物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作總結(jié)范文
時間:2023-03-24 05:19:21
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篇1
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)“三生融合·幸福”為目標,堅持取締與引導、處罰與教育相結(jié)合的原則,按照“改善民生、促進就業(yè)、創(chuàng)新監(jiān)管、依法行政、優(yōu)化服務”的要求,健全查處取締無證無照經(jīng)營綜合治理長效機制,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法效能,有效遏制無證無照經(jīng)營行為,著力構(gòu)建公平競爭、和諧有序的市場環(huán)境,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
堅持條塊結(jié)合、部門聯(lián)動,加大疏導力度,以“減少總量、解決存量、遏制增量”為工作目標,確保無照發(fā)現(xiàn)錄入率100%,部門抄告率100%、反饋率100%。以2012年1月底存量為基數(shù),確保無照總量下降20%,無需前置審批的無照總量下降40%,每月疏導登記無照量240戶以上,無照案件查處率10%以上。
三、工作重點
(一)重點對象。根據(jù)社會危害性和行業(yè)特點,確定重點對象為:存在消防、食品安全隱患和影響公共安全的無證無照經(jīng)營;存在“黃、賭、毒”等社會治安問題、環(huán)境污染擾民問題以及群眾舉報等反映強烈的無證無照經(jīng)營行為。具體為:娛樂業(yè)(包括KTV、游戲(藝)機房、黑網(wǎng)吧、影視錄像廳等),旅館,重污染行業(yè)(拉管、拉絲、電鍍、化學原料桶清潔、小冶煉等),危險化學品,易燃易爆物品,城鎮(zhèn)燃氣,礦山,餐飲,食品生產(chǎn)、加工、銷售。
(二)重點區(qū)域。本區(qū)的主要商業(yè)中心(路段)、旅游景區(qū)、車站、學校周邊、社會治安重點地區(qū)等區(qū)域,各街道無證無照經(jīng)營相對集中的路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人員聚集區(qū)域,為整治和規(guī)范的重點。
三、工作安排
(一)開展無需前置和食品流通領(lǐng)域無證無照經(jīng)營行為整治
此項工作由區(qū)工商部門牽頭,衛(wèi)生、食藥監(jiān)和街道配合。在整治工作中,一要繼續(xù)做好無證無照排查工作,確保發(fā)現(xiàn)錄入率達100%;二要疏堵相結(jié)合,引導一批具備經(jīng)營條件的無照經(jīng)營者領(lǐng)取執(zhí)照;三要加強對無照經(jīng)營者的宣傳教育,提高法律意識和產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生意識。通過專項整治,使全區(qū)無需前置無照下降40%以上,這項工作要求在今年11月底前完成。
(二)開展餐飲行業(yè)無證無照經(jīng)營行為整治
此項工作由衛(wèi)生部門牽頭,食藥監(jiān)、工商和街道配合。衛(wèi)生部門制定專項整治方案,全年專項整治不少于2次,在整治工作中:一要疏導一批,確保疏導辦證率達40%以上;二要整改一批,確保整改率達30%;三要取締一批,對不符合辦證條件的,存在食品安全隱患的,堅決予以取締,這項工作要求在今年11月底前完成。
(三)開展文化市場無證無照經(jīng)營行為整治
文化市場的無證無照經(jīng)營行為,主要集中在電子游戲、網(wǎng)吧等行業(yè)。群眾對此意見較大,對電子游戲、網(wǎng)吧行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為必須加大整治力度。
1.對黑網(wǎng)吧經(jīng)營行為的整治。一要從治“網(wǎng)”入手。即加強互聯(lián)網(wǎng)接入服務管理,凡是業(yè)主提出申請開辦網(wǎng)吧,網(wǎng)絡(luò)運營商必須核實網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照兩證齊全后才能給予接入,對證照不齊全的,不得接入。對于違反上述規(guī)定的,網(wǎng)絡(luò)運營商應承擔相應的法律責任。二要推進網(wǎng)吧連鎖化發(fā)展。在農(nóng)村網(wǎng)吧建設(shè)中,通過促進網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)的發(fā)展,推動規(guī)?;?、連鎖化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐步占據(jù)市場主導地位,抵制“黑網(wǎng)吧”的衍生。三要加大打擊力度。由工商部門牽頭,文化、公安、電信等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對“黑網(wǎng)吧”的打擊力度。
2.對電子游戲行業(yè)的整治。文化部門要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)“堅持標準、控制總數(shù)”的原則,積極發(fā)動經(jīng)營者通過兼并和加盟等形式進行重組,促使其合法經(jīng)營。對違反電子游戲管理規(guī)定及群眾舉報的經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)一家查處一家,將該行業(yè)的管理納入正常軌道。
3.對游商地攤銷售盜版和非法出版物行為的整治。嚴格按照全國“掃黃打非”工作小組辦公室等六部門下發(fā)的文件精神,采取有力措施,集中治理游商地攤銷售盜版和非法出版物的問題。
以上三項整治工作,要貫穿于全年工作之中,文化、工商、公安、城管與執(zhí)法等部門要密切配合,定期召開協(xié)調(diào)會議,研究分析問題,提出工作對策;要堅持日常檢查和專項整治相結(jié)合,使以上行業(yè)的管理進入正常軌道。
(四)開展排放重金屬污染物企業(yè)非法排污行為整治
此項工作由環(huán)保部門牽頭,屬地街道負責,相關(guān)部門配合。在加大日常打擊取締力度的基礎(chǔ)上,對非法排放重金屬污染物的企業(yè)實施部門聯(lián)動打擊,采取斷電、停水、查封生產(chǎn)設(shè)備、依法暫扣物品等措施對非法生產(chǎn)企業(yè)予以取締關(guān)閉;開展“回頭看”行動,加大隨機回訪頻次,嚴防污染反彈。對違反“三同時”制度、違法排污的有證企業(yè)予以立案查處。這項工作要求在今年11月前完成。
五、工作機制
(一)發(fā)現(xiàn)預警機制。區(qū)政府查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導小組(下文簡稱“區(qū)查無領(lǐng)導小組”)成員單位要結(jié)合工作特點,加強日常監(jiān)督檢查,通過公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱、完善信息抄告等形式,建立發(fā)現(xiàn)預警機制,實現(xiàn)對無證無照經(jīng)營監(jiān)管的關(guān)口前移,做到動態(tài)監(jiān)管、不留死角。
(二)聯(lián)合執(zhí)法機制。建立由政府組織領(lǐng)導,工商、公安、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、城管與執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保等部門為主力,其他職能部門全力協(xié)助的聯(lián)合執(zhí)法機制。通過定期通報查處取締情況,組織聯(lián)合執(zhí)法行動,清理整頓無證無照經(jīng)營相對集中的區(qū)域,形成執(zhí)法合力。
(三)疏導機制。區(qū)查無領(lǐng)導小組成員單位(下文簡稱“成員單位”)和相關(guān)許可部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導下,按照“堵而有效、疏之有道、遏制蔓延、可控有序”的要求以及“誰審批、誰主管、誰負責”的原則,進一步強化大局意識和服務意識,結(jié)合實際情況制定無證無照經(jīng)營的疏導意見和措施,建立和優(yōu)化疏導機制和方法,通過靈活執(zhí)行現(xiàn)有法律法規(guī)和政策的規(guī)定,逐步化解歷史遺留問題和社會矛盾,引導無證無照經(jīng)營者辦理證照。各成員單位對于無法單獨解決的無證無照經(jīng)營問題,應及時向區(qū)查無領(lǐng)導小組辦公室反映,實現(xiàn)可行的疏導方案,實現(xiàn)無證無照到有證有照的轉(zhuǎn)變。
(四)考核驗收機制。結(jié)合平安建設(shè)、文明城區(qū)(社區(qū))創(chuàng)建等工作,把無證無照經(jīng)營整治和規(guī)范工作納入對各街道社會治安綜合治理考評。區(qū)綜治辦會同區(qū)查無辦負責組織對全區(qū)無證無照經(jīng)營整治和規(guī)范情況開展考核驗收并進行通報。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導。各單位要以維護群眾切身利益和促進社會和諧的高度,提高思想認識,以高度的政治責任感和使命感投入到無證無照專項整治行動中。各成員單位要認真協(xié)調(diào)解決查處取締無證無照經(jīng)營工作中遇到的困難和問題。各街道對本區(qū)域整治工作負總責,要在工作中前提抓總,積極支持職能部門依法開展工作,確保區(qū)域內(nèi)基本消除無證無照經(jīng)營。各成員單位應指定專人負責與區(qū)查無辦的日常聯(lián)系,對于區(qū)查無領(lǐng)導小組會議上決定的事項應認真落實并及時向區(qū)查無辦反饋有關(guān)情況,12月1日前將本單位無證無照整治和規(guī)范工作總結(jié)及自評情況報區(qū)查無辦。
(二)落實工作責任,明確職責分工。按照“誰審批、誰主管、誰負責”的原則,落實工作責任。涉及多項許可審批的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,最先許可審批部門為負責該領(lǐng)域無證無照經(jīng)營查處取締工作的第一責任人。實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的工作機制,各街道及職能部門要依據(jù)法定職責,強化內(nèi)部管理,實施屬地監(jiān)管,責任落實到人。對于相關(guān)部門抄告的事項,要及時處理,提升工作效率。
(三)實行分類管理,注重疏堵結(jié)合。不斷優(yōu)化“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管”的工作方法,對存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營行為,要堅決查處取締;對違法情節(jié)嚴重,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。對下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體或者經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件基本符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營行為,應引導其辦理相關(guān)手續(xù),使其合法經(jīng)營;對法律法規(guī)未明確規(guī)定應當?shù)怯浀慕?jīng)營行為,或按照相關(guān)政策規(guī)定應免于登記的經(jīng)營行為,要依法規(guī)范管理。