國(guó)際投資法論文范文

時(shí)間:2023-03-24 00:34:56

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國(guó)際投資法論文

篇1

一、晚近國(guó)際投資法發(fā)展的總體趨勢(shì)

與80年代中期以前相比,晚近國(guó)際投資法發(fā)展的總體趨勢(shì)是減少對(duì)外國(guó)投資的限制,加強(qiáng)對(duì)外資的保護(hù),以促進(jìn)外國(guó)直接投資的發(fā)展。從國(guó)內(nèi)法看,近年來(lái)許多國(guó)家均修訂了其外資法,擴(kuò)大了對(duì)外國(guó)直接投資實(shí)行自由化的程度。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),僅在1995年,變更投資制度的64個(gè)國(guó)家的112項(xiàng)規(guī)章中,就有106項(xiàng)是擴(kuò)大自由化程度或促進(jìn)外國(guó)直接投資的?!?〕變化最大的有前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家、拉美安第斯條約國(guó)等。俄羅斯及中、東歐國(guó)家自90年代初就實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,并制訂和頒布了新的外資法,加強(qiáng)對(duì)外資的保護(hù)?!?〕拉美安第斯條約國(guó)于1991年通過(guò)了第291號(hào)決議,取代了其1987年的第220號(hào)決議,新的決議基本上放棄了關(guān)于外國(guó)投資的共同政策?!?〕在國(guó)際層面上,雙邊投資條約網(wǎng)正在不斷擴(kuò)大,在1996年6月已有的將近1160個(gè)條約中,約有2/3是在90年代締結(jié)的,涉及到158個(gè)國(guó)家?!?〕經(jīng)合組織也著手制定了"多邊投資協(xié)定"。世界銀行發(fā)展委員會(huì)于1992年制訂了《外國(guó)直接投資指南》,對(duì)外資準(zhǔn)入、待遇、征收、爭(zhēng)議解決等主要問(wèn)題作出了規(guī)定,該指南雖沒(méi)有法律拘束力,但它對(duì)關(guān)于外資的國(guó)際法的發(fā)展具有重要的影響。尤為重要的是,世界貿(mào)易組織達(dá)成的GATS、TRIMs協(xié)議和TRIPs協(xié)議已成為規(guī)范國(guó)際投資的重要文件,構(gòu)成關(guān)于投資的國(guó)際法制的重要部分。

具體來(lái)說(shuō),國(guó)際投資法的發(fā)展變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:放寬對(duì)外資進(jìn)入的限制、強(qiáng)化對(duì)外資的保護(hù)。

(一)放寬對(duì)外資進(jìn)入的限制

國(guó)家對(duì)外資進(jìn)入進(jìn)行管理,是國(guó)家原則的行使。因此,各國(guó)有權(quán)決定是否允許外資進(jìn)入以及外資在何種條件下可以進(jìn)入。在60-70年代,許多發(fā)展中國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)和利益、保護(hù)本國(guó)民族工業(yè),有目的的利用外資,較為強(qiáng)調(diào)對(duì)外資進(jìn)入予以某些限制。到了80年代后期,這一限制已逐步放寬,這可以從以下兩個(gè)方面看:

1.允許外資進(jìn)入的行業(yè)或部門逐步開(kāi)放。世界各國(guó),無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,對(duì)一些事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生的部門,均禁止或限制外資進(jìn)入,以維護(hù)本國(guó)的和利益。當(dāng)然,相對(duì)而言,發(fā)展中國(guó)家比發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外資進(jìn)入的行業(yè)限制更嚴(yán)些。但近年來(lái),這一限制已逐步放寬。有些傳統(tǒng)上由本國(guó)投資者獨(dú)占或控制的領(lǐng)域,特別是服務(wù)部門,現(xiàn)在也面臨著逐步開(kāi)放的問(wèn)題。世界貿(mào)易組織體制下的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的達(dá)成對(duì)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放起了重要的推動(dòng)作用。我國(guó)于1995年了《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,在銀行、保險(xiǎn)、對(duì)外貿(mào)易和零售商業(yè)等行業(yè)均已有限制地對(duì)外開(kāi)放。

2.允許外資進(jìn)入的條件逐步放寬。〔6〕這主要是指所謂的"履行要求"問(wèn)題,即外資獲準(zhǔn)進(jìn)入的條件之一是,必須履行某種特定義務(wù)。這主要包括當(dāng)?shù)爻煞菀?、出口?shí)績(jī)要求、當(dāng)?shù)毓蓹?quán)要求、外貿(mào)平衡要求等?!?〕許多發(fā)展中國(guó)家為了引導(dǎo)外資為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),在外資法中對(duì)此作了規(guī)定。這些要求一般體現(xiàn)在關(guān)于審批外資進(jìn)入的積極標(biāo)準(zhǔn)之中。近年來(lái)有些國(guó)家修改甚至取消了這一要求。例如墨西哥1993年的新外資法就取消了對(duì)外國(guó)投資者施加的履行要求?!?〕俄羅斯及中、東歐國(guó)家均允許設(shè)立由外國(guó)公司全部擁有股權(quán)的子公司,而不再要求僅采取合營(yíng)企業(yè)的形式。在國(guó)際層面上,世界貿(mào)易組織體制下的《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》已明確禁止與GATT國(guó)民待遇和禁止數(shù)量限制原則不符的某些限制性投資措施,包括某些履行要求方面的措施。

(二)加強(qiáng)對(duì)外資的保護(hù)

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,許多國(guó)家對(duì)外資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用已有清醒的認(rèn)識(shí),因而對(duì)外資的法律保護(hù)也日趨加強(qiáng)。例如,俄羅斯及中、東歐國(guó)家的新外資法均對(duì)外資提供了有力的保護(hù),包括保護(hù)外資不受國(guó)有化的影響,若在特殊情況下為了社會(huì)公共利益實(shí)行征收或國(guó)有化則予以補(bǔ)償;保證外國(guó)投資者所取得的收益匯出國(guó)外等。安第斯條約國(guó)第291號(hào)決議對(duì)資本和利潤(rùn)的匯出已未加限制,而留給各成員國(guó)自由決定。

同時(shí),近年來(lái)國(guó)際上對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇的呼聲日高,有些發(fā)展中國(guó)家,如菲律賓、埃及、南美的一些國(guó)家,已給予外資以國(guó)民待遇。俄羅斯的外資法保證給予外國(guó)投資者與俄國(guó)人相同的財(cái)產(chǎn)權(quán)和投資權(quán),排除差別待遇。在國(guó)際立法上,TRIMs協(xié)議將GATT的國(guó)民待遇原則引入了與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,GATT則要求在承擔(dān)特定義務(wù)方面實(shí)行國(guó)民待遇,顯然這比以前規(guī)定的國(guó)民待遇在范圍上更廣泛一些。

促使國(guó)際投資法發(fā)生上述變化的有多種因素,但其主要原因是債務(wù)危機(jī)的發(fā)生和關(guān)于外國(guó)直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的作用的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化。戰(zhàn)后至70年代,許多發(fā)展中國(guó)家政治上獨(dú)立了,為保證其經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立,它們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)原則,強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)外資的管理,對(duì)外國(guó)直接投資采取了較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。但到了80年代以后,許多發(fā)展中國(guó)家債務(wù)纏身,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,為擺脫這種困境,它們將利用外資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向外國(guó)直接投資,因?yàn)樗鼈円颜J(rèn)識(shí)到,利用外國(guó)直接投資既可帶進(jìn)資金、技術(shù)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn),又不致于使國(guó)家承擔(dān)債務(wù),有利于促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)狀況,再加之來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力,使得發(fā)展中國(guó)家在法律上不得不作出某些讓步和妥協(xié),即減少對(duì)外資的限制并強(qiáng)化保護(hù)。與此同時(shí),70年代高漲的爭(zhēng)取建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的運(yùn)動(dòng)到了80年代中期以后也走入低谷。發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于保護(hù)投資的主張?jiān)趪?guó)際上得到了某種程度的反映。

從今后的發(fā)展趨勢(shì)看,現(xiàn)有的關(guān)于國(guó)際投資的法律制度將會(huì)繼續(xù)得以改進(jìn)和發(fā)展。改善投資環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)外資的保護(hù),將仍是各國(guó)外資法努力的方向。在國(guó)際層面上,尋求建立一個(gè)綜合性的關(guān)于外國(guó)直接投資的實(shí)體規(guī)范的多邊框架或公約將是國(guó)際社會(huì)各成員努力的目標(biāo)。關(guān)于外國(guó)直接投資領(lǐng)域應(yīng)予處理的一些問(wèn)題,如關(guān)于外資準(zhǔn)入與經(jīng)營(yíng)的投資措施、待遇標(biāo)準(zhǔn)、與企業(yè)行為有關(guān)的問(wèn)題、投資保護(hù)和爭(zhēng)議解決等,現(xiàn)已由國(guó)家層次進(jìn)入了國(guó)際層次,成為國(guó)際性討論的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。但要使國(guó)際社會(huì)各成員對(duì)這些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題達(dá)成共識(shí),還有較長(zhǎng)一段路要走。從戰(zhàn)后幾十年的實(shí)踐來(lái)看,要使一項(xiàng)關(guān)于外國(guó)直接投資的法律制度被國(guó)際社會(huì)接受,就需要兼顧所有各方的利益,例如,既要考慮到發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于保護(hù)投資的要求,也要考慮到發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題,要在不同的利益之間保持平衡并帶來(lái)共同的好處。

二、BOT的法律問(wèn)題

國(guó)際投資的發(fā)展,在實(shí)踐上產(chǎn)生了許多新的法律問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步研究和探討。BOT問(wèn)題是其中的重要問(wèn)題之一。

BOT(Build-Operate-Transfer)即建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓,是80年代以后在國(guó)際上興起的一種新的投資合作方式。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不足會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而一些國(guó)家和地區(qū)亟待發(fā)展其基礎(chǔ)設(shè)施但又面臨資金短缺問(wèn)題,于是就采用BOT方式促進(jìn)政府和國(guó)際私營(yíng)企業(yè)合作,以加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的建設(shè)。例如英法海底隧道、香港東區(qū)港九海底隧道等一批耗資巨大的項(xiàng)目,都是以BOT方式集資建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的。在我國(guó),1995年和1996年國(guó)家計(jì)委已批準(zhǔn)廣西來(lái)賓電廠二期工程、湖南長(zhǎng)沙電廠一期工程作為BOT試點(diǎn)項(xiàng)目。BOT的法律問(wèn)題已受到人們關(guān)注。

(一)BOT的概念與特征

什么叫BOT?這是人們首先想要了解的問(wèn)題。概括說(shuō)來(lái),BOT是指政府(通過(guò)契約)授予私營(yíng)企業(yè)(包括外國(guó)企業(yè))以一定期限的特許專營(yíng)權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資并賺取利潤(rùn);特許權(quán)期限屆滿時(shí),該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府?!?〕可見(jiàn),BOT方式的主要特點(diǎn)是:(1)私營(yíng)企業(yè)基于許可取得通常由政府部門承擔(dān)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定基礎(chǔ)設(shè)施的專營(yíng)權(quán);(2)在特許權(quán)期限內(nèi),該私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)特定項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并取得效益;(3)特許權(quán)期滿后應(yīng)無(wú)償將設(shè)施移交給政府。這幾個(gè)特征把BOT方式與一般合資、合作及工程承包區(qū)別開(kāi)來(lái)。

(二)BOT特許協(xié)議問(wèn)題

BOT項(xiàng)目通常會(huì)涉及一系列復(fù)雜的合同安排,如特許協(xié)議、貸款協(xié)議、建設(shè)合同、經(jīng)營(yíng)管理合同、回購(gòu)協(xié)議、股東協(xié)議等。其中最為重要的是政府與項(xiàng)目公司間的特許協(xié)議,它是BOT項(xiàng)目合同安排中的基本合同或基石。然而,關(guān)于特許協(xié)議,還有一系列問(wèn)題有待研究。首先從其內(nèi)容來(lái)看,國(guó)際上目前尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)特許協(xié)議,其內(nèi)容通常視項(xiàng)目之不同而異。因此,為使我國(guó)BOT特許協(xié)議規(guī)范化,可考慮制定標(biāo)準(zhǔn)文本,以規(guī)范當(dāng)事各方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

在理論上,對(duì)特許協(xié)議的性質(zhì)和效力在國(guó)際上還存在著爭(zhēng)議。若BOT特許協(xié)議是政府與外國(guó)投資者間訂立的,那么有關(guān)國(guó)際特許協(xié)議或國(guó)家契約所引起的一些法律問(wèn)題在BOT方式中也會(huì)出現(xiàn),例如,這種協(xié)議是國(guó)內(nèi)法性質(zhì)還是國(guó)際法性質(zhì)?協(xié)議應(yīng)適用什么法律?政府改廢協(xié)議的效力與責(zé)任如何等。若BOT特許協(xié)議不涉及到外國(guó)投資者,那么這種協(xié)議屬什么法律性質(zhì)?是私法性質(zhì)還是公法性質(zhì)?我國(guó)學(xué)者間對(duì)此仍有爭(zhēng)議,有的認(rèn)為是民事合同,有的認(rèn)為是行政合同。筆者認(rèn)為,國(guó)際特許協(xié)議仍屬國(guó)內(nèi)法性質(zhì),將這種協(xié)議看作行政合同可能更為適當(dāng)。因?yàn)檫@種協(xié)議的一方是政府,他方是私人投資者,協(xié)議的內(nèi)容涉及到公共利益,合同通常要受公法支配,政府為了公共利益,可以變更合同。因而它與一般民事合同是有區(qū)別的。

(三)BOT項(xiàng)目融資問(wèn)題

在BOT模式中,資金的來(lái)源主要有兩種:股本和貸款。股本主要是由項(xiàng)目公司的合營(yíng)者或股東所投入的資本組成的。除股本外,項(xiàng)目公司通常還須通過(guò)貸款取得足夠的資金,這種貸款是項(xiàng)目公司僅以項(xiàng)目自身收入和資產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)債務(wù)償還責(zé)任的融資方式。

在BOT項(xiàng)目籌資中,最為重要的問(wèn)題之一是項(xiàng)目的預(yù)期收益問(wèn)題。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),他們通常希望有預(yù)期的投資回報(bào),如每年用預(yù)期收益的一定比例作為投資回收金。對(duì)于貸款者來(lái)說(shuō),他們一般要求以項(xiàng)目的預(yù)期收益作擔(dān)保并以項(xiàng)目的全部財(cái)產(chǎn)作抵押。

預(yù)期收益所涉及的一個(gè)重要問(wèn)題是,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者能否自行決定其商業(yè)政策,包括依市場(chǎng)需求確定價(jià)格。由于公用事業(yè)部門涉及到國(guó)計(jì)民生,政府通常會(huì)對(duì)價(jià)格予以管制。在確定BOT項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格時(shí),政府可以允許經(jīng)營(yíng)者依市場(chǎng)定價(jià),讓社會(huì)公眾承擔(dān)項(xiàng)目的成本費(fèi)用,也可以限價(jià),并對(duì)經(jīng)營(yíng)者或用戶予以補(bǔ)貼。從我國(guó)目前的情況看,對(duì)BOT項(xiàng)目的產(chǎn)品或服務(wù)予以補(bǔ)貼不一定妥當(dāng),政府之所以采取BOT方式,就是希望避免由政府補(bǔ)貼。因此應(yīng)考慮允許經(jīng)營(yíng)者自行確定價(jià)格,但政府又必須有管制措施,如規(guī)定最高限價(jià)等。如確屬應(yīng)予補(bǔ)貼的,應(yīng)只對(duì)用戶發(fā)放補(bǔ)貼,而不是向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放補(bǔ)貼。

為了確保預(yù)期收益,外國(guó)投資者或貸款者有時(shí)還要與政府有關(guān)部門或用戶訂立回購(gòu)合同或銷售合同,以通過(guò)這種長(zhǎng)期合同保證用戶使用該基礎(chǔ)設(shè)施并按約定的標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi),保證投資與貸款的回收。合同還應(yīng)對(duì)定價(jià)規(guī)定相應(yīng)的調(diào)節(jié)機(jī)制。在我國(guó)以前有關(guān)電力方面BOT項(xiàng)目的談判中,外國(guó)投資者往往堅(jiān)持要求我國(guó)政府保證一定比率的投資回報(bào)率。這就涉及到政府在何種條件下可提供保證、以及投資回報(bào)率究竟多少才合適等問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),若是項(xiàng)目公司直接向用戶收費(fèi)的,政府不必提供保證;若項(xiàng)目產(chǎn)品是由政府收購(gòu)的(如所建發(fā)電廠的電力進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)),投資回報(bào)率的確定應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的類型、投資大小、建設(shè)周期長(zhǎng)短、風(fēng)險(xiǎn)大小及特許的期限來(lái)綜合考慮。

有關(guān)BOT的法律問(wèn)題還很多,如政府保證問(wèn)題、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貸款等各種合同的法律問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題、環(huán)保法律問(wèn)題等,均有待于我們進(jìn)一步研究。

三、跨國(guó)收購(gòu)與兼并的法律問(wèn)題

近年來(lái),跨國(guó)收購(gòu)與兼并活動(dòng)日趨活躍和頻繁。據(jù)聯(lián)合國(guó)調(diào)查,越來(lái)越多的公司正再次將兼并和收購(gòu)作為公司的一項(xiàng)中心戰(zhàn)略,以便在海外建立生產(chǎn)設(shè)施,保護(hù)、加強(qiáng)并提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。能源分配、電信、制藥和金融服務(wù)等是跨國(guó)收購(gòu)和兼并活動(dòng)較多的行業(yè)。〔10〕近年來(lái)中國(guó)關(guān)于跨國(guó)兼并和收購(gòu)的活動(dòng)也明顯增加,一方面,中國(guó)企業(yè)收購(gòu)了某些外國(guó)的企業(yè),另一方面,外資也收購(gòu)和兼并了一些中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)。

跨國(guó)收購(gòu)與兼并活動(dòng)主要受被收購(gòu)地國(guó)的法律支配。中國(guó)企業(yè)收購(gòu)海外企業(yè)時(shí),就必須清楚地了解東道國(guó)的法律,包括關(guān)于外資的法律法令、反托拉斯法、環(huán)境法、勞動(dòng)法等,否則就可能達(dá)不到預(yù)期的目的。例如我國(guó)企業(yè)于80年代末90年代初在美國(guó)進(jìn)行的兩起收購(gòu)就曾受阻或遇到麻煩。一是中國(guó)國(guó)營(yíng)航空技術(shù)進(jìn)出口公司收購(gòu)美國(guó)西雅圖的Manco制造公司,美國(guó)布什總統(tǒng)依據(jù)1988年的綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法的授權(quán),以國(guó)家安全為理由,迫使中國(guó)公司放棄了這項(xiàng)收購(gòu)。另一起是中國(guó)國(guó)際信托投資公司于1988年收購(gòu)一家特拉華公司--鳳凰鋼廠,因涉及到勞工糾紛和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,遇到不少麻煩?!?1〕這是我們應(yīng)引以為戒的。

外資收購(gòu)和兼并中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè),是近年來(lái)引人注目的問(wèn)題。在實(shí)踐上,外商大都是采取合資的方式,收購(gòu)我國(guó)一些國(guó)營(yíng)企業(yè)的51%以上的股權(quán),有的甚至一攬子收購(gòu)某一地區(qū)所有國(guó)營(yíng)企業(yè)的控股權(quán)?!?2〕外資收購(gòu)和兼并中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè),在某種情況下有助于幫助國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)換和改革,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品外銷等。但也要看到,目前我國(guó)關(guān)于外資收購(gòu)與兼并方面的法制尚不完善,如何管理外資收購(gòu)與兼并還有許多問(wèn)題需待研究和解決。

首先,對(duì)外資收購(gòu)與兼并的審批與監(jiān)管有待于加強(qiáng)。在實(shí)踐上,外資購(gòu)并過(guò)程中會(huì)存在著這樣一些問(wèn)題:如外資通過(guò)收購(gòu)與兼并可能進(jìn)入某些原本禁止或限制外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)或部門;國(guó)有資產(chǎn)可能由于作價(jià)評(píng)估不合理而大量流失;利用外商投資企業(yè)法規(guī)定的授權(quán)資本制,外商可能會(huì)采用"借殼上市"等方式,不出資或以少量資本收購(gòu)國(guó)營(yíng)企業(yè)。為防止這些現(xiàn)象的發(fā)生,就必須嚴(yán)格外資收購(gòu)審批制,由外資管理部門統(tǒng)一行使審批權(quán)。要健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在出資問(wèn)題上,要嚴(yán)格出資時(shí)間,防止外商以被收購(gòu)企業(yè)或以新的合營(yíng)企業(yè)名義在海外上市,然后再用所籌資金繳納收購(gòu)所需的資本。

其次,防止外資收購(gòu)造成壟斷,也是一個(gè)不應(yīng)忽視的問(wèn)題。外資收購(gòu)或兼并中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè),可能形成地區(qū)性壟斷或行業(yè)壟斷,從而限制競(jìng)爭(zhēng),不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。例如,中策公司1992年收購(gòu)了泉州市37家國(guó)營(yíng)企業(yè)的多數(shù)控股權(quán)、以及收購(gòu)了多家輪胎橡膠廠,就是一個(gè)值得注意的現(xiàn)象。為此,我國(guó)應(yīng)研究和制定反壟斷法,以有力地防止企業(yè)壟斷、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。

再次,上市公司收購(gòu)需進(jìn)一步加以規(guī)范。我們知道,收購(gòu)既可協(xié)議收購(gòu),也可通過(guò)證券市場(chǎng)公開(kāi)收購(gòu)。目前我國(guó)證券市場(chǎng)尚不完善,如股票就有A股、B股之分,還有國(guó)家股、法人股、個(gè)人股之別。這樣,收購(gòu)人要通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)收購(gòu)?fù)缓貌僮?,而被收?gòu)公司股東利益的保護(hù)也是個(gè)問(wèn)題。因此,我國(guó)應(yīng)制定證券法,對(duì)上市公司的收購(gòu)的有關(guān)問(wèn)題予以規(guī)定,完善有關(guān)制度,包括信息披露、收購(gòu)要約、強(qiáng)制收購(gòu)制度等等,使公開(kāi)收購(gòu)處于法律的監(jiān)管之下。

此外,關(guān)于反收購(gòu)的措施及其合法性問(wèn)題,也需加以研究。收購(gòu)有友善式收購(gòu)和敵對(duì)式收購(gòu)之分。對(duì)于敵對(duì)式收購(gòu)來(lái)說(shuō),如果目標(biāo)公司不愿意被外資收購(gòu),就得求助于某些法律手段。根據(jù)西方國(guó)家的實(shí)踐,公司法中的有關(guān)規(guī)定可以作為反收購(gòu)的有力武器,例如,公司法規(guī)定在某種情況下可允許公司回購(gòu)自己的股票、可使用"毒丸"的策略、可發(fā)行超表決權(quán)股等,目標(biāo)公司可據(jù)此進(jìn)行收購(gòu)防護(hù)。目前我國(guó)公司法尚缺乏這些規(guī)定,我們應(yīng)對(duì)此進(jìn)行深入研究,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,在公司法、證券法中作出相應(yīng)的規(guī)定。

外資收購(gòu)和兼并中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè),是近年來(lái)引人注目的問(wèn)題。在實(shí)踐上,外商大都是采取合資的方式,收購(gòu)我國(guó)一些國(guó)營(yíng)企業(yè)的51%以上的股權(quán),有的基本一攬子收購(gòu)某一地區(qū)所有國(guó)營(yíng)企業(yè)的控股權(quán)。〔12〕外資收購(gòu)和兼并中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè),在某種情況下有助于幫助國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)換和改革,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品外銷等。但也要看到,目前我國(guó)關(guān)于外資收購(gòu)與兼并方面的法制尚不完善,如何管理外資收購(gòu)與兼并還有許多問(wèn)題需待研究和解決。

首先,對(duì)外資收購(gòu)與兼并的審批與監(jiān)管有待于加強(qiáng)。在實(shí)踐上,外資購(gòu)并過(guò)程中會(huì)存在著這樣一些問(wèn)題:如外資通過(guò)收購(gòu)與兼并可能進(jìn)入某些原本禁止或限制外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)或部門;國(guó)有資產(chǎn)可能由于作價(jià)評(píng)估不合理而大量流失;利用外商投資企業(yè)法規(guī)定的授權(quán)資本制,外商可能會(huì)采用"借殼上市"等方式,不出資或以少量資本收購(gòu)國(guó)營(yíng)企業(yè)。為防止這些現(xiàn)象的發(fā)生,就必須嚴(yán)格外資收購(gòu)審批制,由外資管理部門統(tǒng)一行使審批權(quán)。要健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在出資問(wèn)題上,要嚴(yán)格出資時(shí)間,防止外商以被收購(gòu)企業(yè)或以新的合營(yíng)企業(yè)名義在海外上市,然后再用所籌資金繳納收購(gòu)所需的資本。

其次,防止外資收購(gòu)造成壟斷,也是一個(gè)不應(yīng)忽視的問(wèn)題。外資收購(gòu)或兼并中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè),可能形成地區(qū)性壟斷或行業(yè)壟斷,從而限制競(jìng)爭(zhēng),不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。例如,中策公司1992年收購(gòu)了泉州市37年國(guó)營(yíng)企業(yè)的多數(shù)控股權(quán)、以及收購(gòu)了多家輪胎橡膠廠,就是一個(gè)值得注意的現(xiàn)象。為此,我國(guó)應(yīng)研究和制定反壟斷法,以有力地防止企業(yè)壟斷、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。

再次,上市公司收購(gòu)需進(jìn)一步加以規(guī)范。我們知道,收購(gòu)既可協(xié)議收購(gòu),也可通過(guò)證券市場(chǎng)公開(kāi)收購(gòu)。目前我國(guó)證券市場(chǎng)尚不完善,如股票就有A股、B股之分,還有國(guó)家股、法人股、個(gè)人股之別。這樣,收購(gòu)人要通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)收購(gòu)?fù)缓貌僮?,而被收?gòu)公司股東利益的保護(hù)也是個(gè)問(wèn)題。因此,我國(guó)應(yīng)制定證券法,對(duì)上市公司的收購(gòu)的有關(guān)問(wèn)題予以規(guī)定,完善有關(guān)制度,包括信息披露、收購(gòu)要約、強(qiáng)制收購(gòu)制度等等,使公開(kāi)收購(gòu)處于法律的監(jiān)管之下。

此外,關(guān)于反收購(gòu)的措施及其合法性問(wèn)題,也需加以研究。收購(gòu)有友善式收購(gòu)和敵對(duì)式收購(gòu)之分。對(duì)于敵對(duì)式收購(gòu)來(lái)說(shuō),如果目標(biāo)公司不愿意被外資收購(gòu),就得求助于某些法律手段。根據(jù)西方國(guó)家的實(shí)踐,公司法中的有關(guān)規(guī)定可以作為反收購(gòu)的有力武器,例如,公司法規(guī)定在某種情況下可允許公司回購(gòu)自己的股票、可使用"毒丸"的策略、可發(fā)行超表決權(quán)股等,目標(biāo)公司可據(jù)此進(jìn)行收購(gòu)防護(hù)。目前我國(guó)公司法尚缺乏這些規(guī)定,我們應(yīng)對(duì)此進(jìn)行深入研究,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,在公司法、證券法中作出相應(yīng)的規(guī)定。

外資收購(gòu)和兼并我國(guó)企業(yè)還會(huì)涉及到職工的勞動(dòng)保障、社會(huì)保障問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等,這方面的法制也有待于研究和進(jìn)一步完善。

四、世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議

世界貿(mào)易組織對(duì)與貿(mào)易有關(guān)的投資問(wèn)題作出規(guī)定,是晚近國(guó)際投資法的新變化之一。世貿(mào)組織之所以對(duì)投資問(wèn)題作出規(guī)定,其客觀原因在于貿(mào)易與投資具有非常密切的關(guān)系。外國(guó)直接投資和貿(mào)易都是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展服務(wù)的。一方面,外國(guó)直接投資作為向國(guó)外市場(chǎng)提供貨物和服務(wù)的主要方法,正在日益影響著世界貿(mào)易的規(guī)模、方向和構(gòu)成,而貿(mào)易和貿(mào)易政策又可以對(duì)外國(guó)直接投資流動(dòng)的規(guī)模、方向和構(gòu)成產(chǎn)生各種影響。另一方面,國(guó)家制定的外國(guó)直接投資和貿(mào)易政策通常是各自獨(dú)立的,而這兩套政策在目標(biāo)和有效執(zhí)行方面并不一定總是相互協(xié)調(diào)或相互支持,其中某些投資措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序可能會(huì)產(chǎn)生一定的限制性作用或影響。由于國(guó)際上尚無(wú)調(diào)整國(guó)際投資的普遍性實(shí)體法律規(guī)范,對(duì)于某些限制或扭曲貿(mào)易的投資措施也無(wú)力糾正,在此情況下,由世界貿(mào)易組織規(guī)范與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,是順理成章的。

世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議主要有三個(gè):即《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TRIMs協(xié)議)、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱GATS)、以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TRIPs)。這幾個(gè)協(xié)議成為關(guān)于投資的國(guó)際法制的重要組成部分。

(一)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議

TRIMs是烏拉圭回合的三大新議題之一,《TRIMs協(xié)議》是世貿(mào)組織第一次就投資問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議,該協(xié)議僅適用于與貨物有關(guān)的特定投資措施。

為促進(jìn)世界貿(mào)易的擴(kuò)展和自由化,就必須避免采取并消除某些會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響的投資措施。在實(shí)踐上,某些國(guó)家制定的關(guān)于管制和鼓勵(lì)外國(guó)投資的法律措施會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響,即造成對(duì)貿(mào)易的限制或?qū)Q(mào)易的扭曲。例如,對(duì)外資采取某些減免稅的鼓勵(lì)措施,可使享受此優(yōu)惠的企業(yè)降低成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,這實(shí)際上是對(duì)產(chǎn)品予以補(bǔ)貼;另一方面,對(duì)外資規(guī)定某些"履行要求",則會(huì)導(dǎo)致對(duì)貿(mào)易的限制。烏拉圭回合所達(dá)成的協(xié)議是采取不同的方法來(lái)處理這兩種措施的,即將有關(guān)稅收減免等投資鼓勵(lì)措施,放在《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》中處理,而TRIMs協(xié)議則專門處理那些對(duì)貿(mào)易有不利影響的限制性措施。

至于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施包括哪些,國(guó)際上尚未有一致的看法。發(fā)達(dá)國(guó)家所指的Trims范圍較廣,達(dá)10余種之多?!?3〕《TRIMs協(xié)議》是采取概括式與列舉式相結(jié)合的做法來(lái)對(duì)應(yīng)予禁止的Trims作出規(guī)定的。依其第2條規(guī)定,凡與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第3條(國(guó)民待遇)或第11條(數(shù)量限制的一般取消)不相符的Trims,包括那些國(guó)內(nèi)法或行政命令項(xiàng)下的強(qiáng)制性或可予強(qiáng)制執(zhí)行的措施或?yàn)槿〉脙?yōu)勢(shì)地位所必需的措施,都屬于禁止之列。其解釋性清單又進(jìn)一步列舉了幾種禁止性措施,包括當(dāng)?shù)爻煞忠蟆①Q(mào)易平衡要求、外匯平衡要求等。這樣,除已列舉的措施外,其概括性規(guī)定可囊括其他所有未予列舉的投資措施,解釋起來(lái)具有較大彈性。因此,對(duì)于哪些措施會(huì)被納入TRIMs協(xié)議禁止的范圍,是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。

TRIMs協(xié)議是世界上第一個(gè)專門規(guī)范貿(mào)易與投資關(guān)系的國(guó)際性協(xié)議,因而具有重要地位。它將關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的國(guó)民待遇等原則引入國(guó)際投資領(lǐng)域,這對(duì)于國(guó)際投資法的發(fā)展無(wú)疑具有十分重要的影響。取消限制貿(mào)易的Trims,將會(huì)有力地促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資的發(fā)展。不過(guò),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),TRIMs協(xié)議的實(shí)施可能在某種程度上不利于保護(hù)其民族工業(yè)的發(fā)展,甚至對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響。但該協(xié)議給了發(fā)展中國(guó)家較長(zhǎng)的過(guò)渡期,并允許其在規(guī)定的情況下暫時(shí)背離協(xié)議第2條的規(guī)定,這在一定程度上考慮到了發(fā)展中國(guó)家的利益。

(二)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定

服務(wù)貿(mào)易也是烏拉圭回合的新議題之一。GATS是關(guān)貿(mào)總協(xié)定就服務(wù)貿(mào)易達(dá)成的第一個(gè)協(xié)議。這一協(xié)定對(duì)于國(guó)際投資也具有重要意義,因?yàn)榉?wù)貿(mào)易與投資有著十分密切的關(guān)系,要提供服務(wù)就往往需要在當(dāng)?shù)卦O(shè)立機(jī)構(gòu)或商業(yè)場(chǎng)所,〔14〕這必然會(huì)涉及到外資能否進(jìn)入服務(wù)業(yè)及其待遇等問(wèn)題。

GATS中與國(guó)際直接投資關(guān)系最為密切的,是其第三部分承擔(dān)特定義務(wù)中關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入(第16條)和國(guó)民待遇(第17條)的規(guī)定。

關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入,GATS沒(méi)有予以定義。一般來(lái)說(shuō),它是指是否允許外國(guó)的服務(wù)或服務(wù)提供者進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的問(wèn)題。依GATS規(guī)定,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,成員國(guó)承擔(dān)的義務(wù)有兩點(diǎn),一是通過(guò)承擔(dān)義務(wù)計(jì)劃表來(lái)承擔(dān)特定的市場(chǎng)準(zhǔn)入義務(wù);二是在承諾市場(chǎng)準(zhǔn)入的部門里,除承諾表另有規(guī)定外,不得采取所列舉的6種限制性措施。這6種限制性措施中,前4種是關(guān)于數(shù)量限制措施的,后2種則與投資密切相關(guān),即(1)限制或要求服務(wù)提供者通過(guò)特定的法人實(shí)體或合營(yíng)企業(yè)才可提供服務(wù);(2)對(duì)參加的外國(guó)資本限定其最高持股比例或?qū)€(gè)人的或累計(jì)的外國(guó)資本投資額予以限制。

市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)質(zhì)是使服務(wù)市場(chǎng)逐步自由化。這當(dāng)然是符合發(fā)達(dá)國(guó)家的要求的。發(fā)展中國(guó)家則從一開(kāi)始就反對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化的方案,因?yàn)榉?wù)業(yè)在這些國(guó)家不發(fā)達(dá),而且服務(wù)業(yè)中的某些部門直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體利益。GATS的達(dá)成是各方妥協(xié)的結(jié)果。但市場(chǎng)準(zhǔn)入仍會(huì)產(chǎn)生一系列沖突,例如強(qiáng)制性的服務(wù)貿(mào)易自由化可能會(huì)影響有關(guān)國(guó)家關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)和發(fā)展政策的自;若外資對(duì)本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)無(wú)積極作用,東道國(guó)政府可能不愿讓其進(jìn)入服務(wù)市場(chǎng)。GATS對(duì)此采取靈活的解決辦法。其第16條表明,成員國(guó)可自由決定其承擔(dān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入義務(wù)的程度,并可明確地保留限制某些服務(wù)進(jìn)入的權(quán)力。其承諾單可列舉不對(duì)外完全開(kāi)放的部門并維持某些限制。從目前的情況看,完全要成員國(guó)放棄其對(duì)服務(wù)的國(guó)家管制是不可能的,靈活的方法是逐步自由化。服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程,取決于各成員國(guó)的政策目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

關(guān)于國(guó)民待遇,GATS規(guī)定的是一種有限制的國(guó)民待遇。即成員國(guó)依其承擔(dān)義務(wù)計(jì)劃表所列的部門、條件和資格給予國(guó)民待遇,而不是將國(guó)民待遇普遍適用于所有服務(wù)或服務(wù)提供者的。GATS關(guān)于國(guó)民待遇與市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定是既有聯(lián)系又有區(qū)別的,二者都是就承擔(dān)特定義務(wù)而言的,但市場(chǎng)準(zhǔn)入是講外國(guó)服務(wù)的進(jìn)入問(wèn)題,而國(guó)民待遇則是指外國(guó)服務(wù)進(jìn)入后所享受的待遇問(wèn)題。一旦成員國(guó)作出特定承諾,國(guó)民待遇的某些義務(wù)就會(huì)自動(dòng)地隨之產(chǎn)生。例如,凡承擔(dān)特定義務(wù)的部門,成員國(guó)須合理、客觀、公正地實(shí)施其國(guó)內(nèi)規(guī)章;應(yīng)制定切實(shí)可行的司法、仲裁、行政程序,以便對(duì)影響服務(wù)貿(mào)易的行政決定迅速作出審查并給予公正的決定和適當(dāng)?shù)木葷?jì);此外,成員國(guó)對(duì)承擔(dān)特定義務(wù)項(xiàng)下的經(jīng)常交易,在國(guó)際支付和轉(zhuǎn)讓方面不得予以限制,除非發(fā)生嚴(yán)重的國(guó)際收支平衡和對(duì)外財(cái)政方面的困難或因此受到威脅等?!?5〕

(三)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議

《TRIPs協(xié)議》是烏拉圭回合達(dá)成的又一新的協(xié)議。這一協(xié)議也與國(guó)際投資密切相關(guān)。因?yàn)閲?guó)際投資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有密切聯(lián)系,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)是可以用于投資的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力可能構(gòu)成一種貿(mào)易壁壘和投資障礙。對(duì)于外國(guó)投資者、特別是高新技術(shù)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù),無(wú)疑有助于其進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)并防止他國(guó)仿冒其技術(shù)且低成本復(fù)制出口。所以,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也有助于保護(hù)國(guó)際投資、促進(jìn)國(guó)際投資的發(fā)展。

《TRIPs協(xié)議》的宗旨是使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能得到充分有效的保護(hù),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施和程序的實(shí)施對(duì)合理貿(mào)易不造成任何障礙。它同樣強(qiáng)調(diào)了國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇原則,并對(duì)這兩種待遇的例外作出了明確的規(guī)定。

相對(duì)現(xiàn)行其他國(guó)際公約,TRIPs協(xié)議規(guī)定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)更高。例如,它將版權(quán)的保護(hù)擴(kuò)及到計(jì)算機(jī)程序等方面,保護(hù)期為50年;鄰接權(quán)和租讓權(quán)已得到承認(rèn);將巴黎公約對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)擴(kuò)展適用到服務(wù)和那些與注冊(cè)商標(biāo)不相似的商品和勞務(wù);所有的產(chǎn)品發(fā)明和程序發(fā)明,包括藥物和微生物領(lǐng)域的發(fā)明,都可被授予發(fā)明專利,專利期限為20年;集成電路外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期為10年;采取民事程序和行政程序、臨時(shí)性措施和刑事制裁等措施,制止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的力度,等等。這些措施顯然對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予了更為有力的保護(hù),對(duì)國(guó)際投資也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

我國(guó)正在爭(zhēng)取加入世界貿(mào)易組織,如何根據(jù)TRIPs協(xié)議的規(guī)定,結(jié)合其他國(guó)際公約,通過(guò)國(guó)內(nèi)法程序加以實(shí)施,將是我國(guó)加入世貿(mào)組織后面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

五、進(jìn)一步完善我國(guó)外資法的若干思考

晚近國(guó)際投資及其法律制度的發(fā)展、以及我國(guó)改革與開(kāi)放的深化擴(kuò)大,對(duì)我國(guó)外資法的完善問(wèn)題也提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。

自1979年第一部中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法頒布以后,我國(guó)已制定了大量關(guān)于@①資的法律法規(guī),形成了以外商投資企業(yè)法為主體的外資法體系。這些外資法律法規(guī)適應(yīng)了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)改革的需要,在利用外資中發(fā)揮了十分重要的作用。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,外資立法也有待于進(jìn)一步完善。例如,現(xiàn)行外資法是將企業(yè)組織法與政府管理法規(guī)合并在一起的,而且是依不同類型的外商投資企業(yè)分別立法,這就難免有重復(fù)甚至不一致之處;中國(guó)目前正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)渡時(shí)期,對(duì)內(nèi)對(duì)外兩套經(jīng)濟(jì)法制仍并行存在,這兩套法制間也不可避免存在著相互矛盾或不一致之處;我國(guó)正在爭(zhēng)取加入世界貿(mào)易組織,而我國(guó)的現(xiàn)行外資立法中的某些規(guī)定與世界貿(mào)易組織有關(guān)的協(xié)定的規(guī)定也不盡相符。這些問(wèn)題都是需要加以研究和解決的。

完善我國(guó)外資法的措施可以從以下幾方面著手:

(一)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放的需要,逐步實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外兩套經(jīng)濟(jì)法制的并軌。由于歷史的原因,我國(guó)在改革開(kāi)放后不得不將對(duì)內(nèi)和對(duì)外的經(jīng)濟(jì)法制分立,實(shí)行雙軌制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及加入世界貿(mào)易組織的需要,這種對(duì)內(nèi)對(duì)外分別適用兩套不同經(jīng)濟(jì)法制的做法將不得不予以改變。事實(shí)上,我國(guó)近年來(lái)已逐步向法制統(tǒng)一的方向邁進(jìn)。例如,在稅法方面,關(guān)于增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅的征收已內(nèi)外統(tǒng)一了起來(lái);1996年的《外匯管理?xiàng)l例》也統(tǒng)一適用于包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的境內(nèi)機(jī)構(gòu)。但是,還有些領(lǐng)域仍然是雙軌制,包括企業(yè)所得稅法、合同法、公司法等。例如公司法的某些制度,如公司資本制度、公司組織結(jié)構(gòu)等,與現(xiàn)行外商投資企業(yè)法不一致。這就需要我們采取某些協(xié)調(diào)措施,逐步取消雙軌制。

(二)在兩套法制并軌的條件下,可考慮制定一部統(tǒng)一的外資法典,代替目前以三資企業(yè)法為主體的外資法群。隨著我國(guó)關(guān)于企業(yè)組織法(如公司法、合伙法、合作企業(yè)法等)的健全和完善,這些企業(yè)組織法應(yīng)統(tǒng)一適用于國(guó)內(nèi)設(shè)立的公司、企業(yè),包括外商投資企業(yè)。這樣,外資法就可以將企業(yè)組織法排除在外,而以國(guó)家管理外資的法律制度為主體。同時(shí),有關(guān)外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理問(wèn)題,若不是具有特殊性的問(wèn)題,也應(yīng)納入相關(guān)的部門經(jīng)濟(jì)法調(diào)整,如通過(guò)稅法、外匯管理法、海關(guān)法、土地法、金融法、會(huì)計(jì)法、勞動(dòng)法等來(lái)統(tǒng)一調(diào)整內(nèi)外企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的稅收、外匯、海關(guān)進(jìn)出口、土地、信貸、財(cái)會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系方面的問(wèn)題,而不必將其納入外資法典之內(nèi)。這樣,外資法典所規(guī)定的應(yīng)是政府管理外國(guó)投資的特殊性問(wèn)題,其內(nèi)容主要包括關(guān)于外資準(zhǔn)入、外資的審批、外資的待遇、外資的保護(hù)、對(duì)外資的鼓勵(lì)、對(duì)外資的管理、以及投資爭(zhēng)議的解決等。

(三)外資法的內(nèi)容應(yīng)與有關(guān)國(guó)際協(xié)議及慣例相銜接。我國(guó)正在爭(zhēng)取加入世界貿(mào)易組織,但我國(guó)現(xiàn)行外資法中某些規(guī)定與世貿(mào)組織的TRIMs協(xié)議等還不大一致。例如,關(guān)于外商投資企業(yè)所需原材料、燃料、配套件等,在同等條件下應(yīng)盡先在中國(guó)購(gòu)買的規(guī)定,有可能被視為TRIMs協(xié)議所禁止的當(dāng)?shù)爻煞忠?;關(guān)于將產(chǎn)品全部或大部出口作為外資企業(yè)設(shè)立的條件之一,要求合營(yíng)合同中包括產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的規(guī)定,以及關(guān)于外商投資企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)外匯收支平衡的要求,也可能會(huì)被認(rèn)為是TRIMs協(xié)議所禁止的措施。這些規(guī)定應(yīng)予以修改。

我國(guó)還應(yīng)根據(jù)有關(guān)國(guó)際協(xié)議及慣例,進(jìn)一步完善外資法。例如,在外資準(zhǔn)入方面,我國(guó)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和國(guó)家利益的需要,及時(shí)調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,定期公布外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,明確禁止、限制、允許及鼓勵(lì)外資的產(chǎn)業(yè)和部門;在服務(wù)行業(yè),要根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步對(duì)外開(kāi)放;應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資審批程序,給外資的進(jìn)入和開(kāi)業(yè)提供便利。在外資待遇方面,要逐步對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇,改變目前內(nèi)外資企業(yè)間存在著差別待遇的現(xiàn)象,例如,在稅收上,要使內(nèi)外資企業(yè)的稅率和稅負(fù)統(tǒng)一,稅收優(yōu)惠應(yīng)統(tǒng)一對(duì)內(nèi)外資企業(yè)適用;在服務(wù)收費(fèi)方面,要逐步對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁;在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面,內(nèi)外資企業(yè)應(yīng)在同等的條件下競(jìng)爭(zhēng)。注釋:

〔1〕據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),世界直接投資增長(zhǎng)率在1984年為1.5%,而在1986-1990年則達(dá)到28%,1991年以后,由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退,國(guó)際直接投資一度有所下降,但1993年以后又趨上升,1995年世界投資流入量達(dá)3150億美元,為創(chuàng)紀(jì)錄水平。見(jiàn)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議:《1996年世界投資報(bào)告》。

〔2〕〔5〕〔10〕見(jiàn)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議:《1996年世界投資報(bào)告-投資、貿(mào)易和國(guó)際政策安排概述》,第24-25頁(yè);第25頁(yè);第7-8頁(yè)。

〔3〕SeeDavidE.Birenbaum,BusinessVenturesinEasternEuropeandRussia(1992);CherylW.Gray&WilliamW.Jarosz,"LawandtheRegulationofForeignDirectInvestment:theExperi-encefromCentralandEasternEurope",33ColumbiaJournalofTransnationalLaw1(1995).

〔4〕EnglishVersionofDecision291in30I.L.M1283(1991).

〔6〕〔13〕關(guān)于外資準(zhǔn)入自由化趨勢(shì),參見(jiàn)徐崇利:"外資準(zhǔn)入的晚近發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)的立法實(shí)踐",載《中國(guó)法學(xué)》1996年第5期,第67頁(yè)。

〔7〕所謂的履行要求通常包括:限制外國(guó)投資所有權(quán)的當(dāng)?shù)毓蓹?quán)要求;要求外國(guó)公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)的技術(shù)許可要求和技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)則;限制對(duì)外金融轉(zhuǎn)移的匯出和外匯限制;限定生產(chǎn)水平的生產(chǎn)制造方面的限制;為替代進(jìn)口而施加的國(guó)內(nèi)銷售、當(dāng)?shù)爻煞趾彤?dāng)?shù)刂圃煲螅恢荚谠黾訓(xùn)|道國(guó)出口實(shí)績(jī)的出口要求等。SeeT.Moran,TheImpactofTrade-relatedInvestmentMeasures(TRIMs)onTradeandDevelopment:Theory,EvidenceandPolicyImplications(UNCTC,1991)。

〔8〕SeeMexico:ForeignInvestmentActof1993,33I.L.M.207(1994).

〔9〕SeeS.W.Stein,"Build-Operate-Transfer(BOT)-AReev-alution",TheInternationalConstructionLawReviev,Pt2,1994,P103.

〔11〕關(guān)于這兩起收購(gòu),參見(jiàn)JamesV.Feinerman,EntertheDragon:ChineseInvestmentintheUnitedStates,LawandPolicyinInternationalBusiness,Vol.22(1991),p.547.

〔12〕例如,新世界發(fā)展公司收購(gòu)了武漢的冷凍機(jī)廠、揚(yáng)子江生化制藥廠50%以上的股權(quán),奧海投資公司收購(gòu)了廣州麥芽廠、深圳啤酒廠和中山威力洗衣機(jī)廠等廠的51%以上股權(quán),中策華僑(集團(tuán))有限公司于1992年一攬子收購(gòu)了泉州市37家國(guó)有企業(yè)等等。此外,日本50羚自動(dòng)車株式會(huì)社和伊藤忠商事株式會(huì)社于1995年8月購(gòu)買了我國(guó)上市公司北京旅行車股份公司法人股4002萬(wàn)股,占北旅總股本的25%,同年美國(guó)福特汽車公司也收購(gòu)了我國(guó)上市公司贛江鈴80%的B股。

篇2

關(guān)鍵詞:物權(quán)法;國(guó)際投資;國(guó)有化;征收

公法和私法是法律的一個(gè)基本分類。在這個(gè)分類中,民法和商法是私法的核心。在大陸法系國(guó)家,物權(quán)法屬于民法典的組成部分,而民法典是只規(guī)范私權(quán)的法典。但依區(qū)別公法與私法的標(biāo)準(zhǔn)之一的“利益說(shuō)”,物權(quán)法不能算是純粹的私法,因?yàn)槲餀?quán)法中多具有一些“公益性的規(guī)范”。①特別是現(xiàn)代物權(quán)法的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)是“物權(quán)法的公法化”。這并非說(shuō)物權(quán)法從私法已經(jīng)變?yōu)楣耍钦f(shuō)物權(quán)法中公法的因素逐漸增多。但是從整體上看,物權(quán)法的私法特征仍然沒(méi)有變。這里講的物權(quán)法的公法化主要是指現(xiàn)代社會(huì)對(duì)物權(quán)增加了公法上的限制。它特別集中體現(xiàn)在對(duì)所有權(quán)的行使限制上,其中包括對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)行國(guó)有化及征收。

國(guó)家是有的。所謂就是對(duì)內(nèi)對(duì)外不受干預(yù)的最高權(quán)力。它最主要體現(xiàn)為屬地管轄權(quán)和屬人管轄權(quán)。其中屬地管轄權(quán)就是對(duì)國(guó)家領(lǐng)域以內(nèi)的一切人、事和物行使最高的、排他的管轄權(quán)。這種管轄權(quán)很多是通過(guò)該國(guó)法律制度才能實(shí)現(xiàn)。物權(quán)法是一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法。在該國(guó)領(lǐng)域,它體現(xiàn)著該國(guó)的屬地管轄權(quán)。實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)私權(quán)制度的國(guó)家一般有著完善的物權(quán)法制度,將各種類型的物權(quán)法制化。一個(gè)國(guó)家要對(duì)私權(quán)有所限制也會(huì)體現(xiàn)在物權(quán)法中,其中包括了對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)行固有化及征收。這本屬于該國(guó)范圍,在法理上并無(wú)不當(dāng)。

國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)中兩個(gè)最活躍的要素。國(guó)際投資有間接投資和直接投資。間接投資則是投資國(guó)國(guó)民或企業(yè)以獲取利息或者股息為目的對(duì)投資東道國(guó)企業(yè)實(shí)行的投資行為,包括提供貸款、購(gòu)入股票、提供管理服務(wù)、技術(shù)特許和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)等活動(dòng)。間接投資與國(guó)際貿(mào)易相似,在國(guó)內(nèi)法領(lǐng)域主要涉及的是民商法中的合同法問(wèn)題。直接投資主要是指投資國(guó)資本對(duì)投資東道國(guó)相關(guān)企業(yè)股權(quán)實(shí)行控制的投資行為,包括外國(guó)國(guó)民或公司在投資東道國(guó)設(shè)立新公司、子公司、分公司,向公司注資控股等活動(dòng)。直接投資在投資東道國(guó)會(huì)形成各種不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、用益權(quán)等等物權(quán),從國(guó)內(nèi)法的角度上看則也是物權(quán)法要討論的問(wèn)題。對(duì)直接投資所形成的財(cái)產(chǎn)實(shí)行國(guó)有化及征收,不但與該國(guó)物權(quán)法關(guān)于物權(quán)的性質(zhì)和保護(hù)、物權(quán)的限制等物權(quán)法相關(guān),而且涉及到外國(guó)國(guó)民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題而與國(guó)際投資法相關(guān)。因此這是一個(gè)物權(quán)法和國(guó)際投資法的跨學(xué)科理論問(wèn)題。一般情況下,國(guó)際投資主要是指直接投資。本文也是如此。

一、國(guó)際投資的物權(quán)法展開(kāi)與國(guó)有化及征收

國(guó)際投資作為一種投資行為可以形成各種財(cái)產(chǎn)權(quán),包括物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。其中債權(quán)主要體現(xiàn)在合同關(guān)系上,即作為投資資金來(lái)源的國(guó)際或者國(guó)內(nèi)的融資合同、投資工程建設(shè)的建筑工程合同和安裝合同、設(shè)備購(gòu)買合同、租賃融資合同,等等。它屬于國(guó)際投資中的動(dòng)態(tài)財(cái)產(chǎn)權(quán)。其知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要體現(xiàn)在作為投資內(nèi)容的關(guān)于專利和專有技術(shù)的許可協(xié)議、商標(biāo)和商業(yè)秘密的轉(zhuǎn)讓使用上。它屬于國(guó)際投資中的靜態(tài)非實(shí)體財(cái)產(chǎn)權(quán)。而國(guó)際投資形成的物權(quán)則與上述債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,屬于國(guó)際投資中的靜態(tài)實(shí)體財(cái)產(chǎn)權(quán)。它是國(guó)際投資所形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)中最重要的一種,也是上述債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的最終體現(xiàn)。國(guó)際投資形成的物權(quán)的方式有以下幾種。

第一,所有權(quán)。外國(guó)投資方在投資東道國(guó)直接設(shè)立公司,可以通過(guò)購(gòu)買土地、建設(shè)生產(chǎn)銷售場(chǎng)所和設(shè)施以及資金投入而形成士地、房屋、設(shè)備、銀行存款、股份的所有權(quán)。對(duì)于所購(gòu)入的原材料以及產(chǎn)出的半成品或成品也享有所有權(quán)。如果外國(guó)投資方在投資東道國(guó)設(shè)立合資公司,則與東道國(guó)公司或者其他合資方形成共有的所有權(quán)。外國(guó)投資方對(duì)東道國(guó)公司注資控股,則其所控股份形成股份的所有權(quán)。

第二,占有權(quán)和使用權(quán)。一些國(guó)家出于政治、經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)等理由,可能對(duì)國(guó)際投資所形成的包括一定形式的物權(quán)在內(nèi)的部分權(quán)利實(shí)行限制。這樣,外國(guó)投資方處于經(jīng)營(yíng)上的必要,就會(huì)形成與所有權(quán)相分離的占有權(quán)、使用權(quán)以及其他權(quán)利。比如外國(guó)投資方在法律上不能夠獲得土地的所有權(quán),或者投資東道國(guó)根本就沒(méi)有土地私有制,其獲得的就可能是對(duì)土地的占有權(quán)、使用權(quán)。出于經(jīng)營(yíng)上的需要也會(huì)獲得某些占有權(quán)利使用權(quán),比如善意占有等。

第三,地役權(quán)(鄰接土地權(quán))以及其他用益權(quán)。國(guó)際投資涉及到的土地的所有權(quán)、占有權(quán)以及使用權(quán)都存在著地役權(quán)的問(wèn)題。地役權(quán)是最重要的用益權(quán)。其他用益權(quán)比如取水權(quán)、采礦權(quán)、伐木權(quán)、放牧權(quán)、捕撈權(quán)等等。它們涉及到該投資的具體項(xiàng)目以及投資東道國(guó)通過(guò)特別法規(guī)確定一定領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放范圍。

第四,擔(dān)保物權(quán)。國(guó)際投資與正常的民事活動(dòng)一樣會(huì)形成涉及所有的擔(dān)保物權(quán),包括留置權(quán)、質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)等等。當(dāng)然,投資東道國(guó)會(huì)出于各種考慮對(duì)一定的擔(dān)保物權(quán)實(shí)行某些限制。

所有這些國(guó)際投資所形成的物權(quán)與外國(guó)投資方能否在投資東道國(guó)獲得國(guó)民待遇有關(guān)。采取跨國(guó)公司子公司、合資公司等方式進(jìn)行的國(guó)際投資是要在投資東道國(guó)成立獨(dú)立的法人。一般它應(yīng)該是投資東道國(guó)法人,理所當(dāng)然可以獲得投資東道國(guó)的國(guó)民待遇。如果投資東道國(guó)實(shí)行的是內(nèi)外資無(wú)差別投資法制度,那么這種國(guó)民待遇就是充分的。但是很多發(fā)展中國(guó)家目前實(shí)行的還是內(nèi)外資差別的投資法制度,就不能排除外國(guó)投資企業(yè)(外國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè))在某些方面不能獲得國(guó)民待遇的可能。②這樣它們的物權(quán)法上的權(quán)利就有可能得不到充分的保護(hù)。

一個(gè)國(guó)家可以根據(jù)國(guó)內(nèi)法對(duì)本國(guó)法人或者國(guó)民財(cái)產(chǎn)實(shí)行國(guó)有化或者征收。這是該國(guó)的內(nèi)政,他國(guó)無(wú)權(quán)干涉。③國(guó)有化與征收二者之間在法理上并無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別,都屬于廣義上的征收。

它們的區(qū)別主要在于其一般性和個(gè)別性上。國(guó)有化(nationalization)是對(duì)一定的經(jīng)濟(jì)部門或領(lǐng)域?qū)嵭械囊话阈哉魇眨╣eneralexpropriation)。很多情況下它是作為國(guó)家推行一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)而實(shí)施的。因?yàn)槠渖婕暗阶鳛閲?guó)有化對(duì)象的經(jīng)濟(jì)部門或領(lǐng)域整體,規(guī)模巨大,并且不分內(nèi)外,原則上也不得有所例外,具有非個(gè)案性,所以在法律程序上一般要經(jīng)過(guò)國(guó)有化立法措施,為其提供最充分的法律依據(jù)。而狹義的征收則是對(duì)特定財(cái)產(chǎn)實(shí)行的個(gè)別征收(individualexpropriation)。由于它屬于個(gè)案,因此不需要立法措施,而是根據(jù)在現(xiàn)行的物權(quán)法框架下實(shí)施。④此外還有國(guó)有化的逐步征收(greepingexpropriation),即事先約定外國(guó)投資方在一定年限內(nèi)按一定的比例,分期將其股份逐步向投資東道國(guó)合資方或政府轉(zhuǎn)讓,使得東道國(guó)合資方股權(quán)比例達(dá)到51%~100%,而外資逐漸消失(fade-outformula)。⑤

如果國(guó)有化及征收沒(méi)有涉及到國(guó)際投資,一般在該國(guó)物權(quán)法和相關(guān)國(guó)有化法令的國(guó)內(nèi)法框架內(nèi)實(shí)施。但是如果涉及到國(guó)際投資時(shí),國(guó)內(nèi)法框架就不一定能夠完全解決問(wèn)題。從外國(guó)投資企業(yè)的國(guó)籍來(lái)看,很多跨國(guó)公司的子公司和合資公司也許是投資東道國(guó)的法人,似乎應(yīng)該像東道國(guó)國(guó)民或國(guó)內(nèi)企業(yè)那樣,無(wú)條件并且無(wú)差別地服從國(guó)有化及征收的命運(yùn)安排。但是這些國(guó)際投資企業(yè)的股東、出資方等卻可能是外國(guó)的公司或者國(guó)民,因此實(shí)質(zhì)上是對(duì)外國(guó)人的財(cái)產(chǎn)的國(guó)有化及征收。這樣一來(lái),國(guó)有化及征收就不是一個(gè)單純的國(guó)內(nèi)物權(quán)法問(wèn)題,而是要涉及到他國(guó)法律乃至國(guó)際法的問(wèn)題。

二、關(guān)于國(guó)有化及征收的法理

物權(quán)法是私法,而國(guó)有化及征收奉行的是公法性原則,因此對(duì)國(guó)際投資實(shí)行國(guó)有化及征收實(shí)際上就是對(duì)物權(quán)的公法干預(yù)或限制。

在一個(gè)典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,由于強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),因此物權(quán)、特別是作為物權(quán)中心的所有權(quán)具有某種絕對(duì)性,即從個(gè)人自由引申到對(duì)所有物支配的自由,因而原則上所有權(quán)不該受公法的限制。這是自羅馬以來(lái)羅馬法根深蒂固的觀念。⑥比如法國(guó)《人權(quán)宣言》把所有權(quán)作為與自由權(quán)相對(duì)應(yīng)的天賦人權(quán)。所以,所有權(quán)是受憲法保護(hù)的核心財(cái)產(chǎn)權(quán),因此以公共利益的名義的征收應(yīng)該慎重。⑦不過(guò),最起碼的征收也是得到憲法和物權(quán)法認(rèn)可的。

但是,現(xiàn)代法給物權(quán)關(guān)系帶來(lái)的變化是強(qiáng)調(diào)所有權(quán)的社會(huì)性,使得所有權(quán)的絕對(duì)性得到一定的緩和。上述傳統(tǒng)的物權(quán)觀念受到挑戰(zhàn),對(duì)物權(quán)的干預(yù)的余地就越來(lái)越大。在法律上則表現(xiàn)為物權(quán)法體系別法的出現(xiàn)和盛行。⑧國(guó)有化及征收的法理就是以這樣的特別法的形式進(jìn)行。但是這種特別法也不是東道國(guó)恣意的行為。它必須要合法,具體說(shuō)就是要符合三個(gè)原則,即公共利益原則、無(wú)差別原則和給予補(bǔ)償原則。

公共利益(publicinterest)原則是指國(guó)有化及征收要符合社會(huì)共同利益。但是對(duì)于公共利益的含義卻因?yàn)楦鲊?guó)的政治體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)不同而有所差異。就中國(guó)法律而言有時(shí)表述為“公共利益”,有時(shí)表述為“社會(huì)公共利益”。甚至有的國(guó)家還沒(méi)有承認(rèn)公共利益原則。國(guó)有化一般都是在一個(gè)國(guó)家推行重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制改革時(shí)采取的措施,往往參雜著政治、意識(shí)形態(tài)或者宗教等因素,外國(guó)當(dāng)事人要證明其非正當(dāng)性是非常困難的。征收作為特例個(gè)案也難以脫離上述問(wèn)題。如果其他國(guó)家要對(duì)此進(jìn)行非難的話,自己倒還有可能背上把本國(guó)公共利益原則的觀念強(qiáng)加于他國(guó)的嫌疑。⑨因此,在肯定公共利益原則是國(guó)有化及征收的充分理由的同時(shí),也要承認(rèn)還存在公共利益原則被濫用的可能性。

無(wú)差別原則是指,在國(guó)有化及征收中對(duì)于本國(guó)國(guó)民或企業(yè)和外國(guó)國(guó)民或國(guó)際投資企業(yè)必須一視同仁,不得只是針對(duì)外國(guó)國(guó)民或企業(yè)實(shí)行國(guó)有化及征收,而對(duì)本國(guó)國(guó)民或企業(yè)有所例外。也不得在外國(guó)人和外國(guó)人之間制造差別。國(guó)有化一般針對(duì)的是一定的經(jīng)濟(jì)部門或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果在該經(jīng)濟(jì)部門或領(lǐng)域?qū)嵭辛瞬顒e待遇,特別是專門對(duì)外國(guó)當(dāng)事人的國(guó)有化,或者對(duì)特定國(guó)家的外國(guó)當(dāng)事人的國(guó)有化,就有可能違反這一原則。⑩

給予補(bǔ)償原則是說(shuō),由于國(guó)有化以及征收中物權(quán)權(quán)利人為了公共利益在受法律乃至憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)方面做出了犧牲,為了彌補(bǔ)他的損失,他有權(quán)從國(guó)家或政府那里獲得正當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

國(guó)有化及征收畢竟不是社會(huì)革命,不能對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)行無(wú)償?shù)膭儕Z。這在物權(quán)法上幾乎沒(méi)有什么異議,并且一般都有憲法上的法律依據(jù)。[11]也就是說(shuō),國(guó)家或政府具有補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。但是,在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上還存在著很大的分歧。

三、國(guó)際投資的國(guó)有化及征收中的發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家

當(dāng)前國(guó)際投資的來(lái)源地多為發(fā)達(dá)國(guó)家。如果是發(fā)達(dá)國(guó)家之間的相互投資,由于都是發(fā)達(dá)國(guó)家,有著共同的保護(hù)私權(quán)的物權(quán)法理念以及國(guó)家利益,所以在關(guān)于國(guó)有化及征收及其補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題上一般分歧不大。如果是發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家投資,發(fā)達(dá)國(guó)家作為投資方是物權(quán)法上的權(quán)利人,而發(fā)展中國(guó)家作為接受投資方則是補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)人,雙方在國(guó)有化及征收的發(fā)動(dòng)及其補(bǔ)償方面還有較大的分歧。

發(fā)達(dá)國(guó)家一方強(qiáng)調(diào)國(guó)有化必須要有法律依據(jù),它包括國(guó)內(nèi)法依據(jù)和國(guó)際法依據(jù)。國(guó)內(nèi)法依據(jù)是說(shuō)國(guó)有化必須要有關(guān)于國(guó)有化的正式立法,只有立法機(jī)關(guān)的立法行為才能決定對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門或領(lǐng)域國(guó)有化這樣重大的事情。征收雖然并不要求有正式立法的要件,但是也要對(duì)“公共利益”進(jìn)行正當(dāng)化。為了真正體現(xiàn)保護(hù)作為基本人權(quán)組成部分的物權(quán),應(yīng)該證明這里的“公共利益”必須大于被征收方的私人利益。[12]關(guān)于國(guó)際法依據(jù),是說(shuō)投資東道國(guó)的國(guó)有化及征收不應(yīng)該違反它應(yīng)負(fù)的國(guó)際義務(wù)。如果該國(guó)在雙邊投資保護(hù)協(xié)定或者多邊國(guó)際條約中有所承諾,那么在實(shí)行國(guó)有化及征收中不得違背這樣的承諾。如果是國(guó)家違反了關(guān)于國(guó)際投資的國(guó)際義務(wù),那么就會(huì)產(chǎn)生損害賠償?shù)膰?guó)家責(zé)任。這里被國(guó)有化及征收的當(dāng)事人除了可以要求損害賠償外,還可以要求恢復(fù)原狀。[13]在補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)方面,發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)由于外國(guó)當(dāng)事人沒(méi)有政治權(quán)利,不能參加國(guó)有化及征收的意思決定和政策決定,所以沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)由這種決定給自己帶來(lái)的更多損失。而且,外國(guó)當(dāng)事人還得承擔(dān)國(guó)有化及征收措施所形成的難以預(yù)料其效果的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此獲得的補(bǔ)償應(yīng)該與被國(guó)有化及征收的資產(chǎn)價(jià)值大體相等。并且這被認(rèn)為是已經(jīng)形成并存在了一兩個(gè)世紀(jì)的國(guó)際習(xí)慣法。[14]在這里存在國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn),具體說(shuō)就是充分(adequate)、及時(shí)(prompt)和有效(effedive)的標(biāo)準(zhǔn)。最早提出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的是美國(guó)國(guó)務(wù)卿霍爾(Hull),因此也叫做“霍爾準(zhǔn)則”。其精神就是對(duì)外國(guó)人的補(bǔ)償與對(duì)本國(guó)人的補(bǔ)償不應(yīng)該相同,外國(guó)人應(yīng)該獲得國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。因此充分的補(bǔ)償就是說(shuō)被國(guó)有化及征收的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估進(jìn)行補(bǔ)償。有效的補(bǔ)償就是說(shuō)補(bǔ)償?shù)闹Ц妒侄伪仨氃诮?jīng)濟(jì)上具有利用價(jià)值。[15]

發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)調(diào)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),認(rèn)為國(guó)有化及征收是國(guó)家行使其經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的國(guó)內(nèi)法問(wèn)題,因此不應(yīng)該受他國(guó)的干涉。他國(guó)或者發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)評(píng)判發(fā)展中國(guó)家的國(guó)有化及征收是否合法問(wèn)題是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的干涉。而且還要考慮發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行殖民主義的歷史背景和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中事實(shí)上存在的不平等。所以在補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)方面,發(fā)展中國(guó)家傾向于把補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張相結(jié)合,以19世紀(jì)阿根廷法學(xué)家卡爾沃(CarlosCalm,1824~1906)的學(xué)說(shuō)“卡爾沃主義”為依據(jù),排除國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)本國(guó)人與外國(guó)人同等待遇,主張適當(dāng)(appropriate)補(bǔ)償,即不是按照被國(guó)有化及征收財(cái)產(chǎn)的市面價(jià)值,而是按照賬面價(jià)值(netbookvalue)適當(dāng)補(bǔ)償。這個(gè)精神被寫進(jìn)了1974年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》[16]以及同年聯(lián)合國(guó)《國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)》之中。本來(lái),發(fā)展中國(guó)家實(shí)行國(guó)有化及征收也有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)改革的意義。如果實(shí)行充分的補(bǔ)償,有可能會(huì)使國(guó)有化及征收的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益被補(bǔ)償所抵消。

但是20世紀(jì)70年代以來(lái),很多發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始轉(zhuǎn)變投資政策,對(duì)國(guó)際投資采取了歡迎和鼓勵(lì)政策,并且隨著國(guó)內(nèi)物權(quán)法以及相關(guān)法制的完善健全,也開(kāi)始接受關(guān)于國(guó)有化及征收的合法和正當(dāng)程序的觀念。另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家也對(duì)發(fā)展中國(guó)家的某些要求表示了一定程度的理解。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系得到一定的緩和,其具體成果就是簽署關(guān)于保護(hù)國(guó)際投資的雙邊協(xié)定或多邊條約,在其中對(duì)國(guó)際投資實(shí)行國(guó)有化及征收的理由、法律程序以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了妥協(xié)。在1981年《伊斯蘭組織促進(jìn)、保護(hù)和保障成員國(guó)問(wèn)投資的協(xié)議》中就采納了“及時(shí)、充分和有效”標(biāo)準(zhǔn)。1989年《東南亞聯(lián)盟保護(hù)和促進(jìn)投資協(xié)議》采納了“充分”標(biāo)準(zhǔn)。

而1981年《阿拉伯資金投資協(xié)議》則采納了“公平的賠償”標(biāo)準(zhǔn)。[17]

隨著國(guó)際投資的國(guó)有化及征收方面國(guó)際合作的發(fā)展,1985年世界銀行漢城年會(huì)通過(guò)了《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》(“漢城公約”)。該公約建立了多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu),承包包括國(guó)有化和征收在內(nèi)的措施的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展中國(guó)家也廣泛參加了該機(jī)構(gòu)。這一方面使得發(fā)展中國(guó)家由于參加國(guó)際投資擔(dān)保機(jī)制提高了信用度,有利于更好地吸收國(guó)際投資,另一方面也使得發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始完善物權(quán)法制度。

四、國(guó)有化及征收與中國(guó)物權(quán)法

中國(guó)雖然還沒(méi)有制定《物權(quán)法》,但是物權(quán)在中國(guó)能夠得到充分的法律保護(hù)是確定無(wú)疑的。

經(jīng)過(guò)10余年的學(xué)術(shù)研究和論戰(zhàn),中國(guó)的民法學(xué)界已經(jīng)在許多物權(quán)法法律問(wèn)題方面取得了豐碩的成果,包括國(guó)有化及征收方面。這也體現(xiàn)在中國(guó)相關(guān)法律的發(fā)展變化之中。這為中國(guó)明確國(guó)際投資的法律地位創(chuàng)造了條件。中國(guó)關(guān)于國(guó)際投資的國(guó)有化及征收的法律規(guī)定主要有以下幾個(gè)方面。

第一,憲法。以往中國(guó)的憲法沒(méi)有關(guān)于國(guó)有化及征收的規(guī)定。也就是說(shuō)在實(shí)行國(guó)有化及征收時(shí)并無(wú)憲法依據(jù)。2004年中國(guó)對(duì)1982年憲法實(shí)行了第4次修改,將原有的“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用”的規(guī)定改為“國(guó)家為了鞏固利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償”。[18]在這里征收是新加上的,并與征用相并列,并且強(qiáng)調(diào)了補(bǔ)償?shù)脑瓌t。該規(guī)定對(duì)于外商投資來(lái)說(shuō)則意味著,它們?cè)谕顿Y中形成的土地使用權(quán)、占有權(quán)以及用益權(quán)等被征收或者征用中得到補(bǔ)償將有憲法依據(jù)。原有的“國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”和“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)”的規(guī)定,改為“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”和“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償”。[19]這里的私有財(cái)產(chǎn)是中國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)。但是可以根據(jù)國(guó)民待遇的原則將其引申到外國(guó)當(dāng)事人在中國(guó)的財(cái)產(chǎn)上。并且,物權(quán)法保護(hù)只有無(wú)因性。在中國(guó)已經(jīng)加人WTO的今天,如果對(duì)外國(guó)當(dāng)事人在中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不能實(shí)行與中國(guó)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)同等的保護(hù),將背離國(guó)際慣例和中國(guó)入世的承諾。因此,該規(guī)定是完全可以適用到外商投資企業(yè)的國(guó)有化及征收的保護(hù)上的。

第二,特別法?!吨腥A人民共和國(guó)外資企業(yè)法》規(guī)定“國(guó)家對(duì)外資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償”。[20]《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定:“國(guó)家對(duì)合營(yíng)企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收。在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)合營(yíng)企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇?,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償?!盵21]關(guān)于這些規(guī)定,首先,它們都確立了不實(shí)行國(guó)有化和征收的原則。國(guó)有化沒(méi)有規(guī)定任何例外,表明中國(guó)實(shí)行的是徹底的非國(guó)有化。但是國(guó)有化作為最后手段,在未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革有必要的場(chǎng)合還是有其存在的必要性。否則對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行國(guó)有化,對(duì)外商投資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化,會(huì)造成內(nèi)外差別待遇。非國(guó)有化的初衷是打消外國(guó)投資方對(duì)國(guó)有化的疑慮,以便更多地吸收外國(guó)投資。現(xiàn)在這個(gè)目的已經(jīng)達(dá)到了。因此可以在適當(dāng)時(shí)機(jī)在國(guó)有化問(wèn)題上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。其次,它們都規(guī)定了可以根據(jù)杜會(huì)公共利益的需要實(shí)行征收的例外。這里并沒(méi)有征用,因此對(duì)外商投資企業(yè)不適用對(duì)中國(guó)公民的征用制度,體現(xiàn)了外商投資企業(yè)的超國(guó)民待遇。但是對(duì)于實(shí)行征收的理由規(guī)定的“社會(huì)公共利益”而不是“公共利益”,不但與憲法規(guī)定不一致,而且還會(huì)產(chǎn)生解釋上的歧義。到底“社會(huì)”和“公共”是什么關(guān)系?“社會(huì)公共利益”是否包括國(guó)家利益?最后,規(guī)定了補(bǔ)償。但是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)則沒(méi)有規(guī)定。如果中國(guó)的民法典或物權(quán)法制定出來(lái),可能這個(gè)問(wèn)題能夠得到解決。但是還得和中國(guó)與外國(guó)簽訂的有關(guān)條約和協(xié)定的規(guī)定相協(xié)調(diào)。

第三,對(duì)臺(tái)灣同胞投資的特別規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》規(guī)定:“國(guó)家對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資不實(shí)行國(guó)有化和征收。在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)臺(tái)灣同胞投資者投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。”[22]該法的實(shí)施細(xì)則更加明確具體地規(guī)定補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和方式?!把a(bǔ)償相當(dāng)于該投資在征收決定前一刻的價(jià)值,包括從征收之日起至支付之日止按合理利率計(jì)算的利息,并可以依法兌換外匯、匯回臺(tái)灣或者匯往境外?!盵23]這實(shí)際上已經(jīng)采用了發(fā)達(dá)國(guó)家主張的充分、有效的原則,體現(xiàn)了對(duì)臺(tái)灣同胞投資的特殊政策。這也許是政策上的需要,并且一旦授予的權(quán)利要收回必須要有充分的理由,否則還會(huì)帶來(lái)負(fù)面的影響,因此不宜取消??梢圆扇“哑渌馍掏顿Y企業(yè)的保護(hù)標(biāo)志也拔高到對(duì)臺(tái)商的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)上。

可見(jiàn)中國(guó)在國(guó)際投資的國(guó)有化及征收的法律規(guī)定方面有了很大的進(jìn)展。這也是中國(guó)在21世紀(jì)最初幾年吸收海外投資方面取得很大成果的法制基礎(chǔ)。[24]但是現(xiàn)行體制的最大缺憾是法律體系的不完整,即在憲法和特別法之間沒(méi)有民法典或作為基本法的物權(quán)法。當(dāng)然,有了憲法規(guī)定,就為民法典或物權(quán)法的相應(yīng)規(guī)定的制定打下了基礎(chǔ)。

篇3

1.1投資銀行金融創(chuàng)新

(1)流動(dòng)性增強(qiáng)創(chuàng)新:它產(chǎn)生于對(duì)一般流動(dòng)性需求的增加。最初的創(chuàng)新出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代中后期,當(dāng)時(shí)存在三種因素促進(jìn)了增強(qiáng)流動(dòng)性工具的產(chǎn)生:①當(dāng)時(shí)的高利率增加了傳統(tǒng)方式交易流動(dòng)性的機(jī)會(huì)成本,對(duì)提高交易的流動(dòng)性的新技術(shù)產(chǎn)生了需求;②對(duì)銀行信譽(yù)的擔(dān)心,引起投資者選擇從存款轉(zhuǎn)向通常流動(dòng)性較少的資本市場(chǎng)工具,于是流動(dòng)性的這種損失隨即創(chuàng)造了流動(dòng)性增強(qiáng)流動(dòng)性增強(qiáng)創(chuàng)新的需求;③增長(zhǎng)的杠桿作用,對(duì)更大的債務(wù)復(fù)旦的預(yù)期導(dǎo)致對(duì)預(yù)防性的流動(dòng)性需求的增加。

(2)信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新:對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新的需求,產(chǎn)生于對(duì)現(xiàn)行金融頭寸可靠性逐漸惡化的認(rèn)識(shí),例如能源市場(chǎng)的衰退,發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)危機(jī)等等。由于對(duì)信用問(wèn)題的普遍關(guān)注,刺激了轉(zhuǎn)移這些金融風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。

(3)信用創(chuàng)造創(chuàng)新:信用創(chuàng)造創(chuàng)新主要具備兩個(gè)作用,第一是信用創(chuàng)造創(chuàng)新可以調(diào)動(dòng)不活躍資產(chǎn)以支持新的借款,例如杠桿融資和股權(quán)自然增益莊戶;第二則止利用信用創(chuàng)造創(chuàng)新來(lái)開(kāi)發(fā)新的信貸來(lái)源。

(4)股權(quán)創(chuàng)造創(chuàng)新:這類創(chuàng)新數(shù)量有限,主要有可變利率的優(yōu)先股票、浮動(dòng)利率票據(jù)和可轉(zhuǎn)換債券等。

(5)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新:金融產(chǎn)品創(chuàng)新最突出的特點(diǎn)是具有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能。這種需求來(lái)自于對(duì)金融頭寸的資產(chǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)日益增長(zhǎng)的感性認(rèn)識(shí)。

1.2金融危機(jī)與投資銀行

2008年9月,美國(guó)出現(xiàn)全面性的投資銀行危機(jī),將次貸危機(jī)和金融危機(jī)推向了。在貝爾斯登(BearStearns)、美林證券(MerrillLynch)被收購(gòu)和雷曼兄弟(LehmanBrothers)破產(chǎn)后,高盛(GoldmanSachs)和摩根士丹利(MorganStanley)轉(zhuǎn)型為銀行控股公司。至此,占美國(guó)投資銀行市場(chǎng)份額60%的前5大獨(dú)立投資銀行在這次危機(jī)中被全能銀行收購(gòu)或轉(zhuǎn)型為銀行控股公司。

(1)自有資本少,過(guò)于依賴杠桿率。美國(guó)的投資銀行相對(duì)于綜合性銀行,自有資本和資本充足率比較低。為籌集資金擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,大多用大量借貸的方法來(lái)維持業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的資金需求,借貸越多,自有資本越少,杠桿率就越大。如美林的杠桿率為28倍,雷曼兄弟宣布進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)時(shí),負(fù)債權(quán)益比是6130:260。高杠桿要求較高的流動(dòng)性與之相匹配,在市場(chǎng)較為寬松時(shí),尚可通過(guò)貨幣市場(chǎng)融資來(lái)填補(bǔ)交易的資金缺口,而一旦自身財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)惡化風(fēng)險(xiǎn),公司持有大量的流動(dòng)性很低的資產(chǎn),評(píng)級(jí)公司則降低其評(píng)級(jí),融資成本將不可避免的上升,造成投資銀行無(wú)法融資維持流動(dòng)性,貝爾斯登便是因此遭擠兌而倒下。

(2)“創(chuàng)新”過(guò)度,金融衍生產(chǎn)品泛濫。美國(guó)投資銀行在混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式下,已經(jīng)遠(yuǎn)離了金融中介這一基本職能。在近十多年來(lái),投資銀行領(lǐng)導(dǎo)了美國(guó)的金融創(chuàng)新的主流,各種新的籌資工具和風(fēng)險(xiǎn)管理方式幾乎都是由投資銀行首先推出的。各種金融衍生品和證券化產(chǎn)品在美國(guó)資本市場(chǎng)上非常多,衍生產(chǎn)品鏈條非常長(zhǎng),金融機(jī)構(gòu)無(wú)節(jié)制的“創(chuàng)新”,把次級(jí)債券不斷拆分、組合,原有的有限的金融資產(chǎn)已經(jīng)被更多的金融產(chǎn)品所覆蓋,金融衍生品鏈條不斷被拉長(zhǎng)。虛擬經(jīng)濟(jì)脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。這就違背了虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須保持一定的適度比例這一經(jīng)濟(jì)學(xué)基本規(guī)律。

(3)缺乏良好的監(jiān)管。正如美國(guó)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家總結(jié)的:“我覺(jué)得根本的原因是金融系統(tǒng)缺乏良好的監(jiān)管,這導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場(chǎng)的失控,和金融市場(chǎng)的危機(jī)。在問(wèn)題出現(xiàn)之前,美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有及時(shí)提升利率,政府在加強(qiáng)信貸監(jiān)管上也太過(guò)柔和?!便y行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)調(diào)主要在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),雖然此次加強(qiáng)了對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的監(jiān)管,但是沒(méi)有充分注意發(fā)行人的風(fēng)險(xiǎn),區(qū)別在于,以往投資銀行作為擔(dān)保人或者發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)有限,但是隨著次級(jí)債券危機(jī)的爆發(fā),投行作為發(fā)行人或者擔(dān)保人,卻變成風(fēng)險(xiǎn)最高的一環(huán)。2中國(guó)投資銀行的發(fā)展與現(xiàn)狀

2.1中國(guó)投資銀行的產(chǎn)生

新行業(yè)的形成過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)社會(huì)潛在需求的發(fā)現(xiàn)和給予有效滿足的過(guò)程,需求可以促使一個(gè)新興行業(yè)的產(chǎn)生或快速發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革的浪潮呼喚著中國(guó)的投資銀行業(yè)的產(chǎn)生,投資銀行業(yè)任重而道遠(yuǎn)。從我國(guó)的改革實(shí)踐看,投資銀行業(yè)務(wù)最初是由商業(yè)銀行從事的,二十世紀(jì)八十年代中后期,隨著我國(guó)開(kāi)放證券流通市場(chǎng),原有商業(yè)銀行的證券業(yè)務(wù)逐漸被分離出來(lái),各地區(qū)先后成立了一大批證券公司,形成了以證券公司為主的資本市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)體系。在隨后的十余年里,證券公司已逐漸成為我國(guó)投資銀行業(yè)務(wù)的主體。當(dāng)然,除了專業(yè)的證券公司以外,還有一大批業(yè)務(wù)范圍寬泛的信托投資公司設(shè)立的證券機(jī)構(gòu)、金融投資公司、產(chǎn)權(quán)交易與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、財(cái)務(wù)咨詢公司等也在從事投資銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)。特別是1999年我國(guó)政府成立的四大金融資產(chǎn)管理公司肩負(fù)著特殊歷史使命和特殊法律地位,具有多方面的資產(chǎn)處置和運(yùn)作手段,其業(yè)務(wù)范圍已涉及到了國(guó)際上全方位服務(wù)的投資銀行的基本業(yè)務(wù)。

2.2當(dāng)前中國(guó)投資銀行發(fā)展的環(huán)境分析

(1)從中國(guó)投資銀行發(fā)展的宏觀環(huán)境來(lái)看。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年5689.8億元增長(zhǎng)到2008年的300670億元,增長(zhǎng)速度的迅猛超出了歷史上任何時(shí)期。展望未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力仍然很大。堅(jiān)持不懈的經(jīng)濟(jì)改革、不斷增長(zhǎng)的內(nèi)需和積極參與經(jīng)濟(jì)全球化等三大動(dòng)力,將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)20年內(nèi)保持旺盛的活力。中國(guó)近三十年來(lái)雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的起點(diǎn)低,基數(shù)小,同時(shí)又處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融發(fā)展的關(guān)系更多的呈現(xiàn)帕特里克所謂的“需求追隨”模式特征。按照這種模式,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)必然伴隨經(jīng)濟(jì)主體對(duì)金融服務(wù)的需求膨脹,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)與負(fù)債和相關(guān)金融服務(wù)的發(fā)展。所以,經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)為我國(guó)投資銀行業(yè)務(wù)的大發(fā)展提供了最堅(jiān)實(shí)的保障。同時(shí),也應(yīng)該看到雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體狀況良好,但是結(jié)構(gòu)失衡仍然比較明顯。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡需要通過(guò)資本要素的合理流動(dòng)來(lái)加以解決,而投資銀行就是運(yùn)營(yíng)資本要素,并使資本要素更順暢地流動(dòng)和配置的專業(yè)中介機(jī)構(gòu),因此經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理對(duì)投資銀行的資本運(yùn)作形成了巨大的需求,為投資銀行的發(fā)展提供了更大的舞臺(tái)。

(2)從中國(guó)投資銀行發(fā)展的微觀環(huán)境來(lái)看,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的歷程中存在四個(gè)有利的條件。首先是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革給投資銀行業(yè)務(wù)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革中,中央和地方各級(jí)政府出資人權(quán)限的界定,為地方政府轉(zhuǎn)讓一批上市公司的國(guó)家股股權(quán)創(chuàng)造了條件,各級(jí)政府希望通過(guò)并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)數(shù)萬(wàn)億資產(chǎn)的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組為投資銀行提供了生機(jī)和商機(jī)。其次是國(guó)有企業(yè)的改革,隨著國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深化,中國(guó)幾十萬(wàn)國(guó)有企業(yè)需要對(duì)凝固了40多年的產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)存量進(jìn)行流動(dòng)和重組;高負(fù)債的國(guó)有企業(yè)需要通過(guò)股市直接融資來(lái)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),調(diào)整負(fù)債比率;相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)行股份制改造和上市;而已上市的公司要在經(jīng)營(yíng)中注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),保持高回報(bào)率和壯大公司實(shí)力,這些都需要投資銀行提供融資服務(wù)和財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。再次是中小企業(yè)的發(fā)展,以民營(yíng)企業(yè)為代表的中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題很多,面臨的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,對(duì)投資銀行業(yè)務(wù)的需求也很迫切。最后,中國(guó)商業(yè)銀行巨額的不良資產(chǎn)需要處置,在中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,商業(yè)銀行不可避免地承擔(dān)了一部分改革成本,再加上銀行自身內(nèi)控機(jī)制不完善、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,所以形成了銀行大量的不良資產(chǎn),迫切需要中國(guó)的投資銀行更多地參與到不良資產(chǎn)的處置中來(lái)。

3危機(jī)下的啟示與對(duì)策

這次金融危機(jī),深刻地詮釋了金融創(chuàng)新和金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,揭示了導(dǎo)致投資銀行巨大損失的機(jī)制和根源,對(duì)于我們正確理解金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)控制,完善投資銀行發(fā)展和監(jiān)管,具有重要的借鑒意義。

(1)處理好風(fēng)險(xiǎn)控制與金融創(chuàng)新的關(guān)系。

雖然金融創(chuàng)新有助于分散風(fēng)險(xiǎn),提高資產(chǎn)的流動(dòng)性,但是并不能消除風(fēng)險(xiǎn),只是使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移或隱藏起來(lái)。在金融危機(jī)中,無(wú)論監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資銀行還是投資者,對(duì)金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、管理和評(píng)估,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于金融創(chuàng)新的發(fā)展。市場(chǎng)長(zhǎng)期繁榮掩蓋了潛在風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)了金融機(jī)構(gòu)超出風(fēng)險(xiǎn)承受能力的大規(guī)模投機(jī)。一旦市場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)折,潛在風(fēng)險(xiǎn)突然爆發(fā),金融機(jī)構(gòu)將遭受巨大損失。金融市場(chǎng)歸根結(jié)底應(yīng)該服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融創(chuàng)新的規(guī)模也必須控制在實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的范圍內(nèi)。

(2)實(shí)行逆周期損失準(zhǔn)備制度。

為增加抵御危機(jī)的能力,我們建議我國(guó)投資銀行應(yīng)實(shí)行逆周期損失準(zhǔn)備制度。在經(jīng)濟(jì)周期的繁榮階段,由于資本市場(chǎng)繁榮,資本收益率相對(duì)較高,資產(chǎn)價(jià)格上升,這時(shí)銀行應(yīng)上調(diào)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備金率,既可以為防范危機(jī)準(zhǔn)備充足的緩沖儲(chǔ)備,又可以抑制投資銀行在資本市場(chǎng)過(guò)度投機(jī)。相反,在經(jīng)濟(jì)陷入衰退、蕭條,復(fù)蘇階段時(shí),應(yīng)降低資產(chǎn)損失準(zhǔn)備金率,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的能力。

(3)加強(qiáng)監(jiān)管力度。

美國(guó)投資銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)一般是由審計(jì)委員會(huì)、執(zhí)行管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)政策小組、業(yè)務(wù)單位、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)及公司各種管理委員會(huì)等組成。但是此次金融危機(jī)卻顯得力不足。要加強(qiáng)發(fā)行人信用風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管,同時(shí)投資銀行應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)良好的風(fēng)險(xiǎn)撥備制度,在有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)處理,而不是等到危機(jī)出現(xiàn)時(shí)再解決。

參考文獻(xiàn)

[1]何小鋒.投資銀行學(xué)[M].北京:中國(guó)發(fā)展出版社,2002.

[2]王玉霞.中國(guó)投資銀行論[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2005.

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關(guān)鍵詞:FDI 協(xié)整分析;Granger非因果檢驗(yàn)

1.老撾對(duì)外貿(mào)易和外商投資現(xiàn)狀

1.1 對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

據(jù)老撾工貿(mào)部統(tǒng)計(jì),2012年,老撾對(duì)外貿(mào)易總金額達(dá)42.63億美元,同比下降0.9%。其中,出口16.96億美元,下降16.3%;進(jìn)口25.67億美元,增長(zhǎng)7.8%??v觀全年,老撾對(duì)外貿(mào)易主要呈現(xiàn)以下幾方面情況:

(一)進(jìn)出口總額與上年基本持平。近年來(lái),老撾對(duì)外貿(mào)易總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2012財(cái)年老撾對(duì)外貿(mào)易同比基本持平,略有下降。

(二)貿(mào)易逆差大幅度增加。2012財(cái)年,老撾對(duì)外貿(mào)易逆差8.71億美元,貿(mào)易逆差大幅增加,主要原因是國(guó)內(nèi)消費(fèi)、項(xiàng)目帶動(dòng)的車輛、工業(yè)用商品及糧食等進(jìn)口增加。

(三)主要出口商品。礦產(chǎn)品出口8.13億美元,電力出口2.54億美元,農(nóng)產(chǎn)品出口1.77億美元,礦石出口1.69億美元,工業(yè)產(chǎn)品出口1.61億美元等。

(四)主要進(jìn)口商品。各類車輛(包括飛機(jī)、摩托車)及零配件進(jìn)口5.54億美元,燃油燃?xì)膺M(jìn)口4.70億美元,建材進(jìn)口3.91億美元,工業(yè)用品進(jìn)口3.61億美元,電器進(jìn)口1.92億美元,糧食進(jìn)口1.41億美元,電子器材進(jìn)口1.20億美元等。

1.2 外商投資現(xiàn)狀

2013年老撾加入世界貿(mào)易組織成功,為了2015年準(zhǔn)備加入東盟經(jīng)濟(jì)共同體 (ASEAN Economic Community)老撾改變了很多貿(mào)易和投資的規(guī)則,改善該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,因?yàn)槔蠐虢?jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大和預(yù)計(jì)在2013年至2014年的增長(zhǎng)速度是8%。1989年至2012年根據(jù)規(guī)劃和投資部提供的數(shù)據(jù),外商直接投資(FDI)最大的國(guó)家是越南,有429項(xiàng)目,價(jià)值49,13億美元,第二是泰國(guó)有742項(xiàng)目,價(jià)值40,82億美元。

2.老撾的國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資的實(shí)證檢驗(yàn)

本文主要利用協(xié)整分析和Granger非因果檢驗(yàn)方法來(lái)探討老撾國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資的相互關(guān)系。所謂“協(xié)整關(guān)系”,指若兩個(gè)或兩個(gè)以上變量的值呈現(xiàn)非平穩(wěn),但他們的某種線性組合卻呈現(xiàn)的平穩(wěn)性。同時(shí),本文進(jìn)一步用Granger非因果檢驗(yàn)方法來(lái)檢測(cè)各相關(guān)變量之間在數(shù)據(jù)方面的波動(dòng)性,從實(shí)證角度來(lái)論證老撾國(guó)際進(jìn)出口沒(méi)貿(mào)易與投資之間的相互關(guān)系,從而得出論文國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資的相互關(guān)系。在實(shí)證分析中,本文選取外商直接投資流量(y)、老撾年進(jìn)口額(x1)、老撾年出口額(x2)以及凈進(jìn)口額(x3)進(jìn)行分析。

2.1數(shù)據(jù)來(lái)源

本文所用數(shù)據(jù)為2001——2010年的時(shí)間序列,來(lái)源于老撾工貿(mào)部和國(guó)家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)局,所設(shè)計(jì)模型的樣本容量為10個(gè)。

2.2實(shí)證分析

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【關(guān)鍵詞】國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)科競(jìng)賽

一、文獻(xiàn)綜述

目前關(guān)于高校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的探討較多,如衛(wèi)慧平(2010)認(rèn)為高校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式按實(shí)驗(yàn)內(nèi)容劃分,可分為自主型、合作和研討型實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式三類別,按實(shí)驗(yàn)技術(shù)層次劃分,可分為傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室教學(xué)模式,網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,社會(huì)實(shí)踐教學(xué)模式[1]。吳凡和潘峰(2012)提出了國(guó)際商務(wù)實(shí)務(wù)模擬課程的4Cs教學(xué)模式,即Casestudy案例教學(xué)法,Computersupport電腦輔助教學(xué),Counselinginstructing校外實(shí)務(wù)導(dǎo)師咨詢性指導(dǎo),Cooperation&Competition合作與競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)[2]。NSCardell,RBartlett(1996)探討了大學(xué)本科經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式[3],Gyorgy,K.研究了企業(yè)金融課的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法[4]。國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`教學(xué)模式的相關(guān)研究仍然較少,南雪峰(2013)提出除了傳統(tǒng)的教學(xué)模式,也可以嘗試讓學(xué)生投入最低限度的實(shí)際資金進(jìn)行階段性國(guó)際投資實(shí)戰(zhàn),或組織專題講座(由跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)的專職人員講解現(xiàn)實(shí)中國(guó)際的流程和注意事項(xiàng)),或進(jìn)行分組小論文寫作等形式的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新[5]。李輝,侯志銘,高嘉琳(2014)等提出了利用最新國(guó)際投資案例設(shè)計(jì)問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論或由學(xué)生分組自選跨國(guó)公司對(duì)外投資的案例制作PPT進(jìn)行課堂演示和講解等方法[6]。程金亮(2014)提出國(guó)際直接投資部分的實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以嘗試體驗(yàn)式教學(xué),讓學(xué)生通過(guò)角色體驗(yàn)來(lái)了解國(guó)際投資的真實(shí)過(guò)程,打破傳統(tǒng)的以老師和黑板為主體的教學(xué)模式,探索師生互為主體的新型模式,尊重學(xué)生的主體學(xué)習(xí)地位[7]。ChenXiaoying,Yur-AustinJasmine(2013)探討了國(guó)際投資學(xué)課程中模擬投資組合項(xiàng)目的教學(xué)意義[8]??傊瑖?guó)際投資實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)模式的探討還不夠深入和全面,也沒(méi)有形成成熟的體系,因此需要結(jié)合國(guó)際投資在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位上升和投資形式不斷創(chuàng)新的背景,積極創(chuàng)新相關(guān)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式。

二、傳統(tǒng)的國(guó)際投資課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式存在的問(wèn)題

(一)國(guó)際投資學(xué)課程地位低導(dǎo)致國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)不受重視

國(guó)際投資學(xué)作為證券投資學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際金融學(xué)和國(guó)際貿(mào)易學(xué)等多學(xué)科相關(guān)的交叉學(xué)科,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)和國(guó)際金融專業(yè)的一門重要選修課。但根據(jù)筆者抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些高校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)和國(guó)際金融專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,30%的方案并沒(méi)有把國(guó)際投資學(xué)課程納入教學(xué)計(jì)劃,常用投資學(xué)、證券投資學(xué)、跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)與管理等課程代替。即使是在納入教學(xué)計(jì)劃的方案中,只有40%左右的高校單獨(dú)開(kāi)始國(guó)際投資實(shí)踐課或?qū)嶒?yàn)課,且國(guó)內(nèi)現(xiàn)有經(jīng)典的《國(guó)際投資學(xué)》教材體系偏重理論性和學(xué)術(shù)性,體現(xiàn)了國(guó)際投資學(xué)教學(xué)重理論輕實(shí)踐的特征。

(二)教學(xué)項(xiàng)目定位不明或內(nèi)容不全面

其一,根據(jù)對(duì)相關(guān)教學(xué)大綱的抽樣調(diào)查,已經(jīng)開(kāi)設(shè)的國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`教學(xué)課程中,大部分仍然存在教學(xué)項(xiàng)目定位不明確或內(nèi)容不全面的問(wèn)題,如有的教學(xué)大綱強(qiáng)調(diào)一般性的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)證券投資和金融投資項(xiàng)目,沒(méi)有國(guó)際證券市場(chǎng)或國(guó)際投資的內(nèi)容,國(guó)際化環(huán)境模擬的特色沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái);而有的教學(xué)大綱的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐項(xiàng)目和內(nèi)容雖然體現(xiàn)了國(guó)際性特色,卻片面的退化為外匯投資實(shí)驗(yàn)課程、國(guó)際金融與外匯投資實(shí)驗(yàn)課、跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)與管理實(shí)驗(yàn)(跨國(guó)公司實(shí)物資產(chǎn)的取得方式-跨國(guó)并購(gòu)、國(guó)際投資環(huán)境評(píng)價(jià)和中國(guó)企業(yè)海外上市等)或國(guó)際直接投資案例教學(xué)課(招商引資策劃方案和投資環(huán)境分析)等項(xiàng)目,忽視了如美股投資,國(guó)際指數(shù)期貨,黃金交易等國(guó)際間接投資項(xiàng)目和內(nèi)容。其二,根據(jù)對(duì)國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)軟件或教學(xué)系統(tǒng)的抽樣調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)有的國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課程使用網(wǎng)絡(luò)版金融實(shí)驗(yàn)室,提供的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目只有跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)與管理、投融資等相關(guān)內(nèi)容,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目只有公司風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理,公司治理,公司融資及財(cái)務(wù)管理,金融投資行業(yè)專業(yè)課程等。某國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)課程只使用一套外匯交易模擬系統(tǒng)從事國(guó)際金融外匯模擬實(shí)驗(yàn),或利用某金融軟件高校金融實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行國(guó)際金融與投資模擬實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目只有股票、商品期貨、外匯模擬交易、黃金等間接投資內(nèi)容,而且股票和商品期貨產(chǎn)品類別只限于國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)等產(chǎn)品,沒(méi)有國(guó)際化特色。其三,根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的語(yǔ)言環(huán)境而言,多為中文,缺乏雙語(yǔ)甚至全英文的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。因此,現(xiàn)有國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)課程存在國(guó)際化特色不明確和內(nèi)容不全面的問(wèn)題,且缺乏教學(xué)內(nèi)容全面的國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件。

(三)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目創(chuàng)新性不足

一方面,從實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的特征來(lái)看,現(xiàn)有國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)踐項(xiàng)目中多為驗(yàn)證性和設(shè)計(jì)性項(xiàng)目,如證券,外匯等間接投資和跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)與管理等直接投資等,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書和實(shí)驗(yàn)報(bào)告格式較固定,而探究性項(xiàng)目和創(chuàng)新性項(xiàng)目較少。另一方面,從實(shí)驗(yàn)中學(xué)生是否合作的角度來(lái)看,自主型實(shí)驗(yàn)較多,合作型和研究型實(shí)驗(yàn)較少。如證券投資主要是使學(xué)生了解注冊(cè)開(kāi)戶、證券發(fā)行、證券交易委托方式、證券投資基本面分析、證券投資技術(shù)分析、模擬交易、證券分析軟件系統(tǒng)的使用等方面的基本操作技能,跨國(guó)公司海外并購(gòu)或海外上市主要學(xué)習(xí)國(guó)外投資環(huán)境和政策、海外并購(gòu)或海外上市的政策和流程、投資風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。而如國(guó)際商務(wù)談判這類多角色合作或競(jìng)爭(zhēng)實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目較少,跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略或投資風(fēng)險(xiǎn)分析等研討性項(xiàng)目較少。

(四)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)條件有限

目前多數(shù)的國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)仍然停留在傳統(tǒng)的學(xué)校實(shí)驗(yàn)室集中教學(xué)模式。但是由于高校擴(kuò)招后招生規(guī)模不斷擴(kuò)大或多校區(qū)并行教學(xué)等原因,常產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源緊張等問(wèn)題。而由于部分高?;ヂ?lián)網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后等問(wèn)題,一時(shí)也很難突破時(shí)間和空間的限制,難以讓學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)參加遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)教學(xué),也難利用互聯(lián)網(wǎng)上外匯模擬交易平臺(tái)或證券模擬交易平臺(tái)等企業(yè)型實(shí)時(shí)模擬國(guó)際投資實(shí)驗(yàn),降低了實(shí)驗(yàn)的真實(shí)性和時(shí)效性。另外由于還缺乏完善的企業(yè)接受實(shí)習(xí)生的政策機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教學(xué)基地有限,所以也很難組織大規(guī)模學(xué)生到企業(yè)或銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué),這也影響了社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展。

(五)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理方式的局限性

由于學(xué)生管理工作條例的限制性和大學(xué)學(xué)制和學(xué)時(shí)安排的計(jì)劃性,目前大多國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目都是由教師指導(dǎo)學(xué)生在規(guī)定教學(xué)時(shí)間和實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)進(jìn)行指定項(xiàng)目的基本業(yè)務(wù)技能的操作,導(dǎo)致學(xué)生只能集中在實(shí)驗(yàn)室以班級(jí)為單位按規(guī)定時(shí)間段學(xué)習(xí),難免出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)時(shí)間不足或不連續(xù),實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足,不能利用課后時(shí)間繼續(xù)實(shí)驗(yàn)或不能在實(shí)驗(yàn)室以外地點(diǎn)遠(yuǎn)程參與實(shí)驗(yàn)等問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)效果就會(huì)受到影響。如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)版的外匯模擬或國(guó)際股指期貨的交易需要按照美國(guó)等多國(guó)交易時(shí)間看盤,就很難按照中國(guó)的上課時(shí)間完成實(shí)驗(yàn)。另外由于學(xué)分管理制度的限制,目前還少有能用參加學(xué)科競(jìng)賽來(lái)替代的國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)課程學(xué)分的制度安排,所以實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)還不能很好的與國(guó)際投資相關(guān)的學(xué)科競(jìng)賽相關(guān)聯(lián),也限制了實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新性和實(shí)用性,也不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

三、新時(shí)期國(guó)際投資課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新及教學(xué)內(nèi)容改進(jìn)

(一)突出教學(xué)項(xiàng)目的國(guó)際性特色和教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新性

應(yīng)多做面向國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、營(yíng)造國(guó)際化的投資實(shí)驗(yàn)環(huán)境優(yōu)化驗(yàn)證性項(xiàng)目,打造國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)的國(guó)際性和雙語(yǔ)性(或全英文)特色;應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新性項(xiàng)目,如外匯投資實(shí)驗(yàn)方面,要更重視外匯投資技術(shù)分析實(shí)驗(yàn)而不是外匯投資流程模擬實(shí)驗(yàn),多做問(wèn)題式教學(xué);考慮到模擬實(shí)驗(yàn)與真實(shí)投資的心理差距會(huì)導(dǎo)致模擬實(shí)驗(yàn)投資的效果,可以探索允許部分有條件的同學(xué)進(jìn)行最低資金限度的國(guó)際投資實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目;另外在國(guó)際直接投資的案例教學(xué)方面可以由教師指導(dǎo)學(xué)生搜集實(shí)時(shí)的教學(xué)案例,對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)案例的形式要實(shí)現(xiàn)文字、圖片和視頻多種形式的結(jié)合;要充分利用日益完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),降低傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的比重,加大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)習(xí)基地教學(xué)的比重。

(二)注重實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的全面性和內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性

實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書中要對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行多元化、多視角和多層次的安排,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)該全面覆蓋國(guó)際直接投資和國(guó)際間接投資重點(diǎn)部分,同時(shí)也應(yīng)緊跟時(shí)代變化,對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整,如結(jié)合國(guó)際直接投資中非股權(quán)投資形式的發(fā)展拓展服務(wù)外包、特許經(jīng)營(yíng)、訂單農(nóng)業(yè)、管理合同等內(nèi)容的實(shí)驗(yàn),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓展國(guó)際金融衍生品投資項(xiàng)目;鼓勵(lì)教師選擇、重組和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,如對(duì)高年級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)則可設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)跟蹤學(xué)科發(fā)展前沿的綜合性和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)課程,允許學(xué)生自主選擇部分實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)的潛力,如對(duì)今年來(lái)中國(guó)企業(yè)OFDI案例的跟進(jìn)和關(guān)注,并分組制作PPT在班級(jí)進(jìn)行宣講。

(三)完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟硬件條件

維護(hù)和更新軟硬件條件,加大實(shí)驗(yàn)室無(wú)線WIFI的建設(shè)力度,為使用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)創(chuàng)造條件;不斷拓展實(shí)踐教學(xué)基地,重視雙師型教師隊(duì)伍培養(yǎng)和構(gòu)成,注重企業(yè)指導(dǎo)老師的聘任;積極與國(guó)外大學(xué)相關(guān)專業(yè)合作,引進(jìn)國(guó)外的的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式和實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法,如全球模擬投資系統(tǒng)(如美國(guó)的StockTrak系統(tǒng));不斷完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱和指導(dǎo)手冊(cè),聯(lián)合企業(yè)開(kāi)發(fā)和完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件和實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)。

(四)改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理的靈活性

應(yīng)靈活管理實(shí)驗(yàn)具體時(shí)間和地點(diǎn),適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)的時(shí)間段和學(xué)習(xí)地點(diǎn)(網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)可以由學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室、圖書館、宿舍和自習(xí)室等地點(diǎn)完成),為外匯模擬實(shí)驗(yàn)的同學(xué)提供操盤時(shí)間安排上的便利;鼓勵(lì)學(xué)生跨班級(jí),跨學(xué)校形成實(shí)驗(yàn)小組,進(jìn)行比賽和交流,探索學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)獲獎(jiǎng)成績(jī)用來(lái)折算實(shí)驗(yàn)課程成績(jī)的制度;在教學(xué)任務(wù)書中設(shè)計(jì)一定比例的學(xué)生自選實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

(五)統(tǒng)一協(xié)調(diào)好實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系的建設(shè)

隨著全球化進(jìn)程的加快和跨國(guó)公司對(duì)外投資的影響不斷加大,國(guó)際投資課程教學(xué)越來(lái)越具有重要性,所以應(yīng)該在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教學(xué)方案中重視國(guó)際投資學(xué)的課程地位,教學(xué)計(jì)劃中應(yīng)該安排有實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課時(shí);同時(shí)要注意與經(jīng)濟(jì)管理類其它實(shí)驗(yàn)課程體系相互協(xié)調(diào)互補(bǔ)、層次遞進(jìn),如果證券投資學(xué)、國(guó)際金融學(xué)實(shí)驗(yàn)等課程安排在前,國(guó)際投資實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)安排在后,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容方面要相互協(xié)調(diào)并各有側(cè)重;另外,實(shí)驗(yàn)實(shí)踐內(nèi)容也要與理論課程內(nèi)容相協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞:貿(mào)易利益分配 機(jī)制 轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)分工與貿(mào)易中的貿(mào)易利益分配

古典貿(mào)易理論在嚴(yán)格的假定前提條件下,尤其是假定要素不能在國(guó)際間流動(dòng)的前提下,分析了國(guó)際貿(mào)易的形成機(jī)理與貿(mào)易利益分配。由大衛(wèi)·李嘉圖在其《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和賦稅原理》中提出的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,各國(guó)只要根據(jù)自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工與貿(mào)易,即根據(jù)自身?yè)碛械囊胤A賦特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),生產(chǎn)和出口本國(guó)相對(duì)成本較低的產(chǎn)品,進(jìn)口本國(guó)相對(duì)生產(chǎn)成本較高的產(chǎn)品,就能通過(guò)國(guó)際分工與貿(mào)易增加產(chǎn)品總產(chǎn)量,給國(guó)內(nèi)提供更加豐富的產(chǎn)品,擴(kuò)大消費(fèi)選擇范圍,從而通過(guò)本國(guó)的要素稟賦獲得貿(mào)易利益。因此,國(guó)際分工與貿(mào)易對(duì)貿(mào)易國(guó)雙方都是有利的。

新古典貿(mào)易理論通過(guò)建立H-O模型將李嘉圖提出的單要素模型擴(kuò)展為包含勞動(dòng)力和資本兩種要素的雙要素模型,并提出,在技術(shù)水平相同和資源稟賦不同的條件下,如果參與分工與貿(mào)易的兩國(guó)都能按照比較優(yōu)勢(shì)的原則,生產(chǎn)并出口密集使用本國(guó)充裕要素的產(chǎn)品,進(jìn)口密集使用本國(guó)稀缺要素的產(chǎn)品,那么兩國(guó)的國(guó)民福利水平將得到提高,通過(guò)參與國(guó)際分工與貿(mào)易,兩國(guó)都能獲得貿(mào)易利益。不過(guò),各國(guó)國(guó)內(nèi)的兩種生產(chǎn)要素所獲得的貿(mào)易利益是不同的。根據(jù)斯托爾帕-薩繆爾森定理(Stolper and Samuelson,1941),參與國(guó)際分工與貿(mào)易會(huì)使出口中密集使用的生產(chǎn)要素即本國(guó)的充裕要素的收入提高,而使進(jìn)口中密集使用的生產(chǎn)要素即本國(guó)的稀缺要素的收入下降。

新貿(mào)易理論突破了古典貿(mào)易理論中機(jī)會(huì)成本不變、新古典貿(mào)易理論的機(jī)會(huì)成本遞增以及兩者共有的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的條件限制,并在此基礎(chǔ)上引入不完全競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)成本遞減、規(guī)模經(jīng)濟(jì)及壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的假設(shè)條件,提出了即使兩國(guó)生產(chǎn)和需求條件都相似,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在也能夠提高國(guó)家福利水平,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)率水平上升,使貿(mào)易對(duì)雙方有利并可以繼續(xù)進(jìn)行。

雖然傳統(tǒng)貿(mào)易理論對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際分工與貿(mào)易的闡述不盡相同,但是傳統(tǒng)的貿(mào)易利益分配具有以下幾個(gè)共性:第一,貿(mào)易國(guó)之間的貿(mào)易對(duì)象都是最終產(chǎn)品,國(guó)際分工形式表現(xiàn)為產(chǎn)品分工。如果是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易,那么最終產(chǎn)品可能分布于兩個(gè)國(guó)家的不同行業(yè),即初級(jí)產(chǎn)品行業(yè)與制成品行業(yè)。第二,國(guó)際貿(mào)易能夠增加世界總福利和各國(guó)福利,不過(guò)各國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易利益分配表現(xiàn)為各要素之間收入的分配。第三,貿(mào)易國(guó)對(duì)于貿(mào)易產(chǎn)品可以獲得完整的貿(mào)易利益,不需要將其中的一部分利益分配給貿(mào)易國(guó)以外的其他國(guó)家(章麗群,2009)。

全球工序分工與貿(mào)易中的貿(mào)易利益分配

隨著全球分工的發(fā)展和細(xì)化,實(shí)際的分工與貿(mào)易狀況也在不斷變化,全球工序分工與貿(mào)易逐漸替代傳統(tǒng)分工與貿(mào)易形式,成為當(dāng)今國(guó)際分工與貿(mào)易的主流。在這種形式下,貿(mào)易對(duì)象不再是最終產(chǎn)品,而是各個(gè)工序(或生產(chǎn)環(huán)節(jié))生產(chǎn)的中間產(chǎn)品,國(guó)際分工不再是產(chǎn)品分工,而是工序(或環(huán)節(jié))分工,相應(yīng)的貿(mào)易利益分配也隨之發(fā)生重大改變(曾錚,2009)。

(一)全球工序分工與貿(mào)易中以價(jià)值鏈上價(jià)值增值為依據(jù)進(jìn)行利益分配

在全球工序分工與貿(mào)易中,貿(mào)易利益的分配不再僅僅依靠各國(guó)自身的要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分配,而是以工序分工中價(jià)值鏈上價(jià)值增值為依據(jù)進(jìn)行利益分配。正如價(jià)值鏈中所描述的價(jià)值增值曲線或“微笑曲線”一樣,在全球工序分工與貿(mào)易中,并不是每個(gè)環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造出等量的價(jià)值,只有某些特定的工序(或環(huán)節(jié))才能創(chuàng)造出更高的附加值。在工序分工形成的價(jià)值鏈中,朝上的兩端體現(xiàn)出更多的附加值,也就是說(shuō)處于技術(shù)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的工序能產(chǎn)生更多增值,相應(yīng)的要素收入或獲利最多;而處于價(jià)值鏈底端的生產(chǎn)環(huán)節(jié),附加值最低,即處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工序產(chǎn)生的價(jià)值增值最低,相應(yīng)的要素收入或獲利最少。

隨著全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸將主要精力集中于科技研發(fā)與品牌營(yíng)銷等具有較高價(jià)值增值的環(huán)節(jié),控制產(chǎn)品的核心技術(shù)與經(jīng)營(yíng)技巧,把加工制造等價(jià)值增值較低的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行,通過(guò)生產(chǎn)鏈上勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)的外包,把本國(guó)相對(duì)缺乏的低技能勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到國(guó)外生產(chǎn)來(lái)降低其生產(chǎn)成本;發(fā)展中國(guó)家由于缺乏技術(shù)、資金與核心品牌,只能承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,通過(guò)勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)的生產(chǎn)參與到資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)中,處于價(jià)值鏈中增值較低的環(huán)節(jié)。因此,在全球工序分工與貿(mào)易中,一種產(chǎn)品的價(jià)值中可能包含了多個(gè)國(guó)家多種要素的價(jià)值,產(chǎn)品生產(chǎn)不再完全是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素的函數(shù),貿(mào)易利益不再是整個(gè)商品的獲利都?xì)w一國(guó)所有,貿(mào)易利益的分配將更加復(fù)雜。

(二)全球工序分工與貿(mào)易中貿(mào)易利益的分配呈現(xiàn)非對(duì)稱性

由于發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司能夠通過(guò)跨國(guó)工序分工充分利用發(fā)展中國(guó)家資源稟賦中的比較優(yōu)勢(shì)(如低廉的勞動(dòng)力等),而使發(fā)展中國(guó)家僅僅從事如加工、裝配等價(jià)值增值較小的環(huán)節(jié)的生產(chǎn),在全球形成了跨越多個(gè)國(guó)家的價(jià)值鏈和貿(mào)易鏈,所以,貿(mào)易利益的研究較從前更加微觀化,更加偏重于工序分工利益,貿(mào)易利益的分配取決于各參與國(guó)在全球價(jià)值鏈中的位次,具體表現(xiàn)為在全球價(jià)值鏈中各階段的增值,貿(mào)易利益的分配呈現(xiàn)出更強(qiáng)的非對(duì)稱性。

第一,發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司獲得高額的貿(mào)易利益。由于發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司掌握著資金、技術(shù)等核心生產(chǎn)要素,控制著整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈的生產(chǎn)和分工,掌握著更多經(jīng)營(yíng)信息,因此具有一定的壟斷優(yōu)勢(shì),能夠通過(guò)利潤(rùn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移和歧視價(jià)格等手段獲得較高的壟斷利潤(rùn)。

第二,對(duì)于參與工序分工的其他國(guó)家而言,主要可獲得稅收收入。但是由于跨國(guó)公司對(duì)生產(chǎn)和分工具有極強(qiáng)的控制力和更多的內(nèi)部信息,一般可通過(guò)其內(nèi)部貿(mào)易的方式,運(yùn)用轉(zhuǎn)移定價(jià)等手段逃避稅收,吞占參與國(guó)的部分貿(mào)易利益。

第三,參與工序分工的其他國(guó)家的企業(yè)可以在一定程度上獲得技術(shù)溢出效應(yīng)。但是由于跨國(guó)公司具有更先進(jìn)的技術(shù)和對(duì)分工與貿(mào)易的控制力,這些企業(yè)在技術(shù)上一般難以與之抗衡,只能參與生產(chǎn)技術(shù)含量較低的產(chǎn)品;同時(shí),由于跨國(guó)公司的高工資、高待遇造成的本地企業(yè)人才的流失,本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理水平的提高也面臨著極大困難。因此,本地企業(yè)獲得的技術(shù)溢出效應(yīng)具有極大的局限性。

第四,參與工序分工的其他國(guó)家的就業(yè)者而言,可以在一定程度上提高工資收入。外資企業(yè)尤其是大的跨國(guó)公司為了競(jìng)爭(zhēng)得到更優(yōu)秀的人才,一般給出的工資要比同行業(yè)公司的工資高,因此,在一定程度上可以提高國(guó)內(nèi)就業(yè)者的工資。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證實(shí)了,近年來(lái)雖然一些參與工序分工與貿(mào)易的發(fā)展中國(guó)家出口貿(mào)易數(shù)量大增,但是只能獲得出口利益中的極少部分,絕大部分貿(mào)易利益都被發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司獲得。原本由斯托爾帕-薩繆爾森定理說(shuō)明的本國(guó)豐裕要素通過(guò)貿(mào)易能夠獲得較高報(bào)酬的說(shuō)法,在全球工序分工與貿(mào)易中,卻成了本國(guó)稀缺要素由跨國(guó)公司通過(guò)國(guó)際投資在本國(guó)獲得較高收益。比如發(fā)展中國(guó)家缺少資金和技術(shù),跨國(guó)公司通過(guò)國(guó)際投資在本國(guó)進(jìn)行生產(chǎn),本國(guó)豐裕要素—低廉的勞動(dòng)力只能參與加工工序生產(chǎn),獲得最低的價(jià)值增值和要素收入,而跨國(guó)公司自身的資金和技術(shù)卻可以參與微笑曲線兩端工序的生產(chǎn),獲得豐厚的回報(bào)。

貿(mào)易利益分配機(jī)制的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的貿(mào)易理論假定要素是不能在國(guó)際間流動(dòng)的,各國(guó)按照自身的比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)相應(yīng)產(chǎn)品并參與國(guó)際貿(mào)易,因此,貿(mào)易利益是貿(mào)易國(guó)通過(guò)發(fā)揮本國(guó)資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)而獲得的。在全球工序分工與貿(mào)易條件下,隨著分工的深入和細(xì)化,生產(chǎn)要素特別是資本要素可以通過(guò)跨國(guó)投資的方式實(shí)現(xiàn)全球流動(dòng)和全球配置,貿(mào)易利益的分配機(jī)制發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變。此時(shí),貿(mào)易利益的分配標(biāo)準(zhǔn)不再是銷售額,因?yàn)橐粋€(gè)產(chǎn)品的銷售額中涉及到多個(gè)國(guó)家和企業(yè),銷售額并不能代表各自的利潤(rùn)所得,各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值增值才是此環(huán)節(jié)的分工與貿(mào)易利益,因此,貿(mào)易利益表現(xiàn)為各國(guó)在全球分工工序(或價(jià)值鏈)上的位次,具體表現(xiàn)為各產(chǎn)品工序中的價(jià)值增值。

(一)利益分配的前提發(fā)生改變

傳統(tǒng)分工與貿(mào)易中假設(shè)要素不能在國(guó)際上自由流動(dòng),而在全球工序分工與貿(mào)易中,放棄了要素不能自由流動(dòng)的假設(shè)前提,認(rèn)為生產(chǎn)要素特別是資本要素可以通過(guò)跨國(guó)投資的方式實(shí)現(xiàn)全球流動(dòng)和資源配置。

(二)利益分配的內(nèi)容發(fā)生改變

隨著國(guó)際分工形式由產(chǎn)品分工轉(zhuǎn)向工序分工,貿(mào)易對(duì)象也隨之由傳統(tǒng)的最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)向工序分工對(duì)應(yīng)的中間產(chǎn)品,所以,原本根據(jù)最終產(chǎn)品的一站式貿(mào)易利益分配也不再存在,貿(mào)易產(chǎn)品中開(kāi)始包含多個(gè)國(guó)家或企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn),利益分配的內(nèi)容更加復(fù)雜。

(三)國(guó)家獲得的貿(mào)易利益發(fā)生改變

在傳統(tǒng)分工與貿(mào)易中,貿(mào)易國(guó)可以憑借自身的要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)獲得完整的最終產(chǎn)品的貿(mào)易利益,不必分配給貿(mào)易國(guó)以外的其他國(guó)家;而在全球工序分工與貿(mào)易中,由于貿(mào)易產(chǎn)品由多個(gè)國(guó)家或企業(yè)的多個(gè)工序生產(chǎn),產(chǎn)品的價(jià)值本身就包含了多個(gè)國(guó)家多種要素的價(jià)值,因此,此時(shí)的貿(mào)易利益或產(chǎn)品生產(chǎn)收入不再完全是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素的函數(shù)。

(四)要素獲得的貿(mào)易利益發(fā)生變化

在傳統(tǒng)分工與貿(mào)易研究中,斯托爾帕-薩繆爾森定理表明,本國(guó)的豐裕要素可以通過(guò)貿(mào)易獲得較高的回報(bào),這是因?yàn)镠-O模型告訴我們一國(guó)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì),要出口密集使用本國(guó)豐裕要素的產(chǎn)品,進(jìn)口密集使用本國(guó)稀缺要素的產(chǎn)品,通過(guò)要素價(jià)格的均等化,本國(guó)原本豐裕的要素其要素收入會(huì)相應(yīng)提高;而在全球工序分工與貿(mào)易中,本國(guó)豐裕要素并沒(méi)有獲得較高報(bào)酬,本國(guó)的稀缺要素由跨國(guó)公司通過(guò)國(guó)際投資的方式在本國(guó)獲得較高的收入,比如中國(guó)豐裕的勞動(dòng)力在國(guó)家開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策下依然只能獲得較低的勞動(dòng)收入,而本國(guó)稀缺的技術(shù)和資本是中國(guó)引進(jìn)的主要內(nèi)容,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了相對(duì)較高的回報(bào)。

(五)貿(mào)易利益分配的機(jī)制發(fā)生了根本的變化

傳統(tǒng)的憑借要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)獲得的互利互惠的貿(mào)易利益形式從根本上發(fā)生變化,轉(zhuǎn)變成在工序分工與貿(mào)易中以工序(或價(jià)值鏈)上的分工位次和價(jià)值增值量為分配標(biāo)準(zhǔn)的利益分配形式。上述轉(zhuǎn)變可以由表1清楚地展示出來(lái)。

基于以上貿(mào)易利益分配機(jī)制的變化,中國(guó)呈現(xiàn)出出口貿(mào)易數(shù)量大增、但出口利益并不理想的局面,國(guó)內(nèi)技術(shù)的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化仍有待改善,建立在此貿(mào)易利益分配機(jī)制上的絕大部分貿(mào)易利益都由發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司直接獲得,貿(mào)易利益分配呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的非對(duì)稱性。

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>> 從會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)合作的大背景中探討秦皇島會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 中部六省旅游合作的動(dòng)力機(jī)制和合作模式研究 會(huì)展合作的形式與趨勢(shì) 校企合作的模式與保障機(jī)制研究 關(guān)于校企合作模式與機(jī)制的研究 校企合作:理念、機(jī)制與模式的疊加 校企合作模式與機(jī)制探析 城市會(huì)展旅游發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與評(píng)估 高職“四個(gè)合作”模式下的校企合作與利益機(jī)制 流域旅游合作開(kāi)發(fā)與管理機(jī)制設(shè)計(jì) 遼西區(qū)域旅游合作機(jī)制與實(shí)施途徑探討 基于校企合作的中職旅游專業(yè)教學(xué)淺論 淺論 世界新型合作安全機(jī)制的構(gòu)建 獨(dú)立學(xué)院會(huì)展與展示設(shè)計(jì)專業(yè)(方向)構(gòu)建校企合作實(shí)踐教學(xué)新模式的探索 京津冀旅游合作的依據(jù)分析與機(jī)制構(gòu)建 會(huì)展專業(yè)與企業(yè)合作探討 大湄公河次區(qū)域旅游合作的機(jī)制建設(shè) 也論區(qū)域旅游合作的動(dòng)力機(jī)制 會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)合作動(dòng)因 精英與大眾的合作機(jī)制 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

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篇8

摘要:從多國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展脈絡(luò),更能明顯地辨識(shí)出交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展軌跡。本文以交易成本概念、科斯交易成本思想和威廉姆森交易成本理論為線索,對(duì)多國(guó)企業(yè)理論發(fā)展的學(xué)術(shù)脈絡(luò)和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了重新梳理。威廉姆森于2009年成為交易成本理論學(xué)界又一位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)得主,源自其使有關(guān)治理問(wèn)題和企業(yè)邊界問(wèn)題的研究在過(guò)去30年中成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱點(diǎn)和理論前沿的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:交易成本,多國(guó)企業(yè)理論,威廉姆森,學(xué)術(shù)脈絡(luò)

威廉姆森的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)以交易作為分析單位,將制度作為考察對(duì)象,可以輕易地應(yīng)用于其他能夠以制度作為解釋變量或被解釋變量的研究主題,其應(yīng)用與影響范圍之廣泛,無(wú)疑是其獲得認(rèn)可和殊榮的重要原因之一。整個(gè)20世紀(jì)70年代,多國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展明顯帶有交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的烙印,科斯與威廉姆森的概念、框架和思想的影響在多國(guó)企業(yè)理論內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中更體現(xiàn)出解釋力和競(jìng)爭(zhēng)力。

多國(guó)企業(yè)理論,俗稱跨國(guó)公司理論,確立于上世紀(jì)60年代,時(shí)屬國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,研究多國(guó)企業(yè)的存在并用以解釋國(guó)際投資的方向和動(dòng)因。此階段的多國(guó)企業(yè)理論屬于新古典方法的產(chǎn)業(yè)組織理論范式時(shí)期。

一、交易成本與新古典方法的內(nèi)部化理論

上世紀(jì)70年代中期開(kāi)始,交易成本概念已經(jīng)明確地進(jìn)入了多國(guó)企業(yè)理論的構(gòu)建和發(fā)展。Buckley&Casson(1976,1998a,b)和Rugman(1981,2003)是多國(guó)企業(yè)內(nèi)部化論的領(lǐng)軍人物,他們?cè)谄涓髯缘膬?nèi)部化觀點(diǎn)中都承認(rèn)科斯的影響。雖然,事實(shí)上,他們從科斯那里繼承的只是交易成本的概念內(nèi)涵和分析模式,并非交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法。

(一)交易成本概念與Buckley&Casson的內(nèi)部化理論

Buckley&Casson(1976)在論述其“市場(chǎng)內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)學(xué)”時(shí)認(rèn)為,由于“在一定條件(如規(guī)模收益非遞增)下”,通過(guò)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)配置資源最有效率,因此企業(yè)以尋求效率為動(dòng)機(jī)進(jìn)行市場(chǎng)內(nèi)部化的必要條件是外部市場(chǎng)不完善。內(nèi)部化規(guī)避了不完善的外部市場(chǎng),避免了因市場(chǎng)不完善導(dǎo)致的低效率,進(jìn)而產(chǎn)生了內(nèi)部化利益,但同時(shí)也存在著一定的成本會(huì)抵消潛在的利益,因此,企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模被確定在進(jìn)一步內(nèi)部化的成本與利益相等的那一點(diǎn)。企業(yè)跨越國(guó)界進(jìn)行內(nèi)部化時(shí)創(chuàng)造了多國(guó)企業(yè)。這就是他們解釋多國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的基本邏輯。

學(xué)術(shù)淵源上,Buckley&Casson的內(nèi)部化觀點(diǎn)源于科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》(1937)-文中將企業(yè)解釋為節(jié)約交易成本所產(chǎn)生的組織形式。他們也承認(rèn)其“市場(chǎng)內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)”得益于科斯等人的經(jīng)典分析,同樣以“企業(yè)替代市場(chǎng)”的邏輯為基礎(chǔ)解釋跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)。照此邏輯,他們的內(nèi)部化理論是將跨國(guó)公司解釋為出于節(jié)約交易成本的效率動(dòng)機(jī)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)組織。

(二)交易成本概念與Rugman的內(nèi)部化理論

Rugman(1981)將經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于國(guó)際投資問(wèn)題,其內(nèi)部化觀點(diǎn)建立在極強(qiáng)的假設(shè)之上,他認(rèn)為對(duì)外直接投資理論與國(guó)際貿(mào)易純理論相反,自由貿(mào)易被產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的不完善所破壞,并由多國(guó)企業(yè)取而代之。在Rugman看來(lái),針對(duì)外部市場(chǎng)交易成本過(guò)高或外部市場(chǎng)的缺失,相應(yīng)的解決方案是以管理指令制定內(nèi)部(轉(zhuǎn)移)價(jià)格,以內(nèi)部市場(chǎng)替代外部市場(chǎng),即所謂的內(nèi)部化。他指出“科斯(1937)在其原創(chuàng)論文中顯示國(guó)內(nèi)公司可以規(guī)避常規(guī)市場(chǎng)并利用內(nèi)部?jī)r(jià)格以克服外部市場(chǎng)上過(guò)度的交易成本,為避免這些成本,企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)可以使用管理命令確定內(nèi)部(轉(zhuǎn)移)價(jià)格?!?/p>

(三)內(nèi)部化理論中的交易成本概念

內(nèi)部化學(xué)者Buckley&Casson(1976)和Rug-man(1981)雖都認(rèn)為多國(guó)企業(yè)的存在即是由于交易成本的存在導(dǎo)致企業(yè)替代市場(chǎng),但他們所說(shuō)的企業(yè)在內(nèi)涵上只是作為外部市場(chǎng)替代物的內(nèi)部市場(chǎng)。盡管科斯的交易成本概念和分析模式在他們的理論構(gòu)建中都有使用,但科斯意義上的企業(yè)概念已經(jīng)消失得無(wú)影無(wú)蹤。

二、科斯思想傳統(tǒng)下的多國(guó)企業(yè)理論

(一)Hymer的多國(guó)企業(yè)理論介紹

Hymer作為多國(guó)企業(yè)理論的開(kāi)創(chuàng)者,其早年博士論文(1960)的觀點(diǎn)早已進(jìn)入教科書,并被冠以產(chǎn)業(yè)組織方法的標(biāo)簽。然而,Hymer(1968)的交易成本思想被世人發(fā)現(xiàn)至今僅20年,且尚未得到充分的關(guān)注和傳播。Hymer是最早將科斯(1937)的交易成本觀點(diǎn)應(yīng)用于跨國(guó)公司直接投資研究的。在沉寂了大約30年之后,該論文最初的法文版被Horaguchi&Toyne(1990)與Casson(1990)等人發(fā)現(xiàn)并刊行英文版譯文。至此確立了Hymer作為直接投資理論交易成本方法先驅(qū)的地位。例如Horaguchi&Toyne(1990)指出,“通讀Hym-er的博士論文和其有關(guān)科斯的著作”可以發(fā)現(xiàn)Hymer運(yùn)用“科斯的企業(yè)與市場(chǎng)理論”并同時(shí)考慮“管理資源”的作用以解釋多國(guó)企業(yè)。

(二)Hymer交易成本思想的學(xué)術(shù)淵源

從以上回顧可以看到,科斯思想和分析模式在Hymer的多國(guó)企業(yè)理論中體現(xiàn)得非常完整。也不難看出,在學(xué)術(shù)淵源上,Hymer的內(nèi)部化觀點(diǎn)同科斯(1937)的思想聯(lián)系密切。雖然Hymer在其博士論文中并未明確提及科斯(1937),但提出的觀點(diǎn)“企業(yè)將市場(chǎng)內(nèi)部化或取而代之”與之類似;而Hymer(1968)后來(lái)則明確引用了科斯(1937)的觀點(diǎn),并將其文章第一部分的標(biāo)題命名為“企業(yè)是節(jié)約市場(chǎng)成本的工具”??梢?jiàn),Hymer沿襲了交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的“市場(chǎng)與企業(yè)”二分法,也基本遵循了科斯(1937)從企業(yè)“是否有利可圖”的角度選擇交易模式的思路,明確指出從企業(yè)的角度研究問(wèn)題??傊?,同科斯(1937)-樣,Hymer(1968)體現(xiàn)出原始粗糙的交易成本思想。這同Hennart的多國(guó)企業(yè)理論所體現(xiàn)的威廉姆森思想具有顯著的差異。

三、威廉姆森思想傳統(tǒng)下的多國(guó)企業(yè)理論

(一)Hennart的多國(guó)企業(yè)理論介紹

Hennart是跨國(guó)公司理論內(nèi)部化/交易成本方法論的主要倡導(dǎo)者之一。他在早期的時(shí)候使用“內(nèi)部化”一詞(1982),后期則改作“交易成本理論/方法”的提法(2000)。其觀點(diǎn)以交易作為分析單位,對(duì)給定的交易進(jìn)行分析。Hennart認(rèn)為,對(duì)于給定的交易,不同制度(市場(chǎng)或企業(yè))以不同的方式(價(jià)格或等級(jí)結(jié)構(gòu))組織交易會(huì)經(jīng)受不同的成本,內(nèi)部化理論應(yīng)當(dāng)解釋為何企業(yè)在組織交換上是更有效率的制度。Hennart指出,價(jià)格制度可以無(wú)成本地完成任何組織制度都必須完成的三個(gè)任務(wù),即告知每個(gè)人以他人的需要、補(bǔ)償其生產(chǎn)性質(zhì)的行為和抑制議價(jià)。

為減少上述成本,尤其是減少機(jī)會(huì)主義導(dǎo)致的“欺詐”動(dòng)機(jī),需要以等級(jí)結(jié)構(gòu)的指令替代有瑕疵的市場(chǎng)價(jià)格,切斷產(chǎn)量與業(yè)績(jī)之間的聯(lián)系,即市場(chǎng)不完善的解決方案是以等級(jí)結(jié)構(gòu)作為組織方式,這是因?yàn)閮?nèi)部化轉(zhuǎn)移了動(dòng)機(jī)并提供了“正確的”信息。

當(dāng)然,等級(jí)結(jié)構(gòu)作為一種與價(jià)格不同的激勵(lì)結(jié)構(gòu)會(huì)引發(fā)“偷懶”,這就成為利用企業(yè)制度的成本。而可能的企業(yè)失靈與等級(jí)結(jié)構(gòu)失靈同時(shí)存在意味著顯著的交易成本本身并不是內(nèi)部化的充分條件。由于使用單一的組織方式(價(jià)格或等級(jí)結(jié)構(gòu))受到收益遞減規(guī)律的制約,二者兼用是最為現(xiàn)實(shí)的組織方式。在Hennart看來(lái),多國(guó)企業(yè)的邊界最終由此決定。

(二)Hennart多國(guó)企業(yè)理論的學(xué)理特征

Hennart對(duì)多國(guó)企業(yè)的解釋是強(qiáng)調(diào)基于“自然的”市場(chǎng)不完善所導(dǎo)致的交易成本。具體地講,是指信息成本、執(zhí)行成本、議價(jià)成本等形式的交易成本。從學(xué)理上看,雖然Hennart同樣注意到確立、執(zhí)行與轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的成本,但根據(jù)其理論對(duì)產(chǎn)權(quán)的確定與執(zhí)行成本的重視,可以判斷Hennart的理論體系中所講的主要的交易成本屬于產(chǎn)權(quán)學(xué)派的交易成本概念,即確定與維持產(chǎn)權(quán)的成本。雖然Hennart在其理論中運(yùn)用威廉姆森類型的交易成本概念,同屬產(chǎn)權(quán)學(xué)派的交易成本觀點(diǎn),而且對(duì)交易成本的解釋同威廉姆森(1975,1985)-樣基于“有限理性”和“機(jī)會(huì)主義”概念,分析模式如出一轍,但是Hennart(2000)強(qiáng)調(diào)其理論并不完全依賴,只是時(shí)而取用“資產(chǎn)專用性”這一標(biāo)志威廉姆森版本的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)特征的概念。因此可以認(rèn)為,Hennart的理論雖是威廉姆森的思想傳統(tǒng),但也有明顯的區(qū)別。

四、交易成本理論對(duì)多國(guó)企業(yè)理論的影響

(一)交易成本理論對(duì)多國(guó)企業(yè)理論發(fā)展的貢獻(xiàn)

Hymer(1968)吸收并明確運(yùn)用了科斯(1937)的思想,即所謂企業(yè)理論,也將企業(yè)視作協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動(dòng)的組織,企業(yè)家的“管理”與“市場(chǎng)”是相互替代的協(xié)調(diào)方式。Hymer指出“只有當(dāng)市場(chǎng)不完善且企業(yè)規(guī)模大到足以意識(shí)到諸(市場(chǎng))不完善時(shí),才需以多國(guó)企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)替代市場(chǎng)聯(lián)系?!焙?jiǎn)言之,Hymer以企業(yè)作為解決方案是基于企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)能夠更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動(dòng)這一認(rèn)識(shí)。

總之,科斯與威廉姆森的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)思想進(jìn)入多國(guó)企業(yè)理論后,Hymer與Hennart輕松地回應(yīng)了內(nèi)部化論中瑕疵明顯的觀點(diǎn),有力地推動(dòng)了多國(guó)企業(yè)理論的發(fā)展和進(jìn)步,從協(xié)調(diào)和激勵(lì)兩個(gè)方面,清晰地解釋了多國(guó)企業(yè)的存在。

(二)20世紀(jì)80年代中期以來(lái)出現(xiàn)的挑戰(zhàn)與理論的發(fā)展

交易成本理論推動(dòng)了多國(guó)企業(yè)理論的發(fā)展,解決了多國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展中遺留的問(wèn)題,使得該領(lǐng)域的理論發(fā)展在20世紀(jì)80年代初便迅速達(dá)到鼎盛。然而,理論頂峰的到來(lái)也往往伴隨著挑戰(zhàn)的出現(xiàn)和衰落的開(kāi)始。

篇9

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)財(cái)務(wù)管理 文獻(xiàn)探討

一、國(guó)內(nèi)有關(guān)研究

1.財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)問(wèn)題。已發(fā)表了很多論著,也提出了眾多觀點(diǎn)。代表性的有:(1)企業(yè)價(jià)值最大化和股東財(cái)富最大化并不相等。(李陸德,2001)分析了兩者的涵,說(shuō)明在質(zhì)上并不相同,在相同條件下兩者計(jì)算的結(jié)果存在差異,在數(shù)值上也不一定是相等的。

(2)相關(guān)者利潤(rùn)最大化。(張國(guó)慶,2005)認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,物質(zhì)資本的地位將相對(duì)下降,知識(shí)資本的地位則相對(duì)上升,企業(yè)不再僅僅歸屬于股東,而且歸屬于相關(guān)利益主體,如債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、員工、顧客等。

(3)經(jīng)濟(jì)增加值(Economic Value Added)最大化。經(jīng)濟(jì)增加值是公司營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)與資本成本的差值,是衡量企業(yè)在某個(gè)特定年份中贏利抵償資本機(jī)會(huì)成本的指標(biāo)(曾惠香,2004)。

2.財(cái)務(wù)管理地位問(wèn)題。(林建于,2004)認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理并不是以該部門或財(cái)務(wù)人員為中心,而是在探究管理從何著手的問(wèn)題;不涉及管理與生產(chǎn)孰輕孰重,而就各種管理工作之間的配合作討論。

3.所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)和經(jīng)理人財(cái)務(wù)問(wèn)題。(許美惠,2005)提出所有者財(cái)務(wù)問(wèn)題,法人財(cái)產(chǎn)概念的提出,使原有集所有者、經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)理人職能于一身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,發(fā)展成為所有者、經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員分工合作的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,所有者財(cái)務(wù)由出資人進(jìn)行,以確保資本安全和資本增值為目標(biāo)。

二、國(guó)外研究文獻(xiàn)

筆者整理分類國(guó)外的財(cái)務(wù)管理研究,依各年代及應(yīng)用方面將其分為融資財(cái)務(wù)、投資財(cái)務(wù)和資產(chǎn)財(cái)務(wù)3大方面為主,本文即將逐一提出比較。

1.融資財(cái)務(wù)管理時(shí)期相關(guān)研究(1900年代~1950年代)。19世紀(jì)初,西方國(guó)家股份公司開(kāi)始迅速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,當(dāng)時(shí)公司財(cái)務(wù)管理的職能主要是預(yù)計(jì)資金需要量和籌措公司所需資金。因此,這一時(shí)期稱為融資財(cái)務(wù)管理時(shí)期或籌資財(cái)務(wù)管理時(shí)期。

1910年美國(guó)學(xué)者米德MEADE出版了本世紀(jì)第一部專門研究公司籌資財(cái)務(wù)管理的著作《公司財(cái)務(wù)》,1938年DEWING和LYON分出版了《公司財(cái)務(wù)政策》和《公司及其財(cái)務(wù)問(wèn)題》。這些著作主要研究企業(yè)如何籌集資本,形成了以研究公司融資為中心的“傳統(tǒng)型公司財(cái)務(wù)管理理論”學(xué)派。

2.資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理時(shí)期相關(guān)研究(1950~1964)。50年代以后,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和買方市場(chǎng)趨勢(shì)的出現(xiàn),公司部的財(cái)務(wù)決策上升為最重要的問(wèn)題。最早研究投資財(cái)務(wù)理論的JOEL DEAN于1951年出版了《資本預(yù)算》,對(duì)財(cái)務(wù)管理由融資財(cái)務(wù)管理向資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的躍進(jìn)產(chǎn)生了決定性影響。

3.投資財(cái)務(wù)管理時(shí)期相關(guān)研究(1964~1979)。二次世界大戰(zhàn)以后,跨國(guó)公司日益增多,隨著市場(chǎng)日益繁榮,投資風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。這對(duì)當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)管理提出了更高要求。60年代中期以后,財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到投資問(wèn)題上,因此稱為投資財(cái)務(wù)管理時(shí)期。

如在1952年,H.MARKOWITZ就提出了投資組合理論的基本概念。1964年和1965年,美國(guó)著名財(cái)務(wù)管理專家WILLIAMF.SHARPE和J.LINTNER提出了“資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPITAL ASSETS PRICING MODEL,簡(jiǎn)稱CAPM)。此兩者揭示了資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與其預(yù)期報(bào)酬率之間的關(guān)系,將證券定價(jià)建立在風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的相互作用基礎(chǔ)上,大大改變了公司的資產(chǎn)選擇策略和投資策略,被廣泛應(yīng)用于公司的資本預(yù)算決策。

4.財(cái)務(wù)管理深化發(fā)展時(shí)期相關(guān)研究(1979~迄今)。70年代和80年代初期,西方世界遭遇了通貨膨脹。于是各國(guó)開(kāi)始進(jìn)行在通貨膨脹條件下行使有效財(cái)務(wù)管理的研究工作。嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫使企業(yè)財(cái)務(wù)政策日趨保守,主要是因通貨膨脹導(dǎo)致。

解除完通膨危機(jī)后,隨著通訊和交通的迅速發(fā)展,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往日益密切,公司開(kāi)始朝著國(guó)際化和集團(tuán)化的方向發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)空前活躍,此時(shí)財(cái)務(wù)管理理論開(kāi)始轉(zhuǎn)向國(guó)際財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域。80年代后期,進(jìn)出口貿(mào)易融資、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理、國(guó)際轉(zhuǎn)移價(jià)格問(wèn)題、國(guó)際投資分析、跨國(guó)公司財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等,成為財(cái)務(wù)管理研究的焦點(diǎn),此時(shí),企業(yè)財(cái)管進(jìn)入深化發(fā)展的階段,并朝著國(guó)際化、精確化、網(wǎng)路化方向發(fā)展。

三、總結(jié)

今天,財(cái)務(wù)管理已發(fā)展成為集財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析于一身,以籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理和利潤(rùn)分配管理為主要容的管理活動(dòng),并在企業(yè)管理中居于核心地位。

參考文獻(xiàn):

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[2]JAMES, C.VAN HORNE; JOHN MWACHOWICZ,JR.(1998),FUNDAMENTALS OF FINANCIAL MANAGEMENT.

篇10

國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容為國(guó)際貨幣資本以及資本跨國(guó)流動(dòng)等相關(guān)內(nèi)容是如何影響世界經(jīng)濟(jì)的,另外,課程體系中還包含跨國(guó)企業(yè)與跨國(guó)銀行的經(jīng)營(yíng)形式。該課程中,不僅包含政治與制度的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,還有企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)內(nèi)容,具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,課程不僅能夠?qū)⑽覈?guó)在國(guó)際貿(mào)易中所面臨的問(wèn)題反映出來(lái),還迎合了現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才的需求。該課程的具體特點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:

(一)分析工具

對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課程來(lái)說(shuō),用于課程分析的主要工具有兩個(gè),分別是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的過(guò)程中,其發(fā)展基礎(chǔ)便是宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),所以,國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的所有分析都離不開(kāi)這兩個(gè)工具。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程體系中,也可以大致從宏觀與微觀角度劃分,其中國(guó)際金融便屬于宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而國(guó)際貿(mào)易則屬于微觀經(jīng)濟(jì)范疇。

(二)研究?jī)?nèi)容

隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性與多變性也逐漸凸顯出來(lái),因此,在研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的過(guò)程中,除了研究與分析微觀領(lǐng)域中的國(guó)際貿(mào)易政策、貿(mào)易理論、貿(mào)易需求要素流動(dòng),以及宏觀領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)政策、貨幣制度等傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,還需要突破傳統(tǒng)的單一性研究模式,研究經(jīng)濟(jì)變化過(guò)程中的相關(guān)領(lǐng)域,從而讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)更加適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)課程體系

國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門系統(tǒng)的學(xué)科,與很多其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)科都有很大聯(lián)系,因此,想要學(xué)習(xí)好這門課程,就需要打好相關(guān)基礎(chǔ),在課程前期做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,學(xué)習(xí)一些貨幣銀行學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等課程,這樣有助于以后對(duì)財(cái)政、投資、貿(mào)易等方面相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。另外,這門課程與國(guó)際金融學(xué)以及國(guó)際投資學(xué)等以后要學(xué)習(xí)的課程也有很大聯(lián)系,學(xué)好國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué),有利于后期課程的學(xué)習(xí)。

(四)教學(xué)要求

國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)還是一門邏輯性非常強(qiáng)的學(xué)科,在學(xué)習(xí)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)運(yùn)用到數(shù)學(xué)思想與數(shù)學(xué)模式,其理論體系也與數(shù)學(xué)有著密不可分的關(guān)系。所以,需要學(xué)生具備較強(qiáng)的數(shù)學(xué)素養(yǎng)與扎實(shí)的數(shù)學(xué)知識(shí),如若不然,則很難真正了解與吃透國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué),學(xué)習(xí)效果也會(huì)大打折扣。

二、當(dāng)前課程中的主要問(wèn)題

現(xiàn)階段,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也有很大提升,中國(guó)在世界貿(mào)易中的發(fā)展?jié)摿Ψ浅>薮?,外資的利用率也逐年增加,在千變?nèi)f化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中,應(yīng)用型本科院校想要培養(yǎng)出更有能力的應(yīng)用型人才,就必須對(duì)原有課程進(jìn)行全面分析,找出當(dāng)前存在的問(wèn)題,只有這樣,才能以問(wèn)題為基礎(chǔ),進(jìn)行有針對(duì)性的改革。當(dāng)前《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)教材定位問(wèn)題

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》中并不是單純包括經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),還涉及到投資學(xué)領(lǐng)域,屬于一種交叉學(xué)科。二十世紀(jì)八十年代,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易越來(lái)越多,相應(yīng)的,對(duì)國(guó)際資本管理與運(yùn)用的人才也高度缺乏。所以,我國(guó)在一些高校中創(chuàng)設(shè)了《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》這門課程,以適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才的需求,國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教材也開(kāi)始陸續(xù)出版。但當(dāng)前出版的絕大多數(shù)教材都更偏重理論性研究,教材中的案例非常少,對(duì)于本科生來(lái)說(shuō),這些經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論太過(guò)艱澀,如果沒(méi)有案例做支撐,很難真正理解與掌握。

(二)內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)題

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日益改變,對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課程來(lái)說(shuō),也需要在內(nèi)容上進(jìn)行及時(shí)更新,如國(guó)際上的貿(mào)易機(jī)理、分工模型、貿(mào)易政策、收支調(diào)節(jié)等,都需要進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整,只有這樣,才能夠?qū)?guó)際投資形勢(shì)與狀態(tài)及時(shí)有效的反映出來(lái)。但現(xiàn)階段很多應(yīng)用型本科院校在設(shè)計(jì)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)內(nèi)容的過(guò)程中,卻只是依照著傳統(tǒng)教材,一部分院校的教學(xué)內(nèi)容甚至停留在幾十年前,這樣的教學(xué)內(nèi)容無(wú)法將最新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反映出來(lái),也無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目的。

(三)教學(xué)方法問(wèn)題

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》不僅具有很強(qiáng)的理論性,還具有一定的實(shí)務(wù)性,需要與國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際商務(wù)、國(guó)際管理、國(guó)際金融等學(xué)科相適應(yīng)。對(duì)于應(yīng)用型本科院校來(lái)說(shuō),應(yīng)該從學(xué)生的角度出發(fā),將一些理論知識(shí)淡化,著力突出課程的實(shí)用性。舉例來(lái)說(shuō),在《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》中,國(guó)際投資理論是一節(jié)比較難理解的課程,單純的講授理論,不僅會(huì)讓學(xué)生感覺(jué)枯燥乏味,學(xué)生也難以理解理論的真正含義,因此,教師可以運(yùn)用案例教學(xué)法,通過(guò)案例,將真實(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象還原,幫助學(xué)生理解理論知識(shí)。另外,在講授一些國(guó)際投資知識(shí)時(shí),可以通過(guò)圖表或數(shù)據(jù)對(duì)知識(shí)進(jìn)行輔助說(shuō)明,將抽象問(wèn)題具象化,縮短學(xué)生的理解時(shí)間。但現(xiàn)階段,我國(guó)應(yīng)用型本科高校卻很少運(yùn)用這些方法,導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)效果欠佳。

(四)課程考核問(wèn)題

當(dāng)前絕大多數(shù)高校中的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》還運(yùn)用傳統(tǒng)的考試形式進(jìn)行課程考核,基本模式便是將平時(shí)表現(xiàn)與期末成績(jī)相加。一般情況下,平時(shí)表現(xiàn)分為出勤與作業(yè)兩部分,期末成績(jī)便是單純的分?jǐn)?shù)決定。這樣傳統(tǒng)的考試形式很難將學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣充分激發(fā)出來(lái),也無(wú)法體現(xiàn)出《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的應(yīng)用性特點(diǎn),無(wú)益于學(xué)生相關(guān)能力的提升。

(五)教師素質(zhì)問(wèn)題

教授《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的教師,需要具備良好的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但在當(dāng)前的很多高校中,教師雖然具備較高的理論基礎(chǔ),但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻相對(duì)欠缺,教師沒(méi)有在外貿(mào)企業(yè)工作與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),空有理論,卻無(wú)法將理論與實(shí)際相結(jié)合,對(duì)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)工作沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)。這會(huì)在很大程度上影響學(xué)生實(shí)踐能力的提高,教師在進(jìn)行案例教學(xué)的過(guò)程中,也無(wú)法做到與實(shí)際相聯(lián)系,削弱了教學(xué)效果。

三、課程教學(xué)改革的主要方法

我國(guó)現(xiàn)階段的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程急需改革,以適應(yīng)多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為國(guó)家培養(yǎng)出更多的應(yīng)用性人才。因此,針對(duì)當(dāng)前課程在以上幾方面存在的實(shí)際問(wèn)題,本文提出一些改革的主要方法,具體包括以下幾點(diǎn):

(一)重新定位教材

應(yīng)用型本科院校想要培養(yǎng)出更多應(yīng)用型人才,就需要對(duì)教材進(jìn)行重新定位,對(duì)于《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》來(lái)說(shuō),相關(guān)教材不僅要有經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),還要與管理學(xué)知識(shí)相聯(lián)系。教材需要重視基礎(chǔ)知識(shí),整體思路需要由淺入深,再深入淺出,在理論部分,除了必要的理論介紹,還需要運(yùn)用圖表等具體形式加以說(shuō)明,幫助學(xué)生理解。同時(shí),在授課過(guò)程中,教材還要將理論與案例相結(jié)合,并保證案例的新穎與生動(dòng),最好能夠與實(shí)際生活相聯(lián)系,以引起學(xué)生共鳴。另外,設(shè)置一些“知識(shí)拓展”等板塊,豐富學(xué)生的知識(shí)體系。

(二)更新教學(xué)內(nèi)容

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容在于“國(guó)際貿(mào)易理論與相關(guān)政策”,而課程的難點(diǎn)內(nèi)容在于通過(guò)數(shù)學(xué)模型方式,對(duì)這些理論與政策進(jìn)行闡述,因此,在《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)該更加注重講解這方面內(nèi)容。如果學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好,可以對(duì)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行比較深刻的講解,讓學(xué)生能夠充分理解其前提、論證、結(jié)論等方面,并以此為基礎(chǔ),對(duì)數(shù)學(xué)模型中所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)含義有一個(gè)更深刻的理解。如果學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)一般,則需要著重講解數(shù)學(xué)模型的基本原理與概念。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入換擋期,因此,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課程內(nèi)容需要以我國(guó)實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行更新,積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),更新教學(xué)內(nèi)容、提升教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生的各方面能力?,F(xiàn)階段,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,出現(xiàn)了很多新的現(xiàn)象,但教材無(wú)法實(shí)時(shí)進(jìn)行更新,所以,在教學(xué)過(guò)程中,教師需要時(shí)刻關(guān)注進(jìn)一階段國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化方向,并在教學(xué)時(shí)及時(shí)將新的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與數(shù)據(jù)引入到教學(xué)中來(lái)。舉例來(lái)說(shuō),在“國(guó)際貿(mào)易理論”一節(jié)中,教師需要將當(dāng)前新的思想與理論介紹給學(xué)生;如在“歐盟經(jīng)濟(jì)一體化”一節(jié)中,需要及時(shí)的更新新的相關(guān)數(shù)據(jù),并向?qū)W生講解歐盟當(dāng)前的發(fā)展情況。

(三)改革教學(xué)方法

由于這門課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。因此,在教學(xué)過(guò)程中,不僅要注重理論,還要考慮實(shí)務(wù),充分重視學(xué)生在課堂上的參與程度。而通過(guò)案例教學(xué)法與現(xiàn)代教學(xué)手段的運(yùn)用,能夠在很大程度上提升教學(xué)效果。

1.案例教學(xué)法

在課堂上運(yùn)用這種方法進(jìn)行教學(xué),需要教師對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注,并將其與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合,通過(guò)各種渠道查閱大量文獻(xiàn),在這些資料中挑選典型案例,還要針對(duì)案例設(shè)計(jì)一些問(wèn)題。舉例來(lái)說(shuō),在“跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)”的相關(guān)問(wèn)題中,便可以舉2009-2010年間的海外并購(gòu)熱潮為例,并提出并購(gòu)熱潮產(chǎn)生的原因、海外并購(gòu)的特點(diǎn)、不同企業(yè)并購(gòu)產(chǎn)生的不同結(jié)果等問(wèn)題,并組織學(xué)生討論,最后總結(jié),以培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題分析、獨(dú)立思考、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等相關(guān)能力。

2.多媒體教學(xué)法

該課程的信息量相對(duì)較大,在教學(xué)過(guò)程中,比較適合運(yùn)用多媒體方式進(jìn)行教學(xué),能夠在一定時(shí)間內(nèi),將課堂內(nèi)容以更生動(dòng)的形式傳達(dá)給學(xué)生,更有利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。教師也可以提出一個(gè)問(wèn)題,讓學(xué)生自己制作一個(gè)幻燈片,并在課堂上拿出一些時(shí)間,讓學(xué)生自己講解。舉例來(lái)說(shuō),讓學(xué)生制作跨國(guó)公司家樂(lè)福在中國(guó)的發(fā)展的幻燈片,并以此為基礎(chǔ),論述跨國(guó)公司的本地化戰(zhàn)略,以及其發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

(四)運(yùn)用綜合考評(píng)

對(duì)于《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》這一實(shí)用型學(xué)科而言,單純的試卷考試是無(wú)法真正對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行評(píng)定的。因此,可以將筆試作為考核的一個(gè)組成部分,并縮小其占總成績(jī)的比例,加入案例討論、論文、作業(yè)、出勤等多方面因素,對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合化評(píng)定,通過(guò)“考”和“評(píng)”的結(jié)合,才能全面的對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià),讓教師全面掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,從而提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

(五)提升教師水平

應(yīng)用型本科院校應(yīng)該鼓勵(lì)教師增加自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具體可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn):提升教師實(shí)踐能力,學(xué)??梢耘c相關(guān)企業(yè)相聯(lián)系,將教師送入企業(yè)中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行學(xué)習(xí),如外貿(mào)部、金融部等,教師在學(xué)習(xí)過(guò)程中,能夠夯實(shí)自身的理論基礎(chǔ)知識(shí),也能夠通過(guò)理論,與實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái),有利于以后教學(xué)。另外,學(xué)校還可以聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來(lái)學(xué)校做兼職教師,以彌補(bǔ)教師隊(duì)伍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。

四、結(jié)束語(yǔ)