導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦安全工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

二、工作任務(wù)

(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系

一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個(gè)查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。

(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步

公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安本文 全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，對公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)（自燃）威脅區(qū)域，追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)（msrms）”，努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。

(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對查出的隱患進(jìn)行分類定級管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長（井長）每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。

(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進(jìn)一步完善激勵和獎懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，確保20__年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。

(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管

強(qiáng)化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。

(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。

(七)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳 教育和培訓(xùn)

篇2

一、工作目標(biāo)

1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，提升行業(yè)管理水平，重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。

2、抓安全監(jiān)管的工作，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位，特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。

3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè)，提高防實(shí)抗實(shí)能力，重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個(gè)一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。

4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作，提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。

5、抓煤礦存在時(shí)發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患，整改重點(diǎn)對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患，爭取有針對性的防范措施。

6、抓煤礦安全技術(shù)管理，做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩，重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確，真實(shí)可靠，做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實(shí)性。

7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合，嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取20__年通過技改驗(yàn)收1—2個(gè)煤礦任務(wù)。

二、工作要求

（一）安全責(zé)任

1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上，月初列出工作計(jì)劃，月底寫出工作小結(jié)。

2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患，必須限定整改限期，并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位；發(fā)現(xiàn)重大隱患，及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員，并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書；督促煤礦制定整改方案并實(shí)施，上報(bào)煤管所。

3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對煤礦長期存在的隱患，不及時(shí)落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰，以至停產(chǎn)整頓，迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。

4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前，制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有序無亂通過驗(yàn)收。

5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專篇施工工作。

（二）安全培訓(xùn)

1、駐礦安監(jiān)員按要求及時(shí)督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加省、市、縣舉辦的培訓(xùn)，持證上崗率100%。

2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（三）安全資料建檔

1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。

2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔，并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。

三、工作措施

（一）安全管理實(shí)行四包責(zé)任制

1、包安全檢查，駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次，煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上，對存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查，并對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓，由煤礦上報(bào)整改方案，報(bào)煤管所及縣煤炭局批復(fù)后，方可恢復(fù)整改，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，否則從重處罰。

2、包隱患排查整改，駐礦安監(jiān)員每次檢查后，必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為，在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位，并對“三違”行為進(jìn)行處罰。

3、包組織培訓(xùn)，駐礦安監(jiān)員要求及時(shí)督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)，未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎，煤礦礦長不支持配合的，將對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。

4、包制度的建立健全，各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制度各項(xiàng)規(guī)章制度，制定各項(xiàng)技術(shù)措施，并督促落實(shí)。

（二）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本礦地面設(shè)施（五個(gè)一工程）和五大系統(tǒng)方面所存在的問題，制定具體的整改方案，確定整改期限。

2、根據(jù)整改方案所列出的問題，及時(shí)籌集投入安全資金，落實(shí)整改，在年底前整改到位，迎接驗(yàn)收。

（三）安全管理資料建檔

駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位，并規(guī)好檔，沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎，對煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。

四、內(nèi)務(wù)管理

1、學(xué)習(xí)制度，煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次，主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。

2、完善煤礦安全管理檔案，各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名冊，特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報(bào)煤管所存檔。

3、出勤考核制度，安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，有事必須寫出書面請假條，批準(zhǔn)后方可休假，否則作曠工處置。

五、安全管理目標(biāo)考核辦法

篇3

    上半年安全工作總結(jié)暨下半年安全工作打算一、上半年團(tuán)的安全工作簡要情況今年以來，礦團(tuán)委認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司團(tuán)委、礦黨委、礦行政一些列安全工作指示精神，緊緊圍繞全礦的安全生產(chǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為我礦安全生產(chǎn)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。其主要標(biāo)志：——青崗組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。為加強(qiáng)青崗隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮青年崗員在現(xiàn)場的安全哨兵作用，年初對井下16個(gè)分崗進(jìn)行了整頓，為切實(shí)提高青崗整頓質(zhì)量，礦團(tuán)委專門召開了工作部署會、制定了標(biāo)準(zhǔn)要求。按照能者上、庸者讓的原則，吸收新崗員22名，通過整頓，有效地改善了青崗員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)把一批政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高、安全意識強(qiáng)、群眾威信高、熱愛青崗崗位的優(yōu)秀團(tuán)員青年選拔進(jìn)了青崗隊(duì)伍中，為進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)抓安全的優(yōu)勢，推動全礦團(tuán)的安全工作健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，強(qiáng)化了青崗制度建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步修訂完善了青崗工作考核標(biāo)準(zhǔn)，簡便易行，更具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)效性?！獔F(tuán)的安全教育陣地有了新起色。礦團(tuán)委緊緊圍繞礦黨委開展的企業(yè)文化建設(shè)年要求，通過不斷探索和加強(qiáng)團(tuán)的安全宣傳陣地建設(shè)來影響青年、教育青年、激勵青年搞好安全，圍繞加強(qiáng)青工的安全警示作用，在礦三個(gè)車棚，分別制作了雙面燈光噴繪牌版青安崗提醒您“平安才能回家”，在井下人車內(nèi)張貼了青安崗提醒您“文明乘坐、停穩(wěn)下車”提示語，在工作面懸掛了青安崗提醒您本班的安全隱患牌板。圍繞激勵青工安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)，在井口設(shè)立了安全生產(chǎn)光榮榜，對在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的青工照光榮像、上光榮榜。特別是礦團(tuán)委在井下人車內(nèi)張貼的安全提示語，目前，集團(tuán)公司團(tuán)委已經(jīng)在各礦青崗和有關(guān)地面單位進(jìn)行了推廣。——崗員作用發(fā)揮有了新突破。為切實(shí)發(fā)揮青年崗員的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查作用，加大現(xiàn)場安全隱患的排查力度，礦團(tuán)委為全礦所有崗員統(tǒng)一配備了“崗員現(xiàn)場安全隱患排查登記薄”。對崗員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)一步作了明確，要求崗員認(rèn)真行使權(quán)力，積極履行義務(wù)，對存在的安全隱患，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，處理不了的，要寫出整改意見和整改措施，填寫在“崗員現(xiàn)場安全隱患排查登記薄”上，上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)，督促抓好整改落實(shí)。目前，這項(xiàng)工作在集團(tuán)公司團(tuán)的半年工作會上重點(diǎn)提出了表揚(yáng)，下一步要求在各礦崗員中全面推開?！獔F(tuán)的安全載體活動有了新發(fā)展。在活動的持續(xù)性上，繼續(xù)堅(jiān)持季季有主題，月月有重點(diǎn)，活動不斷線的指導(dǎo)思想，繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)委抓與團(tuán)支部抓相結(jié)合的活動方法，進(jìn)一步加大了活動的力度和密度，一季度重點(diǎn)開展了“一學(xué)四講兩爭當(dāng)”安全主題教育活動。即學(xué)習(xí)安全知識；利用團(tuán)日活動和班前會大講安全的重要性，大講安全的難度、大講安全的目標(biāo)任務(wù)，大講實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的決心；爭當(dāng)安全服務(wù)十佳標(biāo)兵、爭當(dāng)安全監(jiān)督十佳能手。二季度重點(diǎn)開展了平安伴我行活動。同時(shí)，積極開展青工喜聞樂見的小新特安全活動，影響和引導(dǎo)青工正規(guī)操作、安全生產(chǎn)。例如圍繞春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，發(fā)揮親情感化作用，設(shè)計(jì)開展了“迎新春、過新年、平安結(jié)、保平安”活動，自購平安結(jié)，組織少先隊(duì)員到區(qū)隊(duì)把一個(gè)個(gè)美麗的安全結(jié)和美好祝愿送到一線職工手中；圍繞一季度安全生產(chǎn)，發(fā)揮青年志愿者作用，正月十五，開展了“團(tuán)團(tuán)圓圓保安全活動”，自購元宵，加工煮熟后送到節(jié)日期間堅(jiān)持生產(chǎn)的一線職工手中，同時(shí)還開展了井口送溫暖、醫(yī)療服務(wù)、安全生產(chǎn)服務(wù)周、安全文化游園等多項(xiàng)靈活多樣、青工喜聞樂見的安全活動；特別是聯(lián)合礦工會、安監(jiān)處、教育科開展的學(xué)習(xí)集團(tuán)公司安全1、2、3號文知識競賽，圍繞六月安全生產(chǎn)月設(shè)計(jì)開展的千名青工話安全主題活動，舉辦的“送你一句安全話”牌板展，聯(lián)合礦工會、退休支部開展的安全知識游園等，在廣大青工中產(chǎn)生了很大影響，為引導(dǎo)和教育青工正規(guī)操作、安全生產(chǎn)起到了積極的推進(jìn)作用?！踩O(jiān)督檢查作用有了新發(fā)揮。今年以來，礦團(tuán)委把加大青崗安全監(jiān)督檢查力度，作為發(fā)揮青崗作用的重點(diǎn)來抓，每周組織一次青崗查崗活動，組織青崗員深入井下一線、到邊遠(yuǎn)地點(diǎn)、重要崗點(diǎn)，查各種安全隱患、查青工的正規(guī)操作，上半年以來共組織青崗查崗20次，提出問題138條，制止違章5起，有效地促進(jìn)了我礦上半年安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。從上半年存在的問題看，一是團(tuán)的安全工作還缺乏一定的針對性和實(shí)效性，部分青工違章蠻干的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；二是團(tuán)的安全活動缺乏創(chuàng)新性，影響力大的活動較少；三是部分單位青崗作用發(fā)揮不大，特別是青年崗員在現(xiàn)場抓安全的積極性、主動性、自覺性較差，抓安全缺乏應(yīng)有的工作活力。二、下半年團(tuán)的安全工作主要打算總的要求是，全礦各級崗團(tuán)組織要以實(shí)現(xiàn)全年安全奮斗目標(biāo)為動力，以創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范崗為主線，以學(xué)習(xí)海爾學(xué)習(xí)許振超爭創(chuàng)三個(gè)一流為契機(jī)，按照礦黨委和公司團(tuán)委的安全工作部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)繼續(xù)健康蓬勃發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：進(jìn)一步加強(qiáng)青工的安全教育。一是加強(qiáng)安全理念的學(xué)習(xí)，通過青安崗提醒您、團(tuán)日活動、團(tuán)的各種會議、安全理念有獎問答等形式，加強(qiáng)安全理念的宣傳和灌輸，潛移默化的深入到青工的頭腦中，使之成為自己的工作行為規(guī)范；二是加強(qiáng)青年崗員的培訓(xùn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)新的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，通過以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班，聽取領(lǐng)導(dǎo)講話，進(jìn)行理論交流，組織考試等，進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步熟練掌握各項(xiàng)新的工作標(biāo)準(zhǔn)，特別在解決現(xiàn)場“不愿管”、“不敢管”、“不會管”三個(gè)制約崗員作用發(fā)揮的瓶頸問題上有新的突破。進(jìn)一步加大安全活動的密度。三季度，重點(diǎn)組織開展好“百日學(xué)練賽”活動，抓好“青年學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵”的評選、“青工絕技、絕招、絕活”的征集，適時(shí)舉行單項(xiàng)青工技術(shù)比武活動，以便促使大家認(rèn)清差距，努力提高學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的主動性。四季度，重點(diǎn)按照礦及集團(tuán)公司雙決戰(zhàn)工作部署，結(jié)合團(tuán)抓安全工作的特點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在具體的活動載體上，要發(fā)揮青年志愿者的作用，不間斷地開展送醫(yī)送藥、縫衣補(bǔ)扣、井口送溫暖活動；要發(fā)揮少先隊(duì)員的第四道安全防線作用，到區(qū)隊(duì)、到井口送安全信、表演安全小節(jié)目，開展“迎新春、過新年、平安結(jié)、保平安”等活動：要發(fā)揮團(tuán)抓安全的作用，不間斷的開展“安全知識我知道”有獎問答、安全知識游園等活動，以活動促活動

、以活動保安全、以活動煥發(fā)團(tuán)抓安全工作的活力。同時(shí)，要積極爭取和礦工會、安監(jiān)處、教育科等部門聯(lián)合開展活動，借勢增強(qiáng)團(tuán)的安全活動影響力，增強(qiáng)安全活動的針對性和實(shí)效性。在國慶節(jié)期間，舉辦一次“青春、安全與幸?！毖葜v比賽，通過發(fā)生在身邊的安全事故，給青年人造成的身心上的傷害和痛苦，引導(dǎo)青工進(jìn)一步認(rèn)清青春與安全的關(guān)系、青春與幸福的關(guān)系、青春與夢想的關(guān)系，自覺做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大安全檢查的力度。一是加大現(xiàn)場安全排查力度，每周組織青崗小分隊(duì)深入井下一線、到邊遠(yuǎn)地點(diǎn)、重要崗點(diǎn)，查各種安全隱患、查青工的正規(guī)操作，對查出的問題，能整改的，盯靠現(xiàn)場抓整改，一時(shí)整改不了的，及時(shí)通知安監(jiān)處和本單位抓好整改、；二是加大崗員現(xiàn)場安全隱患排查登記薄的執(zhí)行情況的檢查，進(jìn)一步制定執(zhí)行獎懲制度，以此，強(qiáng)化崗員責(zé)任意識，增強(qiáng)現(xiàn)場安全隱患的主動性，切實(shí)把崗員的“紅哨兵”作用發(fā)揮在現(xiàn)場。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的安全文化建設(shè)。重點(diǎn)是圍繞礦黨委企業(yè)文化開展有關(guān)工作的要求，結(jié)合團(tuán)的特點(diǎn)，加強(qiáng)崗位正規(guī)操作、安全隱患以及正常工作規(guī)范管理提示牌板的設(shè)置，如共青團(tuán)提醒您：“如此使用滅火器”、“挽起長發(fā)、留住安全”、“注意！小心碰頭”等。使廣大團(tuán)員青年時(shí)刻都能看到安全、想到安全、注意安全，正規(guī)操作，按章作業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)青年勞務(wù)工的管理。重點(diǎn)是以團(tuán)支部為單位，成立青年勞務(wù)工管理協(xié)會，把青年勞務(wù)工納入團(tuán)支部管理，和團(tuán)員青年一并看待，參加礦團(tuán)委組織開展的各項(xiàng)活動，參加團(tuán)的各類先進(jìn)的評比，幫助他們努力解決在生活上、工作中碰到的難題，最大化地調(diào)動他們安全生產(chǎn)的積極性，為我礦全年安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。

   

篇4

在區(qū)委區(qū)、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，全區(qū)__系統(tǒng)干部職工，按照市局全年工作安排以及全區(qū)煤礦20__年總體規(guī)劃，經(jīng)過共同努力，圓滿完成了工作任務(wù)，上半年全區(qū)煤礦未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，各項(xiàng)安全工作保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃如下：

20__年上半年工作總結(jié)

一、20__年上半年主要工作

（一）明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)

為了確保全年安全工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，使安全生產(chǎn)工作能夠充分落實(shí)到位，更有效的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，分清責(zé)任，是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我局按照市、區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)劃，逐級分解到各鎮(zhèn)（街辦）、各煤礦，分解到基層落實(shí)到人，并督促各鎮(zhèn)（街辦）與煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，做到了安全工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書2800余份，簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是按照國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定補(bǔ)充完善了隱患排查、治理、報(bào)告制度，設(shè)備檢修計(jì)劃，礦長下井副礦長跟班制度，合理編制了井下勞動定員。同時(shí)經(jīng)常不斷的進(jìn)行監(jiān)督檢查、批評教育，使各礦辦、各煤礦，目標(biāo)明確、責(zé)任明確，各項(xiàng)安全責(zé)任及各項(xiàng)規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實(shí)。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

按照上級有關(guān)要求以及全區(qū)煤礦實(shí)際，大力培育煤礦安全文化，增強(qiáng)職工安全意識思路，制定了全年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并采取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類人員培訓(xùn)、三級安全教育和全員培訓(xùn)工作。舉辦了8期培訓(xùn)班，對全區(qū)煤礦干部、職工組織進(jìn)行了多次全面的安全意識強(qiáng)化培訓(xùn)、素質(zhì)教育、法律法規(guī)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員280余人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員800余人，培訓(xùn)煤礦職工3700余人次。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面對全體工作人員從嚴(yán)要求，按照國家規(guī)定依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事，同時(shí)對各鎮(zhèn)（街辦）礦辦工作開展情況、駐礦安全監(jiān)督員工作情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并組織進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和政策理論水平，確保了執(zhí)法檢查的公正、公開和合理。

2、制定了安全檢查報(bào)告制度，建立了對檢查人員執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)控的監(jiān)督約束機(jī)制，要求執(zhí)法人員對煤礦進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時(shí)，必須嚴(yán)格按照執(zhí)法檢查程序和國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行檢查，不得放過任何安全隱患，不能屁護(hù)任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產(chǎn)管理工作搞的好的煤礦，而是依事實(shí)為依據(jù)依法辦事，公開透明。

3、堅(jiān)持日常檢查、突查和重點(diǎn)防范相結(jié)合，并積極配合省、市以及上級有關(guān)部門對我區(qū)煤礦安全工作進(jìn)行的各種檢查。強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，全面準(zhǔn)確、及時(shí)掌握礦井安全生產(chǎn)狀況，確保全面穩(wěn)定。特別是國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實(shí)施以來，我局對非法、違法煤礦，違章生產(chǎn)行為，加大了監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴(yán)格按照規(guī)定依法懲處。下達(dá)限期整改意見書80余份，強(qiáng)制停產(chǎn)、停工指令50余份，采取加封上鎖等強(qiáng)制措施90礦次，采取斷電措施3礦次。通過扎實(shí)的工作、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了煤礦依法辦礦和生產(chǎn)行為。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求搞好煤礦隱患排查治理工作

根據(jù)省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會議精神和省人民政府《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的

通知》（x政發(fā)[20__]12號）、__x人民政府《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作方案》以及區(qū)政府（__政[20__]44號）《關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動工作方案的通知》文件精神，就我區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作，我局分別20__年5月27日和20__年6月6日組織召開會議進(jìn)行了安排部署，并邀請省煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)人員對煤礦安全隱患的排查、認(rèn)定、治理等進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并對煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗(yàn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，積極配合區(qū)隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組開展聯(lián)合驗(yàn)收工作，通過隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況，促進(jìn)了煤礦安全管理工作，取得了良好的效果。

（五）煤礦《安全生產(chǎn)許可證》的換領(lǐng)

根據(jù)我區(qū)煤礦改擴(kuò)建工程進(jìn)展情況，編制了竣工驗(yàn)收進(jìn)度表，同時(shí)派相關(guān)技術(shù)人員深入煤礦生產(chǎn)第一線組織、引導(dǎo)、幫助、督促煤礦按照批準(zhǔn)的《安全專篇》進(jìn)行施工，截止20__年6月底，我區(qū)現(xiàn)有的30對煤礦，除2座證件齊全、2座關(guān)閉、1座資源整合、1座基建外，有23對礦井改擴(kuò)建工程已竣工并經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局驗(yàn)收，其中15座煤礦已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》，8座煤礦正在辦理《煤炭生產(chǎn)許可證》。

（六）抓好煤礦安全投入

為適應(yīng)新形勢下對煤礦提出的新要求，全面推進(jìn)我區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，在05年、06年大幅度投入的基礎(chǔ)上，20__年結(jié)合煤礦能力提升改擴(kuò)建工作，要求煤礦按照《安全專篇》設(shè)計(jì)內(nèi)容，進(jìn)一步加大安全投入力度，提高裝備水平，全面提升礦井預(yù)防和避災(zāi)能力，進(jìn)一步彌補(bǔ)煤礦多年來存在的安全欠帳問題。重點(diǎn)改造了不符合通風(fēng)、運(yùn)輸要求的井巷高度、斷面；全面改造了礦井供電系統(tǒng)，更新了變配電設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)了井上下以及一類負(fù)荷雙回路供電；增購了礦井安全儀器裝備；煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器，雙光源報(bào)警礦燈。煤礦安全投入的落實(shí)，為我區(qū)煤礦安全工作平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（七）認(rèn)真組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收

為搞好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，我局嚴(yán)格按照__x人民政府辦公廳《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和整頓關(guān)閉工作的通知》(x政辦發(fā)[20__]11號)文件精神及__政辦[20__]13號《關(guān)于搞好20__年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和整頓關(guān)閉工作的通知》文件要求和程序，組織進(jìn)行了年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，符合條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%。復(fù)產(chǎn)中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，不走過場、不搞形式，合格一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，不合格的決不降低標(biāo)準(zhǔn)勉強(qiáng)驗(yàn)收。

截至20__年6月30日，我區(qū)在冊礦井30對，其中批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)礦井1座，批準(zhǔn)基建礦井1座，批準(zhǔn)復(fù)工整治礦井25座，參與資源整合礦井1座，確定關(guān)閉礦井2座。

（八）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)搞好關(guān)閉礦井工作

根據(jù)省、市、區(qū)要求，20__年1月至6月我區(qū)第三、四批列入關(guān)閉煤礦13座，截至6月底已按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉煤礦12座，并已經(jīng)按照規(guī)定移交國土資源管理部門。

二、安全監(jiān)管情況

根據(jù)省、市要求并結(jié)合我區(qū)煤礦實(shí)際，采取了分類監(jiān)管的辦法，對煤礦進(jìn)行分類處置、分類監(jiān)管：證件齊全，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃組織生產(chǎn)；證件齊全，批準(zhǔn)建設(shè)的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織建設(shè)；證件不全，經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局、區(qū)政府批準(zhǔn)整治的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整治方案進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)不按整治計(jì)劃整治的，立即取消其整治資格，并依法進(jìn)行處罰；參加資源整合的礦井，責(zé)令其停止井下任何作業(yè)，并采取對主絞車、主井口加封上鎖，切斷井下電源，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施；列入關(guān)閉的礦井，采取了對主絞車、主井口加封上鎖，切斷供電線路，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施，嚴(yán)禁任何人員入井。

突出重點(diǎn)，落實(shí)防范措施，抓好安全工作：半年來，我局對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式的檢查工作，檢查煤礦1900余礦次，并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內(nèi)容，確定了重點(diǎn)監(jiān)察礦井，并對這些礦井進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)加大了對非法、違法煤礦的查處力度，并將檢查情況每日向區(qū)政府匯報(bào)。

三、強(qiáng)化駐礦安監(jiān)員的管理

為了提高駐礦安監(jiān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)其責(zé)任心，我局組織全區(qū)所有駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并進(jìn)行了考核。對不稱職的駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了更換，調(diào)整后重新進(jìn)行了派駐，對駐礦安全監(jiān)督員履職情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)

我區(qū)確定的四座標(biāo)準(zhǔn)化礦井：__煤礦、__煤礦、__煤礦、__煤礦。現(xiàn)這些礦井正按照標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求進(jìn)行建設(shè)，爭取年底達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化礦井的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗(yàn)收。

20__年下半年工作計(jì)劃

圍繞20__年煤礦工作的總體思路，繼續(xù)堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全意識，強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法。在遏制煤礦重特大事故、深化專項(xiàng)整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面繼續(xù)尋求新的突破，有效遏制煤礦事故發(fā)生，推動全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管

一是明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，對各鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、礦山管理辦公室的業(yè)務(wù)工作做好指導(dǎo)，對現(xiàn)有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的素質(zhì)；落實(shí)好煤礦企業(yè)的“兩個(gè)主體”責(zé)任即安全投入責(zé)任主體和安全責(zé)任主體。逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)對煤礦安全工作的監(jiān)管，重點(diǎn)要體現(xiàn)在如何落實(shí)方面，及時(shí)通報(bào)整改措施和安全現(xiàn)狀，采取相應(yīng)措施防止生產(chǎn)安全基本條件滑坡。

二、抓好《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》換領(lǐng)工作

根據(jù)有關(guān)規(guī)定20__年三季度是我區(qū)煤礦換領(lǐng)煤礦《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》的關(guān)鍵時(shí)期，針對這種情況，圍繞這一重點(diǎn)開展工作，確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。

三、組織好下半年復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作

煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規(guī)，8月份以后工作重點(diǎn)將是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，我局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，并督促煤礦達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件盡快組織驗(yàn)收。

四、抓好煤礦安全監(jiān)管，確保全區(qū)煤礦穩(wěn)定

一是繼續(xù)對煤礦安全工作進(jìn)行分類監(jiān)管，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、持證情況進(jìn)行分類監(jiān)管。對列入關(guān)閉的礦井，按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，及時(shí)移交國土部門。

二是繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從抓基礎(chǔ)工作入手，督促、引導(dǎo)、幫 助煤礦在軟件（報(bào)表記錄）、硬件設(shè)施以及管理等各個(gè)方面按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，使全區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

三是以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，強(qiáng)化礦井通風(fēng)管理，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)格瓦斯檢查、排放管理，嚴(yán)格執(zhí)行停風(fēng)停電撤人制度；嚴(yán)格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，確保不發(fā)生重大事故。

四是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院446號令規(guī)定，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實(shí)安全檢查和對重點(diǎn)礦井重點(diǎn)監(jiān)控的制度，進(jìn)一步完善駐礦安監(jiān)員制度，全面準(zhǔn)確掌握礦井安全生產(chǎn)狀況。促進(jìn)煤礦搞好隱患排查、治理和報(bào)告工作，對非法、違法行為嚴(yán)格依法查處，堅(jiān)決制止“以整頓為名，擅自組織生產(chǎn)行為”，杜絕老檢查、老問題、老不改現(xiàn)象，對責(zé)令限期整改礦井及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并進(jìn)行連續(xù)跟蹤防止安全滑坡，防止降低安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

五是嚴(yán)格按照年度采掘計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)煤礦采掘管理，有效遏制越層、越界等非法開采行為，作到發(fā)現(xiàn)一個(gè)上報(bào)一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息縱容。

五、搞好瓦斯等級鑒定工作

根據(jù)省、市要求以及__x的氣候條件和我區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)情況，計(jì)劃從八月份起，對我區(qū)煤礦進(jìn)行沼氣和二氧化碳等級鑒定。

六、抓好煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)安裝工作

篇5

一、執(zhí)法計(jì)劃編制分類、原則和上報(bào)內(nèi)容

（一）執(zhí)法計(jì)劃編制的分類和原則

執(zhí)法計(jì)劃分為年度和月度執(zhí)法計(jì)劃。各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱省局）負(fù)責(zé)編制年度執(zhí)法計(jì)劃；區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局（以下簡稱分局）負(fù)責(zé)編制年度和月度執(zhí)法計(jì)劃；未設(shè)置分局的省局應(yīng)同時(shí)編制月度執(zhí)法計(jì)劃。

省局執(zhí)法計(jì)劃和分局執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)相互銜接，避免省局和所屬分局所編制的執(zhí)法計(jì)劃在監(jiān)察內(nèi)容和監(jiān)察時(shí)間上的重復(fù)和脫節(jié)。

在監(jiān)察內(nèi)容上省局應(yīng)側(cè)重對分局監(jiān)察業(yè)務(wù)的檢查指導(dǎo)和考核，組織開展好專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，并適當(dāng)開展重點(diǎn)監(jiān)察；分局應(yīng)側(cè)重開展好重點(diǎn)監(jiān)察并配合省局進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察。

（二）執(zhí)法計(jì)劃的內(nèi)容

1.三項(xiàng)監(jiān)察的監(jiān)察內(nèi)容和監(jiān)察對象

三項(xiàng)監(jiān)察是指重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察。

重點(diǎn)監(jiān)察。是指對監(jiān)察區(qū)域內(nèi)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井和事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行的監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察的主要內(nèi)容是：煤礦企業(yè)排查治理重大事故隱患、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、事故教訓(xùn)的吸取和防范事故發(fā)生的措施的落實(shí)情況；煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害防范措施的制定和落實(shí)等情況。

專項(xiàng)監(jiān)察。是指對監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦重大事故隱患進(jìn)行的單項(xiàng)或者多項(xiàng)專業(yè)性監(jiān)察。專項(xiàng)監(jiān)察的主要內(nèi)容是：生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)能力、“一通三防”、防治水、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、安全費(fèi)用提取與使用、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和持證上崗、安全生產(chǎn)許可證頒證及管理和職業(yè)危害防治等。

定期監(jiān)察。是指根據(jù)監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)條件和安全工作狀況進(jìn)行不同周期的監(jiān)察。主要根據(jù)地方煤礦安全監(jiān)管部門日常性監(jiān)督檢查的情況，結(jié)合轄區(qū)煤礦特點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有針對性地對轄區(qū)內(nèi)煤礦進(jìn)行監(jiān)察。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況確定重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的監(jiān)察對象和監(jiān)察次數(shù)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法礦次的確定

根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家局）有關(guān)規(guī)定，以本級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法能力為基礎(chǔ)，考慮轄區(qū)內(nèi)煤礦數(shù)量、分布、災(zāi)害程度、生產(chǎn)規(guī)模和交通狀況等因素，結(jié)合監(jiān)察內(nèi)容所需監(jiān)察員數(shù)量（每次監(jiān)察不能少于2人），科學(xué)合理確定。

3.工作日的確定

編制執(zhí)法計(jì)劃計(jì)算工作日時(shí)，可考慮扣除部分不參與煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相關(guān)人員，并應(yīng)注明扣除人員的工作性質(zhì)，但納入計(jì)算監(jiān)察人數(shù)的比例省局不得低于在冊人數(shù)的65%，分局不得低于90%。年休假按國家的規(guī)定執(zhí)行。

(1)總法定工作日的確定

總法定工作日=國家法定工作日監(jiān)察員數(shù)量

(2)三項(xiàng)監(jiān)察工作日的確定

三項(xiàng)監(jiān)察工作日=總法定工作日－檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)管工作日－其他監(jiān)察工作日－非監(jiān)察工作日

三項(xiàng)監(jiān)察工作日省局不得低于總法定工作日的15%，分局不得低于30%。

(3)檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)管工作日的確定

省局負(fù)責(zé)對產(chǎn)煤市（地、州）煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)，檢查指導(dǎo)次數(shù)及所需工作日由省局確定；分局負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)、旗）煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)，檢查指導(dǎo)次數(shù)及所需工作日由分局確定。

(4)其他監(jiān)察工作日的確定

主要按以下10項(xiàng)工作預(yù)計(jì)占用的工作日，其工作日按本級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)前3年實(shí)際的統(tǒng)計(jì)平均工作日數(shù)測算。

①煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理；

②煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格培訓(xùn)的考核、發(fā)證，中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證、工作指導(dǎo)等；

③煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

④煤礦傷亡事故調(diào)查處理；

⑤煤礦生產(chǎn)安全舉報(bào)案件的核查；

⑥煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔，跟蹤監(jiān)控、督促整改等；

⑦參與地方人民政府及上級機(jī)關(guān)組織的煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法；

⑧聽證、復(fù)議、資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析等；

⑨上級機(jī)關(guān)安排的其他工作任務(wù)。

⑩機(jī)動監(jiān)察工作日

(5)非監(jiān)察工作日的確定

以下4項(xiàng)為非監(jiān)察工作日，按本級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)前3年實(shí)際的統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測算。

①機(jī)關(guān)值班；

②學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議;

③病、事假；

④公務(wù)員法定年休假。

4.其他相關(guān)內(nèi)容

轄區(qū)煤礦的基本情況、監(jiān)察人員的構(gòu)成情況、執(zhí)法計(jì)劃編制的詳細(xì)內(nèi)容、保證完成執(zhí)法計(jì)劃的措施和要求、相關(guān)表格。

二、執(zhí)法計(jì)劃的審批

（一）省局年度執(zhí)法計(jì)劃報(bào)國家局審批；分局年度執(zhí)法計(jì)劃報(bào)省局審批；分局月度執(zhí)法計(jì)劃報(bào)省局備案。

（二）省局應(yīng)于每年的月日前將下一年度的執(zhí)法計(jì)劃報(bào)國家局審批；分局于每年的12月10日前將下一年度的執(zhí)法計(jì)劃報(bào)省局審批。

（三）因上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方人民政府對煤礦安全生產(chǎn)工作作出安排部署以及不可預(yù)見等因素確需調(diào)整與變更執(zhí)法計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)原審批（備案）機(jī)構(gòu)審批（備案）。

三、執(zhí)法計(jì)劃的考核

（一）各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級批復(fù)下達(dá)的執(zhí)法計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格進(jìn)行考核，確保執(zhí)法計(jì)劃的落實(shí)，努力提高監(jiān)察執(zhí)法效果。

（二）省局和分局應(yīng)明確專門處（科）室和專門人員負(fù)責(zé)執(zhí)法計(jì)劃的編制、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和考核工作。

（三）省局應(yīng)按照國家局批復(fù)下達(dá)的執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)行自查和考核，于每年月日、月日將前半年、上年度執(zhí)法計(jì)劃完成情況向國家局進(jìn)行書面報(bào)告。國家局對省局執(zhí)法計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查。

（四）省局和分局要結(jié)合實(shí)際情況制定考核辦法。省局每半年對分局執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核；分局對月度執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)并報(bào)省局。

（五）考核的主要內(nèi)容

按照上級批復(fù)下達(dá)的執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行考核，具體內(nèi)容是：

1.量化考核的內(nèi)容

(1)三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法礦次及三項(xiàng)監(jiān)察工作日的完成情況；

(2)對地方煤礦安全監(jiān)管工作檢查指導(dǎo)次數(shù)、工作日完成情況。

(3)其他監(jiān)察執(zhí)法工作日統(tǒng)計(jì)分析情況。

量化考核內(nèi)容詳見附表3。

2.非量化考核的內(nèi)容

(1)對地方煤礦安全監(jiān)管工作檢查指導(dǎo)方式和指導(dǎo)內(nèi)容的情況；

(2)執(zhí)法文書制作情況；

(3)對地方人民政府提出加強(qiáng)煤礦安全管理意見的情況、對煤礦企業(yè)提出加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理建議的情況;

篇6

一、1—6月份工作回顧

（一）煤礦安全生產(chǎn)情況。1－6月，全縣30個(gè)煤礦共生產(chǎn)原煤77萬噸，與上年同期相比，原煤產(chǎn)量增加30萬噸，增長63.8%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元，同比增長81.2％。發(fā)生煤礦安全事故2起，死亡4人，事故起數(shù)和去年同期持平；按州、縣考核指標(biāo)，全縣1-6月煤礦事故死亡人數(shù)分別占州、縣下達(dá)年度控制指標(biāo)（6人）的66.6%，煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，扎實(shí)開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作。一是及時(shí)安排部署，嚴(yán)把節(jié)后開工復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。年初下發(fā)文件，結(jié)合本縣實(shí)際，對全縣煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作作出部署，明確開工復(fù)工驗(yàn)收程序和相關(guān)要求，堅(jiān)持原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，現(xiàn)場檢查合格一個(gè)，批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)一個(gè)。對達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗(yàn)收通過，責(zé)令煤礦落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是強(qiáng)化督查檢查。抽調(diào)專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截止目前，全縣30個(gè)煤礦，經(jīng)復(fù)工驗(yàn)收專班現(xiàn)場驗(yàn)收，有21家煤礦取得了年度復(fù)工批文，其中生產(chǎn)礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%，

2家因煤礦事故停產(chǎn)整頓，有3家煤礦正在辦理整合技改手續(xù)，有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。

（三）強(qiáng)化安全發(fā)展意識，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，以隱患排查治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一是認(rèn)真落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作格局。我們認(rèn)真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實(shí)任務(wù)，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發(fā)《建始縣2011年煤礦安全生產(chǎn)（行業(yè)管理）工作計(jì)劃》，對2011年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室，逐級落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴(yán)密的安全責(zé)任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項(xiàng)行動，并督促企業(yè)一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的；檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結(jié)、有通報(bào)。半年來，安全生產(chǎn)檢查共下達(dá)整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風(fēng)隱患51條，運(yùn)輸隱患23條，機(jī)電隱患27條，安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條，特種作業(yè)人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實(shí)加強(qiáng)了整改。

（四）克難攻堅(jiān)，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓，采取了一系列措施強(qiáng)力推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制定治理方案。相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

（五）深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓(xùn)，采取措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，銀智煤礦“53頂板事故發(fā)生后。認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報(bào)會議和縣政府辦公〔2011〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是局抽調(diào)專業(yè)骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，有力促進(jìn)了大檢查活動各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。5月18日我局召開了安全生產(chǎn)專題會議，按照縣人民政府“所有生產(chǎn)礦井全部停產(chǎn)整頓”要求，結(jié)合我局《關(guān)于開展汛期“防治水”專項(xiàng)治理工作的通知》建煤[2011]34號）和《建始縣煤炭局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》建煤[2011]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)整改專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。本次專項(xiàng)行動，12家生產(chǎn)礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項(xiàng)目之全、檢查環(huán)節(jié)之細(xì)空前少有。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本次專項(xiàng)行動縣煤炭局集中全局專業(yè)技術(shù)力量，前后歷時(shí)一個(gè)半個(gè)月，共計(jì)到礦10家，下井10礦次，復(fù)查出各類安全隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產(chǎn)礦井按照縣政府統(tǒng)一要求完成專項(xiàng)治理，取得復(fù)工資格。二是認(rèn)真貫徹省、州關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”部署，研究制定實(shí)施方案，全縣掀起整治風(fēng)暴，全面深化煤礦安全整治，嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為，對存在安全問題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改，對存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項(xiàng)清理”有關(guān)工作正在進(jìn)行中。四是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作，嚴(yán)防發(fā)生水害事故。

（六）狠抓煤礦擴(kuò)能技改。全縣現(xiàn)有30家煤礦，12家為60kt/a生產(chǎn)礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結(jié)還未進(jìn)入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產(chǎn)投資1.03億元，占縣下達(dá)年度目標(biāo)計(jì)劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業(yè)共有9家煤礦按程序經(jīng)過年度復(fù)工檢查驗(yàn)收，獲準(zhǔn)技改復(fù)工。其中有5家煤礦初步竣工，進(jìn)入試運(yùn)行程序。在煤礦擴(kuò)能改造中，我們對方案嚴(yán)把評審關(guān)，做到投資少和可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格要求企業(yè)按設(shè)計(jì)施工，確保建設(shè)工期。同時(shí)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，巷道建設(shè)推廣錨噴技術(shù)，改革采煤方法，減少了工人勞動強(qiáng)度，提高了工作效率。

（七）推進(jìn)煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對企業(yè)特種作業(yè)人員配備不足的情況，依托縣煤炭協(xié)會，我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓(xùn)，培訓(xùn)了安全員、瓦檢員、絞車工、支護(hù)工等9類，人數(shù)達(dá)424人，確保了我縣煤礦特種作業(yè)人員的配備基本能滿足煤礦企業(yè)井下作業(yè)的需要，提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識，增強(qiáng)了從業(yè)人員的自我保護(hù)能力。

（八）以服務(wù)企業(yè)為宗旨，強(qiáng)化解決具體問題。針對煤礦技術(shù)改造沒有現(xiàn)成模式，就組織企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察交流，開闊視野，在縣內(nèi)組織現(xiàn)場會、座談會相互學(xué)習(xí)；針對有關(guān)手續(xù)難辦的問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業(yè)技術(shù)人才匱乏的問題，局機(jī)關(guān)工程技術(shù)人員就利用節(jié)假日，加班加點(diǎn)到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；針對資料、圖件制作不規(guī)范的問題，煤炭協(xié)會就組建專門的技術(shù)服務(wù)部開展技術(shù)服務(wù)，如：組織專家組對銀智煤礦《調(diào)整主井方案》、先進(jìn)煤礦《調(diào)井方案》、安琳煤礦《二采區(qū)采掘布置設(shè)計(jì)說明書》等單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了評審。

(九)以行政執(zhí)法為著力點(diǎn)，強(qiáng)化依法行政。按照州經(jīng)信委(2011)27號文件精神，完成了煤炭經(jīng)營資格證的年檢工作。我縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家，其中，2011年新辦證的企業(yè)有2家，參加2010年年檢的企業(yè)6家，經(jīng)我局初審，這6家企業(yè)基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經(jīng)營活動的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對存在“三非”“三違”現(xiàn)象和政令不通行為的少數(shù)煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

（十）以黨的建設(shè)為核心，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效率建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的精神；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善和執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，不斷改善服務(wù)水平，提高工作效率；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹上級精神，全面落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)管理工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查和督辦，強(qiáng)化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強(qiáng)、綜治、計(jì)劃生育等工作；五是加快了整村推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的工作，開展了“雙聯(lián)雙爭”活動；六是高質(zhì)量完成了“三萬”活動；七是按照《縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組2011年工作要點(diǎn)》，結(jié)合我局實(shí)際，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。二、存在的困難和問題

（一）我縣煤炭賦存條件差，生產(chǎn)規(guī)模小，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我縣大部分煤礦生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)工藝落后，安全裝備設(shè)施不足，且有部分高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費(fèi)大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴(yán)；二是煤礦企業(yè)未落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是未將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體崗位和個(gè)人；四是未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；五是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足，未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全裝備，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）基礎(chǔ)管理薄弱，管理人員安全意識不強(qiáng)，現(xiàn)場管理不到位，班組建設(shè)上有一定的差距。從檢查的情況來看，部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度形同虛設(shè)，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數(shù)安全員麻痹大意，對工作不負(fù)責(zé)任，部分職工技術(shù)素質(zhì)不高，自主保安意識差，跟班安全員和管理人員有履職不嚴(yán)的現(xiàn)象，甚至還有缺崗的現(xiàn)象。部分煤礦企業(yè)的責(zé)任狀、機(jī)構(gòu)設(shè)置文件、領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應(yīng)付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃和工作要點(diǎn)依然不清楚，規(guī)范化管理所要求的用工檔案、設(shè)備檔案和技術(shù)檔案依然不健全，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理依然十分欠缺。部分煤礦技術(shù)力量薄弱，安全管理基礎(chǔ)較差，管理人員對煤礦安全生產(chǎn)知識掌握不夠，安全技術(shù)措施編制實(shí)用性較差，現(xiàn)場管理不嚴(yán)，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng)，沒有真正做到不安全不生產(chǎn)。

（四）煤礦企業(yè)存在技術(shù)人才奇缺的問題。煤礦生產(chǎn)涉及地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機(jī)電、安全等方面的專業(yè)技術(shù)，現(xiàn)在煤礦幾乎沒有專業(yè)技術(shù)人員，煤礦改造升級擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后，更加需要專業(yè)知識和技術(shù)人才。煤礦安全管理人員的素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)工作要求不對等，安全管理基礎(chǔ)常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)的管理技術(shù)知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應(yīng)有的警惕性，看問題不準(zhǔn)確、處理問題不精細(xì)、指導(dǎo)管理不注重細(xì)節(jié)。

（五）監(jiān)管裝備落后，影響工作開展。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現(xiàn)有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤炭局將認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化以下措施，扎實(shí)抓好下半年的工作：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。在下步工作中，將加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、動態(tài)性的認(rèn)識，從講政治的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實(shí)。

第二，進(jìn)一步明確責(zé)任，把績效考核工作抓實(shí)抓細(xì)。加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)制，嚴(yán)格考核安全生產(chǎn)落實(shí)情況，煤礦企業(yè)要擔(dān)負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

第三、進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)。一是強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)解決不會監(jiān)管的問題；二是強(qiáng)化煤礦工人的安全意識培訓(xùn)工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全技能；三是強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查督辦，搞好技術(shù)服務(wù)。深入煤礦企業(yè)，制訂一礦一策，強(qiáng)化煤炭安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)班組建設(shè)。對隱患做到“項(xiàng)目、措施、人員、責(zé)任、監(jiān)督”五落實(shí)，徹底消除事故隱患，確保安全發(fā)展

篇7

今年以來，主要開展了以下工作：

一、及早研究部署，分解落實(shí)任務(wù)

今年以來，市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作，市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產(chǎn)工作會議對煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入煤礦企業(yè)調(diào)研檢查、親自參加重大煤礦事故應(yīng)急救援工作，對切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署和要求，于1月7日召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號)，對2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各產(chǎn)煤縣區(qū)，與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。

二、扎實(shí)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間安全工作

一是及時(shí)安排部署。年初下發(fā)文件，對全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會，聽取各縣區(qū)工作情況匯報(bào)，對全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步作出安排部署。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度。建立了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日報(bào)制度和“兩會”期間24小時(shí)值班制度，及時(shí)收集掌握煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況，切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作。三是強(qiáng)化督查檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。組成3個(gè)督查組，從2月23日至3月5日，對各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”前安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”安全生產(chǎn)工作部署和“五個(gè)從嚴(yán)”要求(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))”，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口，有力促進(jìn)了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)。

三、克難攻堅(jiān)，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年以來，我們認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于深化煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作的意見》，把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓，采取了一系列強(qiáng)有力措施推進(jìn)煤礦瓦斯治理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)改委等四部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作部署，與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間開展全市煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作，全面提高瓦斯防治水平，保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進(jìn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前，全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)裝盡裝，鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)了礦、縣、市三級聯(lián)網(wǎng)，市級煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺與省實(shí)現(xiàn)了瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進(jìn)縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制定治理方案。目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。四是在全市范圍內(nèi)確定了12對礦井，全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設(shè)。相關(guān)工作正有序推進(jìn)。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家，開展了全市煤炭主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的瓦斯治理技術(shù)專題講座。針對*煤礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、瓦斯事故多發(fā)的實(shí)際，于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術(shù)合作進(jìn)行座談，擬加強(qiáng)合作，充分利用其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進(jìn)煤礦技術(shù)管理。啟動了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術(shù)檔案建設(shè)工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)和圖紙交換工作專項(xiàng)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了4期、406人。

四、全力推進(jìn)煤炭資源整合工作

在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎(chǔ)上，把煤炭資源整合工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)來抓，切實(shí)加大了督促和指導(dǎo)力度。根據(jù)市政府的安排，分別于4月、6月開展了2次專項(xiàng)督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作，都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內(nèi)容來落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調(diào)研和指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求，公告了煤炭資源整合方案，制定了煤炭資源整合方案實(shí)施意見，切實(shí)加大工作力度，著力推進(jìn)整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權(quán)變更、礦井改擴(kuò)建設(shè)計(jì)等工作。目前，全市共有13個(gè)煤礦變更了企業(yè)名稱、41個(gè)煤礦變更了采礦許可證、104個(gè)煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個(gè)整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個(gè)煤礦啟動了地質(zhì)勘查工作(其中48個(gè)煤礦已完成)、79個(gè)煤礦啟動了礦井初步設(shè)計(jì)(其中5個(gè)煤礦已完成)。

五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項(xiàng)整治活動

根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和關(guān)于開展杜絕較大以上安全事故專項(xiàng)整治活動工作部署，制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號)，以“鐵腕整治安全隱患，創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題，以“杜絕較大以上事故，努力減少一般事故”為目標(biāo)，從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動。各縣區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求，成立活動領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，扎實(shí)推進(jìn)了專項(xiàng)整治行動相關(guān)工作。為推進(jìn)活動取得實(shí)效，根據(jù)市政府的安排，我局牽頭，與煤監(jiān)*分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個(gè)工作組，從4月7日至17日深入7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，對相關(guān)縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設(shè)等11個(gè)方面的情況進(jìn)行了全面督查檢查，共檢查煤礦礦井40對，下達(dá)執(zhí)法文書38份，查出隱患284條(其中：“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機(jī)電運(yùn)輸37條、其他27條)，對查出的煤礦隱患和問題督促相關(guān)縣區(qū)落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)了整改。

六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，采取緊急措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)

鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，為深刻吸取事故教訓(xùn)，我們認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議和《*市人民政府關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號)精神，迅速采取緊急措施，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個(gè)工作組，對各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，共檢查礦井29對，查出各類安全隱患和問題266條，下達(dá)執(zhí)法文書34份，對2個(gè)煤礦實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰，有力推進(jìn)了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)，要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問題，確保安全生產(chǎn)。三是認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”和“三項(xiàng)行動”的部署和要求，研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案》，在全市再掀整治風(fēng)暴，深入開展安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動”，全面深化煤礦安全整治，立足于查大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實(shí)、整合關(guān)閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為，對存在安全問題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改，對存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項(xiàng)清理”。有關(guān)工作正在進(jìn)行中。五是建立“兩項(xiàng)制度”，推動“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，推進(jìn)管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號)，對各級監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內(nèi)容、時(shí)間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號)，建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度，即：煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故，每死亡1人，向政府交納10萬元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故，每死亡1人，向政府交納20萬元違約金，并對事故煤礦實(shí)施關(guān)閉(停);發(fā)生重大及以上事故的，除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外，關(guān)閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門。政府同時(shí)向煤礦企業(yè)作出承諾，保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作，嚴(yán)防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應(yīng)整合關(guān)閉礦井的關(guān)閉計(jì)劃，對今年應(yīng)整合關(guān)閉礦井嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限實(shí)施關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)整合關(guān)閉礦井的嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對因監(jiān)管不力，導(dǎo)致應(yīng)整合關(guān)閉煤礦發(fā)生死亡事故的，從嚴(yán)、從重追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長、高突礦井及20*年以來發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進(jìn)行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內(nèi)容的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

七、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作

一是堅(jiān)定信心，抓實(shí)措施，全力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革、支護(hù)改革、裝備建設(shè)、骨干煤礦建設(shè)等工作，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。二是加大力度開展煤礦安全培訓(xùn)工作。依托市縣煤礦安全培訓(xùn)中心，共開展培訓(xùn)97期、9307人次。其中：特員培訓(xùn)9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓(xùn)6期、617人;指導(dǎo)幫助各縣區(qū)培訓(xùn)新工人崗前培訓(xùn)79期、7377人次。三是開展煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作。認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟?，對清理?guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為工作進(jìn)行全面部署。并組成4個(gè)工作組，于5月6日至5月11日對各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。目前全市共有119個(gè)煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、1個(gè)煤礦有承包行為，其中：入股38個(gè)、收購49個(gè)、聯(lián)合4個(gè)、重組28個(gè);已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的1*個(gè)、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的11個(gè)。對未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作。與市財(cái)政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文，及時(shí)組織各縣區(qū)申報(bào)2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作，共匯總上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目，申請補(bǔ)助資金3155萬元。五是根據(jù)市委、市政府的安排，對鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告》，提出了推進(jìn)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點(diǎn)煤電、煤化工項(xiàng)目建設(shè)(籌建)提供行業(yè)管理服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)(籌建)工作進(jìn)度。

八、認(rèn)真落實(shí)“今日*效率提升年”要求，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)

篇8

關(guān)鍵詞 煤礦安全；企業(yè)；管理辦法

中圖分類號TD7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）102-0086-02

礦業(yè)企業(yè)雖然在勞動環(huán)境中存在著許多不安全因素，例如在客觀上存在大量的水、火、氣及其它危險(xiǎn)源，但畢竟是一個(gè)人造的采礦活動，不安全感有一定的科學(xué)規(guī)律，可以利用一定的科技手段來預(yù)測礦井災(zāi)害。對于今天，在采礦業(yè)，面對一些礦難的屢屢發(fā)生，從其造成災(zāi)害的原因來看，往往在于企業(yè)工作人員知識的局限性和企業(yè)不完善的安全措施，但更重要的是科學(xué)和技術(shù)的因素，如采礦業(yè)人為破壞等安全意識淡薄，違章作業(yè)，違章指揮后露出的失敗所造成的安全管理。因此，為了盡量減少礦難發(fā)生的概率，除了繼續(xù)大力開展礦井災(zāi)害防災(zāi)理論和開采技術(shù)研究，也應(yīng)對煤礦安全管理科學(xué)進(jìn)行研究和應(yīng)用，采取正確合理的煤礦安全管理手段對煤礦經(jīng)營者的職務(wù)行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)和控制。

1 礦山安全管理的概念

礦山安全管理是對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃、組織、指揮、控制的一系列事項(xiàng)，以保護(hù)礦工在煤礦企業(yè)工作中的安全和健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)災(zāi)害造成的損失，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)礦山企業(yè)建設(shè)的順利發(fā)展。換句話說，煤礦安全管理是基于煤礦安全為主要目的，進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織和控制的活動，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和預(yù)測礦井生產(chǎn)過程中消除各種危險(xiǎn)，防止事故發(fā)生，避免災(zāi)害造成的各種損失，保障礦工生命安全，保障礦山企業(yè)工作的安全實(shí)施。

2 改善礦山安全管理策略

2.1有計(jì)劃開采，及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)，新方法

礦山企業(yè)在采礦過程中應(yīng)遵循從上而下、由遠(yuǎn)及近的開采工作計(jì)劃，這是對礦山企業(yè)安全作業(yè)提出的要求。以新技術(shù)、新方法來進(jìn)行礦山企業(yè)的安全作業(yè)，這樣可以減少危險(xiǎn)事故的發(fā)生，降低危險(xiǎn)性，具有很大優(yōu)點(diǎn)。在此之前，企業(yè)井下多以木結(jié)構(gòu)做支架進(jìn)行采礦工作，從而發(fā)生導(dǎo)致危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在新技術(shù)的引進(jìn)，錨桿桁架是一種礦山頂板支護(hù)的方法。它采用高強(qiáng)度鋼桿、兩個(gè)漲殼式錨桿和擰緊裝置而成的支持方式在井下停車場，各種硐室及回采，效果可佳。在煤炭和金屬礦石寬的巷道、斜坡道頂板支撐防護(hù)中，這樣的使用較為多的出現(xiàn)在海外國家，中國正在對這方面進(jìn)行嘗試。

2.2地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用，具有高度可配置性和可開發(fā)性等，是門跨學(xué)科的新興學(xué)科，可以進(jìn)行相關(guān)的采集、處理和顯示輸出數(shù)據(jù)方面工作。依托地理信息系統(tǒng)的可視化系統(tǒng)，通過一個(gè)虛擬的三維建模和仿真技術(shù)重現(xiàn)采礦生產(chǎn)環(huán)境，發(fā)展采礦生產(chǎn)計(jì)劃系統(tǒng)的生產(chǎn)調(diào)度決策支持系統(tǒng)安全調(diào)度系統(tǒng)，井下避災(zāi)路線優(yōu)化和通風(fēng)排水優(yōu)化，實(shí)時(shí)礦山安全生產(chǎn)管理，監(jiān)控和分析決策的可視化調(diào)度，建立煤礦安全信息實(shí)時(shí)監(jiān)測，災(zāi)害預(yù)警，事故報(bào)警，安全監(jiān)管，安全調(diào)度，生產(chǎn)管理等功能為一體煤礦安全信息監(jiān)測系統(tǒng)，可以開發(fā)功能強(qiáng)大的地理信息系統(tǒng)的使用，以及與其他新技術(shù)，功能齊全，直觀和可靠的安全監(jiān)控系統(tǒng)，對監(jiān)控信息進(jìn)行集成和統(tǒng)一管理，客服多源異構(gòu)信息集成所造成的片面認(rèn)識，提高管理效率和安全事故預(yù)警控制能力，以及對緊急情況進(jìn)行安全管理。

2.3對專項(xiàng)行動作業(yè)職工進(jìn)行培訓(xùn)

在礦山企業(yè)一些機(jī)械和電氣維修工人，面對炸藥管理工程、采礦工程、支柱工、等一些特殊操作的時(shí)候，這些都有做好安全生產(chǎn)工作，這些專項(xiàng)行動具有危險(xiǎn)、不安全性，很容易在發(fā)生意外事故的時(shí)候造成重大傷亡和損失?？梢?，對做這些工作的工人，礦山企業(yè)對他們進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，并實(shí)際性做出相關(guān)的測試和考試，達(dá)到合格后，才能進(jìn)行工作。同時(shí)對在礦山企業(yè)工作威脅性的老員工，也應(yīng)當(dāng)給人們做出定期培訓(xùn)和安全教育，并對每個(gè)過程的經(jīng)驗(yàn)做出總結(jié)，來組織礦山企業(yè)檢查設(shè)備和安全系統(tǒng)的實(shí)施，促進(jìn)各方面專業(yè)安全知識的交流。

3 進(jìn)行安全檢查

如今有很多礦山企業(yè)在作業(yè)前，沒有進(jìn)行安全檢查，防范措施沒有正確落實(shí)，對于此問題，要做好防范就必須在企業(yè)礦山工作前做好安全檢查，必須堅(jiān)持反復(fù)檢查，再檢查，做定期檢查和多樣化檢查。安全管理必須以預(yù)防為主，加強(qiáng)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)κ鹿实念A(yù)防，預(yù)防首先從提高設(shè)備的安全性為始，注重采用先進(jìn)適用的安全科技，加強(qiáng)監(jiān)測，檢測手段。其次，必須認(rèn)真落實(shí)安全工作的進(jìn)行，杜絕不安全、不衛(wèi)生的設(shè)施設(shè)備技術(shù)投入運(yùn)行。在許多情況下，企業(yè)應(yīng)做好防范對策，對工作存在的問題做好分析方法，在事故出現(xiàn)發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，要有計(jì)可施，要注重工人的生命安全，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)持自查與互查相結(jié)合，對于節(jié)假日的安排，也要加以重視，做好檢查措施，堅(jiān)持向外側(cè)邊，縱向到底，加強(qiáng)遠(yuǎn)程工作場所，危險(xiǎn)作業(yè)程序檢查。對于檢查出現(xiàn)的安全隱患，要立即整改，落實(shí)每個(gè)人的責(zé)任，建立信息反饋系統(tǒng)整頓和審查回訪制度，做好安全檢查措施，促進(jìn)礦山企業(yè)工作的正常運(yùn)行。

4 安全管理團(tuán)隊(duì)

安全管理工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)責(zé)任心，業(yè)務(wù)技術(shù)應(yīng)加強(qiáng)安全性防范制作，做好組織和管理是必要的，打好良好的群眾基礎(chǔ)，以安全培訓(xùn)制度和崗位考核制度對工作人員提出更高的要求，并采取競爭動態(tài)的管理機(jī)制，激發(fā)安全管理人員的工作能力，以此同時(shí)，不斷將企業(yè)安全規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作，定期的團(tuán)隊(duì)，以規(guī)范的安全合規(guī)性檢查，制訂出截止達(dá)標(biāo)計(jì)劃，監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化的建筑工人行為規(guī)范團(tuán)隊(duì)，不斷推動企業(yè)各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。

5 安全管理考核制度

安全管理考核是實(shí)施嚴(yán)格安全性評估的責(zé)任、權(quán)利和利益的有效舉措，是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一，評估是對礦山企業(yè)人員工作做出好與壞的獎勵懲罰，以這種方式來激勵調(diào)動廣大干部職工做好安全工作，促進(jìn)他們在工作中的積極性和主動性。針對企業(yè)所發(fā)生的安全責(zé)任事故，應(yīng)當(dāng)對事故相關(guān)追求人員進(jìn)行公平的處罰，不得參于任何先進(jìn)集體的評選，對于企業(yè)中有過“三違”行為的人員不能參于安全先進(jìn)評選事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)多開展企業(yè)研討會，確定正確的團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全形勢的評估，根據(jù)評估結(jié)果和兌現(xiàn)各項(xiàng)獎勵，對事故處以罰款，獎罰分明，由于獎勵發(fā)揮在評估安全管理中起到杠桿作用，因此要將教育制與激勵制相互結(jié)合，在激勵員工不斷規(guī)范化安全性工作的同時(shí)也是在對自我進(jìn)行安全教育，在安全教育的同時(shí)不斷學(xué)會如何做好安全事項(xiàng)工作，從而相互對礦山企業(yè)的安全管理工作起到推動作用。

6 結(jié)論

很多礦山事故往往是人們對安全管理沒有做好防范而造成的，安全是企業(yè)的工作的必須考慮的地方，關(guān)系到企業(yè)員工的人生安全，和企業(yè)的正常運(yùn)行，改善礦山企業(yè)安全管理是防止事故和災(zāi)害的發(fā)生，造成礦難發(fā)生的原因歸納起來是人的不安全行為和不安全的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境狀況，本質(zhì)原因仍然是礦山企業(yè)安全管理不規(guī)范。因此，對于礦山企業(yè)，安全是主要的事情，是礦山企業(yè)管理的一部分，兩者緊密相連，缺一不可，相互促進(jìn)。這就對礦山企業(yè)技術(shù)、應(yīng)用設(shè)備和對工作人員管理提出了更高的要求，從而促進(jìn)礦山企業(yè)整體工作進(jìn)度。對礦山企業(yè)的管理和整體工作的全面改善，在一方面對礦山安全管理創(chuàng)造了技術(shù)條件，促進(jìn)礦山安全管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷上升。

參考文獻(xiàn)

[1]王信成.礦山安全管理探討.西部探礦工程，2005（9）.

[2]王啟明.金屬礦山安全形勢、問題及對策.金屬礦山， 2005（10）.

[3]周利華.淺變現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理.中國礦業(yè)， 2001（6）.

篇9

一、深入開展安全專項(xiàng)檢查，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)

（一）細(xì)致安排，精心準(zhǔn)備，圓滿完成專項(xiàng)檢查

按照相關(guān)部門的安排部署，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，我們積極主動深入煤礦一線，堅(jiān)持檢查與服務(wù)的理念，按標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)致安排，精心組織，配合完成了轄區(qū)煤礦“三條線”的安裝驗(yàn)收、春季安全大檢查、百日督查專項(xiàng)行動、“一通三防”百日大會戰(zhàn)、冬季安全大檢查等專項(xiàng)檢查。通過專項(xiàng)檢查進(jìn)一步提高了煤礦實(shí)際控制人、礦長的安全意識，促使煤礦加大了安全投入，完善了煤礦的各項(xiàng)安全設(shè)施，保障了煤礦的抗災(zāi)能力，鞏固了煤炭安全生產(chǎn)的形勢。

（二）抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動性

1、在春節(jié)、“五一”、“十一”期間開展了專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前夕，針對煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際，要求煤礦必須做到“一停五不停”，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)了對停產(chǎn)待證礦井的監(jiān)管，杜絕非法生產(chǎn)?！拔逡弧?、“十一”期間我們都針對性地進(jìn)行了安全隱患排查和整治。徹底杜絕了重大節(jié)日煤礦事故為社會造成不良影響。

2、5月份，針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，開展了“雨季三防”檢查工作，加大了對水患威脅礦井檢查力度，督促煤礦按實(shí)際制訂出了“雨季三防”工作計(jì)劃，成立以礦長為組長的“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)組，組織人員立即開展一次隱患排查，對礦井水文地質(zhì)條件、充水因素及相鄰礦進(jìn)行調(diào)查、分析和研究，對本礦和相鄰礦的水患做到心中有數(shù)，制定并實(shí)施整改方案，并確保井下通訊線路、防塵灑水管路、壓風(fēng)管路“三條生命線”的暢通。要加強(qiáng)礦井防治水技術(shù)管理工作，加大防治水害的安全專項(xiàng)投入，認(rèn)真執(zhí)行水害防治“預(yù)測預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。對井下發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或者產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水征兆；對暴雨、地表漲水及山洪暴發(fā)期間，在可能發(fā)生水害威脅時(shí)，必須停止作業(yè)，撤除所有受水威脅地點(diǎn)的人員。對存在危險(xiǎn)的，要停產(chǎn)整改，并向中心站報(bào)告。

3、為深刻汲取前車教訓(xùn)，我們開展了火工品的專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)對礦井火工品管理、井下工作面放炮管理、火工品領(lǐng)退制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。促使煤礦對“三人連鎖放炮”制、“一炮三檢”制的整改落實(shí)。通過組織重要時(shí)段的專項(xiàng)檢查不僅保證了煤礦的安全生產(chǎn)，而且增強(qiáng)了我們工作的主支性，有力地提高了工作效率。

（三）抓大事。抓環(huán)節(jié)補(bǔ)套，安全生產(chǎn)硬環(huán)境得到優(yōu)化

堅(jiān)持把優(yōu)化安全生產(chǎn)硬環(huán)境作為礦井今年安全工作的大事，重點(diǎn)是對礦區(qū)的設(shè)備進(jìn)行更新和維護(hù)：一是采煤機(jī)組升級，淘汰100機(jī)組，375機(jī)組裝備到位；二是單軌無極繩車投用，西區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)得到優(yōu)化；三是對工人的裝備進(jìn)行更新，配備了ksw4lm(a)甲烷報(bào)警燈、一體式頭燈和隔絕式化學(xué)氧自救器等新型裝備；四是掘進(jìn)工作面耙煤機(jī)安裝了防護(hù)欄。在重度區(qū)域安裝了甲烷檢測報(bào)警器、紅外測溫儀等精密儀器；六是安裝液壓枕12處，起動了頂板動態(tài)監(jiān)控；七是建成綜采工作面油脂庫兩個(gè)，實(shí)現(xiàn)了工作面油脂存放的規(guī)范化；八是安裝激光指向儀3臺，提高了掘進(jìn)工作面的中腰線管理水平；九是完成兩井口完成皮帶巷及軌道巷標(biāo)準(zhǔn)化治理1000余米。

二、深入開展安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

我們的煤礦資源相對枯竭，安全賦存條件差，安全基礎(chǔ)薄弱，煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對這種情況，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹立服務(wù)意識，堅(jiān)持“在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用每月召開例會的機(jī)會，以會代訓(xùn)，向煤礦業(yè)主、礦長傳達(dá)有關(guān)文件精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具體要求，督促煤礦抓好落實(shí)；另一方面，我們在日常安全檢查中加強(qiáng)了持證上崗情況的檢查，同時(shí)我們積極有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)中心聯(lián)系，組織了針對特殊工種的復(fù)訓(xùn)和裝備技能培訓(xùn)工作。

三、深入開展聯(lián)防整頓，嚴(yán)格把關(guān)，緊盯安全重點(diǎn)工作。

1、是完成了“災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處理預(yù)案”的編制工作。通過總結(jié)我礦安全工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前階段的客觀實(shí)際，積極組織生產(chǎn)、調(diào)度、地測、機(jī)電、通風(fēng)、安全、供應(yīng)等部門，先后經(jīng)過四次會審修訂，形成了我礦較為科學(xué)的安全管理制度。

2、是根據(jù)季節(jié)的交替變化，狠抓了季節(jié)性重點(diǎn)區(qū)的安全管理。隨著季節(jié)的變化，我礦認(rèn)真把握其特點(diǎn)，對小煤窯、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共場所進(jìn)行了全面檢查，以防范為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各項(xiàng)措施，特別是在雨季三防方面，重點(diǎn)作好了物資人員準(zhǔn)備及時(shí)到位，保證了八月份安全度汛，杜絕了意外事故和冷門事故的發(fā)生。

3、是根據(jù)現(xiàn)場不同時(shí)期的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整管理重點(diǎn)，如綜采工作面搬家倒面、重大臨時(shí)工程、管理較差的工作面、運(yùn)輸管理、采掘現(xiàn)場支護(hù)整頓、回采工作面過構(gòu)造等，做到了緊盯到位，監(jiān)督有力。

四、抓宣傳教育，增強(qiáng)安全意識

我們以開展“3.18”警示教育日和“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓(xùn)，警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級精

神有煤礦的貫徹落實(shí)。開展多種活動，大力營造“消除隱患,防范事故”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹立安全意識，自覺抵制“三違”行為，避免各類事故的發(fā)生。

篇10

一、認(rèn)真謀劃，突出礦山企業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)

在企業(yè)監(jiān)管時(shí)間安排上，我們把76個(gè)礦山按照安全生產(chǎn)環(huán)境和危險(xiǎn)程度分為三類，有針對性地開展了監(jiān)管檢查。我們規(guī)定，對于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次；對于露天開采的采石場、石煤礦、膨潤土礦和尾礦庫的檢查每兩月不少于一次；對于輪窯廠和砂場的檢查每三月不少于一次。突出了對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的檢查督導(dǎo)，有效地緩解了人手不足監(jiān)管困難的問題；在監(jiān)管對象的安排上，我們突出了煤礦和井峒開采的礦山企業(yè)的監(jiān)管檢查，優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織，確保及時(shí)、有效；在監(jiān)管內(nèi)容的安排上，我們突出了對煤礦企業(yè)的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業(yè)的爆破安全，確保把主要精力放在重點(diǎn)位置上。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件

我重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作，一抓制度建設(shè)。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求，年初我們督促企業(yè)修改完善了十四項(xiàng)安全管理制度，督促煤礦企業(yè)按照《小煤礦安全基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見》按時(shí)按質(zhì)的配備“七大員”，并制定落實(shí)相應(yīng)的工作職責(zé)；二抓礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理，我市非煤礦山安全技術(shù)管理力量相對薄弱，安全技術(shù)資料缺乏，大部分礦山企業(yè)均沒有安全技術(shù)管理人員，采礦無序現(xiàn)象較為嚴(yán)重，針對這一問題，我局于年初召開了非煤礦山行業(yè)工作會議，明確規(guī)定，非煤礦山企業(yè)無安全技術(shù)管理人員，不予復(fù)產(chǎn)，各礦對這一問題也高度重視，年初均聘請、配備了專職或兼職安全技術(shù)管理人員，通過大半年來時(shí)間努力，礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)資料正逐一完善，井峒開采礦山采掘布局不合理的現(xiàn)象得到了根本扭轉(zhuǎn)，采掘失調(diào)問題得到了有效遏制，生產(chǎn)礦山消除了無作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施施工作業(yè)現(xiàn)象；三抓礦山硬件及設(shè)備設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照各級規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件要求抓好日常督查，地下開采礦山重點(diǎn)抓安全出口、采礦、通風(fēng)及機(jī)電安全管理，露天開采礦山重點(diǎn)抓臺階開采和邊坡安全管理，煤礦重點(diǎn)抓好瓦斯抽放和治理，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的礦山，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓，對安全生產(chǎn)許可證到期的不予延期換證；四抓安全現(xiàn)場管理，露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員，地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員，各礦山企業(yè)今年以來安全管理人員配備足夠，現(xiàn)場安全管理工作得到了根本加強(qiáng)，做到了安全員班班跟班，落實(shí)了礦山主要領(lǐng)導(dǎo)安全現(xiàn)場檢查制度，安全工作做到了靠前指揮、現(xiàn)場解決問題，在最大程度上扼殺了事故苗頭，及時(shí)消除了事故隱患。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，深入查找治理礦山企業(yè)的安全隱患

礦山企業(yè)監(jiān)管是個(gè)動態(tài)的、連續(xù)的管理過程，不能一蹴而就。除了要考慮人和物的因素之處，還要考慮地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等因素。我們科嚴(yán)格按照年初制定的工作計(jì)劃，經(jīng)常占用雙休日的時(shí)間，完成了既定的工作目標(biāo)。今年1－10月份，我們共對企業(yè)檢查178次（下井檢查64次），共查出安全隱患493條，督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了整改。對于發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)整改的企業(yè)，立即責(zé)令其停產(chǎn)并依照相關(guān)法規(guī)予以處罰，決不姑息遷就。為更好地查找、消除安全隱患，在日常監(jiān)管過程中，我們注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，一抓企業(yè)自查，二抓現(xiàn)場督查，三抓隱患跟蹤復(fù)查，對各礦山企業(yè)每月上報(bào)的安全隱患自查和安全隱患整改反饋報(bào)表及時(shí)按月匯總分析，及時(shí)掌握了解情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得的成效顯著。

四、熱忱服務(wù)，積極為企業(yè)排憂解難