導語：如何才能寫好一篇工業(yè)調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、報告前言 根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計報表制度》之規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指以農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源及其加工品為原料進行加工、再加工的工業(yè)生產(chǎn)活動。其相關(guān)行業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品業(yè)等12大類。

安康位于關(guān)中、成渝、江漢三大經(jīng)濟區(qū)的幾何中心，南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，漢江由西向東貫穿其中。境內(nèi)兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風氣候，蘊育著豐富的農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源。近年來，各縣區(qū)依托本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)取得了較快發(fā)展，目前已成為帶動農(nóng)民增收、促進財政增長的一支重要力量。

為有效探索農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)發(fā)展途徑，近期，市工信局組織開展了農(nóng)產(chǎn)品加工及其魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等重點產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，并撰寫出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告，供大家參考。

二、發(fā)展現(xiàn)狀 (一)全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止20xx年底，XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)單位個數(shù)為12485戶，占全市工業(yè)的77.27%;從業(yè)人員46632人，占全市工業(yè)的43.98%;完成增加值31.81億元，占全市工業(yè)的38.65%;完成總產(chǎn)值88.67億元，占全市工業(yè)的29.02%;實交稅金6.22億元，占全市工業(yè)的49.15%;提供勞動者報酬7.77億元，占全市工業(yè)的34.43%;(20xx年XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表見附表1)。

(二)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止20xx年底，全市年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)個數(shù)為109戶，占全市規(guī)模工業(yè)的32.63%;從業(yè)人員10877人，占全市規(guī)模工業(yè)的32.91%;完成增加值19.75億元，占全市規(guī)模工業(yè)的34.43%;完成總產(chǎn)值52.19億元，占全市規(guī)模工業(yè)的32.98%;實交稅金5.17億元，占全市規(guī)模工業(yè)的54.77%;實現(xiàn)利潤3.53億元，占全市規(guī)模工業(yè)的21.97%(20xx年XX市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表見附表2)。

(三)六大重點行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

XX市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及到統(tǒng)計分類各個行業(yè)。20xx年，農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)完成總產(chǎn)值78.62億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的88.67%，已成為六大重點行業(yè)(20xx年XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計表見附表3，20xx年XX市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計表見附表4)。

1、農(nóng)副食品加工業(yè)。包括谷物磨制、飼料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)7589個，完成總產(chǎn)值36.51億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的41.17%。

2、食品制造業(yè)。包括焙烤食品加工、糕點制造、方便食品制造、乳制品制造、調(diào)味品制造和其他。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)784個，完成總產(chǎn)值9.86億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的11.12%。

3、飲料制造業(yè)。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)954個，完成總產(chǎn)值6.22億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的7.02%。

4、煙草制品業(yè)。截止20xx年底，全市共有煙草制品業(yè)單位數(shù)22戶，完成總產(chǎn)值8.06億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.09%。

5、紡織業(yè)。截止20xx年底，全市共有紡織業(yè)單位數(shù)132戶，完成總產(chǎn)值8.31億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.37%。

6、醫(yī)藥制造業(yè)。包括中藥飲片加工、中成藥和生物生化制品制造。截止20xx年底，全市共有單位數(shù)27個，完成總產(chǎn)值9.66億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的10.89%。

三、主要特點 (一)主導產(chǎn)業(yè)初步形成

據(jù)專題調(diào)研資料顯示，目前，魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等產(chǎn)業(yè)已成為安康農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)(各產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告見附件1-8)，其中魔芋和繭絲綢產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球都占有相當份額。

(二)龍頭企業(yè)初具規(guī)模

20xx年，全市109戶年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元，占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的58.84%，其中魔東魔芋、江興醫(yī)化、雨潤集團、新興米業(yè)、安康正大、金福海油脂等龍頭企業(yè)初具規(guī)模。

(三)發(fā)展速度不斷加快

20xx年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值88.67億元，較上年同期相比增長30.79%，其中，年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元，較上年同期相比增長43.50%，保持了較高的增長態(tài)勢。

(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理

20xx年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及統(tǒng)計分類的各個行業(yè)，但主要產(chǎn)品只有32種，大都是來自于農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)，并且都屬于國家扶持發(fā)展的產(chǎn)品，符合綠色發(fā)展理念，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷趨向合理(20xx年XX市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計表見附表5)。

四、存在問題 (一)企業(yè)規(guī)模小

20xx年，在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，個體經(jīng)營戶為11673戶，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總數(shù)的93.50%，而規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占6.5%，其中，年營業(yè)收入過500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占0.87%。

(二)產(chǎn)品附加值低

從加工單位看，農(nóng)產(chǎn)品初加工單位數(shù)較多，深加工和精加工較少，增值能力差;從產(chǎn)品品質(zhì)上看，大多數(shù)產(chǎn)品檔次低，包裝差，產(chǎn)品品質(zhì)不高;從產(chǎn)品用途上來看，初級原料產(chǎn)品所占比重較大，產(chǎn)品附加值低。

(三)基地建設(shè)不配套

由于基地建設(shè)沒有跟上，可供加工的農(nóng)產(chǎn)品不足，造成加工企業(yè)生產(chǎn)能力過剩。據(jù)調(diào)查資料顯示，20xx年，僅食品植物油生產(chǎn)能力過剩近2萬噸，茶葉生產(chǎn)能力過剩近100噸。其中，秦東魔芋、江興醫(yī)化、金福海油脂等大部分龍頭企業(yè)都存在著生產(chǎn)能力嚴重過剩問題。

(四)共性問題尤為突出

人才短缺、融資困難和發(fā)展環(huán)境不盡人意等制約瓶頸一直是工業(yè)發(fā)展的共性問題，加之農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模小、底子薄、抗市場風險能力弱等客觀因素的制約，這些問題在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作中表現(xiàn)得尤為突出。

五、建議意見 (一)發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)

根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《XX市國民經(jīng)濟和社會第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展實際，對今后一個時期全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關(guān)措施，大力發(fā)展魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等主導產(chǎn)業(yè)，進一步促進全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

(二)做大做強龍頭企業(yè)

鼓勵和引導符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，在規(guī)劃和建設(shè)項目上，實行優(yōu)先審報，重點傾斜扶持;在企業(yè)融資上，積極組織開展銀企業(yè)合作，解決融資難題;在原料基地建設(shè)上，建立健全企業(yè)與農(nóng)民的利益分配機制，確保原料供應(yīng)，著力培育一批具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。

(三)建立健全質(zhì)量體系

鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與大專院校、科研院所開展合作，選用先進的生產(chǎn)設(shè)備和科學的生產(chǎn)工藝，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進全面質(zhì)量管理，確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量;支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量認證，建立科學地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，進一步提高產(chǎn)品市場競爭力。

篇2

一、在解放思想中凝聚加快發(fā)展的廣泛共識

的發(fā)展證明，沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟社會的大發(fā)展。因此，加快發(fā)展，必須牢固樹立發(fā)展至上、工業(yè)優(yōu)先的理念，以思想的大解放促進發(fā)展理念和發(fā)展路徑的創(chuàng)新，形成“跨越趕超上水平”的共識。

（一）堅持在解放思想中正視差距。解放思想，就是要破除因循守舊的思維，善于對照先進找差距。近年來，在思想解放上雖然取得了一些成績，但與先進地區(qū)相比，思想解放程度仍顯不夠，主要體現(xiàn)在爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新求變、超常發(fā)展的意識不強。對此，我們要在引導干部群眾樹立三種意識上下功夫。一是要牢固樹立奮發(fā)有為的意識。要徹底擺脫基礎(chǔ)差、底子薄，難有大作為等思維定勢的束縛，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，只為發(fā)展找理由，不為落后找借口，滿腔熱情、鼓足勁拼，保證今天的成績比昨天優(yōu)、明天的榮譽比今天多，大力弘揚敢于攻堅、善于拼搏的精神，見難不畏難，吃苦不言苦，想方設(shè)法在困難中尋求機遇，在發(fā)展中解決問題，在競爭中贏得先機，著力打造“精神區(qū)位”新優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)發(fā)展的新天地。二是要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。不斷提升發(fā)展標桿，調(diào)高發(fā)展定位，在更大范圍內(nèi)選擇競爭對手，縱向?qū)Ρ瘸瑲v史，橫向?qū)Ρ葼庍M位，真正做到勇往直前，爭先創(chuàng)優(yōu)。三是要牢固樹立務(wù)實創(chuàng)新的意識。不唱高調(diào)，不事張揚，勤勤懇懇工作，踏踏實實做事，著力探索推行符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法和體制機制，堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路解決前進中的困難和問題，既立足于當前快速度，又著眼于長遠大發(fā)展，既量力而行，又盡力而為，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）堅持在解放思想中搶抓機遇。解放思想，就是要善于在搶抓機遇的過程中不斷減少與先進的差距。當前要著力把握三個方面的機遇：一是政策機遇。“中部崛起”戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需政策的實施，東部沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，省委省政府扶持鼓勵縣域經(jīng)濟發(fā)展政策，縣委縣政府加快工業(yè)園區(qū)的一系列舉措，為我們發(fā)展帶來了巨大的投資機遇，我們一定要認真研究，明確思路，科學對接，完善措施，狠抓落實，拓寬發(fā)展空間。二是形勢機遇。全縣礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”加速推進，為我鎮(zhèn)引進投資、擴大就業(yè)和拉動經(jīng)濟增長注入了強勁活力，我們要轉(zhuǎn)變觀念、超前謀劃，狠抓產(chǎn)業(yè)招商、礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和全民創(chuàng)業(yè)，將形勢機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)實，增強發(fā)展后勁。三是環(huán)境機遇。全縣上下認真踐行“發(fā)展為先、企業(yè)至上、服務(wù)第一”的理念，開明誠信的政策環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，公正嚴明的法制環(huán)境，規(guī)范有序的市場環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境業(yè)已形成，對外地客商形成了強大的吸引力，我們要以“先人一步、快人一拍”的魄力和銳氣，積極搶抓和充分運用這種環(huán)境機遇，并將其轉(zhuǎn)化為招商引資的助推力和經(jīng)濟發(fā)展的引擎，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）堅持在解放思想中定位目標。思想的解放還必須要有科學的定位，先進的目標來引領(lǐng)。結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展實際、周邊千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢和縣委縣政府跨越趕超的新要求。唯有自我加壓、乘勢而上，堅定信心不動搖，鎖定目標不放松，才能加快發(fā)展不掉隊。6月份，從回來后，我們以中心組學習的形式，召開了專題會議，在認真分析當前經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真分析、討論，在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大上進一步明確了目標。具體來講，就是要在努力完成今年縣委縣政府下達的新目標（財政收入增長30%以上、達740萬元，一般預算收入增長30%，農(nóng)民人平現(xiàn)金收入增長22%）的基礎(chǔ)上，圍繞“新興工業(yè)強鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)與和諧文明新鎮(zhèn)”的“三鎮(zhèn)”目標，通過三年努力，在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)“11151”的奮斗目標，即一般預算收入翻一番，培育稅收過千萬的企業(yè)1家以上，過500萬的企業(yè)1家以上，過百萬的企業(yè)5家以上，過50萬的企業(yè)10家以上。今后我們將圍繞這個目標謀發(fā)展，抓落實，著力擴張經(jīng)濟總量、提升經(jīng)濟效益、加快富民步伐、推進改革開放、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力把帶入經(jīng)濟繁榮、百姓富足、政通人和的發(fā)展新階段。

二、在工業(yè)立鎮(zhèn)上明確促進發(fā)展的工作重點

工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導力量。模式證明，發(fā)展經(jīng)濟必先發(fā)展工業(yè)，并且要理直氣壯的大辦工業(yè)、辦大工業(yè)。在今后的工作中，我們將牢牢堅持以園區(qū)為龍頭，以硅石、煤炭為主導，以水電、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為支撐的新興工業(yè)化格局不動搖，加快園區(qū)建設(shè)，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)發(fā)展帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育主導產(chǎn)業(yè)。一是以深加工為方向，發(fā)展硅石產(chǎn)業(yè)。要嚴格貫徹落實《鎮(zhèn)關(guān)于硅石資源可持續(xù)開發(fā)利用方案》，鼓勵硅石開采企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，提高市場競爭力和抵御風險能力。特別是要在走硅石資源深加工之路，開發(fā)硅砂下游產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值上下功夫，實現(xiàn)硅石效益的“四級跳”，力爭硅石產(chǎn)業(yè)年度稅收目標實現(xiàn)500萬元以上。二是以全面整合為途徑，壯大煤炭產(chǎn)業(yè)。針對銷售市場疲軟，關(guān)閉任務(wù)較重和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不容樂觀等現(xiàn)狀，通過礦礦聯(lián)合、強強聯(lián)手、組建行業(yè)協(xié)會等手段，破解企業(yè)資金投入、企業(yè)管理、煤炭銷售上的瓶頸，使重組企業(yè)有資金、有條件調(diào)整經(jīng)營策略，改造落后產(chǎn)能，加強安全生產(chǎn)管理，提升資源開發(fā)水平，放大資源利用效益，著力培育應(yīng)對市場競爭的后發(fā)之勢。三是充分發(fā)揮境內(nèi)的水能資源優(yōu)勢，大力推進水電電站擴能技改工程，培育新的資源性財源。

（二）實施項目帶動，加快園區(qū)建設(shè)。牢固樹立抓發(fā)展必先抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必先抓工業(yè)、抓工業(yè)必先抓項目、抓項目必先抓招商引資的思想，實行專班運作和跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，推動宜昌西部化工有限公司總投資4.8億元的20萬噸磷酸一銨項目和中南硅業(yè)有限公司5000萬支玻璃器皿項目盡快開工建設(shè)。超前謀劃好年產(chǎn)300萬平方米硅鈣板加工項目。同時，立足江北工業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)功能配套，改善園區(qū)投資環(huán)境，在設(shè)施配套和環(huán)境優(yōu)化上予以全力傾斜，全面提升園區(qū)功能，集中人力物力財力，進一步加大招商引資力度，加快推動優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源、要素保障等向園區(qū)集聚，千方百計引項目、上項目，將工業(yè)園區(qū)打造成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的熱土，使園區(qū)引領(lǐng)新興工業(yè)格局發(fā)展的龍頭作用得到充分發(fā)揮。

（三）堅持市場導向，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全的要求，積極順應(yīng)市場需求的新變化，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強規(guī)劃引導，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，支持規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展茶葉、桑蠶等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，培植壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的市場功能，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。全力推進宜昌禪茗堂茶葉有限公司投資6500萬元茶葉深加工項目和鹿苑寺旅游綜合開發(fā)項目的有機結(jié)合，高起點、大手筆制定鹿苑寺景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善鹿苑寺景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)茶葉觀光農(nóng)業(yè)，進一步拓寬景區(qū)發(fā)展空間，實現(xiàn)旅游業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的成功對接，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。

三、在優(yōu)化環(huán)境中營造服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍

學習借鑒的成功經(jīng)驗，我們還必須不斷提升和整合軟硬環(huán)境，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)，形成營造濃厚的發(fā)展氛圍，以此吸引更多人才和資金為發(fā)展獻計出力。

（一）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是樹立正確導向。通過黨委中心組學習、專題辦公會和機關(guān)干部會、現(xiàn)場感受等形式，引導全體干部職工從思想上樹立“發(fā)展第一，企業(yè)家老大，企業(yè)的需要就是我們的工作”的理念，將為企業(yè)服務(wù)作為各項工作的重中之中，著力營造“人人有責任，個個有任務(wù)”的良好輿論氛圍。二是強化組織保障。在項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，組派硅石綜合開發(fā)利用、鹿苑寺旅游開發(fā)及茶葉深加工、水電擴能技改、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村人才基地和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大項目服務(wù)專班，落實專班責任，明確工作任務(wù)，實行“領(lǐng)導牽頭，目標管理，經(jīng)費包干，考核獎懲”的管理機制，切實為項目建設(shè)提供堅強組織保障。三是創(chuàng)新推進機制。實行領(lǐng)導、部門聯(lián)系企業(yè)、項目責任制，對引進項目從立項、審批、征地、協(xié)調(diào)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個環(huán)節(jié)提供保姆式貼身服務(wù)，并形成“周碰情況，月報進度，季度結(jié)帳，年底兌現(xiàn)”的工作運行機制，著力為項目建設(shè)營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)能安心、舒心、放心地在鎮(zhèn)投資興業(yè)。

篇3

（一）產(chǎn)業(yè)集聚基本情況

目前，在柳江縣行政區(qū)域內(nèi)，已經(jīng)形成2個特征較為明顯的產(chǎn)業(yè)集聚群，主要分布在第一、二、三工業(yè)開發(fā)區(qū)、基隆綜合開發(fā)區(qū)、新興工業(yè)園，穿山、進德、都龍工業(yè)片區(qū)。

汽車及零部件業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托柳州市擁有上汽通用五菱、東風柳汽、一汽柳特等中國三大汽車整車廠的城市的優(yōu)勢，加快汽車及零部件業(yè)發(fā)展，已集聚了廣西柳州運力專用汽車股份有限公司、柳州乘龍專用車有限公司、柳州綽豐柳機內(nèi)燃機有限公司、柳州柳新汽車沖壓件有限公司、柳州金鍛方盛工業(yè)有限公司、柳州市雙飛汽車電器配件制造有限公司等一批骨干企業(yè)，形成了以專用車、發(fā)動機、沖壓件、鍛件、傳動軸、彈簧、線束等為主，擁有近千種產(chǎn)品，產(chǎn)能超過50億元以上的汽車及零部件生產(chǎn)基地，主要配套柳州市三大整車廠及柳工，同時也為北汽福田、海南馬自達、云南一汽紅塔等廠家配套。2007年汽車及零部件發(fā)展到106家，其中規(guī)模以上企業(yè)40家，產(chǎn)值超億元企業(yè)7家。全行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長49.7%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值29.2%；其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23.64億元，增長33.1%；占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的34.9%；上繳稅金1.1億元，增長37.5%；2007年12月，由柳州市魚峰橡塑料廠與清華大學核能院、廣西北航工程技術(shù)研究院共同研制的“氟氯醚高性能復合纏繞燃油膠管”通過鑒定，填補了廣西汽車配套產(chǎn)品的一項空白。柳州乘龍專用車生產(chǎn)的福獅牌車廂、福獅牌攪拌車，金鴻橡塑公司生產(chǎn)的jh牌發(fā)電機橡膠懸掛，柳州市雙飛汽車電器配件制造有限公司生產(chǎn)的雙飛牌汽車線束總成等4個產(chǎn)品獲廣西名牌產(chǎn)品。2008年1-4月，規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值9.74億元，增長61%。全行業(yè)預計全年預計完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元左右，增長33%。

機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托廣西柳工機械股份有限公司，重點發(fā)展以柳州柳工挖掘機有限公司為代表的工程機械及配件。2007年機械制造業(yè)發(fā)展到65家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家，產(chǎn)值超10億元1家。全行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值17億元，增長41.6%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16.5%；其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12.1億元，增長72.1%；占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17.9%；上繳稅金0.6億元，增長3.4倍。柳州柳工挖掘機有限公司實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10.24億元，結(jié)束了柳江縣沒有超10億元企業(yè)的歷史，標志著柳江中小企業(yè)正在朝大型企業(yè)目標發(fā)展。2008年1-4月，規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值6.48億元，增長74.1%。全行業(yè)預計全年完成工業(yè)總產(chǎn)值23億元左右，增長35%。

二、產(chǎn)業(yè)集聚存在主要問題。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)規(guī)模偏小。如汽車及零部件產(chǎn)業(yè)106家企業(yè)中，規(guī)模以上（年產(chǎn)值500萬元）企業(yè)40家，僅占37.7%；年產(chǎn)值億元以上的優(yōu)勢企業(yè)僅有7家，占6.6%；93.4%的企業(yè)規(guī)模偏小。2007年汽車零部件工業(yè)產(chǎn)值30億元，僅占柳州市汽車產(chǎn)業(yè)總量的7.8%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理且技術(shù)含量、附加值、配套量低。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品近千種，產(chǎn)能超過50億元，但結(jié)構(gòu)不合理，重復生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重；產(chǎn)品多數(shù)集中在沖壓件、內(nèi)飾件、線束、橡塑件等大類上，這些產(chǎn)品均為附加值、技術(shù)含量較低的產(chǎn)品，少有的轎車制動產(chǎn)品也僅僅是供應(yīng)制動系統(tǒng)中的執(zhí)行機構(gòu)，未能實現(xiàn)系統(tǒng)供應(yīng)；雖然也為不少整車企業(yè)配套，但配套量較少，僅占柳州三大整車廠所需配套量的7%左右，占其余整車企業(yè)的配套量就更少。

3、企業(yè)技術(shù)水平偏低，缺少科技人才。生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝達到了國內(nèi)較先進水平的企業(yè)少，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平明顯落后；科技人員占職工總數(shù)7.39%，40家規(guī)模以上企業(yè)中，僅有15家建有技術(shù)部或技術(shù)科，2家建有技術(shù)創(chuàng)新中心，普遍缺少科技人才；僅有7家企業(yè)引進技術(shù)或?qū)ν忾_展技術(shù)合作，其中4家有一定自主研發(fā)能力；轎車配套能力低；出口企業(yè)少，出口量低。這些都說明，企業(yè)的技術(shù)水平偏低，自主研發(fā)能力更弱。

4、企業(yè)管理水平不高，部分企業(yè)觀念陳舊。企業(yè)普遍管理水平偏低，生產(chǎn)經(jīng)營效率不高；僅有10多家創(chuàng)建品牌，且品牌運作能力較差；企業(yè)資本運作的層次較低，目前仍沒有一戶企業(yè)上市；由于缺少與外界交流的有效渠道，部分企業(yè)對行業(yè)發(fā)展狀況不夠了解，對自身在行業(yè)所處位置不清楚，小富則安的思想嚴重；多數(shù)本地企業(yè)沒有制定“十一五”規(guī)劃，對汽車產(chǎn)業(yè)和自身產(chǎn)品發(fā)展方向不明，依然處在“摸著石頭過河”的改革開放初期狀態(tài)。

5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。目前在汽車零部件產(chǎn)業(yè)和機械制造產(chǎn)業(yè)的帶動能力還沒有充分展現(xiàn)出來，特別是為總成零部件服務(wù)的二、三層次的企業(yè)發(fā)展不足，如模具、原輔材料供應(yīng)等，相關(guān)服務(wù)體系建設(shè)不足。

6、缺少公共服務(wù)平臺。缺少行業(yè)組織，缺少第三方研發(fā)、試驗認證、貿(mào)易性實體機構(gòu)。根據(jù)wto規(guī)則，政府不能再參與競爭性領(lǐng)域經(jīng)濟活動，政府的職能只能是宏觀調(diào)控，行業(yè)的自律、規(guī)劃、協(xié)調(diào)等只能由行業(yè)組織來完成。

7、地方融資能力不足。在現(xiàn)階段汽車及零部件產(chǎn)業(yè)和機械制造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中，接受轉(zhuǎn)移地區(qū)除了要在土地價格、勞動力、區(qū)位等方面占有優(yōu)勢之外，地方融資能力也是重要因素之一。而柳江的企業(yè)普遍反映融資能力不足，部分企業(yè)受資金制約嚴重。

三、建議對策

在促進產(chǎn)業(yè)集聚工作中，必須繼續(xù)解放思想，以創(chuàng)新的理念抓好項目、龍頭企業(yè)、品牌戰(zhàn)略、園區(qū)建設(shè)。

（一）創(chuàng)新項目機制，增強產(chǎn)業(yè)集聚。

加強產(chǎn)業(yè)鏈的研究，高度重視汽車零部件和機械制造等產(chǎn)業(yè)項目的儲備，積極做好項目的前期工作。充分利用全球、全國新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，促進一批綜合效益好、對區(qū)域經(jīng)濟帶動性強的項目落地，引導現(xiàn)有企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸，帶動一批配套項目，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間。結(jié)合我縣實際，重點圍繞汽車零部件和機械制造產(chǎn)業(yè)，建立科學的行業(yè)準入制度，規(guī)范行業(yè)的環(huán)保、安全、技術(shù)、質(zhì)量標準，建立投資風險預警和防范體系，加強投資運行的監(jiān)測分析，及時向社會投資調(diào)控政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，減少由于信息不對稱造成的投資浪費。深化投資體制改革，落實企業(yè)投資自，規(guī)范政府投資行為，保護投資者合法權(quán)益。著眼于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力，把招商引資政策和促進產(chǎn)業(yè)集聚政策有機結(jié)合起來，集聚政府的工業(yè)性投入資金，集中扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項目。廣泛利用民間資本，形成民間投資穩(wěn)定增長的機制。鼓勵有條件的企業(yè)以發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，促進產(chǎn)業(yè)集聚。

（二）培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。

積極引進和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的汽車零部件和機械制造產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導社會資源向龍頭企業(yè)集聚，推動龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標準、質(zhì)量檢測、財務(wù)結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)的核心競爭力。鼓勵龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，幫助協(xié)作配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相銜接的質(zhì)量、標準、管理等工作，積極支持中小企業(yè)進入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高龍頭企業(yè)的省內(nèi)配套率。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式，對其上下游配套企業(yè)進行重組、改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強競爭優(yōu)勢。

（三）創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導產(chǎn)業(yè)集聚。

大力實施品牌戰(zhàn)略，重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵企業(yè)建立綜合品牌，引導企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標識的策劃與宣傳活動。積極培育國家名牌產(chǎn)品，對評選為“中國名牌”和“中國馳名商標”的企業(yè)，據(jù)財力給予獎勵。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴大品牌經(jīng)營規(guī)模，促進名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。加大名牌推介力度，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國內(nèi)外知名度、美譽度，打造一批產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。以政府引導、中介促進、企業(yè)自主結(jié)盟為原則，推動企業(yè)建立營銷聯(lián)盟，共享營銷資源。整合和利用各類會展資源，創(chuàng)立會展品牌，鼓勵行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一有序地組織企業(yè)參加各類交易會。積極推行現(xiàn)代營銷管理，加大市場營銷力度，提高市場占有率。

篇4

醫(yī)藥工業(yè)與人類的生存與健康休戚相關(guān)，是符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)濟效益高，成長性好，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場空間廣闊廣闊的特點,被國際上稱為是“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來，**市醫(yī)藥工業(yè)有了長足的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值從1998年5千萬元增加到20xx年1.2億元，入庫稅金從1998年180萬元增加到20xx年350萬元，在全市經(jīng)濟總量中占有相當?shù)谋戎?，成?*市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。

目前，**市醫(yī)藥工業(yè)整體運行態(tài)勢良好，但在快速發(fā)展的背后，也存在一些制約生產(chǎn)發(fā)展的困難和問題。這些矛盾，需要我們?nèi)プ魃顚哟蔚匮芯?、逐一解決。因此，保持清醒頭腦，樹立科學發(fā)展觀，加大幫助和服務(wù)力度，推動企業(yè)不斷創(chuàng)新，對于進一步做大做強我市醫(yī)藥經(jīng)濟具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、現(xiàn)狀

**市醫(yī)藥工業(yè)有著30多年的發(fā)展史。近年來，市委、市政府將北藥業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，高度重視醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。各有關(guān)職能部門認真履行職責，在監(jiān)管中服務(wù)發(fā)展，在發(fā)展中落實監(jiān)管，目前，**市的紅葉制藥有限公司、藍天制藥有限公司和神樹阿膠廠3家制藥企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，按照國家政策導向，緊緊抓住宏觀調(diào)控機遇，投入了資金實施設(shè)備和技術(shù)更新，都按時限要求通了國家gmp認證，企業(yè)綜合實力明顯增強?，F(xiàn)擁有片劑、丸劑、栓劑、膠囊劑、顆粒劑、固體膠制劑等個9劑型，103個品種。全市醫(yī)藥工業(yè)呈現(xiàn)五大特點：一是發(fā)展速度快，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長47%；二是虧損企業(yè)少，3戶企業(yè)全部盈利；三是經(jīng)營效益好，產(chǎn)值利稅率達10.2%，銷售利稅率達12.3％；四是資產(chǎn)負債低，資產(chǎn)1.5億元，負債1.2億元，資產(chǎn)負債率僅46%；五是帶動力強，醫(yī)藥產(chǎn)品的合理流通，促進了全市102家藥品經(jīng)營企業(yè)健康發(fā)展，同時,工業(yè)生產(chǎn)需要大量的原料藥，對北藥種植業(yè)起到了巨大的拉動作用。

**市的制藥企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在以下特點：一是劑型少、規(guī)模小，三家制藥企業(yè)共有9個劑型,凈資產(chǎn)8千萬元,產(chǎn)值不超過1.5億元。二是新“廟子”與舊“菩薩”共處。根據(jù)國家的政策導向，各企業(yè)都按照gmp的要求進行了大規(guī)模技術(shù)改造，一幢幢花園式的廠房拔地而起，成為全市工業(yè)的一個亮點。生產(chǎn)條件迅速改善，生產(chǎn)能力得到提高。但是，一些企業(yè)對gmp認證是被動的，粉碎、制粒、壓片、包衣等舊設(shè)備，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的進程，沒有丟掉勞動密集型企業(yè)的帽子。國外普遍使用的cip（在位清洗）、sip（在位滅菌）等先進技術(shù)，在**市還很少應(yīng)用。二是現(xiàn)代管理與粗放經(jīng)營發(fā)生沖撞。制藥行業(yè)屬高科技行業(yè)，醫(yī)療器械集醫(yī)學、光學、電子、機械等技術(shù)于一身，需要現(xiàn)代管理手段。近年來，醫(yī)藥行業(yè)采取培訓等多種手段，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀管理人才，但是人管人的管理機制、傳統(tǒng)的加工技術(shù)仍在支撐著企業(yè)運轉(zhuǎn)，把企業(yè)做大做強的經(jīng)營管理機制尚未形成。三是少數(shù)高科技人才與眾多缺乏技術(shù)的員工形成反差。為了實施gmp和技術(shù)創(chuàng)新，各企業(yè)都從醫(yī)、藥大學聘用了部分專業(yè)人才，或從事革新工藝、或負責現(xiàn)場管理，由于面臨陌生的崗位，尚未完全適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)管理；企業(yè)內(nèi)有一定傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗但文化素質(zhì)不高的員工群體，對新工藝、新技術(shù)的認知過程較長，二者沒有完全融入、達到默契配合的境界。

二、問題

1、資源利用不足。資源是企業(yè)實現(xiàn)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)，充分利用資源才能實現(xiàn)效益最大化。**市的醫(yī)藥企業(yè)在進行g(shù)mp改造后，生產(chǎn)能力大幅度提高。但是品種開發(fā)速度、市場占有速度和流動資金并未完全跟上，使部分企業(yè)開工不足，生產(chǎn)能力浪費。以神樹阿膠廠為例，該企業(yè)主要從事阿膠、黃明膠、龜板膠、鹿角膠4個品種固體膠生產(chǎn)，在未實施gmp改造前，長期采用人工土辦法加工產(chǎn)品，生產(chǎn)能力低下且工藝落后，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。改造后，該企業(yè)更新了設(shè)備，引進了先進的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)能力大幅度提高，但由于產(chǎn)品品種單一，市場占有率小，只能以銷定產(chǎn)，年生產(chǎn)時間不超過三個月，設(shè)備長時間閑置，不能夠得到有效利用。而我們熟知的山東東阿集團，在70年代初企業(yè)規(guī)模與現(xiàn)在神樹阿膠廠接近，但該企業(yè)抓住機遇，現(xiàn)如今已經(jīng)發(fā)展為擁有固體膠、顆粒、膠囊、口服液十幾個劑型百余個品種，產(chǎn)值和固定資產(chǎn)上億元的國內(nèi)明星企業(yè)。東阿集團成功經(jīng)驗值得**市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)學習和借鑒。

2、“拳頭”力量不大。拳頭產(chǎn)品就像企業(yè)的“發(fā)動機”，能給企業(yè)源源不斷的動力。美國的氫溴酸西酞普蘭膠囊年銷售達30億美元，西安楊森的嗎叮啉單品種年銷售在8個億以上，這些企業(yè)都是在拳頭產(chǎn)品中受益非淺。我市制藥企業(yè)的單品種年銷售額最高為4600萬元，就是紅葉制藥的產(chǎn)品--康婦消炎栓，其他品種知名度低，市場占有份額小，沒有形成“拳頭”，盡管如此，對企業(yè)和全市經(jīng)濟都起到了強有力的支撐作用。但相比之下，差距是明顯的，主要是缺乏世界級、國家級的獨家品種。

3、創(chuàng)新力度不夠。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的重要因素，也是企 業(yè)持續(xù)發(fā)展和保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。創(chuàng)新，可以通過降低成本為企業(yè)業(yè)務(wù)活動提供更大空間，也可以通過產(chǎn)品差異為企業(yè)提供競爭力。目前，**市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)多數(shù)只重視營銷戰(zhàn)略的創(chuàng)新，忽視了管理人員和廣大職工的創(chuàng)新能力，沒有激發(fā)并形成人人創(chuàng)新的飽滿熱情。

4、研發(fā)新藥困難。研發(fā)一個新藥，在發(fā)達的歐美國家也要10—15年時間，耗資高達5—8億美元，中國的藥企大多是望而興嘆，都以仿制藥品為主，**市醫(yī)藥工業(yè)更是如此。1985年以來，我國批準生產(chǎn)的一類新藥147個，其中仿制藥品占88%。顯然，完全從基礎(chǔ)開始自主研發(fā)，對**市醫(yī)藥工業(yè)而言是不現(xiàn)實的。

5、誠信資歷不夠。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，政府和企業(yè)都應(yīng)當高度重視。但是，**市的部分企業(yè)誠信等級不高，還沒有建立健全必要的產(chǎn)品質(zhì)量自我約束機制和問題藥品 “招回”機制，還沒有完全意識到gmp是自我管理的需要，更沒感覺到gmp的“緊箍咒”即將來臨。

三、對策

醫(yī)藥工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其產(chǎn)品是人類維護健康，戰(zhàn)勝疾病的重要保證。發(fā)達國家醫(yī)藥消費穩(wěn)居第二位，我國衛(wèi)生部《第三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查主要結(jié)果》顯示，在近五成居民生病不看醫(yī)生的情況下，自行買藥治療，醫(yī)藥開銷已成為第三大消費品。由于環(huán)境、生活習慣、食品安全等因素，患病人數(shù)還在不斷增加。20xx年全國有5.08億人次患病，其中13%的被確診為需要多次服藥的慢性病。因此，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有廣闊市場前景，**市的醫(yī)藥工業(yè)應(yīng)當搶抓機遇，乘勢而上。

1、加快劑型開發(fā)?；颊吆歪t(yī)生對藥物劑型要求是多方面的，而我國相對落伍，目前只有40多種劑型、4000多個品種，美國是我國的43倍、日本是我國的12.6倍，而**市就更少了。因此，必須支持企業(yè)在藥品劑型上做文章，搶占商機。一是“拿來主義”。眾所周知，藥品專利具有時間性，專利屆滿就失去了獨占權(quán)。根據(jù)《中國醫(yī)藥報》報道：到20xx年，將有35種重要藥品和醫(yī)療器械專利到期，為非專利藥提供了820億美元的市場機會。二是讓藥品“變臉”。國家提倡對藥品進行二次開發(fā)，通過改進工藝、劑型、包裝等等，使療效確切的老產(chǎn)品換發(fā)活力，解決中藥見效慢和傳統(tǒng)的“粗、大、黑”形象，霍香正氣水變成霍香正氣液就是成功典范。

2、推進中藥現(xiàn)代化。中藥是我國傳統(tǒng)醫(yī)學和傳統(tǒng)文化瑰寶。隨著世界衛(wèi)生組織的推薦，中藥前景被世人普遍看好。目前，中成藥市場份額為每年約160億美元，但日本占80%、韓國占10%、我國只占5%左右。更遺憾的是，我國每年進口“洋中藥”達1億美元，進口的川貝枇杷膏、紅花油等已對我國的同類產(chǎn)品造成巨大壓力，禾邦的川貝枇杷糖漿也是受壓者之一。重要原因就是我們的中成藥沒有現(xiàn)代化，沒有規(guī)?；闹兴幏N植、養(yǎng)殖基地，沒有通過gap認證，原料質(zhì)量不穩(wěn)定。而**市興安神力藥業(yè)有限公司的平貝母種植基地已經(jīng)在全省率先通過了gap認證，桃山參藥集團、伸龍無味子基地也準備實施gap認證。目前，**市藥材種養(yǎng)植面積達到2萬畝，另外還有大量的野生動植物藥材，無疑，資源優(yōu)勢是明顯的。要抓住機遇，幫助、引導和支持制藥企業(yè)爭取技改貼息、工業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)項目資金，實現(xiàn)“公司+基地（農(nóng)戶）”的運作模式，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)放在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”中去考慮和實踐，實現(xiàn)良性互動，確保原料豐富、質(zhì)量穩(wěn)定，為快速推進中藥現(xiàn)代化進程奠定堅實基礎(chǔ)。

3、打造強勢品牌。品牌戰(zhàn)略是企業(yè)推出產(chǎn)品、走向成功的重要因素。在制藥行業(yè)中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉寶”、“斯達舒”等。**紅葉牌康婦消炎栓在國內(nèi)也有一定的知名度，雖然不是很響，但也有一定名氣。在實施品牌戰(zhàn)略中，企業(yè)一定要在產(chǎn)品品牌設(shè)計上賦予“大設(shè)計”概念，并統(tǒng)一表達自己產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵。它包括企業(yè)形象設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、包裝設(shè)計、品牌精神的人格化設(shè)計和廣告設(shè)計。盡量減少容易導致品牌內(nèi)涵模糊的單一廣告，用低成本打造強勢品牌，帶動整個全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。

篇5

一、基本情況

年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項目58個，占地面積2474畝，其中5個區(qū)級工業(yè)區(qū)落實土地指標共有32個項目，占地面積為1023畝。其中已動工的項目有14個，占總數(shù)的41%；正進行施工圖設(shè)計的項目有15個，占項目總數(shù)的46.9%，其中近半數(shù)的項目4月份前可開工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項目個數(shù)及建設(shè)簡要情況如下表所示（詳細情況見附表）。

注：工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動遷的影響，去年落實指標的項目啟動較慢，13個項目不計入內(nèi).

二、項目建設(shè)推進中存在的問題及主要原因

從總體上看，我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項目推進速度較快，實際開工項目數(shù)約50%，這些項目的開工建設(shè)將對今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項目沒有開工，究其原因，這既有審批手續(xù)程序周期的因素，但更多的是外部因素，從調(diào)查情況看，影響項目建設(shè)進度的外部主要因素有：

1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報市房地局的新建工業(yè)項目，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文，因此有些項目建設(shè)單位，特別是外資企業(yè)心存顧慮，覺得項目建設(shè)程序不規(guī)范，在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設(shè)。

2、動拆遷已成為項目推進的制約瓶頸。從項目總量上看，動遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進度的項目所占比重較大，而且由于其完成動遷時間的不確定性（實際操作中工業(yè)項目動遷不鼓勵強拆），對具體項目建設(shè)進度的影響不容小覷。

3、部分項目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后，我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積，在去年上報的項目中，有2個項目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi)，已被市房地局退回。經(jīng)去年項目評估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個項目中，也有可能還會出現(xiàn)類似情況。

三、工作建議

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，必須遵循國家與市宏觀調(diào)控的政策要求，牢固樹立科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。當前，要以“嚴格設(shè)置準入條件，認真篩選建設(shè)項目，合理分配用地面積，盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心，根據(jù)項目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標，進一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級。

1、規(guī)范項目審批程序，確定日常辦事機構(gòu)

要進一步規(guī)范項目審批程序，建議項目評估協(xié)調(diào)小組每月召開一次例會，按照“批項目、核土地”的原則，對各工業(yè)區(qū)申報的新引進項目進行評審與篩選，并對評審通過的項目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導向、投資強度、土地出讓價格、環(huán)保評價等）進行排序，投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項目實行優(yōu)先供地，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項目方可據(jù)此辦理各項審批手續(xù)，待市房地局土地指標下達后，按排序先后辦理用地申報手續(xù)；其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事，各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機構(gòu)提出申請，以“一事一議”的方式處理。

2、建立項目長效管理機制，做好園區(qū)配套服務(wù)工作

為加快推進項目建設(shè)進度，形成項目長效管理機制，建議成立項目專管員例會制度，及時了解項目建設(shè)的最新動態(tài)，在此基礎(chǔ)上加強監(jiān)督與管理，并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使項目縮短建設(shè)周期。同時，各職能部門要強化服務(wù)的意識，幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題；對有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題，如工業(yè)區(qū)自建標準廠房項目，可經(jīng)區(qū)項目評估審批領(lǐng)導小組確認，在項目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”，加快項目建設(shè)進程，并在財政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

篇6

（一）整體科技開發(fā)潛力挖掘不夠。以北方新科有限責任公司為代表的“科技型”民營工業(yè)企業(yè)以科學發(fā)展觀為指導，堅持走自主創(chuàng)新的發(fā)道路，社會效益和經(jīng)濟效益明顯提升，逐漸步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。但近年來全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和新產(chǎn)品銷售收入為零。這充分表明，目前，各工業(yè)企業(yè)還沒有充分享受到科技創(chuàng)新帶來的巨大經(jīng)濟效益，工業(yè)企業(yè)整體科技開發(fā)潛力有待挖掘。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠。從工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及市場狀況看，有相當一部分企業(yè)的產(chǎn)品在新一輪的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中急待更新?lián)Q代和產(chǎn)品技術(shù)的升級。

（三）科技活動農(nóng)多工少。近年來，*市圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃實施科技興新素質(zhì)工程，培育了一批“科技興市素質(zhì)工程”示范點，建立了一批培訓基地，深入扎實地開展大規(guī)模農(nóng)牧民適用技術(shù)培訓，結(jié)合“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)化布局，加大先進適用技術(shù)培訓，農(nóng)業(yè)科技活動搞得紅紅火火，但工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的科技活動相對較為冷清，工業(yè)企業(yè)科技開發(fā)項目少。

二、存在的問題

(一)中小企對自主創(chuàng)新工作重視不夠。20*年-20*年，全市工業(yè)企業(yè)科技項目為數(shù)極少，少量的項目主要集中在個別大中型企業(yè)中，大部分中小企業(yè)沒有科技開發(fā)人員和經(jīng)費，沒有開展科技開發(fā)項目和新產(chǎn)品的研制。

(二)科技研發(fā)機構(gòu)缺乏。大部分企業(yè)沒有科技研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)的科研基礎(chǔ)條件薄弱。

(三)科研資金投入偏低。當前，大部分企業(yè)缺少專利技術(shù)，產(chǎn)品科技含量低，效益低，對新產(chǎn)品開發(fā)的投入少。

三、對策措施

（一）加大政府支持力度，構(gòu)建多元化科技投入體系。進一步加大政府財政對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、新產(chǎn)品的開發(fā)等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的支持力度。同時，對企業(yè)新開發(fā)的產(chǎn)品減免稅收，健全科技企業(yè)貸款和信貸擔保制度，鼓勵金融機構(gòu)開展對科技創(chuàng)新的金融服務(wù)，激勵企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入，逐步改善企業(yè)科研條件，增強中小企業(yè)創(chuàng)新能力。

篇7

一、確立大方向謀求大發(fā)展

主要在發(fā)展的要求、意義和模式上進行調(diào)研，鎮(zhèn)現(xiàn)今正處在大拆遷、大開發(fā)的發(fā)展轉(zhuǎn)折期，如何抓住這一歷史機遇，實現(xiàn)鎮(zhèn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進新區(qū)建設(shè)，努力打造全省第一鎮(zhèn)”的目標，成了我們每個黨員干部的奮斗方向。按照“一產(chǎn)變?nèi)a(chǎn)，農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民”的“三個轉(zhuǎn)變”思路，結(jié)合我公司“管理鎮(zhèn)屬資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值”主要工作職責的實際，重點在片區(qū)的我鎮(zhèn)六個拆遷安置點上做文章。這六片安置點完工入住后，將形成幾個總占地面積1200畝，建筑面積110萬，住戶達8000余戶的居住群，這其中蘊含著巨大的物管商機，加上預留的生產(chǎn)生活用地建設(shè)后的資產(chǎn)管理，結(jié)合其后續(xù)產(chǎn)業(yè)如市場開發(fā)、裝修裝飾、建筑安裝，物流服務(wù)等，將在形成一個新的產(chǎn)業(yè)群。公司在此思路指導下，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，投資500萬元，成立了置業(yè)公司，主營物業(yè)管理、市場開發(fā)、房屋裝飾、水電安裝、物流服務(wù)、國內(nèi)貿(mào)易，是集經(jīng)營、管理、服務(wù)為一體的新型產(chǎn)業(yè)，它將為片區(qū)開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為失地農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位，為集體資產(chǎn)產(chǎn)生更大效益，為創(chuàng)建和諧作出貢獻。

二、深入考察、調(diào)研掌握一手資料

確立了公司發(fā)展的大方向后，公司組織人員深入一線，深入社會，深入市場考察調(diào)研，掌握第一手資料，從南昌的物業(yè)管理市場入手，考察了幾個相關(guān)的有代表性的物業(yè)企業(yè)，如龍盛黃金港物業(yè)公司，萬達物業(yè)公司等，熟悉其運作管理模式、相應(yīng)的職責、管理范圍、組織結(jié)構(gòu)等。組織精干人員外出考察其他先進的物管企業(yè)，學習他們的先進管理經(jīng)驗和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運作，為公司今后的正常運作打下基礎(chǔ)。對全鎮(zhèn)的安置小區(qū)的基本情況，鎮(zhèn)、各村生產(chǎn)生活用地建設(shè)的安排進行了摸底，了解各片區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)進度，與相關(guān)單位進行了接觸，共商將來發(fā)展大計。

三、落實調(diào)研成果細化各項工作

篇8

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

目前，*工業(yè)區(qū)園區(qū)先后引進醫(yī)藥加工項目28個，醫(yī)療器械、醫(yī)藥設(shè)備、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包裝等關(guān)聯(lián)項目6個，形成了特色鮮明的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，突出呈現(xiàn)以下三個特點。

一是產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)品門類多。醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品涵蓋了中藥、西藥、生物制劑、醫(yī)療器械等多個門類、千余品種，*步長制藥和**制藥躋身全國制藥企業(yè)百強。在*工業(yè)園南部形成了以*步長制藥、*丹紅制藥、*步長制藥、*健民藥業(yè)、*華信制藥、*天草藥業(yè)等中西藥制劑為主的中醫(yī)藥工業(yè)組團，形成了從中藥材種植、飲片加工、制劑生產(chǎn)到市場物流的中成藥生產(chǎn)體系；北部形成了以*制藥、睿源制藥、金翼生物制藥、中亞制藥為主的醫(yī)藥工業(yè)組團，形成了從優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品種植、生物發(fā)酵、化學合成到無菌原料藥的生產(chǎn)體系，成為目前國內(nèi)規(guī)模較大、技術(shù)先進、產(chǎn)品純度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的頭孢類、大環(huán)內(nèi)酯類醫(yī)藥中間體、原料藥生產(chǎn)基地。

二是企業(yè)膨脹快，帶動能力強。近年來，園區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展迅速，效益良好，實現(xiàn)了連續(xù)投入，快速膨脹。**制藥集團先后和*新先鋒藥業(yè)、美國輝氏、富萊汶等知名公司合作，三年累計投資近10億元，新上高新技術(shù)項目10個。*步長集團在4年內(nèi)連續(xù)投資建設(shè)*步長、*神州、*步長、步長中醫(yī)藥工業(yè)園四個項目，步長集團計劃再用2年時間，在園區(qū)建設(shè)成一個涉及天然植物藥類、生物藥類及保健食品類三大領(lǐng)域，以心腦血管病藥為主的口服固體制劑、注射劑及抗癌藥注射劑，以婦科藥為主的口服及外用藥制劑、口服液制劑，及保健食品等生產(chǎn)基地和一個醫(yī)藥研究所，形成一個多領(lǐng)域、劑型全的現(xiàn)代化步長醫(yī)藥工業(yè)園。

三是科技含量高，發(fā)展前景好。園區(qū)積極鼓勵和引導醫(yī)藥企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，有多項成果填補國內(nèi)空白。*制藥集團有20多項科研成果獲*省科技成果獎，8項為國內(nèi)獨創(chuàng)，達到國際先進水平，其中醫(yī)藥中間體GCLE的研發(fā)生產(chǎn)被列入國家火炬計劃，步長制藥集團的產(chǎn)品穩(wěn)心顆粒是國內(nèi)第一個批準治療心律失常和室性早搏等病癥的純天然植物藥，被列入國家火炬計劃；丹紅注射液是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“數(shù)字中藥”，得力生注射液是目前國內(nèi)唯一批準的二類抗癌植物類新藥，是世界首創(chuàng)復方抗癌中藥注射劑。中亞制藥采用國際上先進的無高壓加氫還原裝置，建成了全國較大的大環(huán)內(nèi)脂類原料藥生產(chǎn)線，新研發(fā)產(chǎn)品乳糖酸卡拉霉素解決了大環(huán)內(nèi)脂類原料藥不溶于水的難題，填補國內(nèi)空白。

二、發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要做法

*工業(yè)園區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從一個企業(yè)到形成集群，主要得益于“建平臺、優(yōu)服務(wù)、重招商、強科技、壯龍頭”五項措施。

一是建平臺。重點在*工業(yè)園區(qū)南部和北部的兩大優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃了中藥加工、生物制藥兩大醫(yī)藥工業(yè)區(qū)，在投入上重點配套，先后投資7億多元，確保了區(qū)域范圍率先實現(xiàn)道路、供排水、通訊、電力、燃氣等“七通一平”，打造了項目落地建設(shè)的優(yōu)質(zhì)平臺。目前，在園區(qū)南部形成了以中西藥制劑為主的中醫(yī)藥工業(yè)組團，北部形成了以生物制藥為主的工業(yè)組團。

二是優(yōu)服務(wù)。為進一步加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造醫(yī)藥企業(yè)聚集“洼地”，園區(qū)管委會實施了客商來訪首問制、工作落實目標制、聯(lián)系項目責任制、反映問題備案制等，設(shè)立了企業(yè)服務(wù)“110”，為客商提供“全天候、零障礙”服務(wù)，形成了高效快捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支撐體系。對醫(yī)藥項目堅持“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則，給予投資者最優(yōu)惠的政策。提出了“只要項目區(qū)中建、一切手續(xù)我們辦”的工作承諾，做到所有入?yún)^(qū)項目均由工業(yè)園管委會“一門受理”，各項手續(xù)由管委會結(jié)合有關(guān)部門聯(lián)合審批“一站式辦結(jié)”。*步長制藥是園區(qū)的大戶，當初步長集團看重的是原*制藥廠的一個藥號——穩(wěn)心顆粒，企業(yè)落戶園區(qū)后，當?shù)貎?yōu)質(zhì)的環(huán)境、優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)惠的政策使*步長制藥集團迅速崛起，集團董事長趙步長坦言自己是在被感動之后才做出這么重大決策的：“在其他地方跑手續(xù)一年時間也不一定夠用，在*園區(qū)建廠，從動議到施工不到兩個月?！彼ε疟娮h把原本計劃在*、西安等地投資的項目轉(zhuǎn)移到園區(qū)。

三是重招商。園區(qū)始終將對醫(yī)藥項目的引進作為招商引資的“重頭戲”，抽調(diào)專業(yè)招商人員緊盯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，研究發(fā)展方向，掌握轉(zhuǎn)移趨勢，積極鼓勵醫(yī)藥企業(yè)采用合作、入股等多種形式，進一步延深產(chǎn)業(yè)鏈條。并對引進的醫(yī)藥項目實行領(lǐng)導掛牌包保機制，強化服務(wù)，現(xiàn)場辦公，加快了醫(yī)藥項目的落地建設(shè)和投產(chǎn)運行。在引進的34個醫(yī)藥及關(guān)聯(lián)項目中，屬于招商引資項目的30個，占88.23%。*健民藥業(yè)公司積極響應(yīng)園區(qū)鼓勵企業(yè)“走出去、引進來戰(zhàn)略”，在建設(shè)了健民醫(yī)藥物流項目后，又吸引區(qū)外技術(shù)、資金，上馬了遠東海創(chuàng)生物科技項目，日前，公司又和新西蘭沃森公司簽約了合資1000萬美元建設(shè)麥路卡制藥項目的合同，而且，健民藥業(yè)公司在完成該項目的建設(shè)生產(chǎn)后，將“走出國門”和沃森公司合作在新西蘭注冊新公司，充分利用當?shù)刎S富的原材料資源擴大生產(chǎn)，進一步占領(lǐng)國際市場。華信制藥集團收購了曾經(jīng)是全國最大的維生素C生產(chǎn)企業(yè)的江蘇華源藥業(yè)后，成為擁有六大劑型、200多個品種的大型制藥企業(yè)。

四是強科技。園區(qū)大力實施科技促進和品牌帶動戰(zhàn)略，不斷提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力和持續(xù)發(fā)展力。一方面，為鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌，園區(qū)對榮獲省以上名牌產(chǎn)品或著名商標的企業(yè)，給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。目前，園區(qū)有10家醫(yī)藥企業(yè)榮獲了“*省著名商標”，2家獲“中國馳名商標”，2家企業(yè)的產(chǎn)品評為省名牌產(chǎn)品，丹紅注射液榮獲國家“百姓安全用藥”稱號。另一方面，園區(qū)積極搭建產(chǎn)學研合作橋梁，加快了醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)學研合作創(chuàng)新步伐。*遠東海創(chuàng)生物科技公司先后與*工業(yè)大學、*商業(yè)大學合作，取得了具有技術(shù)領(lǐng)先性、專利獨占性的“直投式發(fā)酵劑”、“棉酚精提”等國家“十一五”重大科技成果項目；**制藥與*大學、西南交大、青島科技大、*醫(yī)工院等科研院所合作，成功解決了在7-ACA、7-AWA等生物制藥領(lǐng)域的環(huán)保難題；自主研發(fā)的埃坡霉素B脂質(zhì)體制劑，埃坡霉素緩釋植入組合物及應(yīng)用，獲國家專利發(fā)明授權(quán)。

篇9

（一）全縣農(nóng)業(yè)人口基本情況：

1、從年齡結(jié)構(gòu)看，我縣農(nóng)村勞動力目前處于中壯年時期

在全縣16萬人中，屬于農(nóng)村勞動力范圍的共有萬人。其中20歲以下有人，占全縣農(nóng)村勞動力的%；20歲至35歲有人，占%；35歲至50歲有人，占全縣農(nóng)村勞動力的%；50歲以上人，占全縣農(nóng)村勞動力的%?？梢钥闯?，我縣農(nóng)村勞動力主要集中在歲—歲，處于時期。

2、從性別結(jié)構(gòu)看，

據(jù)統(tǒng)計我縣農(nóng)村勞動力中女性有人，男性有人，分別占農(nóng)村勞動力的%，%。

3、從文化結(jié)構(gòu)看，我縣勞動力的文化素質(zhì)偏低

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場對勞動力的文化素質(zhì)要求越來越高。但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，我縣農(nóng)村的勞動力文化素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村勞動力中，具有初中及以下文化程度的有人，高中文化程度的有人，大專以上文化程度的有人，分別占農(nóng)村勞動力的%，%，%，其中初中以下文化程度的人達到二分之一以上。

4、從就業(yè)渠道來看

我縣農(nóng)村勞動力外出（縣外）務(wù)工的有人，占全縣農(nóng)村勞動力的%；在本縣從事農(nóng)業(yè)的有人，占全縣農(nóng)村勞動力的%；從事第二產(chǎn)業(yè)的有人，占全縣農(nóng)村勞動力的%；從事服務(wù)業(yè)的人，占全縣農(nóng)村勞動力的%。

（二）我縣農(nóng)民人均收入的現(xiàn)狀及構(gòu)成

我市農(nóng)民人均純收入由1995年的元增加到*年的元，年均增加％，20*年人均純收入增加到元，年均增加元，年增長率為％，增速。20*年農(nóng)民人均純收入主要構(gòu)成中種植業(yè)收入占％，養(yǎng)殖業(yè)收入占％，工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)收入占％，商飲服務(wù)業(yè)收入占％，勞務(wù)輸出收入占％。在農(nóng)民純收入中農(nóng)業(yè)收入占％，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占％。

二、全縣工業(yè)發(fā)展情況

1、工業(yè)發(fā)展規(guī)模，三次產(chǎn)業(yè)比例

去年我縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.1億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值2.4億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，工業(yè)增加值1.84億元，實現(xiàn)銷售收入4.7億元，實現(xiàn)利潤3300萬元，實現(xiàn)稅金3108萬元。工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重為%，三次產(chǎn)業(yè)比由*年的45.65:26.53:27.82調(diào)整為20*年的37.06:36.43:26.51。

2、工業(yè)行業(yè)分類、輕重工業(yè)情況

我縣的工業(yè)分三大產(chǎn)業(yè)，一是水電載能產(chǎn)業(yè)，二是礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)，三是農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。

3、工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的地位，對縣財政的貢獻等。

三、我縣工業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收情況

（一）直接吸收農(nóng)民工就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動力情況。

20*年，我縣規(guī)模以上企業(yè)共吸收就業(yè)人員人，中小企業(yè)共吸收就業(yè)人員人，有效的緩解了就業(yè)難的問題。以我縣的建誠木業(yè)來看，該廠常年吸收農(nóng)村剩余勞動力300多人，其所在的銀定村大部分剩余勞動力在該廠打工，每年可取得80-100萬元的勞務(wù)收入。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展情況。

近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了較大的發(fā)展。目前我縣規(guī)模較大、帶能力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有家，帶動農(nóng)戶萬戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的%。

①茶葉產(chǎn)業(yè)：我縣現(xiàn)有茶園6.5萬畝，全縣1.9萬戶茶農(nóng)戶平擁有茶園2.7畝。茶葉平均年產(chǎn)量達900噸，茶農(nóng)每年茶葉收入已達800萬元，人平收入也有250元。

②木材加工業(yè)：主要有建誠木業(yè)，對木材進行深加工，帶動農(nóng)戶戶，每戶增收元。

③養(yǎng)殖業(yè)：如果*pic公司達到10萬頭規(guī)模后，可帶動養(yǎng)殖戶上千戶，戶平按100頭計算，可以增加收入9萬元左右，利潤8000-10000萬/戶，按每戶4人計算，可人均增收*-2500元。解決農(nóng)村富余勞動力3000多人。

（三）工業(yè)發(fā)展帶動運輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

工業(yè)的發(fā)展必然會帶動交通、通訊、商業(yè)貿(mào)易、餐飲、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

（四）工業(yè)基本建設(shè)投資對農(nóng)民增收的促進作用。

工業(yè)的發(fā)展也必然會增加基本建設(shè)投資,創(chuàng)造就業(yè)機會。例如，我縣的武安電站建設(shè)，共吸收民工人，僅墩上鄉(xiāng)本地農(nóng)民在電站工地務(wù)工的就有人，勞務(wù)收入達到萬元。

（五）工業(yè)發(fā)展促進財政增收，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入情況。

我縣工業(yè)已成為全縣財政收入的主要來源。20*年，全縣規(guī)模以上企業(yè)繳納稅金萬元，占到財政收入的%。工業(yè)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力不斷增強，就可以增加政府的直接投入，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的條件，從夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入。

四、農(nóng)民持續(xù)增收入存在的問題

（一）工業(yè)總量小，吸收的就業(yè)人員少，剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)戶家庭經(jīng)營來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭。但從我縣的現(xiàn)狀看，我縣工業(yè)企業(yè)吸收的就業(yè)人員共人，僅占全縣農(nóng)村勞動力的%，工業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)勞動力的吸納能力有限，使農(nóng)業(yè)勞動力進一步轉(zhuǎn)移發(fā)生了困難，轉(zhuǎn)移速度增長緩慢。農(nóng)村大量剩余勞動力滯留在土地上，農(nóng)民持續(xù)增收困難。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一定成績，但仍存在一些不足，尤其是龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱、輻射面狹窄，競爭力不強，粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少，低品牌率多、精品名牌少，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的機制不健全的問題顯得尤為突出，還沒有真正形成“企業(yè)（公司）+基地＋農(nóng)戶”利益機制，嚴重制約了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

（三）城鎮(zhèn)化進程緩慢。城市化或城鎮(zhèn)化是指第二、第三產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村人口不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴大，城鎮(zhèn)生產(chǎn)方式和生活方式向農(nóng)村擴散、城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及的經(jīng)濟、社會發(fā)展過程。城鎮(zhèn)化進程緩慢，人口不能在城鎮(zhèn)聚集，一方面工業(yè)發(fā)展沒有足夠的勞動力作補充，另一方面使第三產(chǎn)業(yè)不能健康發(fā)展，勞村勞動力向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難，大量的農(nóng)村剩余勞動力滯留在本地。

（四）農(nóng)產(chǎn)品價格過低，甚至低于成本。例如茶葉、蠶繭價格有時甚至低于生產(chǎn)這些產(chǎn)品的人工工資，這就形成一方面是政府要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，另一方面是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中沒有得到實惠，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性不高。造成農(nóng)產(chǎn)品價格低的主要原因有以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是一種粗放型生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)手段落后、機械化水平低、科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品的附加值低。二是龍頭企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品的價格壓得太低，以低于成本的價格收購初級農(nóng)產(chǎn)品。三是是農(nóng)產(chǎn)品成本加速上升導致農(nóng)業(yè)效益下降。從目前的形勢看，由于農(nóng)用物質(zhì)、農(nóng)動力價格不斷上漲，因此農(nóng)產(chǎn)品的成本也呈現(xiàn)在不斷上漲的趨勢，但另一方面由于各種原因，農(nóng)產(chǎn)品的價格并沒有相應(yīng)上漲，甚至有些農(nóng)產(chǎn)品的價格還在下跌，這樣使農(nóng)業(yè)的純收益減少，表現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品價過低。

（五）勞動者素質(zhì)不高。是從當前的形勢要求看，農(nóng)民的整體素質(zhì)還是偏低，與市場經(jīng)濟的需要還有很大差距，主要體現(xiàn)在文化科學素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營管理素質(zhì)和觀念意識等方面。一方面是企業(yè)苦于找不到高素質(zhì)的工人，另一方面是農(nóng)民工就業(yè)困難，農(nóng)民向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難。

五、對策及建議

（一）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和增加農(nóng)民收入的著力點來抓。一是培育主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有特色、有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品系列加工，形成生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品系列化、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。二是提高加工產(chǎn)品的含金量。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品粗加工產(chǎn)品較多，檔次低，附加值不高，這不僅耗費資源，而且效益不高，農(nóng)民增收不多。因此，必須引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在深加工和精加工上下功夫，廣泛運用新技術(shù)、新設(shè)備，大膽創(chuàng)新，實行標準化生產(chǎn)和名牌帶動戰(zhàn)略，大力開發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)。這是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點，增加農(nóng)民收入的重點。要采取有效措施，集中力量扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工大戶，培育一批具有較強帶動能力的龍頭企業(yè)（集團），走出一條“企業(yè)（公司）+基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，必須解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場、進入市場的問題。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是結(jié)構(gòu)調(diào)整積極的帶動力量。對廣大農(nóng)戶來說，找到龍頭企業(yè)就是找到了市場。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷走向深入的最為現(xiàn)實的工作抓手。

（二）發(fā)展工業(yè)園區(qū)，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。中小企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展，有力地推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，有力地壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。同時，城鎮(zhèn)化水平的提高，也為企業(yè)的發(fā)展提供功能更為完善的載體。因此，要增加農(nóng)民收入，必須把發(fā)展工業(yè)園區(qū)與小城鎮(zhèn)發(fā)展有機地結(jié)合起來，搞好園區(qū)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的銜接，注重產(chǎn)業(yè)特色，引導企業(yè)合理聚集，走專業(yè)化、特色化的發(fā)展路子。

篇10

一、工業(yè)發(fā)展情況

區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進園區(qū)建設(shè)，千方百計引進大項目，集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。盡管去年下半年以來，世界金融危機對我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員，甚至一些企業(yè)在危機中搶抓機遇，逆勢上揚，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭。主要特點有：

一是發(fā)展速度加快，支撐作用有所發(fā)揮。20__年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元，實現(xiàn)增加值4.63億元，分別是20__年的8.4倍和5.3倍，年均分別增長70.2%和50%。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元，同比增長72.2%。工業(yè)的加速崛起促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20__年的1.5%提高到20__年的19.3%；工業(yè)稅收占財政收入的比重由20__年的3.5%提高到20__年的24%，工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。

二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加，發(fā)展勢頭較好。20__年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到52家，比20__年增加34家，并呈逐年增加態(tài)勢。20__年產(chǎn)值超3000萬元的企業(yè)有24家，其中超億元企業(yè)2家。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家，其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。

三是集群化趨勢明顯，特色逐步顯現(xiàn)。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中，初步形成了化工、機械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20__年四大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過這幾年的努力，大觀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯，已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點單位和模范園區(qū)。20__年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元，建成區(qū)面積達到4000畝，入園企業(yè)39家，投產(chǎn)企業(yè)12家，積聚了凱美特氣體、__飛凱、長江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項目。

四是工業(yè)投資逐年增長，后勁得到增強。20__年完成工業(yè)投資9.07億元，是20__年的12.9倍；占全社會固定資產(chǎn)投資的36%，比20__年提高24.1個百分點。四年內(nèi)開工項目61個，新上技改項目33個，投產(chǎn)企業(yè)45個。__凱美特、長江玻璃、時菱化工等項目建成投產(chǎn)，今年以來又有污水處理廠、__飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn)，精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項目即將建成投產(chǎn)。與此同時，投資近億美元的李長榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項目進入實質(zhì)性操作階段。工業(yè)項目的加快推進、工業(yè)平臺的加速構(gòu)筑，積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。

二、存在的主要問題

盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快，勢頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：

一是總體實力不強。20__年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元，僅占全區(qū)財政收入的24%。盡管這兩項份額分別比20__年提高了12.5和21.5個百分點，但與工業(yè)經(jīng)濟的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應(yīng)。

二是企業(yè)規(guī)模較小。20__年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家，多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低，尚處在起步和成長階段，缺乏主業(yè)突出、帶動能力強的大企業(yè)、大集團。

三是管理水平不高。不少企業(yè)存在家族式管理，制約了人才的引進和使用，致使企業(yè)缺乏管理型和技術(shù)型人才。管理粗放式也嚴重制約了企業(yè)的進一步發(fā)展，致使企業(yè)長期處于低素質(zhì)擴張的起始階段。

四是金融危機對工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產(chǎn)量下降，產(chǎn)品銷售困難，企業(yè)訂單減少，流動資金不足，制約企業(yè)的現(xiàn)實困難和潛在風險加大。

三、振興工業(yè)的目標和對策

未來幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是全面建設(shè)小康社會的重要階段?？陀^分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點，要實現(xiàn)奮力崛起的目標，就必須進一步突出工業(yè)，強化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項目帶動和科技進步，做大做強化工、紡織服裝、機械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭通過五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上，在全市三個城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進區(qū)行列。

重點要做好以下五個方面的工作：

一、抓住機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機對制造業(yè)，特別是勞動密集型、技術(shù)含量較低的純加工型或初級生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看，有受國外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)，即使沒有危機的發(fā)生，隨著時間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機是一個強制性的優(yōu)勝劣汰過程，對科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機制"，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要充分利用這個機會，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓升級，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。一要通過招商引資促進產(chǎn)業(yè)升級。重點是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準全國行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準實力雄厚的大企業(yè)，有針對性的開展登門招商，提高招商引資的層次和實效。尤其是在金融危機的影響下，世界范圍內(nèi)和我國沿海發(fā)達地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點和項目，我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺，加強宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標市場，著力引進一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項目。二要通過深化企業(yè)改革促進產(chǎn)業(yè)升級。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國有集體企業(yè)改革，保護和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過機制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導企業(yè)加強技改和創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。加強對國家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭取項目投資。引導企業(yè)在經(jīng)濟低潮時堅定發(fā)展信心，抓住機遇，加強基礎(chǔ)建設(shè)投資，新上技改項目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量，培育新的經(jīng)濟增長點，在經(jīng)濟到來時實現(xiàn)大提升、大發(fā)展。

二、加強投資，壯大規(guī)?？偭?。盡管近幾年來，我區(qū)工業(yè) 發(fā)展較快，連年躍上新臺階，但由于基數(shù)較小、規(guī)模不大，總量還不能與省內(nèi)先進縣區(qū)比，在全區(qū)整體經(jīng)濟增長中還沒有達到期望的貢獻率。振興工業(yè)就必須擴張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見，引導和鼓勵各類投資向工業(yè)集中，確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60％以上，確保每年新開工超千萬元以上的工業(yè)項目10個以上，其中投資在億元以上的工業(yè)項目2～3個。當前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點項目建設(shè)，盡快形成新的工業(yè)增長點。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場，轄區(qū)內(nèi)聚集了__石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè)，這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源，是別的地區(qū)沒有的比較優(yōu)勢，特別是隨著__石化煉化一體化項目建設(shè)，圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間。我們應(yīng)當積極作為，加強聯(lián)系和協(xié)作，爭取配套，努力取得配套一個、帶動一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)。大力實施全民創(chuàng)業(yè)行動，加快實施“鳳還巢”工程，引導和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認真落實國家和省市關(guān)于促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，加快構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導服務(wù)體系，營造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導優(yōu)勢企業(yè)實施低成本擴張。在這場國際金融危機中，中小企業(yè)受沖擊較大，大企業(yè)受沖擊較小，好的企業(yè)還能逆勢上揚，穩(wěn)中求進。當前國內(nèi)外的一些公司為了渡過難關(guān)，紛紛賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán)，一些地區(qū)大幅降低了外資進入門檻。經(jīng)過多年的經(jīng)營錘煉和市場洗禮，我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴大規(guī)模、再上臺階的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當抓住機遇，創(chuàng)造條件，支持優(yōu)勢企業(yè)走出去兼并重組，實施低成本擴張，多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。

三、培優(yōu)扶強，提升綜合實力。在擴張總量的同時，要抓住關(guān)鍵的少數(shù)，大力實施“三項工程”，提升工業(yè)的綜合競爭力。一是扶優(yōu)扶強工程。按照“抓大放小，扶強帶弱”的思路，加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，增強企業(yè)的發(fā)展意識、憂患意識，幫助企業(yè)研究制定發(fā)展戰(zhàn)略，指導跨越式發(fā)展。要篩選一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，因企制宜，分類指導，重點扶持，并在爭取上級資金和項目上給予傾斜，集中精力做強一批。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，開展各類認證，提升企業(yè)競爭實力。二是企業(yè)家培訓工程。一個優(yōu)秀的企業(yè)家造就一個優(yōu)秀的企業(yè)，甚至能夠引領(lǐng)一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要把企業(yè)家看作最為寶貴的資源，創(chuàng)造條件，促進企業(yè)家之間的交流合作，整體提高。要高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，加快實施企業(yè)家培訓計劃，努力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家團隊，推動企業(yè)在新的水平上加快發(fā)展。三是科技創(chuàng)新工程。擴大科技和人才基金規(guī)模，制定支持企業(yè)引進人才的扶持政策，鼓勵企業(yè)研發(fā)新技術(shù)，嫁接新工藝，提升裝備水平。介紹和引導企業(yè)與市內(nèi)外大專院校、科研院所聯(lián)系協(xié)作，通過聯(lián)合開發(fā)、難題招標、專利買斷等形式，在企業(yè)中建設(shè)一批新技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)讓基地。加大獎勵力度，鼓勵和引導企業(yè)實施“名牌”工程，打造拳頭產(chǎn)品，提升核心競爭力。