導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇貧困幼兒幫扶工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

區(qū)教育脫貧工作，緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作大局，認(rèn)真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要求，現(xiàn)將2020年上半年教育脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。印發(fā)了《2020年寒假期間開(kāi)展教師“大家訪(fǎng)”和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)方案》的通知，安排了假期“大家訪(fǎng)”和結(jié)對(duì)幫扶的相關(guān)工作。 4月對(duì)各鎮(zhèn)辦問(wèn)題整改工作進(jìn)行督查，對(duì)存在問(wèn)題的鎮(zhèn)村下達(dá)整改通知，限期銷(xiāo)號(hào)。5月對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開(kāi)展“四個(gè)系統(tǒng)”比對(duì)，進(jìn)一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。

（二）抓控輟保學(xué)。緊盯“無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求，完善行政、教育“雙線(xiàn)”包抓機(jī)制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，根據(jù)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化，今年分兩次對(duì)全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進(jìn)行摸排比對(duì)，確保底數(shù)精準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了勸返和送教上門(mén)。同時(shí)加大控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)周匯報(bào)、月考核、季度評(píng)比、“七長(zhǎng)責(zé)任制”等10 項(xiàng)控輟保學(xué)制度，深入開(kāi)展“千名教師大家訪(fǎng)活動(dòng)”和“教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo)，實(shí)時(shí)記錄幫扶情況，對(duì)建檔立卡學(xué)生開(kāi)展“扶志扶智扶心”幫扶活動(dòng)，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。

（三）抓精準(zhǔn)資助。落實(shí)“普惠+特惠”系列教育資助政策，建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系，全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到100%。2020年春季資助政策全面落實(shí)到位，資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬(wàn)元。其中，發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費(fèi)補(bǔ)助2206人82.725萬(wàn)元，義務(wù)教育“一補(bǔ)”資金9079人343.9125萬(wàn)元，普通高中國(guó)家助學(xué)金2878人288.6萬(wàn)元，中職教育助學(xué)金698人69.8萬(wàn)元。

（四）抓政策宣傳。加強(qiáng)教育資助政策宣傳，印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份，資助政策一覽表宣傳折頁(yè)5000份。各學(xué)校（幼兒園）均采取教師會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、廣播、電子屏、微信公眾號(hào)、家訪(fǎng)等形式向全體師生及家長(zhǎng)進(jìn)行資助政策宣傳，提高了政策知曉率。

（五）抓項(xiàng)目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開(kāi)園。異地搬遷點(diǎn)的安置點(diǎn)（幼兒園）和謝灣安置點(diǎn)楊峪河初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，已全部完工投用。中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項(xiàng)目，目前53個(gè)項(xiàng)目，6月24日已經(jīng)全部竣工投入。

（六）抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計(jì)劃。

（七）抓校地合作。春節(jié)前，學(xué)院開(kāi)展文化扶貧送溫暖活動(dòng)，書(shū)法愛(ài)好者為七星村群眾義務(wù)寫(xiě)春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對(duì)助力脫貧攻堅(jiān)2020年度幫扶協(xié)議》，明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費(fèi)、職工福利、推銷(xiāo)產(chǎn)品和校園零售等形式扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)扶貧，累計(jì)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品11萬(wàn)余元。合作共建的實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量顯著提高；重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，其辦園特色成為幼兒教育的亮點(diǎn)。

（八）抓問(wèn)題整改。深入開(kāi)展問(wèn)題自查自改，對(duì)于各級(jí)反饋問(wèn)題，加大整改力度，做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓，鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實(shí)施，在保證教學(xué)秩序的情況下，全力推進(jìn)問(wèn)題整改工作，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題排查徹底、整改清零。

二、存在的問(wèn)題

（一）是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級(jí)層面對(duì)控輟保學(xué)工作重視不夠，未充分發(fā)揮職能作用，對(duì)自身工作職責(zé)含糊不清，認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門(mén)的事，不能很好履行工作職責(zé)。

（二）區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢(xún)函5164份，收回了1083份，回收率21%。

三、下一步工作打算

一是扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)控輟保學(xué)責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報(bào)告制度，健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保建檔立卡家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)送教上門(mén)工作督查指導(dǎo)，提高送教質(zhì)量。

篇2

1、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。組織實(shí)施《__鄉(xiāng)2015年“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計(jì)劃》，建立健全精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶等工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展走窮親活動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)全覆蓋走訪(fǎng)貧困戶(hù)222戶(hù)并分戶(hù)建立信息檔案，全面摸清貧困戶(hù)家底，研究制定針對(duì)性的扶貧幫扶措施。結(jié)合《__鄉(xiāng)2015年扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》，利用全鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)遇，引導(dǎo)108戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展土雜雞養(yǎng)殖、核桃種植等產(chǎn)業(yè)，努力提高建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展能力。

2、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成前期投資400余萬(wàn)元的嚴(yán)灣村500余畝高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃基地建設(shè)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)新發(fā)展獼猴桃800余畝，配合鄉(xiāng)域外投資企業(yè)做好農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)工作，預(yù)計(jì)今年秋收后將實(shí)施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設(shè)項(xiàng)目；穩(wěn)妥落實(shí)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展茶葉600余畝，核桃500余畝。

3、落實(shí)民生工程。積極推動(dòng)職業(yè)教育，完成職中招生12人；推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工程，引導(dǎo)城鎮(zhèn)新增就業(yè)18人，失業(yè)人員再就業(yè)2人；完成新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)2074人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)6002人；實(shí)行低保動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格申辦流程，清退不符合條件15人，新增符合條件10人，城市、農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到195元和140元以上；完成16戶(hù)農(nóng)戶(hù)危房改造檢查驗(yàn)收并進(jìn)入補(bǔ)助資金申報(bào)程序，戶(hù)補(bǔ)助資金8500元。

4、狠抓環(huán)境治理。深入開(kāi)展“五亂”治理、城鄉(xiāng)垃圾治理、“三線(xiàn)”環(huán)境治理以及農(nóng)村面源污染治理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，組建村級(jí)垃圾治理小隊(duì)4支共計(jì)33人，配備再生資源回收員4名，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，新建、維護(hù)垃圾收集池23個(gè)，建立再生資源回收點(diǎn)1個(gè)，擬建大型垃圾收集池2個(gè)。

5、優(yōu)化社會(huì)管理。完成國(guó)家級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查12對(duì)，新生人口符合政策生育率達(dá)94%，三查率達(dá)96%，對(duì)辦證的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)100%兌現(xiàn)到位，積極落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合”幫扶政策，規(guī)范流動(dòng)人口管理服務(wù)。加強(qiáng)全民體育健身工程建設(shè)，完成省級(jí)農(nóng)民健身工程嚴(yán)灣村籃球場(chǎng)建設(shè)，成功舉辦__鄉(xiāng)“金馬賀歲”迎新春聯(lián)歡會(huì)，支持引導(dǎo)各村開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)。

6、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)和干部下訪(fǎng)活動(dòng)，建立健全突出問(wèn)題應(yīng)急工作機(jī)制，在重大節(jié)日、敏感時(shí)期實(shí)行穩(wěn)定信息零報(bào)告制度和動(dòng)態(tài)信息通報(bào)制度，切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作，無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)事件發(fā)生。全面落實(shí) “大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加大矛盾糾紛排查力度，健全維穩(wěn)工作臺(tái)帳，積極協(xié)調(diào)解決土地糾紛、民工工資矛盾糾紛20余起。

7、完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善農(nóng)村道路建設(shè)，向上爭(zhēng)取資金7萬(wàn)元實(shí)施270米通組公路硬化工程，妥善完成前期準(zhǔn)備工作，即將開(kāi)工建設(shè)。督促胡灣水庫(kù)引水工程順利實(shí)施，工程完工后可解決650人安全飲水問(wèn)題。組建九黃路（__段）改造工程指揮部，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。加快落實(shí)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)、__學(xué)校改造及

幼兒園新建工程前期準(zhǔn)備工作。8、推進(jìn)土地確權(quán)。實(shí)行“四小組”工作法，分村組建數(shù)據(jù)收集、信息登記、檔案管理和糾紛調(diào)解4個(gè)工作小組，按照責(zé)任分工獨(dú)立完成工作任務(wù)，全面完成全鄉(xiāng)1936戶(hù)農(nóng)戶(hù)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集并分戶(hù)建立信息數(shù)據(jù)檔案。

9、力促農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，出欄生豬0.8萬(wàn)頭、肉兔2.6萬(wàn)只、家禽2.5萬(wàn)只，禽流感、豬瘟、口蹄疫、狂犬病免疫密度達(dá)到95%，有效抗體合格率達(dá)到70%，無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。全面推進(jìn)林業(yè)發(fā)展“兩大工程”成果鞏固提升，無(wú)違法占用林地及違法采伐行為發(fā)生，無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生。

10、狠抓安全工作。堅(jiān)持安全工作“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”原則，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，強(qiáng)化安全宣傳教育和監(jiān)管，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，上半年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0，一般傷亡事故穩(wěn)中有降。大力開(kāi)展交通安全整治，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同片區(qū)派出所民警、鄉(xiāng)交管辦人員、安監(jiān)辦人員對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)行定期不定期排查，嚴(yán)厲整治機(jī)動(dòng)車(chē)超載超速，實(shí)行“警示教育+處罰”機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全整治，全鄉(xiāng)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

1、缺乏政策扶持。我鄉(xiāng)沒(méi)有列入全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策支持力度不大，主要依靠自力更生和招商引資，廣大農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性仍然不高，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的比例不到30%，規(guī)模效應(yīng)不能充分發(fā)揮，大部分農(nóng)民仍處于觀望狀態(tài)。

2、資金籌集較難。雖然我鄉(xiāng)引進(jìn)了__帝莊農(nóng)業(yè)科技公司建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃核心示范基地，發(fā)揮了較好的帶動(dòng)作用，但是自發(fā)種植的規(guī)模戶(hù)限于自身實(shí)力和融資不暢，降低了種植投入和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能影響長(zhǎng)期效益。同時(shí)，由于我鄉(xiāng)的茶葉、獼猴桃、核桃產(chǎn)業(yè)都處于起步階段，技術(shù)人才儲(chǔ)備不足，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的服務(wù)能力跟不上。

3、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。雖然我鄉(xiāng)境內(nèi)通村通組道路已基本硬化，但出境主通道九黃路犍為段和__至黃丹段都路況較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約瓶頸逐步凸顯。原有水利設(shè)施受損嚴(yán)重，缺乏政策資金投入，加之__地形屬斷頭山，水資源匱乏，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通設(shè)施建設(shè)，盡快設(shè)施同心村一組通組道路硬化工程；強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)妥推進(jìn)九黃路（__段）改造工程前期準(zhǔn)備工作，力促項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全面落實(shí)胡灣水庫(kù)引水工程，盡早解決農(nóng)戶(hù)飲水難題。加快推進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)工程，落實(shí)__學(xué)校改建及幼兒園新建工程。

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮嚴(yán)灣高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃基地輻射帶動(dòng)效應(yīng)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，加大農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)力度，力爭(zhēng)順利實(shí)施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設(shè)項(xiàng)目，穩(wěn)妥實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，新發(fā)展茶葉800畝、核桃600畝。

篇3

在2009年法治XX建設(shè)八件實(shí)事中，涉及區(qū)教育局的實(shí)事項(xiàng)目是第6項(xiàng)“健全助學(xué)制度”，具體內(nèi)容為除繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和課本費(fèi)外，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，免除城鄉(xiāng)低保家庭和低收入純農(nóng)戶(hù)家庭義務(wù)教育階段學(xué)生各項(xiàng)費(fèi)用，減免非義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生的學(xué)費(fèi)。對(duì)所有來(lái)寧務(wù)工人員子女全面免除雜費(fèi)，使在我區(qū)就學(xué)的外來(lái)民工子女，享受雜費(fèi)、課本費(fèi)和借讀費(fèi)三項(xiàng)全免的同城待遇。今年，我區(qū)將投入140萬(wàn)元，繼續(xù)推行幼兒助學(xué)券政策，從幼兒教育到高中階段，讓各類(lèi)經(jīng)濟(jì)困難家庭子女全面普享政府“綠色助學(xué)”的惠民措施。

2009年以來(lái)，我局高度重視，扎實(shí)推進(jìn)八件實(shí)事項(xiàng)目工作，現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

根據(jù)上級(jí)教育行政部門(mén)有關(guān)會(huì)議、文件精神，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)政策，依據(jù)市教育局《關(guān)于建立健全中等和高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)具有全日制正式學(xué)籍的一、二年級(jí)的中職學(xué)生按月發(fā)放助學(xué)金，2009年，我區(qū)每月發(fā)放2200人，發(fā)放助學(xué)款共計(jì)330萬(wàn)元。

2009年，全區(qū)免收義務(wù)教育階段雜費(fèi)共計(jì)47850人次，免收金額568.59萬(wàn)元；提供免費(fèi)教科書(shū)總金額376.09萬(wàn)元，享受人數(shù)為59752人；對(duì)困難家庭實(shí)施教育救助共計(jì)2565人次，減免學(xué)習(xí)費(fèi)用91.68萬(wàn)元（其中高中、職校528人次，減免金額60.09萬(wàn)元；幼兒園59人，減免4.72萬(wàn)元）。總數(shù)中對(duì)低保家庭、低收入純農(nóng)戶(hù)家庭分別減免1963人次、403人次，減免金額分別為56.40萬(wàn)元、24.85萬(wàn)元。為抓好文件的貫徹落實(shí)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

第一，明確責(zé)任分工，落實(shí)機(jī)制保障。根據(jù)XX區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“法治XX”建設(shè)八件實(shí)事的工作安排，經(jīng)區(qū)教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，對(duì)涉及的實(shí)事進(jìn)一步分解，明確分工，落實(shí)責(zé)任，分別由計(jì)財(cái)科、普教科、成職教科與托幼辦負(fù)責(zé)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案。相關(guān)科室定期匯報(bào)工作實(shí)施進(jìn)展情況，以確保涉及的實(shí)事按期保質(zhì)保量完成。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行文件，確保救助到位。根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)低收入純農(nóng)戶(hù)增收的意見(jiàn)》及修訂后《教育救助實(shí)施辦法》的要求，同時(shí)結(jié)合市教育局《關(guān)于修改“助學(xué)券”制度的通知》文件精神，我們進(jìn)一步擴(kuò)大了“助學(xué)券”制度的發(fā)放范圍，包括原享受本市城市和農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生，新增納入XX市低收入純農(nóng)戶(hù)家庭在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生，同時(shí)也擴(kuò)大了非義務(wù)教育階段的救助范圍，對(duì)低收入純農(nóng)戶(hù)家庭子女就讀區(qū)內(nèi)、外公辦高中（含職高）學(xué)校的，高中階段學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)全免或者全額補(bǔ)助。同時(shí)為了更好地落實(shí)江蘇省教育廳、財(cái)政廳關(guān)于做好全省義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)工作的通知及市教育局關(guān)于全市義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)的工作意見(jiàn)精神，我們召開(kāi)了中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，組織分管校長(zhǎng)和收費(fèi)管理人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)，對(duì)免收課本費(fèi)及雜費(fèi)工作的實(shí)施內(nèi)容、方法、范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傳達(dá)部署，確保學(xué)校能夠正確運(yùn)用政策，做到應(yīng)免盡免。2009年春、秋季開(kāi)學(xué)，區(qū)財(cái)政均將應(yīng)免雜費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到學(xué)校，保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常有序地開(kāi)展。免費(fèi)提供的教科書(shū)已由省財(cái)政統(tǒng)一支付。

第三，加大宣傳力度，提高知曉程度。要確保政策落實(shí)到位，使每一位學(xué)生、每一個(gè)家庭都能了解政府出臺(tái)的教育政策，讓困難家庭子女都能及時(shí)得到教育救助，關(guān)鍵在于政策的宣傳力度，切實(shí)提高政策知曉率。為此，我們采取三種形式，在三個(gè)不同層面開(kāi)展宣傳工作，確保政策宣傳到位。一是充分利用區(qū)“一報(bào)兩臺(tái)”、XX教育信息網(wǎng)等信息傳媒，在全區(qū)范圍進(jìn)行廣泛宣傳。二是學(xué)校通過(guò)宣傳欄、廣播等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行直接宣傳。三是各街道、各社區(qū)充分利用現(xiàn)有的宣傳載體，對(duì)居民尤其是困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。多年來(lái)我們一直堅(jiān)持這樣的宣傳方法，及時(shí)提示困難家庭學(xué)生或家長(zhǎng)按時(shí)到規(guī)定地點(diǎn)辦理，取得了很好的效果。

第四，深入調(diào)查摸底，健全工作臺(tái)帳。我們?cè)诿繉W(xué)年開(kāi)學(xué)前開(kāi)展細(xì)致調(diào)研，及時(shí)了解掌握全區(qū)各街道困難家庭的狀況，制訂出全區(qū)年度教育救助工作計(jì)劃和目標(biāo)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。各學(xué)校都建立了困難家庭學(xué)生救助臺(tái)帳，全面完整的反映受救助學(xué)生的基本情況和救助渠道，保證每一戶(hù)困難家庭子女都能得到救助。同時(shí)，各學(xué)校還對(duì)本校困難家庭學(xué)生的救助情況進(jìn)行公示，使教育救助工作公平、公正、公開(kāi)，接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。

第五，拓展救助渠道，擴(kuò)大惠民范圍。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨、團(tuán)組織的作用，通過(guò)設(shè)立愛(ài)心基金、建立獎(jiǎng)學(xué)金制度、開(kāi)展勤工儉學(xué)等，不斷加大對(duì)貧困生的幫扶力度。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位送溫暖、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐助和愛(ài)心班、春蕾班等多種形式的幫扶活動(dòng)，積極主動(dòng)和企業(yè)、系統(tǒng)、部門(mén)等單位或個(gè)人聯(lián)系，為貧困生爭(zhēng)取更多的救助資源，拓展教育救助、捐助渠道。

篇4

一、主要工作開(kāi)展情況

(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)

常年在縣電視臺(tái)開(kāi)辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專(zhuān)欄，對(duì)全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)宣傳。投入6萬(wàn)余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶(hù)外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場(chǎng)舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢(xún)1000余人次?？h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專(zhuān)題教育培訓(xùn)班?？h安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過(guò)考核。

(二)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對(duì)110家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。

2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動(dòng)行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位147家，查處各類(lèi)安全隱患215條，督促整改到位210條。加強(qiáng)對(duì)制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對(duì)嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級(jí)分類(lèi)建立臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報(bào)告，稱(chēng)大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開(kāi)裂、移動(dòng)現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動(dòng)約20公分，存在重大安全隱患，對(duì)該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅?？h安委辦分別給縣國(guó)土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實(shí)整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。

4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專(zhuān)人進(jìn)行盯守監(jiān)控。

5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開(kāi)重點(diǎn)礦山和尾礦庫(kù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專(zhuān)題工作會(huì)議，下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，安排專(zhuān)人、專(zhuān)班實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí)，明確了聯(lián)系尾礦庫(kù)汛期安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫(kù)安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)重點(diǎn)，確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，確保安全度汛。

(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”

我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和存在重大安全隱患單位，組織開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月，我局會(huì)同商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展2次加油站專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，取締非法加油站點(diǎn)4個(gè)。5—6月，我局對(duì)縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時(shí)，我局還加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書(shū)237份，對(duì)35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬(wàn)元。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)

今年來(lái)，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí)，將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好

4月14日，我縣組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級(jí)各部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹(shù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作

全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，組織專(zhuān)題討論，深刻查擺問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照檢查，切實(shí)抓好整改，第一專(zhuān)題活動(dòng)取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。杉橋鎮(zhèn)兩塘村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開(kāi)會(huì)議，研究駐村扶貧工作。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)龍建斌帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入兩塘村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合兩塘村實(shí)際情況，出臺(tái)了詳細(xì)的貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與兩塘村貧困戶(hù)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出2萬(wàn)元扶貧資金，支持幫助兩塘村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

二、存在的問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線(xiàn)工作來(lái)抓，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，真正深入一線(xiàn)調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題不多，積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。

(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會(huì)管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。

(三)安全投入不到位。部分單位對(duì)重大隱患的消除、重大問(wèn)題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢(qián)、保命錢(qián)，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個(gè)別企業(yè)甚至沒(méi)有安全投入。

(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對(duì)事前問(wèn)責(zé)力度不夠。

三、下半年工作打算

(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶(hù);繼續(xù)大力開(kāi)展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時(shí)，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。

(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對(duì)排查出來(lái)的非法違法企業(yè)，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊，確保取得實(shí)效。

(三)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)和“三三”重點(diǎn)工作，結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、示范縣創(chuàng)建、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、完善和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高全縣安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

篇5

省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將XX貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《未成年人保護(hù)法》）的情況報(bào)告如下。

一、基本情況

《未成年人保護(hù)法》頒布實(shí)施以來(lái)，市委、市政府及相關(guān)部門(mén)高度重視，采取多種措施認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚未成年人保護(hù)合力。市委、市政府及各相關(guān)部門(mén)把未成年人保護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃，把《未成年人保護(hù)法》納入“七五”普法規(guī)劃及重點(diǎn)普法目錄。相關(guān)職能部門(mén)各盡其職、各負(fù)其責(zé)，推進(jìn)未成年人保護(hù)工作發(fā)展進(jìn)步。發(fā)揮校園陣地作用，不斷提升校園安全防范能力，同時(shí)強(qiáng)化檢察、審判、司法職能，創(chuàng)造保護(hù)未成年人權(quán)益的法治環(huán)境。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)未成年人法治意識(shí)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。在公共場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造濃厚普法氛圍，市級(jí)媒體機(jī)構(gòu)播發(fā)相關(guān)稿件、公益廣告16000多次。二是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，定期組織普法、執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，市檢察院、市法院組建專(zhuān)班開(kāi)展未成年人法治教育進(jìn)課堂教師團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)課堂教育。全力推進(jìn)法治進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂活動(dòng)，將法治教育課程納入教學(xué)計(jì)劃。通過(guò)聘任法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法律顧問(wèn)，開(kāi)辟法治教育第二課堂，專(zhuān)題講授《未成年人保護(hù)法》1000多次。四是加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)。開(kāi)展“法治文化校園行”、“法治進(jìn)校園”、“檢察院開(kāi)放日”等行動(dòng)，通過(guò)模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、參觀未成年人法治教育基地等實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和自護(hù)能力。

（三）推進(jìn)社會(huì)治理，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。一是優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境。在有條件的縣市區(qū)推進(jìn)“四館一中心”、農(nóng)家書(shū)屋等公益性文化設(shè)施建設(shè)，面向未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，豐富未成年人精神文化生活。深入開(kāi)展“掃黃打非”工作，近年來(lái)取締經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所147家，查繳各類(lèi)非法出版物、音像制品1100余件，查處網(wǎng)吧相關(guān)違法行為186起，刪除、封控涉“黃賭毒”類(lèi)有害網(wǎng)絡(luò)信息6萬(wàn)余條。二是優(yōu)化校園周邊環(huán)境。開(kāi)展校園周邊治安隱患排查1000余次，妥善化解涉校糾紛133起，整改安全隱患323處。持續(xù)開(kāi)展“護(hù)蕾行動(dòng)”，在中小學(xué)、幼兒園設(shè)立“護(hù)學(xué)崗“，增設(shè)交通警示牌，扣留、責(zé)令整改非法改裝、改型接送學(xué)生車(chē)輛。三是優(yōu)化校園內(nèi)部環(huán)境。進(jìn)行校園安全隱患大排查，整改安全隱患300多處。積極開(kāi)展市級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作。四是優(yōu)化社會(huì)用工環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面審查和執(zhí)法監(jiān)察工作，未發(fā)現(xiàn)使用童工及侵害未成年工合法權(quán)益情況。積極開(kāi)展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)。

（四）落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶，保護(hù)未成年人權(quán)益。一是完善“控輟保學(xué)”機(jī)制。采取義務(wù)教育免試就近入學(xué)、適齡殘疾兒童送教上門(mén)、貧困生資助等多種措施，保障未成年人平等接受義務(wù)教育。近三年以來(lái)，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)95%以上。經(jīng)常性開(kāi)展適齡殘疾兒童送教上門(mén)。二是關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極選配兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童主任。探索建立留守兒童活動(dòng)基地，目前依托枝江市掛牌了2個(gè)留守兒童活動(dòng)基地。積極開(kāi)展建檔立卡留守兒童“雙結(jié)雙促”關(guān)愛(ài)幫扶工作，組織師生與留守兒童、困難兒童開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，幫扶關(guān)愛(ài)10918人次；團(tuán)市委開(kāi)展暑期關(guān)愛(ài)留守兒童“希望家園”活動(dòng)，關(guān)愛(ài)留守兒童超萬(wàn)人人次；市民政局定期為全市孤兒發(fā)放生活保障金及慰問(wèn)金。三是關(guān)愛(ài)未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導(dǎo)站和青少年維權(quán)觀測(cè)站，打造12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)及服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供心理咨詢(xún)服務(wù)，為967名未成年人提供了心理輔導(dǎo)。每學(xué)年開(kāi)設(shè)《心理健康教育》課程20節(jié)次，實(shí)現(xiàn)有條件的學(xué)校心理咨詢(xún)室全覆蓋，為15350名未成年人提供心理咨詢(xún)服務(wù)。四是提供司法援助和救護(hù)。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權(quán)崗，開(kāi)辟綠色通道，確保未成年人得到及時(shí)、便捷、精準(zhǔn)的法律援助。五是爭(zhēng)取社會(huì)力量支持。團(tuán)市委通過(guò)“希望工程”系列助學(xué)濟(jì)困活動(dòng)，爭(zhēng)取助學(xué)資金500余萬(wàn)元；市婦聯(lián)組織女企業(yè)家協(xié)會(huì)、關(guān)愛(ài)單親家庭協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)、公益朗讀等活動(dòng)，先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬(wàn)元。

（五）提升教育質(zhì)效，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。一是抓好教育教學(xué)改革。啟動(dòng)研學(xué)旅行、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生考試以及新高考等教學(xué)改革；出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)?！百x能提質(zhì)”新八條，促進(jìn)教育質(zhì)量提升；完成普通高中高一學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)及選科走班工作；深化職業(yè)教育校企合作辦學(xué)改革，與企業(yè)合建實(shí)訓(xùn)基地9個(gè)，聯(lián)合冠名辦班培訓(xùn)學(xué)生460余人；推進(jìn)特殊教育學(xué)校開(kāi)辦高中班，實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育。二是抓好未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)。圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人目標(biāo)，開(kāi)展“扣好人生第一粒扣子”主題實(shí)踐活動(dòng)。積極開(kāi)展“新時(shí)代好少年”評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)小公民向生態(tài)好市民的轉(zhuǎn)變。夷陵區(qū)、枝江市“生態(tài)小公民”活動(dòng)獲全國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國(guó)計(jì)劃免疫宣傳日、世界衛(wèi)生日等各類(lèi)宣傳日活動(dòng)，開(kāi)展結(jié)核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點(diǎn)傳染病專(zhuān)題健康教育。每年開(kāi)展學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生體檢健康檔案。每年秋季學(xué)期開(kāi)展入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和補(bǔ)種工作，2019年，入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)率100%，補(bǔ)證111人，補(bǔ)證率100%；補(bǔ)種275針次，補(bǔ)種率98.21%。

二、存在的問(wèn)題

一是缺乏未成年人保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前我市未保工作各部門(mén)職責(zé)相對(duì)分散，工作銜接困難。例如家庭教育，教育、婦聯(lián)、村（社區(qū)）等單位履行家庭教育職責(zé)時(shí)，普遍反映缺乏專(zhuān)業(yè)力量；而我市家庭教育專(zhuān)家志愿者自發(fā)組織的公益講座，卻難以組織家長(zhǎng)參加。這就需要我們將碎片化的未保職責(zé)和資源整合成自上而下、系統(tǒng)化的機(jī)制體制，形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“反應(yīng)堆”。

二是未成年人“四道防線(xiàn)”存在漏洞。近三年來(lái)，我市均審理過(guò)被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件，反映出我市未成年人“四道防線(xiàn)”存在漏洞，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法層面更加重視。主要表現(xiàn)為監(jiān)護(hù)人缺失、缺位，學(xué)校重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕安全，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不良文化沖擊大，群眾法律意識(shí)淡薄。

三是留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作有待加強(qiáng)。由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力、關(guān)愛(ài)缺失，留守兒童易出現(xiàn)感情失落、學(xué)業(yè)失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關(guān)愛(ài)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，開(kāi)展了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，但物質(zhì)層面資助偏多，精神層面關(guān)愛(ài)不足，還需在滿(mǎn)足留守兒童心理需求、學(xué)業(yè)需求、安全需求等方面精耕細(xì)作、落細(xì)落實(shí)。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，協(xié)調(diào)各部門(mén)將問(wèn)題、信息、經(jīng)驗(yàn)鏈接共享，增強(qiáng)全社會(huì)共同保護(hù)未成年人的合力。

（二）進(jìn)一步筑牢未成年人保護(hù)防線(xiàn)。創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，采取多種形式繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，為未成年人的監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)；創(chuàng)造良好的校園環(huán)境，發(fā)揮好學(xué)校主陣地作用，加強(qiáng)對(duì)未成年人德智體美勞綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；創(chuàng)造良好的法治社會(huì)環(huán)境，全力推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》實(shí)施，鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)未成年人受侵害案件，督促監(jiān)護(hù)人明確自身職責(zé)，引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離危害、防范侵害。

篇6

近年來(lái)，云南積極貫徹落實(shí)中央決策部署和教育部工作安排，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，在政策制度、經(jīng)費(fèi)投入等方面提供保障，著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了明顯成效。

云嶺大地，校園變美了，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)了，優(yōu)質(zhì)學(xué)位增多了，好學(xué)校多了；進(jìn)行了教育評(píng)價(jià)制度改革，教育均衡步履堅(jiān)實(shí)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，云南在探索中前行

義務(wù)教育是教育公平的基礎(chǔ)。我國(guó)九年義務(wù)教育2011年底全面普及之后，均衡發(fā)展成為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，是辦好人民滿(mǎn)意教育的重要體現(xiàn)。

2006年修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是各級(jí)政府的法定責(zé)任。2010年頒布實(shí)施的教育規(guī)劃綱要，明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)。2012年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》。黨的十報(bào)告把“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”，作為努力辦好人民滿(mǎn)意的教育、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。

云南省委、省政府突出義務(wù)教育均衡發(fā)展重中之重的地位，先后安排了5.8億元的義務(wù)教育均衡發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)已通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的9個(gè)縣市區(qū)和今年申報(bào)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定的49個(gè)縣市區(qū)，每縣市區(qū)安排1 000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金，著力解決實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展中的“短板”問(wèn)題。

2015年底，昆明市五華等9個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，楚雄等17個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。2016年又有盤(pán)龍等32個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。若今年申報(bào)基本均衡的49個(gè)縣（市、區(qū)）都通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，我省就將有58個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)，占全省129個(gè)縣（市、區(qū)） 的45 % ，基本達(dá)到全國(guó)去年的水平。這將標(biāo)志著云南義務(wù)教育事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，開(kāi)始新的征程，面臨新的目標(biāo)任務(wù)。

“確保2019年全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。當(dāng)前，我省義務(wù)教育基本均衡工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期?！?9月12日，在易門(mén)縣召開(kāi)的全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，省委高校工委常務(wù)副書(shū)記、省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)周榮吹響了云南義務(wù)教育基本均衡工作沖鋒的號(hào)角。

為確保到2019年全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡這一總體目標(biāo)，推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須按期完成4個(gè)階段性工作任務(wù)：2015年通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定的五華區(qū)等9個(gè)縣（市、區(qū)）必須抓好鞏固提高工作，要經(jīng)得起國(guó)家的檢測(cè)和復(fù)查，在確保基本均衡基礎(chǔ)上向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)；2016年申請(qǐng)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的盤(pán)龍區(qū)等49個(gè)縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)整改，確保通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定；2017年規(guī)劃實(shí)現(xiàn)基本均衡的呈貢區(qū)等40個(gè)縣（市、區(qū)）要將義務(wù)教育均衡列入黨委、政府的重要議事日程，盡快安排部署；2018年、2019年規(guī)劃實(shí)現(xiàn)基本均衡的昭陽(yáng)區(qū)等31個(gè)縣（市、區(qū)）底子薄難度大，要提早謀劃。

“要繼續(xù)加大投入保障，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，均衡配置教師；進(jìn)一步強(qiáng)化控輟保學(xué)工作，消除厭學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象；逐步消除大班額現(xiàn)象；繼續(xù)抓好關(guān)愛(ài)幫扶，促進(jìn)教育公平；健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作；加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保到2019年我省所有縣市區(qū)全面完成義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。”周榮廳長(zhǎng)在講話(huà)中對(duì)今后的義務(wù)教育均衡發(fā)展做出明確的安排部署。

昆明五華區(qū)：萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園

“一枝獨(dú)秀不是春，萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園?！?實(shí)現(xiàn)教育均衡，讓每個(gè)孩子都能健康成長(zhǎng)，一直是五華區(qū)教育的努力方向。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)，積極打基礎(chǔ)、探路子、提質(zhì)量，創(chuàng)新管理模式。近年來(lái)，在義務(wù)教育均衡發(fā)展的征程中，五華區(qū)一步步留下了堅(jiān)實(shí)的足跡。

五華區(qū)政府堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，不斷改進(jìn)辦學(xué)條件。

4年來(lái)，先后實(shí)施“校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，3年來(lái)新增教育用地近380畝。2012―2015年，教育財(cái)政撥款逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)比例分別高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例0.13、0.3、0.14和9.76個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“校安工程”，“十二五”期間新建校舍153 461平方米，抗震加固校舍6 042平方米，消除危房5萬(wàn)余平方米，增加公辦學(xué)位5 900個(gè)。加強(qiáng)教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，“十二五”期間投入6 434萬(wàn)元購(gòu)置教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展總體目標(biāo)，深化改革、破解發(fā)展難題，五華區(qū)探索出提高義務(wù)教育質(zhì)量的新路子。深入推進(jìn)教師人事規(guī)范化管理，堅(jiān)持校園編制每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)行校（園）長(zhǎng)公開(kāi)選聘任用制度，堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下。2014年啟動(dòng)實(shí)施“51336教育人才培養(yǎng)計(jì)劃”（即：5年內(nèi)在中小學(xué)幼兒園培養(yǎng)出10個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，30位名校園長(zhǎng)，30位專(zhuān)家級(jí)名師，600名精英后備軍）。同時(shí)，把引進(jìn)高水平教師也納入全區(qū)人才引進(jìn)規(guī)劃，3年來(lái)共引進(jìn)省內(nèi)外高級(jí)教師15名。五華區(qū)更新人才培養(yǎng)觀念，注重優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式，圍繞素質(zhì)教育需求深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，提高信息化教學(xué)水平，創(chuàng)新教育質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)，啟動(dòng)“昆明市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)工作。在廣大師生的共同努力下， 2005年以來(lái)，五華區(qū)初中公辦學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)連續(xù)11年位居昆明市第一。在積極推進(jìn)教育公平上，五華區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、能助盡助的教育資助政策。成立學(xué)生資助中心，建立學(xué)生家庭信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，綜合采取減免、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款等方法助貧助殘。深入實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)云南省“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。2014年，投入“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資助金和其他各類(lèi)助學(xué)資金約2 200余萬(wàn)元。五華區(qū)著力消除大班額，成績(jī)突出。56～65人以下的班級(jí)數(shù)，從2012年的213個(gè)下降至2015年的104個(gè)；66人以上的班級(jí)數(shù)，同期從49個(gè)下降至9個(gè)。落實(shí)“兩為主”原則，安排外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)成績(jī)喜人。

如今，五華區(qū)義務(wù)教育基本均衡已順利通過(guò)國(guó)檢，在新的起點(diǎn)上、五華區(qū)確立了新的目標(biāo)、有了新的展望。

在進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育基本均衡成果的基礎(chǔ)之上，在2016-2018年，五華區(qū)將投入資金近40億元，增加教育用地725畝，新建或改擴(kuò)建50所中小學(xué)和幼兒園，新建和改擴(kuò)建校舍面積達(dá)43萬(wàn)平方米，增加2億余元的教學(xué)設(shè)備。今年區(qū)政府專(zhuān)門(mén)提供統(tǒng)建公租房711套，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)教職工安居樂(lè)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。9月3日，五華區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案已通過(guò)政府常務(wù)會(huì)，按照400～800元/月不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，少數(shù)民族教師適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，教師節(jié)前已落實(shí)到位。

開(kāi)遠(yuǎn)市：腳步鏗鏘拓寬義務(wù)教育均衡發(fā)展路

開(kāi)遠(yuǎn)市地處云南東南部。現(xiàn)有小學(xué)42所，教學(xué)點(diǎn)101個(gè)，高級(jí)中學(xué)2所，完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初中13所，職業(yè)高中1所。有教職工4 112人，在校學(xué)生53 508人。

近年來(lái)，開(kāi)遠(yuǎn)市緊緊圍繞“有學(xué)上”“上得起”“上好學(xué)”三大主題，以構(gòu)建“幸福教育”體系為目標(biāo)，銳意進(jìn)取、高位推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展，形成了城鄉(xiāng)教育工作一體化推進(jìn)、一盤(pán)棋運(yùn)行的良好格局。于2015年11月順利通過(guò)了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)檢查。

開(kāi)遠(yuǎn)市以政府主導(dǎo)，通過(guò)實(shí)行政策優(yōu)先、投入優(yōu)先、組織保障優(yōu)先，確保學(xué)校硬件均衡。開(kāi)遠(yuǎn)市把教育工作列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃和市委、市政府年度工作計(jì)劃，先后出臺(tái)了《加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的決定》《加快城鄉(xiāng)教育均等化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等20多個(gè)文件。2012―2015年，全市教育總投入分別為4.21億元、5.29億元、4.68億元、5.78億元。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度，“十二五”期間，投入農(nóng)村校安工程資金約占全市校舍總投入的三分之二。實(shí)行市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保學(xué)校制度；將教育指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門(mén)年度考核體系；選強(qiáng)配齊督學(xué)隊(duì)伍和督導(dǎo)評(píng)估專(zhuān)家隊(duì)伍，形成了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力。

以?xún)?yōu)化配置，以科學(xué)推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快推進(jìn)教育信息化，確保校際辦學(xué)差距逐步縮小，抓好校際均衡。2012年以來(lái)撤并小學(xué)5所、校點(diǎn)19個(gè)。同時(shí)為農(nóng)村薄弱地區(qū)、城區(qū)學(xué)生集中區(qū)域新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置。累計(jì)投入校安工程資金4.1億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校22所，在建6所。推進(jìn)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。2010年和2013年，分別投入資金1 400余萬(wàn)元和3 388萬(wàn)元，為全市中小學(xué)配置標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)所需設(shè)施設(shè)備，2015年義務(wù)教育基本均衡通過(guò)“國(guó)檢”后，又投入資金444萬(wàn)元，增配和升級(jí)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，全市城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到顯著提高。投入信息化建設(shè)資金7 000余萬(wàn)元。建成教育門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；完小以上學(xué)校建成校園網(wǎng)、校園網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控和校園廣播系統(tǒng)；建成網(wǎng)絡(luò)視頻示教系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷系統(tǒng)、繼續(xù)教育遠(yuǎn)程全員培訓(xùn)系統(tǒng)。

以完善政策措施，讓義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)現(xiàn)“零擇?！?，讓貧困學(xué)生不因貧困失學(xué)，讓殘疾學(xué)生不掉隊(duì)，讓留守兒童不孤單，讓隨遷子女不受歧視，全力保障各類(lèi)學(xué)生受教育權(quán)利。開(kāi)遠(yuǎn)市建立了從學(xué)前幼兒到博士研究生的一條龍資助獎(jiǎng)勵(lì)體系。2012年至2015年，共發(fā)放學(xué)生資助金2 412.27萬(wàn)元，受惠學(xué)生47 070人次，兌現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。實(shí)施“陽(yáng)光教育行動(dòng)計(jì)劃”，切實(shí)保障殘疾兒童受教育的合法權(quán)益。目前，全市中小學(xué)招收適齡殘疾學(xué)生160名，開(kāi)設(shè)智障兒童特殊教育班2個(gè)。近3年，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦中小學(xué)校就讀率保持在95%以上。

經(jīng)過(guò)多年努力，開(kāi)遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距正逐步縮小，均衡發(fā)展步伐不斷加快、成效明顯。2015年，初中學(xué)業(yè)水平考試平均分比全州高66.86分，高考一本上線(xiàn)率15.7%，600分以上33人；2016年，初中學(xué)業(yè)水平考試平均分比全州高35.77分，高考一本上線(xiàn)率17.5%，600分以上51人。

彌渡縣：實(shí)現(xiàn)適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變

彌渡自古就是“文獻(xiàn)名邦”，素有“興學(xué)重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)。一直以來(lái)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以“窮縣辦大教育”的決心和勇氣，舉全縣之力，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年11月，全縣義務(wù)教育基本均衡工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，并于今年2月23日被教育部予以了公示確認(rèn)，彌渡縣順利實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，實(shí)現(xiàn)了所有適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。

彌渡把義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列入干部年度考核的重要內(nèi)容，成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)組，細(xì)化工作方案，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、部門(mén)職責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，全力推動(dòng)工作落實(shí)。

彌渡是全省73個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一，是典型的窮縣辦教育。但為加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，彌渡縣舉全縣之力。

從2010年起每年安排教育經(jīng)費(fèi)1 000萬(wàn)元。2012年以來(lái)從土地收益金總價(jià)款中計(jì)提2%的教育資金1 014.03萬(wàn)元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金3年5 397萬(wàn)元中計(jì)提3 759.91萬(wàn)元、3年足額征收教育附加1 367萬(wàn)元。2012年至2014年，全縣義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款分別為28 496萬(wàn)元、35 073.8萬(wàn)元、44 224.8萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)51.67%、23.08%、50.26%，確保了“三個(gè)增長(zhǎng)”，做到各類(lèi)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。2009年以來(lái)，全縣投資5.3億元（其中：縣級(jí)財(cái)政投入近1億元），新建校舍31萬(wàn)平方米，排除危房25萬(wàn)平方米，新征土地987畝，整體搬遷學(xué)校18所，改擴(kuò)建學(xué)校88所，建成教師宿舍1 013套，山區(qū)、壩區(qū)、城鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)條件差距明顯縮小。

2008年以來(lái)，全縣累計(jì)招聘教師609人，并將大部分新招錄教師充實(shí)到山區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)校任教，促進(jìn)校際間師資力量均衡。目前全縣義務(wù)教育階段生師比小學(xué)為17.22∶1，初中為13.80∶1。堅(jiān)持待遇、職稱(chēng)向山區(qū)傾斜，鼓勵(lì)教師到山區(qū)任教，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師晉升初、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不受結(jié)構(gòu)比例限制，每年表彰20名長(zhǎng)期在山區(qū)和艱苦地方工作的教師，有效穩(wěn)定了山區(qū)和農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍。

彌渡縣還特別加大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和教育信息化工作力度，注重各類(lèi)設(shè)施設(shè)備配置，保證全縣中小學(xué)山區(qū)、農(nóng)村、城鎮(zhèn)辦學(xué)條件基本均衡，保證適齡兒童少年享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。抓實(shí)適齡兒童、少年的入學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，全縣外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女100%由公辦學(xué)校接納，“三類(lèi)殘疾”兒童100%入學(xué)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，在51所學(xué)校實(shí)行營(yíng)養(yǎng)早餐，52所學(xué)校實(shí)行營(yíng)養(yǎng)午餐的供餐，覆蓋面達(dá)100%，做到食品采購(gòu)規(guī)范、資金管理嚴(yán)格，學(xué)生體質(zhì)健康明顯改善。做好“兩免一補(bǔ)”普惠工作，及時(shí)、足額發(fā)放寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助資金。積極建立健全兒童少年關(guān)愛(ài)體系，創(chuàng)建“留守兒童之家”16個(gè)，“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”5個(gè)，為兒童少年搭建了集課外學(xué)習(xí)、心靈溝通、才藝展示、娛樂(lè)健身為一體的活動(dòng)平臺(tái)，有力地促進(jìn)了兒童少年的快樂(lè)成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

臨翔區(qū)：補(bǔ)齊短板抓均衡

臨翔區(qū)把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為全區(qū)脫貧摘帽的前提條件，放到奮戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下來(lái)思考和謀劃，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。

根據(jù)區(qū)內(nèi)學(xué)校布局情況、城鎮(zhèn)建設(shè)和均衡發(fā)展需要，臨翔區(qū)制定了《臨翔區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，使學(xué)校數(shù)量、學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)半徑更趨合理。2010年以來(lái)統(tǒng)籌資金7.4億元，創(chuàng)新實(shí)施“校安工程”“全面改薄”、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、“10.7”地震災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目，辦學(xué)條件普遍改善。增加投入，補(bǔ)齊短板。2010年以來(lái)，共投入資金5 108.64萬(wàn)元配備多媒體電子白板，學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、音體美設(shè)施、圖書(shū)、計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)備，全區(qū)中小學(xué)設(shè)施設(shè)備配備水平整體提升。

為有效支撐均衡發(fā)展，臨翔區(qū)加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化機(jī)制。制定了《臨翔區(qū)中小學(xué)幼兒園及中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)》，明確了編制標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足教學(xué)需要。2012年以來(lái)，全區(qū)共招聘教師436名，全部安排到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教。建立城鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師定期交流制度，推行“強(qiáng)?！?“弱校”結(jié)對(duì)幫扶模式，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際教師合理流動(dòng)；同時(shí)，與華中科技大學(xué)開(kāi)展以思想引領(lǐng)、學(xué)生資助等方式實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，成效明顯。臨翔區(qū)全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資制度，在績(jī)效工資和崗位補(bǔ)貼上向農(nóng)村教師傾斜，農(nóng)村教師月績(jī)效工資平均水平高出城區(qū)學(xué)校教師520～800元，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊(duì)伍。

為全面提高義務(wù)教育完學(xué)率、鞏固率，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，著力促進(jìn)質(zhì)量均衡。臨翔區(qū)切實(shí)加強(qiáng)《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，建立義務(wù)教育入學(xué)機(jī)制，實(shí)行按區(qū)域劃片招生，保障適齡兒童少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，建立了留守兒童、殘疾兒童和外來(lái)務(wù)工人員子女、城市低保家庭學(xué)生的關(guān)愛(ài)機(jī)制。抓實(shí)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了各級(jí)政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭共同負(fù)責(zé)的控輟保學(xué)多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效落實(shí)控輟保學(xué)工作。全面落實(shí)惠民助學(xué)政策。探索覆蓋學(xué)前教育到大學(xué)的救助體系。2010年以來(lái)，累計(jì)下?lián)芰x務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制生活補(bǔ)助9 781.45萬(wàn)元、惠及學(xué)生19.9萬(wàn)人次，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村學(xué)生（含學(xué)前教育）營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，區(qū)財(cái)政投入2 028.55萬(wàn)元，受益學(xué)生13.94萬(wàn)人次。實(shí)施“名師入臨”工程，開(kāi)展以“一校一品、一校一特”為主要內(nèi)容的校園文化品位特色創(chuàng)建活動(dòng)，與北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院實(shí)施“以校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)促進(jìn)品牌學(xué)校建設(shè)”科研項(xiàng)目；認(rèn)定區(qū)級(jí)特色教師279名，強(qiáng)化特色辦學(xué)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。

易門(mén)縣：換擋提速推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展

易門(mén)縣深入推進(jìn)“數(shù)字校園、綠色校園、文化校園、平安校園、質(zhì)量校園”五化校園建設(shè)，充分滿(mǎn)足人民群眾上好學(xué)的愿望，全縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成效明顯，60所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件均達(dá)7項(xiàng)及以上省級(jí)指標(biāo)，2002年至今，全縣中考（學(xué)業(yè)水平考試）平均分連續(xù)15年居玉溪市第一，報(bào)考率、優(yōu)生率位居玉溪市前列。今年6月，易門(mén)縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡通過(guò)了省政府教育督導(dǎo)評(píng)估。

易門(mén)縣嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。2012―2015年，義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款從20 158萬(wàn)元增至33 811.6萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)18.8%；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)，小學(xué)從4 565.9元增至9 905.3元，年均增長(zhǎng)29.5%，初中從5 351.3元增至12 784.2元、年均增長(zhǎng)33.7%；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)從862.5元增至3 072.2元，年均增長(zhǎng)52.7%，初中從945元增至6 363元，年均增長(zhǎng)88.8%；教職工年人均工資從52 557.5元增至66 968.8元，年均增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金累計(jì)3 915.6萬(wàn)元，用于義務(wù)教育2 174.7萬(wàn)元，比例達(dá)55.54%。2016年，縣財(cái)政投入資金1 459.5萬(wàn)元，加省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1 000萬(wàn)元，全部用于義務(wù)教育設(shè)備配備及教師培訓(xùn)支出，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的態(tài)度和決心。

此外，易門(mén)縣采取合理配置教育資源、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、著力提高教育質(zhì)量等有效措施，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

易門(mén)縣制定《易門(mén)縣2012―2020年中小學(xué)校點(diǎn)布局規(guī)劃》，通過(guò)并、遷、擴(kuò)等措施，全縣共撤并義務(wù)教育階段學(xué)校8所，搬遷新建學(xué)校3所，改擴(kuò)建中小學(xué)57所，學(xué)校布局、校園規(guī)劃更加合理，功能更加齊全。先后實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、美麗100校園行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中西部農(nóng)村初中改造、“全面改薄”5類(lèi)項(xiàng)目。2013―2015年，共拆除D級(jí)危房4萬(wàn)平方米，加固B、C級(jí)危房13.88萬(wàn)平方米，新建校舍9.2萬(wàn)平方米。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、均衡配置，建設(shè)一校、達(dá)標(biāo)一?！钡脑瓌t，落實(shí)人員，明確職責(zé)，科學(xué)規(guī)劃，投入資金6 957萬(wàn)元，均衡配置教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材、多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書(shū)等資源，建成集教學(xué)、管理、評(píng)價(jià)為一體教育云平臺(tái)，深化玉溪“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用。全縣學(xué)校面貌煥然一新。

易門(mén)縣建立并有效實(shí)施了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流輪崗制度，將全縣初中、小學(xué)分為5大學(xué)區(qū)，通過(guò)實(shí)施“人才交流、資源共享、教研聯(lián)片、名校帶動(dòng)、共同發(fā)展”工程，搭建互動(dòng)交流平臺(tái)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，補(bǔ)齊薄弱學(xué)校師資短板。2013―2015年，全縣城鄉(xiāng)校際間校長(zhǎng)交流45人，教師交流558人次；學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流1 015人次。通過(guò)公開(kāi)招聘、縣外選調(diào)補(bǔ)充義務(wù)教育階段短缺學(xué)科教師。2013―2015年，共招聘短缺學(xué)科教師147人，縣外選調(diào)23人。面向全體教師，完善分崗、分類(lèi)、分層的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展體系，建設(shè)“菜單式、自主性、開(kāi)放式”的教師培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程。2013―2015年，全縣教師參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)8 948人次，平均每年培訓(xùn)達(dá)2 982人次?，F(xiàn)有省級(jí)骨干教師5人，市級(jí)骨干教師30人。

值得一提的是，易門(mén)縣所有公辦學(xué)校招生向外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女開(kāi)放，與本地戶(hù)籍學(xué)生享受完全同等的政策。2015年9月至今，共有隨遷子女726人，達(dá)到100%安排就讀。積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)殘疾兒童少年活動(dòng)，給予生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)上優(yōu)先照顧和幫扶。2013―2015年，三類(lèi)殘疾兒童少年校內(nèi)外適齡人口215人，在校生210人，入學(xué)率97.7%。全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”惠民政策，2012―2015年，全縣下?lián)堋叭庖谎a(bǔ)”資金6 411.21萬(wàn)元。

篇7

一、廣河縣基礎(chǔ)教育基本情況

廣河縣地處隴西黃土高原丘陵溝壑地帶，位于甘肅省中部西南方，全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，102個(gè)行政村，1121個(gè)合作社，總?cè)丝谟?2萬(wàn)。信仰伊斯蘭教的回、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7.7%，是一個(gè)少數(shù)民族高度聚居縣。全縣各類(lèi)學(xué)校125所，其中獨(dú)立高中1所，初中7所，小學(xué)110所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，職業(yè)培訓(xùn)中心1所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，幼兒園5所（民辦3所）。全縣現(xiàn)有中小學(xué)教職員工2237人，專(zhuān)任教師2046人。其中初中專(zhuān)任教師441人，學(xué)歷合格率為98.8%；小學(xué)、幼兒園專(zhuān)任教師1471人，學(xué)歷合格率為98.1%。2011年，全縣在校學(xué)生44820人，其中初中10997人，小學(xué)31986人。

二、廣河縣基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀分析

1.教育理念相對(duì)滯后。較之一些發(fā)達(dá)城市和地區(qū)的基礎(chǔ)教育，我縣整體上教育理念相對(duì)滯后，大部分教師還受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)是影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要障礙。

2.教師隊(duì)伍嚴(yán)重不足，代課教師過(guò)多，影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的進(jìn)程。自二十世紀(jì)八年代以來(lái)，縣上教師資源嚴(yán)重不足，為應(yīng)對(duì)教師缺編現(xiàn)象，縣上陸續(xù)聘請(qǐng)了一部分高中或初中畢業(yè)的學(xué)生到各學(xué)校擔(dān)任代課教師。截止2010年為止，全縣各學(xué)校尚有近350名代課教師，而且有的代課教師教齡達(dá)到25年之多，比例將近占公派教師的16%。由于專(zhuān)業(yè)水平、工資收入、福利待遇上存在較大差距，代課教師的素質(zhì)、工作積極性、教學(xué)能力等，影響著全縣基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和實(shí)施。

3.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民群眾普遍文化水平低，學(xué)生流失嚴(yán)重，影響基礎(chǔ)教育的發(fā)展。我縣是農(nóng)業(yè)縣，全縣95%的人口是農(nóng)業(yè)人口?？h內(nèi)無(wú)任何礦物資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，大部分學(xué)校辦學(xué)條件差，尤其是一些農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校。教師待遇不高，加上群眾整體文化水平低，對(duì)知識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，甚至有一些群眾受“讀書(shū)無(wú)用”思想的毒害，不認(rèn)真履行對(duì)孩子接受九年義務(wù)教育的義務(wù)，孩子還沒(méi)有接受完義務(wù)教育就讓學(xué)生外出打工或?qū)W做生意。思想保守一些的家長(zhǎng)，堅(jiān)決不讓女生上初中，小學(xué)沒(méi)畢業(yè)就讓女孩在家操持家務(wù)活。種種現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)生流失嚴(yán)重，尤其是在義務(wù)教育階段五至九年級(jí)中更為明顯，給基礎(chǔ)教育的普及帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

4.教育經(jīng)費(fèi)投入不足，對(duì)現(xiàn)有的師資培訓(xùn)不力，現(xiàn)有的教育資源沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)和利用,制約著基礎(chǔ)教育的發(fā)展。由于我縣大部分學(xué)校是農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校，雖然自2006年以來(lái)，國(guó)家對(duì)學(xué)校的義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障，但農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校生源不足，按照學(xué)生數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)對(duì)于農(nóng)村（山區(qū)）生源嚴(yán)重不足的學(xué)校財(cái)力顯得十分困難，只能勉強(qiáng)維持辦公，談不上發(fā)展學(xué)校。

5.對(duì)教研工作不夠重視，學(xué)校內(nèi)缺乏有效的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。受應(yīng)試教育的影響，大部分學(xué)校和教師都非常關(guān)注教學(xué)成績(jī)的高低，對(duì)教研工作始終不夠重視。即便是開(kāi)展了一些教研活動(dòng)，也是停留在相當(dāng)膚淺的層面上；對(duì)教研工作的定位不準(zhǔn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)教研工作的觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變；平時(shí)自我學(xué)習(xí)不夠，自主探究和研究教材不夠，教學(xué)理念一直停留在原有的基礎(chǔ)之上，對(duì)自己平時(shí)的教學(xué)行為不認(rèn)真反思；學(xué)校對(duì)教研活動(dòng)投入經(jīng)費(fèi)不夠，嚴(yán)重制約著教研工作的開(kāi)展。還有很多學(xué)校的“專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)”工作深入落實(shí)不夠，學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有的骨干教師帶動(dòng)作用不大，導(dǎo)致各學(xué)校的教研工作還處在一個(gè)低層次、低檔次的層面上。

三、探索我縣農(nóng)村（山區(qū)）基礎(chǔ)教育發(fā)展中存在問(wèn)題的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念是加快基礎(chǔ)教育進(jìn)程的優(yōu)先選擇。我縣的基礎(chǔ)教育要得到跨越式的發(fā)展，全縣上至政府、教育主管部門(mén)，下至每一位教師必須要提高認(rèn)識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變觀念。根據(jù)不同學(xué)校的不同實(shí)際情況，制訂切合學(xué)校實(shí)際的中、長(zhǎng)期學(xué)校（基礎(chǔ)教育）發(fā)展文本計(jì)劃，逐步修改和完善學(xué)校的各種管理制度、常規(guī)，尤其是一些農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校更要重視學(xué)校的制度建設(shè)。以學(xué)區(qū)（學(xué)校）為單位逐步改進(jìn)和完善對(duì)教師的考核（評(píng)價(jià)）方式，在考核學(xué)校和教師的工作時(shí)，把對(duì)過(guò)程管理做為重點(diǎn)進(jìn)行考核（評(píng)價(jià)）教師，由結(jié)論性評(píng)價(jià)方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程性評(píng)價(jià)方式，體現(xiàn)學(xué)校管理與教師考核的人文性、科學(xué)性。始終把“學(xué)校得到發(fā)展，教師專(zhuān)業(yè)水平得到提高，學(xué)生綜合素質(zhì)得到全面提升”作為重點(diǎn)來(lái)抓，努力發(fā)展縣域基礎(chǔ)教育，促使素質(zhì)教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。

2.充實(shí)教師資源，加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，培養(yǎng)現(xiàn)有的骨干教師，提高師資隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。針對(duì)我縣代課教師過(guò)多，教師隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問(wèn)題，建議政府部門(mén)研究增加農(nóng)村（山區(qū)）教師編制，并根據(jù)貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的實(shí)際需要設(shè)置農(nóng)村教師崗位，每年安排一些編制將多年在教育教學(xué)工作中的優(yōu)秀代課教師轉(zhuǎn)為公派教師，對(duì)不合格、工作不力或無(wú)力承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的代課教師逐漸清退。并從每年的高校畢業(yè)生中用考錄的方式爭(zhēng)取教師名額，用最快的速度彌補(bǔ)師資緊缺的問(wèn)題。另外，當(dāng)?shù)卣⒔逃鞴懿块T(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)教師培訓(xùn)。通過(guò)項(xiàng)目培訓(xùn)，校與校之間的交流學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行學(xué)歷繼續(xù)教育，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平，學(xué)校內(nèi)的骨干教師要承擔(dān)對(duì)年輕教師的培訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和提高現(xiàn)有教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。

3.重建和完善農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政分擔(dān)體制，增加農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)各學(xué)校均衡發(fā)展。對(duì)于比較偏遠(yuǎn)和落后的農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校，建議政府、財(cái)政部門(mén)根據(jù)學(xué)校的生源情況和辦學(xué)條件，增加政府投入力度，對(duì)相關(guān)費(fèi)用可采用國(guó)家保障經(jīng)費(fèi)傾斜，地方財(cái)政撥付。以農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校為主，盡力改善農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校的辦學(xué)條件，地方政府還應(yīng)拓寬教育經(jīng)費(fèi)投入渠道，動(dòng)員社會(huì)各界支持辦學(xué)，實(shí)行縣直部門(mén)幫扶對(duì)口學(xué)校等方式，共同發(fā)展我縣的基礎(chǔ)教育事業(yè)。

4.創(chuàng)新學(xué)校教研工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校教研工作。學(xué)校要高度重視教研工作，確立“教研興?！钡膽?zhàn)略，制訂學(xué)校教研工作計(jì)劃，根據(jù)不同學(xué)校的不同規(guī)模，可設(shè)立教研機(jī)構(gòu)，狠抓學(xué)校教研工作。具體的措施上可以采用開(kāi)展教師“五項(xiàng)”基本素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)；“優(yōu)質(zhì)課”競(jìng)賽活動(dòng)；觀看優(yōu)秀教師（專(zhuān)家）講座或碟片；組織教師到外面一些先進(jìn)學(xué)校參觀學(xué)習(xí)；加強(qiáng)學(xué)校“校本培訓(xùn)”工作；每學(xué)期針對(duì)學(xué)校的一些薄弱學(xué)科（環(huán)節(jié)）確立教研課題，并圍繞課題開(kāi)展教研活動(dòng)，真正落實(shí)教師教研工作的主體地位，有條件的學(xué)?？擅繉W(xué)期召開(kāi)一次教研工作會(huì)議，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家作輔導(dǎo)講座，切實(shí)發(fā)揮“專(zhuān)家引領(lǐng)”的作用。通過(guò)“專(zhuān)家引領(lǐng)，同伴互助，自主學(xué)習(xí)”的教研工作模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教研工作的大眾化，以提高學(xué)校的教研工作水平，進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量。

篇8

為了深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年工作，省關(guān)工委組織調(diào)查組從2002年10月下旬最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站開(kāi)始，先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市，會(huì)同市關(guān)工委的同志深入到15個(gè)區(qū)、4縣（市）和基層社區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、少年犯管教所等單位，分別召開(kāi)了有黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門(mén)及離退休老同志座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)?？偟目?，所到市、縣的關(guān)工委在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為廣大青少年辦了大量的實(shí)事、好事，取得很大成效。但也存在一些問(wèn)題，迫切需要各級(jí)黨委給以高度重視，切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年的工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，需要特別關(guān)心的青少年中的問(wèn)題主要有以下五種類(lèi)型：

1、特困學(xué)生。據(jù)對(duì)2個(gè)縣、2個(gè)街道、3所中學(xué)、1所小學(xué)校的不完全統(tǒng)計(jì)，在校生中有特困生15598名，占在校生總數(shù)的9．5％。這些特困生繳納不起學(xué)雜費(fèi)，買(mǎi)不起學(xué)習(xí)用品，甚至連吃飯都比較困難。

2、輟學(xué)生、流失生?，F(xiàn)在中小學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象值得注意，特別是農(nóng)村比較嚴(yán)重。據(jù)對(duì)一個(gè)縣的調(diào)查，在小學(xué)階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占20％，在初中階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占50％，鞏固率僅占一半。有些輟學(xué)、流失生流浪街頭巷尾，染上不良習(xí)慣，甚至走向犯罪，影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)齊齊哈爾鐵鋒區(qū)調(diào)查，在有劣跡的青少年中，30％是初中沒(méi)畢業(yè)的流失生。牡丹江市少年管教所對(duì)20名16歲至17歲勞教人員的分析，有17人是輟學(xué)生。

3、初中沒(méi)考上高中，高中沒(méi)考上大學(xué)的落榜生。2002年，全省應(yīng)屆高中畢業(yè)生考取各種大專(zhuān)院校占70％。而初中畢業(yè)考上高中的只占39.8％，特別是縣里高級(jí)中學(xué)少，又過(guò)于集中，農(nóng)村初中畢業(yè)生能考上高中的數(shù)量很少。據(jù)對(duì)一市一縣的調(diào)查，市里有42所中學(xué)，2001年農(nóng)

村報(bào)考高中的學(xué)生1733名，考取448名，占25．8％，縣里有18所中學(xué)，報(bào)考高中的1501名，考取473名，占31％。據(jù)省少年犯管教所調(diào)查，在近兩年關(guān)押的少年犯中，初、高中畢業(yè)沒(méi)有升學(xué)的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。

4、家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女。據(jù)對(duì)2個(gè)區(qū)、l個(gè)街道、6所中小學(xué)校的調(diào)查，家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女有3080名，占在校學(xué)生總數(shù)的8．5％。其中：父母雙亡的孤困少年兒童95名，占3％；父母一方死亡的單親子女有645名，占21％；父母離異的子女2340名，占76％。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束，造成嚴(yán)重的。心理創(chuàng)傷，有些人甚至喪失生活和學(xué)習(xí)的信心，經(jīng)常出沒(méi)于網(wǎng)吧和“三廳一室”，在一些有劣跡行為的人影響和教唆下，違法犯罪。

5、有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年。據(jù)對(duì)4個(gè)區(qū)、2個(gè)街道、3所中小學(xué)的調(diào)查，有嚴(yán)重不良行為的劣跡青少年479人。其中，齊齊哈爾鐵鋒區(qū)有246人，占青少年總數(shù)的7‰。他們有學(xué)不上，有業(yè)不就；拉幫結(jié)伙，打架斗毆最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站；小偷小摸，酗酒賭博。另?yè)?jù)對(duì)3個(gè)區(qū)、l個(gè)縣、2個(gè)街道的調(diào)查，近幾年，勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“舊業(yè)”，重新犯罪率呈上升趨勢(shì)。牡丹江市勞教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。

從調(diào)查的情況來(lái)看，社會(huì)上需要特別關(guān)心的青少年雖然情況比較復(fù)雜，也不是只有以上幾種類(lèi)型。但從總體上來(lái)說(shuō)，他們中90％以上是中小學(xué)生，正處于尚未成熟的年齡段，可塑性最強(qiáng)的時(shí)期，發(fā)展的潛力很大，助其一臂之力，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，就會(huì)成為國(guó)家未來(lái)的有用之材。就是那些有嚴(yán)重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時(shí)期，只要多給一些愛(ài)，多關(guān)心、多幫助他們，就能收到“浪子回頭，金不換”的效果。因此，切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。各級(jí)關(guān)工委組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真做好需要特別關(guān)心的青少年工作。

二、從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)有效地做好救助工作

l、動(dòng)員社會(huì)各方面力量，積極開(kāi)展捐資助學(xué)。為了不讓一個(gè)學(xué)生因困難而失學(xué)，各地都在千方百計(jì)地幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)上的困難，保證他們完成學(xué)業(yè)。大慶市關(guān)工委對(duì)四縣一區(qū)一院的536名特困生與市內(nèi)二級(jí)單位結(jié)對(duì)子進(jìn)行救助，直至完成學(xué)業(yè)。綏化市關(guān)工委組織企事業(yè)單位與特困學(xué)生結(jié)成助學(xué)對(duì)子。僅2002年全市共捐資544萬(wàn)元，對(duì)28143名大中小學(xué)特困生進(jìn)行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學(xué)生資助線(xiàn)：一是政府資助線(xiàn)，三年各級(jí)政府累計(jì)撥款519萬(wàn)元，及時(shí)救助災(zāi)區(qū)特困生；二是社會(huì)資助線(xiàn)，市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭與貧困生結(jié)對(duì)子幫扶，每人每年400元，社會(huì)各界共資助450多萬(wàn)元；三是教育資助線(xiàn)，學(xué)校對(duì)困難學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，師生開(kāi)展“大手拉小手”，同學(xué)間開(kāi)展“手拉手”、“二幫一”等救助活動(dòng)，全市共捐助2千多萬(wàn)元；四是基金資助線(xiàn)，市政府出臺(tái)了《資助特困初、高中學(xué)生資金籌集的使用辦法亂設(shè)立資助特困學(xué)生的專(zhuān)項(xiàng)資金。這些措施有效地資助了特困學(xué)生，使他們完成學(xué)業(yè)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，積極做好輟學(xué)生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務(wù)教育法》，同時(shí)依法制定控制中小學(xué)生輟學(xué)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任制。富裕縣從2000年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任狀，并制定相關(guān)規(guī)定，常抓不懈，使輟學(xué)流失率由13.6％降到3.5％。二是組織離退休老同志配合學(xué)校做好輟學(xué)、流失生及其家長(zhǎng)的工作，有效地控制輟學(xué)生和流失生。綏化市關(guān)工委組織“五老”人員有針對(duì)性地進(jìn)行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小學(xué)生重返校園。三是農(nóng)村中學(xué)增設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)課，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需要的人才和勞動(dòng)者。呼蘭縣大用鎮(zhèn)中學(xué)85％以上的畢業(yè)生升不了學(xué)、學(xué)生流失率高達(dá)20％。針對(duì)就業(yè)無(wú)技術(shù)、致富無(wú)門(mén)路等問(wèn)題，進(jìn)行了學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn)，增設(shè)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)機(jī)維修、服裝、商服等專(zhuān)業(yè)課，并備有實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地，使學(xué)生既學(xué)到了文化課、又學(xué)到專(zhuān)業(yè)實(shí)用技術(shù)，成為社會(huì)有用之才。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

3、充分調(diào)動(dòng)各方力量，積極做好落榜生的培養(yǎng)教育工作。對(duì)初中沒(méi)考上高中、高中沒(méi)考上大學(xué)的落榜生，要從戰(zhàn)略高度，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)疏導(dǎo)、教育和管理，使他們健康成長(zhǎng)。一是積極辦好各種職業(yè)學(xué)校，吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學(xué)習(xí)，既能提高他們的文化水平和就業(yè)技能，又能緩解社會(huì)就業(yè)壓力，為社會(huì)培養(yǎng)了合格的勞動(dòng)后備軍。二是舉辦各種培訓(xùn)班進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。哈市動(dòng)力區(qū)兩年來(lái)通過(guò)辦技能培訓(xùn)班等形式先后培訓(xùn)了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，做好疏導(dǎo)和管理工作。對(duì)那些可以到社會(huì)就業(yè)的，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。同時(shí)，還要想方設(shè)法、千方百計(jì)幫助他們找職業(yè)、謀生路。

4、家庭、學(xué)校和社區(qū)緊密結(jié)合，做好家庭結(jié)構(gòu)不健全子女的培育。一是發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學(xué)生252名，占全校學(xué)生總數(shù)的9.5％。針對(duì)這些學(xué)生，學(xué)校組織教師和同學(xué)把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動(dòng)中，開(kāi)展了三項(xiàng)工程：（1）承包責(zé)任工程。建立學(xué)生檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包，列入班主任工作計(jì)劃，開(kāi)展愛(ài)心、關(guān)心、誠(chéng)心、熱心和細(xì)心活動(dòng)，給其體貼和尊重；（2）全面發(fā)展工程。根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng)、愛(ài)好，細(xì)心發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)，因材施教，使個(gè)性獲得充分發(fā)揮；（3）心理教育工程。針對(duì)不同的學(xué)生，采取不同的方法，提高他們自強(qiáng)自信的心理素質(zhì)，讓每個(gè)學(xué)生都抬起頭來(lái)走路，挺起胸膛做人。二是通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳教育。做到五個(gè)“不得”：不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)；不得讓不滿(mǎn)16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居住；不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。三個(gè)“應(yīng)當(dāng)”即發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止；發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)還要建立健全對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)督制度，對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、教子有方的典型及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行職責(zé)或侵犯未成年人合法權(quán)益的，依法追究責(zé)任，并選擇典型公開(kāi)處理；對(duì)經(jīng)教育仍不改悔的監(jiān)護(hù)人，申請(qǐng)法院判決，強(qiáng)制其履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重惡劣的，撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格，把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來(lái)，為他們找一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。三是動(dòng)員社會(huì)力量，幫助那些不能很好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的家庭，撫育孩子健康成長(zhǎng)。哈爾濱市香坊區(qū)新城街道轄區(qū)內(nèi)有不健全家庭子女126人。街道關(guān)工委為了不讓一個(gè)孩子走上邪路，對(duì)無(wú)人管護(hù)的孩子聘

請(qǐng)了家長(zhǎng)。每次確定家長(zhǎng)時(shí)，關(guān)工委都召開(kāi)聘請(qǐng)大會(huì)，并建立檔案，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系；經(jīng)常走訪(fǎng)，幫助家長(zhǎng)排憂(yōu)解難；定期總結(jié)，及時(shí)表彰，充分調(diào)動(dòng)了家長(zhǎng)真誠(chéng)關(guān)愛(ài)的積極性，促進(jìn)了孩子的健康成長(zhǎng)。

5、積極開(kāi)展幫教工作，努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機(jī)關(guān)，對(duì)有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年開(kāi)展幫教活動(dòng)，促使他們改過(guò)自新，成為社會(huì)有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭，司法機(jī)關(guān)和關(guān)工委組織積極配合，建立青少年維權(quán)崗342處，對(duì)失足劣跡青少年進(jìn)行法律知識(shí)、心理健康教育，使其學(xué)法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個(gè)，成員12758人，與5020名失足劣跡青少年結(jié)成幫教對(duì)子。經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的幫教工作，全市失足青少年改好率達(dá)85％以上。

三、緊緊依靠黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮關(guān)工委組織的參謀助手作用

1、突出重點(diǎn)，精心組織。做好需要特別關(guān)心的青少年工作，是各級(jí)關(guān)工委組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工

作。縣以上關(guān)工委要組織力量，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)配合，搞好調(diào)查研究，摸清本地需要特別關(guān)心的青少年具體情況和應(yīng)該解決的重點(diǎn)問(wèn)題，提出具體工作方案或工作計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)黨委、政府批準(zhǔn)，按照各有關(guān)部門(mén)的職能進(jìn)行分工，明確任務(wù)，各司其職，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，總體推進(jìn)，同心協(xié)力做好對(duì)需要特別關(guān)心的青少年“雪中送炭”工作；要經(jīng)常了解工作開(kāi)展的情況和問(wèn)題，及時(shí)向黨委。政府請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)工作；要培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣做好需要特別關(guān)心青少年工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、影響和輻射作用，不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作向深廣發(fā)展。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好基層?？h以上關(guān)工委必須加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。要指導(dǎo)基層關(guān)工委組織配合有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)和本單位需要特別關(guān)心的青少年登記造冊(cè)，建立起動(dòng)態(tài)管理檔案，做到情況明，底數(shù)清；要把需要救助的青少年逐人落實(shí)到救助單位和救助人身上，明確救助任務(wù)和責(zé)任；要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)顯著的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好輿論宣傳工作，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)愛(ài)、教育青少年的濃厚

篇9

一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作

為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收后，市政府于去年月召開(kāi)了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議，提出了××年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級(jí)黨政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》，先后召開(kāi)了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會(huì)議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年月止，全市已有區(qū)個(gè)鎮(zhèn)街通過(guò)了省督導(dǎo)驗(yàn)收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。

為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個(gè)調(diào)研組，對(duì)各區(qū)對(duì)照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見(jiàn)》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實(shí)教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績(jī)是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢(shì)頭良好，但也不同程度地存在著一些問(wèn)題和困難。

㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開(kāi)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)

⒈各級(jí)黨委政府對(duì)教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動(dòng)迅速，切實(shí)強(qiáng)化政府行為，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實(shí)際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計(jì)劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門(mén)分工，落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

⒉落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨政真正做到教育工作“六個(gè)優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實(shí)。各區(qū)千方百計(jì)多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。鎮(zhèn)級(jí)教育投入比例更大，村一級(jí)辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門(mén)支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高

在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過(guò)程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個(gè)“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅(jiān)持“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭(zhēng)“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。

⒈扎實(shí)抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。近兩年來(lái)，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級(jí)學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級(jí)以上學(xué)校已有所，其中省一級(jí)所，市一級(jí)所，區(qū)一級(jí)所，使我市等級(jí)學(xué)校數(shù)量占學(xué)?？倲?shù)的，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，各區(qū)都加大投入，重點(diǎn)建設(shè)。目前，全市己有多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到：，居于全省前列。

⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動(dòng)教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年撤并中小學(xué)達(dá)所。各區(qū)還抓好國(guó)家級(jí)示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺(tái)了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開(kāi)展了校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實(shí)踐證明，通過(guò)改革，校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。

⒊積極實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和心理健康教育，開(kāi)展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢(shì)下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是開(kāi)展新課程改革實(shí)驗(yàn)工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計(jì)算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅(jiān)持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語(yǔ)、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個(gè)性發(fā)展。

⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。原創(chuàng)：一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長(zhǎng)的培養(yǎng)。三是開(kāi)辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是堅(jiān)持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。

㈢解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化育人環(huán)境，營(yíng)造健康向上的教育氛圍

創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過(guò)程，重在解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實(shí)。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。

⒉營(yíng)造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展文體、藝術(shù)等多種形式的活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時(shí)，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機(jī)構(gòu)沒(méi)有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場(chǎng)、青少年教育基地、青少年活動(dòng)中心、文化站，開(kāi)辦多門(mén)類(lèi)、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)。

㈣存在問(wèn)題

盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級(jí)工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動(dòng)機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒(méi)有完全落實(shí)等。

對(duì)于上述問(wèn)題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了各區(qū)教育局局長(zhǎng)會(huì)議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點(diǎn)解決突出問(wèn)題的新措施。

二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高

××年月日，我市召開(kāi)全市教學(xué)工作會(huì)議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)我市教學(xué)工作所取得的顯著成績(jī)給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

㈠完善素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制

一年來(lái)，我市各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。我們出臺(tái)了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“英語(yǔ)教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見(jiàn)》等。這些規(guī)劃和意見(jiàn)，對(duì)于我們提高實(shí)施素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動(dòng)和保障作用。

㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺(tái)階

⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵(lì)教師與課改一同成長(zhǎng)，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國(guó)家和省級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市教師在全國(guó)及省級(jí)學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)觀摩活動(dòng)、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評(píng)比中，有人獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。在全國(guó)“新課程經(jīng)驗(yàn)交流與成果評(píng)價(jià)大會(huì)”上我市獲一等獎(jiǎng)項(xiàng)，二等獎(jiǎng)項(xiàng)，三等獎(jiǎng)項(xiàng)，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎(jiǎng)”。我市中小學(xué)生在英語(yǔ)、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國(guó)競(jìng)賽中，有人獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；人獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。

⒉教育特色在實(shí)踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語(yǔ)教育成績(jī)突出。教育信息化有兩個(gè)突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”入選××年度國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目計(jì)劃；有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國(guó)中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”，占全省參加面試作品數(shù)的，其中件作品獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，占全省的；件作品獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；今年月，我市還代表省在“第四屆中國(guó)教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗(yàn)介紹。二是我市出臺(tái)了《關(guān)于“英語(yǔ)教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見(jiàn)》。小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，部分試驗(yàn)學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，一些幼兒園也開(kāi)始嘗試開(kāi)設(shè)幼兒英語(yǔ)課程。率先在全省采用“人機(jī)對(duì)話(huà)”模式進(jìn)行中考英語(yǔ)口試試點(diǎn)，定期選派英語(yǔ)教師到國(guó)外進(jìn)修提高教師業(yè)務(wù)水平。

⒊高考成績(jī)?cè)谶B年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線(xiàn)總?cè)藬?shù)及上線(xiàn)率再創(chuàng)新高。今年，我市人參加高考，上線(xiàn)總?cè)藬?shù)人，上線(xiàn)率，比去年增加人，增幅達(dá)。其中第三批線(xiàn)以上人數(shù)達(dá)人，占考生總?cè)藬?shù)的，高出省個(gè)百分點(diǎn)，以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點(diǎn)線(xiàn)和本科線(xiàn)上線(xiàn)人數(shù)有較大增長(zhǎng)。今年高考，全市總分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中葉樹(shù)蓁、柳昕同學(xué)的語(yǔ)文，南海石門(mén)中學(xué)歐陽(yáng)尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點(diǎn)線(xiàn)人數(shù)人，比去年增加人，增幅高達(dá)；上本科線(xiàn)以上人數(shù)人，比去年增加人，增幅達(dá)，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂(lè)、體育類(lèi)考生上線(xiàn)人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂(lè)、體育類(lèi)考生上線(xiàn)總?cè)藬?shù)人，比去年增加人，其中本科線(xiàn)以上人，比去年同批增加了人；上第三批線(xiàn)人，比去年增加了人。美術(shù)類(lèi)上線(xiàn)人，比去年增加人；音樂(lè)類(lèi)人，比去年增加人；體育類(lèi)人，比去年增加人，成為高考新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強(qiáng)。××年申報(bào)立項(xiàng)課題項(xiàng)，課題研究從縱向、橫向拓展，隊(duì)伍不斷壯大。

⒉科研課題等級(jí)高。近年來(lái)立項(xiàng)的課題，有全國(guó)“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會(huì)“十五”科研規(guī)劃課題項(xiàng)，全國(guó)和省其他有關(guān)部門(mén)的子課題、實(shí)驗(yàn)校課題多項(xiàng)?！痢聊戢@得立項(xiàng)的課題中，重點(diǎn)規(guī)劃課題項(xiàng)，一般規(guī)劃課題項(xiàng)，備案課題項(xiàng)。

⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項(xiàng)課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實(shí)驗(yàn)、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開(kāi)展研究。結(jié)集出版了《探索、求實(shí)、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究?jī)?yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專(zhuān)題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實(shí)踐》。

㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效

課改給教學(xué)工作帶來(lái)了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過(guò)渡到團(tuán)隊(duì)的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過(guò)渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過(guò)渡到開(kāi)發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開(kāi)始呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，教師不再拒絕一個(gè)問(wèn)題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開(kāi)始嘗試自主合作與主動(dòng)探究的學(xué)習(xí)方式所帶來(lái)的愉悅和成功感，開(kāi)始學(xué)會(huì)在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂(lè)，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識(shí)為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見(jiàn)解越來(lái)越多了。七是考試制度與教學(xué)評(píng)價(jià)的變化。發(fā)展性評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實(shí)踐的改進(jìn)。

㈤招生考試工作進(jìn)展順利

我們堅(jiān)持“依法治考”，“依法治招”，營(yíng)造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級(jí)政府及其相關(guān)職能部門(mén)高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實(shí)到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場(chǎng)建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿和錄取，實(shí)現(xiàn)檔案電子化，開(kāi)展英語(yǔ)口語(yǔ)考試和信息技術(shù)考試試點(diǎn)工作，實(shí)行了計(jì)算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對(duì)話(huà)”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過(guò)程中考試信息的及時(shí)傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶(hù)籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時(shí)制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個(gè)教師節(jié)系列活動(dòng)

今年月日是我國(guó)第二十個(gè)教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶?；顒?dòng)，取得了顯著成效。

㈠活動(dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶?；顒?dòng)方案》，圍繞“安教樂(lè)教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸”的原則，精心策劃了第二十個(gè)教師節(jié)慶?；顒?dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會(huì)，有教師先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，有慰問(wèn)活動(dòng)，有文藝匯演，有教師代表座談會(huì)，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，月日至日，由我市近年來(lái)獲得國(guó)家或省、市的“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào)的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個(gè)教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報(bào)告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書(shū)育人”的心得體會(huì)，每場(chǎng)報(bào)告會(huì)的聽(tīng)眾均達(dá)多人。月日，我們分別召開(kāi)了來(lái)自全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教師代表參加的座談會(huì)和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問(wèn)題，共商教育改革發(fā)展大計(jì)。

㈡活動(dòng)組織規(guī)格高，氣氛隆重

為開(kāi)展好今年教師節(jié)系列慶?；顒?dòng)，我局特別重視提高活動(dòng)的組織規(guī)格，確保活動(dòng)隆重展開(kāi)。首先，成立了佛山市慶祝第二十個(gè)教師節(jié)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長(zhǎng)呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長(zhǎng)，各區(qū)教育局局長(zhǎng)和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開(kāi)展活動(dòng)，使活動(dòng)定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會(huì)，以市政府名義組織召開(kāi)，廣東省委常委、佛山市委書(shū)記、佛山市人大主任黃龍?jiān)茙ьI(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。會(huì)議由副市長(zhǎng)楊錫基主持，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梁紹棠作了重要講話(huà)。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評(píng)為佛山市教育系統(tǒng)的個(gè)先進(jìn)單位、名優(yōu)秀教師和名先進(jìn)教育工作者頒了獎(jiǎng)。月日，組織有關(guān)人員分兩個(gè)組分別赴各區(qū)慰問(wèn)生病住院治療的教師代表。這次慰問(wèn)，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)教師的尊重與關(guān)懷。

㈢活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，我市把今年教師節(jié)慶?；顒?dòng)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。在各項(xiàng)活動(dòng)中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報(bào)道，使活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。不少群眾和教師評(píng)價(jià)說(shuō)，今年教師節(jié)活動(dòng)內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時(shí)把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛(ài)崗敬業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。

四、啟動(dòng)普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作

國(guó)家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區(qū)）作為我國(guó)首批普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)省，從今年秋季起全面啟動(dòng)高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。按照國(guó)家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。

㈠以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作

順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級(jí)又進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級(jí)也于今年秋季開(kāi)始全面進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。

㈡積極開(kāi)展課程創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)地方課程

我市從實(shí)際出發(fā)編寫(xiě)了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開(kāi)發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實(shí)踐活動(dòng)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺(tái)

我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過(guò)硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

㈣大膽探索教學(xué)評(píng)價(jià)體系，改革教學(xué)評(píng)價(jià)，夯實(shí)課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)的關(guān)系，在評(píng)價(jià)的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)記錄袋的同時(shí)，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評(píng)價(jià)的改革，學(xué)生測(cè)驗(yàn)與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識(shí)到測(cè)試中的人文關(guān)懷對(duì)學(xué)生的重要性。隨著教師對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的不斷深入，不少學(xué)校開(kāi)始嘗試以人文化的測(cè)試來(lái)評(píng)定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測(cè)試前輕松自信，卷面設(shè)計(jì)富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測(cè)試內(nèi)容注重整合，測(cè)試成績(jī)重在激勵(lì)。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵(lì)學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。

在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場(chǎng)新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時(shí)代特征。通過(guò)課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，對(duì)于推動(dòng)我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)學(xué)校都把課改作為中心工作來(lái)抓，取得了初步成效。

五、“一費(fèi)制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道

實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是切實(shí)治理學(xué)校亂收費(fèi)維護(hù)廣大人民群眾利益的一項(xiàng)重大舉措?！耙毁M(fèi)制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理，減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實(shí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來(lái)，我市在實(shí)行“一費(fèi)制”過(guò)程中，一方面堅(jiān)決狠抓治理亂收費(fèi)，一方面不斷加大了對(duì)義務(wù)教育的投入。在各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費(fèi)制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

按省的部署，從××年秋季開(kāi)始，我市中小學(xué)全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)，義務(wù)教育階段收取書(shū)雜費(fèi)，高中收取學(xué)雜費(fèi)。原創(chuàng)：全市中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實(shí)行教育收費(fèi)公示，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費(fèi)許可證）收費(fèi)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的中小學(xué)收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)的“收支兩條線(xiàn)”管理。全面實(shí)行“銀行代收，學(xué)校給票，財(cái)政返撥，教育監(jiān)管”的模式。

××年底，按省“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的有關(guān)通知精神，我市教育、物價(jià)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)采取由市定項(xiàng)目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實(shí)行“一費(fèi)制”以后出現(xiàn)的新問(wèn)題，使我市教育收費(fèi)真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，一是“一費(fèi)制”：義務(wù)教育階段書(shū)雜費(fèi)，高中學(xué)雜費(fèi)。二是“一費(fèi)制”以外收費(fèi)項(xiàng)目：⒈可統(tǒng)一管理收費(fèi)項(xiàng)目（省定項(xiàng)目）：住宿費(fèi)、高中階段的擇校生擇校費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費(fèi)、高中階段會(huì)考費(fèi)（畢業(yè)考試費(fèi)）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動(dòng)）發(fā)生的食宿費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)等個(gè)項(xiàng)目。⒉可選擇性收費(fèi)項(xiàng)目（市定項(xiàng)目）：小學(xué)午休和課后托管費(fèi)；補(bǔ)課費(fèi)；代訂雜志、教學(xué)資料費(fèi)；校外活動(dòng)費(fèi)；膳食費(fèi)；校車(chē)接送交通費(fèi)；節(jié)假日興趣活動(dòng)費(fèi)等個(gè)項(xiàng)目。

在落實(shí)“一費(fèi)制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費(fèi)制”的自覺(jué)性。我市各級(jí)政府、學(xué)校通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報(bào)等形式向廣大人民群眾宣傳國(guó)家、省、市的“一費(fèi)制”政策，使“一費(fèi)制”政策家喻戶(hù)曉，人人皆知，營(yíng)造了群眾監(jiān)督的社會(huì)氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確?！耙毁M(fèi)制”工作得到落實(shí)。我市從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把實(shí)行“一費(fèi)制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來(lái)抓。⒈成立了專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，并成立了治理亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專(zhuān)題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經(jīng)費(fèi)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。全市實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)后，減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入億元。為了保證教育教學(xué)的正常運(yùn)作，各級(jí)財(cái)政加大了投入。如順德區(qū)××年財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)億元，解決了教育經(jīng)費(fèi)及提高教師的工資福利問(wèn)題；南海區(qū)平洲街道辦××年從財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。

四是加大對(duì)貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問(wèn)題?！痢聊耆兄行W(xué)減免了特困學(xué)生人，累計(jì)減免書(shū)（學(xué)）雜費(fèi)萬(wàn)元（其中省補(bǔ)萬(wàn)元），保證了每一個(gè)貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

五是完善教育收費(fèi)制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列

措施加強(qiáng)對(duì)實(shí)行“一費(fèi)制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)行為，使教育收費(fèi)管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實(shí)收費(fèi)管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費(fèi)責(zé)任人，使教育收費(fèi)管理責(zé)任制得到落實(shí)。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費(fèi)行為的發(fā)生。⒉堅(jiān)持開(kāi)學(xué)初（春、秋季）的教育收費(fèi)檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開(kāi)制度。全市各學(xué)校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了教育收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。⒋市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)局、教育局都能適時(shí)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)審計(jì)加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。市、區(qū)已建立了群眾舉報(bào)制度，加快了電話(huà)舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)大局。

當(dāng)然，在實(shí)行“一費(fèi)制”過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，不得不引起我們的注意。如“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費(fèi)制”是以三類(lèi)地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對(duì)偏低；以我市為例，雖屬一類(lèi)地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書(shū)雜費(fèi)各年級(jí)差異甚大，但按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；初中各年級(jí)的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這顯然不合理。再如，“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書(shū)雜費(fèi)最高限價(jià)定位偏低。由于“一費(fèi)制”書(shū)雜費(fèi)包含了課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比實(shí)行“一費(fèi)制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”前后對(duì)比，實(shí)行“一費(fèi)制”一年減少收入約萬(wàn)元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。⒉“一費(fèi)制”的書(shū)雜費(fèi)未能考慮到計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)教學(xué)和目前開(kāi)設(shè)的新課程改革的課本資料增價(jià)等因素，這無(wú)形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。⒊課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)核支?，F(xiàn)在的做法，主次不清，書(shū)費(fèi)雜費(fèi)不分，既容易出現(xiàn)書(shū)費(fèi)雜費(fèi)混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督。

⒋練習(xí)本屬于個(gè)人消費(fèi)，使用多少因人而異，“一費(fèi)制”中涵蓋了練習(xí)本費(fèi)是不合理的。

上述問(wèn)題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實(shí)際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。

六、開(kāi)展高校貧困生助學(xué)工作

資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國(guó)家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實(shí)際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

年，我國(guó)開(kāi)始推行國(guó)家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及線(xiàn)學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高?！蔼?jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開(kāi)展勤工助學(xué)、實(shí)施特殊困難補(bǔ)助、實(shí)行學(xué)費(fèi)減免等制度，還開(kāi)辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費(fèi)中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，××年全市在校貧困大學(xué)生人，受資助的貧困生人，占貧困生總數(shù)的，扶貧助學(xué)資金共萬(wàn)元。其中，有人申請(qǐng)和辦理了助學(xué)貸款萬(wàn)元；人了減免學(xué)費(fèi)，總金額為萬(wàn)元；人享受助學(xué)金，總金額為萬(wàn)元；有位貧困生領(lǐng)取了獎(jiǎng)學(xué)金，共萬(wàn)元；有人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金萬(wàn)元。另外，有人辦理了緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，緩繳學(xué)費(fèi)萬(wàn)元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，××年助學(xué)貸款資金為萬(wàn)元，××年為萬(wàn)元，預(yù)計(jì)××年助學(xué)貸款資金將超過(guò)萬(wàn)元。

為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局最近制定了《佛山市實(shí)施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見(jiàn)》，已報(bào)市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

七、成立國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組

為切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局月份成立了局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、局助理調(diào)研員任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員?？己诵〗M日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)?？己诵〗M還向社會(huì)公開(kāi)了局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話(huà)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。

八、出臺(tái)《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

為提高對(duì)突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類(lèi)重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局月出臺(tái)了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。

《預(yù)案》對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類(lèi)：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險(xiǎn)品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪(fǎng)等。