城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)范文

時間:2023-03-25 05:39:12

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城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)

篇1

我縣有城市低保對象2187戶3212人、農(nóng)村低保對象對象4424戶7583人。2013年全年共發(fā)放城市低保金947.20萬元,人均補養(yǎng)水平240.20元;農(nóng)村低保金1136.58萬元,人均補養(yǎng)水平125.11元。2014年至今共發(fā)放城市低保金685.92萬元、農(nóng)村低保金988.19萬元,人均補養(yǎng)水平分別為268.38元、144.38元。低保金實行封閉運行、社會化發(fā)放,全部都進(jìn)“惠農(nóng)補貼一折通”管理系統(tǒng),通過縣信用聯(lián)社發(fā)放到城鄉(xiāng)低保對象手中。其中城市低保按月發(fā)放,已發(fā)放到9月份;農(nóng)村低保按季發(fā)放,已發(fā)放到第三季度。總體而言,我縣城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范,對象認(rèn)定準(zhǔn)確,資金按時足額規(guī)范發(fā)放,無挪用、擠占、截留的情況,有效緩解了城鄉(xiāng)困難群眾因災(zāi)、因病、因?qū)W及突發(fā)性事件等造成的生活壓力,充分發(fā)揮了社會救助的保障作用,維護(hù)了社會的公正和諧。

在市局工作組指導(dǎo)下,我縣縣、鄉(xiāng)兩級民政部門已經(jīng)成立了機(jī)構(gòu)、出臺了文件、召開了會議,目前都已進(jìn)入整改總結(jié)階段。我縣城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作正在有條不紊地進(jìn)行。5月初,市局工作組在局長的帶領(lǐng)下深入我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)就城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化工作機(jī)制

為確保順利開展這次的城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作,我局成立了以由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)股室工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的運行機(jī)制,將工作責(zé)任落實到具體崗位和具體責(zé)任人。縣局在5月9日召開動員會議,全面安排部署了各階段工作,明確了工作目標(biāo)和工作重點:一是清查低保對象是否準(zhǔn)確。查看保障對象是否符合條件,是否按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象;查看有無“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!薄ⅰ案@!钡默F(xiàn)象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村(居)委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批的工作程序,對評議、評審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公示”,公示的內(nèi)容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,是否出現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象,冒領(lǐng)、重分其低保金的行為。四是明確重點清理情況。城市低保重點核查及清理或調(diào)整的有以下幾種對象:①家庭擁有或使用機(jī)動車輛(兩輪和三輪及殘疾人專用車除外)和大型農(nóng)機(jī)具;②開店辦廠,雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的家庭;③家庭成員中有領(lǐng)取養(yǎng)老金或失業(yè)保險金,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的;④重復(fù)享受對象。農(nóng)村低保重點清除村干部違規(guī)享受及“關(guān)系?!薄ⅰ案@!钡冗`規(guī)享受低保的情況,重點防止以下現(xiàn)象出現(xiàn):①低保金實行二次再分配;②低保存折扣留在村干部手中;③村級統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。

(二)狠抓制度完善,增強(qiáng)自身建設(shè)

近年來,我縣相繼建立健全了《縣城市居民最低生活保障實施細(xì)則》、《縣農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核算試行辦法》、《縣最低生活保障操作規(guī)程》等一系列辦法、機(jī)制,并對其學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹作出了具體部署,將制度建設(shè)和政策宣傳工作納入到基層低保工作規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場通過設(shè)立板報、墻報、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標(biāo)語等形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容,努力營造濃厚的社會氛圍,提高工作人員業(yè)務(wù)水平和群眾認(rèn)識水平。我縣堅持每年以會代訓(xùn)的形式對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會救助干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責(zé)任意識,有力保障低保政策的貫徹落實。

(三)加強(qiáng)動態(tài)管理,做到五“堅持”四“全部”

一是堅持民主評議制度。我縣所有村(居)都建立了最低生活保障民主評議團(tuán)和監(jiān)督小組,并長期公示。民主評議團(tuán)和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(林場)工作人員、村(居)兩委成員、村(居)民小組長、村(居)民代表等人組成,經(jīng)村(居)民代表會議推選產(chǎn)生。民主評議會議由村(居)委會主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部全程參與。民主評議會當(dāng)場曬貧、議貧,采用無記名投票方式對申請人進(jìn)行票決,當(dāng)場唱票,當(dāng)場宣布投票結(jié)果。二是堅持逢進(jìn)必查制度。凡是新增對象、補差標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的對象、來信來訪的對象,縣局每一戶都要經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查核實,堅持村、鄉(xiāng)、縣三級層層入戶核實,符合政策條件,才準(zhǔn)予納入,入戶率達(dá)到100%。同時從2013年開始,我局開展了部門信息核對工作,通過與縣社保局、車輛管理所、房產(chǎn)局等之間信息管理系統(tǒng)核對機(jī)制,我們已依法取消了97戶102名對象的低保申請。三是堅持三榜公示制度。居民申請享受低保待遇,在村(居)委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報縣民政部門審批前,以及縣民政部門審批后都要在村(居)務(wù)公開欄公示。公示的內(nèi)容包括申請低保戶主姓名、救助人數(shù)、貧困的主要原因、擬定(核定)補助金額等,并拍照存檔。公示期不少于7天。同時公布舉報電話。通過公示,接受群眾評議,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光操作”,有效杜絕了人情保、關(guān)系保和魚目混珠的現(xiàn)象。四是堅持定期審查制度。我縣農(nóng)村低保實行年審制度,由縣民政部門按期開展集中年審。城市低保實行每季度簽到制和年度續(xù)保制度,享受對象以戶為單位親自主動到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)民政所或社區(qū)居委會簽到并如實上報家庭收入、人員變動等狀況。對于連續(xù)兩次未履行簽到手續(xù)和未按時履行續(xù)保手續(xù)的人員,視同為其本人自動放棄低保待遇,民政部門將按規(guī)定停發(fā)其低保金。同時對于連續(xù)享受城市低保待遇5年以上的人員,縣、鄉(xiāng)民政部門將不定期開展入戶核查。在復(fù)核時,要根據(jù)低保對象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況,對照我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),做好低保金的增減調(diào)整,對已達(dá)到和超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象應(yīng)及時辦理退保手續(xù)。五是堅持公益勞動制度。在勞動年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的低保對象,在享受低保待遇期間,應(yīng)當(dāng)參加所在地村(居)委會組織的公益勞動,兩次無正當(dāng)理由不參加公益勞動的,暫停發(fā)放3個月低保金。有勞動能力的低保對象由村(居)委會統(tǒng)一組織,參加環(huán)保、綠化等公益勞動,讓低保對象在享受政策的同時,回報社會,增強(qiáng)社會責(zé)任感和生活的自信心。

一是低保資金全部實行了社會化發(fā)放。將城鄉(xiāng)低保金全部通過縣信用聯(lián)社,既減少中間環(huán)節(jié),又避免出現(xiàn)挪用克扣和不按時發(fā)放低保金的問題。同時,為確保低保工作的公平公開,加強(qiáng)社會監(jiān)督,在與銀行方面多方聯(lián)系后,我縣實行了在低保金發(fā)放存折上打“低保金”字樣,以示鑒別,進(jìn)一步增強(qiáng)了低保工作的透明度。二是低保對象全部通過三道準(zhǔn)入關(guān)。首先由困難群眾通過村(居)委會向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鰰嫔暾?,申請材料?jīng)村(居)委會入戶調(diào)查核實并提交最低生活保障民主評議團(tuán)評議后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行審核;其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)村(居)委會上報的申請材料進(jìn)行入戶調(diào)查并進(jìn)行審核,對符合低保條件的報縣民政局;最后由縣民政局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的材料進(jìn)行審核抽查,三級會審后最后確定審批對象,確保公平公正公開。三是低保對象全部實行了分類管理。根據(jù)低保對象的勞動能力、家庭困難原因以及實際生活水平等實際情況,將低保對象劃分為常補和非常補兩類,分類實施,靈活管理。通過分類施保,對特殊困難的家庭給予了重點照顧,同時確保低保對象應(yīng)保盡保、能進(jìn)能出。四是低保檔案全部進(jìn)行了整理歸類。低保檔案整理是低保工作當(dāng)中的一個重要環(huán)節(jié),為此,將全縣低保檔案按不同情況、不同類型進(jìn)行了詳細(xì)的分類歸檔,在建立健全村(居)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣民政局三級原始檔案的基礎(chǔ)上,將低保對象的基本情況和動態(tài)管理錄入《縣社會救助管理系統(tǒng)》,實現(xiàn)低保檔案的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。

截止今年9月,全縣共清退城市低保對象61戶125人、農(nóng)村低保對象51戶97人,停發(fā)城市低保7戶重復(fù)享受對象,新增城市低保對象56戶73人、農(nóng)村低保對象34戶57人,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,真正讓資金落實到困難群眾身上。

三、存在的主要問題

我縣社會救助工作雖然取得很大的成果,但也存在一些不容忽視的問題:一是保障資金壓力日益增大。比如2013年農(nóng)村低保資金投入1028萬元,實際支出1287.8萬元,資金缺口259.8萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入575萬元,實際支出635.6萬元,資金缺口60.6萬元;臨時救助資金全年投入17萬元,截止5月底,已經(jīng)使用13.3萬元,考慮到資金緊張,從6月開始,我們已經(jīng)暫停了臨時救助的審批。二是低保家庭收入不易界定。城鄉(xiāng)居民收入日趨多元化,存在農(nóng)產(chǎn)品自給部分難以貨幣化、務(wù)工收入的不穩(wěn)定性等諸多因素,致使居民的家庭收入難以準(zhǔn)確統(tǒng)計。價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性,在一定程度上制約了我縣社會救助工作有效開展。三是基層工作力量仍然薄弱?;鶎用裾ぷ魅藛T的不足,對民政工作的開展影響較大。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)借口中心工作忙,民政所僅一名工作人員,正常工作不能充分保障,未做到專人專用。這些問題的存在,一定程度上制約和影響了我縣民政工作的較快發(fā)展。

四、下一步整改的主要措施

1.盡快突破“家庭收入核準(zhǔn)難”的難點,按上級統(tǒng)一部署,組建我縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心,在全縣推行“家庭收入比對系統(tǒng)”,賦予民政部門真正的“權(quán)利”,保障民政部門工作的合理合法性。

2.建議上級完善現(xiàn)有低保政策,縮小救助范圍,體現(xiàn)國家的文明、進(jìn)步和發(fā)展成果。

篇2

一、普查工作時間安排

普查工作從2014年3月1日起到2014年9月20日止,分為三個階段實施。

第一階段:宣傳動員階段(3月1日-3月20日);

第二階段:普查清理階段(3月21日-8月25日。其中:3月21日-5月25日,普查已享受城鄉(xiāng)低保的對象階段;5月26日-8月25日,普查符合城鄉(xiāng)低保條件未納入低保的對象階段);

第三階段:整改總結(jié)階段:(8月26日-9月20日)。

二、普查對象及內(nèi)容

(一)普查對象:全縣所有享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的困難群眾和符合城鄉(xiāng)低保條件未納入低保的困難群眾。

(二)普查要求:

1.享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的困難群眾。進(jìn)一步復(fù)核低保人群情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處會同村(居)委會對轄區(qū)內(nèi)低保對象全面入戶調(diào)查,重新核定低保家庭成員就業(yè)、人均收入變化情況、低保成員變化情況;并在村(居)委會重新公示。重點排查:(1)城市低保對象中a、b、c類對象;農(nóng)村低保對象中除年老病殘、喪失勞動能力、生存條件惡劣的其他對象,(2)有勞動能力、有收入來源的低保。

2.進(jìn)一步清查享受低保的群眾是否嚴(yán)格按照政策分類施保。

3.普查符合城鄉(xiāng)低保條件未納入低保的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處嚴(yán)格按照《民政部關(guān)于印發(fā)〈最低生活保障審核審批辦法(試行)〉的通知》要求,完善最低生活保障認(rèn)定條件、規(guī)范城鄉(xiāng)低保審核審批程序。

(三)普點

此次普點的重點是:進(jìn)一步清查在低保審批過程中是否存在“關(guān)系?!?、“人情?!?、“錯保漏?!钡葐栴},符合低保條件的對象是否做到“應(yīng)保盡保”,不符合條件的是否做到“應(yīng)退盡退”,對有群眾反映或調(diào)查情況不清等低保家庭是否列入回訪名單。

加大對以下人群的普查登記:1.對共同生活的家庭成員中有固定工資,家庭成員享受了城鄉(xiāng)低保的對象;2.經(jīng)人事、組織部門和企事業(yè)單位錄用或聘用后仍在享受城鄉(xiāng)低保待遇的研究生、大、中專畢業(yè)生;3.有固定工資且具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù),不盡應(yīng)盡的義務(wù),其家庭成員享受城鄉(xiāng)低保的對象;4.收入發(fā)生了變化,高于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象;5.城鄉(xiāng)低保對象因各種原因死亡的;6.城鄉(xiāng)低保對象戶口遷移出我縣的家庭;7.群眾反映強(qiáng)烈不符合城鄉(xiāng)低保政策規(guī)定的低保對象;8.符合城鄉(xiāng)低保條件未納入低保的困難群眾。

三、工作要求

(一)健全組織機(jī)構(gòu)。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保普查工作的領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的普查方案按照三個階段的具體要求開展工作,確保普查質(zhì)量。注重實效,不走形式,不走過場。一個階段結(jié)束后,及時上報階段性工作小結(jié),并于9月25日前向民政局辦公室上報普查工作總結(jié)和普查報表。

(二)加大宣傳力度。做好普查工作和城鄉(xiāng)低保政策的宣傳工作,做到城鄉(xiāng)低保政策、法規(guī)家喻戶曉。

篇3

一、工作目標(biāo)

以核查家庭收入和財產(chǎn)狀況為主要手段,對全鎮(zhèn)低保對象進(jìn)行全面排查,堅決清退不符合條件的低保對象,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!?、“錯保”、“漏?!钡葐栴},有效促進(jìn)低保政策在我鎮(zhèn)得到公開、公平、公正地實施。

二、整治內(nèi)容

(一)低保對象核查。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排組織力量,對全鎮(zhèn)目前所有低保對象都上門上戶進(jìn)行核查家庭收入和財產(chǎn)狀況,核查面達(dá)到100%。對核查出來的不符合條件的低保對象,及時予以取消。同時,對各村(居)比較突出的困難家庭也要進(jìn)行調(diào)查摸底,及時把符合條件的困難家庭納入低保,防止“漏?!?,真正做到“應(yīng)保盡保”。

(二)依規(guī)處理“人情?!?。進(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。對一經(jīng)查實的本轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!?、“關(guān)系?!边M(jìn)行集中依規(guī)處理,對群眾反映和媒體披露的問題,要做到件件有核實,對發(fā)現(xiàn)的問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(三)有效遏制“錯?!?。重點核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員、以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定的其他人員收入和財產(chǎn)狀況,切實把不符合條件的對象清退出低保范圍。

(四)全面實行公示。以村為單位,對所有低保對象進(jìn)行全面公示,同時在公示欄右上角公布舉報電話,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。堅決杜絕選擇性公示行為或把“人情保”、“關(guān)系?!睂ο箅[瞞不予公示的行為。

三、實施步驟

(一)動員部署階段(2014年7月10日——7月15日):召開鎮(zhèn)村兩級城鄉(xiāng)低保專項治理動員會,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。宣傳低保政策,公開核查內(nèi)容,設(shè)立舉報電話:。

(二)全面核查階段(2014年7月16日——8月5日):對全鎮(zhèn)目前所有低保對象進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定,對按人群統(tǒng)一納入低保的對象要作為排點,嚴(yán)格按照家庭收入和財產(chǎn)重新核定,確保每戶上門見面。對在核查過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的對象,低保享受資格及時予以取消。8月5日前向市民政局社會救助科上報自查自糾情況匯總表。

(三)接受督查階段(2014年8月6日——8月20日):主動接受省市民政部門檢查督導(dǎo),如實反映本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。

(四)整改總結(jié)階段(2014年8月21日——8月30日):對專項治理工作進(jìn)行全面深入總結(jié),對自查和重點督查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地制定整改措施,落實整改責(zé)任,限時整改,確保到位。8月30日前將專項治理工作總結(jié)上報市民政局社會救助科。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整個專項治理工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)低保專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,同志任副組長,和各村(居)支書為成員,同志兼辦公室主任。各村(居)支書又是本單位城鄉(xiāng)低保專項治理工作第一責(zé)任人,各村(居)主任是直接責(zé)任人,各村(居)民政干事具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)報表和材料歸檔。

(二)加強(qiáng)政策宣傳。一是層層發(fā)動,召開動員會,對專項治理工作進(jìn)行周密部署和安排。二是組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)[2012]45號、《社會救助暫行辦法》和民字[2014]83號文件精神,全面掌握政策和要求,為開展專項治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢。鎮(zhèn)村要辦好宣傳欄,宣傳本次治理活動的必要性治理工作要求。同時,公布舉報投訴電話,接受社會監(jiān)督。

篇4

一、全面自查階段

區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街辦)民政所要認(rèn)真貫徹落實省民政廳《通報》精神,按要求對本單位近三年的社會救助資金使用管理情況進(jìn)行一次全面安全自查,自查時間為年9月25—9月30日,自查內(nèi)容包括:

1、近三年城鄉(xiāng)低保資金管理使用情況;

2、近三年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況;

3、近三年農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和臨時生活救助資金管理使用情況;

4、近二年農(nóng)村困難群眾住房救助資金及敬老院建設(shè)上級專項補助資金管理使用情況。

二、檢查驗收階段

1、由區(qū)財政局牽頭,區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局各抽調(diào)1—2人組成社會救助工作審計檢查小組,對區(qū)民政局社會救助資金使用管理情況進(jìn)行審計檢查;時間為年10月17日-10月21日。針對審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,對有關(guān)鎮(zhèn)(街辦)進(jìn)行相應(yīng)抽查。

2、由區(qū)民政局負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員對各鎮(zhèn)(街道)民政所發(fā)放的社會救助資金管理使用情況進(jìn)行檢查驗收,時間為年11月7—11月11日。針對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,對有關(guān)社區(qū)居委會、敬老院和救助對象進(jìn)行相應(yīng)抽查。

3、審計檢查和驗收的內(nèi)容包括:(1)查驗城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保資金是否封閉運作,是否全部實行社會化發(fā)放。重點抽查各鎮(zhèn)(街道)患精神病又無監(jiān)護(hù)人的城鄉(xiāng)低保對象、分散供養(yǎng)的五保對象的救助金是否本人領(lǐng)取和發(fā)放到位。(2)查驗近三年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金(包括下?lián)芙o敬老院的門診救助資金)和臨時生活救助資金的管理和使用情況。主要查看申報對象手續(xù)證明、原始憑證是否齊全;救助比例是否經(jīng)過會議討論按等級分類,是否有會議記錄;下?lián)苜Y金程序是否規(guī)范,資金是否發(fā)放到位;檔案資料是否齊全。(3)對審計檢查和驗收中發(fā)現(xiàn)的滯留、挪用、擠占及個人虛報、冒領(lǐng)、貪污社會救助資金的單位和個人,將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、落實整改階段

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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“yaoyao1”為你整理了這篇2021年上半年民政局重點工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、基本民生保障方面

(一)城鄉(xiāng)低保工作。按時發(fā)放低保金,上半年,全州農(nóng)村低保對象17.53萬人,發(fā)放農(nóng)低保金2.87億元;城市低保對象6.13萬人(其中易地扶貧搬遷農(nóng)轉(zhuǎn)城5.54萬人),發(fā)放城低保金1.62億元。

(二)臨時救助工作。對遭遇突發(fā)性、臨時性、緊迫性生活困難的人口及時實施臨時救助,共實施困難群眾臨時救助4813人次,發(fā)放臨時救助金1159.7萬元;實施急難救助60例,發(fā)放急難救助金90.68萬元,解決了困難群眾的燃眉之急。

(三)特困供養(yǎng)工作。目前,全州有特困供養(yǎng)對象5698人,共發(fā)放生活補貼和照料護(hù)理補貼4050.5萬元。

(四)殘疾人幫扶工作。落實困難殘疾人生活補貼,享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的一、二級重度殘疾人、老年殘疾人,按照低保保障標(biāo)準(zhǔn)的30%增發(fā)特殊困難生活補助;其他殘疾人按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。為低保困難殘疾人30514人,發(fā)放生活補貼2021.9萬元。

二、基本社會服務(wù)方面

(一)扎實推進(jìn)項目招商和建設(shè)。以“黔西南州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園”和“安龍養(yǎng)生谷”等項目為載體,開展園區(qū)招商工作。開展“運營團(tuán)隊招商”,投入世行貸款資金,對州內(nèi)已建成的養(yǎng)護(hù)樓、閑置的敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行適老化改造,通過采購設(shè)施設(shè)備,完善機(jī)構(gòu)功能,提升服務(wù)能力,引進(jìn)運營團(tuán)隊輕資產(chǎn)入駐運營管理。

(二)扎實推進(jìn)老人和兒童關(guān)愛救助工作。認(rèn)真落實高齡老人生活津貼發(fā)放政策,共為全州80歲以上高齡老人發(fā)放生活津貼1566.44萬元,惠及全州4.85萬低收入高齡老人。按時發(fā)放孤兒生活保障金,按照集中供養(yǎng)孤兒每人每月1600元、分散供養(yǎng)孤兒每人每月1050元的標(biāo)準(zhǔn),共為633名孤兒發(fā)放生活補助金436.57元。認(rèn)真貫徹落實國家和省關(guān)于事實無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛救助政策,及時發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障金。共為符合條件的1294名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放生活補貼548.3萬元。

(三)扎實推進(jìn)民生實事工作。認(rèn)真落實省、州民生實事工作部署,印發(fā)了《關(guān)于做好2021年民政民生實事工作的通知》,督促指導(dǎo)各項目縣市推進(jìn)項目建設(shè)工作,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位800張的項目總投資240萬元,已完成投資60萬元。

(四)扎實推進(jìn)流浪乞討救助工作。上半年共救助流浪乞討人員400余人次,救助流浪未成年人40余人次。持續(xù)開展2021年“寒冬送溫暖”救助專項行動,共救助108人次。實施2021年“夏季送清涼”專項救助行動,組織開展6.19救助宣傳和第9個全國救助管理機(jī)構(gòu)開放日活動,發(fā)放宣傳資料2000余份。

(五)扎實推進(jìn)婚姻登記管理工作。按照《民法典婚姻家庭編》《婚姻登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)辦理婚姻登記,依法履行婚姻登記手續(xù),嚴(yán)格審查婚姻登記申請材料,加強(qiáng)婚姻登記管理。截止6月30日,共辦理20013對婚姻登記,其中結(jié)婚登記15930對,補發(fā)結(jié)婚證1310對,離婚登記2498對,補發(fā)離婚證275對。離婚對數(shù)與去年同期4817對相比,減少2319對,降幅48.14%。

篇6

一、2010年上半年工作完成情況

(一)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)邁出新步伐,民生保障水平明顯提高

1、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。1—6月,全縣累計保障城市低保對象6150戶9316人,發(fā)放城市低保金802萬元,人均月補助143元,低保覆蓋面占全縣非農(nóng)人口的6.9%;保障農(nóng)村低保對象14125戶35107人,發(fā)放農(nóng)村低保金964.8萬元,年人均補助標(biāo)準(zhǔn)700元,低保覆蓋面占全縣農(nóng)業(yè)人口4.38%,全部通過涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放到戶。上半年對全縣農(nóng)村低保對象14125戶35107人進(jìn)行了全面審核,共取消不符合條件1942戶4287人,新審批2290戶4500人,做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。同時,認(rèn)真做好縣重點工程被征地農(nóng)民低保工作,全縣被征地農(nóng)民享受低保共計4016戶14578人,1—6月份共發(fā)放低保金483.7萬元。

2、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實有效。一是及時開展春荒救助工作。上半,全縣下?lián)芏罹葹?zāi)款90萬元,救災(zāi)棉被1000床,重點解決災(zāi)區(qū)五保戶和困難群眾生活。下?lián)艽夯木葹?zāi)糧80萬斤,解決春荒期間災(zāi)區(qū)困難群眾基本生活。二是修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,落實了救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級負(fù)擔(dān)責(zé)任制,規(guī)范了部門預(yù)案的銜接工作。建好春荒、冬令災(zāi)民救助統(tǒng)計臺帳。三是成立防災(zāi)減災(zāi)委員會,在全縣開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動和地震救災(zāi)實地演練,通過宣傳教育和實地演練,讓廣大群眾學(xué)習(xí)和掌握公共安全意識,災(zāi)害知識,防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和自救知識,提高應(yīng)急處理能力和自救能力。四是積極開展向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款活動,全縣總計接收捐款925895元,捐贈工作取得圓滿成功。

3、農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力,敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的突破。上半年全縣完成五保評定7595人,其中集中供養(yǎng)2660人,散居4935人,集中供養(yǎng)率35.1%。五保供養(yǎng)經(jīng)費投入535.5萬元。集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均1800元,散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均1200元。全部實行社會化發(fā)放;2010年縣政府再次把敬老院建設(shè)作為縣民生工程。投入515萬元建設(shè)資金,新建和擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增住房307間,新增床位614張,整個工程將在10月底前全部竣工。敬老院工程竣工后,全縣可集中供養(yǎng)(居?。?274人,集中供養(yǎng)(居?。┞蔬_(dá)40%以上。

4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。上半年修訂出臺了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》,同時,按照“扶貧幫困,分類施救”的指導(dǎo)思想,我們將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象作為救助的重點,在救助資金和救助力量上盡量傾斜。今年省下?lián)茚t(yī)療救助資金465萬元,縣財政配套37.2萬元,共計502.2萬元。1—5月份發(fā)放醫(yī)療救助金112.5萬元(其中城市10.46萬元,農(nóng)村102.04萬元),救助人次7816人。與此同時,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作水平有了新的提高,重點保障對象合法權(quán)益全面落實

1、雙擁工作有了新發(fā)展。一是春節(jié)期間,協(xié)調(diào)各級廣泛開展了群眾性的擁軍優(yōu)屬和各種送溫暖活動;二是及時調(diào)整了縣雙工委領(lǐng)導(dǎo)成員,召開了縣雙工委成員會議,對2009年雙擁工作進(jìn)行總結(jié),2010年雙擁工作進(jìn)行了部署,向全縣各單位和駐軍下達(dá)了雙擁先進(jìn)單位考核驗收標(biāo)準(zhǔn);三是繼續(xù)開展縣雙工委成員單位結(jié)對幫扶33戶特困優(yōu)撫對象工作,并發(fā)動100個社團(tuán)組織結(jié)對幫扶100名優(yōu)撫對象,共投入款物6萬多元,為他們解決生產(chǎn)、生活等方面的困難。

篇7

———二四年上半年工作總結(jié)

今年以來,區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大中心工作,深化對“三大功能區(qū)”的認(rèn)識,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,充分發(fā)揮民政職能作用,牢記宗旨、為民解困,各項工作都取得了顯著成效,維護(hù)了弱勢群體的根本利益,保障了全區(qū)改革發(fā)展的大局。

一、主要成績

⒈社會保障體系得到了鞏固。原創(chuàng):圍繞“兩個確?!焙汀俺鞘械捅!?,切實抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障,上半年共發(fā)放低保、救濟(jì)救助、優(yōu)撫事業(yè)專項資金萬元,累計救助城鄉(xiāng)貧困群體萬人次。同時,爭取和下?lián)苜Y金萬元,加快“福星工程”建設(shè),著力提高五保供養(yǎng)率。

⒉民政管理手段步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。印發(fā)了《災(zāi)民救助卡》,規(guī)范了救濟(jì)救助運行方式;啟動和推進(jìn)“全省低保示范”工程,城市低保按照“六化”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了區(qū)、街、居三級管理網(wǎng)絡(luò),成為全市的典型。

⒊社區(qū)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),承接力大大提高。社區(qū)基礎(chǔ)功能建設(shè)規(guī)模加大,全區(qū)有個社區(qū)正在著手加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);多渠道爭取資金萬元,爭取國家級項目個,提升了服務(wù)檔次;社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,所社區(qū)服務(wù)站相繼面向市場開展服務(wù),推薦和吸納下崗、困難居民用工達(dá)人次。

⒋雙擁共建活動扎實有效,累計籌資萬元,對駐地部隊和退伍軍人進(jìn)行了走訪慰問,積極開展雙擁共駐共建活動,認(rèn)真落實各項優(yōu)撫安置政策,退役軍人安置率達(dá)%。

⒌基層民主政權(quán)建設(shè)更加穩(wěn)固,村(居)務(wù)公開率達(dá)%,同時在茅塔鄉(xiāng)廖家村啟動了“民主法制示范村”試點建設(shè),力爭為全區(qū)農(nóng)村政治文明建設(shè)再樹典型。

⒍民政自身建設(shè)得到提高,以思想作風(fēng)整建為契機(jī),以爭創(chuàng)全市文明系統(tǒng)為己任,內(nèi)強(qiáng)素養(yǎng),全面開展了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè);外樹形象,廣泛推介民政新風(fēng)尚,宏揚典型,累計在區(qū)級以上媒體發(fā)表各類調(diào)研文章、新聞用稿達(dá)篇件。

⒎辦理效果良好,工作以來信來訪登記制為核心,做到事前有研究,事后有通報,強(qiáng)化責(zé)任追究,接訪件次,均辦理及時、答復(fù)有力。

二、具體做法

半年以來,我局始終圍繞區(qū)六次黨代會,人代會以及經(jīng)濟(jì)工作會的要求,調(diào)整工作思路,以進(jìn)一步擴(kuò)大和完善社會保障體系,進(jìn)一步提升社區(qū)承接能力為重點,著力抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障,著力提高城市低保管理水平,著力增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,在思想上解放、體制上創(chuàng)新、方法上改進(jìn),帶動了民政各項業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)。

(一)堅持以人為本,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,完善城鄉(xiāng)社會保障體系網(wǎng)絡(luò)

篇8

經(jīng)市委、市政府同意,今天,我們在這里召開全市民政工作會議。剛才,全市民政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對工作進(jìn)行了安排部署。同時,會議對獲得度殯葬管理工作“優(yōu)秀單位”和“達(dá)標(biāo)單位”、完成民政工作目標(biāo)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我代表市政府分別與各區(qū)、市、縣政府和市直相關(guān)部門簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標(biāo)責(zé)任書。希望各與會部門和單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,逐項抓好貫徹落實,也希望獲獎的部門和單位,在新的一年里再立新功,開創(chuàng)佳績。借此機(jī)會,我代表市委、市政府講兩點意見。

一、對我市民政工作的評價

過去的,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平凡的一年。這一年,關(guān)乎民生、關(guān)乎穩(wěn)定的大事和要事很多,各種挑戰(zhàn)接踵而來。我們遭受了歷史罕見的凝凍災(zāi)害,經(jīng)受了地震的考驗以及國際金融危機(jī)的沖擊。在這極不平凡的一年里,全市各級民政部門迎難而上,用與時俱進(jìn)的責(zé)任心和使命感,做了大量卓有成效的工作,在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”等方面取得了顯著的成績。市委、市政府對去年全市民政工作給予了充分肯定,對同志們的工作成績是滿意的。去年的工作總結(jié)概括下來,主要有七個方面:一是救災(zāi)救濟(jì)及時有力,應(yīng)急能力明顯提高。面對去年市遭受百年難遇的凝凍災(zāi)害和地震,全市廣大民政干部職工冒著生命危險第一時間就沖鋒在第一線,全力以赴進(jìn)行超常規(guī)的大規(guī)模救助,組織大規(guī)模的社會捐贈活動和開展受災(zāi)恢復(fù)重建,為奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利和維護(hù)社會穩(wěn)定,作出了重大貢獻(xiàn)。二是城鄉(xiāng)社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn),困難群眾基本生活保障有力。,隨著市以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為基礎(chǔ),以臨時救助制度為補充,以教育、住房、醫(yī)療等各項專項救助制度為配套的城鄉(xiāng)社會救助體系的基本建立和有效實施,全市納入城鄉(xiāng)低保對象已突破15萬人(次),累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、物價補貼、臨時救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助資金超過2億元,城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本民生問題得到了切實保障,確保實現(xiàn)了市委、市政府不凍死一個人,不餓死一個人的目標(biāo)。三是雙擁優(yōu)撫安置工作措施有力,保民生、促和諧的作用得到有效發(fā)揮。通過全市各級民政干部職工的共同努力,市已連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”榮譽稱號;退役士兵得到有效安置,各類老復(fù)員軍人補助在逐年增長,城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)歷年新高,全市上下已形成軍愛民、民擁軍的和諧氛圍;征兵工作連續(xù)23年24次實現(xiàn)無責(zé)任退兵。四是基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作整體推進(jìn)。全市第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作的質(zhì)量、數(shù)量、直選比例、海選比例均超過往屆,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗、模式和做法,那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的有為青年充實到了基層組織,使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè),尋求符合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子,為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅實的基礎(chǔ)。五是社會管理進(jìn)一步加強(qiáng),社會組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。“六有”行動計劃全面啟動以來,全市社會辦和國辦社會福利機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和協(xié)會商會發(fā)展迅速,以及慈善勸募、明天計劃、微笑列車等活動開展得有聲有色,效果明顯。此外,去年還順利完成了慈善總會換屆選舉工作。六是農(nóng)村危房改造工程的實施,為困難群眾實現(xiàn)“住有所居”作出了積極的貢獻(xiàn)。在市委、市政府的高度重視和市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)村危房改造工作克服時間緊、任務(wù)重、難度大等困難,周密部署、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,超前考慮,率先在全省建立了臺帳,在全市范圍內(nèi)全面鋪開,去年完成的總?cè)蝿?wù)數(shù)超過了全省的試點總?cè)蝿?wù)數(shù),為我市困難群眾實現(xiàn)“住有所居”和建設(shè)生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ),走在了全省的前列。七是體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展。同時全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業(yè)等民政專項社會事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升,人民群眾的滿意度得到了提高。

借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體同志們和支持全市民政事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、關(guān)于全市民政工作,我的幾點建議

(一)要充分認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢,積極主動地圍繞全市工作大局做好民政工作

當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會正面臨著復(fù)雜的形勢,充分認(rèn)識和把握形勢,是進(jìn)一步做好民政工作的重要前提。受國際金融危機(jī)的影響以及各種歷史、自然等因素的制約,我市大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),下崗人員增多,城鄉(xiāng)困難群眾的人數(shù)呈上升趨勢,城鄉(xiāng)貧困面逐漸加大,貧困程度進(jìn)一步加深,保障民生的任務(wù)更加繁重。如何發(fā)揮民政工作在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”中的積極作用,我認(rèn)為要找準(zhǔn)以下幾個著力點:一是要以提高城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平為著力點,切實抓好民生保障工作。目前,我市城市低保人數(shù)近8.5萬人,農(nóng)村低保人數(shù)7萬余人,受國際金融危機(jī)的影響,很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少,下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象。而且,隨著我市幾條鐵路的開工建設(shè),失地農(nóng)民將會增多,可能會引發(fā)更多的婚姻家庭、生產(chǎn)生活等問題。針對新情況、新形勢,民政系統(tǒng)要在市、區(qū)兩級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,充分估計,拿出應(yīng)對措施。此外,為切實保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活水平不下降,各區(qū)、市、縣要在用好中央、省和市級救助補助資金的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刎斄?,不斷增加救助資金的投入,將新增的符合救助條件的困難群眾及時納入救助范圍,做到應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上,要加大分類救助力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,盡快建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度和城市低收入家庭資格認(rèn)證制度,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的操作程序,提高全市特別是基層城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化水平。要切實做好救災(zāi)救助工作,采取有效措施,繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,做好受災(zāi)群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點,加快民政福利事業(yè)的發(fā)展。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,也是事關(guān)群眾利益的民生工程,各區(qū)、市、縣要抓住機(jī)遇,結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署,在政府拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,爭取納入一批,抓緊建設(shè)一批。特別是要爭取把福利院、敬老院等社會福利類項目,減災(zāi)中心、災(zāi)害應(yīng)急指揮中心等救災(zāi)減災(zāi)類項目,以及救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(站)等其他公共服務(wù)類項目的建設(shè),納入政府?dāng)U大內(nèi)需的項目規(guī)劃,使民政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,布局更趨于合理,綜合保障能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。三是要以發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點,切實保障我市的社會和諧穩(wěn)定。隨著國際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將受到不同程度的影響。為此,各級民政部門要從“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這一大局出發(fā),充分發(fā)揮民政工作在維護(hù)全市社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧中的積極作用。特別是要在發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能,推進(jìn)社會組織有序發(fā)展,促進(jìn)社會穩(wěn)定上下工夫;要在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)對金融危機(jī)的積極作用上想辦法,確保我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展;要在加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè),發(fā)揮調(diào)解人際關(guān)系,促進(jìn)社會和諧上找路子;要在認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題,妥善解決民政對象利益訴求上出實招;要在居家養(yǎng)老、鄰里調(diào)解等工作中積極探索社區(qū)服務(wù)新模式,走出一條符合市實際的新路子。

(二)要以解放思想為先導(dǎo),開拓民政工作新思路

改革開放30年的實踐表明,民政事業(yè)要發(fā)展,就必須不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路。為此,全市各級民政部門要站在新的歷史起點上,按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求,結(jié)合本地實際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,把民政工作融入到改善民生的大局中來,找準(zhǔn)幾個出發(fā)點。一是要以高度關(guān)注民生為出發(fā)點。要充分發(fā)揮民政部門的民生保障職能,增強(qiáng)為民服務(wù)的能力,尤其是切實解決困難群眾的實際困難,讓困難群眾能夠共享我市改革發(fā)展的成果。要在上級的安排部署和已有的日常工作之外,結(jié)合社會、觀念、消費等的多元化,走出一條更具生命力的為民服務(wù)體制。二是要以努力維護(hù)民權(quán)為出發(fā)點。要重點保障困難群體基本生活權(quán)益,保障優(yōu)撫對象、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村困難群體的合法權(quán)益,保障以老年人為主體的特殊群體的社會福利服務(wù)權(quán)益和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。三是要以充分發(fā)揚民主為出發(fā)點。要根據(jù)《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定,支持村(居)委會的工作,扎實推進(jìn)基層民主政治建設(shè),真正做到人民當(dāng)家作主。四是要以著力保障民安為出發(fā)點。要進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè),促進(jìn)社會公平正義,在依法維護(hù)困難群體、弱勢群體的前提下維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。五是要以深入促進(jìn)民和為出發(fā)點。要充分發(fā)揮民政工作利益再分配的作用,健全完善分類救助和臨時救助制度,實現(xiàn)不同利益群體之間的和諧,達(dá)到社會的和諧相處。

(三)要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實提高為民服務(wù)水平

民政是為民之政,是民生之政。各級民政部門要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),努力滿足人民群眾的新期待和新需求,使人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。因此,全市各級民政部門要超前判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化給民政工作帶來的影響,努力探索新途徑,著重抓好以下關(guān)系民生的幾項工作,不斷實現(xiàn)民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實際,積極探索建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制,動態(tài)掌握需救助人員的底數(shù),實現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)居民收入的增長而同步增長,確保困難群眾的實際生活水平不降低。二是要加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)力度。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用,積極探索城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建模式。要充分利用城市資源支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以社區(qū)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是要切實做好退役士兵的教育培訓(xùn)和安撫工作。要擴(kuò)大退役士兵參訓(xùn)覆蓋面,提高他們的就業(yè)技能,增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要加大對退役士兵的接收安置力度,努力開拓安置渠道和積極鼓勵退役士兵自謀職業(yè)。要盡快健全完善優(yōu)撫對象定期定量補助自然增長機(jī)制,按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象定補。今年是對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭勝利30周年,要解決好參加過自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭退役人員中存在的矛盾,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,做好矛盾疏導(dǎo)和安撫工作,確保社會穩(wěn)定。四是要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。要充分抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需這個機(jī)遇,積極探索公建民營、民辦公助和政府購買服務(wù)的方式加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè),提高我市養(yǎng)老服務(wù)整體水平。五是要切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特殊困難。隨著金融危機(jī)沖擊的擴(kuò)展和蔓延,農(nóng)民工輸入地企業(yè)開工不足,大量農(nóng)民工難以就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)形勢嚴(yán)峻,部分人員可能會出現(xiàn)暫時的生活困難。全市各級民政部門要認(rèn)真貫徹落實市委八屆六次全會精神,抓緊建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度,加強(qiáng)低保動態(tài)管理,通過低保、臨時救助等措施解決他們的特殊困難,保障他們的基本生活,確保社會的穩(wěn)定。六是繼續(xù)扎實抓好農(nóng)村危改工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,各級民政部門努力工作,啟動了農(nóng)村危房改造“萬戶工程”。目前,工作順利推進(jìn),民政部門要繼續(xù)發(fā)揮能吃苦、能干事、干成事的精神,配合建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造工作,重點是探索農(nóng)村五保戶危房改造的新模式。

(四)要以加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)為保障,全面推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展

各級黨委、政府要把民政工作作為執(zhí)政為民的重要方面,作為應(yīng)對金融危機(jī),落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明城市和正確處理“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的關(guān)系加以高度重視,把民政工作納入重要議事日程,認(rèn)真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問題。要結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步加大對民政工作的資金支持、隊伍配備以及政策支持,不斷加強(qiáng)民政工作保障能力的建設(shè)。特別是要結(jié)合工作實際和即將啟動的機(jī)構(gòu)改革,重點解決基層社會救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經(jīng)費以及基層工作人員待遇過低等突出問題。各級各部門要大力支持民政工作,民政部門也要積極主動搞好與各部門的協(xié)調(diào),并充分調(diào)動社會力量廣泛參與,進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會參與度。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭深入一線,查實情、辦實事、出實招、求實效,著力解決民政工作中遇到的困難和問題,解決人民群眾的實際困難,確保民政工作又好又快發(fā)展。

篇9

今年以來,宿城區(qū)認(rèn)真貫徹落實省、市扶貧工作會議精神,圍繞村(居)農(nóng)戶穩(wěn)定增收、脫貧攻堅大排查、扶貧項目建設(shè)、惠民政策落實、加強(qiáng)幫扶防止返貧等重點內(nèi)容,扎實開展精準(zhǔn)脫貧鞏固提升工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)防止返貧監(jiān)測工作落實情況采取摸底排查、明確監(jiān)測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區(qū)建檔立卡農(nóng)戶上半年收入和預(yù)計全年收入進(jìn)行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統(tǒng)推進(jìn)會,對監(jiān)測對象排查和確定工作進(jìn)行專題培訓(xùn)和部署,目前監(jiān)測對象建檔工作已完成,共確定監(jiān)測對象962戶3494人,占建檔立卡總?cè)丝诘?.3%,其中不穩(wěn)定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發(fā)支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩(wěn)定戶累計受益3886人,產(chǎn)業(yè)扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業(yè)41人,資產(chǎn)收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學(xué)政策。今年春季學(xué)期已資助14556人1106.4萬元,其中區(qū)內(nèi)困難學(xué)生13772人計1044.9萬元,市外就讀學(xué)生784人計61.475萬元,都已通過打卡發(fā)放。在區(qū)外市內(nèi)學(xué)校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區(qū)核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學(xué)信息未反饋,此部分助學(xué)金已準(zhǔn)備到位。2.醫(yī)療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫(yī)生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進(jìn)行簽約服務(wù)(外出、遷出等不在家除外),基礎(chǔ)包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達(dá)79%。三是先診療后付費工作。全區(qū)一級以上醫(yī)院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫(yī)院已完成基層醫(yī)療信息系統(tǒng)升級工作,設(shè)立獨立結(jié)算窗口,提供一站式結(jié)算服務(wù)。四是“醫(yī)療零付費”工作。年初至4月底累計發(fā)放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區(qū)在2018年底,提前兩年全面完成農(nóng)村四類重點對象現(xiàn)有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達(dá)成,臺賬準(zhǔn)備完畢。當(dāng)前,全區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農(nóng)戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產(chǎn)權(quán),集中供養(yǎng)等方式進(jìn)行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放和居民養(yǎng)老保險保費代繳政策。今年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)148元/人/月,全區(qū)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇8.7萬余人,發(fā)放金額約5324.43萬元,發(fā)放率達(dá)100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進(jìn)行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮(zhèn)村排查,全區(qū)2.3萬建檔立卡戶,已全部實現(xiàn)自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農(nóng)村供水服務(wù)技能培訓(xùn)、巡查、探漏管網(wǎng)工作,并常態(tài)化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫(yī)療保險政策。按照相關(guān)文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫(yī)療救助范圍,保障其在區(qū)域范圍內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的住院醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助后,個人負(fù)擔(dān)控制在10%以內(nèi)。截止5月底我區(qū)2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農(nóng)戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫(yī)療保險范疇,享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復(fù)人員共計12007人),補貼金額達(dá)2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農(nóng)村低保、養(yǎng)老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區(qū)有農(nóng)村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農(nóng)村低保對象31554人次發(fā)放低保金1384.6萬元。累計為721人次發(fā)放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發(fā)放生活補貼共計1105.2萬元。實現(xiàn)80%以上農(nóng)村空巢老年人接受“1+1+1”關(guān)愛服務(wù)。(三)資金項目推進(jìn)情況2020年全區(qū)共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準(zhǔn)扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目206萬元,屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目138.46萬元,陳集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目105.2萬元,洋北鎮(zhèn)購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目59.78萬元,龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目141萬元,羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目105.75萬元,埠子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目116.47萬元,耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮(zhèn)龍韻標(biāo)準(zhǔn)化廠房、羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標(biāo)準(zhǔn)化廠房、王官集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮(zhèn)購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房、支口街道董壩社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、陳集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、埠子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目已完成招標(biāo),計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據(jù)省、市扶貧辦關(guān)于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關(guān)于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關(guān)于做好市紀(jì)委交辦“省紀(jì)委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區(qū)認(rèn)真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區(qū)紀(jì)委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結(jié)果是否認(rèn)可、信息是否及時更新、幫扶責(zé)任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區(qū)脫貧攻堅問題大排查工作推進(jìn)會,進(jìn)一步對2019年之前脫貧的農(nóng)戶開展全面脫貧結(jié)果認(rèn)定核查工作。全區(qū)共排查出脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責(zé)任落實不到位104戶。截止目前,省紀(jì)委通報的我區(qū)“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預(yù)警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關(guān)系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶進(jìn)行了再核實,全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。并及時組織對脫貧不認(rèn)可農(nóng)戶進(jìn)行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農(nóng)戶加大了幫扶力度。對幫扶責(zé)任落實不到位的及時進(jìn)行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。

二、存在問題

(一)部分政策宣傳不到位。走訪發(fā)現(xiàn)部分扶貧干部、低收入農(nóng)戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農(nóng)戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責(zé)任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)少數(shù)低收入農(nóng)戶還存在返貧風(fēng)險。部分農(nóng)戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現(xiàn)反貧跡象。(三)部分單位幫扶責(zé)任人走訪不扎實。主要表現(xiàn)在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機(jī)APP錄入的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確不完整、填寫的農(nóng)戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學(xué)校和市級企業(yè)單位幫扶責(zé)任落實有待加強(qiáng)。

三、下一步打算

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一、行業(yè)扶貧工作情況

(一)全面加強(qiáng)扶貧政策宣傳

一是線上宣傳。通過建立縣醫(yī)保扶貧群(233人參加),醫(yī)保大家庭群(56人參加),健康扶貧群(155人參加),在工作群中(268人參加)中進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣傳。制作醫(yī)保扶貧政策APP,在廣播電視臺播放宣傳。

二是線下宣傳。發(fā)放醫(yī)保扶貧宣傳畫3萬張,醫(yī)保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個行政村利用村廣播進(jìn)行宣傳,每周2次。各駐村工作隊、村“三委”班子成員隨時入戶進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣講,全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓(xùn)2次,300人,到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流培訓(xùn)3輪,500人。

三是開展培訓(xùn)。開展全縣脫貧攻堅普查醫(yī)療保障相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議2次,共計500人次接受培訓(xùn)。組建了由第一書記和村醫(yī)構(gòu)成的微信群宣傳平臺,講解醫(yī)保報銷政策,加大駐村干部及村醫(yī)和貧困人口醫(yī)保報銷政策的知曉率。

(二)全面推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧政策落實

一是全面推進(jìn)“兩不愁三保障”排查工作。2020年,全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經(jīng)排查,全部參加醫(yī)療保險,其中:本地城鄉(xiāng)居民參保12934人、參加職工醫(yī)保10人、參軍1人、省內(nèi)異地居民24人、省內(nèi)異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人;全縣邊緣人口137人全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。成立返貧風(fēng)險預(yù)警小組,整合工作資源,實時監(jiān)控醫(yī)保信息,按要求每季上報風(fēng)險預(yù)警信息。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實。全面落實“基本醫(yī)療保險+大病保險+醫(yī)療救助+大病兜底”四道防線,使慢性病門診報銷比例達(dá)到80%,住院及特殊疾病報銷比例達(dá)到90%。鄉(xiāng)村兩級門診報銷50%,每年350元封頂。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中繳費期對新確立建檔立卡貧困戶100%開放,并不設(shè)待遇等待期。

截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫(yī)療保障情況:普通門診享受待遇共5052人,基本醫(yī)保報銷額41.42萬元;慢病門診享受待遇共2822人,基本醫(yī)保報銷額153.29萬元,兜底金額111.9萬元;特殊疾病享受待遇共67人,基本醫(yī)保報銷額74.29萬元,大病報銷額16.46萬元,救助金額1.83萬元,兜底金額3.42萬元;住院享受待遇共1720人,基本醫(yī)保報銷額1244.82萬元,大病報銷額302.12萬元,救助金額119.16萬元,兜底金額342.67萬元。

嚴(yán)格落實縣域內(nèi)“先診療后付費”“一站式服務(wù)”“一單制結(jié)算”政策,提高貧困人口滿意度。

三是加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委班子,特別是第一書記大力支持下,全縣建檔立卡貧困戶醫(yī)保電子憑證人臉識別和信息錄入已經(jīng)基本完成,并錄入省級醫(yī)保平臺。

二、做好包保幫扶工作

一是加強(qiáng)駐村工作力度。根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路,我們組織全體幫扶責(zé)任人持續(xù)有效開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策宣傳,加強(qiáng)貧困群眾主動脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊堅持“白加黑,五加二”工作制度,全天吃住在村里,從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶,從扶貧政策宣講到提升群眾生活質(zhì)量,在精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧上下足功夫,力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯,將脫貧攻堅工作做到全覆蓋。

二是加強(qiáng)幫扶力度

1、端午節(jié)期間組織幫扶責(zé)任人為包保戶發(fā)放米、面、油等生活物資。

2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫(yī)保政策宣傳,衛(wèi)生清掃和消費扶貧等系列活動。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農(nóng)特產(chǎn)品。