導(dǎo)語：如何才能寫好一篇林業(yè)年度工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.資源培育特色化。一是加大力度培育珍稀樹種。以南方__、閩楠、羅漢松等珍稀樹種為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好__、__、__、__等珍貴用材林和名貴園林綠化苗木示范基地建設(shè)，及珍稀樹種用材林林下套種示范片建設(shè)；二是加大力度培育林下資源。突出抓好林下套種珍稀樹種，套種中藥材等，推進(jìn)林下養(yǎng)殖、種植資源的工作的有序開展。三是加大力度建設(shè)“四綠”工程。加快城市、村鎮(zhèn)、道路和“二沿一環(huán)”植樹綠化，重點(diǎn)抓好道路森林生態(tài)景觀建設(shè)。

2.生態(tài)管護(hù)有效化。一是強(qiáng)化林政資源管理。抓好林地落界和資源融合工作，嚴(yán)格把好林地征占審核關(guān)，杜絕非法征占林地；提高伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)伐區(qū)驗(yàn)收，杜絕盜濫伐現(xiàn)象的發(fā)生；完善重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林保護(hù)制度及生態(tài)公益林管護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理，積極開展宣傳，加強(qiáng)保護(hù)力度，促進(jìn)人與自然和諧共處。二是強(qiáng)化災(zāi)害防控。加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測和撲救指揮系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)擴(kuò)大宣傳面，提高全民護(hù)林防火意識，降低火災(zāi)發(fā)生率；強(qiáng)化森林有害生物監(jiān)測預(yù)警“三查三報(bào)”制度，持續(xù)開展檢疫執(zhí)法，綜合防治。三是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐、運(yùn)輸、加工領(lǐng)域，野生動(dòng)物濫捕亂獵等破壞森林資源的重點(diǎn)部位加大監(jiān)管力度，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大化。一是轉(zhuǎn)型升級林產(chǎn)加工業(yè)。以古典及板式家具為突破口，以人造板飾面加工、高檔實(shí)木門等為重點(diǎn)，策劃建成1-2個(gè)林竹精深加工企業(yè)，大力提升以木材、竹材等資源培育為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是培育壯大生物產(chǎn)業(yè)。以南方制藥、紫杉園、植物精油（香樟油）等生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加大科技開發(fā)力度，推進(jìn)紫杉醇生物制劑、芳香油提煉等開發(fā)項(xiàng)目，提高精深加工水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。三是做強(qiáng)做大__產(chǎn)業(yè)。組織制定《加快__產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，建設(shè)大型__主題廣場及銷售集散中心，以__喜果__科技發(fā)展有限公司為龍頭，推進(jìn)__景觀苗、盆景開發(fā)和__葉枕、__飲品、__酒等系列產(chǎn)品精深加工開發(fā)，促進(jìn)__全樹利用。

篇2

縣人大常委會20__年工作要點(diǎn)(，20__年1月8日，100)20__年法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(，20__年1月7日，100)

林業(yè)局20__年工作要點(diǎn)計(jì)劃(，20__年1月8日，100)

20__年黨建工作意見（物價(jià)局）(，20__年1月8日，100)

__酒店20__年?duì)I銷計(jì)劃書(，20__年1月8日，101)

教育局基礎(chǔ)教育處20__年工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（教育局）(，20__年1月8日，100)

教育局計(jì)劃財(cái)務(wù)基建處20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，100)

20__年電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（衛(wèi)生局）(，20__年1月8日，100)

20__年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)

辦事處20__年工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（辦事處）(，20__年1月7日，100)

20__年辦事處工作計(jì)劃(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（市城市行政執(zhí)法局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（殘聯(lián)）(，20__年1月7日，100)

20__年工作計(jì)劃（文教局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作計(jì)劃（市場辦事處）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（人事勞動(dòng)和社會保障局）(，20__年1月8日，100)

黨委辦公室20__年工作計(jì)劃(，20__年1月8日，151)

20__年工作計(jì)劃（民政局）(，20__年1月7日，100)

20__年工作計(jì)劃（民宗局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（計(jì)統(tǒng)局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（財(cái)政局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（監(jiān)察局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（司法局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計(jì)劃（環(huán)衛(wèi)局）(，20__年1月7日，101)

20__年工作計(jì)劃（外經(jīng)貿(mào)局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作計(jì)劃（ 安監(jiān)局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作計(jì)劃（科技局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作計(jì)劃（農(nóng)林局）(，20__年1月8日，102)

20__年工作總結(jié)和20__年工作打算（旅游局）(，20__年1月8日，102)

20__年工作計(jì)劃（水務(wù)局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作總結(jié)和20__年工作思路（民企公司）(，20__年1月8日，102)

縣農(nóng)業(yè)局20__年工作思路(，20__年1月8日，101)

20__年工作總結(jié)及20__年工作安排(，20__年1月8日，154)

20__年工作總結(jié)及20__年打算（政府辦科員）(，20__年1月7日，102)

公司財(cái)務(wù)科20__年工作總結(jié)及20__工作要點(diǎn)(，20__年1月7日，155)

鐵路車站團(tuán)委20__年工作計(jì)劃(，20__年1月7日，102)

物業(yè)管理中心20__年工作計(jì)劃(，20__年1月7日，101)

關(guān)于20__年縣市場整頓工作安排意見(，20__年1月7日，102)

開發(fā)區(qū)企業(yè)黨委20__年工作計(jì)劃要點(diǎn)(，20__年1月7日，101)

發(fā)電公司黨委會20__年工作計(jì)劃要點(diǎn)(，20__年1月7日，101)

電大團(tuán)委20__年工作計(jì)劃(，20__年1月7日，101)

20__年市商務(wù)局信息化工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃(，20__年1月7日，102)

20__年街道辦事處工作計(jì)劃(，20__年1月7日，190)

區(qū)20__年工作計(jì)劃(，20__年1月7日，184)

20__年各行各業(yè)工作計(jì)劃專題(，20__年1月7日，407)

20__年春運(yùn)期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，183)

市公路管理局委員會20__年黨務(wù)工作要點(diǎn)(，20__年1月6日，116)

區(qū)20__年計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃(，20__年1月6日，119)

預(yù)防科20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，117)

公訴科20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，115)

20__年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見（物價(jià)局）(，20__年1月6日，113)

20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計(jì)劃(，20__年1月6日，118)

20__年德育工作計(jì)劃(，20__年1月6日，115)

20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計(jì)劃(，20__年1月6日，110)

20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，116)

20__年行政工作計(jì)劃(，20__年1月6日，132)

交通局20__年普法依法治理工作計(jì)劃(，20__年1月6日，114)

20__年度醫(yī)院工作計(jì)劃(，20__年1月6日，220)

鎮(zhèn)土地所20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，117)

20__年全市民政工作計(jì)劃(，20__年1月6日，113)

20__教師校本培訓(xùn)計(jì)劃(，20__年1月6日，112)

20__年中學(xué)工作計(jì)劃(，20__年1月6日，112)

鎮(zhèn)政府20__年城建工作計(jì)劃(，20__年1月6日，110)

20__年度宣傳工作計(jì)劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）(，20__年1月6日，113)

鎮(zhèn)政府20__年計(jì)劃生育工作計(jì)劃(，20__年1月6日，111)

鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計(jì)劃(，20__年1月6日，113)

教務(wù)支部20__年度工作計(jì)劃(，20__年1月6日，113)

鎮(zhèn)政府20_ _年經(jīng)委工作計(jì)劃(，20__年1月6日，111)

20__年水務(wù)局工作計(jì)劃(，20__年1月6日，117)

鎮(zhèn)政府20__年工作計(jì)劃(，20__年1月6日，176)

20__年護(hù)理工作計(jì)劃(，20__年1月6日，115)

20__班主任工作計(jì)劃(，20__年1月6日，113)

20__年鎮(zhèn)政府工作計(jì)劃(，20__年1月6日，169)

篇3

2016年，局在市委、市政府扶貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)一部署下，積極開展定點(diǎn)扶貧工作，局黨組將定點(diǎn)扶貧工作納入年度工作計(jì)劃并精心組織實(shí)施，對聯(lián)系幫扶村和幫扶群眾采取實(shí)際舉措，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)將2016年定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識、明確責(zé)任

2016年初以來，局就將定點(diǎn)扶貧工作納入年度工作計(jì)劃和局日常工作考評，成立以局黨組書記、局長為組長的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開局黨組會就定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行安排和部署，安排局班子成員、副局長負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)的具體工作，切實(shí)保障了扶貧工作的順利開展；同時(shí)，市林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工，要求局有關(guān)科室在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實(shí)、造林項(xiàng)目發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌安排中，向定點(diǎn)村傾斜，開展扶貧攻堅(jiān)工作。

二、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目牽引

我局堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，通過項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃地對聯(lián)系幫扶村展開扶貧工作，主要項(xiàng)目投入如下：

(一)產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)

今年我局投資*萬元為該村修建了生產(chǎn)公路，這是我局投資建設(shè)的一項(xiàng)民心工程，是我局扶貧行動(dòng)的具體體現(xiàn)，生產(chǎn)公路是一條脫貧致富路，公路的修建盤活了*多畝土地，使元寶屯人均田地增加到一畝左右，為實(shí)現(xiàn)該屯60多戶210多人的脫貧目標(biāo)打下了基礎(chǔ)，同時(shí)也為下步開發(fā)的旅游資源提供了支持。

(二)開展技術(shù)培訓(xùn)

為發(fā)揮利用豐富的竹資源優(yōu)勢，加快山區(qū)脫貧步伐，針對竹編工藝品具有成本較低、勞動(dòng)密集型、技術(shù)易于掌握、市場前景好的特點(diǎn)和適合資金缺乏、發(fā)展產(chǎn)業(yè)路徑少、勞動(dòng)力豐富的貧困戶實(shí)施的情況，投資*萬元在村組織了一期扶貧竹編初級培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，貧困戶學(xué)習(xí)了先進(jìn)的竹編工藝品技術(shù)，為實(shí)施技術(shù)扶貧，發(fā)展成為穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富提供了一條途徑。

(三) 積極開展扶貧日活動(dòng)

10月17日是全國“扶貧日”，開展“扶貧日”活動(dòng)，對大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困，人心向善的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建政府和社會協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局都將發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用，產(chǎn)生積極的社會影響。為此，我局全面部署，廣泛動(dòng)員，積極開展活動(dòng)：一是局黨組高度重視，召開了班子會，專題研究部署“扶貧日”宣傳工作；二是在全局積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，活動(dòng)日當(dāng)天捐款*元，衣服圖書*件套，折合資金*元；三是對本村范圍內(nèi)的扶貧戶開展走訪慰問，宣傳國家扶貧政策和送溫暖活動(dòng)，深得群眾好評。

三、積極開展“一幫一聯(lián)”活動(dòng)

根據(jù)統(tǒng)一部署和市委市政府的要求，我局積極開展“一幫一聯(lián)”工作：一是制定我局幫扶貧困戶聯(lián)系貧困生活動(dòng)工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、途徑和要求；二是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，并在局辦成立了“一幫一聯(lián)”活動(dòng)辦公室，協(xié)調(diào)有關(guān)工作；三是根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排我局干部職工對元寶村貧困戶的結(jié)對幫扶，中層以上在編干部均有幫聯(lián)任務(wù)，處級干部同時(shí)結(jié)對幫扶貧困戶中的在校學(xué)生，特別是大學(xué)生。目前我局67名干部職工聯(lián)系元寶村68戶貧困戶（全村128戶貧困戶）。我局幫聯(lián)人采取實(shí)地走訪和電話聯(lián)系的方式，通過幫思想、幫創(chuàng)收、幫信息和技術(shù)、幫資金、幫子女入學(xué)與就業(yè)、幫就醫(yī)等途徑，促進(jìn)了“一幫一聯(lián)”工作的有效落實(shí)。

三、面對困難，謀劃明年工作

2016年定點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)工作，雖然取得一定成效，完成了118戶的脫貧任務(wù)，但是，也應(yīng)該看到，目前的脫貧還是建立在上級的大力幫扶和政策紅利的基礎(chǔ)上，脫貧也還不穩(wěn)定，隨著今年脫貧任務(wù)的完成，雖說有些政策還可以繼續(xù)享受，但多數(shù)政策也將不可持續(xù)，再加上特色產(chǎn)業(yè)的培育還在初步階段，穩(wěn)定脫貧壓力猶在，2017年任務(wù)更加艱巨，我們將從以下幾個(gè)方面努力：

一是繼續(xù)做好聯(lián)系村的扶貧工作。開展謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來拉動(dòng)群眾脫貧致富。

篇4

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管

根據(jù)工作安排我于今年4月份調(diào)任林業(yè)局任黨組書記、局長，到任后，我深知社會管理綜合治理工作的重要性，及時(shí)召開黨組會，成立了社會管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，黨組成員、總工程師鄧國旺，黨組成員、副局長黃宏清同志為副組長，局機(jī)關(guān)各股室及直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，王建國同志任辦公室主任。為確保日常工作的正常開展，研究制定了工作職責(zé)，研究部署了年度工作計(jì)劃，制定了工作方案和考核措施，層層簽訂責(zé)任狀，堅(jiān)持每月研究一次工作，半年度、年終進(jìn)行一次總結(jié)。

社會管理綜合治理工作的有效落實(shí)關(guān)鍵在基層，因此,在我局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各直屬單位相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的社會管理綜合治理工作，并做到綜治工作有計(jì)劃、有措施、有考核總結(jié)。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)綜治工作目標(biāo)

為嚴(yán)格落實(shí)社會管理綜合治理工作責(zé)任制，在年初由制訂了綜治工作計(jì)劃，并將社會管理綜合治理工作作為一項(xiàng)主要指標(biāo)列入各基層單位的目標(biāo)管理之中，實(shí)行考核與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤的考核機(jī)制，并經(jīng)常性地開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)考核。對重大安全事故、上訪事件和違法事件實(shí)行一票否決制度。嚴(yán)格做好綜治工作，廣開言路，積極主動(dòng)配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。根據(jù)實(shí)際需要專門出臺了林業(yè)局綜治工作制度，班子成員輪留值班，切實(shí)做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時(shí)處理了職工反映和關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為遏制系統(tǒng)內(nèi)部以權(quán)謀私、貪贓枉法等現(xiàn)象的發(fā)生，通過加大林業(yè)稽查工作力度來預(yù)防。在抓林業(yè)執(zhí)法的同時(shí)，重點(diǎn)抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實(shí)行憑證上崗，并實(shí)行定期輪換制，對舉報(bào)的違法亂紀(jì)行為一查到底，決不姑息遷就，以此來建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。

重大節(jié)日和特別防護(hù)期間，我局還制訂了24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持每天向上級匯報(bào)情況，確保了中秋、國慶“兩節(jié)”及省“兩會”、全國“兩會”、建國70周年特別防護(hù)期間維穩(wěn)工作的圓滿完成。

三、著力做好“平安林業(yè)”創(chuàng)建，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定

篇5

國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，現(xiàn)已成為林場振興，職工致富的重要途徑。近年來，遼寧省各地國有林場及主管部門相繼出臺了一些鼓勵(lì)政策，對職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。

1 國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)的主要問題分析

一是思想觀念落后，認(rèn)識不到位。由于當(dāng)前管理體制不順，經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制不活，一部分場長發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識還不到位，像過去那種“躺在資源上等飯吃，靠在企業(yè)里賴飯吃”、“等、靠、要、喂”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。二是發(fā)展規(guī)模落后，速度不到位。全省189處國有林場，職工總數(shù)23669人，職工總戶數(shù)19361戶，參加職工自營經(jīng)濟(jì)7048戶，占36.4%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還不夠大，一些地區(qū)還處于萌芽狀態(tài)。三是政策保障不力，規(guī)程不到位。林下開發(fā)，種植中草藥材，需要相適應(yīng)的林分郁閉度，過密的林分郁閉度嚴(yán)重影響了林下中草藥材的生長。林業(yè)技術(shù)規(guī)程雖做了一定調(diào)整，但仍滿足不了林業(yè)生產(chǎn)的需求。四是缺乏資金保障，支持不到位。國家發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，國有林場幾乎沒有覆蓋到，國有林場及其管理部門對職工自營經(jīng)濟(jì)的投入明顯不足。

2 推動(dòng)國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要措施

2.1 完善職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策。各級林業(yè)主管部門及國有林場要為職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效利用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，設(shè)立自營經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)金和采取抵押、擔(dān)保等措施幫助職工申請小額貸款，扶持職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。做好信息、技術(shù)、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，保障職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 制定職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。國有林場要將林地經(jīng)濟(jì)作為職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，制定國有林場林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。選擇適合林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，鼓勵(lì)林場職工開發(fā)利用。重點(diǎn)發(fā)展果材林、經(jīng)濟(jì)林、森林食品、森林中草藥及野生動(dòng)物養(yǎng)殖等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.3 鼓勵(lì)職工合理開發(fā)利用森林資源。國有林場在不改變林地性質(zhì)和用途的前提下，對淺山區(qū)林農(nóng)交錯(cuò)、相對分散、零星分布經(jīng)營的森林資源，轉(zhuǎn)讓給職工承包經(jīng)營。國有林場可將符合林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)的森林資源，承包給職工管護(hù)經(jīng)營，職工擁有林地經(jīng)濟(jì)使用權(quán)和收益權(quán)。職工承包經(jīng)營要簽定有效合同，承包期限可根據(jù)經(jīng)營情況適當(dāng)延長，最長可延長至70年。

2.4 創(chuàng)新國有林場產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。國有林場產(chǎn)業(yè)要采取“林場+職工”、“職工+職工”等形式，通過合資、合作、股份經(jīng)營等形式發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)。各級林業(yè)主管部門及國有林場要加大職工自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，通過建設(shè)基地，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)，帶動(dòng)國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

2.5 強(qiáng)化品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷工作。實(shí)施“一縣一策”和“一場一品”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高林產(chǎn)品市場競爭力。各級林業(yè)主管部門及國有林場要幫助職工樹立品牌意識，挖掘打造本地區(qū)品牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的知名度和品牌效應(yīng)。積極開展綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志、森林認(rèn)證等申報(bào)工作。鼓勵(lì)職工組建或加入各類協(xié)會和林業(yè)專業(yè)合作社，加快職工自營經(jīng)濟(jì)的集約化、規(guī)?；l(fā)展步伐。組織職工參加各類展會，溝通信息，開闊眼界，拓寬思路。加快培育職工經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮其在林產(chǎn)品的流通方面的橋梁作用，促進(jìn)國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

2.6 嚴(yán)格森林資源流轉(zhuǎn)合同管理。職工開發(fā)利用森林資源，要按照有關(guān)程序進(jìn)行審批，依法簽定承包合同，禁止國有森林資源非法流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)承包合同的監(jiān)督與管理，依法保護(hù)職工的合法權(quán)益，確保國有森林資源資產(chǎn)保值增值。

2.7 加強(qiáng)職工自營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級林業(yè)主管部門要將職工自營經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作，每年要給國有林場下達(dá)自營經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)，建立檢查、監(jiān)督和考核機(jī)制，確保職工自營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。國有林場要制定年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)。場領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展職工自營經(jīng)濟(jì)，成為職工致富的帶頭人。

篇6

的工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管。

年初依據(jù)上級的有關(guān)文件要求，我局及時(shí)成立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長鐘楠同志任組長，副書記楊志燦、副局長歹文慶同志為副組長，從林政股、稽查大隊(duì)、森林公安局抽調(diào)人員為成員，下設(shè)辦公室，森林公安局副局長楊家剛?cè)无k公室主任。鑒于人事上的變動(dòng)，還相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，研究制定了工作職責(zé)，研究部署了年度工作計(jì)劃，制定了工作方案和考核措施，堅(jiān)持每月研究一次工作，半年度、年終進(jìn)行一次總結(jié)。社會治安綜合治理工作的有效落實(shí)關(guān)鍵在基層，各基層企業(yè)相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，指定一名副廠級以上人員分管，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的社會治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計(jì)劃、有措施、有考核總結(jié)。

二、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保安全工作出實(shí)效、有突破。

（一）多渠道、多角度、注實(shí)效認(rèn)真做好安全宣傳工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建最安全縣城治安和維護(hù)林業(yè)穩(wěn)定的各種文件，認(rèn)真把握文件要領(lǐng)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)；二是充分利用電視、廣播等媒體傳播各種林業(yè)安全信息，多形式利用標(biāo)語、板報(bào)發(fā)放各種安全宣傳資料；三是利用“五五”普法的有利時(shí)機(jī)，深入有效地開展法制宣傳教育，多次舉辦了法律知識培訓(xùn)、法律知識考試。

（二）定措施、明目標(biāo)、認(rèn)真做好社會治安工作。一是實(shí)行與班子直接掛鉤考核，并經(jīng)常性地開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)考核，實(shí)行一票否決制度。二是將社會治安綜合治理工作作為一項(xiàng)主要指標(biāo)列入各基層單位的目標(biāo)管理，納入到年終政績考核。三是積極參與和支持街道、社區(qū)的社會治安整體聯(lián)防行動(dòng)。經(jīng)過全體林業(yè)工作人員的不懈努力，無干部職工、離退休人員嚴(yán)重違法違紀(jì)；無“×××”等非法組織和參與人員；無源種植和販毒、制毒、吸毒人員；無租房租住人員違法違紀(jì)現(xiàn)象；無治安、刑事案件發(fā)生。

（三）敬民心、重民意、查民情認(rèn)真做好工作。一是廣開言路，并積極主動(dòng)配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，根據(jù)實(shí)際需要專人專管林業(yè)局工作。二是切實(shí)做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時(shí)處理了職工反映和關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為疏導(dǎo)、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。三是對系統(tǒng)內(nèi)部的、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預(yù)防，從而建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。在抓林業(yè)執(zhí)法的同時(shí)，重點(diǎn)抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實(shí)行憑證上崗，并實(shí)行定期輪換制，對舉報(bào)的違法亂紀(jì)行為一查到底，決不姑息遷就。一年來未出現(xiàn)重大安全事故，無個(gè)人或群體性上訪事件發(fā)生，無鄰里糾紛，無事件。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)措施認(rèn)真做好保衛(wèi)防范、文件保密工作。一是嚴(yán)格許可制度。實(shí)行門衛(wèi)合同制，明確門衛(wèi)職責(zé)，門衛(wèi)與經(jīng)濟(jì)利益掛溝，獎(jiǎng)懲分明，全年來沒有出現(xiàn)過重特大安全事故。二是嚴(yán)密防范措施。認(rèn)真做好文件、資料的保存保密工作，嚴(yán)格管理好系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)金、物資、票據(jù)、設(shè)備等貴重物品，一年來沒有出現(xiàn)過盜竊、搶劫、等重大事件，無火災(zāi)事故，無安全生產(chǎn)事故和責(zé)任事故的發(fā)生。

三、著眼防范、重在治本，做到安全工作制度化、常規(guī)化。

一是繼續(xù)按照“社區(qū)管控，路路巡邏、邊際堵控、單位守護(hù)”的治安防控原則，健全內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)，組建了以森林公安為主要骨干，機(jī)關(guān)干部職工輪流參加的督察組，對辦公樓、干部職工住宅樓、出租房、商店門面等場所進(jìn)行定期或不定期的督察，采取定目標(biāo)到科室，定責(zé)任到住戶，以科室、單元樓、商店門面為責(zé)任區(qū)，確保檢查到位，防范到位，不留死角。

二是嚴(yán)格按照《企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)條例》的規(guī)定，實(shí)行24小時(shí)門衛(wèi)坐班、值班、巡邏制度，加強(qiáng)對來訪人員和車輛的管理，對存在的安全隱患進(jìn)行整改，對重點(diǎn)部位安裝了夜間照明燈，要求職工安裝了防盜門窗，撤除了容易攀登的臨街廣告牌（架），加固圍墻、安插了部分鐵絲網(wǎng)等特防設(shè)施，購置強(qiáng)光充電照明器材和鐵鏈用于防盜安全，完善了人防、物防、技防措施，健全了門衛(wèi)、值班守護(hù)制度。

三是加大排查力度，杜絕事故和違法犯罪的發(fā)生。定期召開治安、消防形勢分析會，認(rèn)真查找存在的問題，準(zhǔn)確把握單位內(nèi)部的治安動(dòng)態(tài)，按照“早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防、早報(bào)告、早控制、早調(diào)解”的五早工作方法，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)行逐戶查詢登記，準(zhǔn)確把握干部職工、出租房住戶及家庭成員的變動(dòng)情況。及時(shí)了解鄰里之間、家庭內(nèi)部之間的關(guān)系，力求小事不出戶，大事不出單位，把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

篇7

事關(guān)農(nóng)村全面小康社會建設(shè)，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事關(guān)移民安穩(wěn)致富。事關(guān)縮小三個(gè)差距，促進(jìn)共同富裕，各級各部門務(wù)必高度重視。根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展通知的通知》渝辦發(fā)〔2011〕150號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣后扶辦”負(fù)責(zé)日常事務(wù)。縣發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門要根據(jù)職責(zé)分工，縣大中型水庫移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“后扶領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。積極支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照“渠道不亂，作用互補(bǔ)，各負(fù)其責(zé)，各記其功”原則，合力加快建立促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、移民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制。

加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，縣后扶辦要建立和完善日常協(xié)調(diào)機(jī)制。及時(shí)通報(bào)庫區(qū)和移民安置區(qū)的范圍、現(xiàn)狀、存在突出矛盾和問題、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目安排等相關(guān)資料，為庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)提供指導(dǎo)；定期或不定期收集有關(guān)部門、有關(guān)單位支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動(dòng)態(tài)情況，將各級各部門投入的資金和完成的工作量及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并適時(shí)對相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。

二、拓寬投資渠道，整合公共資源，建立穩(wěn)定長效的投入機(jī)制

各級各部門要充分認(rèn)識加大庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展扶持力度的重要性、緊迫性和艱巨性，多層次、多渠道籌措資金，建立穩(wěn)定長效的投入機(jī)制，合力加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)投入，切實(shí)推進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

（一）市上統(tǒng)籌下達(dá)的庫區(qū)基金、后期扶持結(jié)余資金、0.5厘電價(jià)加價(jià)資金等移民專項(xiàng)資金全部用于庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)；縣級土地出讓收益用于水利建設(shè)項(xiàng)目的資金優(yōu)先用于投入庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）縣民政部門要將庫區(qū)和移民安置區(qū)符合條件的困難群眾優(yōu)先納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

（三）縣發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、人力社保、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、扶貧、衛(wèi)生、文化廣電等部門在安排農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全、危房改造、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、水土保持、扶貧開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村電網(wǎng)完善、空心村整治、農(nóng)村社會服務(wù)、污水與垃圾處理、土地整治、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)前教育、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)戶萬元增收等涉農(nóng)項(xiàng)目資金時(shí)，按照不低于涉農(nóng)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃10%的比例，優(yōu)先向水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，逐步縮小和消除庫區(qū)和移民安置區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的差距。

三、突出項(xiàng)目扶持，創(chuàng)新管理模式，鼓勵(lì)移民參與項(xiàng)目建設(shè)

支持庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要以投放庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為主，以解決當(dāng)前庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活中存在的突出困難和提高移民等農(nóng)民群眾收入水平為重點(diǎn)，以加快庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障及改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件等民生項(xiàng)目為主攻方向，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，優(yōu)先實(shí)施符合相關(guān)規(guī)劃、前期工作基礎(chǔ)較好的項(xiàng)目。

各有關(guān)部門有關(guān)單位要積極探索創(chuàng)新庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式，項(xiàng)目的選擇要尊重移民群眾的意愿。項(xiàng)目管理要盡可能減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，簡化審批程序，降低建設(shè)成本。對山坪塘改造、人行便道、土地整治等建設(shè)規(guī)模小、布局分散、技術(shù)含量不高、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，要探索建立移民自建和“先建后補(bǔ)”制度，實(shí)行移民自建，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金的辦法；對具有一定規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高且主要由農(nóng)民投工投勞建設(shè)的項(xiàng)目，可由相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)一編制規(guī)劃，統(tǒng)一制定建設(shè)、投資和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采購材料及設(shè)備，由移民自行建設(shè)，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金；對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模較大的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門組織實(shí)施，盡可能吸納當(dāng)?shù)匾泼駝趧?dòng)力參與建設(shè)，增加移民收入。要完善項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行建管分離、相互制衡，確保項(xiàng)目建設(shè)全過程公開、公平、公正，取信于移民群眾，堅(jiān)決防止因信息公開不夠，項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范，管理不到位等問題引發(fā)新的問題或不穩(wěn)定因素。

篇8

為何在大多數(shù)電站都普遍存在移民搬遷“老大難”現(xiàn)象情況，而錦屏水電站移民搬遷工作如此順利?其中的經(jīng)驗(yàn)和方式值得研究和探索。經(jīng)分析，錦屏水電站移民積極搬遷現(xiàn)象主要有以下幾方面原因:(1)當(dāng)?shù)氐乩?、?jīng)濟(jì)條件較差，移民急于改善生活現(xiàn)狀錦屏水電站屬于深山峽谷地形，自然條件較為惡劣，當(dāng)?shù)鼐用穸嘁砸妥搴筒刈鍨橹?。庫區(qū)目前仍然“三不通”、即不通電、不通路(只有驛道)、大部分地區(qū)不通手機(jī)訊號。當(dāng)?shù)鼐用窠煌ㄖ饕咳吮绸R馱，部分地區(qū)用農(nóng)村微電機(jī)自發(fā)自用。庫區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè)和牧業(yè)，以種植洋芋、玉米為主，部分地區(qū)以挖藥材、采金作為經(jīng)濟(jì)收入來源，年人均純收入約2000元。(2)移民安置工作已歷經(jīng)多次，相關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)豐富涼山州水電工程數(shù)量眾多，移民和相關(guān)部門積累了豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，工作得力。移民群眾對相關(guān)政策、程序和實(shí)際情況較為了解，思想覺悟較高，對自身實(shí)際情況把握較好。(3)前期工作策劃、宣傳動(dòng)員得力，促進(jìn)移民工作順利開展四川省移民辦和涼山州移民局高度重視移民安置工作。工作啟動(dòng)前，省移民辦專門召開項(xiàng)目啟動(dòng)會和年初工作計(jì)劃會，明確年度工作計(jì)劃任務(wù)和進(jìn)度;設(shè)計(jì)單位精心策劃，明確工作重難點(diǎn)和工作計(jì)劃;涼山州移民局出版錦屏水電站移民宣傳手冊，發(fā)放到每家每戶;木里、鹽源縣從移民局、國土局、林業(yè)局、公安局、鄉(xiāng)村基層等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);在開展工作前進(jìn)行集中培訓(xùn)工作，明確各方職責(zé)，統(tǒng)一工作方式方法;移民監(jiān)理提前進(jìn)場開展相關(guān)工作。工作過程中，嚴(yán)格按照工作計(jì)劃開展相關(guān)工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志深入前線，定期檢查指導(dǎo)相關(guān)復(fù)核調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)問題。單項(xiàng)工作完成后，及時(shí)總結(jié)討論工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，調(diào)整工作方法和計(jì)劃。(4)重視各方溝通協(xié)調(diào)工作，建立良好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制由省移民局、州移民局、各縣政府、項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、移民綜合監(jiān)理等相關(guān)單位輪流定期組織召開工作協(xié)調(diào)會，解決當(dāng)前存在的相關(guān)問題，建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。(5)基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位，產(chǎn)權(quán)清晰，任務(wù)明確實(shí)物指標(biāo)調(diào)查作為財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償和移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)工作，必須高度重視和扎實(shí)穩(wěn)靠。錦屏水電站實(shí)物指標(biāo)復(fù)核工作嚴(yán)格按照規(guī)劃規(guī)范要求，采取先調(diào)查登記，后公示復(fù)核的方法，逐家逐戶對移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理，并在實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作的同時(shí)，開展移民安置任務(wù)落實(shí)及分解工作，將淹沒影響區(qū)和建設(shè)征地范圍外擴(kuò)遷及遠(yuǎn)遷移民戶全部落實(shí)到戶到人，鎖定移民安置任務(wù)，為后期實(shí)施工作打下良好基礎(chǔ)。實(shí)物指標(biāo)復(fù)核完畢后立即開展移民戶實(shí)物指標(biāo)建卡工作，規(guī)范管理，清晰明確。對于集中居民點(diǎn)規(guī)模，改變原來由政府部門“定規(guī)?！钡乃悸纺Ｊ剑M織移民現(xiàn)場對接考察，逐戶落實(shí)移民意愿情況下確定集中安置居民點(diǎn)規(guī)模，是規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況較為吻合，避免“居民點(diǎn)大投入、高標(biāo)準(zhǔn)但沒人去”的尷尬局面?？h政府對所有自主安置移民設(shè)定條件限制，必須落實(shí)房屋和土地后才能領(lǐng)取移民賠償資金;同時(shí)開展移民戶安置情況追蹤檢查工作，抽查移民安置落實(shí)情況。(6)充分發(fā)揮村組干部帶頭作用，促進(jìn)移民搬遷工作移民群眾普遍存在“攀比”心態(tài)，在實(shí)際工作中，積極做好村組干部思想公作，鼓勵(lì)其帶頭搬遷，充分發(fā)揮村組干部帶頭作用。同時(shí)給予一定的政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)，如提前搬遷的優(yōu)先選擇集中安置地位置等靈活、有效方式，鼓勵(lì)移民搬遷。

2操作模式的利弊

移民提前搬遷現(xiàn)象說明移民對相關(guān)政策、措施較為了解，對自身能力有一定把握。但大量移民自主安置的方式給規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和行政管理工作造成較大影響，也給移民安置思路提供新的探索方向。由于移民對自身能力的把握程度不一，能否保證搬遷完畢后的“長治久安”，有無重大風(fēng)險(xiǎn)等問題值得深思和探索。

2．1利

(1)緩解移民安置難度，特別是在部分土地等農(nóng)業(yè)資源稀少地區(qū)，這種模式能極大的降低移民安置難度;(2)尊重移民意愿，給移民自，充分調(diào)動(dòng)移民搬遷積極性;(3)促進(jìn)安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)、房屋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在人均耕地較多或地多無人種的地區(qū)，正好各取所需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(4)減少政府包辦或集中安置風(fēng)險(xiǎn)，安置效果相對較好。

2．2弊

(1)大量投親靠友、自謀職業(yè)、自謀出路等安置移民較為分散，設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較難開展，同時(shí)，移民部門管理難度增加，上戶口、入學(xué)等問題協(xié)調(diào)、溝通工作量劇增;(2)大量移民分散安置，對基礎(chǔ)設(shè)計(jì)投入必定減少，安置區(qū)當(dāng)?shù)厥芤孑^少;(3)自主安置移民多選擇縣城周邊或經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)安置，對當(dāng)?shù)氐慕逃⑨t(yī)療等社會公共資源使用容量有一定的沖擊;(4)部分移民戶可能過高估計(jì)自身能力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，一旦出現(xiàn)上當(dāng)受騙或安置不理想情況，可能嚴(yán)重影響其以后的生產(chǎn)生活;(5)從長遠(yuǎn)發(fā)展和長期穩(wěn)定發(fā)展來說，移民自主安置畢竟勢單力薄，不利于社會關(guān)系發(fā)展和原有人際關(guān)系紐帶的發(fā)展，移民要從新建立新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)需要時(shí)間，不如集中安置區(qū)穩(wěn)定。

3建立移民管理制度

針對分散自主安置移民，如何在既不挫傷移民搬遷積極性，同時(shí)又能控制移民搬遷盲目性，在保障移民“得出、穩(wěn)得住、能致富”前提下，完善目前移民管理體系，并形成一套完善并行之有效的管制制度是值得探討和研究的。因此，筆者建議:(1)把握源頭，設(shè)置嚴(yán)格的移民自主安置限制條件，避免出現(xiàn)移民盲目安置和攀比跟風(fēng)現(xiàn)象;(2)動(dòng)員社會參與移民安置工作，移民管理不僅僅是移民主管部門的事情，同時(shí)需要得到業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和社會的廣泛關(guān)注和參與，幫助移民解決切身的困難和實(shí)際問題，使移民盡快融入新環(huán)境，學(xué)習(xí)新技能，完成過生產(chǎn)生活模式的過渡和轉(zhuǎn)型;(3)落實(shí)長期監(jiān)管體制，在移民監(jiān)理工作基礎(chǔ)上，建立移民安置動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制，對移民安置質(zhì)量進(jìn)行追蹤和監(jiān)管，對分散移民生產(chǎn)生活中存在的困難和問題進(jìn)行梳理和分析，研究解決措施;(4)政府部門應(yīng)出臺相關(guān)文件，針對分散移民最關(guān)心的戶口、子女入學(xué)等相關(guān)問題給予扶持和幫助。

4結(jié)語

篇9

一、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力解決村級事務(wù)管理失范的問題

對于村級事務(wù)的規(guī)范化管理，是在實(shí)踐探索中逐步提高認(rèn)識的。20__年初，為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對部分村級班子功能弱、干群關(guān)系緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、生產(chǎn)生活秩序亂、上訪量急增等實(shí)際情況，區(qū)委組織專門工作組，通過與基層干部群眾座談、問卷調(diào)查、案例分析等一系列措施，對全區(qū)178個(gè)行政村進(jìn)行了全面排查分析。在此基礎(chǔ)上，從中篩選出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、管理粗放、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的50個(gè)“窮村”；村級班子發(fā)揮功能差、班子成員素質(zhì)低、干部群眾人心散的10個(gè)“弱村”；偷油時(shí)有發(fā)生、問題不斷、財(cái)務(wù)管理混亂的8個(gè)“亂村”。經(jīng)過認(rèn)真研究分析認(rèn)為，要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須綜合施治、對癥下藥。為此，在清理、規(guī)范原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，從健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程入手，研究提出了加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的總體思路，并在矛盾最突出的六合鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“經(jīng)濟(jì)部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則，從區(qū)直部門、單位抽調(diào)582名干部組成工作組，對相對落后的村進(jìn)行了集中整治。為鞏固擴(kuò)大整治成果，在全區(qū)集中開展了村級事務(wù)規(guī)范化管理活動(dòng)。

二、明確責(zé)任主體，做到“該誰抓的誰抓”

明確責(zé)任主體，做到“該誰抓的誰抓”，是實(shí)現(xiàn)村級規(guī)范化管理的關(guān)鍵。該區(qū)從解決村級事務(wù)“有人抓、有人管”的基本問題入手，在選好配強(qiáng)村“兩委”班子的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建組織健全、責(zé)任明確、結(jié)構(gòu)合理的村級事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，把農(nóng)村事務(wù)細(xì)化分解成組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生保障等若干項(xiàng)，對每一項(xiàng)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，選出一部分群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道、具有相關(guān)專長的村民協(xié)助村“兩委”管理，構(gòu)建起了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、以村委會為主導(dǎo)、以村級配套組織為補(bǔ)充，“橫到邊、縱到底”的村級事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共產(chǎn)生人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村委會下屬委員會934個(gè)，產(chǎn)生村民小組長1388人，推選村民代表3682人，建立村理財(cái)小組和監(jiān)督小組各178個(gè)，聘請各類管理員1000余名。對選出的各類村級管理人員的工資報(bào)酬或誤工補(bǔ)助，由區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年列支200萬元用于村主職干部工資，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核情況發(fā)[:請記住我站域名/]放。同時(shí)，細(xì)化工作職責(zé)，對每名村級管理人員的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施都作出明確的規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各類管理人員的積極性。

三、突出工作重點(diǎn)，做到“該抓什么抓什么”

做到“該抓什么抓什么”是實(shí)現(xiàn)村級規(guī)范化管理的核心。為進(jìn)一步明確農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)組織開展了以“培育新型農(nóng)民、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、打造新型環(huán)境、建設(shè)新型班子”為主要內(nèi)容的“四新”工程。一是培育新型農(nóng)民。區(qū)里要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年都要排出計(jì)劃，村“兩委”成員、村民小組長每年至少兩次到區(qū)外參觀學(xué)習(xí)，農(nóng)民群眾只要提出考察種養(yǎng)加項(xiàng)目要求的，市內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)聯(lián)系，并負(fù)責(zé)提供車輛，立即安排；市外的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)情況，統(tǒng)籌安排。以“農(nóng)民培訓(xùn)工程”為抓手，由農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等職能部門負(fù)責(zé)，利用舉辦培訓(xùn)班、田間講座、到職業(yè)學(xué)校定期輪訓(xùn)等多種形式，每年培訓(xùn)2萬余名農(nóng)民，促使廣大農(nóng)民群眾由傳統(tǒng)農(nóng)作型向知識、技能型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，把勞務(wù)輸出作為培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民的重要途徑，積極為農(nóng)民走出去搭建平臺，搞好服務(wù)，真正讓不種田的走出去，讓種田的富起來，實(shí)現(xiàn)了務(wù)工和務(wù)農(nóng)群眾的共同富裕。深入開展“五五”普法活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺學(xué)法守法、依法辦事和依法維護(hù)自身權(quán)益。面向農(nóng)民群眾廣泛開展“知黨情、報(bào)黨恩”等宣傳教育活動(dòng)，農(nóng)民的責(zé)任意識、大局意識和社會奉獻(xiàn)意識有了明顯提高。深入開展家庭美德、社會公德和社會主義榮辱觀教育，并組織各類文明創(chuàng)評活動(dòng)。20__年以來，全區(qū)共評選“十星級文明戶”3500戶，評選“好媳婦、好婆婆”、“好兒女、好妯娌”170名，59個(gè)行政村被評為市級小康文明村，4個(gè)行政村被評為省級文明村，__街道李坨村被授予“創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村”稱號。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施來抓，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的總體原則，指導(dǎo)各鄉(xiāng)各村確定發(fā)展重點(diǎn)，并逐村逐戶幫助群眾選產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。目前，全區(qū)70%以上的村莊確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已建成各類漁業(yè)養(yǎng)殖基地55 萬畝，海參基地 3000 畝，無公害、綠色食品基地12處，標(biāo)準(zhǔn)化冬棗基地6萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)110處，引進(jìn)發(fā)展的甜葉菊、甜高粱、野鴨、生態(tài)養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。同時(shí)，大力扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)緊密、規(guī)范化程度較高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，形成基地和市場的有效鏈接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，全區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到38家，帶動(dòng)59%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，有效拉動(dòng)了農(nóng)民增收。三是打造新型環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)以“三清、四改、五化”為重點(diǎn)的村莊環(huán)境綜合整治，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善，孤島鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)被評為全國衛(wèi)生鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃實(shí)施了東水源、濱海大道綠色生態(tài)河等一批重點(diǎn)水利工程，對沾利河、挑河、馬新河等骨干河道進(jìn)行了疏浚治理，形成了灌排蓄節(jié)一體化水系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、戶用沼氣池、鄉(xiāng)村公路改造、“三網(wǎng)”建設(shè)等民生工程，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件不斷改善。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，全區(qū)80%以上的行政村建成了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院，60%以上的行政村開通了互聯(lián)網(wǎng)。不斷完善農(nóng)村社會保障體系，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“三免五通五保五救助”。目前，全區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到1300元，年發(fā)放低保金176萬元。同時(shí)，對201名五保對象按照每人每年3200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中供養(yǎng)。高度重視農(nóng)村社會治安綜合治理，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。四是建設(shè)新型班子。以村“兩委”換屆為契機(jī)，堅(jiān)持精干高效的原則，大膽使用勇于創(chuàng)新、作風(fēng)民主、群眾信賴、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善于做群眾工作的農(nóng)村能人，選好配強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村干部。全區(qū)178個(gè)建制村，選舉產(chǎn)生176個(gè)村黨支部、178個(gè)村委會，共選出村“兩委”班子成員576人，其中黨員507人，占88%；45歲以下342人，占59.4%。全區(qū)村支部書記與村委會主任“一人兼”168人，占95.5%；村“兩委”成員交叉任職417人，占91.2%；“雙高雙強(qiáng)”型人才547人，占到了94.9%。同時(shí)，加強(qiáng)對村級后備干部的選拔培養(yǎng)，把一批政治素質(zhì)比較好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的村民納入視野，重點(diǎn)培養(yǎng)，建起了一支360多人的村級后備干部隊(duì)伍。

篇10

一、明確職能職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任

（一）各村（社區(qū)）職責(zé)。各村（社區(qū)）對本轄區(qū)食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作。其主要職責(zé)是：制定落實(shí)本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任和工作措施；建立健全本轄區(qū)食品藥品安全工作責(zé)任體系和考核機(jī)制；配備好食品藥品安全協(xié)管員和信息員，開展食品藥品安全日常監(jiān)管、隱患排查和專項(xiàng)整治工作；組織開展食品藥品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)；按照相關(guān)程序報(bào)告食品藥品安全事故，并按照應(yīng)急預(yù)案要求協(xié)助上級開展應(yīng)急處置和救援工作；收集、匯總、分析和報(bào)告本轄區(qū)食品藥品安全信息。

（二）監(jiān)管部門職責(zé)

1.鎮(zhèn)食藥監(jiān)所：負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全等相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營使用單位許可的受理、初審上報(bào)、現(xiàn)場復(fù)核、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、采樣等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品相關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證、采取必要控制措施，并提出處理意見；對轄區(qū)違反藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的案件開展調(diào)查取證，提出行政處罰建議、協(xié)助開展行政處罰工作。

2.鎮(zhèn)農(nóng)工辦：負(fù)責(zé)農(nóng)藥殘留整治，規(guī)范種植行為；食用種植業(yè)產(chǎn)品和有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。

3.鎮(zhèn)獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用整治，規(guī)范養(yǎng)殖行為；畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。

4.鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品藥物殘留整治，規(guī)范養(yǎng)殖行為；水產(chǎn)品養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)管。

5.鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)依法保護(hù)管理林地、森林和野生動(dòng)植物資源，查處破壞森林和野生動(dòng)植物資源的案件；食用林產(chǎn)品和有關(guān)林業(yè)投入品的監(jiān)管。

6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)辦理健康證、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評估等相關(guān)工作；協(xié)助鎮(zhèn)食藥監(jiān)所對藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管。

鎮(zhèn)農(nóng)工辦、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與鎮(zhèn)食藥監(jiān)所做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)入管理與批發(fā)市場準(zhǔn)入管理的無縫銜接。

（三）相關(guān)部門職責(zé)

1.工商所：負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、食品及保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查和違法行為的查處。

2.鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)做好食品（含酒類）藥品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬定和組織實(shí)施，并監(jiān)督企業(yè)做好食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量。

3.鎮(zhèn)治理辦：負(fù)責(zé)對占用街道、校園周邊、廣場、公路等公共場所的經(jīng)營食品（含農(nóng)副產(chǎn)品類食品）攤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

4.派出所：負(fù)責(zé)偵辦食品藥品犯罪案件，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動(dòng)。

各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極做好相關(guān)工作，形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、深化體制改革，不斷提高食品藥品安全監(jiān)管能力

（一）健全食品藥品基層管理工作體系。一是成立以鎮(zhèn)長任主任的食品藥品安全委員會，下設(shè)辦公室（簡稱食藥安辦），統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作；二是鎮(zhèn)食藥監(jiān)所與鎮(zhèn)食藥安辦實(shí)行一套人馬兩塊牌子合署辦公，鎮(zhèn)食藥監(jiān)所接受鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)食藥監(jiān)局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作；三是在村（社區(qū)）設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員，承擔(dān)食品藥品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等職責(zé)。

（二）加快食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。按照“市縣（區(qū)）整合資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人員，分級確定重點(diǎn)，檢測全面覆蓋”的要求，科學(xué)編制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確職能定位和設(shè)備配置，為一線執(zhí)法人員配備先進(jìn)適用的現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，提高現(xiàn)場監(jiān)管效率和水平，加快建設(shè)步伐。食品藥品檢驗(yàn)檢測所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

（三）加強(qiáng)食品藥品執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。建立健全管理制度，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管人員的執(zhí)法行為。采取請進(jìn)來、走出去等方法，堅(jiān)持開展多渠道、多形式的教育培訓(xùn)，切實(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，形成一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)食品藥品安全信息化和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國家統(tǒng)一技術(shù)要求，建設(shè)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，建立以大中型食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、食品藥品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)為主體的食品安全信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)加工過程、食品原料、添加劑、包裝材料、成品銷售的信息化監(jiān)管。完善食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，健全食品藥品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備建設(shè)，儲好應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。

（五）建立食品藥品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)。公開選聘一批有一定社會知名度、群眾威信高的社會人士充當(dāng)社會監(jiān)督員，拓寬信息渠道，提高公眾參與度，構(gòu)筑及時(shí)有效的群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通舉報(bào)投訴渠道，大力宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，動(dòng)員全社會參與共同監(jiān)督。

三、突出重點(diǎn)監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全

（一）加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰和生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)生豬行為。

(二）加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，對食品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施分類、分級、分等監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)等制度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

（三）加強(qiáng)食品藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善食品藥品市場主體準(zhǔn)入制度、食品藥品市場巡查制度、食品藥品安全信息公示制度及食品藥品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。加強(qiáng)食品藥品經(jīng)營主體自律制度建設(shè)，規(guī)范食品藥品企業(yè)經(jīng)營行為。全面落實(shí)經(jīng)營主體食品藥品安全索證索票等制度，完善食品藥品抽檢和退市制度，建立銷售者主動(dòng)退市和監(jiān)管部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加大對城鄉(xiāng)食品藥品批發(fā)、零售連鎖藥店、超市和食品批發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療器件、食用油、肉類、酒類、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度。全力推行流通環(huán)節(jié)食品藥品安全電子監(jiān)管模式。

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對餐飲服務(wù)、特色小吃、集體食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。推進(jìn)餐飲業(yè)、集體食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，完善食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系，強(qiáng)化對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度。落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)格化管理，城區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理率達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐工作監(jiān)管。農(nóng)村群體性聚餐工作是食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行申報(bào)備案和現(xiàn)場指導(dǎo)的監(jiān)管方式。全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管實(shí)行“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級網(wǎng)格化管理，村（社區(qū)）設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員。村（社區(qū)）要建立健全轄區(qū)食品安全監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)廚師的備案管理；做好農(nóng)村群體性聚餐安全法律法規(guī)的宣傳教育、培訓(xùn)等工作；健全完善農(nóng)村群體性聚餐工作檔案，及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類工作信息、資料。對已申報(bào)的農(nóng)村群體性聚餐按規(guī)模實(shí)行分類指導(dǎo)，食品藥品監(jiān)管協(xié)管員或信息員負(fù)責(zé)50人以上200人以下的群體性聚餐活動(dòng)的督促和指導(dǎo)，鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)200人以上1000人以下群體性聚餐活動(dòng)的督促和指導(dǎo)，1000人以上的群體性聚餐活動(dòng)提前報(bào)區(qū)食藥監(jiān)局備案，由鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展督促、指導(dǎo)，有效地預(yù)防和控制群體性食物中毒的事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)薄弱區(qū)域監(jiān)管。將監(jiān)管重點(diǎn)和工作重心下移，加強(qiáng)對農(nóng)村食品藥品市場的監(jiān)管，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類鄉(xiāng)村藥店、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小食品店、食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販的監(jiān)管力度，采取綜合措施有效遏制制售假冒偽劣食品行為；加強(qiáng)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的管理，防止食源性疾病的發(fā)生。

（七）嚴(yán)厲打擊食品犯罪案件。建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。對于涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品及有毒有害食品等犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并及時(shí)將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑，以起震懾作用。

四、強(qiáng)化組織保障，確保監(jiān)管工作正常開展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品藥品安全工作是建設(shè)“平安、和諧”的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，著力解決突出問題。將該項(xiàng)工作納入年終綜合目標(biāo)考核，實(shí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任制、責(zé)任追究制和重大食品安全責(zé)任事故“一票否決”制。對不認(rèn)真履行職責(zé)造成食品安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立健全食品藥品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)加大對食品藥品安全專項(xiàng)整治、監(jiān)管能力和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)的投入，并確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。