人社信息化調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-02 10:55:41
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇人社信息化調(diào)研報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
為做好農(nóng)民工工資兌現(xiàn)工作,維護(hù)好農(nóng)民工切身利益,按照縣人大2020年工作要點(diǎn)安排,縣人大常委會(huì)組成以副主任何芳為組長(zhǎng),部分縣人大代表、常委會(huì)委員、工委委員為成員的調(diào)研組,于11月17日先后到利辛皖新文化廣場(chǎng)、利辛萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、利辛寶城尚居綠苑、邦泰國(guó)賓府等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和查閱工資發(fā)放情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我縣為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣政府堅(jiān)持預(yù)先排查、嚴(yán)厲打擊、依法綜合治理的方針,不斷健全工作機(jī)制,依法履行防欠監(jiān)督管理職責(zé),保障了農(nóng)民工切身利益,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。自2013年以來(lái)連續(xù)七年投訴案件、投訴人數(shù)、拖欠工資金額呈大幅度下降趨勢(shì)。
( 一)成立機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員,共同解決欠薪及遺留問(wèn)題
成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問(wèn)題,定期開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),制定方案,及時(shí)化解歷史遺留問(wèn)題和重難點(diǎn)案件。
(二)推進(jìn)工資支付監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),建立工資核查機(jī)制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置
強(qiáng)力推進(jìn)使用工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè),通過(guò)平臺(tái)實(shí)名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機(jī)制,通過(guò)公示、抽查、核實(shí)等環(huán)節(jié),審核通過(guò)后,才予以發(fā)放工資。
(三)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,加大打擊惡意欠薪力度。
勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)建立了一整套協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,打擊違法行為,對(duì)86名拖欠工資違法人員依法移交公安機(jī)關(guān)。加大失信懲戒力度,對(duì)拖欠工資的企業(yè)和個(gè)人列入黑名單。
(四)加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
2020年5月1日《條例》正式實(shí)施,在全縣施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛了108條宣傳標(biāo)語(yǔ),并印制了60幅《條例》進(jìn)行張貼,發(fā)放《條例》約900本,開(kāi)辦了多期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《條例》,引導(dǎo)農(nóng)民工和企業(yè)學(xué)法守法,依法維護(hù)合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)招投標(biāo)管理,民工工資兌現(xiàn)作為重要因素。
我縣建立了一套完善的招投標(biāo)管理制度,建立中標(biāo)候選人農(nóng)民工工資支付情況核查機(jī)制,將保障農(nóng)民工工資支付作為招投標(biāo)重要考量因素,也可以作為取消中標(biāo)資格的依據(jù)。
三、存在問(wèn)題
(一)部分主管部門未能嚴(yán)格落實(shí)管理,部門之間協(xié)作有待于加強(qiáng)。
部分行業(yè)主管部門仍未按市政府文件要求落實(shí)各項(xiàng)制度,項(xiàng)目不開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專戶、不上線平臺(tái)。各行業(yè)主管單位對(duì)開(kāi)工是否需要辦理相關(guān)手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)不一,相互之間信息不共享,一旦出現(xiàn)欠薪情況,較難處理。
(二)平臺(tái)建設(shè)存在問(wèn)題。自2017年9月份以來(lái),我縣大力推廣推進(jìn)我縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資實(shí)名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè),為農(nóng)民工工資工作提供了有力保證。但仍存在一些問(wèn)題:1、關(guān)于農(nóng)民工考勤問(wèn)題。我縣在建項(xiàng)目已全部通過(guò)人臉識(shí)別考勤,避免班組長(zhǎng)通過(guò)假考勤套取相關(guān)資金情況,但因在建項(xiàng)目施工單位對(duì)考勤工作不重視,農(nóng)民工存在突擊工和在項(xiàng)目部居住工人不考勤情況,同時(shí),因現(xiàn)在工地存在以點(diǎn)工用工形式,施工方為了加快工程進(jìn)度,存在考勤一天,但實(shí)際按照1.5天甚至按2天記工,一旦出現(xiàn)工資爭(zhēng)議問(wèn)題,單純從平臺(tái)考勤無(wú)法判斷。2、關(guān)于農(nóng)民工銀行卡問(wèn)題。我縣已建立工資發(fā)放核查機(jī)制,施工單位上傳工資表后,需在施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)公示欄內(nèi)張貼進(jìn)行公示,人社部門安排專人對(duì)施工單位上傳工資表人員進(jìn)行電話抽查,詢問(wèn)對(duì)本次發(fā)放工資數(shù)額是否知情以及銀行卡是否在本人身上,對(duì)班組長(zhǎng)是否套取資金起到一定的效果,但部分農(nóng)民工知識(shí)水平有限,往往受班組長(zhǎng)蠱惑,將銀行卡和密碼交由班組長(zhǎng),導(dǎo)致通過(guò)平臺(tái)查看已經(jīng)發(fā)放工資,但實(shí)際由班組長(zhǎng)取出僅支付部分工資給工人,其余資金被套取,我縣已發(fā)現(xiàn)這種情況,都要求施工單位進(jìn)行核實(shí)并要求將銀行卡交還給工人,但在判別以及取證上仍存在較大困難。
(三)案件移交難度加大。今年以來(lái),我縣以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移交公安機(jī)關(guān)案件三起,雖然這三起案件公安機(jī)關(guān)也都按正常程序接收辦理,但是檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件質(zhì)量、相關(guān)證據(jù)以及程序?qū)徍藝?yán)格,需多次溝通和解釋,檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)采納人社部門的意見(jiàn)。造成這種情況的主要原因:1、早期拒支案件質(zhì)量不高,部分欠薪行為人被判無(wú)罪或者不予追究刑事責(zé)任,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)存有意見(jiàn)。2、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)對(duì)支付主體的判斷和人社部門認(rèn)定的支付主體存在不一致性。
四、意見(jiàn)和建議
1、嚴(yán)格按照《條例》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行落實(shí),繼續(xù)加大《條例》宣傳力度,對(duì)違法《條例》相關(guān)內(nèi)容的行為,將嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
2、加大對(duì)規(guī)范化管理工作督查力度,重點(diǎn)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促指導(dǎo),如平臺(tái)建設(shè)、勞動(dòng)合同的簽訂、實(shí)名制登記、考勤情況進(jìn)行督促整改,對(duì)于未按要求整改的企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
3、深入工地,做好宣傳,改變農(nóng)民工固有思想,對(duì)“進(jìn)場(chǎng)必須考勤、銀行卡必須由本人保管”等方面進(jìn)行宣傳,同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
4、加強(qiáng)同其他業(yè)務(wù)主管單位的溝通,建立信息共享機(jī)制,從源頭上落實(shí)各項(xiàng)制度。
篇2
通過(guò)今年全國(guó)社保資金審計(jì),寶雞市審計(jì)部門運(yùn)用從公安、工商、住建等部門采集來(lái)數(shù)據(jù)與低保人員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)了一些中高收入家庭隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)騙取社會(huì)救助,以致出現(xiàn)了開(kāi)辦企業(yè)吃低保、開(kāi)著小車領(lǐng)救濟(jì)的現(xiàn)象。寶雞市人民政府針對(duì)審計(jì)署西安特派辦、省審計(jì)廳及市審計(jì)局揭示出的問(wèn)題,出臺(tái)了《寶雞市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》和《寶雞市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,專門成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的寶雞市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也將要成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,負(fù)責(zé)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的具體工作,可通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)社會(huì)救助的人員及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全方位核對(duì)。核對(duì)中心將充分利用發(fā)改、公安、工信、財(cái)政、人社、住建、衛(wèi)生、計(jì)生、地稅、工商、金融等部門級(jí)住房公積金管理中心掌握的信息,全面摸清申請(qǐng)人及其家庭成員在車輛購(gòu)置、工資收入、養(yǎng)老金、住房、納稅、存款、公積金等方面的信息,并依此判斷其符不符合社會(huì)救助申領(lǐng)條件。市核對(duì)中心還將建立全市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)管理平臺(tái)。(寶雞市審計(jì)局)
柞水縣以“五個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)工作
2012年,為適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)工作要求,柞水縣審計(jì)局科學(xué)謀劃,大膽創(chuàng)新,以“五個(gè)堅(jiān)持”全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整合審計(jì)資源。在重大審計(jì)項(xiàng)目中既有分工,又有協(xié)作,集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目審計(jì)。二是堅(jiān)持全面把握,突出審計(jì)重點(diǎn)。優(yōu)先安排省市計(jì)劃,找準(zhǔn)審計(jì)工作與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),制定措施,全力推進(jìn)。三是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,提高審計(jì)效率。著力將審計(jì)業(yè)務(wù)人員培養(yǎng)為融“計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手”與審計(jì)“查核賬務(wù)的能手”于一體的復(fù)合型人才。四是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高審計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法,通過(guò)認(rèn)真落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、三級(jí)復(fù)核、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查等制度,樹(shù)立精品意識(shí),提高工作效率。五是堅(jiān)持成果運(yùn)用,促進(jìn)整改規(guī)范。為提高成果運(yùn)用的深度,要求審計(jì)人員每完成一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要及時(shí)撰寫審計(jì)信息和調(diào)研文章,提供有分析、有審計(jì)建議的高質(zhì)量綜合報(bào)告、審計(jì)信息和調(diào)研報(bào)告。 (李寶靈)
榆林市審計(jì)局全面開(kāi)展地稅征管計(jì)算機(jī)審計(jì)
榆林市審計(jì)局在對(duì)地稅部門2011年度稅收征管審計(jì)中,全面采用計(jì)算機(jī)審計(jì),取得良好成效。一是利用AO審計(jì)軟件對(duì)稅收、基金征收開(kāi)票電子數(shù)據(jù)資料信息與稅收決算報(bào)表、計(jì)劃任務(wù)等資料進(jìn)行分析,檢查稅收計(jì)劃完成情況、稅收及基金決算上報(bào)情況,驗(yàn)收數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性。二是充分利用AO的查詢分析功能,運(yùn)用SQL語(yǔ)句針對(duì)稅務(wù)登記、申報(bào)、開(kāi)票、入庫(kù)等各稅征程序進(jìn)行查詢、檢索、對(duì)比和分析,篩選出疑點(diǎn)問(wèn)題,并保存待查。三是通過(guò)AO審計(jì)數(shù)據(jù)分析,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅情況的疑點(diǎn)問(wèn)題到戶延伸調(diào)查。并向地稅機(jī)關(guān)了解情況,調(diào)閱征管資料,將紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)進(jìn)一步對(duì)比分析和核對(duì)。(呼鳴)
宜川縣審計(jì)局
建成“審計(jì)文化書(shū)屋”
宜川縣審計(jì)局以“推動(dòng)審計(jì)文化建設(shè),提升審計(jì)職業(yè)能力”為宗旨,在辦公條件十分緊張的條件下,利用職工休息平臺(tái)首次創(chuàng)建了審計(jì)文化書(shū)屋,讓干部職工不僅有了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),而且還有了豐富的精神食糧。目前,書(shū)屋已經(jīng)正式建成投入使用,大家的讀書(shū)熱情空前高漲,多讀書(shū),讀好書(shū),擴(kuò)充知識(shí),開(kāi)拓眼界,陶冶情操的學(xué)習(xí)風(fēng)氣正在逐步形成。每周一例會(huì)上,大家的交流已不限于審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)交流。今后,該局將采取審計(jì)干部講壇、讀書(shū)沙龍、心得交流等形式豐富文化書(shū)屋活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)文化書(shū)屋的作用。讓審計(jì)文化書(shū)屋真正成為審計(jì)人員的“文化樂(lè)園”、“精神家園”。
(宋楊 趙越)
西鄉(xiāng)縣審計(jì)局積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作
一是任務(wù)牽引。把計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,任務(wù)分解到股室、細(xì)化到個(gè)人,使計(jì)算機(jī)審計(jì)工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體,有效調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的積極性和創(chuàng)造性。二是科學(xué)調(diào)配。科學(xué)調(diào)配計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干,打破股室、人員和項(xiàng)目界限,突出重點(diǎn),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有效增強(qiáng)了審計(jì)人員工作的積極性和主動(dòng)性。三是培訓(xùn)提質(zhì)。采取走出去學(xué)、崗位練兵、自學(xué)成才等方式組織審計(jì)人員參加計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn),熟練掌握AO與OA系統(tǒng)的操作與應(yīng)用,先后選派14人次參加了市局組織的AO 認(rèn)證考試培訓(xùn)班,提升了審計(jì)人員計(jì)算機(jī)審計(jì)技能和水平,夯實(shí)了計(jì)算機(jī)審計(jì)工作基礎(chǔ)。(張偉)
彬縣重視審計(jì)信息化工作
一是抓好審計(jì)信息化實(shí)施方案的制定。按照省市要求,結(jié)合縣審計(jì)工作實(shí)際,制定了審計(jì)信息化建設(shè)實(shí)施方案,并印發(fā)、實(shí)施。二是抓好審計(jì)信息化建設(shè)所需資金、人員的申請(qǐng)工作。盡快向縣政府提出信息化建設(shè)所需資金、人員的報(bào)告,爭(zhēng)取早日落實(shí),為信息化建設(shè)工作開(kāi)展提供資金、人力保障。三是抓好審計(jì)信息化建設(shè)骨干培養(yǎng)和人員培訓(xùn)。成立局審計(jì)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),同時(shí)抽調(diào)人員組成具體的工作組,專門進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),加速信息化建設(shè)步伐。同時(shí)要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。一方面組織干部赴省內(nèi)外先進(jìn)市縣審計(jì)局進(jìn)行學(xué)習(xí),借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn);另一方面邀請(qǐng)省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)、專家及業(yè)務(wù)骨干來(lái)我縣對(duì)全體審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助解決技術(shù)難點(diǎn),突破瓶頸,促進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)開(kāi)展。四是抓好信息化硬件設(shè)施建設(shè)。增添、更換一批電腦,購(gòu)買信息化建設(shè)的書(shū)籍、光盤,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。 (王江平)
漢濱審計(jì)重“民生”
今年以來(lái),安康市漢濱區(qū)審計(jì)局轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,將關(guān)注民生難題、為民解憂作為審計(jì)為民的重要內(nèi)容,切實(shí)抓好涉及群眾利益資金的審計(jì)。在審計(jì)項(xiàng)目安排上,結(jié)合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保障、保障性住房、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、異地扶貧搬遷等專項(xiàng)資金,中小學(xué)校舍安全工程、月河干流恒口至大同段防洪二期工程、七堰社區(qū)災(zāi)后重建二期工程、江北污水處理廠等重點(diǎn)工程進(jìn)行審計(jì),民生審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量占總量的三分之二以上。在審計(jì)方法的運(yùn)用上,采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合等方式加強(qiáng)審計(jì)工作。在審計(jì)目標(biāo)的確定上,逐步將民生項(xiàng)目審計(jì)引入效益審計(jì),注重向財(cái)政資金的效益延伸,向管理體制、機(jī)制、制度中存在的問(wèn)題延伸,采取事前參與、事中跟蹤、事后審計(jì)和關(guān)口前移、全程跟蹤的審計(jì)模式,發(fā)揮審計(jì)在預(yù)防、矯正和補(bǔ)救方面的作用。
(萬(wàn)安龍)
華縣審計(jì)局開(kāi)展
干部作風(fēng)整頓取得實(shí)效
一是抓學(xué)習(xí),提升干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和工作能力。二是通過(guò)整改,有針對(duì)性地解決審計(jì)局干部作風(fēng)中的突出問(wèn)題,使所有干部牢固樹(shù)立權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的思想和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持虛功實(shí)做、以需促實(shí),使作風(fēng)建設(shè)與具體工作有機(jī)融合、相互促進(jìn),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作,在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是抓制度,建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),使各項(xiàng)制度和措施都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。(張紫峰)
篇3
國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)建中國(guó)特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
市政協(xié)十二屆十一次主席會(huì)議確定對(duì)我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點(diǎn)調(diào)研課題,從2013年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書(shū)文帶領(lǐng)政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調(diào)研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務(wù)中心等開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)情況,聽(tīng)取市民政局對(duì)我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展建設(shè)情況,召開(kāi)各界人士座談會(huì),就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策進(jìn)行調(diào)查研究。
一、基本狀況
我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到市委、市政府的高度重視,從20__年開(kāi)始啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn),市民政局作為政府總牽頭部門,制定實(shí)施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務(wù)新機(jī)制,構(gòu)建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項(xiàng)工作推廣到全市543個(gè)社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。20__年9月和2013年7月國(guó)家民政部部長(zhǎng)李立國(guó)來(lái)太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個(gè)方面的亮點(diǎn)。
(一)緊跟社會(huì)形勢(shì),著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)功能建設(shè)。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬(wàn)人,占全市總?cè)丝跀?shù)的14.8%,其中空巢老人約13萬(wàn)戶,人口結(jié)構(gòu)向老齡化、空巢化的趨勢(shì)發(fā)展。為應(yīng)對(duì)老齡化現(xiàn)實(shí),目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個(gè),安設(shè)老年床位1380余張,招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)商500余家,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)2461個(gè),建立社區(qū)服務(wù)隊(duì)760支(約20__人),招募志愿服務(wù)者10.2萬(wàn)人,建立老年人“愛(ài)心一鍵通”服務(wù)系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放2.4萬(wàn)部“愛(ài)心一鍵通”,開(kāi)通8181890社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) ,建成現(xiàn)代化的求助呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時(shí))為老年人服務(wù)。
(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑。我市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、社會(huì)參與”的工作導(dǎo)向,把研究解決養(yǎng)老問(wèn)題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)工作與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,在前進(jìn)中探索出一條新路,即“以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為紐帶、居家照護(hù)服務(wù)為宗旨”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,被譽(yù)為“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無(wú)償、低償、有償”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,即“無(wú)償服務(wù)針對(duì)80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無(wú)子女、無(wú)自理能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的‘三無(wú)’老人提供免費(fèi)服務(wù);低償服務(wù)針對(duì)老人與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,提供低于市場(chǎng)價(jià)的優(yōu)惠服務(wù);有償服務(wù)針對(duì)以市場(chǎng)運(yùn)作,為老人提供預(yù)約上門實(shí)惠服務(wù)”。
(三)制定扶持政策,構(gòu)建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國(guó)家養(yǎng)老政策的貫徹落實(shí),為適應(yīng)新形勢(shì)下老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求,將居家養(yǎng)老服務(wù)納入全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃和服務(wù)業(yè)扶持范圍,制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)工作意見(jiàn)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。
(四)樹(shù)立全新理念,建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作新機(jī)制。全市建立了各級(jí)黨政部門、社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和分類服務(wù)、分級(jí)幫扶、助老服務(wù)、網(wǎng)格管理、親切關(guān)懷、社會(huì)聯(lián)動(dòng)“六位一體”的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新為老服務(wù)機(jī)制,制定出臺(tái)了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估管理辦法》,為孤寡、失獨(dú)、獨(dú)居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級(jí)優(yōu)惠服務(wù),評(píng)估計(jì)分確定“abcd”四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)卷,即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢“三無(wú)”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務(wù);今年為近五萬(wàn)名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù),其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。
(五)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,滿足老年人個(gè)性化生活需求。根據(jù)老年人不同服務(wù)需求,在全市各個(gè)社區(qū)開(kāi)展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權(quán)、文化教育、體育健身、志愿服務(wù)、老年餐桌、家政服務(wù)、配餐送餐、康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、親情服務(wù)等40項(xiàng)社會(huì)化服務(wù),在每個(gè)社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專管員,及時(shí)為老人提供服務(wù)指南、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問(wèn)題和護(hù)理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”。
(六)經(jīng)費(fèi)基本保障,投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來(lái),市委、市政府對(duì)社區(qū)工作建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐年增加,從20__年開(kāi)始社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)根據(jù)轄區(qū)范圍和居民戶數(shù)增加至5萬(wàn)元、6萬(wàn)元、7萬(wàn)元。2013年,為每個(gè)社區(qū)安排惠民項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。資金主要用于社區(qū)建設(shè)與服務(wù),市民政局按照管理原則,對(duì)資金使用投向提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn),居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項(xiàng)目資金重點(diǎn)使用領(lǐng)域之一,重點(diǎn)打造了社區(qū)“老年餐桌”試點(diǎn),得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。
總體上講,我市城市居家養(yǎng)老服務(wù)工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見(jiàn)成效,服務(wù)和管理水平優(yōu)先全國(guó)同類城市。
二、主要問(wèn)題
在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,還有一些不容忽視的問(wèn)題,主要有五個(gè)方面,需要引起各級(jí)政府的高度重視。
(一)居家養(yǎng)老
公共經(jīng)費(fèi)投入還需進(jìn)一步加大。雖然公共資金每年都有所增加,但增加的數(shù)量不大,有的基層社區(qū)在專項(xiàng)資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象,用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)不夠明確,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,社會(huì)資金投入不足,對(duì)居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。
(二)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計(jì)、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅等10多個(gè)部門,有些部門對(duì)居家養(yǎng)老工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,在工作方面配合不夠主動(dòng)、缺乏大局意識(shí),應(yīng)該進(jìn)一步明確相關(guān)單位的工作職責(zé)。
(三)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化還需進(jìn)一步擴(kuò)大。從全市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡,能夠落地的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多,扶持政策落實(shí)不夠到位,老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展還有差距,服務(wù)業(yè)力量比較薄弱,在一定程度上不能滿足老年人的生活質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求。
(四)老年服務(wù)隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度,專業(yè)型人員匱乏,志愿者隊(duì)伍不夠壯大,部分服務(wù)功能缺失,服務(wù)隊(duì)伍的組織管理比較松散,家政人員綜合素質(zhì)相對(duì)偏低,特護(hù)人員供需不平衡,從業(yè)人員社會(huì)保障政策落實(shí)不夠,在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一個(gè)短板。
(五)宣傳引導(dǎo)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳工作不夠深入廣泛,社會(huì)認(rèn)知度還有偏差,從我市老年人民調(diào)情況來(lái)看,有相當(dāng)一部分老年人因生活習(xí)慣、思想觀念等因素,缺乏“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費(fèi)意識(shí),不太愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),需要社會(huì)、家庭、單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。
三、對(duì)策建議
通過(guò)對(duì)我市城市居家養(yǎng)老情況調(diào)研,市政協(xié)調(diào)研組認(rèn)為:資金保障、管理體制、政策支持、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳引導(dǎo)是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件;以人為本、服務(wù)滿意、合理收費(fèi)、管理精細(xì)、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務(wù)的基本要求;各級(jí)政府充分發(fā)揮“驅(qū)動(dòng)器”作用,是促進(jìn)居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此,提出五個(gè)方面的建議,供各級(jí)黨委和政府決策參考。
(一)加大政府投入力度,支持社會(huì)廣泛參與,保障居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。
1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看,隨著老年人口逐年增加,養(yǎng)老公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)相對(duì)也在較大幅度的增加。根據(jù)市財(cái)政局報(bào)告,2013年預(yù)算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金17.77億元,比上年度增加9.24億元,增長(zhǎng)幅度108.4%。為此,各級(jí)政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經(jīng)費(fèi)安排,對(duì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入要明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化項(xiàng)目、??顚S?,一事一表列入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,專門立項(xiàng)年度居家養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi),隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提高養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi)的幅度,根據(jù)老齡人口的增加,保障居家養(yǎng)老投入的公共經(jīng)費(fèi)足額到位。
2、吸引社會(huì)資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)發(fā)展。各級(jí)政府要在各個(gè)環(huán)節(jié)上,提供有利條件,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,民營(yíng)企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任,社會(huì)力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式,建立多元化、社會(huì)化、長(zhǎng)效化的投入機(jī)制。
3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項(xiàng)資金,相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌管理、??顚S?,制定有效的管理使用辦法,定期公示資金使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督,真正把有限的資金用在刀刃上,確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)。
(二)加大政府效能建設(shè),充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用,健全完善科學(xué)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作監(jiān)管機(jī)制。
1、充分發(fā)揮政府民政部門對(duì)居家養(yǎng)老工作主導(dǎo)作用。各級(jí)政府的民政部門要借鑒全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》,從科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展大局考慮,進(jìn)一步完善市民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,強(qiáng)化民政部門“總牽頭、總指導(dǎo)、負(fù)總責(zé)”的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作配合的全局意識(shí),樹(shù)立街道社區(qū)敬老助老的服務(wù)意識(shí),齊心合力推動(dòng)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序開(kāi)展。
2、充分開(kāi)放為老年人活動(dòng)的公共設(shè)施。各級(jí)政府對(duì)涉及居家養(yǎng)老的公共服務(wù)資源利用情況監(jiān)督指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方,推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施充分為服務(wù)老年人開(kāi)放,方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務(wù)活動(dòng),依法保護(hù)老年人享受社會(huì)公共服務(wù)的權(quán)利,構(gòu)建完備的社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享共用,促進(jìn)全市為老服務(wù)的組織管理和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制更加完善。
3、充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用。各級(jí)政府要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院總理在2013年8月16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,落實(shí)中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施,在服務(wù)居家養(yǎng)老事業(yè)各項(xiàng)工作中,充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用,加大政策支持和引導(dǎo)力度,打開(kāi)政策大門,激發(fā)各類主體活力,推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”,使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)的晚年生活,促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大政策支持力度,增強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)力,積極促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)政府要對(duì)各類非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)自用房產(chǎn)、土地房產(chǎn)、城鎮(zhèn)土地使用等,完善稅費(fèi)優(yōu)惠和補(bǔ)貼支持政策,為社會(huì)資本減稅清費(fèi),吸引更多的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)扎根落地;積極培育養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;高度重視城市新建、改建、擴(kuò)建中居家養(yǎng)老公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,力求規(guī)劃建設(shè)同步落實(shí)到位;按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營(yíng)運(yùn)等方面,政府應(yīng)大力扶持、給予“補(bǔ)貼補(bǔ)助”,堅(jiān)持政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則,提供優(yōu)質(zhì)的政策保障。
2、建設(shè)社區(qū)綜合性老年福利服務(wù)中心。各級(jí)政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式,研究制定“民辦公助”的政策措施,支持有條件的社區(qū)開(kāi)辦小型養(yǎng)老院或敬老院,力爭(zhēng)全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張的目標(biāo),提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務(wù)功能;按照國(guó)家相關(guān) 政策,優(yōu)先為無(wú)子女、無(wú)自理能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的“三無(wú)”老年人提供集中住養(yǎng)場(chǎng)所。
3、推進(jìn)社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設(shè)。政府花錢買服務(wù),社區(qū)老人得實(shí)惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開(kāi)辦“老年餐桌”試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)老年人生活的關(guān)愛(ài)關(guān)心關(guān)照,解決了老年人中午就餐問(wèn)題,很受社會(huì)歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務(wù)項(xiàng)目,并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。
(四)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支“有愛(ài)心、素質(zhì)高、服務(wù)好”的居家養(yǎng)老專業(yè)化隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)工作。各級(jí)政府要強(qiáng)化居家養(yǎng)老專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為招募專業(yè)服務(wù)人員創(chuàng)條件,辦理簽訂合同制手續(xù),享受同城化社會(huì)待遇,完善居家養(yǎng)老服務(wù)人員市場(chǎng)化運(yùn)作、社區(qū)化管理模式,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需平衡,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實(shí);各街道社區(qū)要積極配合各級(jí)政府工作,立足社區(qū)優(yōu)勢(shì),充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源,擴(kuò)大網(wǎng)格化專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,為老人進(jìn)行有償結(jié)對(duì)服務(wù);各級(jí)政府要指導(dǎo)委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為從業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)考核發(fā)給“職業(yè)資格證”,努力培養(yǎng)一批復(fù)合型服務(wù)明星,更好地滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
2、逐步完善招募老年志愿者工作機(jī)制。各級(jí)政府要按照《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求,實(shí)現(xiàn)老年志愿者達(dá)到老年人口總數(shù)的10%的目標(biāo),對(duì)照我市還有差距。為此,各級(jí)政府要制定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)動(dòng)員指導(dǎo),相關(guān)部門牽頭,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,形成強(qiáng)大合力,逐步完善老年志愿者招募社會(huì)化、管理正規(guī)化、服務(wù)常態(tài)化“三位一體”的工作機(jī)制,促進(jìn)老年志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大,使之成為居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量;全市共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊(duì)等相關(guān)部門應(yīng)帶頭響應(yīng),形成共建單位,簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務(wù)協(xié)議書(shū)》,并納入精神文明和諧單位考核。
3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵(lì)機(jī)制。各街道社區(qū)居委會(huì)要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度,正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關(guān)系,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹(shù)立文明、和諧、自由、平等、誠(chéng)信、友善的理念,全面提高精細(xì)化管理水平;要建立激勵(lì)機(jī)制,關(guān)心從業(yè)人員的政治待遇,尊重從業(yè)人員的勞動(dòng)成果,健全完善從業(yè)人員檔案信息,積極開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀服務(wù)明星的活動(dòng),大力宣傳尊老敬老、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,將以人為本、文明禮儀、熱情服務(wù)、行為規(guī)范作為一項(xiàng)考核目標(biāo),把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更加人性化。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。
1、高度關(guān)心重視老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。各級(jí)政府要在推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》綱要,緊密結(jié)合實(shí)際,研究制定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老事業(yè)的任務(wù)措施,解決養(yǎng)老突出問(wèn)題,真正把養(yǎng)老工作放到重要位置,在思想上提高認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上凝聚力量,在落實(shí)上很下功夫,促進(jìn)我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級(jí)。