導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層文化論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、新形勢下煤礦基層群眾文化工作改革趨向

以晉煤集團的基層群眾文化工作改革為例，在貫徹十精神的基礎(chǔ)上，晉煤集團以基層14萬職工為教育本體，圍繞“中國夢•勞動美”的主旋律，構(gòu)建了一系列的基層群眾文化活動。比如為加強安全意識而舉辦的安全示警教育活動、安全文藝演出活動、基層安全宣講活動。為提升基層人民知識文化素養(yǎng)而進行的教育活動如“書香進一線”活動、“工讀好書”征文活動、“中華經(jīng)典誦讀”活動、網(wǎng)絡(luò)誦讀展播活動等。為滿足基層群眾的娛樂需要，以不同節(jié)日為活動主題，構(gòu)建相應(yīng)的文娛系列活動如職工春節(jié)晚會、元旦迎春、國慶合唱比賽等。同時，新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等的快速發(fā)展也為煤礦基層群眾文化工作的創(chuàng)新改革提供了新的方向和空間?？梢哉f，如今煤礦基層群眾文化工作不僅僅是以往的吹拉彈唱等文體活動，更需要將企業(yè)經(jīng)營管理需要和職工安全生產(chǎn)需要結(jié)合以人為本的原則，有效地融入到基層群眾文化工作的創(chuàng)新改革中來。因此，在思想上需要企業(yè)工會不斷解放思想、與時俱進，在措施上不斷進行靈活調(diào)整，在理論上不斷提升對當(dāng)前煤礦基層群眾文化工作的認(rèn)識，以帶動當(dāng)前煤礦基層群眾文化工作更具有創(chuàng)造性、時代性、規(guī)律性。

二、基于以人為本原則煤礦基層群眾文化工作新時期創(chuàng)新戰(zhàn)略思考

首先逐步完善現(xiàn)有軟硬件配置，逐步構(gòu)建和諧文明發(fā)展環(huán)境基層群眾文化的繁榮發(fā)展，職工精神文化生活的滿足都是以對職工實際發(fā)展需要的重視、了解、掌控為基礎(chǔ)。為此，我們企業(yè)群眾文化工作者可以從問卷調(diào)查、訪談、調(diào)研等方式入手，深入基層進行信息采集，以了解基層職工所需所求。以最大程度滿足基礎(chǔ)群眾日益增長的精神文化訴求為改革之本，將以人為本的原則和促進職工全面發(fā)展的要求融入到具體的工作中來，建立和完善職工活動場所，如健身廣場、文化站、健身站、圖書館、文化館、閱覽室等，及時購置書籍并建立網(wǎng)絡(luò)在線閱讀室，以此保障員工之間的資源共享需要。將社區(qū)文化中心和健身中心作為提升基層群眾文化工作效率的核心，突出活動改革中基層群眾是服務(wù)對象和服務(wù)享有者的主題，為基層群眾構(gòu)建良好、健康、充沛的文化環(huán)境。例如，晉煤集團在基層群眾文化創(chuàng)新活動中，除建立制度化、常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的工作體系外，以礦區(qū)為區(qū)域劃分，構(gòu)建高配置的體育健身活動廣場，促進基層群眾健身、文娛活動向生產(chǎn)一線、社會廣場延伸，綜合體育館、游泳館、文化廣場已成為每個礦區(qū)的標(biāo)配設(shè)施。同時，作為模范體育示范單位，晉煤集團每年還會組織各類健康活動和體育比賽近400項，滿足基層群眾的精神文化需要。其次堅持以人本位原則為調(diào)整基礎(chǔ)，靈活調(diào)整活動表現(xiàn)類型當(dāng)前煤礦職工組織架構(gòu)中80、90后比例在不斷提升，他們已成為礦工的主力軍，創(chuàng)新群眾文化必須充分考慮他們的需求與喜好。比如針對80后、90后對互聯(lián)網(wǎng)、競技類等新鮮事物的接受能力強，便可定期為青年職工提供各類展現(xiàn)自我的大賽，如微電影創(chuàng)作賽、街舞賽、極限運動比賽等。也可以考慮到青年群體的成長需要，組織相親會、交友會、戶外拓展等。此外，針對中老年職工的文化需要，大力推進各類文娛活動，如廣場舞、棋類講座、書法講座、健康講座等，以此，促進基層群眾文化的大繁榮，大發(fā)展。第三堅持創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新理念，構(gòu)建基層群眾文化精品適合基層員工精神文化訴求的基層群眾文化工作的改革，可以為基層群眾提供更多更為良好的“精神食糧”。由于基層群眾文化工作不僅可以傳播文化知識、豐富員工生活、提升煤礦企業(yè)形象，還可以增加基層員工企業(yè)自豪感和工作的積極性。因此，在具體的基層群眾文化工作創(chuàng)新中，必須樹立精品意識，深入挖掘潛藏在企業(yè)基層的群眾文化創(chuàng)新潛力和能力，加大反映企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)秀作品征集和創(chuàng)作，構(gòu)建企業(yè)精品文娛活動。比如，晉煤以基層職工文學(xué)愛好者的作品為內(nèi)容編印《放歌晉煤》，大力鼓勵基層職工發(fā)揮特長，參加國內(nèi)各種文化賽事，文學(xué)、體育、文藝等方面。除逐步完善現(xiàn)有軟硬件配置以外，以人為本的推進基層群眾文化工作的改革和調(diào)整，同樣需要逐步提升煤礦精神文明建設(shè)工作的比重，并從增進團隊合作、部門交流角度，鼓勵職工參與部門和礦區(qū)所組織的各類如礦區(qū)、市、省、全國性各類群眾文化比賽，礦區(qū)專門提供稿酬來激勵職工發(fā)表作品，組織并敦促職工參與各類公益活動等。正是因為群眾的智慧和建議可以為基層群眾文化改革增加新鮮血液，在基層群眾文化改革中需要加大對各級文化領(lǐng)域優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，大力推進群眾建議獎勵活動，以此來激發(fā)基層群眾對文化工作創(chuàng)新的參與性、主動性和積極性，進而發(fā)動全員共同推進礦區(qū)基層群眾文化工作的繁榮發(fā)展。

作者：李秀英 單位：晉煤集團

篇2

企業(yè)文化的形成是多方面的，企業(yè)文化的塑造也是多方面、多角度的。企業(yè)文化具有獨特性、繼承性、相融性、人本性、整體性和創(chuàng)新性等特點。獨特性是指，企業(yè)文化具有鮮明的個性和特色，每個企業(yè)都有其獨特的文化淀積，這是由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理特色、企業(yè)傳統(tǒng)、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)員工素質(zhì)，以及內(nèi)外部環(huán)境所決定的。繼承性是指，企業(yè)在一定的時空條件下產(chǎn)生、生存和發(fā)展，企業(yè)文化是歷史的產(chǎn)物。企業(yè)文化的繼承性體現(xiàn)在繼承優(yōu)秀的民族文化精華，繼承企業(yè)的文化傳統(tǒng)，繼承外來的企業(yè)文化實踐和研究成果等。相融性是指，企業(yè)文化的相融性體現(xiàn)在它與企業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和適應(yīng)性方面。企業(yè)文化反映了時代精神，它必然要與企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境和社區(qū)環(huán)境相融合。人本性是指，企業(yè)文化是一種以人為本的文化，其本質(zhì)內(nèi)容，就是強調(diào)人的理想、道德、價值觀、行為規(guī)范在企業(yè)管理中的核心作用，強調(diào)在企業(yè)管理中，要理解人，尊重人和關(guān)心人，注重用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。整體性是指，企業(yè)文化是一個有機的統(tǒng)一整體，人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展密不可分，企業(yè)員工要把個人奮斗目標(biāo)融于企業(yè)整體目標(biāo)之中，追求企業(yè)的整體優(yōu)勢和整體意志的實現(xiàn)。創(chuàng)新性是指，創(chuàng)新是時代的呼喚，是企業(yè)文化自身的內(nèi)在要求。優(yōu)秀的企業(yè)文化往往在繼承中創(chuàng)新，隨著企業(yè)環(huán)境和國內(nèi)外市場的變化而改革發(fā)展。

1.建設(shè)具有人文關(guān)懷的企業(yè)文化企業(yè)的主體是什么？是人，即企業(yè)員工。企業(yè)管理者在帶領(lǐng)員工創(chuàng)造價值的同時，使員工得到相應(yīng)的關(guān)懷和幫助，讓員工感受到企業(yè)對于自身的關(guān)心和愛護，其中核心的部分就是貼心、細(xì)節(jié)和理解。所謂貼心，就是從小處著手，利用貼心的關(guān)懷，了解員工真正的需求，懂得員工的所思所想。讓員工對企業(yè)產(chǎn)生感激之情，從而激發(fā)員工的工作熱情，建立起對企業(yè)的忠誠度。當(dāng)員工在企業(yè)既得到切實的收入，又感受到企業(yè)對其的重視和關(guān)懷的時候，就會產(chǎn)生感恩的心理，將企業(yè)的關(guān)懷，轉(zhuǎn)化為自身努力工作的動力。細(xì)節(jié)存在于員工工作和生活中不經(jīng)意間流露出的各種表現(xiàn)中。在實際工作中，員工會因為各種原因出現(xiàn)工作失誤，或者出現(xiàn)工作情緒低落等問題。了解員工在日常工作中出現(xiàn)的各種小問題，并進行及時的溝通和幫助，能夠增加員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。只有這樣，員工才會為企業(yè)毫無保留的貢獻自己的力量。作為領(lǐng)導(dǎo)，在堅持工作原則的同時，也要注意自己的言行，避免由于無意識的一句話，造成員工的心理負(fù)擔(dān)，從而對員工的工作造成很大影響。所謂理解，就是對于員工的不足給予諒解，對于工作中發(fā)生的失誤不要一味的批評和處罰，更多的是了解事情的經(jīng)過。在按照規(guī)定處理的同時，予以安慰。如，員工有自己的家庭，也有自己的私事，《石油教育》雙月刊2014.06雖然制度要求不允許因為私事而影響工作，但在實際工作中又難以避免。

2.建設(shè)安全第一的企業(yè)文化凡涉及產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，都存在一定的安全隱患。不論是工廠設(shè)備故障，還是員工的日常工作疏漏，都可能造成安全事故，給企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全帶來重大損失。安全管理要從制度建設(shè)入手，避免員工習(xí)慣性違章，將違章操作納入員工處罰規(guī)定中去，用制度約束員工，采取處罰和宣傳教育相結(jié)合的方式，讓員工和企業(yè)得到安全的保障，使“人人講安全、人人為安全”的思想銘刻在員工的頭腦中。

3.建設(shè)規(guī)范化的企業(yè)文化企業(yè)工作目標(biāo)的實現(xiàn)和工作任務(wù)的完成，需要規(guī)范化的企業(yè)文化的支持。規(guī)范化的企業(yè)文化的實施，決定著企業(yè)能不能“高端大氣上檔次”，能不能給人以標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代企業(yè)的印象，能不能讓企業(yè)的員工有良好的工作面貌。規(guī)范化就是在企業(yè)管理等各項工作中，對重復(fù)性工作，通過制定、實施標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范、規(guī)程和制度等)達(dá)到行動上的統(tǒng)一，以獲得最佳的經(jīng)濟和社會效益。當(dāng)然規(guī)范化并不是要求員工喪失個性，而是允許員工在一定的范圍內(nèi)進行個性化活動，還要符合公司規(guī)范化要求這個大方針。在企業(yè)文化建設(shè)中，規(guī)范化的管理要求有較為正式、嚴(yán)肅的辦公環(huán)境，用環(huán)境去影響員工的心理，使員工的行為得體。同時，規(guī)范化也要求工作的開展，以及任務(wù)的落實形成一個模式。要讓員工知道在工作開展的過程中，應(yīng)該先干什么，后干什么，使員工不至于在開展工作的時候亂了陣腳。如，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，采取項目管理（PM）模式。在實施之前，選拔人員進行項目立項，形成策劃書后遵循策劃書開展工作。形成固定流程，讓工作的開展有條不紊。

4.建設(shè)具有執(zhí)行力的企業(yè)文化執(zhí)行力就是對于工作和活動開展過程中執(zhí)行情況的概述，表現(xiàn)出了企業(yè)的管理能力。執(zhí)行力的強弱直接影響著企業(yè)政令的落實情況。培養(yǎng)具有執(zhí)行力的企業(yè)文化，就是要做到令行禁止，讓員工能夠主動的、圓滿的、踏實的落實好每一項工作要求。而執(zhí)行力的培養(yǎng)，就是要讓員工認(rèn)識到工作任務(wù)的落實對企業(yè)和個體的影響，采取的行政手段就是考核。培養(yǎng)執(zhí)行力的實質(zhì)，是通過嚴(yán)肅合理的考核制度的實施實現(xiàn)的。對于沒有正當(dāng)原因執(zhí)行不徹底、不及時的予以懲處。

5.企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)的文化塑造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是盈利，盈利的方式是出售自己的產(chǎn)品和服務(wù)，那么如何讓自己的商品得到消費者的青睞，產(chǎn)品服務(wù)的文化塑造相當(dāng)重要。聯(lián)通的廣告“讓世界自由聯(lián)通”，可以說是聯(lián)通公司的服務(wù)理念，讓顧客能在任何地方、任何時間享受聯(lián)通公司的服務(wù)。移動公司的電話客服語音提示，“我們百分努力，只為您十分滿意”是移動公司顧客至上，為顧客做好服務(wù)的理念。當(dāng)然，產(chǎn)品的文化塑造不僅僅在廣告上，但廣告卻是主要的展現(xiàn)和傳播油田基層方式，利用廣告可以將公司的主旨、思想傳達(dá)給顧客。同時產(chǎn)品和服務(wù)文化不能僅停留在廣告中，在產(chǎn)品和服務(wù)中也應(yīng)得到真實體現(xiàn)，讓員工在工作中對其認(rèn)同，并為之努力。

6.建設(shè)具有創(chuàng)新意識的企業(yè)文化創(chuàng)新能力是企業(yè)科技革新、管理進步的唯一出路。只有堅持不斷創(chuàng)新的企業(yè)，才能不斷的發(fā)展，才不會被時代所淘汰。如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的企業(yè)文化呢？對于研發(fā)單位來說，創(chuàng)新本來就是其生命所在。對于生產(chǎn)企業(yè)來說，沒有創(chuàng)新只可以短暫的維持“生命”，但最終會在技術(shù)變革的浪潮中被淘汰。要培養(yǎng)有創(chuàng)新意識的企業(yè)文化，最重要的就是要建立完善的獎勵制度，對于具有創(chuàng)新性、可操作性，能給企業(yè)帶來實際效益的思考、方案和方法給予一定的獎勵，激勵員工的創(chuàng)新積極性。

二、企業(yè)文化的傳播

企業(yè)文化的傳播油田基層分為對內(nèi)和對外兩個方面。對內(nèi)而言，是企業(yè)的管理文化和工作氛圍的塑造；對外而言，是產(chǎn)品和服務(wù)所遵循的理念。

1.企業(yè)文化的對內(nèi)傳播企業(yè)文化的對內(nèi)傳播，主要是員工對企業(yè)文化理解、認(rèn)同并且執(zhí)行的過程。企業(yè)文化的培養(yǎng)和傳播要從實際出發(fā)，實事求是，根據(jù)企業(yè)的實際，進行合理的塑造和引導(dǎo)。

2.制度是企業(yè)文化培養(yǎng)傳播油田依靠的手段企業(yè)文化是無形的，存在于企業(yè)全體成員的習(xí)慣和工作之中。一個習(xí)慣、一個制度都是企業(yè)文化的一部分。建立合理的管理制度，能夠從根本上規(guī)范企業(yè)和員工的行為，從而實現(xiàn)約束員工遠(yuǎn)離不好的習(xí)慣和錯誤的行為的目的。同時利用鼓勵措施，激勵員工向好的方向發(fā)展。

3.文化宣傳是企業(yè)文化建設(shè)的長期工作文化是一種思想的傳播，是為了讓全體員工樹立正確的人生觀、價值觀，使之與企業(yè)文化產(chǎn)生共鳴。企業(yè)文化，一方面需要利用制度來塑造。另一方面，需要文化宣傳進行長期的養(yǎng)成教育。很多大型企業(yè)，都有自己的內(nèi)部刊物和宣傳部門。利用文體活動、工會活動、黨課學(xué)習(xí)、勵志講座、文字刊物等開展多種形式的活動，鼓勵員工廣泛參與，這就是利用宣傳的手段對企業(yè)文化進行塑造和鞏固。

4.言傳身教是企業(yè)文化延續(xù)的好方式每個企業(yè)都面臨著人員的更迭變化。筆者認(rèn)為，要傳承和發(fā)展企業(yè)文化，就要言傳身教。簡單的說，就是從新員工一進入企業(yè)開始，就對其進行企業(yè)文化的宣傳，通過專門講解，讓其認(rèn)識和了解企業(yè)文化。在這一點上，大中型企業(yè)都做得較好。通過培訓(xùn)，利用企業(yè)原有的文化氛圍對新進員工進行熏陶，同時老員工對其進行專門的教育和指導(dǎo)，讓其較快的接受企業(yè)文化。

5.企業(yè)文化的對外傳播基層企業(yè)文化對外傳播油田基層的主要方式是廣告。除此之外，還包含在企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)的生產(chǎn)、銷售和售后等多個方面的工作之中。一是廣告。由于廣告是利用較短的時間、較小的篇幅，以及濃縮的方式來推廣企業(yè)的產(chǎn)品和文化內(nèi)涵，所以好的企業(yè)始終保持一貫的廣告風(fēng)格，而這種風(fēng)格就是企業(yè)文化的反應(yīng)。二是產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和售后。雖然企業(yè)文化在廣告中都有所宣傳，但對消費者來說，僅僅靠宣傳是不夠的。消費者需要的是實實在在的商品和服務(wù)，而這些都貫穿于產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和售后中。所以產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和售后是企業(yè)文化的載體。另外，一些企業(yè)開展100%滿意客戶服務(wù)承諾，開展顧客回訪制度等都是對企業(yè)文化的對外傳播。

三、新時代的文化傳播

1.網(wǎng)絡(luò)文化也是企業(yè)文化的一種表現(xiàn)形式在互聯(lián)網(wǎng)時代，特別是從上世紀(jì)80年代開始，越來越多的人愿意通過網(wǎng)絡(luò)來了解世界、獲取信息。通過網(wǎng)絡(luò)媒介進行企業(yè)文化的宣傳相比于傳統(tǒng)方式來說更具有廣泛、迅速、可重復(fù)等多種優(yōu)勢。所以很多知名企業(yè)都建立了門戶網(wǎng)站，通過這個窗口宣傳自己企業(yè)的文化和動態(tài)信息。而在企業(yè)對外宣傳的同時，更應(yīng)讓自己的員工成為主頁的瀏覽用戶，最大限度地發(fā)揮其宣傳作用。

2.建設(shè)豐富多彩的網(wǎng)站交流平臺目前，雖然規(guī)模企業(yè)通過網(wǎng)站介紹自我，宣傳產(chǎn)品。但是在企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中，大多數(shù)企業(yè)網(wǎng)站（包括部分企業(yè)的內(nèi)網(wǎng)）文字信息都是企業(yè)新聞和生產(chǎn)動態(tài)，過于嚴(yán)肅和乏味，很難引起員工的興趣。雖然經(jīng)過實踐探索，企業(yè)在網(wǎng)站中設(shè)立了文學(xué)板塊和娛樂板塊，但很多質(zhì)量并不高。筆者認(rèn)為，在企業(yè)的網(wǎng)站建設(shè)中，可以借鑒高校內(nèi)網(wǎng)的一些文化元素，提高企業(yè)網(wǎng)站對員工的吸引力。可以在主頁中設(shè)立一個窗口，以內(nèi)網(wǎng)、子頁面的方式向娛樂化傾斜，建立以員工娛樂創(chuàng)作為基礎(chǔ)，以企業(yè)新聞為輔的交流平臺。

篇3

1.我院的職業(yè)有益做法。一是強化思想引領(lǐng)，以主流價值觀樹立學(xué)生高遠(yuǎn)價值追求。面臨校園內(nèi)外各種思想文化的激蕩和各種非主流文化的沖擊，我院大力弘揚社會主義先進文化，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)學(xué)生成長成才。通過開展“我的中國夢”“、與信仰對話”、“三觀三熱愛”、“忠孝雅誠”等教育活動，充分發(fā)揮主流文化對大學(xué)生的感染力和號召力，激勵廣大青年勵志修身，成長成才。二是注重素質(zhì)培養(yǎng)，以品牌文化活動推動學(xué)生綜合發(fā)展。我院注重將文化活動和專業(yè)特色相結(jié)合，積極探索校園文化活動形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，將大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、社團文化月、資助文化月、公寓文化節(jié)等文化科技活動打造成頗具影響力的校園活動品牌。三是重視能力培養(yǎng)，以社會實踐活動促推學(xué)生成長成才。我院以大學(xué)生科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和志愿者活動為實踐平臺，引導(dǎo)團員青年在志愿服務(wù)過程中將個人成長與社會擔(dān)當(dāng)有機結(jié)合，在實踐中增長才干、提高素質(zhì)。

2.我院的突出問題。豐富多彩的校園文化活動促推了校園文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，但也存在突出問題亟待解決。一是對校園文化活動“潤物無聲”的功能重視不足。在院系二級管理模式下，我院團委結(jié)合省市和學(xué)院黨委的指示精神制定了校園文化活動方案。但各系部在落實過程中只是單純地為了活動而活動，未將開展活動所需的工作理念、指導(dǎo)思想乃至學(xué)科優(yōu)勢、媒體支持等元素進行有機融合，忽略了文化活動“潤物無聲”的涵養(yǎng)功能。二是對文化活動整體系統(tǒng)性培育不夠。我院校園文化活動的功能單位設(shè)在院團委，從活動的規(guī)劃、選拔、培育和實踐等方面均由團委包辦，校園文化活動過多地被視為學(xué)生管理的方法和手段。而要完成第一、第二課堂的有機結(jié)合，提升校園文化建設(shè)內(nèi)涵，則需要整合教育渠道，將其放置在整體辦學(xué)方向、辦學(xué)特色和培養(yǎng)人才目標(biāo)的大背景下來實施操作，將專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程開設(shè)、教學(xué)科研、后勤服務(wù)等校內(nèi)資源有機整合，提升校園文化活動立意的高度，擴大學(xué)生的受益面。三是活動項目培育的質(zhì)量不高。目前，我院對活動項目的培育手段和方法較為單一，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和精心培育，代表我院校園文化建設(shè)的特色活動較少，品牌活動和精品活動缺乏。四是活動中產(chǎn)生資源浪費、疲于應(yīng)付現(xiàn)象。由于缺乏合理科學(xué)的規(guī)劃、管理，存在多個部門重復(fù)組織一項活動的現(xiàn)象，不僅浪費了人力、物力，也會導(dǎo)致一段時間內(nèi)活動過于密集，而各系部執(zhí)行起來疲于應(yīng)付，影響活動質(zhì)量。

二、我院校園文化活動頂層設(shè)計路徑

1.高度重視，全員參與，明晰校園文化活動定位。校園文化活動的準(zhǔn)確定位，是校園文化活動制定者結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)類型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色，經(jīng)過科學(xué)調(diào)研而形成清晰的校園文化目標(biāo)性要求，進而構(gòu)建校園文化核心競爭力。校園文化活動定位需要學(xué)院各部門全員參與，加強優(yōu)勢項目挖掘，發(fā)揮地域、學(xué)科專業(yè)、傳統(tǒng)積淀等比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃。尤其是高職院校，要建設(shè)特色校園文化活動，更應(yīng)緊扣職業(yè)素養(yǎng)教育這一目標(biāo)，爭取學(xué)院黨政部門的大力支持，在經(jīng)費支持、物質(zhì)保障上提供有力支撐；爭取專業(yè)教師的參與、配合與指導(dǎo)，引導(dǎo)更多師生參與到校園文化活動中，為擴大校園文化活動的輻射面和影響力創(chuàng)造良好條件。

2.頂層設(shè)計、分類指導(dǎo)，凸顯校園文化活動特色性。談到“珞珈文化”大家就會想到武漢大學(xué)，提及“未名湖畔宜聆教”大家就會想到北京大學(xué)，說起“清華園”就會想到清華大學(xué)。校園文化建設(shè)要突出特色，其重要組成部分的校園文化活動也要具有自己的特色。學(xué)校應(yīng)在分層、分類指導(dǎo)的原則下精心設(shè)計校園文化活動，堅持多元化與全方位建設(shè)相結(jié)合，探索符合我院校園文化特點和學(xué)生文化活動規(guī)律的文化活動。浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以建筑行業(yè)“祖師”魯班的歷史淵源為依托，打造以求實和創(chuàng)新為主要特征的具有行業(yè)特色的“魯班文化”。通過研究和挖掘魯班傳統(tǒng)文化，以建筑技能節(jié)、“魯班傳人”、“魯班之星”等系列主題活動教育青年形成“不畏艱辛、刻苦學(xué)藝、勇于實踐、敬業(yè)創(chuàng)新”的時代精神。學(xué)院在設(shè)計學(xué)生活動的內(nèi)容、形式上也充分考慮到學(xué)生在年齡、思想、心理、學(xué)習(xí)任務(wù)、認(rèn)識水平等方面的明顯差異，不僅根據(jù)校級、院級、年級、班級分出層次，還根據(jù)不同層次的組織團體整合學(xué)生活動，體現(xiàn)出各具特色的階段性，最大程度地鍛煉不同年級、層次的學(xué)生參與學(xué)生活動的能力，發(fā)揮校園文化活動覆蓋、影響全體青年的作用。

3.打造精品、樹立品牌，擴大校園文化活動影響力。校園文化活動充分體現(xiàn)著文化育人的功能，而文化育人是品牌校園文化活動的核心價值，學(xué)生在組織參加活動的過程中受到潛移默化的教育和感染。因此，提升校園文化活動的內(nèi)涵和層次就必須樹立精品意識和品牌意識，突出特點，彰顯特色，對優(yōu)勢文化活動項目進行品牌建設(shè)和維護。山東建筑大學(xué)的黃河源協(xié)會成立于2005年。協(xié)會的志愿者們連續(xù)9年赴黃河源頭，資助沿黃九省的貧困孩子1000多人，并建起全國第一所大學(xué)生希望小學(xué)———“長燕大學(xué)生希望小學(xué)”。他們的事跡曾被中央電視臺、新華社、山東電視臺、齊魯晚報等媒體報道上萬次，黃河源協(xié)會曾獲得全國優(yōu)秀大學(xué)生社團、山東省十大新聞人物、全國十大社會責(zé)任博客等榮譽，協(xié)會發(fā)起人王聿珩被評為感動山東優(yōu)秀人物、山東省道德模范、濟南市杰出志愿者、全國大學(xué)生優(yōu)秀人物等。近期，學(xué)校又在協(xié)會的基礎(chǔ)上創(chuàng)新志愿服務(wù)模式，成立全國首個大學(xué)生勵志公益社團，建立企業(yè)家、大學(xué)生、受助對象三位一體的公益平臺，實現(xiàn)大學(xué)生助人自助。山東建筑大學(xué)的成功經(jīng)驗在于根據(jù)社會實踐活動的不同類型，統(tǒng)籌學(xué)年學(xué)期不同的階段特點及學(xué)科專業(yè)的不同特點設(shè)計實踐活動項目。要形成完善的社會實踐育人體系致力于社會實踐活動的長態(tài)化和品牌化。好的項目堅持做、持續(xù)做，在做的過程中總結(jié)特點，提煉特色，形成了長效機制，品牌自然就形成了。由此，建設(shè)校園文化活動的品牌，要求我們在整體規(guī)劃、梳理整合、宣傳推廣上下功夫，使活動品牌在全院師生中產(chǎn)生較強的影響力和感召力，進而吸引更多的人參與到共同建設(shè)和維護品牌的活動中。

4.集中力量、整合資源，推進校園文化活動項目化運作。項目管理作為一種有效的組織管理方法，在眾多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)有了成功的應(yīng)用。校園文化活動的項目化運作，其實質(zhì)就是有限資源約束下的競爭機制。通過招投標(biāo)形式對項目的申報、審批、運作、檢查和驗收等程序進行有效管理，從而有效提高工作效率、減少工作成本、保證工作質(zhì)量。較優(yōu)秀的項目在認(rèn)真審核后脫穎而出，項目執(zhí)行者在明確的項目目標(biāo)驅(qū)動下充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動各種資源，策劃和組織出新穎而有意義的活動，把活動辦成精品；在充分尊重各基層團組織創(chuàng)造性的同時，也能較好發(fā)揮學(xué)生在校園文化活動中的主體地位，使學(xué)生真正成為育人過程的實踐者和實施者。

三、結(jié)語

篇4

發(fā)展永無止境，改革也不會一勞永逸。財富“蛋糕”做大了，“怎么切分”的問題隨之而來。解決制約發(fā)展的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問題，涉及經(jīng)濟社會各領(lǐng)域，要深化改革，不可避免地會觸動既有利益格局，使得進一步深化改革面臨更加復(fù)雜的局面。這是改革步入“深水區(qū)”后風(fēng)險增加、難度增大的一個新的特征。

近年來，改革繼續(xù)以不可逆轉(zhuǎn)之勢向前推進。同時由于改革尚不到位，某些地方和部門出現(xiàn)了“公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”苗頭，市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用遭遇行政權(quán)力的不當(dāng)干預(yù)，致使一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革難度加大。加強改革的“頂層設(shè)計”，增強改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，著力突破改革瓶頸，既是過去攻堅克難的成功經(jīng)驗，也是繼續(xù)深化改革的有效方法。

加強“頂層設(shè)計”，必須在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行，必須同基層干部群眾的實踐探索相結(jié)合。政策的生命力總是源于實踐。從安徽小崗村村民探索“大包干”到深刻變革農(nóng)村經(jīng)濟格局的，從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制，農(nóng)村改革、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌等重大改革之所以取得成功，釋放出巨大的經(jīng)濟社會活力，關(guān)鍵在于改革領(lǐng)導(dǎo)者對群眾意愿的深度關(guān)切，對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻把握，對基層探索實踐經(jīng)驗的及時總結(jié)。尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵地方大膽探索，重視基層鮮活實踐，是確?！绊攲釉O(shè)計”符合實際的重要條件，更是推動改革不斷深化的智慧之根、活力之源。

“頂層設(shè)計”意味著決策者具有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任感。改革攻堅期的“頂層設(shè)計”既需要執(zhí)政為民的情懷、科學(xué)合理的謀劃，也需要堅定篤行的勇氣和決心。根據(jù)中央決策部署，今年政府改革確定的重點任務(wù)分別涉及財稅金融、價格、收入分配、事業(yè)單位和政府自身等方面，并將制定收入分配改革總體方案列入年內(nèi)重點工作。這種直面難點矛盾、回應(yīng)民眾關(guān)切的鮮明態(tài)度，扎實穩(wěn)健、攻堅克難的務(wù)實作風(fēng)，必將有力推動改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，為深化改革創(chuàng)造更多有利條件。

篇5

[關(guān)鍵詞]方法措施統(tǒng)計基礎(chǔ)

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟、全球化和信息技術(shù)的時代，社會生活的方方面面都與各種資訊息息相關(guān)，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作作為一種定量認(rèn)識問題的工具，其作用日益增大，重要性俞益增強，統(tǒng)計方法已成為管理、經(jīng)濟、經(jīng)貿(mào)、金融等許多學(xué)科領(lǐng)域研究的重要手段。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是行政管理中的一項基礎(chǔ)工作之一，在行政單位中要求統(tǒng)計人員掌握統(tǒng)計資料搜集技能、統(tǒng)計資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計資料分析指標(biāo)與統(tǒng)計分析方法技能、統(tǒng)計分析報告的撰寫技能等統(tǒng)計基本技能，并能熟練運用以解決實際問題。然而，現(xiàn)行機關(guān)里對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作內(nèi)容與實際結(jié)合少，抽象的理論原理講述、復(fù)雜的公式推導(dǎo)和繁瑣的統(tǒng)計計算過多，統(tǒng)計分析和計算仍沿手工計算和計算器計算。傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式已造成了統(tǒng)計人員對統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法的應(yīng)用能力不強，且創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到很大限制的局面。

一、統(tǒng)計的作用

在偶然中尋求必然是應(yīng)用統(tǒng)計的核心。所謂統(tǒng)計，就是通過有效收集、整理有用的數(shù)據(jù)信息，運用數(shù)理統(tǒng)計推斷的原理，以部分(樣本)推測全體(總體)的特性。通過測量、描述、分析產(chǎn)品特性的變化，形成數(shù)學(xué)模型，從而對產(chǎn)品過程進行監(jiān)控，對質(zhì)量變異提前預(yù)防，為降低產(chǎn)品缺陷和預(yù)防不合格的產(chǎn)生，特別是為質(zhì)量改進指明方向。正如恩格斯所說，任何偶然性存在的場合，都受客觀規(guī)律所支配，問題是如何發(fā)現(xiàn)并利用這些規(guī)律。統(tǒng)計方法作為一種為決策提供依據(jù)的工具，可以幫助人們進行數(shù)據(jù)分析，了解社會狀態(tài)的分布情況，找出問題、缺陷及原因，有針對性地采取措施，提高服務(wù)的質(zhì)量。原始數(shù)據(jù)不經(jīng)過整理和分析，只是一堆“資料”，而有用的信息往往蘊藏在大量的數(shù)據(jù)之中，所以數(shù)據(jù)的應(yīng)用是統(tǒng)計的前提，統(tǒng)計是整理和分析數(shù)據(jù)的工具。

二、基層基礎(chǔ)工作存在的問題

1.部分調(diào)查對象的認(rèn)識偏差導(dǎo)致配合程度偏離。我國政府統(tǒng)計實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的管理體制，而這一體制也在市政行業(yè)中得以體現(xiàn)。其缺陷是：統(tǒng)計工作量大，質(zhì)量低，可利用資源低。在市政行業(yè)中，市政綜合統(tǒng)計的地位沒有得到充分加強，致使與各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計之間溝通不夠、協(xié)作不充分，沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計信息共享機制，缺乏長期協(xié)作的信息互補。一方面存在“七分統(tǒng)計，三分估計”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計對象的腦海里存在，調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動，使他們對統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見，或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報，故意不提供真實的第一手統(tǒng)計資料，人為地造成了統(tǒng)計基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差，基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報表送審時間，縣(區(qū))級統(tǒng)計機構(gòu)的工作人員就開始電話催表，一兩次還不行，得反反復(fù)復(fù)才能把報表催到手，無論是定期的報表還是抽樣調(diào)查表，催報難度及花費時間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報表錄入處理分析過程。

2.基層統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱，特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù)，特別是上級統(tǒng)計機構(gòu)局、隊分設(shè)后，縣(區(qū))級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時承擔(dān)上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù)，人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。

3.基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務(wù)的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求，真正達(dá)到會統(tǒng)計、會調(diào)研、會分析、會微機的“四會”標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂觀，而懂政策經(jīng)濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。

4.基層經(jīng)費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點業(yè)務(wù)經(jīng)費外，統(tǒng)計部門的經(jīng)費主要來源于當(dāng)?shù)卣呢斦Y金，縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本，而滿足統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。

5.統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對單位進行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢必有來自各方面的壓力。

三、對基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考

改革開放以來，統(tǒng)計工作有了很大進步，但在許多方面還存在不足。第一次全國經(jīng)濟普查得出的數(shù)據(jù)，反映了當(dāng)前我國常規(guī)統(tǒng)計制度方法還不夠完善，特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計方法亟待改革。所以筆者認(rèn)為應(yīng)從下幾個方面加快統(tǒng)計制度方法改革，強化常規(guī)統(tǒng)計管理。

1.強基固本夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。健全機構(gòu)和人員是夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)，充實、培訓(xùn)縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計人員，在籌備成立市級調(diào)查總隊的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快考慮成立縣(區(qū))級相應(yīng)的調(diào)查機構(gòu)，增加人員編制和經(jīng)費投入，加大對基層工作的督導(dǎo)力度，提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力，確?；鶎痈黜椊y(tǒng)計任務(wù)的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)和管理，理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關(guān)系，實現(xiàn)資源共享，使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定，加強對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度，強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識，強化統(tǒng)計法律意識，提高統(tǒng)計從業(yè)水平，為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級業(yè)務(wù)單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接，杜絕統(tǒng)計報表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計，不隨意增加基層工作負(fù)擔(dān)。

2.質(zhì)效并重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計人員完成了大量的統(tǒng)計資料的收集、整理以及統(tǒng)計報表的匯總上報，并不等于完成了統(tǒng)計工作，它只是完成了統(tǒng)計工作“量”的一部分。統(tǒng)計工作的根本是統(tǒng)計分析，通過統(tǒng)計分析完成統(tǒng)計工作“質(zhì)”的部分，以揭示其“量”的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重點從完整性、準(zhǔn)確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)在統(tǒng)計信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計調(diào)查覆蓋的范圍要完整，被調(diào)查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的準(zhǔn)確性。對基層報來的各類報表必須嚴(yán)格審查，是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標(biāo)填報，計算方法是否正確，計算結(jié)果是否準(zhǔn)確，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實際情況等，從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息時間價值上的及時性。以求真務(wù)實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法，縮短統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時間，以最快時間統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立和規(guī)范統(tǒng)計信息制度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作，充分利用部門統(tǒng)計資料，減少重復(fù)統(tǒng)計，最大限度地減輕社會調(diào)查負(fù)擔(dān)。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章，力求簡潔、清晰、明了，要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實、貼近大眾的表達(dá)方式，便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會公眾理解。五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息價值實現(xiàn)上的適用性。及時了解、掌握各級領(lǐng)導(dǎo)決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況，在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用，是否符合用戶的需求，從而縮小統(tǒng)計信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣，才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計產(chǎn)品，才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報。

3.轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是進一步增強服務(wù)的主動性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強服務(wù)意識，緊扣縣(區(qū))域經(jīng)濟和社會發(fā)展的主題，主動搞好服務(wù)，及時反映經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時還要為企業(yè)服務(wù)、為社會公眾服務(wù)。二是進一步增強服務(wù)的針對性。在開展統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計分析時，除要滿足一定的數(shù)量要求的同時，更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要準(zhǔn)確，服務(wù)的內(nèi)容要充實。對社會、經(jīng)濟方面的重點、熱點、難點問題，認(rèn)真選題，做到分析問題透徹，提出的建議切合實際，有針對性，可操作性強。三是進一步增強服務(wù)的實效性。把握經(jīng)濟趨勢、科學(xué)預(yù)測，由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變，改變過去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問題、提供實用有效的產(chǎn)品上下工夫。

4.加強統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。堅持依法辦統(tǒng)計，依法治統(tǒng)計，依法興統(tǒng)計。要加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度，要在開展一年一度的市政統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的同時，大力開展《統(tǒng)計法》的宣傳活動，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計人員的法律意識，為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。加大處罰力度，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。一是以“五五”普法為契機，營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機造勢，大力宣傳《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作，加大統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度，為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴(yán)格落實各項統(tǒng)計制度，是實現(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順與行政主管部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)關(guān)系，理順上下級統(tǒng)計機構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系，增強統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補性，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理，統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理，促進統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率的提高。

5.多方培訓(xùn)強化統(tǒng)計人員素質(zhì)。目前許多統(tǒng)計人員理論知識欠缺，不會從大量的數(shù)據(jù)中提取有價值的信息以供決策者考，或者說根本就沒有這種意識，這也充分說明了他們對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠，或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認(rèn)識不清?；鶎咏y(tǒng)計部門統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱，既懂統(tǒng)計管理又懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)和機應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才相當(dāng)少。統(tǒng)計人員的素質(zhì)如何，對統(tǒng)計信息的質(zhì)量存在著很大程度的制約關(guān)系，人員素質(zhì)高，統(tǒng)計信息的質(zhì)量就會提高。作為基層統(tǒng)計工作人員，工作的職責(zé)要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟發(fā)展的重心、核心和趨勢；了解和掌握最基本的統(tǒng)計工作方法，知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計算指標(biāo)、怎樣分析整理資料；了解和掌握統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，全方位加大培訓(xùn)教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度，造就一大批懂統(tǒng)計專業(yè)、會經(jīng)濟分析和計算機技術(shù)的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請進來教與送出去學(xué)相結(jié)合等方式，使基層統(tǒng)計人員能夠接受多層面的培訓(xùn)和交流，不斷強化職業(yè)道德，形成依法統(tǒng)計理念，不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能，能夠比較準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟運行的趨勢，熟練運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息，才能保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾，做到準(zhǔn)確、及時和到位，才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的人才支持。

6.加快信息化提升統(tǒng)計服務(wù)手段?？茖W(xué)的統(tǒng)計調(diào)查方法未能應(yīng)用于實踐。長期以來，市政綜合統(tǒng)計和各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計一直使用全面報表統(tǒng)計方法，一表統(tǒng)到底，在統(tǒng)計的調(diào)查方法上，形式單一，難以及時反映新時期的新要求和新變，所以信息化建設(shè)是提高工作效率、增強服務(wù)功能、促進統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)必要保障和手段，同時加快統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)建設(shè)，也是提高統(tǒng)計系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。依托現(xiàn)有的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源，堅持統(tǒng)一、開放的原則，整合統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建統(tǒng)計信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動平臺，為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務(wù)。逐步向“統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化，業(yè)務(wù)處理電子化，信息服務(wù)社會化”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進。

四、總結(jié)

綜上所述，我們必須清楚地認(rèn)識到當(dāng)前形勢下加強常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性、必要性和緊迫性。進一步建立健全統(tǒng)計管理體系。加強統(tǒng)計人員培訓(xùn)，加大統(tǒng)計工作投入，確保常規(guī)統(tǒng)計工作正常開展；深化統(tǒng)計方法制度改革，完善統(tǒng)計體制，健全指標(biāo)體系，理順數(shù)據(jù)采集渠道，進一步改進統(tǒng)計手段和方法，使常規(guī)統(tǒng)計工作在市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮更大作用。

參考文獻：

[1]洪王是.淺談施工企業(yè)統(tǒng)計管理創(chuàng)新[J].商業(yè)會計，2008，(3).

篇6

檔案工作是基層單位的重要組成部分,是單位基本面貌和工程發(fā)展全過程的綜合反映,確保檔案的安全管理,提高檔案工作的質(zhì)量和效率是非常必要的。檔案管理工作中普遍存在的問題是工作量大、操作繁瑣、易出錯等,缺乏采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代科技手段。這些傳統(tǒng)的基層檔案載體都是以紙質(zhì)為主,不僅成本高,對于檔案的維護與查閱也非常的不方便。紙質(zhì)的檔案容易受潮、受到蟲蝕及火災(zāi)等災(zāi)害的威脅,每年所投入的保管經(jīng)費較高,而且文檔沒有備份,容易造成文檔損失。同時,紙質(zhì)文檔經(jīng)常反復(fù)的查閱會讓原件受損或遺失,從而在檔案管理工作帶來一定困難。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展與應(yīng)用,越來越多的基層單位開始使用辦公自動化系統(tǒng),檔案信息化應(yīng)運而生。檔案管理信息化是通過將原來的以檔案保管為重點的模式轉(zhuǎn)為以檔案信息化形式來為社會服務(wù)。通過對檔案的信息資源進行整理、分類,并進而分析與提取來提高檔案管理的質(zhì)量與效率。信息化檔案多種多樣,其以辦公軟件為載體,同時又以錄像、錄音、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種形式來呈現(xiàn),電子檔案更加容易保存于修改,便利查詢,可以通過網(wǎng)絡(luò)進行傳遞,與傳統(tǒng)檔案管理相比,不僅提高了檔案的利用效率,也同時降低了檔案的管理成本。檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一,在推進數(shù)字化、信息化檔案建設(shè)的同時必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化管理,這樣才能使檔案管理工作水平得到整體提高。

2基層單位檔案信息化建設(shè)存在的問題

2.1對檔案信息化建設(shè)不重視

在當(dāng)今信息社會,經(jīng)濟建設(shè)各項工作都離不開信息化手段的有效推進,信息化不僅是基層單位檔案管理工作的發(fā)展方向,更是提升檔案管理工作水平的一種有效手段。但是從目前看來,許多基層單位檔案管理部門的計算機水平比較落后,軟硬件設(shè)備都需要更新,與現(xiàn)代化發(fā)展不協(xié)調(diào),這主要是因為單位對檔案信息化建設(shè)認(rèn)識不足,對于基層檔案工作仍然只注重保管而忽視利用。有些檔案管理員由于長期使用傳統(tǒng)的手工管理模式,對于手工管理雖然比較熟練,但是卻自以為是,認(rèn)為熟練了就不需要進步,不愿意推進檔案工作信息化建設(shè)。同時,由于其思想保守、文化素質(zhì)不高也難以適應(yīng)單位信息化發(fā)展的需要,更多的是安于現(xiàn)狀,對信息化知識與管理知識的認(rèn)知甚少,不思進取的現(xiàn)象十分普遍,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)很低,這些都在一定程度上阻礙了單位檔案信息化建設(shè)進程的推進。

2.2檔案信息化專業(yè)人員匱乏

大多數(shù)基層單位的檔案管理人員都是半路出家,很少有機會參加專門的檔案管理、信息技術(shù)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí),對于檔案管理工作并不熟悉,加上很多檔案管理員都是由于身體或者年齡原因從其他部門調(diào)來的,所以年齡結(jié)構(gòu)也趨于老齡化,缺乏工作熱情。而檔案信息系統(tǒng)是多種學(xué)科知識的集結(jié),需要運用多種知識與專業(yè)配合,是通過多部門的相互協(xié)作和多環(huán)節(jié)配套所構(gòu)成的系統(tǒng)工程,這就需要高素質(zhì)的檔案從業(yè)人員來進行協(xié)調(diào)和運作。然而,縱觀基層單位檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)都偏低,具備信息化、檔案專業(yè)知識的人員寥寥無幾,很多都是沒有檔案技術(shù)理論功底,科班出生的檔案管理人員幾乎沒有,檔案信息化專業(yè)人員匱乏,當(dāng)前在職的檔案管理人員結(jié)構(gòu)老化,思維調(diào)整較慢,從而對檔案信息化的開發(fā)力度有深度有很大的影響。

2.3檔案信息化建設(shè)投入不足

我國基層單位普遍的存在著檔案信息化投入不足,硬件建設(shè)滯后等問題,從而制約了檔案管理工作的發(fā)展。基層單位對檔案管理工作不重視,認(rèn)為檔案管理就是文檔材料的保管,并給檔案利用者提供查詢即可,認(rèn)為檔案工作非常簡單。同時,許多單位認(rèn)為沒有必要單獨設(shè)立一個專門的檔案管理部門,檔案管理工作可有可無,檔案信息化建設(shè)投入不足,認(rèn)為單位經(jīng)費沒有必要投入到檔案管理工作,只要確保單位主要工作順利進行就行,因而沒有為開展檔案管理工作編制預(yù)算經(jīng)費,更別說實行統(tǒng)一規(guī)范的單位檔案管理應(yīng)用軟件,從而造成了檔案管理部門連最為基本的保管與管理都不具備,檔案信息化工作無法開展。

3如何加強基層單位檔案信息化建設(shè)

3.1加強對檔案工作信息化建設(shè)的重視度

重視檔案管理信息化建設(shè),通過各種渠道擴展檔案管理重要性宣傳教育,讓單位充分認(rèn)識到檔案是當(dāng)今社會及未來發(fā)展的重點,是單位發(fā)展的重要組成部分,尤其是單位領(lǐng)導(dǎo),更要提高對檔案信息化建設(shè)的重視程度,必須要將數(shù)字化檔案建設(shè)工作作為單位長期目標(biāo)規(guī)劃的重點之一,并給予全面支持。同時,檔案管理者應(yīng)樹立檔案信息觀,革新觀念,自覺提高專業(yè)素養(yǎng)與技能,充分汲取與補充檔案信息化建設(shè)知識,逐步改變守舊觀念,從傳統(tǒng)的檔案保管人員變?yōu)闄n案信息資源管理者與傳播者,積極發(fā)揮主觀能動性,求實探索,適應(yīng)檔案信息化管理模式,深刻理解檔案,充分反應(yīng)檔案的價值,并擴大檔案信息資源開發(fā)利用,不僅做檔案的收集者和管理者,更要充當(dāng)檔案信息建設(shè)的開發(fā)者,從而將檔案轉(zhuǎn)化為單位可利用的信息。

3.2加大檔案信息化建設(shè)的投入

基層單位檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)規(guī)范規(guī)定,結(jié)合行業(yè)特點與單位工作實際來制定,逐步完善軟硬件投入,單位每年可以拿出一定經(jīng)費來更新檔案信息化軟硬件,并設(shè)有一名專職檔案員來全權(quán)負(fù)責(zé)檔案管理工作。同時,還應(yīng)加強對檔案應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā),可以購買市場占有率高的檔案系統(tǒng)。為了更好的適應(yīng)實際工作的需要,檔案系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合單位實際來調(diào)整參數(shù),減少單位各部門獨立開展不必要的人、物、財支出。單位也可根據(jù)需要自主研發(fā),采用現(xiàn)代技術(shù)實現(xiàn)存儲信息與相關(guān)單位檔案數(shù)據(jù)的鏈接處理,從而可以改變傳統(tǒng)的檔案管理方式,實現(xiàn)了檢索速度快、查詢便捷、可靠性高、存儲容量大、成本低等優(yōu)勢。

3.3加強檔案信息化建設(shè)技術(shù)管理

3.3.1電子檔案信息化管理

在單位發(fā)展各個階段都會形成的大量電子文件,電子文件的產(chǎn)生和應(yīng)用,使得基層單位檔案快速向數(shù)字化方面發(fā)展,為檔案信息化管理注入了新的活力。電子文件是通過復(fù)雜的編碼和解碼過程才得以利用,其不同于傳統(tǒng)的檔案文件,通過權(quán)限設(shè)置,利用者只要獲得權(quán)限,或在自己的權(quán)限范圍內(nèi)允許利用,就可以隨時調(diào)出自己所需的檔案信息,并可復(fù)制和存儲,可以說,電子文件是適應(yīng)現(xiàn)代管理制度的全新的管理形式,因此,必須加強規(guī)范電子文件,檔案管理部門要嚴(yán)格歸檔電子文件,可以通過圖文掃描、網(wǎng)絡(luò)、計算機及光盤等形式將電子文件信息制定部門要求統(tǒng)一集中管理,并存儲于檔案部門存儲介質(zhì)中,檔案管理部門進行分類、整理與編目,形成電子檔案,提高檔案信息的實效性和檢索的便捷性。為了確保檔案的完整與安全,檔案利用者必須通過檔案部門進行用戶確認(rèn)才能調(diào)閱檔案。

3.3.2檔案信息化安全管理

檔案信息化建設(shè)除了要確保歸檔文件真實、完整、有效,同時還應(yīng)保證檔案數(shù)據(jù)庫安全。對此,必須要提高檔案信息化安全防范,加強系統(tǒng)管理維護,可以實行身份認(rèn)證來保護檔案安全。在使用中,給用戶分別授權(quán),讓用戶在授權(quán)范圍內(nèi)操作。此外,為了確保檔案數(shù)據(jù)安全,檔案系統(tǒng)應(yīng)實行專人專機專用,對電子檔案的保護要注意防毒,安裝防火墻與殺毒軟件,并做好電子檔案備份,對重要電子檔案的信息內(nèi)容進行加密處理,以提高電子檔案的可靠性,推動檔案管理的數(shù)字化建設(shè),從而為在單位各部門之間實現(xiàn)資源共享奠定數(shù)字信息基礎(chǔ)。

4結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：氯丁膠乳瀝青稀漿封層路面維護

1前言

乳化瀝青稀漿封層(簡稱稀漿封層)是近年迅速發(fā)展的路面維修施工技術(shù)，是用細(xì)粒式的級配石料或砂作骨料，以乳化瀝青為粘結(jié)料，加填料和水冷拌后攤鋪(用稀漿封層機)成瀝青表處薄層。它具有施工快、密實度高、粘附力強、節(jié)省人力物力、無污染、延長施工季節(jié)、經(jīng)濟效益好等優(yōu)點。稀漿封層混合料具有較好的流動性和滲透性，有利于填充和治愈路面的裂縫，對于提高路面平整度、抗滑與耐磨性、減少網(wǎng)裂、降低路面透水率有很好的作用。

稀漿封層不僅用于瀝青路面，也可用于水泥混凝土路面?？梢灾卫硭嗦访婕?xì)小裂縫，防止表面混凝土剝落，提高路面平整度和減少行車躁音等。在橋面采用稀漿封層養(yǎng)護，可以減輕橋面自重。稀漿封層是一種較理想的筑、養(yǎng)路施工方法，但是，隨著近年鋪筑稀漿封層實踐的增加，認(rèn)識到稀漿封層依靠單純?yōu)r青做為結(jié)合料，鋪筑后成型時間長、封閉交通養(yǎng)護困難，早期強度低，高溫季節(jié)易軟化，抵抗永久變形能力低，耐用性較差，不能滿足大交通量和重車交通的要求。

為了讓稀漿封層具有更好的路用效果，使稀漿封層能應(yīng)用于大交通量的高等級公路，我們進行了氯丁膠乳(簡稱CRL)改性乳化瀝青稀漿封層技術(shù)研究。通過大量室內(nèi)試驗和在邵武市境內(nèi)瀝青路面與水泥混凝土橋面上各鋪一段約5400m2CRL改性乳化瀝青稀漿封層。經(jīng)過近一年的觀測結(jié)果表明，CRL改性乳化瀝青稀漿封層比普通乳化瀝青稀漿封層具有耐磨性能好、施工封閉時間短、技術(shù)經(jīng)濟比值高等特點，并擁有普通稀漿封層具有的所有優(yōu)點。本文介紹“氯丁膠乳改性乳化瀝青稀漿封層研究”部分成果。

2CRL改性稀漿封層材料和配合比

CRL改性稀漿封層材料由CRL改性乳化瀝青、骨料、填料和水組成，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選和控制原材料質(zhì)量。

2.1CRL改性乳化瀝青

采用陽離子乳化瀝青摻少量CRL，CRL摻配量經(jīng)多種、多次試驗，試驗路采用干膠用量占瀝青用量3.5%為宜。

2.1.1陽離子乳化瀝青采用勝利100#瀝青與邵武乳化劑廠出品的FLR—M慢裂型陽離子乳化劑和乳化機組等，按乳化瀝青生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)的改性陽離子瀝青乳液，瀝青∶水∶乳化劑的配比為60∶40∶0.5。

2.1.2CRL采用青島橡膠廠產(chǎn)的氯丁膠乳，膠水比為40∶60。

2.1.3CRL改性乳化瀝青的生產(chǎn)有內(nèi)摻法和外摻法。

(1)內(nèi)摻法：先將CRL、乳化劑、穩(wěn)定劑等配制成水溶液，然后與熱瀝青同時進入膠體磨，生產(chǎn)出CRL改性乳化瀝青。

(2)外摻法：先將瀝青制成乳化瀝青，后將乳化瀝青與CRL進行機械混合。此法生產(chǎn)出的CRL改性乳化瀝青不易存放，可現(xiàn)做現(xiàn)用。

2.1.4穩(wěn)定劑主要采用聚乙稀醇，起增加乳化瀝青穩(wěn)定度等作用。

2.2骨料

骨料選擇除了堅硬、耐磨、清潔和一定的天然級配外，還考慮到就地取材、經(jīng)濟實用。所以選用邵武富屯溪天然清水粗砂(85%)和附近工廠粉煤灰廢料(15%)做為骨料。

2.3填料

一般可用水泥、石灰粉、粉煤灰等小于0.074mm粒徑的粉料，這些粉料既可以填充空隙，提高封層的強度與耐磨性，又可以調(diào)整稀漿封層混合料的稠度與均勻性。我們選用425#硅酸鹽水泥作填充料，用量是骨料重量的1%。

2.4水

采用飲用水，按配合比加入。

2.5稀漿封層結(jié)構(gòu)骨料級配

經(jīng)過多個料場、多種級配試驗、試驗路采用稀漿封層結(jié)構(gòu)骨料級配如表1

稀漿封層結(jié)構(gòu)骨料級配表1

篩孔尺寸

(mm)

通百分率率(%)

1#

粗砂

2#

粉煤灰

級配

3#級配

技術(shù)要求

10

100

100

100

100

5

78.92

94.7

88.32

70-90

2.5

61.88

90.74

66.8

45-70

1.25

47.23

89.18

49.18

28-50

0.63

20.76

87.91

28.0

19-34

0.315

2.53

73.35

14.4

12-25

0.15

0.63

64.28

10.38

7-18

0.074

0.2

30.35

4.86

5-15

注：3#=85%1#+15%2#

2.6CRL改性稀漿封層混合料配比

經(jīng)配合比試驗，CRL改性稀漿封層混合料配比如表2

CRL改性稀漿封層混合料配比表2

材料名稱

骨料

CRL乳化瀝青

填料

水

配比(%)

100

15-16

1

9-11

3CRL改性稀漿封層混合料試驗

為了確定CRL改性稀漿封層混合料配合比，以及與普通稀漿封層混合料比較品質(zhì)優(yōu)劣，我們主要進行以下試驗：

3.1稠度試驗

為了測定稀漿封層混合料加水量，采用類似水泥混凝土坍落度試驗方法，用規(guī)定的截錐筒，檢測稀漿封層混合料坍落值。經(jīng)試驗，試驗路稀漿封層混合料加水10%左右適宜。

3.2濕輪磨耗試驗

該試驗用于確定稀漿封層混合料中乳化瀝青的合適用量，也用于檢驗瀝青與骨料裹覆的耐磨強度。我們還做了CRL摻量不同、其他材料及配比相同的稀漿封層混合料濕輪磨耗試驗，見表3。

稀漿封層混合料濕輪磨耗試驗表3

編號

油石比(%)

膠油比(%)

磨耗值(g/m2)

1

9

780

2

9

2.5

534

3

9

3.0

356

4

9

3.5

290

備注

油石比：純?yōu)r青與石料(骨料+填料)重量比

膠油比：CRL干膠量與純?yōu)r青重量比

從表3可以看出，當(dāng)其他條件(含試驗條件)相同時，膠油比3.5%的稀漿封層混合料比不摻CRL的耐磨強度高兩倍多。

3.3荷載車輪試驗

該試驗是檢驗稀漿封層混合料中瀝青用量是否有過多現(xiàn)象，與濕輪磨耗試驗一起制約稀漿封層混合料瀝青含量。試驗表明CRL改性稀漿封層混合料油石比9%左右為宜。

3.4初凝時間和粘結(jié)力試驗

初凝時間試驗用“紙墨跡法”測定稀漿封層混合料達(dá)到初凝所需的時間，可以相對比較稀漿封層混合料凝結(jié)時間的快慢；粘結(jié)力試驗測定從稀漿封層攤鋪到骨料上瀝青膜完全粘結(jié)在一起，即到路面可開放交通的時間。我們做了同樣配比的普通稀漿封層混合料和CRL改性稀漿封層混合料的初凝時間試驗和粘結(jié)力試驗，試驗結(jié)果表明，膠油比3.5%的CRL改性稀漿封層混合料的初凝時間和開放交通時間均比普通稀漿封層混合料提早時間一倍以上。

4CRL改性稀漿封層施工及觀測結(jié)果

為了驗證CRL改性乳化瀝青稀漿封層效果，我們在邵武境內(nèi)省道水杉線K101+400-650瀝青路面和邵武東關(guān)橋水泥橋面上共鋪筑600m，計5400m2CRL改性乳化瀝青稀漿封層試驗路。該路段交通量3000輛/日以上，在治理老路面坑槽、啃邊、沉陷等病害后，封層厚控制8mm左右，并在試驗路前后鋪了普通乳化瀝青稀漿封層作為比較。

4.1改性稀漿封層機

改性乳化瀝青稀漿封層要求機具拌和及分料能力強，能在短時間內(nèi)將混合料拌勻并送到攤鋪箱處。我們使用國產(chǎn)ZRLF—40加強型乳化瀝青稀漿封層機進行試驗路施工，該機動力99kW，輔機動力28kW，骨料倉容積4.0m3，乳化瀝青箱、水箱、粉料箱容積各為1.68、1.22、0.12m3，混合料經(jīng)雙軸葉片式強制拌和后送入3m寬攤鋪箱，箱內(nèi)有兩組三排液壓螺旋分料器。該機拌和分散能力強，拌和效率高，可基本滿足CRL改性乳化瀝青稀漿封層施工的需要。

4.2CRL改性稀漿封層施工步驟

在試驗路施工中，摻配CRL采用外摻法，即往稀漿封層機乳化瀝青箱內(nèi)摻配一定量的CRL并通過機械與乳化瀝青拌勻后即開始施工，CRL改性乳化瀝青稀漿封層其他施工步驟與普通乳化瀝青稀漿封層施工步驟相同。主要施工步驟如下：

清掃老路面—————放樣————

CRL計量摻配│──攤鋪──養(yǎng)護──通行

封層機上料———————————

4.3試驗路觀測結(jié)果

(1)路面質(zhì)量觀測

試驗路瀝青路段老路面已超期服役，路面有大量的裂縫、麻面和部分松散、坑槽，東關(guān)橋水泥混凝土橋面嚴(yán)重麻面并有部分裂縫和斷板、斷角，鋪筑CRL改性乳化瀝青稀漿封層后路況良好(見表4)。經(jīng)過近一年時間行車使用和雨季考驗，普通稀漿封層比較路已出現(xiàn)部分反射裂縫和局部松散，而CRL改性乳化瀝青稀漿封層試驗路段仍然完好，只是水泥面板斷角、斷板處有反射裂縫。

施工前后路面質(zhì)量檢測情況表表4

試驗

地點

平整度(mm)

滲水(mt/min)

施工后摩

擦系數(shù)

施工后構(gòu)

造深度

施工前

施工后

施工前

施工后

瀝青路段

9.2

5.0

4.6

0.6

51

0.5

東關(guān)橋面

8.3

5.5

0.6

55

0.6

規(guī)定值

不大于5mm

不大于5

47-50

0.4-0.6

(2)在夏天同樣氣候條件下，CRL改性乳化瀝青稀漿封層施工后約1.5h可以開放交通，普通乳化瀝青稀漿封層約3.5h后開放交通。

5結(jié)論

篇8

筆者認(rèn)為結(jié)構(gòu)薄弱層主要是指在地震作用下，某些結(jié)構(gòu)部位達(dá)到屈服強度并出現(xiàn)彈塑性位移，而這些結(jié)構(gòu)部位承載力是為了滿足在地震條件下承載力要求，通常情況下，7度以上地區(qū)才可能存在結(jié)構(gòu)薄弱層，鑒于6度設(shè)防的房屋建筑，其地震作用往往不屬于結(jié)構(gòu)設(shè)計的控制作用。

1．1薄弱層判定要點

筆者認(rèn)為薄弱層判定方式主要包括判定指定、個人計算以及強制認(rèn)定等，設(shè)計人員結(jié)合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》要求，在PKPM軟件中可指定某層為薄弱層，在軟件計算過程中如抗側(cè)移剛度小于上一層抗側(cè)移剛度的70％、低于三個樓層側(cè)向平均剛度的80％以及樓層承載力發(fā)生突變，便可認(rèn)定該層為薄弱層，如結(jié)構(gòu)布置轉(zhuǎn)換層，其抗側(cè)力豎向構(gòu)件不能連續(xù)傳力，對此設(shè)計人員可直接認(rèn)定轉(zhuǎn)換層為結(jié)構(gòu)薄弱層。

1．2薄弱層結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計

上文筆者己闡述薄弱層對建筑抗震較為不利，設(shè)計過程中應(yīng)盡可能避免結(jié)構(gòu)出現(xiàn)薄弱層。消除薄弱層有效方法為提高樓層抗側(cè)移剛度，主要是擴大柱、梁截面尺寸。在條件允許的情況下，可通過調(diào)整結(jié)構(gòu)層高、減少主體結(jié)構(gòu)埋深。如無法消除薄弱層情況，在結(jié)構(gòu)模型計算時務(wù)必根據(jù)規(guī)范要求釆取有效措施。筆者認(rèn)為除了按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的要求，需要放大薄弱層的地震剪力，還要驗算主體結(jié)構(gòu)的塑性變形，一旦不滿足規(guī)范要求，應(yīng)當(dāng)調(diào)整結(jié)構(gòu)布置情況。

2樓板開洞計算要點

在框架結(jié)構(gòu)中，設(shè)計人員對樓板開洞情況較為常見。如建筑開洞面積過大，超過樓層建筑面積30％，其建筑平面屬于不規(guī)則，設(shè)計人員在計算過程中需要優(yōu)化處理。對PKPM結(jié)構(gòu)軟件來講，SATWE、TAT模塊主要通過以下方式進行處理：SATWE模塊主要把所有樓板設(shè)置為彈性板，計算樓板平面內(nèi)剛度接近真實值，但是樓板平面外剛度與真實值存在差距；而TAT模塊則是把無樓板節(jié)點設(shè)置彈性，這就反應(yīng)該節(jié)點剛性樓板假定受到限制，其平動自由度對應(yīng)節(jié)點梁則是柱交點。筆者認(rèn)為假設(shè)某樓層開洞面積超過樓層面積的30％時，可把主體結(jié)構(gòu)所有樓板設(shè)置為彈性，這與實際值較為接近。

3框架梁柱偏心要點

根據(jù)建筑專業(yè)需求，某些建筑外墻與柱邊保持平齊，這就需要在框架梁布置挑耳或框梁面與框架柱偏心。有的設(shè)計人員對于上述兩種方法產(chǎn)生疑惑，不知選哪種更好。如框架梁布置挑耳，不僅確保框架柱與框架梁保持中心對齊，而且對梁、柱整體受力發(fā)揮起有利作用。然而，框架梁布置挑耳會造成構(gòu)造柱上、下部縱筋不容易錨固。

4選用正確的計算參數(shù)

4．1折減梁扭

在框架結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中，如框架梁沒有布置約束性構(gòu)件，扭矩?zé)o須折減。一旦梁兩端均布置樓板，則需要折減梁的扭矩，其折減系數(shù)通?？刂圃?．3￣0．5。對于普通工程，其梁配筋應(yīng)當(dāng)重復(fù)計算，需要折減框架梁的扭矩，并計算梁兩端配筋。其次，設(shè)計人員需要不折減框架梁的扭矩，可計算出一端有樓板或兩端無樓板的框梁配筋，其計算結(jié)果較為接近真實值，設(shè)計人員需要重視折減梁扭矩的內(nèi)容。

4．2調(diào)整梁彎矩系數(shù)

在主體結(jié)構(gòu)計算過程中，筆者認(rèn)為在豎向荷載條件下，框架梁配筋率過大，則會形成超靜定結(jié)構(gòu)，不利于現(xiàn)場施工。除此以外，梁端負(fù)彎矩因框架梁還沒達(dá)到承載要求情況下，必然造成對應(yīng)框架梁塑性內(nèi)力重分布。所以設(shè)計人員在豎向荷載條件下調(diào)整框架梁的負(fù)彎矩，在平衡條件作用下還應(yīng)調(diào)整梁跨中彎矩。需要注意的是，設(shè)計人員應(yīng)在框架梁的不利活荷載作用下考慮梁支座處負(fù)彎矩的控制，調(diào)整合理的框梁彎矩放大系數(shù)，避免因結(jié)構(gòu)設(shè)計保守而造成建筑材料的大量浪費。

5結(jié)束語

篇9

關(guān)鍵詞 基層文化建設(shè)；人才缺失；對策

中圖分類號 G123

文獻標(biāo)識碼 A

文章編號 （2014）13-0189-01

基層文化建設(shè)是國家文化發(fā)展的基礎(chǔ)，其在提升全面素質(zhì)，實現(xiàn)文明社會發(fā)展具有重要意義。良好的基層文化建設(shè)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)全面素質(zhì)提升，還能夠為推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展提供動力。近年來，在基層文化建設(shè)逐漸發(fā)展的背景下，基層文化建設(shè)當(dāng)中所存在的一些問題也逐漸暴漏出來，這對實現(xiàn)基層文化建設(shè)目標(biāo)非常不利，因此必須要加大對基層文化建設(shè)問題的分析與研究，以實現(xiàn)基層文化建設(shè)水平的提升，為全面素質(zhì)提升提供動力支持。

一、基層文化建設(shè)中存在的問題

（一）資金投入力度不夠

基層文化建設(shè)作為一項系統(tǒng)性工作，其不僅需要職能部門來完成工作，還需要充足的資金來保證基層文化建設(shè)行為能夠得以實施，可以說只有充足、有效的資金投入才能夠保障基層文化建設(shè)工作的正常進行，而這正是當(dāng)下基層文化建設(shè)工作所主要缺失的內(nèi)容。由于對基層文化重視程度不足，使得其逐漸成為了無資金支持的工作行為。這種情況出現(xiàn)的直接后果就是基層文化建設(shè)工作無法展開，文化建設(shè)設(shè)施無法的有效進行檢修出現(xiàn)安全隱患，種種情況都表明了資金投入在基層文化建設(shè)中的重要性，而這正是當(dāng)下基層文化所缺失的關(guān)鍵。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

文化館、社區(qū)、文化站作為基層文化服務(wù)機構(gòu)的主體，其作為文化建設(shè)方面的唯一性職能部門，所肩負(fù)著基層文化建設(shè)的重要責(zé)任。然而，由于對基層文化建設(shè)的重視程度不足，使得文化館、社區(qū)、文化站在開展基層文化建設(shè)時十分困難，他們不僅辦公環(huán)境極差，而且很多基層文化建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施都存在嚴(yán)重缺失問題，文化設(shè)施年久失修問題比比皆是。情況較為嚴(yán)重的文化館、社區(qū)、文化站甚至成為了‘名存實亡’部門，基層文化建設(shè)根本無法實現(xiàn)有效開展。這種情況的出現(xiàn)與我國過于追求經(jīng)濟發(fā)展而忽視了文化建設(shè)具有直接聯(lián)系，解決此問題刻不容緩。

（三）專業(yè)人才缺失嚴(yán)重

基層文化建設(shè)作為一項以提高全民文化水平、提升全民素質(zhì)的系統(tǒng)性工作，其要求工作人員要在具有基本專業(yè)水平的同時，還必須要具有超高的文化素養(yǎng)。但從現(xiàn)在的基層文化建設(shè)水平來看，專業(yè)人才缺失情況極為嚴(yán)重，人員結(jié)構(gòu)老齡化，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)偏低，創(chuàng)新能力較差等問題層出不窮，尤其是對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握與應(yīng)用的缺失，更切斷了基層文化建設(shè)的更新與進步路徑。另外，由于對基層文化建設(shè)的重視程度不足，使得基層文化建設(shè)工作人員的待遇與其實際價值出現(xiàn)了嚴(yán)重的不符，很多原本愿意將畢生奉獻給基層文化建設(shè)的工作人員，在迫于生活的壓力下不得不選擇其他工作，而具有專業(yè)技術(shù)的新型人才更是不愿意投身到基層文化建設(shè)工作當(dāng)中來，專業(yè)人才的缺失使得基層文化建設(shè)工作很難得到實質(zhì)性發(fā)展。

二、解決基層文化建設(shè)問題的相應(yīng)對策

（一）引入投資保證有序運轉(zhuǎn)

基層文化建設(shè)作為一項系統(tǒng)性工程，其必須要依靠資金來完成自身運轉(zhuǎn)和各項工作的實施和落實，目前對基層文化建設(shè)投資的不足和缺失情況，導(dǎo)致其出現(xiàn)了基層文化建設(shè)難以實現(xiàn)，因此引入合理投資，保證基層文化建設(shè)的有序運轉(zhuǎn)勢在必行。為此，基層部門必須要充分發(fā)揮出當(dāng)?shù)匚幕奶厣珒?yōu)勢，通過特色文化建設(shè)的推廣，來提升上級財政部門對基層文化建設(shè)工作的重視，保證補貼資金能夠充分落實。另一方面特色文化建設(shè)的推廣還能夠提升社會企業(yè)對基層文化建設(shè)的重視，從而愿意將企業(yè)資金投入到基層文化建設(shè)當(dāng)中，為基層文化建設(shè)提供資金保障，使基層文化建設(shè)工作能夠得以有效落實。

（二）根據(jù)需求做好設(shè)施更替

隨著社會生活水平的不斷提升，百姓對文化建設(shè)的需求也越來越高，很多傳統(tǒng)的基層文化設(shè)施已經(jīng)無法滿足百姓的文化需求，那么將其進行有效更替是必然的。近年來，我國各基層單位已經(jīng)加大了對設(shè)施的更替工作，但仍存在著一定的不足，想要實現(xiàn)基層文化建設(shè)的有效發(fā)展，就必須要實現(xiàn)全面性變革。在投入資金允許的情況下，基層部門除了要做好對設(shè)施的更替外，還應(yīng)該加大對社區(qū)娛樂演出、圖書影視方面的發(fā)展，通過與當(dāng)?shù)匚幕挠行ЫY(jié)合，來保證百姓能夠在文化方面有所提高，并能夠提升對民族文化的認(rèn)同感，為基層文化建設(shè)水平的提升提供支持。

（三）加強專業(yè)人才引進培養(yǎng)

專業(yè)人才是保證基層文化建設(shè)工作能夠得以實施、落實的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)基層文化建設(shè)工作實現(xiàn)創(chuàng)新與突破的關(guān)鍵，因此必須要加強對專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。在引進專業(yè)人才方面，社區(qū)基層單位要加大對基層文化建設(shè)工作的重要性宣傳，提升專業(yè)人才的就業(yè)興趣，讓他們找準(zhǔn)自己的人生方向，為自己人生價值的體現(xiàn)提供平臺。同時還要為專業(yè)人才提供與之勞動相符合的薪金及福利待遇，讓專業(yè)人才能夠在不考慮生活因素的前提下全身心的將自己投入到基層文化工作建設(shè)當(dāng)中，為基層文化建設(shè)水平提升提供支持。在專業(yè)人才培養(yǎng)方面，基層單位要定期的對基層文化建設(shè)人員的文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)即創(chuàng)新理念進行培訓(xùn)與更新，保證她們能夠以專業(yè)的態(tài)度和方式來完成基層文化建設(shè)工作，為基層文化建設(shè)工作效果的提升打下良好的基礎(chǔ)。

三、總結(jié)

綜上所述，基層文化建設(shè)對于我國文化事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，因此必須要對基層文化建設(shè)加以重視。不可否認(rèn)，當(dāng)下的基層文化建設(shè)當(dāng)中存在一定的問題，但從綜合發(fā)展角度來分析，只要政府部門、社會大眾以及基層文化部門能夠?qū)鶎游幕ㄔO(shè)給予足夠的重視，那么所存在的問題都能夠被有效的解決，并成為基層文化建設(shè)進步的有效推動力，進一步完成基層文化建設(shè)目標(biāo)，為我國基層文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)、長久的動力。

參考文獻：

[1]黃小明.基層干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制的建構(gòu)研究[D].中南大學(xué)，2012.

篇10

基層檢察院建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，其目的在于借鑒和應(yīng)用各地的先進經(jīng)驗，著眼現(xiàn)實，立足長遠(yuǎn)，推動基層檢察院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)增強法律監(jiān)督能力、維護公平正義的目標(biāo)。

一要深刻領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基本精神

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的基本精神，就是以公正高效樹檢察權(quán)威，以改革創(chuàng)新添機制活力，以人民滿意為最終目標(biāo)。權(quán)威是檢察機關(guān)通過執(zhí)法辦案體現(xiàn)的對犯罪分子的打擊力、對不穩(wěn)定分子的震懾力、對社會的公信力。權(quán)威是發(fā)揮檢察制度優(yōu)越性的客觀需要，檢察機關(guān)特別是基層檢察院只有具有較高的權(quán)威，才能有力打擊犯罪，有力維護社會和諧，有力促進經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)出檢察機關(guān)的憲法定位。權(quán)威的實現(xiàn)有賴于檢察機關(guān)嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，剛直不阿、不偏不倚、迅速及時履行職能。公正高效是體現(xiàn)檢察公信力的實踐基礎(chǔ)。加強機制建設(shè)是檢察機關(guān)“四個體系”建設(shè)的重要落腳點，是保障各項工作充滿生機、穩(wěn)步推進的規(guī)范舉措，是檢察機關(guān)科學(xué)發(fā)展的必由之路。從基層檢察實踐看，要保障檢察工作持續(xù)健康發(fā)展，必須不斷注意對已有鮮活經(jīng)驗的客觀總結(jié)，注意對內(nèi)在規(guī)律的理性思考，逐步探索建立結(jié)構(gòu)緊湊、具有邏輯性、操作性強的業(yè)務(wù)、隊伍和事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。人民滿意是檢驗和衡量檢察工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，是體現(xiàn)社會主義檢察機關(guān)先進性的重要指標(biāo)，是體現(xiàn)檢察機關(guān)核心價值的關(guān)鍵所在。人民滿意有賴于內(nèi)強素質(zhì)，不斷改革創(chuàng)新，構(gòu)建和完善規(guī)范有序的管理體系，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高檢察干警執(zhí)法能力和水平；有賴于外塑形象，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，全力維護群眾合法利益，彰顯公正高效權(quán)威的司法品質(zhì)，從而內(nèi)外互動，贏得人民群眾對檢察工作的理解、支持和尊重。

二要掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的基本框架

基層院的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系主要由辦案流程化體系、崗位責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)、各項工作制度和操作文件四部分組成，其中崗位責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，是落實各項工作制度的具體依據(jù)；操作文件是落實制度的工作規(guī)范或操作規(guī)程，是具體的程序要求和實體標(biāo)準(zhǔn)，也是對辦案流程體系的分解和細(xì)化；辦案流程化體系是保障辦案質(zhì)量、提高訴訟效率、實現(xiàn)公正執(zhí)法的核心標(biāo)準(zhǔn)。在制度體系中規(guī)定了績效管理考核辦法和目標(biāo)管理考核辦法、分別對執(zhí)行崗位責(zé)任、辦案流程和各項制度進行考核，實現(xiàn)提高質(zhì)量和效率、改進工作的目的。

基層院的制度體系將全部檢察工作根據(jù)實際需要進行合理分解和組合，明確可測量和檢驗的崗位職責(zé)，明確各個崗位承擔(dān)的過程、過程標(biāo)準(zhǔn)及檢驗標(biāo)準(zhǔn)。以崗位為基點，運用過程方法對各個關(guān)鍵工作過程進行控制，確保工作過程的實施和實施結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。對全部工作崗位和工作流程進行梳理，明確相互間的關(guān)系，對相互關(guān)聯(lián)的工作過程作為系統(tǒng)加以明確識別，必要時進行過程再造，以提高實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)的有效性和效率。

三要制定具體、科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系

按照每個崗位職責(zé)明確、每個部門、每個人的工作目標(biāo)清晰、每個辦案流程科學(xué)嚴(yán)密、每個工作環(huán)節(jié)程序合理正確、過程控制主體明確、考核評價體系運轉(zhuǎn)良好、工作效率和質(zhì)量明顯提升的標(biāo)準(zhǔn)，使整個制度體系得到貫徹落實，推動各基層檢察院各項工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

首先，對崗位責(zé)任和崗位標(biāo)準(zhǔn)制度體系進行量化和具體化，也是對各崗人員進行考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，就是要對各項工作進行定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)，應(yīng)用績效考核辦法進行考核和獎懲，達(dá)到促進工作、提高效率、保證質(zhì)量的目的。各基層院應(yīng)根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員組成情況，制定包括科長、副科長、內(nèi)勤、綜合、后勤等各個崗位的崗位責(zé)任及崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)具體規(guī)定從中層干部到每一名干警的具體工作責(zé)任、職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容及程序、質(zhì)量、數(shù)量及時限等標(biāo)準(zhǔn)、從事本崗位所需要的資格條件等，是實行績效考核和目標(biāo)管理的總抓手，也是落實各項工作制度的具體內(nèi)容，是進行考核和管理的基礎(chǔ)性文件。

其二、各項業(yè)務(wù)工作辦案流程是依據(jù)刑事訴訟法、高檢院的執(zhí)行刑事訴訟法細(xì)則等法律法規(guī)和上級院的有關(guān)規(guī)定而制定的業(yè)務(wù)工作辦案程序，具體規(guī)定了辦案每一個過程、每一環(huán)節(jié)的程序要求，是辦理各類案件必須遵守的程序規(guī)則。辦案流程分為各項業(yè)務(wù)工作流程和辦案流程圖兩個部分，辦案流程中具體規(guī)定了反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察等部門主要業(yè)務(wù)工作的辦案流程；辦案流程圖則是辦案流程的圖表化，使辦案流程更加直觀，便于了解和掌握辦案流程的全貌和主要節(jié)點。各項工作流程與規(guī)章制度中的各項業(yè)務(wù)工作規(guī)程有重合和交叉的內(nèi)容。辦案流程中重在規(guī)定辦案各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵守的程序規(guī)定，工作規(guī)程重在解決業(yè)務(wù)基礎(chǔ)方面的問題，應(yīng)更為具體和明確。

其三、操作文件規(guī)定了全部檢察工作的操作方法和操作標(biāo)準(zhǔn)，既規(guī)定了業(yè)務(wù)工作的具體操作程序，也規(guī)定了隊伍管理和事務(wù)管理的操作方法和標(biāo)準(zhǔn)，其中業(yè)務(wù)工作操作文件是辦案流程的分解、具體化和細(xì)化，是落實辦案流程的具體操作指南。按照全部檢察工作內(nèi)容要求，應(yīng)設(shè)計包括辦公綜合、調(diào)

研、技術(shù)、隊伍管理、紀(jì)檢、后勤管理等各類別的操作文件。每個操作文件分為操作程序和操作標(biāo)準(zhǔn)兩個部分，操作程序應(yīng)具體規(guī)定每一項工作的每一個環(huán)節(jié)的目的、適用范圍、職責(zé)權(quán)限和工作記錄，是具體的程序要求；操作標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定每一項工作的每一個環(huán)節(jié)的目的、適用范圍和實體標(biāo)準(zhǔn)，這里的標(biāo)準(zhǔn)不是工作目標(biāo)，而是各項工作在實體上應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。而崗位責(zé)任中的工作標(biāo)準(zhǔn)則重在工作完成情況，也就是各項工作的目標(biāo)要求。因此操作文件是程序和實體相結(jié)合的制度規(guī)定。操作文件中的質(zhì)量記錄，是檢查各項工作執(zhí)行、落實和完成情況的基本依據(jù)，也是對各項工作進行考核的重要參考指標(biāo)。其中引用的各項工作目標(biāo)，是實行目標(biāo)管理的重要抓手，使實行量化考核具有可操作性。其四、制度體系基本涵蓋了檢察工作的各個方面。黨組決策方面的黨組會議、檢察委員會會議、檢察長辦公會、院務(wù)會等會議制度和規(guī)則，特別是規(guī)定了重大事項的議事規(guī)則及其監(jiān)督約束制度，是保障院黨組進行科學(xué)管理、民主決策的規(guī)范性文件。辦公綜合制度包括政務(wù)工作管理制度、辦公綜合工作制度和信息技術(shù)管理工作制度三個方面。隊伍管理制度包括干部人事管理、思想政治工作、黨建、教育培訓(xùn)、獎勵等項制度，其中的績效管理考核辦法和目標(biāo)管理辦法，是開展績效管理考核和目標(biāo)管理的具體操作規(guī)程和考核辦法，包括對班子成員的考核辦法和對干警的考核辦法以及辦案質(zhì)量的考評標(biāo)準(zhǔn)等，以此來對執(zhí)行各項制度、崗位責(zé)任和崗位標(biāo)準(zhǔn)進行考核和獎懲。檢察業(yè)務(wù)規(guī)章制度較多，包括控告申訴檢察、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、審查逮捕、審查和其他業(yè)務(wù)工作制度四個方面，應(yīng)根據(jù)上級院的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各基層院的實際而制定。廉政制度規(guī)定了各崗人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面擔(dān)負(fù)的責(zé)任和責(zé)任追究辦法，是保障隊伍清正廉潔的制度規(guī)范。后勤管理方面包括財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、贓款贓物管理、車輛管理等方面的規(guī)定。

四要加強考核、持續(xù)改進，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系有效運行

績效考核是科學(xué)、動態(tài)地衡量干警工作狀況和效果的考核方式。是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能否取得實效的關(guān)鍵，通過制定客觀、有效的考核標(biāo)準(zhǔn)，可以全面了解和評估部門和個人的工作實績、思想品德、工作態(tài)度和工作作風(fēng)?？冃Э己宿k法由考核組織、考核內(nèi)容、考核對象、考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、考核的程序、考核結(jié)果的運用等幾部分構(gòu)成。部門和個人的考核內(nèi)容、考核要求都將轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)是以部門職能、部門指標(biāo)和干警個人崗位責(zé)任及崗位標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按照上級檢察機關(guān)對基層院年度考核目標(biāo)任務(wù)的要求，各基層院應(yīng)把長期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合，通過院黨組和部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和一般干警之間充分的雙向溝通，使院黨組、部門負(fù)責(zé)人和一般干警全面參與考核指標(biāo)的設(shè)置過程，并承諾考核指標(biāo)的完成。