導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)證券，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、我國網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)的現(xiàn)狀

我國證券業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步晚，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用的普及尚未形成相應(yīng)的規(guī)模，投資者中理性投資者的比重仍然較低，這些因素都不同程度上限制了網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)在我國的發(fā)展速度。因此，雖然我們和美國等國家在這一領(lǐng)域起步時間相差不遠(yuǎn)，但目前的發(fā)展現(xiàn)狀卻有相當(dāng)?shù)牟罹?。我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)交易形式主要有兩種。第一種是證券營業(yè)部直接和互聯(lián)網(wǎng)連接起來，客戶從網(wǎng)上直接通過營業(yè)部的網(wǎng)站下單及查詢，還可以接收實(shí)時的股市行情、成交匯報(bào)和信息等等。第二種是證券營業(yè)部通過ISP11的網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)連接起來。這樣，網(wǎng)上客戶的下單請求就需要通過ISP的網(wǎng)站才能到達(dá)營業(yè)部。客戶從ISP的網(wǎng)站獲取實(shí)時的股市行情和信息；通過營業(yè)部下單、查詢及獲取成交匯報(bào)。目前國內(nèi)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易最活躍、最積極的是在證券交易營業(yè)部。大多數(shù)證券公司在現(xiàn)階段上對其下屬的營業(yè)部采用網(wǎng)絡(luò)交易持支持態(tài)度。但是，我國現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)交易并不很活躍。多數(shù)營業(yè)部的網(wǎng)上用戶都只有幾十個，交易量也比較小，網(wǎng)上交易業(yè)績突出的營業(yè)部很少。盡管如此，我們也應(yīng)該看到網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)在我國還是有很大發(fā)展?jié)摿Φ?，證券的欣欣向榮，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，新一資者素質(zhì)的不斷提高，政府的大力支持，這些方方面面的發(fā)展都將極大地推動和促進(jìn)網(wǎng)上證券業(yè)在我國的發(fā)展。

二、我國網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)的發(fā)展策略

針對我國網(wǎng)上證券業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在我國網(wǎng)上證券業(yè)未來的發(fā)展中應(yīng)注意采取以下策略：

1、降低運(yùn)行成本，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度。當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)交易運(yùn)行成本高，這主要包括：通訊費(fèi)、初始設(shè)備投資和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)。如果再考慮到股票交易本身的印花稅、向券商交納的傭金費(fèi)用等，在當(dāng)前股市狀況和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況下，的確制約了不少投資者采用網(wǎng)絡(luò)交易方式。而且，我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)速度跟不上，網(wǎng)上行情與信息的速度和營業(yè)部（大多數(shù)營業(yè)部是用衛(wèi)星小站接收行情）相比還是有很大的差距。如果線路有故障的話，可以慢到幾分鐘以上。

2、提高網(wǎng)絡(luò)安全性。在互聯(lián)網(wǎng)上做網(wǎng)絡(luò)交易的風(fēng)險(xiǎn)比在營業(yè)部做交易風(fēng)險(xiǎn)大，因?yàn)榭蛻舨坏貌煌ㄟ^更多的中間環(huán)節(jié)，也比較容易產(chǎn)生問題，如：通訊系統(tǒng)線路的穩(wěn)定性、下單交易傳輸?shù)目煽啃院捅Ｃ苄缘鹊?。通訊系統(tǒng)線路的穩(wěn)定性，有電信局的設(shè)備和線路問題，ISP的設(shè)備和線路問題，以及營業(yè)部的設(shè)備和線路問題。至于下單交易傳輸?shù)目煽啃院捅Ｃ苄?，從技術(shù)上講，現(xiàn)在國內(nèi)使用的網(wǎng)上安全技術(shù)已經(jīng)可以基本保證上網(wǎng)營業(yè)部的安全，但還不能完全排除某些手段高超的網(wǎng)上“黑客”盜竊交易的情況。這一現(xiàn)象，不僅是我國網(wǎng)上交易系統(tǒng)中亟待解決的問題，而且是一個全球性的問題。

3、壯大網(wǎng)上用戶隊(duì)伍，提高投資者素質(zhì)。由于網(wǎng)上交易的客戶數(shù)量和互聯(lián)網(wǎng)上用戶的數(shù)量有很大的關(guān)系，電腦及網(wǎng)絡(luò)使用的普及程度以及投資者對電腦及網(wǎng)絡(luò)的掌握程度也影響著網(wǎng)上交易的擴(kuò)大。美國網(wǎng)上交易市場比較成熟，它是建立在一個龐大的、有7000多萬名網(wǎng)上用戶的基礎(chǔ)之上的，而最新公布的統(tǒng)計(jì)資料表明，我國目前全國上網(wǎng)人數(shù)僅為110萬，而且網(wǎng)上用戶的分布，主要集中在大城市和沿海地區(qū)，知識分子在所有用戶中占很大比重，這些和發(fā)達(dá)國家和地區(qū)證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，網(wǎng)上用戶層次廣泛，并且網(wǎng)民人數(shù)巨大是無法相比的。互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國家庭還有相當(dāng)長的路要走。要想使我國的網(wǎng)絡(luò)證券業(yè)有較大的發(fā)展，就必須提高我國投資者的素質(zhì)，壯大我國網(wǎng)上用戶隊(duì)伍。

篇2

關(guān)鍵字：證券市場，證券，網(wǎng)絡(luò)法，網(wǎng)絡(luò)化

一、證券市場網(wǎng)絡(luò)化程度的現(xiàn)狀及發(fā)展

20世紀(jì)90年代初期，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)革命的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和電腦的大量應(yīng)用，使得證券的電子化交易方式具有高效、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已日益為世界各國主要證券市場接納并認(rèn)同，成為當(dāng)今世界證券市場發(fā)展的潮流。如“NASDAQ已經(jīng)將自己的網(wǎng)絡(luò)與Internet連接在一起；芝加哥期貨交易所也關(guān)閉了其交易大廳，全部采用網(wǎng)絡(luò)交易方式；巴黎MATIF期貨交易所在引入網(wǎng)絡(luò)交易方式的八個星期以后，關(guān)閉了交易廳；倫敦期貨交易所不幸受到德國電子交易所重創(chuàng)，失去了最大的一個客戶，不得不改變以往不接受聯(lián)機(jī)定單的規(guī)定。聯(lián)機(jī)證券交易服務(wù)的蓬勃發(fā)展是促使交易所本身建立虛擬交易大廳的原動力。目前，已經(jīng)有74家互聯(lián)網(wǎng)證券交易商能夠提供全方位證券服務(wù)，他們不僅需要提供聯(lián)機(jī)下單服務(wù)，而且需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)市場交易。未來大部分公司都能在互聯(lián)網(wǎng)上面向全世界發(fā)行它們的股票，進(jìn)行全天候的交易。電子化證券交易方式對投資者來說，簡化了投資過程，因此降低了投資成本；對公司來說，能夠在最大的范圍內(nèi)聚集到盡可能多的資金?！保?）同樣，我國證券交易所的運(yùn)作也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度的無形化和電腦化，建立了安全、高效的電腦運(yùn)行架構(gòu)。投資者除了在證券商柜臺直接下單買賣證券外，也可以在家里或其他地方通過電話機(jī)上的按鍵或通過互聯(lián)網(wǎng)下單買賣，其委托由證券公司柜臺終端通過通訊網(wǎng)絡(luò)傳送到交易所電腦撮合主機(jī)，撮合成交后實(shí)時回報(bào)，投資者可以立即查詢交易結(jié)果，整個交易過程幾秒鐘就可完成，其高效、快捷、方便的程度處于世界領(lǐng)先地位。

2003年上半年我國發(fā)生“非典型肺炎”疫情期間，電話委托、網(wǎng)上交易以及其他遠(yuǎn)程交易方式等整個非現(xiàn)場交易占比在大幅度攀升。隨著4月28日中國證監(jiān)會《關(guān)于做好證券、期貨營業(yè)場所非典型肺炎預(yù)防工作的通知》的下發(fā)，使得以網(wǎng)上交易為主的非現(xiàn)場交易成了證券市場競爭的焦點(diǎn)。根據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2004年4月份，證券公司網(wǎng)上委托交易量約為2077.06億元，占滬、深證券交易所2月份股票（A、B股）、基金總交易量10536.82億元（雙邊計(jì)算）的19.71%，比2003年4月上升了5.33%.通過對上報(bào)報(bào)表中客戶數(shù)的統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上委托的客戶開戶數(shù)達(dá)533.42萬戶，占滬、深交易所開戶總數(shù)一半3561.74萬戶的14.98%，比2004年3月增加了約1.87萬戶。（2）

由此可見，證券交易電子化最明顯的標(biāo)志-網(wǎng)上交易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國證券市場上的特征，這是符合世界證券市場發(fā)展趨勢的。網(wǎng)上證券交易作為一種全新的交易方式能夠在極短的時間內(nèi)迅速地發(fā)展，并大有替代傳統(tǒng)證券交易方式的勢頭，一方面是由于近年來國際互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展以及與證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，另一方面是和網(wǎng)上證券交易相對于傳統(tǒng)的交易方式具有眾多優(yōu)勢。如成本低廉，突破地域限制，信息廣泛、快捷等等。但在實(shí)際上，證券市場的網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)-網(wǎng)絡(luò)化證券究為何物這一基本問題并未完全明確，其能否適用證券法，還是應(yīng)該適用所謂的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)？本文將以網(wǎng)絡(luò)化的證券作為切入點(diǎn)，對其性質(zhì)及基本特征進(jìn)行分析，以求能對某些可能出現(xiàn)的法律問題提供解決的對策。

二、網(wǎng)絡(luò)化證券的性質(zhì)及基本特征

證券是隨著市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是現(xiàn)代社會不可回避的產(chǎn)物。其作為學(xué)術(shù)上的概念卻因?yàn)楦鱾€學(xué)科的研究角度不同而存在著較大差異，即使在法學(xué)學(xué)科內(nèi)部，也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展而發(fā)生了一些變化。

在傳統(tǒng)法學(xué)上，證券是指表彰一定權(quán)利的文書，即記載并且代表一定權(quán)利的書面憑證。這種權(quán)利存在于證券之上，在通常情況下，權(quán)利與證券結(jié)合在一起，權(quán)利不能離開證券而存在。在日常生活中，我們能看到多種證券形式，如車船機(jī)票、各種入場券、郵票、存折、支票、股票、債券等等，這些證券本身就代表一定的權(quán)利，而不僅僅是證明權(quán)利的存在。證券的存在（有無）與權(quán)利的存在（有無）有密切聯(lián)系。這是證券與證書的最大區(qū)別，后者的作用僅僅是證明某種法律事實(shí)或法律行為曾經(jīng)發(fā)生過。（3）根據(jù)證券與其所表示的權(quán)利之間的聯(lián)系是否密切，可以將其分為金券、資格證券和有價證券三大類。（4）

在各種證券中，有價證券應(yīng)用最廣。通常所稱的證券即指有價證券。但它與證券法律制度中的證券外延仍不同，其只是證券法中證券概念的理論基矗有價證券依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)有多種分類，但其最主要的分類方法是按有價證券體現(xiàn)的內(nèi)容，將其分為貨幣證券和資本證券兩種，資本證券，又稱投資證券，則是指基于籌資目的發(fā)行的，表彰投資人某種權(quán)益的可轉(zhuǎn)讓證券。其是有價證券的主要形式，一般認(rèn)為狹義的有價證券僅指資本證券。其主要表現(xiàn)是股票、債券等。此外，有學(xué)者認(rèn)為，在此種分類下還有一種貨物證券，或稱商品證券，即代表一定商品的有價證券。其主要表現(xiàn)為提單、倉單等。隨著商品經(jīng)濟(jì)與信用經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，有價證券體系內(nèi)部為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的需要，發(fā)生了職能分化。一部分證券，如票據(jù)、倉單、提單等貨幣證券或商品證券，擔(dān)負(fù)起支付功能和商品流通功能。而另一部分證券，如股票、債券等資本證券，分化出來，擔(dān)負(fù)起籌資功能。對于前者，傳統(tǒng)的民商法均有所規(guī)定，特別是票據(jù)制度已形成獨(dú)立的法律系統(tǒng)。而后者也有某種獨(dú)立的法

律制度來規(guī)范，這便是現(xiàn)代各國存在的證券法或證券交易法。就這樣，傳統(tǒng)的證券概念受到了極大沖擊，其已經(jīng)被實(shí)際上的資本證券概念所取代，即一種基于籌資目的發(fā)行的，表彰投資人某種權(quán)益的可轉(zhuǎn)讓憑證。這也是在各國證券市場領(lǐng)域?qū)嶋H上存在的證券概念。盡管各國證券法調(diào)整的證券種類差異很大，但其均為具有流通性的直接投資工具卻是不爭的事實(shí)。本文所強(qiáng)調(diào)的傳統(tǒng)證券即是指這種資本證券。

傳統(tǒng)的證券在存在形式上總是一種有形的實(shí)物憑證形式，一般為紙質(zhì)憑證。其基本特征就在于一是表明財(cái)產(chǎn)權(quán)，證券上載明持有人的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容；二是證券票面所示的權(quán)利與證券不可分離；三是證券為權(quán)利運(yùn)行的載體，權(quán)利的形式和轉(zhuǎn)移以出示和交付證券為條件。（5）隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，有形的實(shí)物證券逐漸向無形化轉(zhuǎn)變?！白C明股權(quán)關(guān)系的股票和債權(quán)關(guān)系的債券等證券不再是實(shí)物憑證，而成了電子符號或數(shù)據(jù)存在于數(shù)據(jù)庫中。這種沒有實(shí)物憑證的股權(quán)關(guān)系和債權(quán)關(guān)系被儲存在電腦中，以電子符號或數(shù)據(jù)的形式證明發(fā)行人和持有人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這樣的證券被稱為電子證券?！保?）而所謂的網(wǎng)絡(luò)化證券是指傳統(tǒng)證券在證券市場網(wǎng)絡(luò)化背景下由于這種電子化、無紙化證券進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)交易，而被賦予一定特征時所形成的一種證券存在形式。

（一）網(wǎng)絡(luò)化證券的法律特征

網(wǎng)絡(luò)化證券不同于傳統(tǒng)證券的法律特征應(yīng)該主要包括以下幾個方面：

1、存在形式的虛擬化

可以說，網(wǎng)絡(luò)化的證券與傳統(tǒng)證券最大的區(qū)別就在于其存在形式的虛擬化。即證券存在形式不再是以紙質(zhì)為媒介。而是以一種電子符號或數(shù)據(jù)形式存在于相應(yīng)的電腦或數(shù)據(jù)庫中，實(shí)際上，目前我國的證券市場上所流通的社會公眾股全是無紙化的網(wǎng)絡(luò)化證券，即投資者并不是持有證券的實(shí)物存在形式，其能夠看到的只是股票帳戶上的數(shù)字而已。投資者對這種網(wǎng)絡(luò)化證券所進(jìn)行的轉(zhuǎn)移等權(quán)利行為，也是通過電腦和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行所謂的數(shù)據(jù)交換（EDI），而不會再出現(xiàn)將股票等證券由一方手中交付給另一方的手中這樣直接明確的轉(zhuǎn)移行為。

在現(xiàn)代化的信息時代，網(wǎng)絡(luò)化證券的存在形式只是一種虛擬的電子符號，其既不是文字，其載體也不能為人們所直接感知，（7）它完全屬于一種虛擬化的存在，然而這種虛擬化的存在不會影響其固有的證券性質(zhì)，即體現(xiàn)并表明相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)化證券的存在形式完全可以發(fā)生紙質(zhì)書面證券形式的作用。幾百年來，隨著證券市場和股份制度的發(fā)展，股票、債券等資本證券已經(jīng)逐漸完備與成熟，其固有的權(quán)利、義務(wù)也在相應(yīng)的法律法規(guī)中加以明確，傳統(tǒng)證券的紙質(zhì)形式僅僅是一種表征，這樣一種形式性的表征并不會改變內(nèi)容，既然內(nèi)容是固定的，那么相對于紙質(zhì)形式所具有的記載、交流等功能，網(wǎng)絡(luò)化證券的虛擬化存在形式也同樣具備。“每筆以電子符號紀(jì)錄的相同性質(zhì)的證券，其名稱、種類、票面金額及代表的股份數(shù)、發(fā)行者的詳細(xì)情況、證券持有人的名稱住址等資料都記錄到相關(guān)機(jī)構(gòu)的電腦中，并且留有備份，其解釋不可能因人而異或被人有意歪曲，也不存在欺詐、偽證或偽造以及因事實(shí)變遷或距離遙遠(yuǎn)而改變?！保?）事實(shí)上，當(dāng)證券從物理形式轉(zhuǎn)移到虛擬形式后，一個重要的問題就是電子化存儲系統(tǒng)的安全性問題。僅從技術(shù)上而言，不存在絕對安全的系統(tǒng)，其不安全因素來自于兩個方面，一方面是信息網(wǎng)絡(luò)本身，另一方面來自與外部攻擊或破壞。但同樣的，傳統(tǒng)證券的紙制形式也可能出現(xiàn)篡改、復(fù)制、丟失等情況，所以防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是網(wǎng)絡(luò)化證券與傳統(tǒng)證券所共同面對的問題，只不過解決的途徑和方式不同而已。

2、流通方式的虛擬化

我們已經(jīng)在上文中分析到，網(wǎng)絡(luò)化證券的虛擬化存在形式導(dǎo)致物理狀態(tài)下的轉(zhuǎn)移交付為虛擬化的電子清算和交割方式所代替。在我國，證券交易的清算和交割統(tǒng)一的中央證券存管機(jī)構(gòu)完成，（9）作為從事證券存管、結(jié)算業(yè)務(wù)專門機(jī)構(gòu)，其為實(shí)現(xiàn)證券的無紙化，減少實(shí)物流轉(zhuǎn)，使大量證券交易以簿記方式集中進(jìn)行交收，從而提高交收效率，降低交收風(fēng)險(xiǎn)提供了可能。而在實(shí)際操作過程中，證券投資者在參與證券交易所內(nèi)的交易時，都開設(shè)了證券和資金賬戶，故交割交收時實(shí)為賬戶劃撥。證券公司應(yīng)向委托人交付交割交收清算清單，記載成交日期、成交證券名稱、數(shù)量、成交價格和金額、稅收、傭金等事項(xiàng)作為委托合同履行完畢的憑證。而“我國證券市場從一開始就采用計(jì)算機(jī)處理從投資人委托申報(bào)、交易系統(tǒng)主機(jī)撮合到成交回報(bào)全過程，其中沒有中斷和人工干預(yù)。1998年上證登記公司的參與人遠(yuǎn)程操作平臺（ParticipantsRemoteOperationPlatform-PROP）投入使用后，實(shí)現(xiàn)結(jié)算數(shù)據(jù)后臺處理再回到經(jīng)紀(jì)人并通過經(jīng)紀(jì)人提供給投資人的電子數(shù)據(jù)交換，至此，上海證券市場做到從投資人交易委托申報(bào)到證券與資金交付交收全過程STP.這在全球CSD中可以認(rèn)為處于領(lǐng)先位置?！保?0）

這種流通方式的虛擬化還表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化證券交易中不受地域限制的現(xiàn)象。不僅因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)化證券在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中可以打破地域界限，交易可以跨時空進(jìn)行，隨著WAP（無線應(yīng)用協(xié)議）為互聯(lián)網(wǎng)和無線設(shè)備之間建立了全球統(tǒng)一的開放標(biāo)準(zhǔn)，使其成為未來無線信息技術(shù)發(fā)展的主流。WAP技術(shù)可以使股票交易更方便，通過WAP可實(shí)現(xiàn)多種終端的服務(wù)共享和信息交流，包容目前廣泛使用的和新興的終端類型，如手機(jī)、呼機(jī)、PDA等設(shè)備。用戶通過手機(jī)對券商收發(fā)各種格式的數(shù)據(jù)報(bào)告來完成委托、撤單、轉(zhuǎn)帳等全部交易手續(xù)。由此可見，未來幾年基于互聯(lián)網(wǎng)的移動證券交易市場將有巨大的發(fā)展空間。證券交易正在進(jìn)入移動交易時代。

（二）網(wǎng)絡(luò)化證券的性質(zhì)

正如上文所提到的那樣，我們可以認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)化的證券并沒有改變傳統(tǒng)證券的實(shí)質(zhì)，其仍然是作為一種資本或債權(quán)的憑證。然而網(wǎng)絡(luò)化證券的確具有一些獨(dú)有的特征，這是否就意味著網(wǎng)絡(luò)化證券與傳統(tǒng)證券在性質(zhì)上并非同一。這將直接影響到網(wǎng)絡(luò)化證券在適用相關(guān)法律上存在較大問題。因?yàn)槲覈蹲C券法》并未對所謂的網(wǎng)絡(luò)化證券或電子化證券加以規(guī)定，《證券法》是否就不能適用于

網(wǎng)絡(luò)化證券呢？公司法中有少部分內(nèi)容對其有所涉及，其中的132條規(guī)定，“股票采用紙面形式或者國務(wù)院證券管理部門規(guī)定的其他形式。股票應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：（一）公司名稱；（二）公司登記成立的日期；（三）股票種類、票面金額及代表的股份數(shù)；（四）股票的編號?！惫善庇啥麻L簽名，公司蓋章。發(fā)起人的股票，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)起人股票字樣。第133條規(guī)定：“公司向發(fā)起人、國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)、法人發(fā)行的股票，應(yīng)當(dāng)為記名股票，并應(yīng)當(dāng)記載該發(fā)起人、機(jī)構(gòu)或者法人的名稱，不得另立戶名或者以代表人姓名記名。對社會公眾發(fā)行的股票，可以為記名股票，也可以為無記名股票?！钡?67條規(guī)定：“公司發(fā)行公司債券，必須在債券上載明公司名稱、債券票面金額、利率、償還期限等事項(xiàng)，并由董事長簽名，公司蓋章。”從這些規(guī)定中可以得知，法律并沒有對網(wǎng)絡(luò)化證券的形式進(jìn)行禁止性的規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)生活中，除了實(shí)物證券之外，還存在一種簿記證券，即由證券發(fā)行人按照法律和行政法規(guī)的統(tǒng)一格式制作的，記載證券權(quán)利的書面名冊?！安居涀C券不是一種實(shí)物形態(tài)的證券，而是通過記賬的方式將證券持有人持有的證券種類和數(shù)額予以表現(xiàn)的一種符號。”（11）目前，我國已經(jīng)發(fā)行了簿記券式股票和記帳式國債。這種證券將權(quán)利持有狀況記載于統(tǒng)一的書面名冊上，可以減少相應(yīng)的證券印制成本，保管與清點(diǎn)更加容易，安全性更高，不易遺失或被盜，可以說是一種更為高級的證券形式，其具有證券無紙化的特征。從這個角度上講，網(wǎng)絡(luò)化證券的這種無紙化和電子化特征也應(yīng)該不影響其法律性質(zhì)。

三、結(jié)論

通過上文的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論，即網(wǎng)絡(luò)化證券是適應(yīng)證券市場網(wǎng)絡(luò)化的必然產(chǎn)物，是符合市場發(fā)展要求的，其所具有的特征也是降低交易成本和費(fèi)用，增強(qiáng)競爭力的需要，但這并沒有導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)化證券完全喪失傳統(tǒng)證券所具有的基本性質(zhì)，即表征一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的作用。因此，《證券法》及相關(guān)法律法規(guī)仍然對網(wǎng)絡(luò)化證券的交易、結(jié)算等運(yùn)行過程具有適用效力。但我們也應(yīng)該認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)化證券基于其電子化和網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，對我國乃至世界各國的現(xiàn)行法律都提出了挑戰(zhàn)，產(chǎn)生了諸多法律問題，如在線交易的稅收問題、管轄權(quán)和準(zhǔn)據(jù)法問題、法律規(guī)避問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題、法律監(jiān)管問題等等，這就要求從技術(shù)和法律兩個方面為網(wǎng)上交易的正常運(yùn)行提供基矗我國已經(jīng)就相關(guān)問題出臺了部分法律法規(guī)，但相對于完善還言之過早，而網(wǎng)絡(luò)化證券作為網(wǎng)絡(luò)化時代的產(chǎn)物，不僅要求傳統(tǒng)的民法、商法在觀念上有所改變，更應(yīng)該結(jié)合電子信息等技術(shù)手段發(fā)展一部分網(wǎng)絡(luò)發(fā)來解決相關(guān)的法律問題，如最近的《電子簽名法》就是一個極佳的例證。

參考文獻(xiàn)：

（1）參見/ecschool/ecbook/05book35.htm，2004年11月28日瀏覽。

（2）參見中國證監(jiān)會網(wǎng)站/cn/homepage/index.jsp2004.11.28或《證券時報(bào)》（2004年06月21日）

（3）參見楊志華著：《證券法律制度研究》，中國政法大學(xué)出版社，1995年第1版，第3頁。

（4）參見謝懷軾著：《票據(jù)法概論》，法律出版社，1990年5月第1版，第2頁。所謂金券，又稱金額券，是指表明一定的金額，只能為特定目的而使用，證券與其權(quán)利密切結(jié)合而不可分的一種證券。最典型的例子是郵票和印花。資格證券，又稱免責(zé)證券，是指表明持有證券的主體具有行使一定權(quán)利的資格的證券。持有證券的主體可以憑證券向義務(wù)人行使權(quán)利，義務(wù)人履行義務(wù)后即免責(zé)。最普遍的形式是車船票、銀行存折和存車證等。有價證券，是指行使證券上的民事權(quán)利以持有證券為必要的一種證券，其與金券的區(qū)別在于后者本身就有價值，與資格證券之區(qū)別在于后者不具有流轉(zhuǎn)性。

（5）參見趙萬一主編：《證券法學(xué)》，中國法制出版社1999年第1版，第4頁；齊愛民、陳文成著：《網(wǎng)絡(luò)金融法》，湖南大學(xué)出版社2002年第1版，第245頁。

（6）齊愛民、陳文成著：《網(wǎng)絡(luò)金融法》，湖南大學(xué)出版社2002年第1版，第246頁。

（7）這里強(qiáng)調(diào)的是網(wǎng)絡(luò)化證券所存在的形式并非人們用其感知器官直接感知的物質(zhì)形式，而至于數(shù)據(jù)或電子符號所存儲在的物理性質(zhì)的硬盤或光盤等載體并非網(wǎng)絡(luò)化證券的表現(xiàn)形式。

（8）齊愛民、陳文成著：《網(wǎng)絡(luò)金融法》，湖南大學(xué)出版社2002年第1版，第251-252頁。

（9）在中國是指中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司。

（10）迪欣著：《CSD在中國》，引自/columnDisplay.do？isMore=1CSD是CENTRALSECURITIESDEPOSITORY的縮寫，指中央證券存儲機(jī)構(gòu)。

篇3

由于金融證券領(lǐng)域是一個信息化程度非常高的領(lǐng)域，所以中科信證券成立之后的頭等大事，就是將分布在全國的23家營業(yè)部聯(lián)網(wǎng)，為公司集中交易系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通訊平臺，同時為公司的財(cái)務(wù)及辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)廣域網(wǎng)平臺。建成后的網(wǎng)絡(luò)要能夠?qū)崿F(xiàn)五大功能：交易功能、財(cái)務(wù)功能、Internet接入功能、辦公網(wǎng)絡(luò)功能以及未來的可擴(kuò)展功能。

SAFE理念助競標(biāo)成功

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是證券公司的“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”，關(guān)系到證券公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運(yùn)行以及未來業(yè)務(wù)的拓展。中科信證券為了給自己打造一個強(qiáng)大的“神經(jīng)系統(tǒng)”，進(jìn)行了嚴(yán)格的招標(biāo)，對建成后的系統(tǒng)提出如下要求：

第一，系統(tǒng)要具有高可靠性、高安全性。系統(tǒng)不能有單點(diǎn)故障；系統(tǒng)要能有效地防止外界的非法入侵；系統(tǒng)在發(fā)生故障的情況下，要能夠迅速找出最佳方法來恢復(fù)業(yè)務(wù)。

第二，系統(tǒng)要具有高實(shí)用性，網(wǎng)絡(luò)具有足夠的帶寬，保障各種業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行，尤其是證券交易相關(guān)業(yè)務(wù)的迅速處理。

第三，系統(tǒng)要有高先進(jìn)性，要考慮到公司未來三到五年的發(fā)展需要，可適應(yīng)公司不斷發(fā)展而增長的業(yè)務(wù)和管理需求。核心設(shè)備要具有相當(dāng)?shù)母挥嗖宀叟c處理能力，以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展和營業(yè)部增加的需要。邊緣設(shè)備具有足夠的處理能力，要能滿足可預(yù)見的多種需求。

第四，系統(tǒng)要有可擴(kuò)展性和可升級性，隨著業(yè)務(wù)的增長和應(yīng)用水平的提高，網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)和信息流將按指數(shù)增長，需要網(wǎng)絡(luò)有很好的可擴(kuò)展性，并能隨著技術(shù)的發(fā)展不斷升級。網(wǎng)絡(luò)的配置和帶寬應(yīng)該是靈活和可擴(kuò)展的。

第五，系統(tǒng)要易于維護(hù)管理，由于新的廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)模較大，設(shè)備復(fù)雜，需要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有良好的可管理性，網(wǎng)管系統(tǒng)具有監(jiān)測、故障診斷、故障隔離、過濾設(shè)置等功能，以便于系統(tǒng)的管理和維護(hù)。

第六，廣域網(wǎng)可以對流量進(jìn)行分級控制，交易數(shù)據(jù)流和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流及辦公數(shù)據(jù)流處理優(yōu)先級應(yīng)有區(qū)別，任何情況下交易數(shù)據(jù)流是最優(yōu)先保證的，其次是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流。

中科信證券以上幾點(diǎn)要求都是建立在“安全性，可靠性”的基礎(chǔ)上的，而思科的方案也是以“高安全性，高可靠性”作為系統(tǒng)建設(shè)的首要原則?；凇癝AFE藍(lán)圖”，思科提出，“安全應(yīng)是整體策略，而不僅僅是單點(diǎn)產(chǎn)品的集合”，“安全應(yīng)該是集成在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的，而不能是事后加在系統(tǒng)中的”。思科認(rèn)為只有建立在深度防御基礎(chǔ)上的整體安全系統(tǒng)，才能有效地保護(hù)系統(tǒng)中每一個點(diǎn)的安全；才能有效地防止外界的非法入侵；才能在發(fā)生故障的情況下，迅速找出最佳方法來恢復(fù)業(yè)務(wù)。思科的這些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全方面的先進(jìn)理念，得到了中科信證券的認(rèn)同和贊賞。于是，思科順理成章地成為了該網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)者。

安全部署，策略先行

思科認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全并不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)，更重要的是策略規(guī)劃。思科把安全問題產(chǎn)生的來源歸納為三類：技術(shù)的漏洞、策略的漏洞和人員管理上的漏洞。其中最難防范的就是由于內(nèi)部人員管理不善造成的漏洞。思科針對中科信證券的行業(yè)特點(diǎn)提出，加強(qiáng)內(nèi)部安全的防范。加強(qiáng)對中科信證券的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的用戶、資源的安全保護(hù)，防止無關(guān)人員訪問敏感數(shù)據(jù)。所以，思科對中科信證券網(wǎng)絡(luò)安全提出：以制定合理的安全策略為主，輔以適當(dāng)?shù)脑O(shè)備安全，訪問控制的方式來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)的安全防范。具體安全策略包括：第一，確保設(shè)備的物理安全，保證只有有關(guān)的人員才可以接近網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；第二，用設(shè)置密碼的方式控制內(nèi)部人員登陸設(shè)備，不同的設(shè)備設(shè)立不同級別的安全密碼，限制可以改動設(shè)備配置信息的人數(shù)；第三，通過對內(nèi)部用戶設(shè)置虛網(wǎng)（VLAN），對用戶群體進(jìn)行隔離。

四道防線組成的立體防護(hù)

思科在部署了安全策略的基礎(chǔ)上，又為中科信的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置四道防線。這四道防線既分工明確，又相互配合，構(gòu)成了一套嚴(yán)密的防護(hù)體系。這四道防線具體包括：

第一， 用防火墻保護(hù)本網(wǎng)和其它網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的安全。

第二， 用ACS對撥號用戶和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備訪問進(jìn)行集中安全認(rèn)證。為作為AAA client的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及撥號用戶提供AAA（Authentication，Authorization，Accounting）的認(rèn)證服務(wù)。

第三， 用IDS實(shí)時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)入侵。IDS是Cisco安全系列產(chǎn)品（包括防火墻、加密組件和認(rèn)證組件）中的動態(tài)安全組件。IDS可以在Intranet和Internet的環(huán)境中運(yùn)行，從而保護(hù)用戶整個網(wǎng)絡(luò)的安全。

第四， 路由器級的安全控制由四部分組成，包括使用訪問控制列表（ACL）技術(shù)、IP地址轉(zhuǎn)換技術(shù)、路由認(rèn)證技術(shù)和路由器的自身保護(hù)等。

篇4

    關(guān)鍵字:證券市場,證券,網(wǎng)絡(luò)法,網(wǎng)絡(luò)化

    一、證券市場網(wǎng)絡(luò)化程度的現(xiàn)狀及發(fā)展

    20世紀(jì)90年代初期,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)革命的迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和電腦的大量應(yīng)用,使得證券的電子化交易方式具有高效、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已日益為世界各國主要證券市場接納并認(rèn)同,成為當(dāng)今世界證券市場發(fā)展的潮流。如“NASDAQ已經(jīng)將自己的網(wǎng)絡(luò)與Internet連接在一起;芝加哥期貨交易所也關(guān)閉了其交易大廳,全部采用網(wǎng)絡(luò)交易方式;巴黎MATIF期貨交易所在引入網(wǎng)絡(luò)交易方式的八個星期以后,關(guān)閉了交易廳;倫敦期貨交易所不幸受到德國電子交易所重創(chuàng),失去了最大的一個客戶,不得不改變以往不接受聯(lián)機(jī)定單的規(guī)定。聯(lián)機(jī)證券交易服務(wù)的蓬勃發(fā)展是促使交易所本身建立虛擬交易大廳的原動力。目前,已經(jīng)有74家互聯(lián)網(wǎng)證券交易商能夠提供全方位證券服務(wù),他們不僅需要提供聯(lián)機(jī)下單服務(wù),而且需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)市場交易。未來大部分公司都能在互聯(lián)網(wǎng)上面向全世界發(fā)行它們的股票,進(jìn)行全天候的交易。電子化證券交易方式對投資者來說,簡化了投資過程,因此降低了投資成本;對公司來說,能夠在最大的范圍內(nèi)聚集到盡可能多的資金?！?1)同樣,我國證券交易所的運(yùn)作也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度的無形化和電腦化,建立了安全、高效的電腦運(yùn)行架構(gòu)。投資者除了在證券商柜臺直接下單買賣證券外,也可以在家里或其他地方通過電話機(jī)上的按鍵或通過互聯(lián)網(wǎng)下單買賣,其委托由證券公司柜臺終端通過通訊網(wǎng)絡(luò)傳送到交易所電腦撮合主機(jī),撮合成交后實(shí)時回報(bào),投資者可以立即查詢交易結(jié)果,整個交易過程幾秒鐘就可完成,其高效、快捷、方便的程度處于世界領(lǐng)先地位。

    2003年上半年我國發(fā)生“非典型肺炎”疫情期間,電話委托、網(wǎng)上交易以及其他遠(yuǎn)程交易方式等整個非現(xiàn)場交易占比在大幅度攀升。隨著4月28日中國證監(jiān)會《關(guān)于做好證券、期貨營業(yè)場所非典型肺炎預(yù)防工作的通知》的下發(fā),使得以網(wǎng)上交易為主的非現(xiàn)場交易成了證券市場競爭的焦點(diǎn)。根據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2004年4月份,證券公司網(wǎng)上委托交易量約為2077.06億元,占滬、深證券交易所2月份股票(A、B股)、基金總交易量10536.82億元(雙邊計(jì)算)的19.71%,比2003年4月上升了5.33%.通過對上報(bào)報(bào)表中客戶數(shù)的統(tǒng)計(jì),網(wǎng)上委托的客戶開戶數(shù)達(dá)533.42萬戶,占滬、深交易所開戶總數(shù)一半3561.74萬戶的14.98%,比2004年3月增加了約1.87萬戶。(2)

    由此可見,證券交易電子化最明顯的標(biāo)志-網(wǎng)上交易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國證券市場上的特征,這是符合世界證券市場發(fā)展趨勢的。網(wǎng)上證券交易作為一種全新的交易方式能夠在極短的時間內(nèi)迅速地發(fā)展,并大有替代傳統(tǒng)證券交易方式的勢頭,一方面是由于近年來國際互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展以及與證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合,另一方面是和網(wǎng)上證券交易相對于傳統(tǒng)的交易方式具有眾多優(yōu)勢。如成本低廉,突破地域限制,信息廣泛、快捷等等。但在實(shí)際上,證券市場的網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)-網(wǎng)絡(luò)化證券究為何物這一基本問題并未完全明確,其能否適用證券法,還是應(yīng)該適用所謂的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)?本文將以網(wǎng)絡(luò)化的證券作為切入點(diǎn),對其性質(zhì)及基本特征進(jìn)行分析,以求能對某些可能出現(xiàn)的法律問題提供解決的對策。

    二、網(wǎng)絡(luò)化證券的性質(zhì)及基本特征

    證券是隨著市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是現(xiàn)代社會不可回避的產(chǎn)物。其作為學(xué)術(shù)上的概念卻因?yàn)楦鱾€學(xué)科的研究角度不同而存在著較大差異,即使在法學(xué)學(xué)科內(nèi)部,也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展而發(fā)生了一些變化。

    在傳統(tǒng)法學(xué)上,證券是指表彰一定權(quán)利的文書,即記載并且代表一定權(quán)利的書面憑證。這種權(quán)利存在于證券之上,在通常情況下,權(quán)利與證券結(jié)合在一起,權(quán)利不能離開證券而存在。在日常生活中,我們能看到多種證券形式,如車船機(jī)票、各種入場券、郵票、存折、支票、股票、債券等等,這些證券本身就代表一定的權(quán)利,而不僅僅是證明權(quán)利的存在。證券的存在(有無)與權(quán)利的存在(有無)有密切聯(lián)系。這是證券與證書的最大區(qū)別,后者的作用僅僅是證明某種法律事實(shí)或法律行為曾經(jīng)發(fā)生過。(3)根據(jù)證券與其所表示的權(quán)利之間的聯(lián)系是否密切,可以將其分為金券、資格證券和有價證券三大類。(4)

    在各種證券中,有價證券應(yīng)用最廣。通常所稱的證券即指有價證券。但它與證券法律制度中的證券外延仍不同,其只是證券法中證券概念的理論基礎(chǔ)。有價證券依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)有多種分類,但其最主要的分類方法是按有價證券體現(xiàn)的內(nèi)容,將其分為貨幣證券和資本證券兩種,資本證券,又稱投資證券,則是指基于籌資目的發(fā)行的,表彰投資人某種權(quán)益的可轉(zhuǎn)讓證券。其是有價證券的主要形式,一般認(rèn)為狹義的有價證券僅指資本證券。其主要表現(xiàn)是股票、債券等。此外,有學(xué)者認(rèn)為,在此種分類下還有一種貨物證券,或稱商品證券,即代表一定商品的有價證券。其主要表現(xiàn)為提單、倉單等。隨著商品經(jīng)濟(jì)與信用經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,有價證券體系內(nèi)部為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的需要,發(fā)生了職能分化。一部分證券,如票據(jù)、倉單、提單等貨幣證券或商品證券,擔(dān)負(fù)起支付功能和商品流通功能。而另一部分證券,如股票、債券等資本證券,分化出來,擔(dān)負(fù)起籌資功能。對于前者,傳統(tǒng)的民商法均有所規(guī)定,特別是票據(jù)制度已形成獨(dú)立的法律系統(tǒng)。而后者也有某種獨(dú)立的法律制度來規(guī)范,這便是現(xiàn)代各國存在的證券法或證券交易法。就這樣,傳統(tǒng)的證券概念受到了極大沖擊,其已經(jīng)被實(shí)際上的資本證券概念所取代,即一種基于籌資目的發(fā)行的,表彰投資人某種權(quán)益的可轉(zhuǎn)讓憑證。這也是在各國證券市場領(lǐng)域?qū)嶋H上存在的證券概念。盡管各國證券法調(diào)整的證券種類差異很大,但其均為具有流通性的直接投資工具卻是不爭的事實(shí)。本文所強(qiáng)調(diào)的傳統(tǒng)證券即是指這種資本證券。

    傳統(tǒng)的證券在存在形式上總是一種有形的實(shí)物憑證形式,一般為紙質(zhì)憑證。其基本特征就在于一是表明財(cái)產(chǎn)權(quán),證券上載明持有人的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容;二是證券票面所示的權(quán)利與證券不可分離;三是證券為權(quán)利運(yùn)行的載體,權(quán)利的形式和轉(zhuǎn)移以出示和交付證券為條件。(5)隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,有形的實(shí)物證券逐漸向無形化轉(zhuǎn)變?！白C明股權(quán)關(guān)系的股票和債權(quán)關(guān)系的債券等證券不再是實(shí)物憑證,而成了電子符號或數(shù)據(jù)存在于數(shù)據(jù)庫中。這種沒有實(shí)物憑證的股權(quán)關(guān)系和債權(quán)關(guān)系被儲存在電腦中,以電子符號或數(shù)據(jù)的形式證明發(fā)行人和持有人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這樣的證券被稱為電子證券?！?6)而所謂的網(wǎng)絡(luò)化證

    券是指傳統(tǒng)證券在證券市場網(wǎng)絡(luò)化背景下由于這種電子化、無紙化證券進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)交易,而被賦予一定特征時所形成的一種證券存在形式。

    (一)網(wǎng)絡(luò)化證券的法律特征

    網(wǎng)絡(luò)化證券不同于傳統(tǒng)證券的法律特征應(yīng)該主要包括以下幾個方面:

    1、存在形式的虛擬化

    可以說,網(wǎng)絡(luò)化的證券與傳統(tǒng)證券最大的區(qū)別就在于其存在形式的虛擬化。即證券存在形式不再是以紙質(zhì)為媒介。而是以一種電子符號或數(shù)據(jù)形式存在于相應(yīng)的電腦或數(shù)據(jù)庫中,實(shí)際上,目前我國的證券市場上所流通的社會公眾股全是無紙化的網(wǎng)絡(luò)化證券,即投資者并不是持有證券的實(shí)物存在形式,其能夠看到的只是股票帳戶上的數(shù)字而已。投資者對這種網(wǎng)絡(luò)化證券所進(jìn)行的轉(zhuǎn)移等權(quán)利行為,也是通過電腦和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行所謂的數(shù)據(jù)交換(EDI),而不會再出現(xiàn)將股票等證券由一方手中交付給另一方的手中這樣直接明確的轉(zhuǎn)移行為。

    在現(xiàn)代化的信息時代,網(wǎng)絡(luò)化證券的存在形式只是一種虛擬的電子符號,其既不是文字,其載體也不能為人們所直接感知,(7)它完全屬于一種虛擬化的存在,然而這種虛擬化的存在不會影響其固有的證券性質(zhì),即體現(xiàn)并表明相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)化證券的存在形式完全可以發(fā)生紙質(zhì)書面證券形式的作用。幾百年來,隨著證券市場和股份制度的發(fā)展,股票、債券等資本證券已經(jīng)逐漸完備與成熟,其固有的權(quán)利、義務(wù)也在相應(yīng)的法律法規(guī)中加以明確,傳統(tǒng)證券的紙質(zhì)形式僅僅是一種表征,這樣一種形式性的表征并不會改變內(nèi)容,既然內(nèi)容是固定的,那么相對于紙質(zhì)形式所具有的記載、交流等功能,網(wǎng)絡(luò)化證券的虛擬化存在形式也同樣具備?！懊抗P以電子符號紀(jì)錄的相同性質(zhì)的證券,其名稱、種類、票面金額及代表的股份數(shù)、發(fā)行者的詳細(xì)情況、證券持有人的名稱住址等資料都記錄到相關(guān)機(jī)構(gòu)的電腦中,并且留有備份,其解釋不可能因人而異或被人有意歪曲,也不存在欺詐、偽證或偽造以及因事實(shí)變遷或距離遙遠(yuǎn)而改變。”(8)事實(shí)上,當(dāng)證券從物理形式轉(zhuǎn)移到虛擬形式后,一個重要的問題就是電子化存儲系統(tǒng)的安全性問題。僅從技術(shù)上而言,不存在絕對安全的系統(tǒng),其不安全因素來自于兩個方面,一方面是信息網(wǎng)絡(luò)本身,另一方面來自與外部攻擊或破壞。但同樣的,傳統(tǒng)證券的紙制形式也可能出現(xiàn)篡改、復(fù)制、丟失等情況,所以防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是網(wǎng)絡(luò)化證券與傳統(tǒng)證券所共同面對的問題,只不過解決的途徑和方式不同而已。

    2、流通方式的虛擬化

篇5

(訊)網(wǎng)絡(luò)安全法草案出臺并向社會公開征求意見，立法進(jìn)入最后沖刺階段，信息安全行業(yè)迎來最大政策性紅利。網(wǎng)絡(luò)安全法草案7月6日起在中國人大網(wǎng)上全文公布，并向社會公開征求意見一個月。參照國家安全法進(jìn)度，2015年5月7日國家安全法公開征求意見，7月2日國家安全法二審?fù)ㄟ^正式出臺。我們預(yù)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全法有望在三季度出臺，保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全刻不容緩，網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)將迎來最大政策性紅利。

草案明確責(zé)任主體和處罰條例，合規(guī)性和強(qiáng)制性雙重驅(qū)動將促使信息安全投入加大。網(wǎng)絡(luò)安全法明確了相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任，覆蓋網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者等責(zé)任主體，并有明確的處罰條例。網(wǎng)絡(luò)安全有法可依，信息安全行業(yè)將由合規(guī)性驅(qū)動過渡到合規(guī)性和強(qiáng)制性驅(qū)動并重。

草案覆蓋關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全和監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置，力度之大、范圍之廣前所未有。草案提出了14個國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括提供公共通信、廣電、能源、交通、水利、金融、供電、供水、供氣、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、軍事網(wǎng)絡(luò)、國家機(jī)關(guān)等領(lǐng)域，并規(guī)定了對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全供應(yīng)商進(jìn)行安全審查的條件；要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息保護(hù)制度，加強(qiáng)對用戶個人信息、隱私和商業(yè)秘密的保護(hù)；明確指出了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置的條款，和《國家安全法》相呼應(yīng)，統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)的口徑。

投資建議：網(wǎng)絡(luò)安全草案征集正式，立法進(jìn)入最后沖刺階段，長期困擾信息安全的成本敏感問題將獲得強(qiáng)有力的法律保障。繼續(xù)推薦“國進(jìn)洋退”主題：(1)信息安全：衛(wèi)士通、啟明星辰、綠盟科技、北信源等；(2)國產(chǎn)化：浪潮信息、華東電腦、東方通、超圖軟件、天璣科技、同有科技等。

風(fēng)險(xiǎn)提示:行業(yè)需求釋放不及預(yù)期。(來源：安信證券 文/胡又文 編選：中國電子商務(wù)研究中心)

篇6

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上交易；證券；安全；身份認(rèn)證；SOA

中圖分類號：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3044(2011)25-6092-03

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，證券交易的形式也隨之發(fā)生了改變。當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)交易已成為其最主要的交易模式。網(wǎng)絡(luò)交易有著方便、快捷、實(shí)時性強(qiáng)、無須等候等優(yōu)點(diǎn)，然而，危及網(wǎng)上證券交易安全的病毒、木馬、釣魚、竊取、篡改等攻擊手段層出不窮。大部分網(wǎng)上證券交易用戶的防范意識不高，對于可能盜取用戶口令的攻擊手段沒有任何防范能力，嚴(yán)重影響了整個證券交易體系的安全。在交易當(dāng)中，一旦網(wǎng)絡(luò)安全問題發(fā)生，輕則造成個人的直接經(jīng)濟(jì)損失，重則對行業(yè)造成毀滅性打擊，甚至還會對整個社會秩序產(chǎn)生連鎖的負(fù)面影響。因此，網(wǎng)絡(luò)證券交易的安全性一直以來都是人們高度關(guān)注的問題。

為了保障網(wǎng)絡(luò)證券交易的安全，科研工作者們針對這一問題展開了大量研究，獲得了卓有成效的進(jìn)展。迄今為止，在密碼保護(hù)、身份認(rèn)證、日志審計(jì)等各個方面都已形成了成熟的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)；同時，也能夠見到一些安全保障系統(tǒng)范例，例如：遼寧證券網(wǎng)上交易系統(tǒng)[1]、基于PKI技術(shù)的網(wǎng)上證券信息系統(tǒng)[2]、興安證券網(wǎng)上交易系統(tǒng)[3]等等。然而，我們綜合比較這些解決方案后發(fā)現(xiàn)：這些系統(tǒng)或多或少都存在一些不足。這些系統(tǒng)或者只針對網(wǎng)絡(luò)交易安全的某一個方面使用了某一種核心技術(shù)；或者雖然涉及到了多個保護(hù)環(huán)節(jié)，但防護(hù)力度較為分散；或者系統(tǒng)的擴(kuò)展性不強(qiáng)，難以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行更新和改進(jìn)。

證券交易行業(yè)需要的是能夠保障交易安全并且具有商業(yè)價值的完善系統(tǒng)。針對這一需求，我們開發(fā)了這套“基于面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）的網(wǎng)絡(luò)證券交易安全系統(tǒng)”。本系統(tǒng)主要有以下四大優(yōu)勢：在技術(shù)上，我們使用了多種先進(jìn)成果相輔相成的方法，多角度全方位地保障網(wǎng)絡(luò)交易的各個方面；在功能上，根據(jù)保護(hù)內(nèi)容的不同，將系統(tǒng)分為客戶防御、身份認(rèn)證和日志審計(jì)三個主要部分，層次清晰合理；在性能指標(biāo)上，我們的系統(tǒng)完全能夠滿足商業(yè)環(huán)境中大量數(shù)據(jù)并況下的時效性和穩(wěn)定性；在系統(tǒng)構(gòu)架上，我們根據(jù)面向服務(wù)構(gòu)架（SOA）的要求，設(shè)計(jì)出了一套各模塊單元之間耦合度低、便于升級和維護(hù)的系統(tǒng)，系統(tǒng)中的三個主要部分都可以作為獨(dú)立的部件進(jìn)行技術(shù)更新或移植到其他平臺，具有較強(qiáng)的實(shí)用價值和商業(yè)價值。

1 背景

1.1 網(wǎng)絡(luò)證券交易的安全

網(wǎng)絡(luò)證券交易作為一種“網(wǎng)絡(luò)交易”形式，它的安全問題與其他類型網(wǎng)絡(luò)交易相比，有許多相似性，但也具有自身鮮明的特點(diǎn)?？傮w來說，包括了以下幾個基本的安全問題[4]：

1）保證證券交易系統(tǒng)運(yùn)行的安全，即保證證券交易系統(tǒng)在信息處理和傳輸時的安全。這一問題主要側(cè)重于保證系統(tǒng)正常穩(wěn)定地運(yùn)行，避免因?yàn)橄到y(tǒng)的崩潰或損壞而對系統(tǒng)內(nèi)存貯、處理和傳輸?shù)男畔⒃斐善茐暮蛽p失，同時要避免因故障而引起的信息泄露。

2）保證證券交易信息系統(tǒng)的安全。這包括用戶身份認(rèn)證和授權(quán)，用戶存取權(quán)限的控制，交易行為的可追溯和抗抵抗，資金的異常阻止，二次鑒別，計(jì)算機(jī)病毒防治和數(shù)據(jù)傳輸加密等等。

3）保證證券交易內(nèi)容的安全。這主要側(cè)重于保證交易信息的保密性、真實(shí)性和完整性。避免攻擊者利用系統(tǒng)的安全漏洞進(jìn)行竊聽、冒充、詐騙等有損于合法用戶的行為，本質(zhì)上是保護(hù)用戶的利益和隱私。

1.2保障網(wǎng)絡(luò)交易安全的對策

針對網(wǎng)絡(luò)證券交易安全問題，一個能夠保障安全并投入商業(yè)使用的系統(tǒng)，應(yīng)具有保密性、正確性和完整性、身份的確定性、不可抵賴性四個基本特點(diǎn)。為滿足這些特點(diǎn)，目前系統(tǒng)一般采取如下幾種對策[5]：

1）安裝防火墻， 防止黑客入侵及攻擊；

2）安裝防病毒軟件；

3）采用身份認(rèn)證和數(shù)字簽名支持第三方CA認(rèn)證體系，確保網(wǎng)上委托身份識別的安全性；

4）使用128位強(qiáng)加密算法和數(shù)字簽名， 確保委托數(shù)據(jù)的安全， 防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被截獲修改；

5）網(wǎng)上委托站點(diǎn)和券商交易系統(tǒng)相互獨(dú)立，有明確的接口，訪問券商交易系統(tǒng)的接口轉(zhuǎn)換程序由券商編制，源代碼由券商保管；

6）在Internet與證券公司網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)關(guān)上采用并口隔離技術(shù)。并口通信使用的是專用協(xié)議， 而不是通用的TCP/IP協(xié)議，其優(yōu)越性在于既能完成正常數(shù)據(jù)交換功能， 又能非常有效地隔離一切來自Internet上的對證券公司網(wǎng)絡(luò)的攻擊；

7）所有與委托有關(guān)的程序全部在券商的營業(yè)場所內(nèi)運(yùn)行，電信局方面只運(yùn)行與行情有關(guān)的程序。

8）交易數(shù)據(jù)處理的可監(jiān)控和防抵賴。

9）行情主站和委托主站自動互為備份，確保在系統(tǒng)和線路出現(xiàn)故障或大行情突然來臨時，不會因并發(fā)量過大而導(dǎo)致通道堵塞，不影響客戶的交易。

在重點(diǎn)分析了以上幾種對策的安全性、可行性和適用性之后，我們決定同時采用上述1、2、3、4、8方案。這些方法不僅代表了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全方面的先進(jìn)技術(shù)，同時也適于系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)和投入商用；為了能使整體功能進(jìn)一步強(qiáng)化，除上述方法之外，我們還增加了反逆向分析技術(shù)、擁有自主產(chǎn)權(quán)的SSL加密技術(shù)、基于數(shù)據(jù)挖掘的監(jiān)控預(yù)警等多種技術(shù)手段，將系統(tǒng)的功能劃分為“防盜取口令”、“防非法登錄”、“預(yù)警與日志審計(jì)”三個清晰的層面，構(gòu)建起可靠的“三重防護(hù)”模式；除此之外，針對用戶的習(xí)慣和操作環(huán)境特點(diǎn)，在保障安全級別不降低的前提下，我們將一些安全策略的選擇權(quán)交給用戶，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的靈活性，這也是我們的一大創(chuàng)新。

1.3 面向服務(wù)體系構(gòu)架（SOA）

面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（Service-Oriented Architecture，縮寫為SOA）是一個組件模型，它將應(yīng)用程序的不同功能單元（稱為服務(wù)）通過這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來[6]。接口是采用中立的方式進(jìn)行定義的，它應(yīng)該獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務(wù)可以一種統(tǒng)一和通用的方式進(jìn)行交互。這種體系結(jié)構(gòu)，與傳統(tǒng)的面向?qū)ο竽Ｐ筒煌?，它的各個模塊之間是松耦合的。松耦合保障了各個模塊之間的相對獨(dú)立性，模塊內(nèi)部的修整對外不會造成使用的變化。

SOA具有平臺無關(guān)、低耦合、可以按模塊分別實(shí)施等特點(diǎn)，比較適合部件功能劃分清晰，同時需要頻繁更新的系統(tǒng)。對于我們所研究的證券交易安全系統(tǒng)來說，根據(jù)商業(yè)使用的反饋進(jìn)行系統(tǒng)版本的升級、部件的更新是很普遍的，而且，各個部件也都可以作為獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品推向市場，因此，采用這種設(shè)計(jì)方式是非常合理的。

以下幾個小節(jié)將詳細(xì)地介紹我們開發(fā)的系統(tǒng)。其中第3小節(jié)從整體設(shè)計(jì)出發(fā)，展示了系統(tǒng)的整體構(gòu)架；第4小節(jié)將以系統(tǒng)的“身份認(rèn)證”模塊為例，詳細(xì)介紹了這一子平臺的特點(diǎn)；第5節(jié)系統(tǒng)測試，通過實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)證明我們系統(tǒng)的可靠性；第6小節(jié)總結(jié)了這一系統(tǒng)的研究意義和經(jīng)驗(yàn)，希望我們的工作能夠?yàn)楹罄^的研究者們提供一些參考價值，最后一部分是參考文獻(xiàn)。

4 系統(tǒng)測試

我們對實(shí)現(xiàn)后的系統(tǒng)進(jìn)行了測試。在目前的實(shí)驗(yàn)結(jié)果中，系統(tǒng)單臺設(shè)備平均處理能力不低于500筆/秒；單臺設(shè)備峰值處理能力不低于1500筆/秒；周邊應(yīng)用客戶端認(rèn)證響應(yīng)延時

5 結(jié)論

網(wǎng)上證券交易的安全性一直是人們關(guān)注的話題，也是金融行業(yè)不可或缺的一部分。我們針對金融行業(yè)交易安全開發(fā)的這一套系統(tǒng)，涵蓋了網(wǎng)絡(luò)交易過程中最容易發(fā)生問題的各個方面，采用了多種先進(jìn)反入侵技術(shù)集成、多種認(rèn)證方式集成、多種系統(tǒng)保護(hù)機(jī)制集成的方法，功能完善；建立了合理的系統(tǒng)構(gòu)架，模塊之間耦合度低，安全性強(qiáng)，便于維護(hù)和移植；投入測試之后結(jié)果良好，可投入商業(yè)使用。

科技發(fā)展日新月異，誠然，我們的系統(tǒng)也存在許多可以進(jìn)步的地方。我們?nèi)圆粩嘧非笾踩?、用戶使用更便捷、處理速度更快的網(wǎng)絡(luò)證券交易安全系統(tǒng)。在今后的研究工作中，我們還將不斷研究加密、認(rèn)證、日志審計(jì)的核心技術(shù)，隨時進(jìn)行系統(tǒng)的更新和完善。同時，也正如其他同行提出的，“證券業(yè)網(wǎng)上交易系統(tǒng)安全體系的建立，不是某個環(huán)節(jié)或者單一層面的問題，而是從設(shè)施、技術(shù)到管理的，整個經(jīng)營運(yùn)作體系的方案”，我們所做的工作，只是在保障網(wǎng)絡(luò)金融交易安全道路上的一小步，希望這項(xiàng)工作能夠?yàn)樾袠I(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定提供一些幫助，也為其他研究者提供借鑒參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王淑清,齊景嘉.興安證券網(wǎng)上交易安全方案[J].金融理論與教學(xué),2006(1).

[2] 楊童.基于PKI技術(shù)的網(wǎng)上證券信息系統(tǒng)的安全解決方案[J].電腦知識與技術(shù),2009(7).

[3] 王淑清,齊景嘉.興安證券網(wǎng)上交易安全方案[J].金融理論與數(shù)學(xué),2006(1).

[4] 戴宗坤,羅萬伯,唐三平,等.信息系統(tǒng)安全[M].北京:金城出版社,2002.

[5] 姚前,陳舜,謝立.綜合安全管理監(jiān)控技術(shù)在網(wǎng)上證券交易中的應(yīng)用[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究,2005,22(4).

[6] 毛新生.SOA原理?方法?實(shí)踐[M].北京:電子工業(yè)出版社,2007.

[7] 尉永青,劉培德.電子商務(wù)環(huán)境下主要的身份認(rèn)證方式分析[J].商場現(xiàn)代化,2005(7).

篇7

上周，滬深300指數(shù)上漲4.43%，計(jì)算機(jī)行業(yè)上漲6.78%，行業(yè)跑贏大盤2.35個百分點(diǎn)，其中硬件板塊上漲6.88%，軟件板塊上漲5.02%，IT服務(wù)板塊上漲10.86%。個股方面，匯金股份、銀江股份、海聯(lián)訊等漲幅居前，而安碩信息、創(chuàng)意信息、綠盟科技等則跌幅居前。

國際市場動態(tài)

蘋果IBM合作開發(fā)的企業(yè)級iOS應(yīng)用達(dá)100項(xiàng)；福特明年將在加州公路測試無人駕駛汽車；蘋果在臺灣設(shè)立實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)尖端顯示技術(shù)。

國內(nèi)市場動態(tài)

中國電科與微軟成立合資公司，研發(fā)本土操作系統(tǒng)；工信部印發(fā)貫徹落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+行動計(jì)劃，聚焦智能制造；與銀聯(lián)達(dá)成合作，蘋果三星移動支付同步入華。

A股上市公司重要動態(tài)信息

航天信息：擬3億元參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金；易華錄：預(yù)中標(biāo)12億智慧城市建設(shè)項(xiàng)目；同有科技：中標(biāo)5699萬元合同；東軟集團(tuán)：定增募資29億加碼大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；京天利：擬897萬收購天彩經(jīng)紀(jì)100%股份加碼保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；南威軟件：與重慶市江北區(qū)人民政府簽12億智慧城市協(xié)議；易華錄：與國家老齡委合作拓展智慧養(yǎng)老；三泰控股：與新希望簽訂合作協(xié)議拓展速遞易業(yè)務(wù)；金證股份：擬投資1.45億元設(shè)立互聯(lián)信用保證保險(xiǎn)公司。

投資策略

上周，大盤止跌回升，全周以上漲報(bào)收，中小板及創(chuàng)業(yè)板亦表現(xiàn)較好并跑贏大盤。計(jì)算機(jī)行業(yè)延續(xù)較好表現(xiàn)，繼續(xù)上行并跑贏大盤，IT服務(wù)板塊繼續(xù)強(qiáng)勢，在子板塊中漲幅突出。個股方面，受板塊整體行情及互聯(lián)網(wǎng)大會召開等刺激，漲多跌少，其中新復(fù)牌個股補(bǔ)漲需求強(qiáng)勁，漲幅居前。上周，互聯(lián)網(wǎng)大會順利召開，主席在講話中多次提及維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、建立網(wǎng)絡(luò)秩序等，網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)成為本次大會的核心議題。

我們認(rèn)為，在國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中，大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)+等將成為重要手段，國家在頂層已經(jīng)出臺相應(yīng)政策引導(dǎo)大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略實(shí)施，而在我國經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)化率不斷提升的大背景下，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、建立良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)將成為重要根基，因此網(wǎng)絡(luò)安全、自主可控等將貫穿整個互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終。

綜上，我們認(rèn)為應(yīng)沿以下兩條主線進(jìn)行行業(yè)內(nèi)長期配置：

1)信息安全、自主可控。重點(diǎn)關(guān)注自主可控軟硬件產(chǎn)品及其他安全產(chǎn)品；

篇8

電子政務(wù)主要包括三方面內(nèi)容：通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)政府部門和公眾進(jìn)行雙向信息交流、政府部門之間的實(shí)時通信和信息共享、政府部門內(nèi)部數(shù)字化辦公。由于電子政務(wù)借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，存在著很多安全隱患。

1.1木馬程序

木馬程序會直接侵入電子政務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)計(jì)算破壞，其經(jīng)常偽裝成游戲、工具程序等誘使計(jì)算機(jī)用戶從網(wǎng)上下載或者打開帶有木馬程序的郵件、文件等資料，一旦用戶執(zhí)行這些程序或者打開郵件后，木馬程序被激活，在計(jì)算機(jī)Windows系統(tǒng)啟動過程中木馬程序在后臺悄悄執(zhí)行，當(dāng)用戶和互聯(lián)網(wǎng)連接時，木馬程序會自動暴露當(dāng)前的計(jì)算機(jī)端口和IP地址，網(wǎng)絡(luò)黑客可利用用戶計(jì)算機(jī)中的木馬程序，窺視、復(fù)制和篡改計(jì)算機(jī)內(nèi)容，從而控制整個電力政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重危害電子政務(wù)安全。

1.2WWW欺騙技術(shù)

電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)用戶通過IE瀏覽器訪問Web站點(diǎn)，如訂閱報(bào)紙、電子商務(wù)、閱覽新聞、訪問網(wǎng)站等，用戶在進(jìn)行這些操作往往會忽視網(wǎng)絡(luò)安全問題，網(wǎng)絡(luò)黑客將一些網(wǎng)站和網(wǎng)頁的信息進(jìn)行篡改，并且將計(jì)算機(jī)用戶訪問的URL篡改為黑客的計(jì)算機(jī)服務(wù)器，當(dāng)用戶進(jìn)行訪問和瀏覽這些網(wǎng)頁時，會出現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，黑客利用這些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞來攻擊電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源和系統(tǒng)。

1.3計(jì)算機(jī)病毒

計(jì)算機(jī)病毒是電子政務(wù)面臨的最大安全隱患，具有傳播范圍廣、破壞力強(qiáng)、傳播速度快等特點(diǎn)，其主要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳播，感染政府部門網(wǎng)絡(luò)中的多臺服務(wù)器和計(jì)算機(jī)，嚴(yán)重威脅著電子政務(wù)的安全。特別是蠕蟲病毒，其通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞傳播，并且可以不斷進(jìn)行自我復(fù)制，一旦電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)感染蠕蟲病毒，大量的蠕蟲病毒會阻塞互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的傳輸通道，而且蠕蟲病毒一旦被激發(fā)，會利用向網(wǎng)絡(luò)中其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送帶病毒的電子郵件，逐漸感染電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

2電子政務(wù)中網(wǎng)絡(luò)安全的有效策略

2.1防火墻技術(shù)

防火墻是提高網(wǎng)絡(luò)安全最有效、最經(jīng)濟(jì)、最基本的安全措施，其處于外界互聯(lián)網(wǎng)通道和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)之間，限制網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部用戶訪問外界網(wǎng)絡(luò)和外界用戶訪問電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限，當(dāng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接Internet后，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全性除了系統(tǒng)自身漏洞和計(jì)算機(jī)病毒以外，最重要的是防止外界非法用戶入侵，因此防火墻技術(shù)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用十分廣泛。防火墻技術(shù)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺，阻止非法入侵者或者網(wǎng)絡(luò)黑客以非法手段獲取電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部信息數(shù)據(jù)或者訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，能夠有效地過濾計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的危險(xiǎn)因素。防火墻技術(shù)按照一定的安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時檢測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包，一旦發(fā)現(xiàn)問題，會立即阻止傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，極大地提高了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全性。同時，防火墻技術(shù)還可以實(shí)時記錄和監(jiān)控電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的多種操作，經(jīng)過防火墻的監(jiān)測都會留下記錄信息，為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理人員提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)非法操作時，會立即發(fā)出報(bào)警信號，引起網(wǎng)絡(luò)用戶的注意。另外，利用防火墻技術(shù)可合理劃分電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部重點(diǎn)局域進(jìn)行有效隔離，從而避免敏感信息或者重點(diǎn)信息的泄露。電子政務(wù)是一個由各區(qū)縣、各地市、省政府組成的網(wǎng)絡(luò)體系，因此在Internet和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)邊界、各級網(wǎng)絡(luò)邊界都要安裝防火墻技術(shù)，并且采用有效的安全控制策略，根據(jù)電子政務(wù)提供的服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對電子政務(wù)關(guān)鍵服務(wù)器的訪問授權(quán)控制，可將一些對外公開的服務(wù)器集中作為電子政務(wù)的一個子網(wǎng)，安裝防火墻來保護(hù)子網(wǎng)，防止被惡意攻擊。

2.2入侵檢測技術(shù)

入侵檢測主要是用來檢測入侵行為，其通過分析和收集電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵點(diǎn)信息、審計(jì)數(shù)據(jù)、安全日志、網(wǎng)絡(luò)行為等內(nèi)容，檢查電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)是否存在被攻擊的痕跡或者違反安全的行為，實(shí)時監(jiān)測電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中信息通信情況，一旦監(jiān)測到異常的訪問行為或者數(shù)據(jù)傳輸時，入侵檢測技術(shù)可自動采取主動防護(hù)措施或者發(fā)出報(bào)警信號。在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)用入侵檢測技術(shù)，其全面監(jiān)視系統(tǒng)和用戶活動，檢測系統(tǒng)配置情況，評估數(shù)據(jù)文件和重要系統(tǒng)的完整性，監(jiān)測用戶非法操作，及時提示管理人員優(yōu)化系統(tǒng)升級，修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，通過誤用檢測和異常檢測這兩種檢測方法，檢測計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的入侵行為，在入侵攻擊對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生危險(xiǎn)之前通過防護(hù)和報(bào)警系統(tǒng)驅(qū)逐入侵行為，降低入侵攻擊危害，并且及時收集入侵攻擊信息，有針對性的增強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的防范能力。

2.3病毒查殺技術(shù)

病毒查殺是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)防止病毒侵害的重要手段。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)用戶必須在計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)中安裝正版的殺毒軟件，及時清除操作系統(tǒng)中的計(jì)算機(jī)病毒，對木馬病毒、蠕蟲病毒等進(jìn)行集中的清除和掃描，有效防御計(jì)算機(jī)病毒。并且由于計(jì)算機(jī)病毒也在快速發(fā)展，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)用戶要及時修復(fù)系統(tǒng)漏洞，定期維護(hù)系統(tǒng)漏洞，注意查殺發(fā)生變異和最新出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)病毒，及時對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的各種殺毒軟件進(jìn)行更新升級。另外，在重視殺病毒的基礎(chǔ)上，更重要的是防病毒，積極采用新手段、新技術(shù)，形成軟硬互補(bǔ)，以殺為輔，以防為主，防殺結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)病毒防御模式。

2.4數(shù)據(jù)加密技術(shù)

數(shù)據(jù)加密是一種最基本的安全技術(shù)，其通過對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加密，有效防止入侵者篡改、查看電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的機(jī)密文件。數(shù)據(jù)加密技術(shù)應(yīng)用以符號為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)置換和數(shù)據(jù)移位變換算法，這種算法由密鑰進(jìn)行控制，通常數(shù)據(jù)加密技術(shù)具有公開密鑰和私用密鑰兩種加密技術(shù)，公開密鑰加密技術(shù)使用私鑰和公鑰兩個密鑰進(jìn)行解密和加密，公鑰在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中是公開的，任何網(wǎng)絡(luò)用戶都可以使用公鑰對數(shù)據(jù)信息加密，然后將數(shù)據(jù)信息發(fā)送給擁有私鑰的用戶，只有合法用戶才擁有私鑰；私用密鑰加密技術(shù)主要是利用同一個密鑰解密和加密數(shù)據(jù)信息，只有網(wǎng)絡(luò)授權(quán)用戶才知道這個密鑰。

3結(jié)語

篇9

[關(guān)鍵詞]全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò);政府;新加坡;信息產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號] F49 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1673-0461(2010)07-0087-06

[收稿日期]2009-10-30

[作者簡介]安淑新(1976-),男,山東泰安人,中國社會科學(xué)院投資系博士研究生,專業(yè)為國民經(jīng)濟(jì),曾在中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社、中國證券市場研究設(shè)計(jì)中心工作,在國內(nèi)期刊報(bào)紙發(fā)表多篇文章;徐麗梅(1975-),女,山東煙臺人,助理研究員,博士,主要研究方向是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)。

全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(Global Production Network, GPN)是指跨國公司將產(chǎn)品價值鏈分割為若干個獨(dú)立的模塊,每個模塊都置于全球范圍內(nèi)能夠以最低成本完成生產(chǎn)的國家和地區(qū),進(jìn)而形成的多個國家參與產(chǎn)品價值鏈的不同階段的國際分工體系。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)深刻地影響到一國產(chǎn)業(yè)的組織方式和發(fā)展變革,使其成為全球網(wǎng)絡(luò)上的一個節(jié)點(diǎn)。在這種背景下,跨國公司的進(jìn)入為東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來許多機(jī)會,東道國也需要開放市場以促進(jìn)生產(chǎn)要素的國際流動。這個過程中需要政府維持穩(wěn)定的政治環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員等;但另一方面,政府對產(chǎn)業(yè)過多的介入又似乎阻止了市場的自由競爭、抑制了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的創(chuàng)新。那么,在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)特征下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級過程中,政府究竟應(yīng)有怎樣的角色和定位,才能夠促進(jìn)跨國公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)平衡發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面進(jìn)步?本文在對相關(guān)理論回顧的基礎(chǔ)上,以新加坡信息產(chǎn)業(yè)為例,對政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色定位進(jìn)行探討,并提出對中國的啟示。

一、理論回顧

關(guān)于政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的介入以及發(fā)展中國家技術(shù)能力建立的基本理論有兩種:新古典主義方法和結(jié)構(gòu)主義方法。新古典主義強(qiáng)調(diào)市場―價格機(jī)制的作用,主張自由競爭,反對國家干預(yù)。他們認(rèn)為對于所有國家最好的發(fā)展策略是使經(jīng)濟(jì)自由化,政府不需要過度干預(yù)。一般的經(jīng)濟(jì)體都會自然地朝著充分就業(yè)、深入創(chuàng)新以及更高增長率的方向發(fā)展。政府的角色僅僅是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個穩(wěn)定的宏觀環(huán)境:國際產(chǎn)品和要素流動充分開放,為私人部門提供指導(dǎo),并且提供基本人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施等必要的公共物品。這種理論認(rèn)為,任何影響企業(yè)自由發(fā)展模式的政策介入都是一種歪曲,引導(dǎo)社會偏離自由市場下的最優(yōu)分配。對于發(fā)展中國家,由于不是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿進(jìn)行革新,因而從事的不是最先進(jìn)的有意義的技術(shù)活動。新加坡、韓國或者臺灣等許多東亞國家和地區(qū)成功地發(fā)展了經(jīng)濟(jì),新古典主義認(rèn)為它是由于自由貿(mào)易和其他非干涉主義政策的原因,而不是政府主導(dǎo)的原因。新古典主義的理論是建立在經(jīng)濟(jì)人等許多假設(shè)條件之上,在現(xiàn)實(shí)中有許多局限性,因而許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不認(rèn)同它。

另一種是結(jié)構(gòu)主義方法。結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,其理論并不適用于發(fā)展中國家,結(jié)構(gòu)主義主張創(chuàng)立一種適合于發(fā)展中國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論思路。他們回?fù)袅诵鹿诺渲髁x者有關(guān)政府干預(yù)造成“扭曲”并降低市場效率的說法,認(rèn)為那種純理論意義上自由的、不受管制的市場依賴于許多現(xiàn)實(shí)中幾乎不存在的條件;市場雖然有力量,但它們不完善,尤其那些支持市場運(yùn)行的機(jī)構(gòu)經(jīng)常是薄弱的或缺席的。為了使現(xiàn)實(shí)的市場正常運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)有力的甚至是擴(kuò)張的政府干涉必不可少[1]。他們相信政府可以通過保護(hù)、補(bǔ)貼、廉價信貸等政府干預(yù)方式,為投資者提供資助,并通過直接投資來突破關(guān)鍵性的瓶頸,政府的計(jì)劃和控制必定能彌補(bǔ)市場失靈。在對東亞國家經(jīng)濟(jì)成功的分析中,Stiglitz (1996) [2]認(rèn)為“當(dāng)信息是不完美的和市場不完善的時候,政府的介入能夠使每個人變得更好。”因此,政府在改善市場結(jié)果方面扮]重要角色。

關(guān)于以上兩種方法哪種是合理的并且能被應(yīng)用到發(fā)展中國家,一直存在著爭議。我們通過對新加坡信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),來分析一國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色和作用,由此得出對中國經(jīng)濟(jì)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示。

二、新加坡①信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

借鑒新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有其重要原因:首先,發(fā)展中國家和地區(qū)更多地參與了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),尤其東亞地區(qū)是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)最活躍的參與者;其次,信息產(chǎn)業(yè)既是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的主體,也是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要推動力量;最后,中國作為發(fā)展中國家,借鑒同樣有殖民經(jīng)歷的弱小國家新加坡的經(jīng)驗(yàn),而不是歐美發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),無疑更加直接而有益。因此這里以新加坡信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,探討政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色和作用。

(一)信息產(chǎn)業(yè)的概念

關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)一直沒有一個標(biāo)準(zhǔn)定義,目前國際上對信息產(chǎn)業(yè)的界定有美國商務(wù)部的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)2000年》、美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(AIIA)、北美自由貿(mào)易區(qū)1997年聯(lián)合制定的《北美產(chǎn)業(yè)分類體系》(簡稱NAICS)、歐洲信息提供者協(xié)會(EURIPA)、日本的科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)會等的不同定義,我國的許多學(xué)者也對此提出了很多觀點(diǎn)。概況起來,信息產(chǎn)業(yè)主要包括:(1)信息產(chǎn)品制造業(yè),制造ICT用品和設(shè)備,包括計(jì)算機(jī)設(shè)備制造、通信與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及其他信息設(shè)備制造;(2)信息服務(wù)業(yè),制作、創(chuàng)造和傳播信息內(nèi)容和服務(wù),包括軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)業(yè)、其他內(nèi)容服務(wù)業(yè)等;(3)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建立起人類與物質(zhì)的ICT設(shè)備之間的聯(lián)系,從而使信息內(nèi)容能夠流動和交換。

如圖1所描述,一個國家信息產(chǎn)業(yè)的幾個部分互相聯(lián)系,并且通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與地區(qū)的和全球的經(jīng)濟(jì)互相聯(lián)系。這個概念框架表明了兩點(diǎn):首先,隨著經(jīng)濟(jì)活動全球化的趨勢,“創(chuàng)作-制造-移動-應(yīng)用”的價值鏈將在空間上被分離,這種分離將影響到物質(zhì)產(chǎn)品和信息內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)價值鏈,這就為外包的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。高成本地區(qū)將其生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造性活動中,或者將它們自己變成區(qū)域的分配中心(物質(zhì)產(chǎn)品的物流和供應(yīng)鏈中心;信息產(chǎn)品的內(nèi)容集合、傳播以及出版中心),而把ICT產(chǎn)品的生產(chǎn)和裝配等低附加值活動外包給低成本地區(qū)。第二,隨著數(shù)字集中趨勢的發(fā)展,ICT產(chǎn)品、信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)和信息化通過數(shù)字集中集合在一起,而分離出ICT產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界正在消失,從一個產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到其他產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。因此對信息產(chǎn)業(yè)的理解,不僅應(yīng)考慮到價值鏈的空間分布,還應(yīng)考慮到其中相關(guān)部分的成長,否則難以斷定一個具體組成部分的成長。

(二)新加坡信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

20世紀(jì)60年代末以來,隨著美國和日本電子信息企業(yè)開始在亞洲進(jìn)行生產(chǎn)再分配,新加坡成為電子信息工業(yè)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的一個重要環(huán)節(jié)。在世界銀行公布的2007年各項(xiàng)評比當(dāng)中,新加坡連續(xù)5年在全球IT排名中名列前3位。根據(jù)新加坡信息通訊管理局(IDA)的信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,新加坡的信息產(chǎn)業(yè)收入在2005年、2006年和2007年分別增長8.9%、19.9%和13.8%;2008年達(dá)到581億新元,比2007年增長12.4%。新加坡有一個非常開放的經(jīng)濟(jì),高度依賴于外國投資和外貿(mào),但政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有相當(dāng)有力的控制。這里就以新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例,說明全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下地方政府對經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行政策推動的效應(yīng)和必要性。

1. ICT制造業(yè)[4]

20世紀(jì)70年代新加坡的信息產(chǎn)業(yè)以消費(fèi)類電子產(chǎn)品生產(chǎn)和基礎(chǔ)電子元器件組裝測試為主;80年代逐漸進(jìn)入計(jì)算機(jī)和產(chǎn)品的制造;90年代中期,重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到先進(jìn)電子組件的生產(chǎn),主要是半導(dǎo)體晶片加工、先進(jìn)線路板組裝和精密光電元器件,同時以勞動密集型為特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)和裝配活動也開始了;到2000年,電子元器件成為新加坡ICT制造業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)部門(表1)。

在過去40年里,新加坡電子產(chǎn)品制造占制造業(yè)的份額一直呈上升趨勢,電子產(chǎn)品制造的勞動生產(chǎn)率增長和資本密集程度也都超過制造業(yè)的平均水平。但是新加坡的ICT制造業(yè)從2000年以來經(jīng)歷了一個顯著的下降,無論是產(chǎn)值、增加值、就業(yè)人數(shù),還是在制造業(yè)中的占比等,尤其從2000年到2004年期間都有一個絕對下降的過程(表2)。雖然ICT制造仍然占據(jù)新加坡制造業(yè)的最大份額,但它的意義已有所改變。

在新加坡ICT制造業(yè)中,一個非常顯著的特點(diǎn)是,外國跨國公司占據(jù)了絕大部分市場份額。90年代新加坡的電子信息制造業(yè)中,外國公司占據(jù)了80%以上的資產(chǎn)份額和90%以上的增加值;2004年新加坡的專利所屬,有2/3是外國公司。美國、日本和歐洲跨國公司都將其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到了新加坡。它們通過在新加坡設(shè)立地區(qū)營銷、技術(shù)支持、地區(qū)采購,以及產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)或者地區(qū)運(yùn)營總部等,在新加坡的ICT制造業(yè)中占據(jù)了統(tǒng)治地位,使新加坡的ICT制造業(yè)高度依賴于外國公司。因此新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以外國跨國公司的統(tǒng)治為特征。

2. 信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和ICT服務(wù)業(yè)

新加坡的信息產(chǎn)業(yè)主要以ICT制造業(yè)為主,信息內(nèi)容和服務(wù)業(yè)只占據(jù)很小的比例:1994年傳統(tǒng)的信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(出版、印刷和傳統(tǒng)媒體)的增加值只占信息制造業(yè)的1/4。近幾年信息內(nèi)容和服務(wù)業(yè)增長迅速(表3),IT服務(wù)、IT銷售和遠(yuǎn)程服務(wù)的綜合增加值已顯著超過ICT制造業(yè)的平均增長水平。盡管新加坡的IT服務(wù)和軟件增長突出,但它更多采取的是勞動密集型的合同項(xiàng)目或系統(tǒng)整合服務(wù),而不是智力資產(chǎn)的創(chuàng)造和商業(yè)化;而且在新加坡的ICT服務(wù)業(yè)中,電信服務(wù)一直占據(jù)著絕對重要的比例,1996年為73.8%,2003年仍舊達(dá)到69.9%;另外,在信息服務(wù)公司中,ICT服務(wù)公司的規(guī)模都偏小。盡管政府力促新加坡成為一個地區(qū)性的ICT服務(wù)節(jié)點(diǎn),但I(xiàn)CT服務(wù)僅僅有一半的銷售用于出口。許多IT服務(wù)公司,尤其一些小公司,主要依賴當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

(三)新加坡政府在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色

早在1981年,新加坡政府就把信息產(chǎn)業(yè)確定為主要競爭力的產(chǎn)業(yè),因而采取了不同于其他先進(jìn)信息社會的發(fā)展路徑。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了絕對重要和主導(dǎo)的作用。如果沒有政府強(qiáng)有力的介入,新加坡ICT制造業(yè)的飛快發(fā)展是不可能的。

1.跨國公司杠桿策略

新加坡通過吸引跨國公司投資的方法促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一政策通過其權(quán)利機(jī)構(gòu)――經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(EDB)被貫徹執(zhí)行。EDB為了促進(jìn)跨國公司根植于新加坡,推出了一系列政策措施,包括吸引全球跨國公司投資、給予外資以國民待遇、特定產(chǎn)業(yè)的人力資源訓(xùn)練項(xiàng)目、公共科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)合作等。一旦跨國公司參與了新加坡具體的產(chǎn)業(yè)活動,各種政策和策略就不斷鼓勵它擴(kuò)展角色,升級操作,積極參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新加坡在硬盤驅(qū)動器、半導(dǎo)體晶片制造,以及外包等方面的成功都與跨國公司杠桿策略有著密切的關(guān)系。但另一方面,這種策略同時也導(dǎo)致新加坡對外國公司的高度依賴,甚至在一定程度上阻礙了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的規(guī)模和競爭力不夠強(qiáng)。新加坡的IT服務(wù)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,尤其缺乏具有競爭力的當(dāng)?shù)仄髽I(yè),也可能是跨國公司策略的一種結(jié)果。

2.通過政聯(lián)企業(yè)(Government-linked Companies, GLCs)對戰(zhàn)略部門實(shí)施控制

新加坡的政聯(lián)企業(yè)是指政府股權(quán)占20%以上、被政府有效擁有或控制的企業(yè)。政聯(lián)企業(yè)自從新加坡獨(dú)立自主以來,就在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮]著策略性的關(guān)鍵角色。對于那些關(guān)系國家前途、投資大風(fēng)險(xiǎn)大、私人資本不敢涉足的投資行業(yè)和領(lǐng)域,新加坡政府或和私人企業(yè)一起進(jìn)行投資,或單獨(dú)投資,這樣就形成了代表政府意志的政聯(lián)企業(yè)。通過大量政聯(lián)企業(yè),新加坡政府的力量覆蓋了電子信息以及航空、遠(yuǎn)程傳播、銀行、物流服務(wù)、輪船建造甚至食物生產(chǎn)等戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)部門。依靠對這些部門或產(chǎn)業(yè)的影響和控制,政府實(shí)施針對性的產(chǎn)業(yè)政策。

3.積極的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和社區(qū)設(shè)施提供

從80年代開始,新加坡就通過“國家電腦化計(jì)劃”、“全國資訊科技藍(lán)圖”、“IT2000――新加坡智慧島”、“資訊通信21世紀(jì)藍(lán)圖”等規(guī)劃和政策,在全島鋪設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò),在學(xué)校里大規(guī)模部署IT設(shè)施,建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,全面開放電信市場,提供以公民為中心的電子政府等。2003年,新加坡確立了最新的“全聯(lián)新加坡”藍(lán)圖,旨在把新加坡建成全球的信息化強(qiáng)國。政府對遠(yuǎn)程傳輸設(shè)施的早期大量投入,是新加坡成為地區(qū)性傳輸中心的重要因素。

4.通過土地和公共住房政策,深入體制改革

新加坡政府為了支持工業(yè)發(fā)展,一直對土地市場進(jìn)行干預(yù),將大量土地的擁有和控制權(quán)掌握在政府手中[4]。政府除了保留大量的制造業(yè)用地,還有專門的立法允許出于開發(fā)目的而強(qiáng)制征用私人土地,以及必要時對工業(yè)用地提供補(bǔ)貼。例如, JTC國有公司提供的工廠和土地租賃可以作為一種政策工具,及時緩解行業(yè)困難,行業(yè)利潤提高后再調(diào)高價格;另一個政府積極的工業(yè)用地政策例子是80年代初為刺激R&D而進(jìn)行的科學(xué)園開發(fā),以及征用大片土地支持半導(dǎo)體晶片加工廠集群的發(fā)展。

5.人才政策

新加坡總理吳作棟曾經(jīng)指出:“從全世界搜羅人才對新加坡的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,如果我們不面對挑戰(zhàn),新加坡將成為一個只有幾百萬人口的無足輕重的城市”。政府把培養(yǎng)和引進(jìn)人才作為發(fā)展戰(zhàn)略大計(jì),通過諸如永久居住和就業(yè)控制、吸收外國工人、大范圍的公共獎學(xué)金系統(tǒng)等措施在勞動力市場上施加重要影響。為了招納國外優(yōu)秀人才,新加坡政府為外來人才提供優(yōu)厚待遇,為企業(yè)在聘用國外人才上的支出實(shí)行減免稅;政府還通過調(diào)低個人所得稅、出資為外籍人員提供培訓(xùn)機(jī)會等手段進(jìn)一步吸引人才。新加坡400多萬人口中,約1/4是長期工作和生活的外國人。

新加坡政府在實(shí)施各種政策措施時,注重將其整合成一種較大的、綜合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,這種策略要將新加坡定位于全球貿(mào)易和資本流動系統(tǒng)中的一個重要商業(yè)節(jié)點(diǎn)。總之,政府顯示出一種能力,那就是能夠采取綜合的、完整的策略方法去推進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府控制與市場化的平衡

在發(fā)展中國家,由于體制機(jī)制的不完善和市場存在缺陷,不僅企業(yè)的運(yùn)行容易受阻,而且生產(chǎn)要素的流動和價格機(jī)制也容易產(chǎn)生障礙,導(dǎo)致市場失敗。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下跨國公司的進(jìn)入和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的運(yùn)行,不僅僅依賴于他們自身的能力,而且也依賴于當(dāng)?shù)氐闹贫群徒M織、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力狀況等市場環(huán)境,這些所有因素組成了一個系統(tǒng)――協(xié)調(diào)系統(tǒng),描述如下:

在這個協(xié)調(diào)系統(tǒng)中,政府的策略和刺激對其他各因素起著主導(dǎo)作用,同時政府要進(jìn)行制度和組織以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而支持市場、跨國公司、供應(yīng)商和消費(fèi)者等其他各因素,這表明政府干預(yù)的必要性。過去的產(chǎn)業(yè)政策主要為新生產(chǎn)業(yè)提供保護(hù),而今天隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢的變化,產(chǎn)業(yè)政策的主要目標(biāo)是用于與要素市場的協(xié)調(diào),通過增加生產(chǎn)性要素的流動性,積極參與全球價值鏈競爭,從而建立起當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)能力。各國吸引跨國公司進(jìn)入的一個重要原因就是吸收其先進(jìn)技術(shù),但政府同時應(yīng)有戰(zhàn)略性政策進(jìn)行配合,以修正市場缺陷,充分利用各種資源稟賦,甚至創(chuàng)造新的要素稟賦、制度、市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè),為企業(yè)的有效運(yùn)行提供良好環(huán)境。

東亞是政府主導(dǎo)發(fā)展型國家,在自然條件并不優(yōu)越、工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量薄弱的基礎(chǔ)上,卻取得了幾十年經(jīng)濟(jì)高速增長的優(yōu)秀成果,最根本的成功經(jīng)驗(yàn)就是發(fā)揮了國家在市場經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和技術(shù)進(jìn)步,東亞國家的政府對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的干預(yù)不是變得越來越少,而是變得越來越強(qiáng)烈;在政府的主導(dǎo)和干預(yù)下,使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的增長階段。新加坡作為有代表性的東亞國家之一,政府從90年代就認(rèn)識到政府干預(yù)的必要性,并開始制定促進(jìn)跨國公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)平衡發(fā)展的政策。新加坡的信息產(chǎn)業(yè)通過全球跨國公司杠桿策略得到很好發(fā)展,但近幾年發(fā)展速度明顯減緩,因此急需加強(qiáng)政府的策略推動――促進(jìn)富有冒險(xiǎn)精神的ICT企業(yè)環(huán)境的建立和國內(nèi)企業(yè)的壯大。

全球化信息經(jīng)濟(jì)的變動將加速兩個矛盾的對立:一方面,在全球規(guī)模上將有越來越多的各種ICT產(chǎn)業(yè)合并;另一方面,這種合并進(jìn)程將不斷地被熊彼特創(chuàng)新理論所證實(shí),在ICT領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)許多新的革新和產(chǎn)業(yè)。這種矛盾,更需要政府的調(diào)整和引導(dǎo)。政府需要給予扶持和激勵,引導(dǎo)企業(yè)致力于能代表先進(jìn)技術(shù)、符合國家利益的產(chǎn)業(yè);政府也要采取措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)合與兼并,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和競爭力的提高?？傊?市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的角色,在政府的主導(dǎo)和推動下,使經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)沿著正確的軌道向前發(fā)展。正如美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨所說:“不要把市場與政府對峙起來,而應(yīng)該是在二者之間保持恰到好處的平衡。”發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),不能夠排斥政府的作用。

四、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展:對中國的啟示

20世紀(jì)90年代以來,中國的信息產(chǎn)業(yè)保持了相當(dāng)高的增長速度,已成為國民經(jīng)濟(jì)的新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);但同時也存在顯著問題,中國的信息產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下游,利潤率逐步降低。如何在這種局面中尋求整體突破,如何定位政府的角色和作用,我們以新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)考慮對中國的借鑒。

1. 發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

在現(xiàn)階段的中國,政府實(shí)際上肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控三大使命[1]。政府的作用之所以必不可少,是因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未完善的發(fā)展中國家,政府除了要承擔(dān)發(fā)達(dá)國家要承擔(dān)的諸如宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、對基礎(chǔ)設(shè)施投資等任務(wù)外,還要承擔(dān)發(fā)展中國家政府必須擔(dān)負(fù)的特殊使命:保護(hù)和促進(jìn)本國工業(yè)發(fā)展,利用產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等,甚至還要完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌所要求的促進(jìn)競爭、培育企業(yè)家隊(duì)伍、履行法律法規(guī)等使命。這些任務(wù)密切聯(lián)系在一起,政府的干預(yù)必不可少,甚至在某些方面應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化。而信息產(chǎn)業(yè)作為國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),其健康發(fā)展更需要國家在政策、資金、服務(wù)和人才方面提供有效保障。政府要加大對信息產(chǎn)業(yè)的投入力度,建立對信息產(chǎn)業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制;通過財(cái)政和稅收對企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)活動進(jìn)行支持;鼓勵核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新;建立多渠道融資環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

2. 促進(jìn)ICT在商業(yè)應(yīng)用方面比較優(yōu)勢的發(fā)展

新加坡在適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)部門集中發(fā)展特殊的ICT應(yīng)用。“智慧國2015計(jì)劃”建議在有競爭力的部門――物流、旅游、醫(yī)療、零售和金融服務(wù)等,大量投資發(fā)展新的ICT應(yīng)用項(xiàng)目,使ICT公司有更好的機(jī)會去發(fā)展特殊的商品和服務(wù)。近幾年中國由于東南亞地區(qū)和印度等國的激烈競爭,正在逐漸喪失低成本勞動力的優(yōu)勢,因此面向信息化重大應(yīng)用和市場需求發(fā)展一些比較優(yōu)勢項(xiàng)目,不失為一條出路。中國的傳統(tǒng)制造業(yè)如紡織、服裝以及新興產(chǎn)業(yè)如金融、物流等,都可以利用ICT技術(shù)發(fā)展特殊的應(yīng)用項(xiàng)目,使信息技術(shù)和信息資源應(yīng)用成為商業(yè)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3. 積極促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

新加坡數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的原因之一,是政府對這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性一直缺乏戰(zhàn)略性認(rèn)識。直到2000年,政府才認(rèn)識到數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位,需要在整體上予以促進(jìn)。2003年新加坡政府建立媒體發(fā)展局(MDA),制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性計(jì)劃――“媒體21”,集中促進(jìn)和發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè);政府在2005年宣布,以10億美元的基金促進(jìn)下一個十年P(guān)C游戲和卡通制作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在各種政策的力推下,近年新加坡的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。中國政府已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要性,并出臺了相應(yīng)的促進(jìn)政策,但目前該產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展還處于初級階段,尚有許多工作要做[6]:第一,提升產(chǎn)業(yè)定位。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)目前的總量及重要性在國民經(jīng)濟(jì)中還不占優(yōu)勢,因此需要將該產(chǎn)業(yè)提升至與新經(jīng)濟(jì)形態(tài)密切相關(guān)的國家級戰(zhàn)略;第二,繼續(xù)協(xié)調(diào)政策。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)涉及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳輸、技術(shù)支持、服務(wù)等多項(xiàng)復(fù)雜環(huán)節(jié),但目前該產(chǎn)業(yè)并沒有明確的主管部門,各管理部門都是根據(jù)自身權(quán)限制定相關(guān)的規(guī)范和政策,經(jīng)常出現(xiàn)政策多頭、多部門管理現(xiàn)象,有必要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。

4. 促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提高,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)(IP)保護(hù)

基于信息技術(shù)的重要性,許多國家都把促進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新放在國家戰(zhàn)略位置。新加坡政府從上世紀(jì)90年代晚期也開始了政策轉(zhuǎn)移,除了吸引高技術(shù)的外國直接投資外,更是將重點(diǎn)放在促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)造先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)環(huán)境上。中國長期處于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端,核心信息技術(shù)受制于人,只能獲得較低的附加值,因此應(yīng)重視提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。不僅要推動信息制造業(yè)的升級和向信息服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,更要建立起以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系;要推動形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,形成良好的科技創(chuàng)新氛圍,同時加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。ICT跨國公司之所以大量在新加坡設(shè)立研發(fā)部門的一個重要原因是,政府實(shí)行較為嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,這種制度促進(jìn)了跨國公司信息技術(shù)的進(jìn)步和向當(dāng)?shù)氐臐B透。中國需要加強(qiáng)IP保護(hù),除了法律法規(guī)的健全之外,還需要增加申請專利的工程師數(shù)量、有經(jīng)驗(yàn)的IP許可和營銷人才、專門研究IP策略的商業(yè)顧問和專家、能夠處理IP訴訟和設(shè)計(jì)權(quán)利問題的律師等,以更好地促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

5. 開發(fā)信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)人力資源

新加坡過去成功發(fā)展ICT產(chǎn)業(yè)的一個重要因素是對人才的重視。新的“智慧國2015計(jì)劃”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)年輕人在ICT產(chǎn)業(yè)的興趣,也號召在新興領(lǐng)域(例如交互數(shù)字媒體和游戲設(shè)計(jì)等)里繼續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目。信息產(chǎn)業(yè)是一個知識密集型產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)的競爭也是對技術(shù)人才和管理人才的競爭。而中國當(dāng)前專業(yè)人才嚴(yán)重不足,科技人員流失嚴(yán)重,高級經(jīng)營管理人才匱乏,尤其如數(shù)字影視制作、電子商務(wù)軟硬件維護(hù)、網(wǎng)站工程師等眾多新興職業(yè)對復(fù)合型人才的需求難以滿足,因此必須將提高人才資源總量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和提高人才使用效率并重,將自主培養(yǎng)與引進(jìn)人才相結(jié)合,才能為中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源保障。

五、結(jié)論

新加坡的ICT產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷了一個高速增長階段,而在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的激烈競爭下,尤其是來自中國和印度的競爭,新加坡的ICT制造業(yè)增速慢了下來,而IT服務(wù)也沒有能夠抓住全球外包的機(jī)遇。這其中一個非常重要的原因是,近年政府放松了對產(chǎn)業(yè)和市場的干預(yù),使市場力量變成ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。但隨著全球信息技術(shù)的進(jìn)步和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新加坡已經(jīng)意識到問題,重新重視起政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,相繼頒布和實(shí)施了一系列政策和措施,以吸引全球參與者定位于新加坡,并且促進(jìn)國內(nèi)公司在新興領(lǐng)域創(chuàng)新能力的成長。

對新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析說明,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展基于以下三個層面的調(diào)整和交互作用:(1)技術(shù)和市場需求的宏觀層面調(diào)整;(2)東道國政府政策的中觀層面調(diào)整;(3)企業(yè)戰(zhàn)略和組織反應(yīng)的微觀層面調(diào)整。其中,作為中觀層面的政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用必不可少,通過政府的調(diào)整,可以促進(jìn)技術(shù)和市場的中觀層面,以及企業(yè)戰(zhàn)略的微觀層面的調(diào)整,從而促進(jìn)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下信息產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)帶給中國的重要啟示之一,就是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用必不可少。只有通過政府的積極作為,才能促進(jìn)跨國公司與本國市場、供應(yīng)和消費(fèi)、以及環(huán)境和組織、制度的協(xié)調(diào),才能促進(jìn)宏觀層面的技術(shù)與市場和微觀層面企業(yè)的全面進(jìn)步和發(fā)展。

[注釋]

①1996年1月,經(jīng)合組織將新加坡劃為“較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家”。由于新加坡經(jīng)濟(jì)是在比較薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,故認(rèn)為新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景是發(fā)展中國家。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬穎.結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的新進(jìn)展及其對我國的啟示[J]. 經(jīng)濟(jì)評論. 2003(5):66-69.

[2]Stiglitz,. J. E. (1996).Some Lessons from the East Asian Miracle[J]. The World Bank Research Observer. Vol. 11, No. 2, August. pp151-177.

[3]Poh-Kam Wong.Coping with Globalization of Production Network and Digital Convergence-The Challenge of ICT Cluster Developmentin Singapore[C].

[4]李彥紅.新加坡電子工業(yè)的發(fā)展與跨國公司生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全球化 [J].工業(yè)參考. 2003(10):8-19.

篇10

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的核心是保證網(wǎng)絡(luò)可共享資源的安全。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是指利用網(wǎng)絡(luò)管理控制和技術(shù)措施，保證在一個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，數(shù)據(jù)的保密性、完整性及可使用性受到保護(hù)。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全包括兩個方面，即物理安全和邏輯安全。物理安全指系統(tǒng)設(shè)備及相關(guān)設(shè)施受到物理保護(hù)，免于破壞、丟失等。邏輯安全包括信息的完整性、保密性和可用性。 對計(jì)算機(jī)信息構(gòu)成不安全的因素很多，其中包括人為的因素、自然的因素和偶發(fā)的因素。其中，人為因素是指，一些不法之徒利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞，或者潛入計(jì)算機(jī)房，盜用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源，非法獲取重要數(shù)據(jù)、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)、破壞硬件設(shè)備、編制計(jì)算機(jī)病毒。人為因素是對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全威脅最大的因素。

（來源：文章屋網(wǎng) ）