎炎型11例,皮損關節(jié)型8例。

1.2妊娠的時機及條件[1]一般認為SLE患者允許妊娠的條件是:(1)妊娠時疾病緩解>5~6個月。(2)腎功穩(wěn)定,血清肌酐清除率≥50ml/min,尿蛋白<3.08g/24h,血清補體正常;(3)不伴有心內(nèi)膜炎、心肌炎或心衰,腎小球腎炎或腎病綜合征無進展及腎衰;(4)強的松維持量每日少于7.5mg/d;(5)未使用免疫抑制劑。

1.3妊娠期管理建立系統(tǒng)保健卡,囑患者避免勞累與日曬,注意觀察有無面部蝶形紅斑、關節(jié)痛、口腔潰瘍、光敏、水腫等癥狀。定期檢查血、尿常規(guī),肝腎功能,24h尿蛋白定量,血漿白蛋白總量,血沉,ANAs、補體C3、C4等。按時行產(chǎn)前檢查,妊娠晚期還需進行生物物理評分,血尿雌二醇、血胎盤催乳素測定等聯(lián)合監(jiān)測,同時注意對患者的心理管理和飲食管理,使患者能以積極樂觀態(tài)度面對自己的疾病和妊娠,保持營養(yǎng)平衡。

1.4SLE活動及惡化標準[2]SLE活動的指標包括:疲乏、體重下降;皮膚黏膜表現(xiàn):關節(jié)腫、痛;發(fā)熱(排除其他原因所致);胸痛(漿膜炎);血管炎;頭痛、癲癇發(fā)作(需排除中樞神經(jīng)系統(tǒng)感染);血三系減少(排除藥物所致);泡沫尿、尿少、水腫、管型尿、血尿、蛋白尿、非感染性白細胞尿,尿蛋白增多,腎功能異常,低補體血癥,血沉增快,DNA抗體滴度升高。凡臨床癥狀減輕不需用藥物控制者為“緩解”,妊娠或產(chǎn)后病情加重或復發(fā)者稱為“惡化”。

1.5統(tǒng)計學處理采用χ2檢驗分析。

2治療方法

2.1皮質(zhì)醇激素皮質(zhì)醇激素可使孕期病情穩(wěn)定,減少流產(chǎn)和早產(chǎn)率,且不影響胎兒的生長發(fā)育[3]。強的松能被胎兒的11-β去氫化醇氧化,對胎兒無不良影響,故使用如下:(1)孕前未使用激素者,孕期服用小劑量強的松(每天口服10mg)維持。(2)孕前服用強的松(每天口服5~15mg)維持者,孕期加倍應用,最大口服60mg/d。(3)病情嚴重者用甲基強的松龍每日60~100mg,4~5天沖擊治療。

2.2免疫抑制劑因免疫抑制劑對卵巢有抑制作用,尤以環(huán)磷酰胺的作用較明顯,用藥3~6個月以上可引起閉經(jīng),妊娠前或妊娠期不主張使用。故所觀察的病例中,只有4例因腎功能進行性惡化給予環(huán)磷酰胺0.6g/周加生理鹽水20ml分2次靜推,連用4周,后改為隔周1次,至總量8g。

2.3抗炎患者有發(fā)熱或血尿常規(guī)異?;蛴衅渌腥菊飨?,無論有無癥狀均預防性給予抗生素。根據(jù)感染情況用青霉素320萬u每日2次靜點或頭孢曲松鈉2.0g每日2次靜點。

2.4積極控制妊娠高血壓選取對母嬰相對安全的降壓藥如甲基多巴、硝苯地平等口服,重度者選用硫酸鎂及安定、冬眠合劑等治療。

3結(jié)果

3.1SLE分型與病情惡化、妊娠高血壓疾病發(fā)生情況比較腎炎型11例病情惡化8例,發(fā)生妊娠高血壓疾病5例;皮損關節(jié)型病情惡化2例,發(fā)生妊娠高血壓疾病1例。病情活動和分型相關,差異有顯著性(P<0.05),見表1。

3.2妊娠結(jié)局除腎炎型有1例流產(chǎn)和1例孕31周胎死宮內(nèi)外,余腎炎型9例及皮損關節(jié)型8例均順利產(chǎn)下胎兒,母子平安。妊娠的丟失率為10.5%,且均發(fā)生于腎炎型患者。表119例兩種類型妊娠期病情惡化率及妊娠高血壓疾病發(fā)生率

4討論

(1)妊娠是一種免疫變態(tài)反應,妊娠后由于性激素特別是雌激素水平的升高使免疫反應持續(xù)增強,致使SLE病情惡化;妊娠后由于孕婦及胎兒代謝產(chǎn)物增多,腎臟血漿流量增加,腎臟負擔加重,使曾經(jīng)有過腎臟損傷的SLE腎炎型患者病情惡化及誘發(fā)妊娠高血壓疾病的發(fā)生。據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計,SLE妊娠期惡化率為16.7%~54.3%,少數(shù)可致死[4]。本臨床研究統(tǒng)計與文獻報道接近,皮損關節(jié)型惡化率25%,腎炎型惡化率72.7%,病情惡化及妊娠高血壓疾病發(fā)生率與SLE臨床類型有關,腎炎型顯著高于皮損關節(jié)型。

(2)國內(nèi)研究表明:SLE孕婦妊娠丟失率高于正常人群[5]。本資料顯示妊娠丟失率為10.5%,且均發(fā)生于腎炎型患者。腎炎型SLE患者妊娠丟失率增高的原因可能與下列因素相關:①伴有狼瘡腎炎繼發(fā)的高血壓引起子宮、胎盤血管痙攣致胎兒、胎盤血循環(huán)障礙;②滋養(yǎng)層基底膜內(nèi)免疫復合物、補體C3和纖維蛋白沉積,導致胎盤、血管壞死性炎癥病變[6];③抗磷脂抗體的存在。故合理地運用激素、免疫抑制劑,積極控制妊娠高血壓,適度的支持對癥治療有助于提高妊娠的成功率。(3)隨著社會生活和醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展,SLE患者妊娠已不是絕對禁忌,但妊娠易致SLE活動,特別是腎炎型SLE患者。SLE患者妊娠成功的關鍵是做好妊娠時機的選擇和妊娠期的監(jiān)護、管理及適度的藥物調(diào)節(jié)。對SLE腎炎型患者,妊娠以后要特別注意妊娠高血壓疾病預防,同時密切加強胎兒、胎盤功能的監(jiān)測,在婦產(chǎn)科及風濕科醫(yī)生共同監(jiān)護下以保證母兒安全。

【參考文獻】

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4姜學義,李世蔭.紅斑狼瘡與妊娠.臨床皮膚科雜志,1987,16(5):270.

篇9

數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DatabaseManagementSystem)是一種用于建立、使用和維護數(shù)據(jù)庫的大型軟件,簡稱DBMS,它對數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)一的管理和控制,以保證數(shù)據(jù)庫的安全性和完整性。選擇MicrosoftSQLServer作為本次開發(fā)的紅茶加工信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),因為它具有靠性、可伸縮性、可用性、可管理性等特點。MicrosoftSQLServer作為一種典型的關系型開放式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),可以在許多操作系統(tǒng)上運行,并且采用結(jié)構(gòu)化查詢語言(SQL)存取和更新數(shù)據(jù),符合紅茶加工信息化管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫的要求。Powerbuilder是一種新型的快速開發(fā)工具,是基于客戶機/服務器結(jié)構(gòu)下的一個集成化開發(fā)工具。Powerbuilder是具有可視化、多特性的開發(fā)工具、具有功能強大的面向?qū)ο蠹夹g(shù)、支持高效的復雜應用程序、具有企業(yè)數(shù)據(jù)庫的連接能力、具有強大的查詢報表和圖形功能。本系統(tǒng)選用PowerBuilder9.0(簡稱PB)來開發(fā)服務器客戶端。PB是一種面向?qū)ο蟮目梢暬幊坦ぞ撸瑩碛徐`活方便和易于擴充的特點,并且能在客戶端構(gòu)造非常復雜的應用。界面友好易于操作,與后臺SQLServer數(shù)據(jù)庫完美結(jié)合。

二、紅茶加工系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

1、基本信息管理:對需要進行管理的物料、商品進行分類,按分類分別管理加工所需要的原料、輔料、其他耗材,以及所生產(chǎn)的成品。商品類別維護是管理商品物料的種類,可按照原料(茶鮮葉等)、輔料、耗材(包裝袋等)、半成品(毛茶等)、成品等等。計量單位維護是管理計量商品物料的單位,不同種類的商品應設置不同的計量單位,便于進行管理。商品明細表是管理商品的詳細信息,包括某商品的類別、名稱、規(guī)格、計量單位、參考價格等信息。供應商管理是管理為廠家供應原輔料、耗材等物料的商家或個人的信息,便于在采購管理中使用。銷售客戶管理是管理廠家所銷售到的商家或個人的信息,便于在銷售管理中使用。

2、采購管理:對商品物料的采購進行管理。記錄物料采購的金額、規(guī)格等等。(1)使用電子計重秤稱量各個批次茶鮮葉的重量由系統(tǒng)進行采集,記錄規(guī)格,使用水分測定儀檢測茶鮮葉的含水率;(2)能夠打印采購單據(jù),交予供貨人和留存檔案作為憑據(jù)等等。(3)可隨時查詢當天或者歷史的、對應每個供貨商的采購數(shù)據(jù),也可以根據(jù)時間段進行查詢,打印相應的報表等等。

3、銷售管理:對所銷售的商品物料進行管理,記錄所銷售商品的客戶、品種規(guī)格、金額等等。(1)使用電子計重秤稱量茶葉成品的重量由系統(tǒng)采集,記錄銷售的客戶、品種規(guī)格、單價金額等等。(2)打印單據(jù)作為憑證,交予客戶或留存。(3)根據(jù)客戶來記錄成品干茶的銷售情況,以便今后統(tǒng)計收益情況等。

4、生產(chǎn)管理:對紅茶加工生產(chǎn)的原輔料及耗材領用情況,生產(chǎn)的半成品、成品的入庫進行管理。管理紅茶生產(chǎn)批次,記錄每批次的基本信息。(1)生產(chǎn)采用批次管理,需要記錄的信息有品種、月份、外型、鮮葉級別、品質(zhì)、產(chǎn)地、日期、成品級別等等。(2)記錄物料的領用和紅茶加工生產(chǎn)情況,保存數(shù)據(jù)記錄。(3)記錄每批次紅茶加工過程中凋萎、揉捻、發(fā)酵、烘干等工藝所需要的關鍵參數(shù)。(4)統(tǒng)計生產(chǎn)情況,形成數(shù)據(jù)報表。

5、庫存管理:對紅茶加工所需要的原料、輔料、耗材,以及半成品、成品進行庫存管理,管理各種類物料的入出庫情況,統(tǒng)計物料的實際庫存情況,便于管理者及時對物料的調(diào)整,方便生產(chǎn)??梢噪S時統(tǒng)計和查詢庫存情況,通過沖賬出入庫、報損、盤點優(yōu)化庫存進行管理。

6、查詢統(tǒng)計:查詢和統(tǒng)計采購情況、銷售情況、生產(chǎn)情況等詳細信息。7、系統(tǒng)管理:維護和設置系統(tǒng)各個功能模塊操作權(quán)限,維護系統(tǒng)用戶角色,管理系統(tǒng)操作用戶,為各個操作者分配權(quán)限等等。安全性管理還包括密碼管理,數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)初始化,此外還有一些便于操作的設定如設置窗口大小等等。

三、紅茶加工工藝分析與系統(tǒng)實現(xiàn)

(1)萎凋:是紅茶加工工序的第一道工序,鮮葉自然攤放,以水分蒸發(fā)為主。隨著時間的延長,鮮葉水分散失到相當適度后,自體分解作用逐漸加強。水分的蒸發(fā)和內(nèi)質(zhì)的變化,葉片面積萎縮,葉質(zhì)由硬變軟,葉色鮮綠轉(zhuǎn)變?yōu)榘稻G,香味也相應的改變。萎凋質(zhì)量的好壞,直接影響到紅茶的品質(zhì)。在這道工序中,萎凋的環(huán)境溫度、濕度、光照、風力對品質(zhì)有直接影響。因此,在每批次紅茶加工過程中,我們需要記錄萎凋時的溫度、濕度,光照條件、風力、萎凋時間等信息。

(2)揉捻:揉捻的目的在機械力的作用下,使萎凋葉操卷成條。充分破壞葉細胞組織,茶汁溢出,使葉內(nèi)多酚氧化酶與多酚類化合物接觸,借助空氣中氧的作用,促進發(fā)酵作用的進行。揉捻對紅茶的外形和內(nèi)部發(fā)酵有直接關系,因此,我們需要記錄揉捻時的溫度、濕度、投葉量、時長、壓力、揉捻次數(shù)信息等等。

(3)發(fā)酵:發(fā)酵是紅茶制作的特征工序,是以綠葉紅變?yōu)橹饕卣鞯纳兓^程,發(fā)酵過程中,多酚類化合物的氧化縮合和其它成分的深刻變化,受環(huán)境條件的影響特別大。紅茶發(fā)酵是一個氧化的過程。發(fā)酵溫濕度、時間、送氧量是關鍵因素,因此,我們也需要記錄這些數(shù)據(jù)。

(4)烘干:發(fā)酵完的茶葉需加溫烘干,紅茶烘干分兩步進行即“毛火快速,足火厚窨”。干燥的溫度和時間互相影響,溫度高時間短,溫度低則時間長,同時鮮葉的嫩度,葉層厚度、萎凋程度都有很大關系。烘干過程中的攤?cè)~厚度、溫度、烘干時間都是關鍵因素。其中二次烘干之間進行攤涼也很重要,也應掌握攤?cè)~厚度和攤涼時間。通過掌握紅茶加工四道工序的關鍵數(shù)據(jù),我們可以了解加工過程中對于紅茶品質(zhì)有直接影響的因素,有利于我們對加工工藝的調(diào)整及改進。

四、技術(shù)關鍵和難點

本系統(tǒng)的難點一是開發(fā)應用于生產(chǎn)加工數(shù)據(jù)的監(jiān)控接口,使用自主研發(fā)的數(shù)據(jù)通訊接口,我們可以直接從設備采集到相關數(shù)據(jù),由計算機實時采集并存儲到數(shù)據(jù)庫中,形成數(shù)據(jù)鏈。在外部使用的電子計重秤也通過串行接口通訊連接進行重量數(shù)據(jù)采集,避免了人為錄入數(shù)據(jù)易造成的失誤。本系統(tǒng)的難點二是對于一個以購、產(chǎn)、銷為基礎的信息化管理系統(tǒng)來說,商品庫存量的準確,是一切數(shù)據(jù)的基礎。在以往的一些信息管理系統(tǒng)中,常采用的是在后臺數(shù)據(jù)庫中相應表單上建立觸發(fā)器的方式來保障數(shù)據(jù)的完整性,這就增加了系統(tǒng)的復雜度,不利于維護。而且實際運用中,常碰到引起觸發(fā)的事務回滾了,觸發(fā)器卻不會回滾的情況發(fā)生,也就是引入了不能回滾的部分,這就最終導致了數(shù)據(jù)的不準確。在本系統(tǒng)中,為了避免該情況放棄了觸發(fā)器的使用,其功能的實現(xiàn)全部通過程序腳本在客戶端實現(xiàn)。雖然增加很多編程工作量,但在數(shù)據(jù)一致性和完整性上能夠得以很好的控制。

本系統(tǒng)在用戶的操作權(quán)限上,也進行了細致的劃分。系統(tǒng)采用的是角色授權(quán)方式,可以細致劃分到某操作員僅能刪除、修改或查詢到本人輸入的數(shù)據(jù),而不能對其它數(shù)據(jù)進行操作。因此,數(shù)據(jù)具有較好的準確性和安全性。

五、結(jié)束語

篇10

論文關鍵詞:社會發(fā)展,宏觀調(diào)控,理論問題,社會管理

一、社會發(fā)展宏觀調(diào)控的內(nèi)涵

“宏觀調(diào)控”又稱“宏觀經(jīng)濟調(diào)控”,最初使用于經(jīng)濟管理語境,我國宏觀調(diào)控結(jié)合了宏觀調(diào)節(jié)與控制兩個含義,并在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中逐漸成為宏觀經(jīng)濟運行管理的主要形式。

由經(jīng)濟領域產(chǎn)生出來的含義及其相關形式能否自然地移植到社會領域,以形成“社會發(fā)展宏觀調(diào)控”的含義及其形式?基于理論與實際的分析,同時類比于宏觀經(jīng)濟調(diào)控,我們嘗試性地給出一個描述式定義:所謂社會發(fā)展宏觀調(diào)控,系指社會管理主體以社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,為預防和控制經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)因素出現(xiàn)而采取的一系列的社會、行政、經(jīng)濟、法律、道義等相機管理行為。

二、社會發(fā)展宏觀調(diào)控外延

從理論上看,社會發(fā)展的內(nèi)容隨著社會發(fā)展內(nèi)涵的演變而演變,有時代性;同時也由于理論的不同,有不同的分類方法。當前社會發(fā)展宏觀調(diào)控范圍,是從管理工作層面和解決社會問題層面進行劃分的。社會發(fā)展的核心是人的發(fā)展,按照人的需求層次理論,人的生存、發(fā)展和安全是三個遞進的層面。每個層面按照社會管理工作的需要又包含若干社會領域的行業(yè)。生存層面上,是為居民提供基本生活保障、外部環(huán)境條件以及特殊人群基本保障的領域和部門,包括人口與計劃生育、衛(wèi)生、民政、社會保障、就業(yè)、環(huán)境保護、弱勢群體保護;發(fā)展層面上,是為經(jīng)濟發(fā)展提供精神支持、人力保障以及提高生活質(zhì)量的領域和部門,包括教育、文化(廣播電影電視、新聞出版、文物)、體育;安全層面上,是為維護基本社會秩序、保持社會穩(wěn)定的領域和部門,包括公安、司法、檢察等。

從實踐上看,當前我國社會發(fā)展宏觀調(diào)控的范圍也即調(diào)控客體主要包括:

人口與計劃生育。人口是影響我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素之一。中國是人口大國,人口與計劃生育政策的成敗,人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)與人口質(zhì)量,始終是關系社會主義現(xiàn)代化宏偉目標和可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略的重大問題,也是社會發(fā)展的基礎性問題。

醫(yī)療衛(wèi)生。從國際管理經(jīng)驗看,在醫(yī)療方面,公共政策的重點是關注基本醫(yī)療體制建設,公共衛(wèi)生方面的重點則是疾病預防控制體制的建立和完善。

民政和社區(qū)。家庭與社會和國家之間,最重要的聯(lián)系環(huán)節(jié)是“社區(qū)”,社區(qū)建設與人民生活密切相關。近年來,社區(qū)建設經(jīng)歷了一個人們從不熟悉到熟悉、從一般重視到高度重視、從點到面全面鋪開的過程。

社會保障。社會保障是由政府實施的公共福利事業(yè),基本內(nèi)容是保障居民的生存權(quán)。國際經(jīng)驗表明,通過實施社會保障,可以縮小社會成員貧富差距,防止社會成員陷入貧困,構(gòu)筑社會公共安全網(wǎng)。

就業(yè)。妥善解決就業(yè)和再就業(yè)問題,對于推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,保持國家的長治久安,具有十分重要的意義。

環(huán)境保護。近代工業(yè)革命使人與自然環(huán)境關系發(fā)生巨大變化。人類活動正在改變地球的生態(tài)系統(tǒng),環(huán)境問題也逐漸從地區(qū)性問題發(fā)展成波及世界各國的全球性問題。

婦女兒童、殘疾人、老年人保護。社會中婦女、兒童、殘疾人、老年人等脆弱群體,在社會中的地位與生活狀態(tài)是一個社會文明程度的標志之一。加強對弱勢群體的保護是各級政府和各類社會組織的責任,需要通過社會發(fā)展領域各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,落實對婦女在經(jīng)濟政治文化等方面的平等權(quán)利,加強未成年人保護,推進殘疾人參與社會生活,建立完善的社會保障制度,保證老年人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂。

教育。教育是培育人力資源的基本手段,是一國軟實力的重要組成部分。教育體系、教育規(guī)模和教育水平對經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的促進作用。根據(jù)國外經(jīng)濟學家的測算教育對經(jīng)濟增長的貢獻為12--33%。

文化。當今世界,文化與經(jīng)濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力、提高競爭力、增強吸引力、形成凝聚力,事關立國之本、治國之道、興國之路。依據(jù)功能定位,文化領域可分成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

體育。包括大眾體育和競技體育。體育不僅有利于全面提高人的綜合素質(zhì),體育產(chǎn)業(yè)也正日漸成為國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點。競技體育還是一個國家總體實力的象征。

公安、檢察、法院、司法等。社會發(fā)展的第三層面是維持基本社會秩序,保持社會穩(wěn)定,包括公安、檢察、法院、司法等社會穩(wěn)定機制的建設。

需要特別指出的是,社會發(fā)展宏觀調(diào)控的范同或者外延不是靜態(tài)的認定。當社會發(fā)展實踐表明,一些原本并不重要或被人忽視的領域日益成為重要的或必須加以調(diào)控的領域時,宏觀調(diào)控部門應將其納入到調(diào)控范圍內(nèi)。動態(tài)地跟蹤和掌控社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,并適時加以必要的調(diào)控,本身也是社會發(fā)展宏觀調(diào)控題中應有之意。

三、社會發(fā)展宏觀調(diào)控體系

(一)社會發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

社會發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃之所以在社會發(fā)展宏觀調(diào)控中居于重要的位置,是由其所具備的功能所決定的。主要體現(xiàn)為:

它是各項社會發(fā)展宏觀調(diào)控的行動綱領--社會發(fā)展宏觀調(diào)控活動十分廣泛,每個社會活動領域都有自身的管理問題。要把分散的各個具體的社會管理行動統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,必須上升到戰(zhàn)略規(guī)劃層面,這就使得社會發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃必然具有社會管理行動綱領的功能。

它是采取社會發(fā)展宏觀調(diào)控措施的重要依據(jù)--各項社會發(fā)展宏觀調(diào)控手段措施如社會計劃、社會政策和社會立法等的提出和實施都是為了穩(wěn)定社會,保持良好的社會秩序。所有這些手段措施提出的依據(jù),可能多種多樣,但社會發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃是其十分重要的依據(jù)。只有通過周密的戰(zhàn)略部署,社會發(fā)展宏觀調(diào)控手段措施才能有條不紊、各司其職。

它是政府社會管理行動的公開宣言--當今世界,當人們越來越重視社會發(fā)展的必要性和關心社會發(fā)展問題的時候,通過制定一項周密的社會發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,可以起到面向大眾和國際國內(nèi)展示社會發(fā)展成就,表明政府推進社會發(fā)展的意圖和政策,鼓勵社會各界從事并參與社會發(fā)展活動的積極作用。

隨著人們對社會發(fā)展與社會管理重要性的認識不斷強化,定期制定并執(zhí)行社會發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃將會成為整個國家管理的一項重要工作,其重要性絲毫不亞于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。

按照管理理論,構(gòu)成發(fā)展戰(zhàn)略的基本要素有指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略措施等六個要素:

1.社會發(fā)展的指導思想

通常體現(xiàn)在:促進人的全面發(fā)展、促進社會發(fā)展與經(jīng)濟增長相互關系的協(xié)調(diào)和適應、把社會活動的社會效益發(fā)揮放在第一位。上世紀90年代原國家計委社會發(fā)展司曾經(jīng)組織草擬了《1996-2010年全國社會發(fā)展綱要》(未正式),提出了社會發(fā)展的指導思想,即堅持以提高民族素質(zhì)為中心,堅持經(jīng)濟與社會的相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,堅持物質(zhì)文明建設和精神文明建設同時并進,堅持以深化改革和開放促進社會發(fā)展,堅持把社會效益放在首位,逐步增加對社會發(fā)展的投入。

2.社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標

一般應包括:主要社會活動的重要目標、上述所選目標的定量、戰(zhàn)略總目標與戰(zhàn)略分目標的關系。

3.社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點

戰(zhàn)略重點的選擇標準包括發(fā)展過程中遇到重大障礙的環(huán)節(jié)、發(fā)展帶動作用明顯的領域和全國關注的社會活動等。方法上一般對社會活動各個行業(yè)做出序列劃分,然后確定重點,但必須根據(jù)實際情況做出選擇,沒有不變的重點或永恒的標準。

4.社會發(fā)展的戰(zhàn)略階段

戰(zhàn)略考慮的是較長時期的發(fā)展問題,因此要有時間上的考慮與安排。社會發(fā)展只有經(jīng)過分階段的設想及安排,才能保證戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。分階段的意義,就在于它實際上就是發(fā)展戰(zhàn)略的落實和實施過程。根據(jù)我國國情,在15年內(nèi)的全國社會發(fā)展綱要中實際上就有“九五”、“十五”、“十一五”三個計劃時期。但在實際社會管理工作中,依據(jù)近細遠粗的慣例,采取的是滾動式計劃方法。

5.社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略在空間上需要有規(guī)劃布局安排。這一方面是因為空間布局是始終客觀存在的事實,另一方面更是由于我國是一個國土遼闊而區(qū)域之間差異較大的大國。由于歷史積淀下來的原因,客觀上形成了東部、中部、西部以及東北部不同的社會經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)。如果沒有不同空間發(fā)展的戰(zhàn)略部署和安排,將會從根本上和在長期內(nèi)擴大區(qū)域之間不同的發(fā)展差異,并引發(fā)深層次矛盾與沖突。

6.社會發(fā)展的戰(zhàn)略措施

戰(zhàn)略措施不是權(quán)宜之計,而是依據(jù)長期的戰(zhàn)略設想而持之以恒的政策手段。在我國,實施長期的人口計劃生育政策、推行環(huán)境保護政策,既是社會政策的組成部分,更是國家戰(zhàn)略的基本措施。短期的宏觀調(diào)控因為要應付隨時發(fā)生的問題而伺機調(diào)整變動,但是宏觀調(diào)控所依循的基本措施,還是戰(zhàn)略與規(guī)劃所設定的基本之道、根本之策。

(二)社會發(fā)展宏觀調(diào)控目標與手段

社會發(fā)展宏觀調(diào)控的根本目標,就是要促進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動社會的全面進步。在建設社會主義市場經(jīng)濟過程中,特別是處于轉(zhuǎn)型時期,有效地運用以政府為主體的強有力的干預,將經(jīng)濟發(fā)展的成果及時、公正地轉(zhuǎn)化為民眾共享的物質(zhì)和精神財富,努力滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求,實現(xiàn)以提高人類自身素質(zhì)和生活質(zhì)量為中心的發(fā)展,是社會發(fā)展宏觀調(diào)控所面臨的重大課題和艱巨任務。

目前根據(jù)社會發(fā)展實際管理經(jīng)驗,對社會發(fā)展宏觀調(diào)控的目標可有以下設定:

一是調(diào)控社會發(fā)展總體水平,使之與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。在保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的同時,通過必要的政策措施和合理分配國民收入用于社會發(fā)展的投入水平,保證各項社會事業(yè)以合理的速度和規(guī)模獲得同步的發(fā)展。

二是調(diào)控社會事業(yè)各行業(yè)的發(fā)展,使之與經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應。各項社會事業(yè)的發(fā)展要以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,不能超越經(jīng)濟承受能力,并且要成為經(jīng)濟發(fā)展的促進要素和社會穩(wěn)定的保障條件。

三是調(diào)控社會發(fā)展各行業(yè)之間的協(xié)調(diào)關系,使其增強內(nèi)在的相互聯(lián)系,相互促進。

四是調(diào)控社會發(fā)展中區(qū)域間的平衡發(fā)展和合理布局,使社會的發(fā)展更為公平和公正。社會發(fā)展宏觀調(diào)控中采取的手段主要包括:社會發(fā)展規(guī)劃與計劃、社會資金投入、社會立法、社會政策、社會預測與監(jiān)測、社會勸告等,由此也即構(gòu)成了社會發(fā)展宏觀調(diào)控的理論體系。

1、社會發(fā)展規(guī)劃與計劃

社會發(fā)展規(guī)劃與計劃是社會發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的具體延伸,作為手段的規(guī)劃與計劃著重關注的是社會計劃及其管理問題。在社會主義國家,社會計劃是逐步從經(jīng)濟計劃中獨立出來的,它一般以社會關系和社會過程為計劃對象,這個特點決定了社會計劃與經(jīng)濟計劃有聯(lián)系也有區(qū)別。

所謂社會計劃體系,是指各種社會活動計劃所形成的有機整體。這些社會活動計劃從不同角度可以有不同的劃分,但是最基本最常用的計劃劃分是根據(jù)計劃期限分成年度、中期與長期計劃,以及根據(jù)管理行業(yè)分成人口、教育、文化、衛(wèi)生等部門計劃。改革開放以來,我國開始重視社會計劃尤其是專項規(guī)劃工作,相繼制定了針對特定社會問題的若干計劃。

目前我國社會計劃管理的主要形式是選擇、確定和落實社會計劃指標,指標管理成為社會計劃管理的主要內(nèi)容。一般說來,社會計劃指標分為數(shù)量指標和質(zhì)量指標、實物指標和價值指標、指令性指標和指導性指標、核算指標和考核指標等,由這些指標形成社會計劃指標體系。

2、社會資金投入

所謂社會資金投入,是指以貨幣形式表現(xiàn)的對社會活動的人力及物質(zhì)投入和支付。從管理上講,它分成社會事業(yè)經(jīng)常性經(jīng)費開支和社會事業(yè)基本建設投資兩個方面。社會資金投入中的建設投入部分最終形成社會資產(chǎn),即各種社會設施和設備。社會資金與資產(chǎn)的性質(zhì)比較復雜,可以從生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性、消費性與非消費性、公益性與非公益性、福利性與非福利性等多重屬性來加以理解。

目前,如何建立積極、穩(wěn)定、有效的資金籌集和保障機制,是社會事業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。產(chǎn)品與服務特性及其對籌資機制的要求,為社會事業(yè)籌資機制選擇提供了一定的基礎。以此為基礎,我們要努力構(gòu)造形成保障社會事業(yè)全面健康持續(xù)發(fā)展的籌資機制;形成使社會事業(yè)總體發(fā)展以及薄弱環(huán)節(jié)都能夠獲得又好又快發(fā)展機會的籌資機制;形成普遍性、大眾性社會服務和特殊性、個性化社會服務均能獲得發(fā)展的籌資機制;形成政府、企業(yè)、金融機構(gòu)和自愿組織共同參與、分工協(xié)作、各司其職的籌資機制;形成政府政策措施到位、市場體系及功能完善的籌資機制;形成不同籌資渠道和方式有效分工與組合的籌資機制。

如何用好、用活來之不易的社會資金,也是重要的改革內(nèi)容。過去僅僅將社會資金作為非生產(chǎn)性(純消費)、純公益性、純福利性投入,存在片面性。根據(jù)國際經(jīng)驗,社會資金的使用完全可以兼顧社會效益與經(jīng)濟效益,完全可以獲得短期效益和長期效益的統(tǒng)一,因此要積極探索社會資金使用的創(chuàng)新機制。

3、社會立法

社會立法最初是指保護處于經(jīng)濟劣勢狀況下的群體生活安全所進行的社會安全立法,如救貧法、社會救助法、社會保險法、工會法、工廠法等,主要著眼于解決已經(jīng)出現(xiàn)的社會問題。以后逐步發(fā)展,將預防社會問題的立法也包括在社會立法范圍內(nèi),如親屬法、婚姻法、優(yōu)生保健法、環(huán)境衛(wèi)生法、職業(yè)訓練法、居民住宅條例及其它一切有關社會福利的法律法規(guī)都歸入社會立法的范圍。這實際上擴大了社會立法的范圍,一般稱之為廣義的社會立法。

自上個世紀80年代以來,經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國的社會立法已經(jīng)初具規(guī)模,對促進社會發(fā)展和保障社會安全起到了重要作用。但由于社會立法尚未形成完整體系,有些方面還不健全,與構(gòu)建和諧社會的要求還有相當?shù)牟罹?。主要表現(xiàn)在:法律體系不健全,某些方面欠缺、甚至存在空白;某些方面的立法層次較低,影響了相關制度的建立和正常運行;某些法律的立法主旨比較陳舊,不僅影響了法律效力的發(fā)揮,也不利于和諧社會建設。

4、社會政策

社會政策是社會發(fā)展宏觀調(diào)控的另一個重要的管理手段。在計劃經(jīng)濟時期,由于強調(diào)計劃管理,盡管存在一定形式的政策管理,但其作用十分有限。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,政策管理日益成為宏觀調(diào)控的重要手段。與計劃管理手段相比,社會政策是政府對社會活動更加靈活的干預形式。

社會政策管理行為表現(xiàn)在:政府及其代行機構(gòu)(政策主體)以一定的價值判斷為基礎,通過設定一定的社會發(fā)展目標(政策目標),并采取一系列干預措施(政策手段)來實現(xiàn)政策目標的過程。所以說,政策主體、政策目標和政策手段,構(gòu)成了社會政策的三大要素。社會政策干預的對象是社會活動,它是社會發(fā)展宏觀調(diào)控行為的重要組成部分。

社會政策與經(jīng)濟政策相對應,兩者之間存在著緊密聯(lián)系,現(xiàn)實中也存在著統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基礎。一方面,社會政策與經(jīng)濟政策相互協(xié)調(diào)的最重要保證是兩者主體的統(tǒng)一性;另一方面,從具體目標來看,經(jīng)濟政策目標和社會政策的終極目標都是為了促進我國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,都是為了提高社會成員的生活水平和福利水平。同時,兩者的管理對象也存在一定的相互交叉現(xiàn)象,社會政策的干預會產(chǎn)生經(jīng)濟政策效果,經(jīng)濟政策的干預會產(chǎn)生社會政策的效果。在現(xiàn)實中完全可以利用這一特點來協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策手段和經(jīng)濟政策手段的作用方向。

5、社會監(jiān)測與預測

社會監(jiān)測是對近期社會發(fā)展過程中重大社會現(xiàn)象、突發(fā)社會事件、嚴重社會問題的跟蹤與評價,并依據(jù)監(jiān)測結(jié)論做出政策建議。社會監(jiān)測為社會預測提供了必要的前提和基礎。社會預測是指對未來社會現(xiàn)象、過程、事件的可能性的科學判斷,即專門研究和分析人們在政治、經(jīng)濟、文化等領域一旦發(fā)生變動時可能出現(xiàn)的行為和結(jié)果,并據(jù)以制定可供選擇的各種應付方案。

社會預測不是主觀臆測,而是以客觀事物及其發(fā)展規(guī)律為基礎,因此,制定的應付方案一般具有一定的科學性和可行性。由于社會監(jiān)測與預測彼此并不能嚴格區(qū)分,所以在實際的社會發(fā)展宏觀調(diào)控行動中是相互重疊的。

社會監(jiān)測與預測內(nèi)容十分廣泛,現(xiàn)時主要集中在社會結(jié)構(gòu)、社會關系、社會問題和社會生活諸方面。目前常用的社會監(jiān)測與預測方法有外推法、類推法、單位分析法、綜合分析法和交叉影響分析法等20幾種。

社會監(jiān)測與預測的過程包括,分析大量的信息;分析監(jiān)測與預測對象的經(jīng)濟基礎和社會背景;確定監(jiān)測與預測工作涉及范圍并選擇相應的方法;應用一系列調(diào)查研究的科學方法,并盡可能采用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段和技術(shù)設備來研究社會現(xiàn)象,探尋社會發(fā)展過程的規(guī)律,以便監(jiān)測與預測社會現(xiàn)象的發(fā)生,并做出相應對策。

6、社會規(guī)勸

社會規(guī)勸一般是指調(diào)控主體利用輿論媒體和各種影響關系,對調(diào)控對象進行游說、勸誡、訓誡等等說服性活動。由于社會發(fā)展中利益多樣化產(chǎn)生出來的意識多樣性,使得以社會規(guī)勸方式進行調(diào)控越來越成為重要的調(diào)控方式和手段。

社會規(guī)勸在進行宏觀調(diào)控中具有重要意義。第一,社會規(guī)勸本質(zhì)上是以理服人,以情動人,特別適合于對社會事件中的人群的管理。比起其他強迫性方法來,它可以從人的心理內(nèi)部達到宏觀調(diào)控的目的。第二,社會規(guī)勸體現(xiàn)的是對話及民主協(xié)商的精神,在社會現(xiàn)代化進程中,管理主體通過開展對話和民主協(xié)商說服管理客體是常用的方式。第三,社會規(guī)勸也體現(xiàn)了在的過程中逐步凝練社會意識形成社會共識的目的。尤其當各個社會主體利益發(fā)生沖撞、各執(zhí)一辭時,社會規(guī)勸可以發(fā)揮在基礎上形成社會基本共識的作用。

(三)社會發(fā)展宏觀調(diào)控體制

所謂社會發(fā)展宏觀調(diào)控體制,是指社會調(diào)控主體根據(jù)一定的調(diào)控目標,確保調(diào)控任務的完成而采取的制度化措施的總稱,包括確定的規(guī)章制度、行為規(guī)范以及設置的調(diào)控組織機構(gòu)等等。體制的核心在決策和組織,從本質(zhì)意義上說涉及兩對重大關系的明確及其調(diào)整:

其一,社會調(diào)控主體內(nèi)部各個組成部分之間的關系。社會調(diào)控主體按照調(diào)控職責分工而成決策、執(zhí)行、咨詢主體,按照調(diào)控層次而成中央與地方兩個基本主體。實踐表明,內(nèi)部關系分工不清、職責不明、關系緊張,均會對社會調(diào)控效果產(chǎn)生消極影響。

社會發(fā)展宏觀調(diào)控是在一定的體制基礎上運行的。調(diào)控作為管理行動,與體制作為管理行動的載體是有所區(qū)別的。后者是基礎,前者是在基礎之上的派生。一個良好的體制環(huán)境是保障適宜的宏觀調(diào)控行動的前提,但是理論設定不等于現(xiàn)實。自從1978年進入改革開放階段之后,我國社會經(jīng)濟體制發(fā)生了重大轉(zhuǎn)型,由集中的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向了社會主義市場經(jīng)濟體制。在這個轉(zhuǎn)型過程中,社會發(fā)展宏觀調(diào)控部門面臨著的是雙重任務,一方面要對傳統(tǒng)的體制進行大膽的破舊立新,另一方面要時刻針對社會經(jīng)濟活動出現(xiàn)的偏差進行適時調(diào)控。由于我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型采取的是漸進方式,因此新舊體制并存造成了社會發(fā)展宏觀調(diào)控的特殊困難。