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關(guān)鍵詞 消防工作 企業(yè)集團(tuán)化管理

中圖分類號：c290 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a

消防工作覆蓋面廣，涉及到企業(yè)的各個層面。建立和完善企業(yè)集團(tuán)化消防體系是保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要條件，也是消防事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著改革的不斷深入推進(jìn)，企業(yè)的數(shù)量在逐漸增多，消防管理的難度在逐步加大，而消防人員的數(shù)量、裝備與不斷發(fā)展的消防格局不相適應(yīng)，這給企業(yè)集團(tuán)消防工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前消防工作中企業(yè)集團(tuán)化管理存在的問題

（一）企業(yè)員工對消防工作的認(rèn)識不夠，家庭火災(zāi)突出。

許多普通群眾認(rèn)為消防工作是消防部門的事，跟自己關(guān)系不大。然而，事實表明預(yù)防家庭火災(zāi)是消防工作的重要任務(wù)之一，也是每個居民應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。人們?nèi)绻麑ο拦ぷ鳑]有足夠的重視，很可能將埋下消防安全隱患，從而造成不必要的損失。

（二）企業(yè)集團(tuán)投入資金不足。

企業(yè)集團(tuán)在消防工作上投入的資金相對比較有限，消防工作的實際發(fā)展需要不能及時得到滿足，特別是企業(yè)基層在此方面的投入更是不太多，硬件和軟件方面都難以適應(yīng)消防工作科技化、專業(yè)化發(fā)展的需要，更無法培養(yǎng)出消防專業(yè)人才。

（三）消防管理社會化法制不健全。

近年來，各種消防管理工作的法律法規(guī)不斷出臺，消防立法建設(shè)取得了很大的進(jìn)步。但是還存在一些不足，比如《消防法》對地方政府的法律責(zé)任界定的還不夠具體，沒有形成社會化消防管理的體系。由于法律相對于現(xiàn)實生活有一定的滯后性，有關(guān)消防工作相關(guān)的法律不能及時針對社會發(fā)展和執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新問題，制定出行之有效的管理措施。

（四）企業(yè)集團(tuán)消防從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

一是文化層次參差不齊。專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)的主要集中在第一線，而文化層次較高的都在指揮機(jī)關(guān)、科研部門，造成了消防工作人力資源配置失衡。二是接受再學(xué)習(xí)的途徑有限。隨著科技的發(fā)展，要求從業(yè)人員必須與時俱進(jìn)經(jīng)常學(xué)習(xí)，以獲取新的知識和技術(shù)。然而，消防部門能夠提供培訓(xùn)的機(jī)會非常少，這必然導(dǎo)致專業(yè)人員不能主動適應(yīng)科技和社會的發(fā)展。

二、推進(jìn)消防工作企業(yè)集團(tuán)化管理的措施

（一）加大管理力度，強(qiáng)化企業(yè)集團(tuán)的調(diào)控作用。

企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮消防工作的領(lǐng)導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者的職能作用。要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，適應(yīng)保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全的需要，推動消防工作社會化。要加大對消防工作的投入，將消防工作納入企業(yè)預(yù)算，確保設(shè)備和專業(yè)人員能及時到位。要制定與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的消防發(fā)展規(guī)劃，以此為前提，將企業(yè)消防發(fā)展規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。相關(guān)部門要積極探索適應(yīng)新時期消防工作的管理方式和方法，運用各種手段去管理消防工作，從根本上解決消防管理不到位的問題。企業(yè)機(jī)關(guān)要積極探索多種形式的發(fā)展基層消防隊伍的新思路，努力促進(jìn)專職消防隊伍的鞏固和發(fā)展，更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）面向全體員工，完善消防教育體系。

1、把消防教育納入職工常識教育之中。消防教育進(jìn)入職工培訓(xùn)課堂是提高企業(yè)全員消防意識，增強(qiáng)職工消防素質(zhì)的有效措施。通過消防教育，職工充分認(rèn)識火災(zāi)、預(yù)防火災(zāi)、遠(yuǎn)離危害，增強(qiáng)職工面對緊急情況時的自救能力，提高每個人的消防安全意識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，相互配合，把這項工作落到實處。

2、完善企業(yè)消防教育培訓(xùn)體系。消防工作是社會化的工作，是每個人都有責(zé)任、有義務(wù)參與的工作。消防工作除了要靠專門人才看開展，更主要的是大部分工作都要落實到企業(yè)的每一個成員身上。企業(yè)需要什么樣的消防人才，我們就要培訓(xùn)什么樣的人才，缺少哪方面的知識，我們就學(xué)哪方面的消防知識。在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上，要采用不同形式的培訓(xùn)方式，如崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、常識教育、集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)等。

（三）形成科學(xué)有效的消防宣傳格局。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常利用各種媒介進(jìn)行消防宣傳教育，提高員工的消防意識。教育、新聞、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主管部門應(yīng)將消防安

納入社會宣傳之中，與各部門制定的年度工作計劃一起統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署，形成制度，抓好落實。各單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)將消防宣傳教育形成規(guī)章制度并加以完善，并且要與單位評先評優(yōu)結(jié)合起來。只有各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實納入工作日程，所有單位部門主動工作，積極參與的格局，企業(yè)消防宣傳才有可靠的組織保障。

2、進(jìn)一步拓寬宣傳渠道。消防宣傳深入每一位員工心中是抓好消防宣傳的有力舉措。消防工作宣傳要面向基層、面向群眾，貼近人們生產(chǎn)生活實際。為了做到這一點，今后應(yīng)進(jìn)一步拓寬以下兩種渠道：一是加強(qiáng)企業(yè)社區(qū)消防建設(shè)，以社區(qū)基層組織為依托，建立健全社會消防組織，形成消防工作協(xié)調(diào)運行機(jī)制；二是開展基層消防宣傳教育，加強(qiáng)基層義務(wù)消防組織建設(shè)，建立完善基層消防工作機(jī)制，讓人們更多地了解消防知識，推動基層消防工作深入開展。

（四）實施消防工作科學(xué)發(fā)展，提高企業(yè)火災(zāi)預(yù)防、控制能力。

1、加強(qiáng)科學(xué)研究，提高火災(zāi)技術(shù)防范與處理能力。在建筑物的設(shè)計方面，應(yīng)根據(jù)建筑物的具體情況，對建筑物作出最優(yōu)化的消防設(shè)計，為建筑物提供既合理又經(jīng)濟(jì)的消防安全保護(hù)。在防火技術(shù)上，應(yīng)注意被動防火和主動預(yù)防火災(zāi)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，如各種原理的報警器等。

2、重視消防技術(shù)人才的培養(yǎng)和使用。公共消防設(shè)施，是為撲救火災(zāi)設(shè)置的滅火器具設(shè)備。維護(hù)公共設(shè)施是每一位公民應(yīng)履行的基本責(zé)任，每個公民必須認(rèn)真遵守消防法規(guī)，履行法律賦予的消防安全職責(zé)，只有這樣，才能使企業(yè)財富免遭火災(zāi)危害，使公共消防設(shè)施免遭破壞。

總之，企業(yè)的消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生命財產(chǎn)的安全，我們面對日益嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢，一定要切實完善企業(yè)管理機(jī)制，建立集團(tuán)化防控體系，加強(qiáng)消防宣傳教育，真正形成社會單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與的良好格局，在每一位員工的心中、在每一個單位部門的日常管理工作中筑起一道消防工作的安全屏障。

（作者單位：中國平煤神馬集團(tuán)保衛(wèi)處）

參考文獻(xiàn)：

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1 “校企合作，工學(xué)結(jié)合”在實踐中的現(xiàn)狀和困境

改革開放以來，各級教育主管部門和各個職業(yè)院校，對于如何落實“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)培養(yǎng)模式進(jìn)行了形式多樣的探索和實踐，但是受歷史、社會、經(jīng)濟(jì)、文化和政治等因素制約，職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)實用人才的功能還是沒有被充分發(fā)揮出來，雖然我國的體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型亟須提升勞動者素質(zhì)和培育新式技能作為支持，以及愈來愈嚴(yán)峻的就業(yè)壓力和勞動力市場上技能人才的匱乏，要求職業(yè)教育承擔(dān)越來越重要的角色，但是當(dāng)前職業(yè)教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足現(xiàn)實需求。目前各職業(yè)院校在“校企合作，工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)實踐中，仍處于百花齊放的探索階段，在探索實踐中，取得了一些成果，但是各職業(yè)院校也遇到了下面的普遍問題：

1.1 政府出臺的法律政策不配套，校企合作缺少良好的合作環(huán)境。政府在發(fā)展職業(yè)教育中肩負(fù)著重要的職責(zé)，從政府的職能、所擁有的行政權(quán)力和其特殊的地位來看，政府在職業(yè)教育培訓(xùn)模式推行中應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)、領(lǐng)航作用，從而推進(jìn)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”模式不斷完善。但是我國“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式尚處于發(fā)展初級階段，市場經(jīng)濟(jì)條件又不成熟，所以政府無論是在政策法律的支持，還是在財政、科研支持，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有適應(yīng)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”新模式的發(fā)展要求。

1.2 校企合作缺乏行之有效的合作運行機(jī)制。“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的基礎(chǔ)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以學(xué)生崗位能力培養(yǎng)為本位，發(fā)揮政府在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用，同時發(fā)揮職業(yè)教育傳統(tǒng)主體――職業(yè)院校和新興主體――企業(yè)的積極性，政府、企業(yè)、職業(yè)院校三方聯(lián)動，共同促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量的提高，但是我國正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制的交替時期，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“校企合作”管理體制還未形成，造成“校企合作”這個職業(yè)培養(yǎng)模式運行機(jī)制沒有形成，阻礙了校企合作的深入發(fā)展?！靶Ｆ蠛献?、工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式進(jìn)一步深化發(fā)展的最大障礙在于缺乏適合我國國情的行之有效的“校企合作”合作運行機(jī)制。

1.3 利益考量和合作熱情不同，導(dǎo)致合作水平不高。“校企合作，工學(xué)結(jié)合”事關(guān)職業(yè)院校的生存和畢業(yè)學(xué)生的出路，學(xué)校往往熱情較高，主動尋找合作企業(yè)；而企業(yè)出于經(jīng)營成本和管理壓力的考慮，對職業(yè)培訓(xùn)的積極性并不高，加上校企之間的利益關(guān)系沒有法律和制度的剛性約束，無法形成合理的利益補償機(jī)制，因此這種培訓(xùn)模式遇到的最大困難是企業(yè)沒積極性。事實上現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)企業(yè)和學(xué)校仍然是“兩張皮”，學(xué)?！肮萝妸^戰(zhàn)”，難以實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。李棟學(xué)先生認(rèn)為，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式根據(jù)結(jié)合的程度，可分為三種結(jié)合方式即緊密結(jié)合型，部分結(jié)合型和結(jié)而不合型，根據(jù)我國目前“校企合作”水平來看，應(yīng)是處于部分結(jié)合型或結(jié)而不合型。由于利益考量不同，合作熱情不同，導(dǎo)致校企合作，學(xué)校一頭熱，合作水平還處于較低層次。

2 比較成熟完善的德國“雙元制”職業(yè)教育模式

德國是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)化程度非常高的國家，德國制造的產(chǎn)品以其性能優(yōu)異，質(zhì)量上乘而聞名，小到手表刀具，大到貴重精密儀器，機(jī)器設(shè)備都享有盛譽。這不僅因為德國人嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，還要歸功于它特有的職業(yè)教育模式，即“雙元制”，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)?！半p元制”模式成功實現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)，理論與實訓(xùn)的整合，使學(xué)校和企業(yè)實現(xiàn)了雙贏，學(xué)校借機(jī)得到了發(fā)展，而企業(yè)也借機(jī)得到了自己所需要的技術(shù)人才。由于各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、工業(yè)化進(jìn)程及職業(yè)教育的發(fā)展水平各異，職業(yè)教育培養(yǎng)模式經(jīng)過長期的錘煉也各有了各自的特殊性，形成了各具特色的培養(yǎng)模式。由于我國的國情與德國不同，我國職業(yè)教育與德國職業(yè)教育相比存在較大差異，我們不能完全照搬，但是通過與成熟的“雙元制”進(jìn)行對比，找到我們存在的差距和努力方向，縮短我國職業(yè)教育與先進(jìn)國家的距離，依然是十分有益和必要的。

2.1 德國走出了一條符合國情的職業(yè)教育發(fā)展模式。德國“雙元制”職業(yè)教育的形成和發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的產(chǎn)物，是通過幾百年的職業(yè)教育實踐逐步形成的。德國“雙元制”職業(yè)教育中的“一元”企業(yè)培訓(xùn)，其雛形可追溯到中世紀(jì)的同業(yè)工會對師傅的培養(yǎng)，后來工業(yè)革命和第二次技術(shù)革命的推動下，工業(yè)迅速發(fā)展，機(jī)器的廣泛使用，于是1938年7月6日公布了“帝國學(xué)校義務(wù)教育法”。該法強(qiáng)制規(guī)定了職業(yè)學(xué)校的教育要作為企業(yè)培訓(xùn)的必修課，從而第一次在全德國范圍內(nèi)從法律上規(guī)定了企業(yè)和學(xué)校合作的這種雙元制培訓(xùn)模式，正式實行普遍的義務(wù)職業(yè)教育制度。二戰(zhàn)后德國成為戰(zhàn)敗國，經(jīng)濟(jì)崩潰，人民失業(yè)，為盡快恢復(fù)和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，急需從初級到高級的各種技術(shù)人才。另一方面社會上又有大批失業(yè)工人，因不具備基本技能和知識而難以找到工作，轉(zhuǎn)換工作和殘障人員就業(yè)也需要進(jìn)行崗位培訓(xùn)，從而促使“雙元制”長足發(fā)展，形成具有德國特色的職業(yè)教育培養(yǎng)模式。

“雙元制”職業(yè)教育模式中教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合舉辦職業(yè)教育，企業(yè)和學(xué)校、教師與企業(yè)培訓(xùn)人共同培訓(xùn)學(xué)生，學(xué)生同時具有雙重身份，旨在最大限度地利用學(xué)校和企業(yè)的條件和優(yōu)勢，強(qiáng)化理論與實踐相結(jié)合，從而培養(yǎng)既具有專業(yè)理論知識，又具有專業(yè)技術(shù)和技能以及解決職業(yè)實際問題能力的高素質(zhì)技術(shù)人才?！半p元制”具有以下幾個要素：①兩個培訓(xùn)主體，即企業(yè)和職業(yè)學(xué)校；②兩種教學(xué)內(nèi)容：在企業(yè)傳授職業(yè)技能和與之相關(guān)的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗，在職業(yè)學(xué)校傳授專業(yè)理論知識和普通文化知識；③兩種實施方式：企業(yè)遵循聯(lián)邦職教所制定的培訓(xùn)條例來培訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校遵循所在文教部頒布的教學(xué)計劃組織教學(xué)；④兩種教師：企業(yè)培訓(xùn)的實訓(xùn)教師(是企業(yè)的雇員)和職業(yè)學(xué)校的理論教師(屬于國家公務(wù)員)；⑤兩類考試：針對企業(yè)培訓(xùn)的技能考試和針對職業(yè)學(xué)校的專業(yè)理論的資格考試；⑥兩類證書：考試證書、培訓(xùn)證和畢業(yè)證；⑦兩種經(jīng)費來源：在企業(yè)的培訓(xùn)費完全由企業(yè)承擔(dān)，職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費則由國家和州政府負(fù)擔(dān)。可見德國的“雙元制”職業(yè)教育在整體的培養(yǎng)目標(biāo)上是合二為一的，但在具體的教學(xué)過程中又是一分為二的，表現(xiàn)出明顯的雙元屬性的特征。正是因為“雙元制”職業(yè)教育模式符合德國的國情，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技術(shù)工人和管理人才，為德國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和迅速騰飛作出了重大貢獻(xiàn)，因此“雙元制”被譽為戰(zhàn)后德國經(jīng)濟(jì)騰飛和制造業(yè)領(lǐng)先世界的“秘密武器”

2.2 德國政府積極介入，發(fā)揮了職業(yè)教育的主導(dǎo)作用。二戰(zhàn)后，德國政府在職業(yè)教育的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。主要表現(xiàn)在四個方面：①制定并實施一系列的職業(yè)教育法規(guī)，如1969年的《職業(yè)教育法》，以及適用全德國的職業(yè)教育法律：《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《勞動促進(jìn)法》、《青年勞動保護(hù)法》、《企業(yè)法手工業(yè)條例》、《實訓(xùn)教師資格條例》等，還有370多種國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)的培訓(xùn)條例，使得整個經(jīng)濟(jì)界的各行各業(yè)都有法可依，實現(xiàn)了用法律手段來管理職業(yè)教育；②實行有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策，如職業(yè)義務(wù)教育政策，職業(yè)教訓(xùn)促進(jìn)政策和中小企業(yè)扶持政策，用政策手段來推進(jìn)職業(yè)教育；③制定有利于職業(yè)發(fā)展的制度，如企業(yè)雇傭制度，企業(yè)用工制度和企業(yè)工資制度，用制度的手段促進(jìn)職業(yè)教育；④開展雙元制職業(yè)教育的科學(xué)研究，每項職業(yè)教育方針政策都是以科學(xué)的研究成果為依據(jù)，每次重大改革都建立在認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，用科學(xué)的手段來發(fā)展職業(yè)教育。90年代以后，“雙元制”出現(xiàn)了一些質(zhì)疑的聲音，但是德國政府一方面不動對“雙元制”職業(yè)教育的支持，強(qiáng)調(diào)要繼承那些在職業(yè)教育的管理運行以及教學(xué)理論與方法上已被多年實踐證明了的行之有效的基本原則，另一方面不拒絕對“雙元制”職業(yè)教育的批評，改革過于僵化的教育觀念，過時的管理模式和規(guī)定，使“雙元制”更加符合時代的要求。因此德國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能不歸功于“雙元制”職業(yè)教育模式，而德國“雙元制”的進(jìn)一步完善和發(fā)展又不能不歸功于德國政府的堅定不移的支持!

2.3 成功調(diào)動了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。在德國“雙元制”中，職業(yè)教育的主體是企業(yè)，而不是職業(yè)學(xué)校。企業(yè)把對職業(yè)教育的投資作為企業(yè)人力資源開發(fā)的投資，也即是對企業(yè)未來的投資。企業(yè)根據(jù)自身崗位的需要向社會招錄學(xué)生，人們根據(jù)自己的興趣和愛好選擇自己的企業(yè)或崗位，在面試和筆試合格的條件下，這些人就成為“雙元制”學(xué)生。企業(yè)將這些學(xué)生派送到與之相對應(yīng)的職業(yè)學(xué)校，學(xué)校既成了企業(yè)的員工，又是學(xué)校的學(xué)生，可享受企業(yè)員工的相應(yīng)待遇，又要接受企業(yè)的監(jiān)督。企業(yè)培訓(xùn)中有實訓(xùn)教師，有專門的實訓(xùn)設(shè)備，如一些汽車維修企業(yè)，把最新的寶馬、奔馳汽車作為學(xué)生實習(xí)材料。企業(yè)還對學(xué)生進(jìn)行考核評價。處于“雙元制”主體的企業(yè)積極參與了招生、培訓(xùn)、考核和就業(yè)，才使“雙元制”順利實施，并取得良好效果，

2.4 德國“雙元制”職業(yè)教育模式形成了政府職校企業(yè)三方聯(lián)動合作機(jī)制?！半p元制”被譽為戰(zhàn)后德國經(jīng)濟(jì)騰飛和制造業(yè)領(lǐng)先世界的“秘密武器”。其核心優(yōu)勢表現(xiàn)在兩個方面：第一，“雙元制”是一種面向社會兩極需求的職業(yè)教育機(jī)制，也就是“一極”以企業(yè)用人需求為引導(dǎo)，一極“以受教育者為中心，從而形成很好的兩極信息的均衡對稱，大大縮短了用人單位與育人單位之間的差距”；第二，政府、企業(yè)、學(xué)校齊心協(xié)力共同打造“雙元制”。政府給予立法保障和財政支持，企業(yè)能夠把為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和實訓(xùn)條件視為企業(yè)倫理和企業(yè)提升競爭力的“企業(yè)自身行為”，而學(xué)校則堅定地以培養(yǎng)學(xué)生實際動手能力和解決問題能力為教育目標(biāo)，以實踐教育為主體，具有極強(qiáng)的針對性和實用性。正由于德國的政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動機(jī)制的有效運行，促進(jìn)了德國“雙元制”職業(yè)教育模式的發(fā)展，造就了德國經(jīng)濟(jì)的輝煌。

3 德國職業(yè)培訓(xùn)模式給我們的啟示

3.1 “校企合作，工學(xué)結(jié)合”是符合我國國情的職業(yè)教育發(fā)展模式。盡管這些年來，我國職業(yè)教育改革取得了不少成績，但存在的問題仍不少，其中一條就是沒有找到一條符合我國國情的職業(yè)教育制度，沒有把以崗位能力培養(yǎng)為核心的“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育制度作為根本的改革方向。我國的“校企合作，工學(xué)結(jié)合”與德國“雙元制”，美國的“合作教育”，英國的“工讀交替式”，日本的“產(chǎn)學(xué)合作”，雖然稱謂上不盡相同，但都屬于合作教育的范疇，合作教育這一概念已經(jīng)不是某個國家的一種教育培養(yǎng)模式，而是具有世界意義的一次教育政策或教育形式。“校企合作，工學(xué)結(jié)合”既是符合時展要求的選擇，也是我國多年探索的最成熟的職業(yè)教育模式。職業(yè)院校試行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”職業(yè)教育模式，是遵循教育規(guī)律，全面貫徹黨的教育方針的需要；是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，有效促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的需要；是幫助學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的需要；是關(guān)系到建設(shè)有中國特色職業(yè)教育的一個帶有方向性的關(guān)鍵問題?！?《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》)?！毙Ｆ蠛献鳎W(xué)結(jié)合“職業(yè)教育模式的落實，對于解決職業(yè)教育的招生問題、教學(xué)質(zhì)量問題以及就業(yè)問題起著至關(guān)重要的決定作用，對于提高我國的產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變、提高企業(yè)競爭力，也起著至關(guān)重要的作用，確實有必要盡快加以完善推廣。

3.2 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，是推動“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式發(fā)展的動力。政府所擁有的職能和行政權(quán)力，決定了它在職業(yè)教育發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主導(dǎo)作用。德國“雙元制”的成功，離不開德國政府的行政力量來啟動和推進(jìn)，職業(yè)教育領(lǐng)域的諸多矛盾也需要政府運用行政權(quán)力來處理和協(xié)調(diào)。沒有相應(yīng)的教育法律、政策，沒有相應(yīng)的制度、科學(xué)研究作為支撐，這種模式是根本運作不起來的。在我國職業(yè)教育的發(fā)展與政府的積極介入密不可分：政府是部分職業(yè)教育的舉辦者；政府是職業(yè)教育政策方針的制定者；政府是職業(yè)教育的宏觀調(diào)控者；政府是職業(yè)教育資金提供者。如果沒有政府的積極介入發(fā)揮職業(yè)教育主導(dǎo)作用，職業(yè)教育是發(fā)展不起來。我國政府為加快職業(yè)教育的步伐加快，一直在堅持不懈地努力，在體制改革、政策研究、法律支持和財政經(jīng)費撥款等方面都做出巨大努力，使得職業(yè)教育不斷發(fā)展：1997年頒布《職業(yè)教育法》；2005年3月教育部首次強(qiáng)調(diào)“大力提倡工學(xué)結(jié)合、半工半讀職業(yè)教育模式”；當(dāng)年出臺的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中，明確提出要大力推行“工學(xué)結(jié)合，校企合作”的培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度；2006年3月，教育部專門下發(fā)《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》，7個月后決定在107所中等職業(yè)學(xué)校先期試點等等。雖然如此，政府在法律政策的配套，明確企業(yè)在職業(yè)教育中的義務(wù)，財政資金的鼓勵性支持，校企合作具體運行模式的科學(xué)研究，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的教學(xué)質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)等方面還需要進(jìn)一步努力。政府只有這樣深層介入，發(fā)揮主導(dǎo)作用，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式才能真正為振興國家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮巨大作用。

3.3 調(diào)動企業(yè)參與積極性，是推動“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式發(fā)展的關(guān)鍵因素。讓現(xiàn)代企業(yè)積極參與職業(yè)教育是非常重要的。 德國“雙元制”的成功，關(guān)鍵在于企業(yè)積極參與到職業(yè)教育中來。處于“雙元制”主體的企業(yè)積極參與了招生、培訓(xùn)、考核和就業(yè)，才使“雙元制”順利實施，并取得良好效果。我國目前職業(yè)教育的主體不是企業(yè)，而是職業(yè)學(xué)校，但是在“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育模式的推動下，企業(yè)越來越廣泛地參與了職業(yè)教育的過程，成為職業(yè)教育新的主體。當(dāng)前我國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，主要原因在于“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式還不完善：法律政策不配套，沒有形成完備的工種準(zhǔn)入制度，企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵機(jī)制不完善(如減免稅收優(yōu)惠，財政補助等)，也沒有出臺相關(guān)法律讓企業(yè)承擔(dān)職教義務(wù)。雖然我國國情與德國不同，在原有的模式下，職業(yè)教育主體還是職業(yè)學(xué)校，但必須設(shè)法調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，積極參與到其中各個環(huán)節(jié)，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式才可能取得成功。

3.4 形成政府、職校、企業(yè)聯(lián)動合作機(jī)制，是推動“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式成功運行的決定因素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)教育必須以學(xué)生崗位能力培養(yǎng)為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)揮政府在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用，同時發(fā)揮職業(yè)教育傳統(tǒng)主體--職業(yè)院校和新興主體――企業(yè)的積極性，形成政府、職校、企業(yè)三方聯(lián)動合作機(jī)制，才能促進(jìn)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的成功運行，因而是推動這種教育模式成功運行的決定因素。政府、企業(yè)、職業(yè)院校三者的關(guān)系可以通過下面的圖形表示：

政府：處于職業(yè)教育的主導(dǎo)地位。政府及教育主管部門的職責(zé)是：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府各部門的利益和行動；對工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，制定相應(yīng)的政策、法規(guī)；建立“校企合作，工學(xué)結(jié)合”發(fā)展的專項基金制度；為工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式提供適宜、寬松的政策、資金和社會環(huán)境；對有利于“校企合作”深化發(fā)展的法律政策進(jìn)行科學(xué)研究。政府不參與具體的校企合作過程，但是對規(guī)范市場行為、明確職業(yè)培訓(xùn)舊主體――職業(yè)院校和職業(yè)教育新主體――企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)、職業(yè)教育發(fā)展方向和目的、職業(yè)教育的政策法律、職業(yè)教育發(fā)展的科學(xué)研究要起到主導(dǎo)作用。

學(xué)校：以市場為基礎(chǔ)、以學(xué)生能力培養(yǎng)為本位進(jìn)行“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的實踐操作，操作的核心是制定具體的培養(yǎng)方案，包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、模式類型、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、師資配備、課程設(shè)置、課程編排、評價考核、體現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)雙主體的結(jié)合，企業(yè)教師和學(xué)校教師雙師資的結(jié)合，課堂與現(xiàn)場雙場所的結(jié)合，課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場學(xué)習(xí)雙過程的結(jié)合。按企業(yè)要求培養(yǎng)有創(chuàng)新精神、高素質(zhì)的勞動者。

企業(yè)：以行業(yè)和企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃對人才需求，積極參與職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和評價考核標(biāo)準(zhǔn)的制定以及招生工作；為職業(yè)學(xué)生工作實習(xí)提供必要的設(shè)施和條件；培養(yǎng)合格的企業(yè)職業(yè)教師；把職業(yè)教育作為企業(yè)未來人力資本的投資，為進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。

行業(yè)協(xié)會：是“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的有益參與者，由它來制定與行業(yè)、崗位有關(guān)的工種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，為校企合作職業(yè)教育模式教學(xué)質(zhì)量提供檢測標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)束語

總之，無論是從發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，還是從我國幾十年的探索實踐來看，發(fā)展職業(yè)教育只有從國情出發(fā)，緊緊圍繞市場需要這個中心，發(fā)揮政府、企業(yè)、職業(yè)院校三方各自職責(zé)和積極性，構(gòu)建政府、職校、企業(yè)三方聯(lián)動機(jī)制，才能推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的深化發(fā)展。

相信中國的職業(yè)教育一定會走出一片廣闊的天地!

參考文獻(xiàn)

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篇3

在開展住宅小區(qū)消防安全檢查的過程中，重點要檢查小區(qū)車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護(hù)監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計劃，供大家參考。

社區(qū)消防安全工作計劃1在20--年為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)消防工作，推動社區(qū)消防工作的開展，切實提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實際消防工作，現(xiàn)特制定如下工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建社會主義和—諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作任務(wù)

我區(qū)到20--年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢頭得到有效控制。

三、工作措施

(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。

成員名單：組長副組長：

組員：

(二)確實加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，在20--年要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。

(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年，各街道要建立消—防—隊伍，各社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職消—防—隊、義務(wù)消—防—隊或志愿消—防—隊。到20--年底，社區(qū)建隊率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊伍，并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，提高居民自防自救能力。

四、實施步驟

(一)加強(qiáng)各項消防工作制度建設(shè)各級消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項消防工作制度，制定切合實際的年度消防工作計劃，每半年召開一次會議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲存場所為重點，每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊伍的管理，明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊伍的實戰(zhàn)滅火能力。

(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評選文明戶等活動，加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實際研究制定防火公約，積極動員居民參加，從而達(dá)到“走群眾路線，群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，主動上門服務(wù)，定期對其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志，對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育。

(三)加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制，將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定納入財政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費投入比例，確保每一支消—防—隊的人數(shù)不少于10人，個人防護(hù)裝備齊全，其他多種形式消—防—隊配備一臺手抬機(jī)動泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動式滅火器。

社區(qū)消防安全工作計劃2一、工作目標(biāo)

通過進(jìn)一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動全社會力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災(zāi)特點，將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;

消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);

安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

四、職責(zé)分工

各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時進(jìn)行督查，確保該項工作不走過場，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

五、實施步驟

大排查大整治分三個階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段

鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患，及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責(zé)任，死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅決實施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。

六、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實。

(二)突出重點，群防群治

要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?，?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化措施，整改隱患

對排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對嚴(yán)重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍

各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗、典型單位和個人，表揚先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效

在大排查大整治活動開展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組，由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各村、社區(qū)，督促工作落到實處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報，相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

社區(qū)消防安全工作計劃3一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分認(rèn)識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實企業(yè)主體責(zé)任為重點，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項整治重點，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為，認(rèn)真落實取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施，杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，有效的保護(hù)和合理開采礦產(chǎn)資源，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

三、工作重點

(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級工作。今年底，全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè)，有針對性地采取不同工作措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實行動態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級證書，責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的，吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書。

(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點企業(yè)實施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計劃，定期對建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。

(四)不斷強(qiáng)化露天采石場安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為，對證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。

(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，對未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目，依法予以處罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè)，不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對新建項目不予審批發(fā)證;對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。

(六)切實加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實行外包采掘施工隊備案制，原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓3個月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。

(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對達(dá)到設(shè)計庫容的尾礦庫要嚴(yán)格落實閉庫安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測系統(tǒng)要求，對新建尾礦庫無在線監(jiān)測內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審批，已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補做在線監(jiān)測系統(tǒng)。

社區(qū)消防安全工作計劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實效，穩(wěn)步推進(jìn)，著眼長遠(yuǎn)，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求，20--年將正式驗收全國安全社區(qū)，因此，這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年，為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念，求真務(wù)實，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全街各項工作安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標(biāo)，不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制，努力營造一個宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。

三、工作重點

(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。

一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動，增強(qiáng)居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備，讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié)，注重平時安全知識的`積累，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。

三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點建設(shè)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開拓工作思路。

一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進(jìn)的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力，因此在安全干預(yù)項目開展中我們選擇了“試點先行，以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區(qū)作為試點進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面，將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面，擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位，抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，落實安全作業(yè)的規(guī)章制度，通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加，努力實現(xiàn)廣覆蓋，乃至全覆蓋。

二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng)，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn)，我們通過“走出去，請進(jìn)來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo)，增強(qiáng)對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。

(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個安全促進(jìn)項目做深做細(xì)。

20--年各個安全促進(jìn)項目取得了一定的成效，20--年我們將在建立落實20--年干預(yù)措施長效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目，由“抓重點”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。

1、建筑工地安全項目：

一是健全組織，明確目標(biāo)。項目成員增加新入建筑工地企業(yè)，負(fù)責(zé)對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。

二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進(jìn)行文明施工宣傳。

三是突出重點，保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記，加強(qiáng)對建筑工人的管理。

2、出租屋消防安全項目，對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強(qiáng)危險源辯識與分類建擋管理;

加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度，不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育，持續(xù)開展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)，簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。

3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項目，在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。

4、兒童安全項目：

一是強(qiáng)化責(zé)任意識，健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式，著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導(dǎo)作用，和社會的參與協(xié)同作用，形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。

二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，構(gòu)筑青少年安全教育平臺。

安全社區(qū)建設(shè)工作，涉及到人們生活，工作乃至環(huán)境各個方面，安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項長期工作，是一項系統(tǒng)工程，是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn)，持之以恒，在建設(shè)中摸索，在摸索中進(jìn)步，為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力，實現(xiàn)20--年成為全國安全社區(qū)這一目標(biāo)。

社區(qū)消防安全工作計劃5一、工作目標(biāo)

通過進(jìn)一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動全社會力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災(zāi)特點，將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;

消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);

安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

四、職責(zé)分工

各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時進(jìn)行督查，確保該項工作不走過場，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

五、實施步驟

大排查大整治分三個階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段

鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患，及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責(zé)任，死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅決實施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。

六、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實。

(二)突出重點，群防群治

要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化措施，整改隱患

對排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對嚴(yán)重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍

各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗、典型單位和個人，表揚先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效

篇4

一、建立政府主導(dǎo)機(jī)制，落實消防工作責(zé)任制

1、根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》，制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)消防工作的相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，把消防工作納入政府工作計劃，并逐級簽訂消防安全責(zé)任，定期考評，嚴(yán)格獎懲，把預(yù)防和遏制重特火災(zāi)事故作為工作重點來抓。

2、根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會消防安全工作的指示精神，進(jìn)一步推動政府、法人代表和其他組織嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，全面提高消防安全管理水平和防控火災(zāi)能力。

3、推動農(nóng)村消防工作的全面開展。要切實貫徹國家公安部、中央綜治辦、民政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知精神，抓住當(dāng)前黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題的有利時機(jī)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層組織和社會力量，引導(dǎo)和推動農(nóng)村盡快健全消防工作管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村三十戶以上連片村消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力發(fā)展多種形式消防隊伍，廣泛開展農(nóng)村消防宣傳。通過各方面的努力切實提高農(nóng)民的消防安全意識，力普及消防安全知識，加強(qiáng)用火用電管理，不斷增強(qiáng)自防自救能力，減少農(nóng)村火災(zāi)事故，減少火災(zāi)中的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4、建立部門聯(lián)動機(jī)制。要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的模式，盡快建立由政府抓職能部門和主管部門，各職能部門和主管部門抓下屬單位的聯(lián)動消防機(jī)制。公安派出所要切實加強(qiáng)全鄉(xiāng)消防安全的監(jiān)管工作，發(fā)揮其消防安全主力軍作用，并接受縣公安消防隊的督促指導(dǎo)。

二、加強(qiáng)專（兼）職消防隊伍和消防設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)成立義務(wù)消防隊伍，增強(qiáng)提高自防自救力量和能力。各村成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊伍。

三、加三個力度，推進(jìn)消防安全整治工作。

1、加火災(zāi)隱患排查力度。深入開展火災(zāi)隱患“排查、整改、保安全”活動，加對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作。、

2、加重火災(zāi)隱患整改力度。按照“什么問題突出就整治什么問題，在法律和政策允許的范圍內(nèi)，什么方法對整改火災(zāi)隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢有效，就采用什么方法”的要求，充分發(fā)揮政府、、以及輿論、法律的作用，排除各種干擾，力推動重火災(zāi)隱患的整改。

四、抓好四項工作，增強(qiáng)社會消防安全意識

1、抓好消防宣傳“三進(jìn)”工作。即（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村），定期到社村、學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)社會、企業(yè)、學(xué)校充分發(fā)揮社團(tuán)組織、村、的基層組織作用，建立消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺，深入開展消防宣傳“三進(jìn)”工作。

2、抓好消防安全教育培訓(xùn)工作。重點加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員的消防安全職業(yè)技能培訓(xùn)，完成年度消防安全培訓(xùn)任務(wù)。實行分散培訓(xùn)，集中統(tǒng)考的培訓(xùn)制度，對全鄉(xiāng)公眾聚集場所從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

3、抓好社會化消防宣傳教育工作。樹立品牌意識，多層次開展社會化消防宣傳活動。一是面向廣大居民，開展公益消防宣傳。二是教育部門在全鄉(xiāng)中小學(xué)每期消防安全教育課程不少于4課時。

4、抓好義務(wù)消防隊伍建設(shè)工作。全面提高義務(wù)消防隊伍撲救火災(zāi)的能力，要求基本做到“四會”：一會宣傳消防知識和報火警；二會使用滅火器具；三會發(fā)現(xiàn)、消除一般的火災(zāi)隱患；四會撲救初始火災(zāi)。

五、切實加強(qiáng)村、屬地管理單位消防組織建設(shè)

1、鄉(xiāng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將及時調(diào)整成員單位和組成人員，采取多種方式，討論研究本轄區(qū)消防計劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、重火災(zāi)隱患整改、消防器材裝備和義務(wù)消防隊建設(shè)等重問題。

篇5

[關(guān)鍵詞]中層干部；企事業(yè)單位；管理水平

中圖分類號：272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）06-0138-01

一個企業(yè)里看責(zé)任能否落實，措施是否到位、突出問題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看干部。而中層干部作為高層決策的執(zhí)行者，和基層工作的組織者、管理者，其位置在消防管理方面非常重要。

1 中層干部在企業(yè)管理中的作用

1.1 處于承上啟下的位置。中層干部上有領(lǐng)導(dǎo)，下有員工，在一個單位處于上與下，宏觀與微觀的結(jié)合點上，既要在上級的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，又要指導(dǎo)本部門員工開展工作，可以說既是戰(zhàn)斗員又指揮員。一項工作的推進(jìn)，既靠領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策，也需要中層干部狠抓落實。

1.2 處于執(zhí)行層的位置。一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策，關(guān)鍵是要通過中層干部去推動、去落實、去實踐。尤其是一項正確決策的實施，最終能否產(chǎn)生預(yù)期的效果，與我們廣大中層干部的如何執(zhí)行、臬實施有著很大的關(guān)系。

1.3 處于中堅力量的位置。中層干部整體上能力水平都比較強(qiáng)，綜合素質(zhì)都比較高，是一個單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅力量，代表著一個單位干部隊伍的整體素質(zhì)和對外形象。

1.4 處于參謀助手的位置。中層干部不僅僅要做到上情下達(dá)，更要研究分析基層工作和職工隊伍的各種情況，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。為高層的決策提供充分的第一手材料。

2 中層干部履行消防管理責(zé)任的現(xiàn)狀

現(xiàn)在，企業(yè)中大部分中層干部都沒有完全認(rèn)識到自己在消防管理方面的責(zé)任，主要體現(xiàn)在：

2.1 自恃身份，不參加消防培訓(xùn)。就拿本人單位來講，每次組織消防培訓(xùn)中層干部參加人數(shù)寥寥無幾， 2014年11月6日組織的消防培訓(xùn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，參加職工人數(shù)150人次，中層干部僅有10人參加，正職僅有四人。

2.2 在履行管理責(zé)任時，易犯經(jīng)驗主義錯誤。本人在日常履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)時，部分中層干部對于查出的火災(zāi)危險源不以為意，經(jīng)常的一句話就是“這么多年都沒事，肯定不會有事”，或者是“出了事我負(fù)責(zé)”。

2.3 消防意識淡薄不能認(rèn)真履行主體責(zé)任。本人在日常履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)時，部分中層干部對于發(fā)現(xiàn)自己單位的火災(zāi)危險源認(rèn)為是“找事”，并且對于火災(zāi)危險源整改不徹底，應(yīng)付了事，更有甚者，要求其在重點部位開展演練，竟然拿封建迷信思想說在重點部位演練晦氣。

3 應(yīng)履行的責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國消防法》第一章總則第二條規(guī)定“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)?！蔽覀€人認(rèn)為中層干部在企業(yè)的消防管理方面應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起以下三個方面的責(zé)任：

3.1 公民責(zé)任：首先在國家層面上來講，中層干部是中華人民共和國公民中的一員，每個公民都是社會消防安全責(zé)任制的主體，必須認(rèn)真遵守消防法規(guī)，履行法律賦予的消防安全職責(zé)，因此中層干部首先應(yīng)當(dāng)履行以下消防安全責(zé)任：

3.1.1 學(xué)習(xí)和掌握預(yù)防火災(zāi)科學(xué)知識，嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，積極主動做好消防安全工作。

3.1.2 自愿保護(hù)消防設(shè)施，不損壞、不擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材，不埋壓、圈占消火栓。不占用防火間距。不堵塞消防通道。

3.1.3 不攜帶火種進(jìn)人生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險晶場所，不攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。

3.1.4 火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)立即報告火警；私有通信工具應(yīng)無償為火災(zāi)報警提供便利；不謊報火警。

3.1.5 成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

3.2 管理責(zé)任：企業(yè)內(nèi)部中層干部是高層決策的執(zhí)行者，和基層工作的組織者、管理者，看消防責(zé)任能否落實，消防安全防范措施是否到位、消防方面突出問題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看中層干部，因此在公司消防安全管理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)著消防安全管理人的角色，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

3.2.1 擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

3.2.2 組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；

3.2.3 擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

3.2.4 組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

3.2.5 組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

3.2.6 組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊；

3.2.7 在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

3.2.8 單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

3.2.9 消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。。

3.3 主體責(zé)任：中層干部主持各個不同范圍的工作，肩負(fù)不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此在企業(yè)內(nèi)部中層干部就是各自管轄范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)人，《消防法》第十六條規(guī)定“單位的負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人”，因此中層干部在各自管轄范圍內(nèi)有消防主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

3.3.1 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

3.3.2 將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；

3.3.3 為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

3.3.4 確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

3.3.5 組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

3.3.6 根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊；

3.3.7 組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

4 相應(yīng)對策

中層干部因其地位的重要性，因此中層干部對消防安全管理的態(tài)度決定了一個企業(yè)消防安全管理的規(guī)范性，因此，企業(yè)應(yīng)督促中層干部履行自己的責(zé)任。

4.1 加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，要堅決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》結(jié)合本單位自身特點，制訂更加細(xì)致、有針對性的管理規(guī)章，以制度約束中層干部。

4.2 通過層層簽訂切實可行的《消防安全責(zé)任書》，明確中層干部消防安全責(zé)任，把消防安全責(zé)任落實到個人的肩上，通過考核以督促中層干部履行自己在消防管方面的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

[1] 張梅：《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)中層干部作用發(fā)揮之我見》《中小企業(yè)管理與科技》2010年6月下旬刊.

篇6

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，落實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本單位的消防安全第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)總責(zé)。將消防工作納入全年工作計劃，加大投入，每季度至少召開1次會議，及時研究部署消防安全工作。

二、責(zé)任制建立。各村（居）要根據(jù)本轄區(qū)的實際制定《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，與轄區(qū)內(nèi)單位以及所屬企業(yè)簽訂責(zé)任書，將責(zé)任和任務(wù)分解落實到人，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防管理模式。各村（居）制定的《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》一式三份，簽訂單位各留存一份，交鎮(zhèn)安辦一份。

三、消防基礎(chǔ)建設(shè)。各村（居）要積極加強(qiáng)消防志愿隊建設(shè)，擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)一般火災(zāi)的撲救任務(wù)，同時編制消防規(guī)劃專篇。

四、宣傳教育。在元旦、春節(jié)、秋收、廟會等重要節(jié)假日和活動期間，組織開展消防宣傳活動，并有圖片、文字記錄。各村（居） 每季度進(jìn)行消防安全培訓(xùn)不少于2次。利用廣播電視、宣傳欄等方式定期進(jìn)行防火安全宣傳，普及消防知識。深入開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”的消防宣傳“五進(jìn)”活動和“防火墻”工程建設(shè)工作。

五、消防專項治理。在元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)假日期間，各村(居)要開展消防安全專項檢查，做到有部署、有落實、有反饋、有記錄，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法行為。對易燃易爆?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用，公共娛樂場所、人員密集場所、重點防火單位、“五小場所”等消防安全容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，督促落實消防安全制度，及時整改火災(zāi)隱患，杜絕出現(xiàn)重特大火災(zāi)和亡人火災(zāi)事故。

六、獎懲。鎮(zhèn)政府每年對落實《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考評驗收。對落實情況較好的將給予表彰獎勵；對責(zé)任書中明確規(guī)定完成時限的工作任務(wù),完成任務(wù)目標(biāo)較好的給予表彰，對未完成任務(wù)的給予通報批評。有重大火災(zāi)隱患未及時整改的、發(fā)生死亡1人以上及重特大火災(zāi)事故、一次火災(zāi)直接損失超過10萬元的，施行一票否決，鎮(zhèn)政府將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門責(zé)任。

此責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份存檔備查，自簽訂之日起生效。

石塘鎮(zhèn)人民政府（蓋章） 村（居 ）（蓋章）

篇7

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，落實責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本單位的消防安全第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)總責(zé)。將消防工作納入政府工作計劃，加大投入，每季度至少召開1次會議，及時研究部署消防安全工作。

二、責(zé)任制建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要根據(jù)本轄區(qū)的實際制定《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，與村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位以及所屬企業(yè)簽訂責(zé)任書，將責(zé)任和任務(wù)分解落實到人，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》一式三份，簽訂單位各留存一份，交區(qū)消防安全委員會一份。

三、消防基礎(chǔ)建設(shè)。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在新農(nóng)村建設(shè)的同時，將市政消火栓建設(shè)與自來水改造工程同步規(guī)劃實施，在今年10月底前保證轄區(qū)內(nèi)市政消火栓不少于5個，并將消火栓增設(shè)分布圖于今年10月底前上報區(qū)消防安全委員會辦公室。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極加強(qiáng)政府專職消防隊建設(shè)，擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)一般火災(zāi)的撲救任務(wù)，同時編制消防規(guī)劃專篇。

四、宣傳教育。在元旦春節(jié)、午收、秋收、廟會等重要節(jié)假日和活動期間，組織開展消防宣傳活動，并有圖片、文字記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年內(nèi)應(yīng)對村（居）委會主任進(jìn)行消防安全培訓(xùn)不少于2次。利用廣播電視、宣傳欄等方式定期進(jìn)行防火安全宣傳，普及消防知識。深入開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”的消防宣傳“五進(jìn)”活動和“防火墻”工程建設(shè)工作。

五、消防專項治理。在元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)假日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開展消防安全專項檢查，做到有部署、有落實、有反饋、有記錄，組織公安派出所依法實施消防監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法行為。對易燃易爆?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用，公共娛樂場所、人員密集場所、重點防火單位、“五小場所”等消防安全容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，督促落實消防安全制度，及時整改火災(zāi)隱患，杜絕出現(xiàn)重特大火災(zāi)和亡人火災(zāi)事故。

六、獎懲。區(qū)政府每年對落實《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考評驗收。對落實情況較好的將給予表彰獎勵；對責(zé)任書中明確規(guī)定完成時限的工作任務(wù),完成任務(wù)目標(biāo)較好的給予表彰，對未完成任務(wù)的給予通報批評。有重大火災(zāi)隱患未及時整改的、發(fā)生死亡1人以上及重特大火災(zāi)事故、一次火災(zāi)直接損失超過10萬元的，施行一票否決，區(qū)政府將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門責(zé)任。

此責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份存檔備查，自簽訂之日起生效。

潁州區(qū)人民政府 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

簽名： 簽名：

篇8

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實消防安全責(zé)任制

（一）充分認(rèn)識消防工作的重要性。消防工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，直接關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。近年來，我區(qū)消防安全工作雖然得到明顯改善，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了良好的安全保障。但是，從總體上來看我區(qū)消防工作仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，消防安全責(zé)任制尚未得到很好落實，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，全社會抗御火災(zāi)事故的能力仍然較弱。為此，各有關(guān)部門要從實踐“*”重要思想和執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識做好消防安全工作的緊迫性、長期性和艱巨性，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)以消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會力量，齊抓共管，確保消防工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、貿(mào)易、安監(jiān)、建設(shè)等行政主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理，認(rèn)真開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。市政、通信等部門要加強(qiáng)對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足，信息暢通。區(qū)公安消防大隊作為區(qū)政府消防工作的職能部門，要切實履行好《消防法》賦予的消防監(jiān)督檢查、滅火救援和搶險救災(zāi)職責(zé)，充分發(fā)揮好政府的參謀助手作用，及時研究提出有關(guān)消防工作的措施和建議。同時，繼續(xù)加強(qiáng)隊伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，抓好值勤訓(xùn)練，開展科技練兵，實施科技強(qiáng)警，不斷提高“滅大火、打惡仗、搶重險、救大災(zāi)”的能力。轄區(qū)公安派出所也要按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號），切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)與消防部門之章的溝通配合，共同提高我區(qū)消防監(jiān)督管理工作的整體效能。

（三）加強(qiáng)對消防工作的考核檢查。區(qū)安監(jiān)局要督促檢查有關(guān)部門履行消防工作職責(zé)，層層簽訂消防安全責(zé)任書，把發(fā)生重特大火災(zāi)事故指標(biāo)的控制和消防安全工作任務(wù)完成情況，作為各單位績效考核的一項重要內(nèi)容。對未依法履行消防安全工作職責(zé)的部門和單位及其負(fù)責(zé)人，給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重并造成重特大事故的，要按照《消防法》、《寧波市重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（市政府令第129號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和個人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、大力推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村消防安全工作

（一）推進(jìn)城市社區(qū)消防建設(shè)。要把社區(qū)消防工作納入建設(shè)的一項重內(nèi)容，嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》（公通字[*]61號）精神，落實社區(qū)消防工作責(zé)任。公安部門以消防大隊、基層派出所和社區(qū)警務(wù)室為依托，具體指導(dǎo)、幫助社區(qū)建立健全消防工作組織，完善各項消防安全管理制度。民政部門要把社區(qū)消防工作作為區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究并幫助解決社區(qū)綜合服務(wù)體系，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究并幫助解決社區(qū)消防工作中存在的有關(guān)困難和問題。規(guī)劃和市政建設(shè)部門要抓好社區(qū)特別是新建社區(qū)公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，確保社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施、器材建設(shè)的同步到位。街道辦事處和社區(qū)民委會要履行職責(zé)，制定防火安全制度，定期開展消防安全檢查。對一些建設(shè)較早的住宅小區(qū)，要增加公共消防設(shè)施建設(shè)投入，從基礎(chǔ)抓起，不斷補充完善社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步達(dá)到城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，整合社區(qū)消防資源，充分發(fā)揮社區(qū)中介組織和志愿者隊伍以及駐社區(qū)單位在社區(qū)消防建設(shè)中的主體作用，實行社區(qū)消防共建，努力形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作。要進(jìn)一步明確政府和相關(guān)部門在農(nóng)村消防工作中的責(zé)任，根據(jù)公安部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》（公通字[*]57號）精神，認(rèn)真制定當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)，把村鎮(zhèn)消防事業(yè)建設(shè)納入財政預(yù)算范圍，建立公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍發(fā)展的經(jīng)費保障機(jī)制，確保村鎮(zhèn)消防工作發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本轄區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署、協(xié)調(diào)解決村鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重大消防安全問題，督促檢查消防工作的實施情況，及時整改火災(zāi)隱患，切實將消防工作納入社區(qū)治安綜合治理考評范圍。同時，要把農(nóng)村消防安全宣傳教育納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”以及創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動中，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色，將消防宣傳達(dá)室滲透到農(nóng)村各個領(lǐng)域。

三、強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整改，切實改善社會消防安全環(huán)境

（一）深入開展消防安全專項治理。各職能部門要在突出人員密集場所、高層建筑和地下建筑、易燃易爆物危險化學(xué)品生產(chǎn)倉儲企業(yè)等重點領(lǐng)域和單位，認(rèn)真組織消防安全大檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和火災(zāi)事故發(fā)生特點，針對性地開展辦公樓、綜合樓、商住樓等多產(chǎn)權(quán)場所的消防安全專項治理，消除消防安全疏散通、安全出口不暢通以及易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全專項治理。

（二）建立火災(zāi)隱患整改長效機(jī)制。廣大機(jī)關(guān)團(tuán)體和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令），切實履行消防安全職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，保證消防安全工作投入，積極改善消防設(shè)施，定期組織防火檢查（其中消防安全重點單位每年排查火災(zāi)隱患應(yīng)不少于兩次），及時消除火災(zāi)隱患。區(qū)消防大隊要認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，對那些可能造成群死群傷、財產(chǎn)重大損失和產(chǎn)生重大社會影響的火災(zāi)隱患單位，要及時通過媒體向社會進(jìn)行公布。區(qū)政府要認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)解決本地區(qū)重大火災(zāi)隱患整改有關(guān)問題，明確整改責(zé)任主體、督辦單位和整改期限，加大重大火災(zāi)隱患整改資金投入。公安、安監(jiān)等部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)，協(xié)助重大火災(zāi)隱患單位采取有力措施，限期消除致災(zāi)因素，改善社會消防安全環(huán)境，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

四、加快公共消防安全保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高社會抗御火災(zāi)能力

（一）嚴(yán)格落實消防規(guī)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)國家城市消防規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，按照“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，采取切實有效的措施，積極推進(jìn)消防建設(shè)工作，夯實消防安全基礎(chǔ)。新、改、擴(kuò)建工程應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法履行消防審核與驗收手續(xù)，堅持“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實行政審批責(zé)任追究制。要按照《消防法》和《城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，高起點編制好我區(qū)消防“*”規(guī)劃,進(jìn)一步重視消防工作長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)消防水源建設(shè)。市政建設(shè)、供水和公安消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防水源建設(shè)，做好市政消火栓的維護(hù)、保養(yǎng)工作，確保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小區(qū)、城市道路改造、自來水管網(wǎng)改造，均應(yīng)按國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計并建設(shè)市政消火栓。在老城區(qū)改造、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)時應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步發(fā)展，確保*年年底全區(qū)市政消火栓配置達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時，結(jié)合“千村示范、萬村整治“工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共消防水源設(shè)施建設(shè)，對目前解決不了供水管網(wǎng)建設(shè)的部分農(nóng)村地區(qū)，要加快在重點地段和重點單位修建消防水池等儲水設(shè)施。

（三）大力發(fā)展多種形式消防隊伍。區(qū)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，因地制宜，大力推進(jìn)專職消防隊伍建設(shè)，鞏固發(fā)展義務(wù)消防隊，積極推廣合同制消防隊。至*年年底，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立有組織、有隊址、有器材、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練的專職消防隊或義務(wù)消防隊。公安消防部隊要加強(qiáng)對專職消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)動指揮。通過3年時間努力，全區(qū)基本形成以現(xiàn)役消防部隊為主力、合同制消防隊為補充的城市消防力量體系；專職消防隊為骨干、義務(wù)消防隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村消防力量體系。消防部門要盡快制訂多種形式消防隊伍的長效管理辦法，理順管理體制，確保健康發(fā)展。

篇9

一、乙方應(yīng)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)專職消防安全員，有制度、有措施、有督促、有檢查地做好消防安全工作。乙方的法人或第一負(fù)責(zé)人為消防安全工作責(zé)任人;責(zé)任人對乙方消防工作全面統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)。

二、 乙方嚴(yán)格遵守《消防法》、《條例》、《規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)信中心有關(guān)消防的管理規(guī)定，履行消防安全責(zé)任，采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，對所管理區(qū)域的消防安全負(fù)全面管理責(zé)任。

三、 乙方應(yīng)擬定年度消防工作計劃、年度消防工作的資金投入和組織保障方案;組織實施日常消防安全管理工作。

四、 乙方積極配合甲方及政府相關(guān)部門開展的安全檢查工作。

五、 乙方所管理區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲存、使用易燃、易爆等化學(xué)、危險物品，不按國家相關(guān)規(guī)定申報及管理者，一切法律責(zé)任及后果自負(fù)。

六、 乙方禁止亂拉亂接和改動電源線路，確因辦公、經(jīng)營需要改動線路的部門、商戶應(yīng)報乙方審核批準(zhǔn)、甲方物業(yè)備案同意后方能執(zhí)行。

七、 乙方因辦公、經(jīng)營需要進(jìn)行裝修，應(yīng)報政府相關(guān)部門和甲方物業(yè)批準(zhǔn)后進(jìn)行。并服從甲方物業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)。如涉及消防設(shè)施改動需報消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批同意后方能執(zhí)行。如擅自裝修，甲方有權(quán)要求限期拆除并按《消防法》相關(guān)條款處理，裝修材料必須按照國家《消防法》的規(guī)定使用不燃、難燃材料。

八、 乙方禁止在消火栓、配電箱、防火卷簾門等消防設(shè)施用電設(shè)備周圍、下端堆放一切物品;禁止阻擋、封閉消防疏散通道，占用防火間距。

九、 乙方應(yīng)根據(jù)實際商用、辦公使用面積及房間數(shù)量，配備足夠的滅火器，隨時保證所管轄區(qū)域消防、配電、發(fā)電、等設(shè)施設(shè)備完好、人員在崗可用(溫感、煙感、消火栓、防火門、防火卷簾門、疏散指示燈、應(yīng)急照明、手報按鈕、噴淋、消防廣播、防排煙、配電室、發(fā)電機(jī)房、等)預(yù)防緊急情況發(fā)生。

十、 乙方與所管轄區(qū)域的部門、商戶簽訂消防安全責(zé)任書。做到責(zé)任分解、層層落實，確保消防安全。

十一、 乙方應(yīng)按照消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求做好每日防火巡查、消防設(shè)施設(shè)備月檢、用火用電檢查、做到“人離斷電”確保消防安全。

十二、 對全體工作人員進(jìn)行消防知識的宣傳教育，提高消防意識，使全體工作人員都能掌握和使用所配備的消防設(shè)施和器材，以及火災(zāi)發(fā)生后疏散自救的能力。

十三、 對危害消防安全的行為，必須立即制止并向公安消防機(jī)構(gòu)舉報。

十四、在緊急情況下組織工作人員參加撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散，當(dāng)有公安消防機(jī)構(gòu)或義務(wù)消防隊撲救火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)服從調(diào)動和指揮。

十五、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助甲方和公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

十六、遵守國家有關(guān)消防的法律法規(guī)，履行防火責(zé)任人的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十七、甲方發(fā)現(xiàn)乙方有違反上述條款，有權(quán)追究乙方的連帶賠償責(zé)任，并按《消

防法》、《條例》、《規(guī)定》及相關(guān)消防法律、法規(guī)予以處理或處罰。

十八、本協(xié)議一式三份(甲、乙雙方、消防支隊各執(zhí)一份)自雙方簽章之日起開始生效。

篇10

關(guān)鍵詞 ：社區(qū)；消防管理； 專職消防隊

Abstract: With the development of our national economy, city economy, community fire safety work is urgent for the government to solve the problem. This paper describes the construction and management of community fire significance, and through field community fire research, analysis of the community fire protection present situation and the existence question, in view of the current situation of community fire control work, for a discussion on how to further improve the fire infrastructure, community norms corresponding mechanism, system and full-time fire brigade of construction; the construction of community fire management mode was discussed.

Key words: community; fire management; full-time fire brigade

中圖分類號：D035.36文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：

1.社區(qū)消防建設(shè)與管理的意義

在新《消防法》特別規(guī)定了單位、公民都是消防安全的責(zé)任主體。單位著不著火，起決定作用的是單位自身，而不是政府，也不是公安消防部門，關(guān)鍵是靠單位平時做好消防工作。尤其需要指出的是，新《消防法》特別規(guī)定了消防安全管理人制度。公民是消防工作的參與者、受益者，同時也是監(jiān)督者。公民在取得更多的權(quán)利和義務(wù)后能不能履行好自己的職責(zé)這是一個十分顯著的問題。雖然消防法得到了廣泛的關(guān)注但如果只是出現(xiàn)“自掃門前雪”這種情況顯然不是我們所愿看到的所以社區(qū)里的各級管理部門的管理工作將是非常重要的。

2 社區(qū)消防現(xiàn)狀與存在的問題

2.1職權(quán)分配不明確管理存在混亂

社區(qū)實際上是一個相對獨立的小社會,但作為在社區(qū)消防中起著較為重要角色的的物業(yè)是以一種服務(wù)性行業(yè)給與定位的。這就與消防的強(qiáng)制性有所出入。服務(wù)業(yè)作為一個貫徹這客戶就是上帝的行業(yè)，對于客戶‘不能罵不能打’只能給予建議。這種情況使很多消防整改方面工作上有著很大的障礙和困難。工作運行機(jī)制整體不協(xié)調(diào),部門之間缺乏溝通。各級公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往注重抓具體工作的落實，而忽視社區(qū)消防規(guī)定的制定和消防規(guī)劃的完善等工作,對全局性工作的把握和參與程度不夠,導(dǎo)致安全檢查、隱患整改的工作增多,未能形成良性工作運行機(jī)制。派出所、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主之間也有類似問題。由于缺乏溝通協(xié)調(diào),時常出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的局面,使消防工作難以落實到位。同時,由于社區(qū)管理人員文化水平不高,不熟悉消防法律、法規(guī)和消防常識,不能滿足管理范圍內(nèi)正常開展工作的需要缺乏扎實有效的宣傳教育，市民消防意識淡薄，對社區(qū)消防建設(shè)工作不接受、不支持，聽之任之的是管理最大的阻礙。

2．2消防硬件設(shè)施

消防硬件設(shè)施不夠完備, 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足, 后天失修失管問題嚴(yán)重。很多建筑在完成消防檢收時消防設(shè)備都是完善的，但隨著時間的推移，長期沒有人員去檢修加上社區(qū)內(nèi)人為的損壞。物業(yè)對消防的投入長期處于夠用就好的態(tài)度。使很多的消防設(shè)備，器材長期處于“花瓶”的狀態(tài)。出現(xiàn)火災(zāi)后不免會出現(xiàn)人員到位了但巧婦難為無米之炊的情況。

2．3人力資源不足

社區(qū)消防管理人員嚴(yán)重不足。社區(qū)消防管理人員主要由三部分組成: 派出所的民警、街道辦事處或居委會的工作人員、社區(qū)物業(yè)管理員。其中基層派出所的警力本身已經(jīng)嚴(yán)重不足, 在完成本職業(yè)務(wù)后, 根本沒有足夠的時間和精力來從事社區(qū)消防工作, 而街道辦事處或居委會的工作人員大部分是身兼數(shù)職且又缺乏必要的消防知識和專業(yè)素質(zhì)。最后是社區(qū)的物業(yè)管理員, 他們既不熟悉消防法律法規(guī)也不知道消防的技術(shù)要求, 在消防檢查中根本發(fā)現(xiàn)不了火災(zāi)隱患, 更不能有效地消除火災(zāi)隱患。

3 社區(qū)消防管理模式構(gòu)建

3．1社區(qū)消防管理模式的組織結(jié)構(gòu)

3.1.1建立健全各項規(guī)章制度

社區(qū)管理模式的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該從政府出發(fā)，為加強(qiáng)對社區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)成立社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)消防工作安全委員會，建立聯(lián)席會議制度，消防聯(lián)絡(luò)員制度，消防宣傳教育制度，用火用電管理制度，定期檢查巡查制度消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)制度，火災(zāi)隱患整改制度和消防安全獎懲制度及居民防火公約等，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r定制具有針對性的規(guī)則。管理部署到每一個單位集體，明確每個單位的消防安全管理人和消防安全負(fù)責(zé)人。具體到每一塊區(qū)域保障到每塊區(qū)域都有人管，都有人負(fù)責(zé)，形成自上而下的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

3.1.2健全組織，明確職責(zé)。

首先要健全組織，社區(qū)居民委員會要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管社區(qū)消防工作。要成立相應(yīng)的社區(qū)消防安全委員會。制定社區(qū)消防工作計劃，定期召開社區(qū)消防工作會議，指導(dǎo)好各單位開展消防管理工作，與轄區(qū)單位簽訂防火安全責(zé)任狀。社區(qū)居民委員會,物業(yè)管理公司作為具體部署、實施單位應(yīng)做好各方面的溝通工作，遇到問題且自己沒有辦法解決時需及時和相關(guān)部門溝通。加強(qiáng)對民眾的消防安全宣傳教育，讓他們意識到消防是自己的事從而讓他們加入到管理的環(huán)節(jié)中來，配合相關(guān)人員的工作使管理可以有效，高效的進(jìn)行。通過各方面的努力構(gòu)筑成支撐社區(qū)抗御火災(zāi)的自救網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng)。社區(qū)內(nèi)的很多消防設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，消防設(shè)備是多種多樣的，涉及到很多的維護(hù)和保養(yǎng)工作是很多“半路出家”的非專業(yè)人員不能勝任的，這些工作可以通過社區(qū)或物業(yè)管理公司外包到一些專業(yè)的消防公司。讓他們長期定期的去對社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備負(fù)責(zé)。

3.2建立社區(qū)消防安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織

消防宣傳教育工作的對象是人, 目的是掃除人民群眾思想認(rèn)識上的荒漠, 提高人民群眾防火安全的主體意識, 這是治本之策。城市社區(qū)應(yīng)積極組織開展豐富多彩、寓教于樂和貼近群眾、貼近生活的消防宣傳活動。一是要開展消防宣傳陣地建設(shè), 在社區(qū)內(nèi)設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、“消防畫廊”, 在居民樓道設(shè)置消防警示牌等, 營造消防宣傳氛圍。二是要利用現(xiàn)有社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所, 如社區(qū)圖書室、老年人活動室等, 增加消防內(nèi)容, 開展消防安全教育。三是要根據(jù)季節(jié)特點, 開展多種形式的消防安全教育活動, 如舉辦夏季消防科普納涼晚會、社區(qū)居民消防文藝匯演、假期少年消防教育, 定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料等, 使消防宣傳教育寓教于樂。四是要充分發(fā)揮消防站對外開放的作用, 社區(qū)居民委員會和住宅區(qū)的管理單位要組織群眾定期到消防站參觀, 開展火場逃生和滅火訓(xùn)練, 增進(jìn)對消防知識的了解, 使消防宣傳貼近群眾, 貼近生活, 增強(qiáng)群眾消防安全意識, 提高消防安全素質(zhì)。五是要充分發(fā)揮學(xué)校，幼兒園的教育示范作用，從學(xué)生抓起，從小培養(yǎng)他們的消防安全意識，養(yǎng)成自己注意消防安全的良好習(xí)慣。

3.3社區(qū)義務(wù)消防隊的建設(shè)

義務(wù)消防隊代表消防進(jìn)社區(qū)"形象工程"的專、兼職消防隊伍，在防火、滅火方面一旦起不到應(yīng)有的作用，社區(qū)消防管理工作勢必弱化。所以社區(qū)義務(wù)消防隊的建設(shè)是社區(qū)消防中的一個很重要的環(huán)節(jié)。其實消防作為現(xiàn)在物業(yè)工作的塊之一已經(jīng)明確的安排進(jìn)了物業(yè)管理工作的日程里。但存在的問題也十分突出，就是作為物業(yè)經(jīng)營企業(yè)對消防的資金投入和平時工作始終把持在一個過關(guān)就好的準(zhǔn)則上。他們在消防工作上的對象已經(jīng)錯位到消防局和一些相關(guān)檢查部門。工作定位不是怎么最大限度的減少安全隱患和撲救火災(zāi)方面的事情而是怎么應(yīng)付過消防部門的定期檢查。雖然在很多方面存在共通點，但把這對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度更加準(zhǔn)確的定位才是消防這一重要領(lǐng)域所需要的。作為一個企業(yè)來說肯定是追求利益最大化，消防作為一個沒有明顯回報的投資項目得不到足夠的重視。比如在銷售環(huán)節(jié)上很多顧客也許會對衛(wèi)生安保等方面提出具體問題或要求。但在消防方面只要你基礎(chǔ)設(shè)施到位很少人回去細(xì)究。政府在社區(qū)培養(yǎng)專職消防員的工作上應(yīng)給與方便，如讓消防隊的骨干力量對專職消防員們進(jìn)行短期有針對性的培訓(xùn)。作為物業(yè)企業(yè)在招募相關(guān)工作人員時可針對性的招收一些從消防隊退下來的退伍官兵。

4.結(jié)束語

通過開展城市社區(qū)消防建設(shè)，即解決了因消防部門警力少任務(wù)重，想抓有無精力去抓的困境，又能讓社會全體人員積極參與到城市工作中去。要更好的開展這群眾性極強(qiáng)工作需要的是更加規(guī)范的管理，政府機(jī)關(guān)在其中應(yīng)起到指導(dǎo)和補助的作用。社區(qū)居委會應(yīng)根據(jù)本社區(qū)情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度和賞罰政策，物業(yè)等管理部門和相關(guān)人員應(yīng)具備更加專業(yè)的監(jiān)管撲救技術(shù)和責(zé)任心。各部門相互協(xié)調(diào)、配合更好的開展工作，真正使社區(qū)在維護(hù)消防安全中發(fā)揮第一道防線的作用。

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