導語：如何才能寫好一篇建設施工合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

承 包 方：_______________________________________________

工程名稱：_______________________________________________

工程地點：_______________________________________________

建筑面積：_________________ 平方米；層數(shù)：_______________

結構類型：________________ ；檐高/跨度：________________米

批準文號：（有權機關批準工程立項的文號）_________________

工程性質(zhì)：（指基建、技改、合資等）_____________________

承包范圍：_______________________________________________

承包方式：_______________________________________________

質(zhì)量等級（優(yōu)良或合格）_________________________________

工程承包造價（金額大寫）_______________________________

￥：_____________________________ 元

xxx建設工程施工合同（小型工程本）是依據(jù)《建設工程施工合同示范文本》（gf一99-0201）擬定的，適用于建筑面積在XX平方米以內(nèi)或承包造價在50萬元以內(nèi)的建筑工程。

xxx建設工程施工合同協(xié)議條款 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規(guī)，就本項工程建設有關事項，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)雙方協(xié)商達成如下協(xié)議：

第1條 工期

1·1 本合同工程定于_ __ _年__ __月____日開工；于___ _年__ __月____日竣工。合同工期日歷天數(shù)為____天 .工期如需提前，按約定的開、竣工日期計算的合同工期總天數(shù)（小區(qū)物業(yè)服務合同）為____ _天。

1·2 承包方為提前工期采取的相應措施及因此增加的經(jīng)濟支出：_______ 1·3 工期提前或延誤的獎罰，由雙方協(xié)商后在合同中約定：

第2條圖紙發(fā)包方于__ ___年_____月_____日，向承包方提供_____套圖紙。 第3條發(fā)包方、承包方駐工地代表。發(fā)包方工程師姓名：___________ ；項日經(jīng)理姓名：_______________ . 第4條發(fā)包人工作

開工前辦理完畢土地征用，青苗、樹木賠償，墳地遷移，房屋、構筑物拆遷，地上及架空、地下障礙物清除，將施工所需水、電線路、道路接通至施工現(xiàn)場，并保證施工期間的需要，向承包方提供施工現(xiàn)場工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，提交辦理有關證件、批件的合法手續(xù)，將水準點與座標控制點位置以書面形式提交給承包方，并于現(xiàn)場交驗，協(xié)調(diào)、處理施工現(xiàn)場周圍建筑物、構筑物（含文物保護建筑）古樹名木和地下管線的保護及施工擾民問題，合同簽訂后______天內(nèi)組織會審圖紙和設計交底，在收到承包方提供的施工組織設計（或施工方案）和進度計劃后_______天內(nèi)予以確認。凡在有毒有害環(huán)境中施工時，發(fā)包方按有關規(guī)定提供相應的防護措施，并承擔相關的經(jīng)濟支出。 第5條承包人工作

5·1 每月_______日向發(fā)包方報送月度施工計劃和己完工程進度統(tǒng)計報表。

5·2 遵守國家及本市有關部門對施工現(xiàn)場的交通和施工噪音等管理規(guī)定，負責安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生等各項工作，做好施工現(xiàn)場周圍建筑物、構筑物 （含文物保護建筑）古樹名木和地下管線的保護。發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物時，及時報告有關部門并采取有效保護措施，按有關具體規(guī)定處置，發(fā)包方承擔由此發(fā)生的費用，延誤的工期相應順延。在圖紙會審和設計交底后________天內(nèi)向發(fā)包方提交施工組織設計 （或施工方案）和進度計劃。

承包方不按合同約定完成各項工作時，應承擔由此造成的經(jīng)濟損失，工期不予順延。 第6條 工程質(zhì)量檢查及驗收。

6·1 當工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到中間驗收部位以前，承包方自檢，并于48小時前通知發(fā)包方參加，驗收合格，發(fā)包方在驗收記錄上簽字后，方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，發(fā)包方不在驗收記錄簽字，可視為發(fā)包方己經(jīng)批準，承包方可進行隱蔽或繼續(xù)施工。驗收不合格，承包方在限定時間內(nèi)修改后重新驗收。因發(fā)包方不正確糾正或其它非承包方原因引起的經(jīng)濟支出，由發(fā)包方承擔。檢驗不應影響施工正常進行，如影響施工正常進行，檢驗不合格，影響正常施工的費用由承包方承擔。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟支出由發(fā)包方承擔，相應順延工期。

6·2 工程具備竣工驗收條件，承包方按國家和本市工程竣工有關規(guī)定，向發(fā)包方提供完整竣工資料和竣工驗收報告，發(fā)包方10天內(nèi)組織驗收。發(fā)包方不能按約定日期組織驗收，應從約定期限最后一天的次日起承擔工程保管責任及應支付的費用。

發(fā)包方、承包方辦理工程竣工驗收手續(xù)后，發(fā)包方于5日內(nèi)按有關規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機構申報竣工工程質(zhì)量備案本合同即告終止。承包人應按法律、行政法規(guī)或國家關于工程質(zhì)量保修的有關規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔質(zhì)量保修責任。 第7條 設計變更及合同價款的調(diào)整

7·1 施工中發(fā)包方對原設計進行變更，經(jīng)批準后，發(fā)包方應在變更前10天向承包方發(fā)出書面變更通知，否則，承包方有權拒絕變更。承包方按通知進行變更，并于5天內(nèi)，根據(jù)約定的可調(diào)整承包方式提出變更價款報告的完整資料，因變更導致的經(jīng)濟支出和承包方損失，由發(fā)包方承擔，發(fā)包方收到變更價款報告之日起5天內(nèi)予以簽認，無正當理由不簽認時自變更價款報告送達之日起5天后自行生效，由此延誤的工期相應順延。

7·2 本工程按可調(diào)整的承包方式對承包造價作如下調(diào)整： 第8條工程價款及結算

8·1 雙方按國家和本市有關主管部門現(xiàn)行規(guī)定，在合同生效后，發(fā)包方按下表約定分_____次向承包方預付或支付工程款，發(fā)包方不按時撥付工程款，從應付之日起承擔應付款的利息。

撥付工程款時間

（工程進度、部位）

占合同承包造價

百 分 比

金 額

人民幣（元）

第9條 材料設備的供應。 9·1 發(fā)包方按雙方約定的《發(fā)包方供應材料設備一覽表》（附后）供應材料設備，如與《一覽表》不符時，承擔相應違約責任。

9·2 發(fā)包方、承包方雙方應對各自負責供應的材料設備，提品合格證明；如與設計和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，重新采購符合要求的產(chǎn)品，各自承擔由此發(fā)生的費用。

9·3 承包方需使用代用材料時，須經(jīng)發(fā)包方代表批準方可使用，由此增減的費用雙方議定。 第10條爭議

發(fā)包方、承包方雙方發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商或者申請施工合同管理機構會同有關部門調(diào)解。不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以采取下列一種方式解決：

第一種爭議解決方式：向_____________仲裁委員會申請仲裁；

第二種爭議解決方式：向_____________人民法院起訴。雙方約定按第____________種爭議解決方式解決。 第11條違約

發(fā)包方或承包方不能按本協(xié)議條款約定內(nèi)容履行自己的各項義務及發(fā)生使合同無法履行的行為，應承擔相應的違約責任，包括支付違約金，賠償因其違約給對方造成的全部經(jīng)濟損失。

除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續(xù)履行合同。 第12條合同份數(shù)。 本合同正本兩份具有同等效力，由發(fā)包方承包方雙方分別保存；副本_______份。 第13條 補充條款如下： 工程發(fā)包方供應材料設備一覽表

材料或設備名稱

規(guī)格型號

供應時間

送達地點

甲方： 乙方：

甲方代表人簽字： 乙方代表人簽字：

篇2

（2）“業(yè)主”是指承擔直接責任的、委托監(jiān)理業(yè)務的一方，以及其合法繼承人。

（3）“監(jiān)理單位”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方，以及其合法繼承人。

（4）“監(jiān)理機構”是指監(jiān)理單位派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。

（5）“第三方”是指除業(yè)主、監(jiān)理單位以外與工程建設有關的當事人。

（6）“工程建設監(jiān)理”包括正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作。

（7）“日”是指任何一個午夜至下一個午夜間的時間段。

（8）“月”是根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。

第二條 工程建設監(jiān)理合同適用的法規(guī)是國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。

第三條 監(jiān)理合同的書寫、解釋和說明，以漢語為主導語言。當不同語言文本發(fā)生不同解釋時，以漢語合同文本為準。

監(jiān)理單位的義務

第四條 向業(yè)主報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。

第五條 監(jiān)理機構在履行本合同的義務期間，應運用合理的技能，為業(yè)主提供與其監(jiān)理機構水平相適應的咨詢意見，認真、勤奮地工作。幫助業(yè)主實現(xiàn)合同預定的目標，公正地維護各方的合法權益。

第六條 監(jiān)理機構使用業(yè)主提供的設施和物品屬于業(yè)主的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品庫存清單提交給業(yè)主，并按合同約定的時間和方式移交此類設施和物品。

第七條 在本合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務活動有關的保密資料。

業(yè)主的義務

第八條 業(yè)主應當負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。

第九條 業(yè)主應當在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理機構提供與工程有關的為監(jiān)理機構所需要的工程資料。

第十條 業(yè)主應當在約定的時間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。

第十一條 業(yè)主應當授權一名熟悉本工程情況、能迅速作出決定的常駐代表，負責與監(jiān)理單位聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理單位。

第十二條 業(yè)主應當將授予監(jiān)理單位的監(jiān)理權利，以及監(jiān)理機構主要成員的職能分工，及時書面通知已選定的第三方，并在與第三方簽訂的合同中予以明確。

第十三條 業(yè)主應為監(jiān)理機構提供如下協(xié)助：

（1）獲取本工程使用的原材料、構配件、機械設備等生產(chǎn)廠家名錄。

（2）提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。

第十四條 業(yè)主免費向監(jiān)理機構提供合同專用條件約定的設施，對監(jiān)理單位自備的給予合理的經(jīng)濟補償。

第十五條 如果雙方約定，由業(yè)主免費向監(jiān)理機構提供職員和服務人員，則應在監(jiān)理合同專用條件中增加與此相應的條款。

監(jiān)理單位的權利

第十六條 業(yè)主在委托的工程范圍內(nèi)，授予監(jiān)理單位以下監(jiān)理權利：

（1）選擇工程總設計單位和施工總承包單位的建議權。

（2）選擇發(fā)包設計單位和施工分包單位的確認權與否定權。

（3）工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求，向業(yè)主的建議權。

（4）工程結構設計和其他專業(yè)設計中的技術問題，按照安全和優(yōu)化的原則，自主向設計單位提出建議，并向業(yè)主提出書面報告；如果由于擬提出的建議會提高工程造價，或延長工期，應當事先取得業(yè)主的同意。

（5）工程施工組織設計和技術方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，自主向承建商提出建議，并向業(yè)主提出書面報告；如果由于擬提出的建議會提高工程造價、延長工期，應當事先取得業(yè)主的同意。

（6）工程建設有關的協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)的主持權，重要協(xié)調(diào)事項應當事先向業(yè)主報告。

（7）報經(jīng)業(yè)主同意后，開工令、停工令、復工令。

（8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權。對于不符合設計要求及國家質(zhì)量標準的材料設備，有權通知承建商停止使用；不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、分項分部工程和不安全的施工作業(yè)，有權通知承建商停工整改、返工。承建商取得監(jiān)理機構復工令后才能復工。停、復工令應當事先向業(yè)主報告，如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內(nèi)向業(yè)主作出書面報告。

（9）工程施工進度的檢查、監(jiān)督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程承包合同規(guī)定的竣工期限的簽訂權。

（10）在工程承包合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認權，以及結算工程款的復核確認權與否定權，未經(jīng)監(jiān)理機構簽字確認，業(yè)主不支付工程款。

第十七條 監(jiān)理機構在業(yè)主授權下，可對任何第三方合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用，或質(zhì)量、進度，則這種變更須經(jīng)業(yè)主事先批準。在緊急情況下未能事先報業(yè)主批準時，監(jiān)理機構所作的變更也應盡快通知業(yè)主。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)承建商工作不力，監(jiān)理機構可提出調(diào)換有關人員的建議。

第十八條 在委托的工程范圍內(nèi)，業(yè)主或第三方對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機構提出，由監(jiān)理機構研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當業(yè)主和第三方發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構應根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調(diào)解。當其雙方的爭議由政府建議行政主管部門或仲裁機關進行調(diào)解和仲裁時，應當提供作證的事實材料。

業(yè)主的權利

第十九條 業(yè)主有選定工程總設計單位和總承包單位，以及與其訂立合同的簽定權。

第二十條 業(yè)主有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權。

第二十一條 監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)業(yè)主同意。

第二十二條 業(yè)主有權要求監(jiān)理機構提交監(jiān)理工作月度報告及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。

第二十三條 業(yè)主有權要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員，直到終止合同。

監(jiān)理單位的責任

第二十四條 監(jiān)理單位的責任期即監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應進一步約定相應延長的合同期。

第二十五條 監(jiān)理單位在責任期內(nèi)，應當履行監(jiān)理合同中約定的義務。如果因監(jiān)理單位過失而造成了經(jīng)濟損失，應當向業(yè)主進行賠償。累計賠償總額不應超過監(jiān)理酬金總數(shù)（除去稅金）。

第二十六條 監(jiān)理單位對第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔責任。

因不可抗力導致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理單位不承擔責任。

第二十七條 監(jiān)理單位向業(yè)主提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理單位應當補償由于該索賠所導致業(yè)主的各種費用支出。

業(yè)主的責任

第二十八條 業(yè)主應當履行監(jiān)理合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給監(jiān)理單位造成的經(jīng)濟損失。

第二十九條 業(yè)主如果向監(jiān)理單位提出的賠償要求不能成立，則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理單位的各種費用支出。

篇3

關鍵詞：合同風險；管理；對策

Abstract: the construction contract is an important legal documents, contract both parties abide by, is the engineering construction management, cost control, an important basis to determine the final engineering cost. The best time to control the risk of the initiative is in the bidding stage, a careful analysis of bidding strategy risk should pay attention to and solve. Bidding for construction enterprises operation starting point, has a decisive influence on the efficiency of enterprises. Construction enterprises have to strengthen the risk management in the bidding and construction process, can effectively avoid the risk, reduce risk, improve enterprise efficiency.

Keywords: contract risk; management; countermeasure

中圖分類號：U665.12文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

電網(wǎng)建設工程因其規(guī)模大、專業(yè)性強、投資大、參建單位多，合同的授予、管理、執(zhí)行及其效果，一直都是業(yè)主、建設單位、施工單位和眾多參建單位建造管理中的重點。電網(wǎng)建設施工合同具有合同金額大、工程建設內(nèi)容復雜、建設周期長、干擾事件多、交叉單位多等特點，在合同履行中存在不確定的、甚至巨大的風險，合同風險是否得到及時、有效的識別并予以控制，合同是否得到嚴格的執(zhí)行，合同條款是否得到合理充分的解釋和運用等因素，直接掛鉤于施工企業(yè)的管理效益和經(jīng)濟效益，需引起高度重視，并建立起有效的合同風險管理及防范體系。

結合近年電網(wǎng)工程建設發(fā)展趨勢及我司經(jīng)驗，目前電網(wǎng)建設施工合同獲得、履行中主要有如下幾方面存在或易產(chǎn)生風險：

來自業(yè)主轉移的風險 買方市場導致的合同業(yè)主風險轉移擴大化，且這種擴大日趨隱性化。

目前施工合同均通過招投標方式獲得，隨著兩大電網(wǎng)集團一體化管理的深入推進，工程項目集中批量招標成為常態(tài)，施工單位對業(yè)主的影響力日漸勢微甚至不復存在；取得資質(zhì)的施工單位數(shù)量逐年增多，僧多粥少的競爭格局愈加激烈；各區(qū)域、省區(qū)建設規(guī)模、建設峰谷差異導致的施工單位投標心理、競爭態(tài)勢等，客觀上將業(yè)主推到一個極為有利的位置。絕對的買方市場，業(yè)主必然將各種風險進行轉移，其中之一，就是在招標階段招標范圍模糊化、擴大化等，如建設場地清理項目，其承包范圍往往使用“包括但不限于”、 “等”等字眼，特別是在工程量清單沒有提供工程量的情況下，這種有所指而又無所指的描述，經(jīng)常導致結算時甲方解釋彈性化；此外，合同條款上淡化甲方責任、淡化施工單位索賠權利等。而施工單位在追求中標心理支配下，往往輕視招標階段招標文件中合同文本的敘述以及諸多風險的識別，造成中標后只能按有利于業(yè)主的解釋執(zhí)行合同，結算階段虧損的局面無法挽回。

項目部管理風險 重生產(chǎn)輕經(jīng)營思想、項目管理人員合同意識淡薄現(xiàn)象依然存在

合同是施工單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個中心，綜合目前的現(xiàn)況，大部分單位在合同的談判、簽訂和管理上歸口部門均為經(jīng)營部門，其他部門甚至是項目經(jīng)理，很多不熟悉合同甚至沒看過合同。加之重生產(chǎn)輕經(jīng)營的現(xiàn)象普遍存在，認為按質(zhì)按量按期完成工程才是首要任務的慣性思維作祟，往往不能按照合同條款進行風險的防范和規(guī)避、不能按照合同的約定及時進行索賠的證據(jù)收集及簽證，導致大量的風險補救和工程簽證后補現(xiàn)象，一是造成本應成立的索賠不成立，二是影響工程結算和工程尾款的撥付，損失資金的時間價值。

企業(yè)內(nèi)部管理機制風險

按照目前的合同獲取機制，于施工單位而言，最關鍵的環(huán)節(jié)在投標階段。因為投標階段，招標文件載明的承包范圍、合同文本、風險的解釋等，決定了一旦工程中標獲得合同，必須按照這些約定簽訂合同并履行之。所以施工單位對招標文件所有條款的解讀，構成了后續(xù)合同價款及合同權利義務的基礎，在此過程中，應有完善的機制來識別風險，且法務部門應該成為一道重要的防火墻，更多地參與到風險識別中來。但現(xiàn)實中，很多施工單位在投標階段對招標文件的解讀多偏重于與報價有關的承包范圍、工程量、計算規(guī)則等技經(jīng)方面及施工組織設計編寫求要方面，而未足夠關注合同條款，導致中標簽訂合同的時候發(fā)現(xiàn)一些不利條款卻無可奈何，其法務部門也鮮有參與招標文件解讀而從法律角度提出建設性意見和建議的，客觀上為中標以后合同履行帶來諸多風險。

報價風險

目前兩大電網(wǎng)集團的招標，普遍設置了攔標價或者最高限價，招標文件明確規(guī)定超過攔標價或最高限價的投標報價將作為廢標處理。在結算階段，對一些工程的攔標價進行分析后，我們發(fā)現(xiàn)，攔標價或最高限價存在漏項、建場費用單價與政府規(guī)定出入大、定額套用不嚴謹?shù)痊F(xiàn)象，特別是房屋拆遷部分，攔標價采用的單價遠遠低于政府規(guī)定賠償標準，在拆遷面積很大的情況下，即使是單價承包模式下，也給合同的正常履行帶來了很大壓力，更何況是總價包干模式下并存的量價風險。

分包合同方面的風險

按照目前各施工單位的情況來看，工程實施中使用分包單位十分普遍，分包合同的授予規(guī)則也各有特點，而國家對于分包合同特別是勞務分包合同的授予方式并無明確的規(guī)定，分包合同的授予作為企業(yè)內(nèi)控制度的一部分，各單位采用的模式主要有招標和競爭性談判兩種。招標和競談都有嚴格的程序制約，在電網(wǎng)建設的高峰期，分包方資源處于有利地位的時候，這兩種模式無法有效適應和解決各施工單位施工資源的配置問題，并且分包單位有可能利用這種程序上對承包單位的制約因素聯(lián)合抬高分包要價，從而導致施工成本上漲，削弱企業(yè)競爭力。在工程招標——中標——簽訂合同——開工這些節(jié)點時間間隔很短的情況下，很容易造成分包過程及分包資料產(chǎn)生各種瑕疵。近一段時間的審計實踐證明，這些操作模式在外部審計階段已然成為審計關注的焦點，風險正在逐步積累，需加以防范。

審計方面的風險

目前業(yè)主普遍采用引進外腦的方式對工程建設過程進行審計，審計工作主要依賴于第三方中介機構，這些中介機構很多對電力施工行業(yè)涉足不深，由此帶來至少如下幾種風險：審計單位及人員專業(yè)素養(yǎng)差異導致的誤解，典型的就是外行審內(nèi)行；審計結算方式導致的審計單位選擇性審計，如審減結算模式；對承包方式的不同理解，最突出的就是建場費，很多施工合同業(yè)主在招標階段將建場費劃入“總價承包范圍，由投標單位自行測算報價，不予調(diào)整”，但在財務決算審計階段，審計單位往往不予理會施工招標及合同文本中的約定，要求提供建場費的支付憑證，結算中超出支付憑證的部分予以核減。由于審計單位比較強勢，加上有些建設單位為規(guī)避責任不愿做解釋工作，給施工單位造成了很大困擾。

針對上述六方面存在或易產(chǎn)生的風險，我公司結合自身做法及一些尚在實踐的思路，提出如下風險應對對策：

篇4

各新聞記者和同行的朋友們

女士們、先生們：

大家好！

今天，是我們各施工單位特別值得慶賀的日子。大家熱切期盼和渴望的滬蓉西恩利高速公路施工合同終于簽定了！合同的簽定標志著該項目已轉入全面實施階段,也標志著我們已真正成為該工程的參與者和建設者。能有幸參加這次恩利高速公路施工是我們的驕傲和自豪，首先我代表全線施工單位向為我們提供這次難得機會的上級領導和業(yè)主表示誠摯的敬意，向長期以來關心支持我們的各屆朋友表示衷心的感謝！同時向參與合同簽字儀式的全體中標單位表示熱烈的祝賀！

交通是產(chǎn)業(yè)之母，高速公路建設是“千年大計，國運所系”。恩利高速公路是我國規(guī)劃主骨架網(wǎng)“五縱七橫”中的重要組成部分，是鄂西南和恩施各族人民的盼望已久“希望之路”、“小康之路”和“騰飛之路”。參與這一國家重點建設項目，是時代賦予中鐵二十三局的歷史重任，也體現(xiàn)了湖北交通廳對我們集團公司的信任，故圓滿完成各項施工任務，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。為此，我集團公司從接到中標通知書之日起，立即組織了全集團特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的“特種部隊”上戰(zhàn)場，調(diào)集了精良設備上恩利，充分調(diào)動一切資源優(yōu)勢，舉全集團公司之勞積極投入恩利高速公路建設。同時，我們以開展黨員先進性教育活動為契機，組織廣大黨員干部切實轉變工作作風，緊緊依靠地方政府和群眾，發(fā)揚“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的硬骨頭精神，邊進場、邊安家，邊安家、邊施工，使前期進場的各項準備工作得到了快速推進。目前按照滬蓉西高速公路指揮部232號文件的各項要求，已全部落實到位。全面開工態(tài)勢已經(jīng)形成，人人摩拳擦掌，個個躍躍欲試，只等恩利指揮部一聲令下，我們將在大縱深的戰(zhàn)場上閃電出擊，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

尊重業(yè)主，服從監(jiān)理，為業(yè)主著想，讓用戶滿意是我們二十三局集團公司一貫的工作作風。雖然我標段是全線的控制工期、技術含量高、工期緊、要求嚴、難度大、擔子重，但我們決不為困難找借口，只為成功想辦法，有敢上九天攬月、敢下五洋捉鱉的英雄氣概，曾經(jīng)打造磁懸浮高速列車揚名四海，如今馳騁恩施高速公路何懼千難萬險。按照我集團公司總體部署，我們的奮斗目標是：力爭第一，確保第二；我們的決心是：作風硬、技術精、紀律嚴，大打高速公路建設之仗；保質(zhì)量、保安全、保工期，開工必優(yōu)，整體創(chuàng)優(yōu)。為此，我們謹向業(yè)主及上級領導鄭重承諾：

在施工建設過程中，要樹立高度的政治責任感、崇高的使命感。更新建設工程理念，瞄準國內(nèi)一流，優(yōu)質(zhì)高效完成五標段各項施工任務。要全面落實項目標準化管理，按照高起點、高標準、高效率、高質(zhì)量的“四高”要求，牢固樹立責任意識和精品意識,本著創(chuàng)新求強、永爭一流的精神，精心組織，科學施工，信守合同，牢記重托、不辱使命；要以落實科學發(fā)展觀，共建和諧社會為已任，加強駐地建設、搞好民族關系，精心呵護自然環(huán)境、熱情關愛鄂西山水，樹文明形象、展企業(yè)風采。

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各設區(qū)市、定州市、辛集市住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局）、工商行政管理局，有關單位：

為進一步貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)，規(guī)范施工合同訂立和履行行為，保護發(fā)包人和承包人合法權益，保障工程質(zhì)量與施工安全，在總結我省執(zhí)行《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-20xx-0201）、20xx年《河北省建設工程施工合同（示范文本）》、《建設工程工程量清單編制與計價規(guī)程》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》及《房屋建筑與裝飾裝修工程工程量計算規(guī)范》等9本工程量計算規(guī)范、情況的基礎上，我們組織制定了20xx年《河北省建設工程施工合同（示范文本）》（以下簡稱施工合同示范文本），現(xiàn)予頒發(fā)，自本通知印發(fā)之日起施行。

合同示范文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款和附件四部分組成，適用于我省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)與民用建筑、安裝、市政基礎設施、仿古建筑、園林綠化的新建、擴建和改建工程。

各單位在使用合同示范文本過程中，要認真積累資料，及時反饋意見，以便今后進一步修改完善。

附件：河北省建設工程施工合同（示范文本）

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關鍵詞：建筑施工合同；造價管理；對策

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

現(xiàn)代社會是一個合同的社會，企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同管理有著密切關系，合同管理的好壞直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。建設施工合同是通過白紙黑字的方式約束承包商按程序履行合同規(guī)定的責任與義務，作為工程項目管理的中心思想執(zhí)行。建設工程施工合同是建設工程中的重要內(nèi)容，是指為完成商定的建筑安裝工程，發(fā)包人和承包人明確相互權利、義務關系的協(xié)議，是發(fā)包人和承包人對最終工程造價確定的重要依據(jù)，是控制項目施工階段投資的重要手段之一。 在工程造價中可以說施工合同起著重要作用。然而當前的施工企業(yè)管理工作中最薄弱的環(huán)節(jié)卻是施工合同的管理。

一、當前我國施工合同管理中存在的問題

1、合同意識淡薄

建設工程是一項投資很大、施工周期長、工程迥異的復雜施工項目。因此，需要通過細致嚴密的合同條款進行相互約束，合同細節(jié)細致入微。很多情況下，合同雙方缺乏施工合同管理的經(jīng)驗。制定合同時常常出現(xiàn)約束條款不完善、責任混淆等問題。

2、合同的簽訂和執(zhí)行不規(guī)范

合同管理的好壞直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。合同各方的關系是公平、平等的，沒有主次、主從之分。合同文字應準確，不準確容易發(fā)生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起不必要的爭議。所以，要使發(fā)、承包雙方的真實意愿得到體現(xiàn)，就要準確明晰合同的文字，依法訂立有效的合同。應有從合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是不受法律保護的，對發(fā)、承包雙方都沒有約束力。在履約合同的過程中，合同變更是正常的事情。但如果負責履約的管理人員沒有及時變更合同就會導致巨大損失。另外，承包商要注意合同變更與索賠的同步，待雙方達成一致以后，再進行合同變更。簽證是履約過程中一種常見的行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當發(fā)生糾紛時，因無法舉證而敗訴。合同法賦予了合同當事人的抗辯權，但大多數(shù)施工企業(yè)不會行使。當發(fā)包方不按合同約定支付工程進度款時，很多施工企業(yè)怕單方面停工要承擔違約責任而沒有行使，結果造成了發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大。

3、缺少有力監(jiān)管

沒有對合同管理的各項行為采取有效的監(jiān)督措施，尤其是政府相關部門沒有建立起對合同的監(jiān)督、檢查制度，施工單位也缺乏對合同的管理及對其執(zhí)行情況的監(jiān)督。這些因素造成了工程施工合同管理的不健全，使合同的審查、監(jiān)督、執(zhí)行、檢查沒有得到應有的約束和監(jiān)督，降低了合同的效力和有效性。發(fā)、承包雙方很少設置和明確專門的合同管理人員和相應的合同管理措施。簽訂合同后往往將其束之高閣，很少向合同的執(zhí)行者進行交底，致使現(xiàn)場的監(jiān)理人員和施工管理人員不了解合同的條款內(nèi)容，更談不上依據(jù)合同履行職責，完全依靠自己的主觀認識和個人經(jīng)驗履行合同。更有甚者，少數(shù)合同當事人不知施工合同除一本包括協(xié)議書和專用條款的合同外，還有一本通用條款。由此，在合同的履行過程中雙方違約的情況就在所難免了。如一些發(fā)包方的現(xiàn)場管理人員將不該認價的材料認價，將由承包方承擔的風險變相轉移；將合同范圍內(nèi)的施工內(nèi)容以變更簽證的形式出現(xiàn)，隨意更換材料和品牌，以此增加工程造價等。

二、強化合同管理，提高造價控制成效

1、提高合同管理人員的素質(zhì)，且提前參與進施工合同的簽訂審核施工合同中的相關條款對于工程造價有著極大影響，所以作為工程造價管理人員，要通過引進、培養(yǎng)、競聘等多種方式選擇優(yōu)秀人才擔任企業(yè)合同管理人員；根據(jù)企業(yè)與市場的實際需要，加強企業(yè)中層以上管理人員，特別是合同管理人員的在職學習；選擇熱愛企業(yè)、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進入高校深造合同管理知識；對合同管理人員明確崗位責任制，建立科學的獎懲機制。要提前參與施工合同的制定，對合同條款進行認真審查，尤其是關于材料價格、取費依據(jù)、索賠處理等方面的條款，使其在工程造價管理工作中掌握主動。 否則施工合同一旦簽定則無法更改，這對于復雜多變的建設工程造價來說是極為不利的，直接影響到施工單位的投資效益。

2、加強對合同的法律認識

通過不斷宣傳、學習和培訓，使合同承、發(fā)包雙方認識到法律是保障施工順利進行、保護雙方合法權利的必備工具。靈活運用施工合同監(jiān)督、評審等管理手段，減少或避免在施工進程中施工進度、質(zhì)量、造價等方面出現(xiàn)偏差，從根本上避免合同矛盾糾紛，減少經(jīng)濟損失。

3、合同的訂立要控制要點

為了在合同的履行中更好的界定和計算因風險所致的責任分擔和費用的支出，合同中應進一步明確有關風險約定的條款。對于較大型復雜且工期又較長的工程，建議采用較為合理的可調(diào)單價合同。同時合同中也應明確合同工期內(nèi)因物價變化對施工成本產(chǎn)生影響而遵循和采用的計算調(diào)價原則和計算方法等內(nèi)容。為了更有效地控制投資，應對施工條件、施工方案的變化進行妥善處理，尤其是要按照合同規(guī)定的流程，與發(fā)包方進行充分溝通協(xié)商，正確界定施工方案改變內(nèi)容的性質(zhì)，對合同中的變動條款進行公平、公正、科學的處理。

4、合同的履行的管理

如果訂立合同是基礎，那么履行合同則是關鍵。在傳統(tǒng)的招標方式中，“低價中標、高價索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮。而設計變更、現(xiàn)場簽證、技術措施費用及價格是索賠較多關注的內(nèi)容。建筑工程項目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價的關鍵之一。若發(fā)包人提供的清單工程量與實際差異較大時，承包人的索賠機會將增加，工程量的錯誤使承包人不僅可能通過不平衡報價獲取超額利潤，而且還可能提出索賠工程量的錯誤還將增加變更工程的處理難度，甚至升級為索賠事件。承包人采用了不平衡報價，在合同發(fā)生設計變更而引起工程量清單中工程量的增減時，可能使得發(fā)包人不得不與承包人協(xié)商確定新的單價，容易升級為索賠事件。工程量清單是確定合同價款、計算工程變更價款、竣工結算和處理索賠的依據(jù)。準確、全面、規(guī)范的工程量清單既有利于工程造價管理，又有利于發(fā)包人和承包人對工程造價的控制。當變更發(fā)生時，應根據(jù)合同條款、相關規(guī)定等正確區(qū)分變更的性質(zhì)并做出相應調(diào)整，尤其是正確判斷是否需要增加費用；規(guī)范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當處理，應規(guī)范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對變更和索賠的提出、審批、實施做出明確的處理規(guī)定，使工程各方在對待處理變更索賠項時有據(jù)可依、有章可循。

5、建立健全企業(yè)合同的管理體系

企業(yè)合同管理體系包括組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡。組織網(wǎng)絡指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構（包括專職機構和兼職機構），使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落；制度網(wǎng)絡指企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。

結束語

當前，工程建設市場競爭日趨激烈，不僅出現(xiàn)了承包商跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)競爭承攬工程，而且還出現(xiàn)了國際承包商參與國內(nèi)工程建設的情況。建設施工合同是施工階段工程造價控制的重要依據(jù)。 公平合理、嚴謹清晰的施工承包合同，是工程造價控制的基礎。 要想做好施工中工程造價的管理控制工作，就一定要加強施工合同的管理.

參考文獻

[1] 桑永來.淺談加強合同管理控制工程造價[J].硅谷,2008(20):167.

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一、建設工程施工合同管理的風險分析

風險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、自然破壞或損傷的可能性，具有客觀性、不確定性和可預測性。風險管理是衡量承包商管理水平的主要標志之一。

第一，建設工程合同文本合法性風險。建設工程合同是《合同法》項下有名商事合同，應遵循平等、自愿、誠信的民商法基本原則；但該類合同的簽訂及履行也不得違反國家強制性規(guī)定，否則違法的部分無效。在建筑法律關系中，對于工程項目立項、參與工程建設的主體、工程安全質(zhì)量標準和涉及公共利益甚至國家安全的項目等方面都要受到國家相關法律法規(guī)的強制性規(guī)定。建筑關系各方必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)訂立各種合同。建筑企業(yè)若對國家建筑法律缺乏了解或不透徹，就有可能因為違反法律規(guī)定受到法律的制裁。

第二，合同雙方法律意識淡薄。少數(shù)合同有失公正，存在合同雙方權利、義務不對等的現(xiàn)象。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡，致使業(yè)主在建設工程承包中占據(jù)主導地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。

第三，缺乏健全的合同管理機構及合同管理專業(yè)人才。一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關部門要對建設工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理；施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全，對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量，遇有建設工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機構設置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關和預算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。

建設合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業(yè)技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

第四，對合同訂立把關不嚴。建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長，因而客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。工程施工合同是建筑企業(yè)一切風險的源頭，在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，致使合同簽訂后引發(fā)出許多問題，如工程質(zhì)量問題、工程款拖欠問題、原材料價格問題等，大多與當初簽訂工程施工合同條款時把關不嚴有關。其成因包括：資信審查不到位；忽視合同特別條款；付款條件不明確；盲目采用低價策略增加自身風險；被業(yè)主拖欠工程款等。

第五，在履約過程中的法律風險。在履約過程中，建設工程合同一方的行為會導致不同的法律后果，對另一方的權益產(chǎn)生重要影響。例如：項目履行中各方明示代表外的其他人的行為效力；合同單方解除權的行使條件與程序；在合同中怎樣有效設定特別生效條款或承包方式；工程窩工狀況下工效下降的計算方式及損失賠償范圍。

一是建設施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴重。有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定，合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是違法簽訂轉包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設項目承包資格，不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍或者是一些包工頭。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進而對工程進度、質(zhì)量造成嚴重影響。

二、防范措施

第一，提高合同管理人員的素質(zhì)、強化責任。專業(yè)人才的缺乏是影響建設工程施工合同管理效果的一個重要因素。合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)，精通合同業(yè)務，熟悉合同履行和工程索賠管理。建設單位應重點培養(yǎng)有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術人員擔任合同管理工作。在合同談判時，成立高效的合同談判班子，讓具備既懂工程技術又懂法律、既懂經(jīng)營管理又懂造價與財務的綜合素質(zhì)談判人員參與進去，多方面嚴把審查關。合同談判人員要對合同履行的可行性、可操作性負責；審查人員要對合同條款的嚴密性、合法性認真審查；批準人員要對合同的經(jīng)濟性、風險性把關。簽訂合同時，還應進行合同評審，明確技術規(guī)范、工程款支付、雙方權利義務、違約等重要條款，對工期、質(zhì)量等做出細致的規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)問題，并通過談判明確地寫入合同。對于重點項目還要經(jīng)集團公司評審。

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關鍵詞:建設工程；施工合同管理；問題分析；成本控制

從當前建筑市場經(jīng)濟活動的交易上看，基本的法制觀念與誠信意識很多建筑單位依然淡薄，在市場當中經(jīng)常發(fā)生一些不正當?shù)母偁幮袨?，承發(fā)包雙方缺少自律行為，并且市場機制的作用不能充分發(fā)揮，使建筑市場的經(jīng)濟秩序日趨混亂。此外，由于建筑企業(yè)在適應國際市場規(guī)則上較差，對于履行FIDIC條款的意愿不足，在參與國際競爭上錯失了非常多的機會。為此，建筑企業(yè)不僅要對內(nèi)部的施工合同管理進行優(yōu)化與控制，更要積極轉變國際競爭觀念，不斷提升對國際市場規(guī)范的認識度，只有這樣才能確保企業(yè)得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

1當前建筑工程施工合同管理存在的問題

1．1建設施工合同履約程度差，違約情況較多當前，隨著建設項目的增多，合同條款涉及的內(nèi)容日漸增多，在履行合同條約上也呈現(xiàn)出越來越多的問題。據(jù)相關部門調(diào)查統(tǒng)計，在我國合同履約率只有40%，嚴重影響到了合同的信譽度、嚴肅性以及權威性，更對市場經(jīng)濟秩序造成了威脅。更對規(guī)范的市場秩序造成了影響，拖欠工程款、拖欠民工工資等情況越來越多，引發(fā)了一系列社會問題。據(jù)統(tǒng)計，在2002年，全國約有23785家建筑企業(yè)拖欠的工程款數(shù)額達到了2445億元，全國共拖欠的工程款達3764億元。此外，鑒于建筑市場在運行上也存在問題，很多承包商施工責任意識較差，拖延工期、相互扯皮的情況非常多，嚴重威脅到了建筑市場的穩(wěn)定發(fā)展［1］。

1．2“陰陽合同”屢見不鮮“陰陽合同”就是指工程的發(fā)包人通過公開招標的形式，下達給承包人中標通知以及相關規(guī)范，與承包人簽署施工合同的過程。除了在建筑市場規(guī)定范圍內(nèi)簽訂合同以外，又與其他承包人簽訂補充協(xié)議，但是這份協(xié)議并不能通過審查備案，但實際雙方均認可，這就被稱為“陰陽合同”。當前，市場中“陰陽合同”簽訂方式非常多，但不管是以哪種形式，都有一個共同特征:將價格壓到最低;肢解分包;利益均攤等［2］。這種行為是發(fā)包人獲取最大利益的主要途徑，更是相關部門明令禁止的，為此，“陰陽合同”的存在勢必會為建筑市場環(huán)境帶來污染。

1．3部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務上不夠公平在我國的《合同法》當中，對簽訂合同的當事人有明確規(guī)定，當事人在經(jīng)濟上、法律上地位平等，并在雙方的權利與義務上保持平等。但是，就當前的建設施工合同管理看，施工合同條款的制定大都傾斜于承包人，對承包人的權利與義務規(guī)定過多，而對發(fā)包人的約束與限制則較少，在相關處罰辦法上也缺少規(guī)定。這種情況一定工程雙方出現(xiàn)了利益糾紛，或者是針對合同引發(fā)的糾紛，將缺少索賠的依據(jù)，成為阻礙施工順利進行的重要原因。

1．4施工合同意識淡漠，合同簽訂不規(guī)范首先，不能按照法律規(guī)范簽訂合同，法律規(guī)范意識薄弱，缺少對《建設工程施工合同示范文本》的認識，履行存在不足。其次，不能嚴格按照合同辦事，遇到問題過于依賴找領導解決，不能提出合理的索賠意見;最后，專門的管理部門間缺少合作，合同管理人才儲備少。

2加強施工合同管理的對策建議

2．1做好建筑工程合同談判與簽訂工作首先，在簽訂合同條款過程中，要了解合同文本由條款、合同附件、協(xié)議書、通用條款等四個部分組成。簽訂前要先對“通用條款”閱讀準確，明確不同用于的含義，再引導雙方簽訂“專用條款”，值得注意的是，一旦“專用條款”中某一項沒有做特殊約定的情況下，就可以將“通用條款”的對應條款當成雙方認可的合同約定。其次，要對工期、質(zhì)量造價等合同內(nèi)容提高重視度。按照我國《建設工程質(zhì)量管理條例》中的規(guī)定，工程監(jiān)督部門在工程驗收、質(zhì)量評定上已不再是主體，這些工作將由單位組織設計、施工、監(jiān)理等共同完成。為此，在合同中要能夠體現(xiàn)出來參與工程驗收的組織單位、人員、質(zhì)量標準、驗收程序等，并要嚴格簽署文件協(xié)議與問題的解決辦法。建設工程中，合同管理中最常見的問題就是工程造價糾紛。鑒于工程開展中會不可避免的出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證以及材料差價等變更問題，為此，“一次性承包，不做更改”的情況很難實現(xiàn)。合同必須要對價款調(diào)整的范圍、程序、及孫方法等做出規(guī)定，這樣才能更好的應對變更。最后，對工程進度撥款與竣工結算程序做出規(guī)定。通常情況下，工程進度款都是按月結算的，而款項則是按照工程進度下?lián)艿模窃诳铐椛暾埮c下?lián)苌峡铐椀膶徍瞬灰恢?，在合同?guī)定上容易引發(fā)爭議進而影響到施工合同管理。通常情況下，合同對竣工結算不會做出過多規(guī)定［3］。為此，要在合同中積極履行付款與結算程序。

2．2在工程施工合同的履行中規(guī)范管理建筑工程簽訂完成以后，合同雙方就在經(jīng)濟上與法律上產(chǎn)生效益。合同還規(guī)定了雙方在利益、義務、權利與義務等，雙方必須對這些內(nèi)容嚴格遵守，堅決不能違反合同條約。從一定程度上看，合同雙方利益是存在差異的，會造成合同雙方在利益上引發(fā)沖突，造成管理行為上的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，甚至引發(fā)矛盾與沖突。而實際上，違反工程施工合同的情況非常多，很多人都是故意違反這些合同的，并且當事人的法制意識淡薄。為此，合同履行成為了工程質(zhì)量控制、造價控制、進度控制的關鍵，必須采取積極的管理，定期組織人員進行學習與培訓，明確工程合同中的權利義務，并要積極對違約的后果進行分析，有效的利用合同保護自身權益，也不會限制對方履行各項業(yè)務，條款中的內(nèi)容得以充分履行。

2．3承包人應該積極開展合同風險管理，推行合同擔保制度看，加強合同索賠管理工作隨著建筑市場競爭的日趨激烈，及時對市場當中可能發(fā)生的情況進行預測與分析是使風險降到最低的關鍵，也是順利將風險轉移的重要手段。在合同中引入工程擔保制度還能夠最大限度的降低當事人的合同索賠風險。因為施工合同作為索賠的依據(jù)，同時也是合同得以延續(xù)的重要手段，是對雙方合同履行進約束與限制的重要方式。合同管理索賠對承包人提出的要求是:在簽署固定的合同過程中，要對各方面因素進行充分考慮，積極為合同履行創(chuàng)造機會;明確施工規(guī)定的權利與義務，并對合同風險作出預測，對合同變更的可能性進行預測，使用有效的合同管理方法與索賠策略;在合同履行當中，要能夠定期對現(xiàn)場的施工情況進行勘察，了解整個施工現(xiàn)場的實際情況，并要結合法律法規(guī)對自身的合法權益進行保護。

3結束語

隨著社會生產(chǎn)的不斷進步，建筑行業(yè)發(fā)展也將面臨著非常多的機會，同時，隨著建筑項目的增多，建筑工程在合同管理上也面臨著阻礙，為了使建設工程施工合同管理符合建筑市場規(guī)范，推動建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展就要在合同履行上、合同簽訂上以及合同法律觀念上不斷增強，并要做好人員的專業(yè)培訓，確保合同管理能夠程序化、規(guī)范化、制度化。

參考文獻

［1］向東東．建設工程施工合同管理中的幾個問題及對策［J］．城市建設理論研究(電子版)，2013(25):2095－2104．

［2］李佯恩．建設工程施工合同管理情況的調(diào)查與思考———以成都市為例［J］．資源與人居環(huán)境，2013(2):67－71．

篇9

關鍵詞：建筑工程；合同；管理

Abstract: the contract as the construction project implementation of the main legal documents, and, more and more attention by people. Valid contract management is to reduce disputes, improving engineering quality level of important ways. But, in recent years from LiJinXian to see as the market competition is intense, construction project construction contract subject to realize the importance of not enough, contract management personnel quality is not high, the strength of management is not strong, make construction contract signing and perform in some problems appeared in the process, these problems to further solved. This paper discusses the construction project contract management problems and countermeasures.

Keywords: building engineering; Contract; management

中圖分類號：D923.6文獻標識碼：A 文章編號：

有效的合同管理是促進工程建設各方面全面履行合同約定的義務，確保建設目標的重要手段，是規(guī)范建筑市場的重要措施，加強合同管理對于建設各方具有重要意義。近年來利津縣由于市場競爭激烈，建設工程主體對施工合同的重要性認識不夠，管理力度不強，使施工合同在簽訂和履行過程中出現(xiàn)了一些問題，影響到工程建設的順利進行。

一、目前建設施工合同管理中存在的主要問題

(一) 合同文本不規(guī)。

國家工商局和建設部為規(guī)范建設市場的合同管理制定了統(tǒng)一的示范文本，以全面體現(xiàn)雙方的責任、權利和風險，有些建設項目在合訂合同時不使用標準的合同文本，而采用自制的、籠統(tǒng)的不規(guī)范文本進行簽約，避重就輕，轉嫁工程風險，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

（二）資質(zhì)管理不到位。

一些承包商在自己不具備相應建設項目資質(zhì)的情況下，為達到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標，并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同，破壞建筑市場的秩序。

（三）“陰陽合同”嚴重擾亂了建筑市場秩。

有些業(yè)主表面上按照招標文件要求與承包商簽訂一份合同，私下與承包商再簽訂一份實際施工活動的合同。這種“陰陽合同”，違反國家有關法律法規(guī)，直接影響了工程建設的發(fā)展。

（四）違法簽訂轉包、分包合同情況普遍存在。

中標單位是一家單位，而真正施工的單位卻是多家。有些單位在中標后又將工程肢解以更低價格非法轉包給一些沒有資質(zhì)的小施工隊伍，造成工程進度、工程質(zhì)量無法保證，無法順利履行合同。

（五）建設施工合同違約現(xiàn)象嚴重。

有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。

（六）合同管理專業(yè)人才缺乏。

人才也是影響建設項目合同管理效果的一個因素，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識，有些建設項目管理中沒有專業(yè)的技術人員管理合同，或者合同管理人員素質(zhì)不高，管理力度不強，一旦發(fā)生合同糾紛，就會影響工程建設的順利進行。

（七）不重視合同檔案管理，沒有做好合同備案工作，合同管理水平低，合同管理手段落后。

二、為進一步加強和完善建設工程施工合同管理,防止轉包、違法分包，拖欠工程款及施工合同履行中的其他違法違規(guī)行為的發(fā)生，提高合同履約率，維護當事人的合法權益，我提出以下幾點意見：

(一) 推行合同示范文本，提高合同質(zhì)量。

合同管理不到位，合同履約率低，與合同的質(zhì)量有很大關系，要全面推廣合同示范文本，規(guī)范合同表述形式，按照遵守國家的法律，遵守平等互利、協(xié)調(diào)一致等價有償原則，訂立工程合同，這樣有利于促進建設市場的健康有序發(fā)展。

(二)加強對承包商的資質(zhì)管理。

通過嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關,從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

(三) 加強合同法律意識,減少合同糾紛產(chǎn)生。

由于合同雙方法律意識淡薄，缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過程中,雙方要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

（四）從加強招投標工作入手，加大合同管理力度，保證合同全面履約。

要提高招標工作質(zhì)量，為合同訂立奠定良好的基礎，要在嚴把審查關的基礎上，加大合同履約管理制度，對資金不到位的項目不得組織招標投標，堅決取締墊資施工現(xiàn)象，進一步維護承包商的合法利益。

（五）加強對合同管理人員的管理，提高合同管理水平。

要加強建設項目合同管理隊伍建設，實行合同管理人員持證上崗制度。要對合同管理人員進行專業(yè)培訓，提高合同管理人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平。目前，我國己正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責。

(六)做好合同備案工作及相關文件歸檔管理工作，要規(guī)范合同行為，為合同順利履行創(chuàng)造條件。

合同文本及相關資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應及時建帳并妥善保存，以便發(fā)生糾紛備案查找，通過對合同的備案，工程合同監(jiān)督管理機構要對承發(fā)包雙方的主體、資格、經(jīng)營范圍以及合同條款內(nèi)容是否完備、合同條款等實質(zhì)性內(nèi)容是否與招標文件、中標文件一致進行把關，對一些背離法律、法規(guī)和有關政策的條款以及違背招標文件、中標人投標文件的內(nèi)容予以糾正。

（七）加強合同實施階段的跟蹤管理，確保合同依法履行。

工程合同監(jiān)督管理機構應根據(jù)合同履行進度進行合同跟蹤管理服務。監(jiān)督承包人是否按合同約定履行義務，完成工程項目；承包人是否向他人轉讓蕘項目；是否將工程項目肢解后向他人轉讓；督促發(fā)包人按合同約定及時足額支付工程進度款，進行工程竣工驗收、結算和支付工程款；還要監(jiān)督檢查項目經(jīng)理部和監(jiān)理部組成和人員到位情況。

（八）大力推行工程擔保，促進合同履約。

建立工程合同擔保制度，是促進合同履約，加強建筑市場信用建設，完善建筑市場信用體系的重要舉措。加大工程擔保制度推行力度，規(guī)范合同履約行為，重點推行投標擔保、履約擔保工程款支付擔保和分包付款擔保。如果屬于應當實行擔保的工程，應當在招標文件中明確規(guī)定擔保的形式、額度、擔保的時限、范圍、提交的時間以及退還的時間，并在訂立合同時，在合同中明確約定。推行工程擔保制度，可以維護當事人雙方的合法利益，促進合同全面履約。

(九) 建立企業(yè)信用檔案，提高企業(yè)的合同履約意識和風險意識。

對于合同管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)以及違反合同約定，不履約、履約質(zhì)量差等行為如實記載在企業(yè)信用手冊和工程合同管理系統(tǒng)中，并通過“東營市建設信息網(wǎng)”定期向社會公布，切實保證在招標競爭中形成的低價中標，履約擔保、工程款支付擔保等各項承諾的履行，維護合同當事人的合法權益，維護建筑市場的健康秩序。通過企業(yè)信用機制逐步的建立，提高企業(yè)的合同履約意識和風險意識，堅決遏制不講信用，在工程實施過程中任意掛靠，非法轉包，惡意拖欠等情況的發(fā)生。

(十) 加強施工合同索賠管理工作。

在建設工程合同履行中，承包雙方對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力，因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現(xiàn)場實際情況,結合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。

篇10

發(fā)包人(全稱)：__________________

承包人(全稱)：__________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程內(nèi)容：

工程立項批準文號：

資金來源：

二、工程承包范圍:

三、合同工期：開工日期 竣工日期

四、工程質(zhì)量標準:質(zhì)量標準的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定為合格工程標準為依據(jù),　承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。

五、合同價款

金額(大寫)：_____________________________元(人民幣)

￥：_____________________________元

六、組成本合同的文件包括：

1、本合同專用條款

2. 標準、規(guī)范及有關技術文件

3、圖紙

4、工程量清單

5、工程報價單或預算書,雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成.

七.發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：6套.發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù)， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。

監(jiān)理單位委派的工程師

姓名：_______________職務：________________發(fā)包人委托的職權：__________________

需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權：______________________________________________

發(fā)包人派駐的工程師

姓名：________________職務：________________________

職權：_________________________________________________________________________

承包方項目負責人: 承包人委托的職權:

項目經(jīng)理:

八.雙方約定現(xiàn)場工程師工作職權:

工程師代表在工程師授權范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應進行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。

工程師的指令、 通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的， 承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內(nèi)不予答復的，視為口頭指令已被確認。

承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設計(施工方案)和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應當采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師關交報告。責任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相應順延工期;責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。

九.發(fā)包方的工作:

1.在開工前7日內(nèi)將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至約定地點，保證施工期間的需要;開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通;

2.向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準確性負責;

辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外)在開工前7日內(nèi)完成;

3.確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗在開工前7日內(nèi)完成;

4.組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底在開工前7日內(nèi)完成;

5.協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作、承擔有關費用;

十.承包人的工作:

1.在每月1日向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表;根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，產(chǎn)負責安全保衛(wèi);向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用;

2.遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外;

3.已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復;發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，按約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作;

十一.施工組織設計提交日期 :

承包人應按約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃在開工前提交,工程師逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。

工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師應當在48小時內(nèi)給予答復。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復工要求后48小時內(nèi)未予答復，承包人可自行復工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應順延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。

十二. 工程質(zhì)量檢驗 :

質(zhì)量標準的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準，承包人承擔違約責任。 雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機構鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有責任，由雙方根據(jù)其責任分別承擔。 承包人應認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件.工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔，相應順延工期。

十三.隱蔽和中間驗收的內(nèi)容:

基礎工程具備隱蔽條件或達到主體中間驗收部位，承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。工程師不能按時進行驗收，應在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。 經(jīng)工程師驗收，工程質(zhì)量符合標準、規(guī)范和設計圖紙等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。

十四.安全施工與檢查 :

承包人應遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用，由承包人承擔。 因發(fā)包人原因導致的安全事故，由發(fā)包人承擔相應責任及發(fā)生的 費用.

十五.合同價款確定與支付 :

工程取費按丙類計算,執(zhí)行現(xiàn)行內(nèi)蒙地區(qū)定額標準結合圖紙和實際工程量為計算依據(jù),參照當?shù)氐恼?法規(guī).文件.現(xiàn)行材差和人工費調(diào)差.主體兩層封頂后發(fā)包方支付以完工程量80%工程款,主體全部封頂后發(fā)包方支付已完工程量的80%工程款,裝修工程中期發(fā)包方支付裝修工程的造價60%工程款,完工驗收合格后一月內(nèi)支付工程款額度達到工程總造價的95%.

十六.工程量的確認 :

承包人應按約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。 工程師接到報告后7天內(nèi)按設計圖紙核實已完工程量(以下稱計量)，并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師收到承包人報告后7天內(nèi)未進行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定時間通知承包人，承包人未能參加計量，計量結果無效。

十七.工程款(進度款)支付 :

在確認計量結果后5天內(nèi)，發(fā)包人應向承包人支付工程款 .發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款(進度款)，承包人在約定支付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求支付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求支付， 承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工.發(fā)包人可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第5天起應付款的貸款利息。 發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進度款)，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。

十八.材料設備供應 :

由發(fā)包人所供應材料必須符合使用標準并且不得高于當?shù)厥袌鰞r格,工程竣工結算時執(zhí)行地區(qū)定額材差指導價格.

十九.工程設計變更 :施工中發(fā)包人需對原工程設計變更，應提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人應報規(guī)劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更：更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;改變有關工程的施工時間和順序;其他有關工程變更需要的附加工作。因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。

承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行： 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內(nèi)予以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。

二十.竣工驗收與結算 :

工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。發(fā)包人收到竣工驗收報告后15天內(nèi)組織有關單位驗收，并在驗收后14天內(nèi)給予認可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后15天內(nèi)不組織驗收，或驗收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可。工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告后15天內(nèi)不組織驗收，從第16天起承擔工程保管及一切意外責任。 工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強行使用時，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔責任。

工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后15天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進行工程竣工結算。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后10天內(nèi)進行核實，給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結算報告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結算價款。承包人收到竣工結算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后10天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第11天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后10天內(nèi)不支付工程竣工結算價款，承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款。發(fā)包人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

二十一.違約、索賠和爭議 :

爭議發(fā)生時向有管轄權的人民法院起訴,違約方并承擔工程總造價 5%違約罰金,并承擔給對方直接造成的經(jīng)濟損失.

二十二.雙方關于不可抗力的約定：

不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責任造成的爆炸、火災，以及專用條款約定的風雨、雪、洪、震等自然災害。不可抗力事件發(fā)生后，承包人應立即通知工程師，產(chǎn)大力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件結束后48小時內(nèi)承包人向工程師通報受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。 不可抗事件持續(xù)發(fā)生，承包人應每隔7天向工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結束后14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復費用的正式報告及有關資料。因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔：

(1)工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔;

(2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用;

(3)承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔;

(4)停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔;

(5)工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔;

(6)延誤的工期相應順延。因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應責任。

二十三.保險 :

工程開工前，發(fā)包人為建設工程和施工場內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理保險，支付保險費用。 運至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設備，由發(fā)包人辦理保險，并支付保險費用。發(fā)包人可以將有關保險事項委托承包人辦理，費用由發(fā)包人承擔。

承包人必須為人事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。保險事故發(fā)生時，發(fā)包人承包人有責任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。

二十四.合同終止和解除 :

發(fā)包人承包人履行合同全部義務竣工驗收合格并且工程款結算完畢后本合同即告終止.

發(fā)包人承包人協(xié)商一致或停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支付工程款(進度款)，承包人有權解除合同。因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行。合同解除后，承包人應妥善做好已完工程和已購材料、設備的保護和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機械設備和人員撤出施工場地。發(fā)包人應為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費用，并按合同約定支付已完工程價款。已經(jīng)訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由發(fā)包人承擔，因未及時退貨造成的損失由責任方承擔。除此之外，有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結算和清理條款的效力。

二十五.工程保修范圍和時間:

保修范圍有防水項目保修期限2年. 給排水項目保修期限1年.供熱項目保修期限2年.維修經(jīng)費使用預留的5%保修金.

二十六.本合同一式六份,正本兩份,副本四份,簽字蓋章后生效.

合同訂立時間：________ 年__________ 月__________ 日

合同訂立地點：

發(fā)包人：(公章)_______________________承包人：(公章)______________________________

住所：_______________________________住所：______________________________________

法定代表人：_________________________法定代表人：________________________________

委托代表人：_________________________委托代表人：________________________________

電話：_______________________________電話：______________________________________

傳真：_______________________________傳真：______________________________________

開戶銀行：___________________________開戶銀行：__________________________________