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關(guān)鍵詞：工作過(guò)程；施工組織管理課程；實(shí)踐教學(xué)；研究

【分類號(hào)】G712.3

基金項(xiàng)目：本文系長(zhǎng)沙南方職業(yè)學(xué)院2014年度院級(jí)立項(xiàng)課題“基于工作過(guò)程施工組織管理課程的教學(xué)模式研究”（編號(hào)：14YB04）階段性成果之一。

一、《施工組織管理》課程實(shí)踐教學(xué)的重要性

《施工組織管理》是建筑工程管理、建筑工程技術(shù)專業(yè)核心課程。其核心是根據(jù)工程實(shí)施復(fù)雜程度研究工程建設(shè)項(xiàng)目整體統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)性管理內(nèi)在規(guī)律，是建筑施工單位以整體化、系統(tǒng)化理念對(duì)施工項(xiàng)目制定決策、做出規(guī)劃、組織施工、控制質(zhì)量和成本等并協(xié)調(diào)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌工作中的重要一項(xiàng)。因此本課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的應(yīng)用顯得尤為重要，而很多時(shí)候我們的高職學(xué)生動(dòng)手能力較弱，綜合能力有待加強(qiáng)，于是本文將從以工作過(guò)程分解施工組織的任務(wù)進(jìn)行研究，以期提高施工組織管理課程實(shí)踐教學(xué)能力。

二、全面貼合建筑施工實(shí)際過(guò)程的實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)

實(shí)踐型課程以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為價(jià)值追求，將崗位工作實(shí)踐為課程的邏輯起點(diǎn)和主線，引入企業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和崗位能力要求，形成專業(yè)知識(shí)、崗位技能、職業(yè)態(tài)度有機(jī)結(jié)合的課程目標(biāo)體系，以工作過(guò)程為主線，形成課內(nèi)外結(jié)合、校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合的課程實(shí)踐教學(xué)體系。

（一）實(shí)踐教學(xué)體系中的工作崗位及所需工作能力分析

專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)主要考慮工作過(guò)程中的系統(tǒng)性特點(diǎn)，課程組對(duì)湖南建工集團(tuán)公司等建筑企業(yè)的調(diào)研，我國(guó)現(xiàn)在建筑工程項(xiàng)目主要采取的是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的生產(chǎn)組織形式，崗位組織普遍采取在領(lǐng)導(dǎo)決策層下設(shè)置執(zhí)行、作業(yè)層的形式。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等構(gòu)成了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和決策層；領(lǐng)導(dǎo)決策層下的執(zhí)行層也肩負(fù)項(xiàng)目管理職責(zé)，主要由施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員等人員崗位構(gòu)成；最基層的作業(yè)層主要是指各工種的施工班組，常見(jiàn)的有砌筑工班組、鋼筋工班組、模板架設(shè)工班組等。建筑技術(shù)專業(yè)所涉及到的主要有施工員、質(zhì)量員等位于工程建設(shè)執(zhí)行層的崗位，而各個(gè)崗位所需要達(dá)到的工作能力要求則由企業(yè)技術(shù)人員以及課程組老師在分析崗位能力的基礎(chǔ)上加以確定。

具體來(lái)講，施工員所需的職業(yè)技能主要為讀圖能力，包括正確識(shí)讀建筑施工圖和結(jié)構(gòu)施工圖；構(gòu)圖能力，即借助建筑CAD軟件繪制建筑圖紙的能力；能夠進(jìn)行建筑工程施工的能力；對(duì)建筑工程施工良好組織的能力；對(duì)建筑工程施工方案的合理規(guī)劃和制定能力；建筑工程的基本測(cè)量技能；正確使用、檢驗(yàn)和保存建筑材料的能力；對(duì)項(xiàng)目工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算和決算的財(cái)務(wù)能力；依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和文件檢驗(yàn)工程質(zhì)量的能力等。通過(guò)對(duì)職業(yè)崗位分析，可以明確培養(yǎng)目標(biāo)，使之具備建筑施工能力。

在總結(jié)相關(guān)職業(yè)技能之前，我們對(duì)工作崗位和崗位能力M行了充分地調(diào)查和研究，分析建設(shè)施工的具體施工過(guò)程，分解相關(guān)工作環(huán)節(jié)，依照由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的順序和專項(xiàng)知識(shí)能力與綜合素質(zhì)能力并進(jìn)的策略與企業(yè)共同構(gòu)建了基于行業(yè)需要、突出職業(yè)能力的課程體系。

（二）創(chuàng)新“以實(shí)踐為指導(dǎo)、課業(yè)評(píng)價(jià)”課程實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)

1、以課程實(shí)訓(xùn)為主線的情景教學(xué)設(shè)計(jì)

結(jié)合實(shí)踐情境進(jìn)行教學(xué)能夠使課程內(nèi)容更加生動(dòng)具體，不僅易于學(xué)生接受、操作而且能夠有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情。

（1）課內(nèi)實(shí)訓(xùn)。教師要在日常教學(xué)之中有計(jì)劃的引入實(shí)踐教學(xué)，做到理論教學(xué)與實(shí)踐鞏固的相統(tǒng)一，使學(xué)生能在實(shí)踐中了解諸如施工現(xiàn)場(chǎng)的布置、勞動(dòng)量的計(jì)算等現(xiàn)實(shí)性的知識(shí)內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)能有效解決理論知識(shí)抽象、枯燥，不易掌握和運(yùn)用的問(wèn)題。

（2）集中實(shí)訓(xùn)。除了課內(nèi)實(shí)訓(xùn)之外還要以課程集中實(shí)訓(xùn)提升實(shí)踐教學(xué)的含量，可以采取與建筑公司合作進(jìn)行學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，利用集中的實(shí)踐有效提升學(xué)生對(duì)工程進(jìn)度及主要施工方案編制能力，以及對(duì)實(shí)際問(wèn)題的把握和處理能力

（3）綜合實(shí)踐。實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容必須多樣，形式也必須豐富，常見(jiàn)的形式有畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等，以此提升學(xué)生對(duì)施工組織整體策劃、施工進(jìn)度安排和施工具體技能運(yùn)用的能力。真正做到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，知識(shí)與能力相統(tǒng)一，使學(xué)生能夠適應(yīng)未來(lái)工作環(huán)境。

2、模擬工作過(guò)程的實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)

在課程理論講解過(guò)程中掌握學(xué)生學(xué)習(xí)程度，正確理解技能為主理論夠用思想，模擬工作過(guò)程的實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)，前提要做好相關(guān)準(zhǔn)備，教師要提前發(fā)放一套簡(jiǎn)單的圖紙，積極準(zhǔn)備教學(xué)過(guò)程的資料，才能使得該模擬實(shí)現(xiàn)。模擬實(shí)踐教學(xué)法主要包含以下模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)。

四、改革的預(yù)期成效

1、教學(xué)實(shí)效性得到明顯提升。我在教學(xué)過(guò)程中，按照該實(shí)踐教學(xué)體系完成了2015屆及2016屆的教學(xué)，從教學(xué)效果看，我發(fā)現(xiàn)動(dòng)手操作不僅能夠提升學(xué)生參與教學(xué)的興趣和熱情，更能夠使學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)較熟練地安排施工組織進(jìn)度計(jì)劃。教學(xué)做到老師教、實(shí)踐教、學(xué)生學(xué)、學(xué)生做幾個(gè)環(huán)節(jié)相統(tǒng)一，為學(xué)生未來(lái)工作打下堅(jiān)實(shí)的職業(yè)技能基礎(chǔ)、個(gè)人興趣基礎(chǔ)。緊貼未來(lái)真實(shí)的工作環(huán)境設(shè)置教學(xué)領(lǐng)域，研究、設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)道德、職業(yè)綜合素質(zhì)、職業(yè)興趣得到同步提高，切實(shí)增進(jìn)其未來(lái)的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力。

2、不僅注重對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，更使學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)能力得到全面提升。通過(guò)對(duì)兩屆畢業(yè)生在頂崗實(shí)習(xí)工作跟蹤調(diào)查，我系學(xué)生普遍表現(xiàn)出極強(qiáng)的工作責(zé)任心，勤奮踏實(shí)，擁有良好的工作能力，能專業(yè)地編制分部工程施工組織進(jìn)度計(jì)劃，學(xué)生實(shí)習(xí)的各個(gè)崗位能得到相關(guān)崗位人員的好評(píng)。

五、結(jié)語(yǔ)

“以學(xué)生為本、就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為核心”是高等職業(yè)教育辦學(xué)指導(dǎo)思想，是以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)企業(yè)需要的高端技術(shù)應(yīng)用型人才為辦學(xué)目標(biāo)。社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的要求越來(lái)越高，在《施工組織管理》課程的教學(xué)改革中，要以就業(yè)崗位的實(shí)際工作為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為主線，培養(yǎng)學(xué)生的專項(xiàng)基礎(chǔ)能力、綜合實(shí)務(wù)能力、畢業(yè)頂崗能力、社會(huì)溝通能力，使學(xué)生達(dá)到畢業(yè)即可頂崗就業(yè)，成為生產(chǎn)一線高端技術(shù)技能型人才。

參考文獻(xiàn)：

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[3]馬利君. 淺談《建筑施工組織》課程改革設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J]. 現(xiàn)代企業(yè)教育，2014.

篇2

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理分析

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，房屋建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量不斷增多，建筑行業(yè)取得了很大的進(jìn)步。工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是否到位，直接關(guān)系著整個(gè)房屋建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全。因此，對(duì)于每個(gè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要充分重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性，加深對(duì)它的理解與認(rèn)識(shí)。

一、 房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容

從實(shí)踐來(lái)看，房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：1施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；2施工材料管理；3施工質(zhì)量管理。分別作好下闡釋：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理：對(duì)于房屋建筑工程而言，最重要的是充分發(fā)揮管理人員和建筑工人的主觀能動(dòng)性，而這一環(huán)節(jié)的核心就是要保證施工過(guò)程中的安全性。在進(jìn)行施工過(guò)程中，人、物以及施工環(huán)境因素狀況都屬于安全管理的主要內(nèi)容，尤其要注意對(duì)人、物的不規(guī)范、不安全行為和狀態(tài)，加強(qiáng)管理與控制，從而有效地避免或消除安全事故，確保施工人員的安全、健康。正所謂“安全第一，預(yù)防為主。”在房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將其作為安全生產(chǎn)的重要方針政策，在保證施工人員安全的情況下，再去談具體的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。同時(shí)，還要注意從生產(chǎn)力的角度進(jìn)行研究，將生產(chǎn)范圍之內(nèi)的生產(chǎn)與安全密切結(jié)合起來(lái)，在實(shí)際生產(chǎn)施工活動(dòng)中加強(qiáng)安全建設(shè)的意義宣傳，對(duì)安全生產(chǎn)的地位和重要性予以肯定。

2. 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理：除安全管理外，房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中最重要的就是施工質(zhì)量管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理是確保房屋建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵，同時(shí)也是施工質(zhì)量管理工作的重中之重。

首先，由于工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工員不是質(zhì)檢人員，因此在工程建設(shè)初期對(duì)該工程質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)與意識(shí)上還存在著一些不足或偏差。在工程施工過(guò)程中，施工質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)直接或間接的將施工質(zhì)量的重要性告知具體施工人員，使他們數(shù)量正確的質(zhì)量控制。在每周的周會(huì)上，要對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的代表性問(wèn)題，比如混凝土缺陷以及埋件錯(cuò)位等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)與具體的施工員進(jìn)行共同分析，明確地指出施工過(guò)程中存在的不足之處，并及時(shí)予以糾正，進(jìn)而促進(jìn)管理工作的不斷完善，提高施工質(zhì)量意識(shí)。

其次，施工質(zhì)量管理中應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，加強(qiáng)施工中的事前和事中管理，并對(duì)施工完的工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和管理。對(duì)施工過(guò)程、施工工序安排進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與管理，將施工經(jīng)驗(yàn)反饋至接下來(lái)的工作之中，進(jìn)而不斷提高工程的施工質(zhì)量水平。在人力、物力、機(jī)械設(shè)備以及施工方案的選擇上，應(yīng)當(dāng)提出明確的要求，做好施工前的準(zhǔn)備工作。

3. 施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理：對(duì)于房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理而言，它直接關(guān)系著該工程項(xiàng)目

的成本控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，房屋建筑工程施工成本的60%至70%是建筑工程中材料費(fèi)用所占的比例。在進(jìn)行房屋建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，施工材料的管理成效，直接決定著工程的造價(jià)。因此，建筑工程施工單位開(kāi)始施工前，應(yīng)當(dāng)廣泛搜集施工材料的供貨信息，貨比三家，嚴(yán)格調(diào)查和分析材料貨源，不僅要價(jià)格低廉，更重要的是要保證材料的質(zhì)量。按照施工設(shè)計(jì)與實(shí)際需求，將施工材料和設(shè)備納入到計(jì)劃編制之中，從而使材料管理工作更加規(guī)范化和制度化。施工前，應(yīng)當(dāng)將施工計(jì)劃編制好，并對(duì)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)和施工場(chǎng)地的狀況與資金進(jìn)行合理的安排，充分考慮資金的轉(zhuǎn)與工程的進(jìn)度，尤其要對(duì)施工材料保管情況進(jìn)行高度的重視。

二、加增強(qiáng)房屋建筑工和施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有效措施

根據(jù)以上對(duì)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的主要內(nèi)——要加強(qiáng)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，就要有針對(duì)性地做好以下幾方面的工作：

2.1針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的安全問(wèn)題

在房屋建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理過(guò)程中，一定要做到專職安全員負(fù)責(zé)，專職安全員要足額配備，有安全生產(chǎn)考核合格證及年度安全生產(chǎn)教育。專職安全員應(yīng)及時(shí)糾正并處理違規(guī)違章作業(yè)的行為，從面為工程施工人員創(chuàng)造一個(gè)安全、有利的作業(yè)環(huán)境，并盡可能地將各種各故和風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。

施工安全監(jiān)督管理人員要加強(qiáng)檢查、督促施工單位建立和完善安全施工責(zé)任以及安全教育制度，并在引基礎(chǔ)上制定一系列科學(xué)有效的安全施工規(guī)章制度與操作規(guī)程。不斷完善建筑工程施工安全保障體系，使責(zé)任更加明確，做到“有章可循、違章必究”，才能保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，由于施工作業(yè)面比較集中，施工作業(yè)人員的密度相對(duì)比較高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理難度比較大。為及時(shí)有效的掌握建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況，全面了解并進(jìn)施工安全管理中所存在的問(wèn)題與不足，在施工難度較大、危險(xiǎn)多發(fā)的位置最好安裝一個(gè)電子信息監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)電子信息監(jiān)控系統(tǒng)，可及時(shí)、不留死角地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)及機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全隱患，彌補(bǔ)管理上存在的不足，最終提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

2.2針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的質(zhì)量管理問(wèn)題

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，就是要對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行有效的控制。加強(qiáng)房屋建筑工程基礎(chǔ)和主體階段的質(zhì)量管理是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的關(guān)鍵，尤其要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程控制。加強(qiáng)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程控制，即對(duì)事前、事中以及事后進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，事前質(zhì)量控制也就是預(yù)防控制，將可能影響到工程質(zhì)量的因素一一進(jìn)行分析、并將其一一排除，將質(zhì)量問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)；事中控制也就是要求施工人員通過(guò)施工過(guò)程中的材料控制、人員控制以及機(jī)械控制等對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理，這是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；事后質(zhì)量控制主要內(nèi)容包括隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收、對(duì)已完成部分復(fù)檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行解決，避免今后出現(xiàn)與之相類似的問(wèn)題。

2.3建立房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系，制定相應(yīng)的管理制度

加強(qiáng)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度，正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓。房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，經(jīng)常會(huì)涉及到很多的影響因素，因此它也是一項(xiàng)非常復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，而且能否做好這項(xiàng)工作，關(guān)系著整個(gè)工程的施工安全、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度，應(yīng)當(dāng)重視。

第一，要不斷完善房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，加大施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理各項(xiàng)保障措施。

第二，建立健全房屋建筑施工企業(yè)承包和發(fā)包體制，杜絕層層轉(zhuǎn)包，忽略加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的施工現(xiàn)象。

第三，營(yíng)造建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的安全生產(chǎn)文化，做到人從講安全，落實(shí)崗前施工人員培訓(xùn)百分之百達(dá)標(biāo)率。

第四，加強(qiáng)政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督力度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度的順利進(jìn)行。

然而只有制度的存在是不夠的，作者認(rèn)為，一項(xiàng)制度能夠有效落實(shí)的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其存在的價(jià)值，因此應(yīng)當(dāng)將房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度真正落實(shí)到實(shí)處，只有這樣才能保證整個(gè)房屋工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完工。

結(jié)束語(yǔ)：

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理直接影響到工程施工的順利開(kāi)展、工程質(zhì)量、安全和投資效益，應(yīng)引起建設(shè)管理部門和施工單位各級(jí)管理人員的高度重視，從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，摒棄消極思想，建立新的理念。一切從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合工程特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的管理方法和有效措施。編寫(xiě)相應(yīng)的施工進(jìn)度質(zhì)量管理規(guī)范，以規(guī)范為準(zhǔn)繩，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容做到具體而細(xì)化，使其能真正成為指導(dǎo)施工的依據(jù)性文件。只有不斷探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，克服不足，才能強(qiáng)化施工企業(yè)管理，使之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，最終創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

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[3]亢育紅．淺談房屋質(zhì)量工程管理 ．山西建筑，2010，(4)．

篇3

關(guān)鍵詞：建筑施工；施工管理；問(wèn)題；解決措施

Abstract: with the continuous development of building market continues to improve, the market economy, the construction of technical management as a management science learning, is a complex system engineering. Therefore should be targeted to specific projects to make corrective and preventive measures, and implement the construction management personnel, improve the level of solving problems in the continuous process.

Keywords: building construction; construction management; problems; Solutions

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012

前言

現(xiàn)如今，隨著新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)，同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，技術(shù)主裝備不斷先進(jìn)，技術(shù)管理要求不斷提高，這也使得施工管理更顯重要。

一、建筑施工管理的定義及重要性

施工管理是指施工員在施工現(xiàn)場(chǎng)具體解決施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)關(guān)系的一種管理，組織設(shè)計(jì)中的東西要靠施工技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、測(cè)量、編寫(xiě)施工日志，上報(bào)施工進(jìn)度、質(zhì)量，處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題。施工管理的任務(wù)是根據(jù)不同的工程對(duì)象、不同的工程特點(diǎn)、不同的施工條件， 并結(jié)合企業(yè)的具體情況，進(jìn)行精密的分析和研究，在施工的過(guò)程中，合理的利用人力、物力，并根據(jù)有效的使用時(shí)間和空間，采用較先進(jìn)的施工方法，保證施工的協(xié)調(diào)性，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

在明確施工目標(biāo)的同時(shí)，必須對(duì)施工管理進(jìn)行強(qiáng)化。還要注意理順施工生產(chǎn)活動(dòng)中人與人之間的配合關(guān)系，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利一致的原則，使施工人員在施工中心情舒暢，精神飽滿。作為一名施工技術(shù)人員不僅要自己要有高質(zhì)量的技能，而且還要具備科學(xué)的管理能力。單絲不成線，獨(dú)木不成林。在開(kāi)展工作過(guò)程上應(yīng)當(dāng)注重集體的力量，雙方達(dá)成共識(shí)，這樣，開(kāi)展工作就更有勢(shì)力、更有沖勁，最終才能取得較好的效果。

二、建筑工程施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀

針對(duì)我國(guó)的建筑工程施工企業(yè)的技術(shù)管理，還停留在粗放型管理上，沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的施工技術(shù)管理體系，僅僅是依靠質(zhì)量管理工作和文件歸檔進(jìn)行施工技術(shù)上的管理。而且由于工程中標(biāo)后的分包施工中，中標(biāo)企業(yè)對(duì)分包企業(yè)的技術(shù)管理工作做的不到位，使得現(xiàn)代建筑工程施工技術(shù)管理工作開(kāi)展困難加重，最終導(dǎo)致了施工技術(shù)管理實(shí)施不到位。

粗放型管理還影響了技術(shù)管理的實(shí)施，造成了施工過(guò)程的技術(shù)管理工作不能為質(zhì)量管理、成本管理等管理工作提供良好的基礎(chǔ)，最終影響了建筑工程施工管理的正常開(kāi)展和建筑工程施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這種情況的出現(xiàn)，就加快建筑工程施工技術(shù)管理分析與研究，提高施工企業(yè)對(duì)技術(shù)管理的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)管理工作水平的提高，因此，為施工企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高奠定基礎(chǔ)已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。

三、建筑施工管理中存在的問(wèn)題

（一）施工管理科學(xué)最先涉及到的是常規(guī)安全管理，也稱為傳統(tǒng)安全管理

現(xiàn)代施工管理的意義和特點(diǎn):要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型)；變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；變過(guò)去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。

（二）安全管理,是建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位工作終的重要問(wèn)題之一

安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視安全問(wèn)題。必須要把安全工作當(dāng)成首要之事， 領(lǐng)導(dǎo)的重視主要體現(xiàn)在:責(zé)任，把安全問(wèn)題納入議事日程；意識(shí)，要具有高度的安全敏感；落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來(lái)抓安全，從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。

（三）做好預(yù)防工作，事先控制為主

安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾，這對(duì)矛盾需要正確對(duì)待?，F(xiàn)實(shí)中，抓安全又存在著兩種方法：一種是事前抓，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)；一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂，對(duì)癥下藥。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。

（四）安全認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主”；缺乏法律觀念和意識(shí)，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任；沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育，安全意識(shí)淡薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗，不懂安全操作規(guī)程、安全意識(shí)淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。

（五）安全管理水平低下

安全管理手段落后；安全責(zé)任不明確。安全管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查。既不重視制度建設(shè)，也不重視制度的貫徹落實(shí)，沒(méi)有管理和責(zé)任落實(shí)可言。

（六）宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件的層面上。

四、對(duì)未來(lái)建筑施工安全管理的要求

（一）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)

施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理工作，應(yīng)采取專職人員檢查與群眾性檢查結(jié)合，平時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合。施工高峰階段和冬、雨期階段要組織專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)應(yīng)圍繞高處作業(yè)、 電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外，應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn)，如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。從施工隊(duì)伍中選出一批安全管理骨干做為安全管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)施工安全傷亡事故材料和全年度安全報(bào)表，定期組織施工安全工作聯(lián)絡(luò)員信息交流會(huì)，及時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息，使安全管理更加深入、扎實(shí)。

（二）實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)安全先進(jìn)

在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，把嚴(yán)格考核制度作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。對(duì)安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)并總結(jié)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全管理存在問(wèn)題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴(yán)重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工。

（三）以開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力，積極探索安全管理工作的新方法

切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步完善強(qiáng)化“安全生產(chǎn)許可證”制度。積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動(dòng)力，注重與時(shí)俱進(jìn)，增加安全管理的超前性。

（四）建立施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

建筑施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員動(dòng)手，綜合治理，常抓不懈。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)專職管理人員，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，增加施工安全系數(shù)，工程開(kāi)工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要檢查安全，只有這樣，建筑施工安全管理水平才會(huì)有所提高，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也顯得愈來(lái)愈激烈，因此，要注重技術(shù)管理，培養(yǎng)技術(shù)人才，合理運(yùn)用管理的職能與科學(xué)的方法，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。為此，我們必須堅(jiān)定信心，應(yīng)用先進(jìn)的管理思想和方法，結(jié)合本企業(yè)的具體實(shí)際去開(kāi)拓一條技術(shù)管理的路子，大膽地實(shí)踐與創(chuàng)新，必將在建筑實(shí)踐中收到良好的效果。 參考文獻(xiàn)：

[1]張鈺.建筑工程施工企業(yè)技術(shù)管理工作的科學(xué)開(kāi)展[J].建筑資訊，2008，12.

篇4

一、加大建筑業(yè)扶持力度

今年1-6月全區(qū)建安企業(yè)完成建筑產(chǎn)值約2.5億元，上繳稅利約1025.6萬(wàn)元。核發(fā)施工許可證15項(xiàng)，建筑面積135010平方米，工程造價(jià)143958萬(wàn)元，辦理竣工驗(yàn)收備案13項(xiàng),建筑面積11156.98，辦理施工圖備案7項(xiàng)，建筑面積44581.88。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。一是建筑市場(chǎng)建立了“聯(lián)系卡”、“意見(jiàn)卡”和“測(cè)評(píng)卡”等三卡服務(wù)制度，提升了服務(wù)水平；二是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格資質(zhì)審查，把好外地企業(yè)進(jìn)區(qū)資質(zhì)核驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)決把不良行為記錄企業(yè)清出建筑市場(chǎng)；三是規(guī)范建筑市場(chǎng)參建各方主體的行為，對(duì)市場(chǎng)行為和質(zhì)量行為不規(guī)范的企業(yè)和人員進(jìn)行通報(bào)；四是嚴(yán)格執(zhí)行法定程序和施工管理制度，對(duì)不具備施工許可和竣工驗(yàn)收備案條件的不予辦理施工許可和竣工驗(yàn)收備案及交付使用，嚴(yán)把施工圖審查和初步設(shè)計(jì)審查關(guān)；五是繼續(xù)推行質(zhì)量安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育責(zé)任制，年初與區(qū)屬企業(yè)下達(dá)責(zé)任制，并結(jié)合每季質(zhì)量安全巡查進(jìn)行督促落實(shí)，要求在建工地建立計(jì)生臺(tái)帳并按時(shí)報(bào)送《計(jì)生情況月報(bào)表》等有關(guān)信息。

2、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)行為。今年1-6月共招投標(biāo)9項(xiàng)，全部進(jìn)入市交易中心，招標(biāo)率達(dá)百分百，建筑面積69046.66m2，工程造價(jià)11548.2萬(wàn)元。其中公開(kāi)招標(biāo)5項(xiàng)，建筑面積3121m2，工程造價(jià)6813.3萬(wàn)元；邀請(qǐng)招標(biāo)4項(xiàng)，建筑面積65925.66m2；工程造價(jià)10465.8萬(wàn)元。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理以及崗位人員管理。一是深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)的需求幫助企業(yè)增項(xiàng)、拓展市外和省外業(yè)務(wù)。二是督促企業(yè)按時(shí)完成企業(yè)資質(zhì)年檢；三是加強(qiáng)企業(yè)崗位人員申報(bào)、培訓(xùn)和年檢工作，今年1-5月全區(qū)選送培訓(xùn)人員90多人，申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理4人、施工員15人、安全員3人、質(zhì)檢員9人、材料員2人，崗位人員年檢35人，同時(shí)做好全區(qū)建筑施工企業(yè)勞保取費(fèi)申報(bào)工作和土建職稱人員的申報(bào)、培訓(xùn)工作。

二、嚴(yán)把建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)

1、加強(qiáng)質(zhì)量安全巡查。每個(gè)季度認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量安全巡查。第一季度組織施工企業(yè)做好低洼地帶排澇及高邊坡塌方的防患工作。今年1-6月，對(duì)在建工程開(kāi)展質(zhì)量安全檢查27個(gè)（次），檢查施工單位24個(gè)，監(jiān)理單位16個(gè)，機(jī)械設(shè)備216臺(tái)，共簽發(fā)隱患整改通知書(shū)16條，提出工程質(zhì)量、安全問(wèn)題或隱患219條，要求26個(gè)（次）工地進(jìn)行限期整改，要求1個(gè)（次）工地進(jìn)行停工整改，收到整改反饋單27份，整改率這100%。

2、召開(kāi)季度質(zhì)量安全形勢(shì)分析會(huì)。每季質(zhì)量、安全巡查后，立即對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行匯總，并邀請(qǐng)施工單位、監(jiān)理單位對(duì)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)行分析、研究、制定措施，形成總結(jié)材料，做到有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)，有效地提高了建筑工程質(zhì)量，消除了安全隱患。

3、抓好汛期及臺(tái)風(fēng)期間建筑工程安全生產(chǎn)工作。一是注意掌握氣象動(dòng)態(tài)；二是在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、高溫等惡劣天氣來(lái)臨前，及時(shí)通知各施工企業(yè)和施工工地做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防范工作；三是對(duì)在建工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保了全區(qū)在建工地在惡劣氣候條件下不發(fā)生安全事故，減少財(cái)產(chǎn)損失。

4、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。一是局里成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定活動(dòng)方案，并要求區(qū)屬各施工企業(yè)建立相應(yīng)機(jī)制；二是督促各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展宣傳活動(dòng)；三是進(jìn)行宣傳、咨詢活動(dòng)。發(fā)放安全知識(shí)撲克牌；統(tǒng)一到體育公園搞咨詢活動(dòng)，并發(fā)放安全、質(zhì)量知識(shí)的宣傳單；在政府門口懸掛安全標(biāo)語(yǔ)汽球。到工地播放建筑安全文明施工宣傳教育VCD片6場(chǎng)，受教育人數(shù)350人次。

5、開(kāi)展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是制定了20*年建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案；二是對(duì)外鋼管腳手架和垂直運(yùn)輸工作進(jìn)行專項(xiàng)整治；三是開(kāi)展全區(qū)建筑企業(yè)隱患排查及區(qū)監(jiān)管工地安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。

6、開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督站建設(shè)年活動(dòng)。今年為全省質(zhì)量監(jiān)督站系統(tǒng)建設(shè)年活動(dòng)，質(zhì)安站按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的要求，先后選派7人次參加了全省監(jiān)督系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)考試，其中2人取得土建專業(yè)一級(jí)監(jiān)督師執(zhí)業(yè)資格，1人取得水電專業(yè)一級(jí)監(jiān)督師執(zhí)業(yè)資格，1人取得土建二級(jí)監(jiān)督師執(zhí)業(yè)資格，3人取得市政專業(yè)兼項(xiàng)二級(jí)監(jiān)督師執(zhí)業(yè)資格，另外還有一人參加公路專業(yè)二級(jí)建造師考試，4人在編工作人員每人至少取得一個(gè)專業(yè)的崗位資格證書(shū)。通過(guò)一系列的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考試，進(jìn)一步提高了全站的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為質(zhì)安工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

今年前1-6月共辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督注冊(cè)登記18個(gè)項(xiàng)目，工程總造價(jià)13494萬(wàn)元，其中房建項(xiàng)目14個(gè)，造價(jià)12885萬(wàn)元，建筑面積122282m2，其它項(xiàng)目3個(gè)，造價(jià)609萬(wàn)元，18個(gè)項(xiàng)目中有工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，建筑面積39379m2，造價(jià)3006萬(wàn)元；出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告14個(gè)項(xiàng)目，同意備案14項(xiàng)，工程總造價(jià)4231萬(wàn)元，10項(xiàng)中有工業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，工程造價(jià)1354元，建筑面積36316m2；未發(fā)生質(zhì)量安全事故，提交社會(huì)使用工程合格率100%，工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率100%。

三、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1、繼續(xù)開(kāi)展村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作。*年1-5月完成爐下、太平、樟湖、塔前、洋后、赤門、巨口7個(gè)集鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及42個(gè)村開(kāi)展垃圾整治，配合庫(kù)區(qū)辦做好17個(gè)庫(kù)區(qū)村垃圾整治工作。

2、制定*區(qū)村莊規(guī)劃編制實(shí)施方案同時(shí)完成摸底工作，1-6月份辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)8宗，用地面積344347.04平方米。

3、小區(qū)建設(shè)，已完成四朵洋住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平和江汜住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作及省級(jí)試點(diǎn)小區(qū)的上報(bào)工作。

四、大力加強(qiáng)公用事業(yè)管理

1、實(shí)施環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。以落實(shí)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制為全年工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對(duì)下放路段的管理力度，日常檢查與季度、年度考評(píng)相結(jié)合，采取每天一檢查，每月一小評(píng)，把考評(píng)結(jié)果與清掃經(jīng)費(fèi)掛鉤，并把考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在季度簡(jiǎn)報(bào)予以通報(bào)，并扣相關(guān)街道當(dāng)月的清掃經(jīng)費(fèi)。

篇5

一是抓住重點(diǎn)。我們把舊城改造，也就是“城中村”改造作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，力度一直不減。在運(yùn)作方式上，主要是依據(jù)城市總體規(guī)劃，把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，按照先易后難、由點(diǎn)到面、集中連片去進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年，共對(duì)長(zhǎng)青花園、陽(yáng)光四季等11個(gè)區(qū)域進(jìn)行了改造和開(kāi)發(fā)。全縣在建工程共62項(xiàng)，建筑施工總面積22.77萬(wàn)平方米，工程總造價(jià)1.79億余元，其中新開(kāi)工49項(xiàng)，17.65平方米，是2000年以來(lái)開(kāi)工面積最大的一年。

二是解決熱點(diǎn)。實(shí)施以民心工程為主要內(nèi)容的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年共實(shí)施大的工程六項(xiàng)，一是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，由社會(huì)籌資200余萬(wàn)元，對(duì)京南供熱管網(wǎng)進(jìn)行了改造，新建了一處集中供熱站，安裝了兩臺(tái)鍋爐，敷設(shè)供暖管線1000延長(zhǎng)米，解決了7萬(wàn)多平米的供熱遺留問(wèn)題;二是財(cái)政投資2200余萬(wàn)元，拆遷161戶，完成了2.7公里的建設(shè)路一期工程;總裝鋪面積4.7萬(wàn)平方米，安裝路燈106盞，動(dòng)用土石方8.2萬(wàn)立方米，埋設(shè)路緣石6000延長(zhǎng)米，地下管道57道，使8條街可以與之貫通，大大緩解了大寧路的出行壓力。三是克服種種困難，在各方面的支持下投資90萬(wàn)元完成了長(zhǎng)青路南段774延長(zhǎng)米的道路裝鋪。四是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，投資300余萬(wàn)元完成了京南市場(chǎng)工程，建筑面積2170平方米，有商品屋26個(gè)，封閉式攤位6排，可為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶提供60個(gè)攤位。五是以政府采購(gòu)方式，投資30余萬(wàn)元，在大寧路、建設(shè)路新安裝紅綠燈3處，從而為群眾出行提供了安全保障。六是投資500余萬(wàn)元，完成了9公里的給水管網(wǎng)改造工程;通過(guò)社會(huì)籌資等，投入130余萬(wàn)元，完成了8.2公里的污水管線鋪設(shè)工程，從根本上解決了二醫(yī)院、城關(guān)鎮(zhèn)政府等20多個(gè)單位和住宅樓的排水問(wèn)題。

金三角市場(chǎng)開(kāi)發(fā)因項(xiàng)目單位資金不能到位等原因未能實(shí)施。

三是突破難點(diǎn)。一是在國(guó)家緊縮“地根”和“銀根”的大環(huán)境下，探索行之有效的辦法和措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作。通過(guò)企業(yè)改制破產(chǎn)遺留的土地、舊城改造等，解決城市建設(shè)用地問(wèn)題，所有土地均實(shí)行掛牌出讓。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入問(wèn)題，比如要求開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)時(shí)，按照規(guī)劃無(wú)償修建一定面積的水沖公廁，產(chǎn)權(quán)為國(guó)有。財(cái)政資金則用于重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，為搭建融資平臺(tái)，推進(jìn)城市資源資本化運(yùn)營(yíng)，我們已注冊(cè)成立了寧城縣華潤(rùn)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展有限責(zé)任公司，并開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。招商引資工作有新的突破，我們抓裝項(xiàng)目提速年”這個(gè)機(jī)遇，加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，拓寬融資渠道，積極發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，完成招商引資4120萬(wàn)元。二是拆遷。在大環(huán)境氛圍不利于拆遷工作的情況下，我們堅(jiān)持依法拆遷，人性化拆遷。共拆遷了13個(gè)區(qū)域，約210余戶(含集體)，40000平方米，其中建設(shè)路涉及161戶，15812平方米，征用土地63.66畝。整個(gè)看未引起社會(huì)震蕩，比較平穩(wěn)。原因一是宣傳到位，二是公開(kāi)透明，三是各部門配合有力，四是程序合法，五是政策統(tǒng)一。三是城市管理。這是群眾最關(guān)注，也最影響一個(gè)城市形象的問(wèn)題。今年重點(diǎn)抓了如下幾方面的工作，一是市容市貌管理，取締了天義城區(qū)有人值守電話廳36個(gè)，暫扣三輪車870臺(tái)(次)，治理流動(dòng)攤點(diǎn)218人(次)，沒(méi)收坐式牌匾79塊，還對(duì)契丹街28家餐飲企業(yè)進(jìn)行了取締。二是對(duì)城市客運(yùn)和交通管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)立站牌16處。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建房138戶，10710.7平方米，強(qiáng)制拆除了33戶。四是在困難的條件下，基本保證了城區(qū)的環(huán)境清潔;財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)的投入是129萬(wàn)元，其中職工工資是125萬(wàn)元，用于保潔清運(yùn)的只有4萬(wàn)元。五是進(jìn)一步加強(qiáng)了以維護(hù)公共設(shè)施為重點(diǎn)的管理和安全工作。對(duì)2個(gè)燃?xì)夤?yīng)站、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個(gè)燃?xì)鈸Q瓶站進(jìn)行了檢查;查處了4起重車損壞人行道行為，更換各類井蓋68套，對(duì)城區(qū)主要街路兩側(cè)廢舊收購(gòu)點(diǎn)和賣煤點(diǎn)進(jìn)行了整治。六是加強(qiáng)了物業(yè)管理工作。針對(duì)我縣物業(yè)管理工作中存在的問(wèn)題，我們組織有關(guān)人員外出進(jìn)行了考察，并利用15天的時(shí)間對(duì)145個(gè)住宅小區(qū)樓舍進(jìn)行了調(diào)查摸底，以政府名義出臺(tái)了規(guī)范文件，幫助居民處理供排水等問(wèn)題20多件。

四是完善亮點(diǎn)，實(shí)施亮美工程。一是繼續(xù)完善主要街路硬化，完成硬化面積13000余平方米，重點(diǎn)對(duì)臨街的店鋪、餐飲等服務(wù)業(yè)門臉牌匾進(jìn)行霓虹燈、飾燈改造。二是投資16萬(wàn)元在主要街路兩側(cè)修建安置了16個(gè)地坑式垃圾箱;結(jié)合新建項(xiàng)目配置水沖式公廁9座。三是完成了大寧路北段、中京街全段和北環(huán)街中段1.2萬(wàn)平方米的綠化帶改造工程。同時(shí)還對(duì)天義城區(qū)22條街路、10處街頭綠地、游園約30萬(wàn)平方米綠地進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，并對(duì)哈河大街570米綠籬進(jìn)行了恢復(fù)補(bǔ)植。對(duì)多個(gè)單位、住宅小區(qū)綠地建設(shè)進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。目前，我縣人均公共綠地面積達(dá)2.3平方米。四是通過(guò)社會(huì)捐資，共有19個(gè)單位出資14萬(wàn)元在縣城主要街道兩側(cè)、居民住宅小區(qū)附近等6處公共場(chǎng)所設(shè)置了58套體育健身器材，解決了群眾業(yè)余體育健身難的問(wèn)題。

污水處理工程廠區(qū)建設(shè)全部完工，設(shè)備安裝單項(xiàng)調(diào)試完畢，正在積極爭(zhēng)取配套資金準(zhǔn)備投入運(yùn)行。

此外，按照突出重點(diǎn)、突出特色的原則，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)支撐，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。一是繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的管理力度，對(duì)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和國(guó)道、省道、縣道等重要地段，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理，遏止了重要地段不經(jīng)審批就建設(shè)的現(xiàn)象。二是加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入。汐子、熱水和城關(guān)鎮(zhèn)等都有突破性進(jìn)展。三是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌展露新姿。2005年，我縣的小城鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目總投資額為9492萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4000余萬(wàn)元。20萬(wàn)元以上的建筑項(xiàng)目25個(gè)。全年共核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)247份，規(guī)劃審批宅基地總面積6.5萬(wàn)平方米，核發(fā)準(zhǔn)建證61份。

我們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，還堅(jiān)持依法行政，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。一是嚴(yán)格工程項(xiàng)目和監(jiān)理項(xiàng)目招投標(biāo)管理，對(duì)違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行一票否決。今年工程招投標(biāo)率繼續(xù)達(dá)到了100%。二是安全生產(chǎn)文明施工管理進(jìn)一步加強(qiáng)，4項(xiàng)區(qū)級(jí)文明工地，7項(xiàng)市級(jí)文明工地都已通過(guò)初步驗(yàn)收。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)。對(duì)施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、放線員、預(yù)算員均進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的達(dá)350人。通過(guò)培訓(xùn)，施工企業(yè)和項(xiàng)目班子的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。施工企業(yè)順利完成了資質(zhì)年檢工作。目前，7家建筑施工總承包企業(yè)、8家專業(yè)施工承包企業(yè)、2家勞務(wù)企業(yè)都經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳資質(zhì)年檢審查達(dá)到合格。四是房地產(chǎn)管理日趨規(guī)范，每位職工都能做到首問(wèn)解答，為辦事群眾提供了快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年共辦理產(chǎn)權(quán)登記789件，4萬(wàn)多平方米，辦理交易740戶，辦理房屋抵押415戶，產(chǎn)權(quán)檔案整理上架率100%。五是住房維修基金管理工作步入規(guī)范化軌道。在人員少，起步晚，許多開(kāi)發(fā)企業(yè)和居民認(rèn)識(shí)程度不高等各種困難的情況下，有關(guān)同志積極主動(dòng)地深入企業(yè)和居民小區(qū)，宣傳收繳維修基金、維修保證金等工作的目的、意義和作用，提高他們繳納維修基金和保證金的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)努力，今年共收繳維修基金127萬(wàn)元，維修保證金39.1萬(wàn)元。

總之，2008年我縣城市建設(shè)和管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和親切關(guān)懷下，在全縣各部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)干部職工積極努力，扎實(shí)苦干，取得了一定成績(jī)。在新的一年里，我們將認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，做好2009年工作計(jì)劃，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化工作，為創(chuàng)建和諧寧城而努力奮斗。

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篇6

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量；監(jiān)管模式；施工單位

隨著我國(guó)建設(shè)工程規(guī)模越來(lái)越大，質(zhì)量與安全問(wèn)題作為建設(shè)工程的關(guān)鍵所在也越來(lái)越成為關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，福建省也建立了以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。將圍繞省廳中心工作，以深化工程質(zhì)量?jī)赡曛卫?、工程質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)三年雙提升行動(dòng)為抓手，創(chuàng)新監(jiān)管思路，完善“三網(wǎng)系統(tǒng)”和誠(chéng)信約束機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管力度，開(kāi)展量化考核和差異化層級(jí)指導(dǎo)，落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和監(jiān)管執(zhí)法，有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)提高監(jiān)督執(zhí)法檢查工作質(zhì)量和效能，推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、公開(kāi)化，從而推動(dòng)福建省工程質(zhì)量安全水平，穩(wěn)步提升工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。

1施工單位在工程質(zhì)量監(jiān)管中的作用

圖中我們可以看出施工單位作為一個(gè)中心部門，在工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管中具有舉足輕重的作用。本文就從施工單位角度出發(fā)探討施工方是如何通過(guò)自身監(jiān)管把控工程質(zhì)量和安全行為的。施工單位在實(shí)體質(zhì)量安全的監(jiān)控、管理過(guò)程中起主導(dǎo)作用的。一般施工單位選取的違規(guī)記分對(duì)象是直接從事施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理的主要責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)。根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法(2016年版)》可知，違規(guī)記分運(yùn)作途徑由監(jiān)管人員編制《違規(guī)事實(shí)確認(rèn)單》，主要是記錄一些項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)自身沒(méi)有按規(guī)定到崗履職，或者施工員、質(zhì)檢員、安全員等施工管理人員沒(méi)有作為或亂作為以及相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有履行好職責(zé)的情況，然后經(jīng)過(guò)相關(guān)人簽字確認(rèn)，通知責(zé)任人，接收登記。如果責(zé)任人有異議，可3天內(nèi)提出申訴。以上的違規(guī)記分處理是施工單位做好工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主要措施。

2施工單位強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管的舉措

本文以上所說(shuō)的違規(guī)記分制就屬于施工單位為了確保工程質(zhì)量與安全所采取的一項(xiàng)舉措。記分制是按不合格工程項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)相加，當(dāng)達(dá)到一定累計(jì)值時(shí)就會(huì)給予相應(yīng)的處罰，必要時(shí)還會(huì)采取行政處罰，從而更好的進(jìn)行工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。除了記分制和行政處罰這兩項(xiàng)強(qiáng)硬的措施，施工單位還應(yīng)該從自身出發(fā)強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。本文結(jié)合福建省《2016年福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點(diǎn)》的報(bào)告，根據(jù)該報(bào)告下面將從四個(gè)方面詳細(xì)闡述施工單位就強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)該采取的一些舉措。

2．1推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管“四化”

所謂“四化”即標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、公開(kāi)化。福建省將于今年7月1日實(shí)施“雙隨機(jī)”監(jiān)督機(jī)制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各個(gè)施工單位不僅要積極配合，同時(shí)也要求施工單位對(duì)各個(gè)過(guò)程都要嚴(yán)格實(shí)施施工企業(yè)和施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，緊緊結(jié)合違規(guī)記分的相關(guān)規(guī)則，努力做到標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化;創(chuàng)新監(jiān)管模式，以信息化建設(shè)助推監(jiān)管效能，施工單位要大力推進(jìn)信息化建設(shè);提升推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理問(wèn)題;規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)管與信用評(píng)價(jià)行為使所有的監(jiān)管都公開(kāi)化。

2．2加強(qiáng)施工單位自身監(jiān)管的建設(shè)

加強(qiáng)施工單位自身監(jiān)管建設(shè)，主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行，一是要改變?cè)瓉?lái)的“預(yù)約式、通知式”的監(jiān)督檢查方式，建立了規(guī)范高效的工程監(jiān)督巡查、抽查制度，從而使監(jiān)督有效性和威懾力得到提高;二是要實(shí)行差別化監(jiān)督，監(jiān)督針對(duì)性得到增強(qiáng)，實(shí)施不同程度的監(jiān)管，對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象要加大抽查力度。除此以外針對(duì)監(jiān)督過(guò)程實(shí)施差別化監(jiān)督，突出對(duì)質(zhì)量安全重要因素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)運(yùn)用較多部位的監(jiān)管;三是對(duì)責(zé)任人員到崗履職進(jìn)行監(jiān)管，能促進(jìn)人員到位率提高，履職認(rèn)真率改善;四是違規(guī)記分與行政處罰相結(jié)合。單個(gè)季度內(nèi)記分累計(jì)值達(dá)50分的項(xiàng)目責(zé)任人，各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)分批組織項(xiàng)目經(jīng)理及施工項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員，項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)和總監(jiān)代表進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，集中教育培訓(xùn)后不減記責(zé)任人周期記分值;責(zé)任單位年度周期記分值達(dá)30分及其以上的，省質(zhì)安總站應(yīng)分批組織責(zé)任單位分管質(zhì)量、安全的領(lǐng)導(dǎo)及其質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中教育培訓(xùn);所屬工程項(xiàng)目歷任責(zé)任人周期記分值累計(jì)達(dá)100分及以上的，項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出《約談通知書(shū)》，約談責(zé)任人單位法定代表人，當(dāng)法定代表人因故無(wú)法到場(chǎng)的，應(yīng)做出書(shū)面說(shuō)明并委托單位分管質(zhì)量安全的公司領(lǐng)導(dǎo)接受約談;項(xiàng)目責(zé)任人周期記分值累計(jì)達(dá)150分及以上，涉及違法立案查處的，應(yīng)予以從重處理。

2．3施工單位要落實(shí)通報(bào)和公示制度

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是要求施工單位做到賞罰分明，賞是指對(duì)于使用新工藝、新技術(shù)的項(xiàng)目予以全公司通報(bào)表?yè)P(yáng)，從而推動(dòng)整體施工單位在科技創(chuàng)新方面的推廣和應(yīng)用，對(duì)于工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)、安全文明施工類獎(jiǎng)項(xiàng)、科技進(jìn)步類獎(jiǎng)項(xiàng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)的相關(guān)人員要加以褒揚(yáng);罰是指對(duì)于個(gè)別部門檢測(cè)結(jié)論失實(shí)、工作上存在嚴(yán)重偏差，工程使用不合格的鋼筋和水泥，主要建筑材料及構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)不合格相關(guān)人員要嚴(yán)厲批評(píng)，必要時(shí)立案查處。

2．4施工單位要落實(shí)監(jiān)管的具體措施

強(qiáng)化監(jiān)管措施的貫徹落實(shí)要求施工單位一定要將提出的所有具體的措施落實(shí)到實(shí)際建設(shè)工程中，貫徹落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法和企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法(2016年版)》、《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(2016年版)》和“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)未履行監(jiān)管責(zé)任的機(jī)構(gòu)以及個(gè)人作出嚴(yán)厲懲罰。還要落實(shí)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工樣板制度和工程質(zhì)量管理措施和黑名單限制性措施，施工單位只要落實(shí)這些制度和措施，提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管的自覺(jué)性、主動(dòng)性，對(duì)項(xiàng)目部問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任部門責(zé)任人問(wèn)責(zé)，定期自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)責(zé)落實(shí)到具體整改中，才能真正做到工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

3小結(jié)

在福建省建委以規(guī)范建筑業(yè)健康發(fā)展為契機(jī)的環(huán)境下，施工單位要正視服務(wù)主體和對(duì)象，積極探索并找到了解決監(jiān)督與被監(jiān)督，管理與被管理矛盾的工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，施工單位實(shí)行工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式的嘗試實(shí)施雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但是積極響應(yīng)福建省建委的號(hào)召，實(shí)施違規(guī)記分和行政措施相結(jié)合的方式以來(lái)，包括明確違規(guī)記分的對(duì)象、運(yùn)作流程、記分內(nèi)容，極大的提高了項(xiàng)目經(jīng)理以及其他員工的工作效率和認(rèn)真程度;也實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)督與施工管理互動(dòng)的良好氛圍，極大的降低了工程事故的發(fā)生。由此可見(jiàn)，這種動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式對(duì)于福建省各個(gè)施工單位而言都起到了較好的促進(jìn)作用。同時(shí)施工單位自身也還要不斷加以完善和總結(jié)，努力創(chuàng)新監(jiān)管模式，從而更加有利于工程質(zhì)量安全的監(jiān)管。

作者:林淑楨 單位:福建七建集團(tuán)有限公司

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篇7

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);培訓(xùn);人才

一、施工企業(yè)人才培訓(xùn)現(xiàn)狀及原因分析

2008年美國(guó)的金融風(fēng)暴席卷全球,為了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)政府迅速啟動(dòng)了以鐵路建設(shè)為核心內(nèi)容的總額達(dá)4萬(wàn)億元的大規(guī)模工程建設(shè)投資,我國(guó)進(jìn)入了歷史上最大規(guī)模的基本建設(shè)階段,這一舉措無(wú)疑給施工企業(yè)提供了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從表面看是資源配置、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上卻是高素質(zhì)人才資源和產(chǎn)品科技含量的競(jìng)爭(zhēng)。然而我國(guó)施工企業(yè)整體素質(zhì)低下,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比存在較大差距,亦不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展的需要。培訓(xùn)作為人力資本投資的重要形式,是開(kāi)發(fā)現(xiàn)有人力資源和提高員工素質(zhì)的基本途徑,所以本文試對(duì)施工企業(yè)的人才培訓(xùn)問(wèn)題作一個(gè)探討,以供商榷。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)施工企業(yè)作為勞務(wù)密集型企業(yè),缺乏對(duì)教育培訓(xùn)的計(jì)劃性、超前性、靈活性,不能滿足員工個(gè)體發(fā)展的需要,也不利于企業(yè)穩(wěn)定和持續(xù)地發(fā)展。具體狀況如下:

(一)重使用輕培養(yǎng),缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)戰(zhàn)略規(guī)劃

由于行業(yè)特點(diǎn)和歷史原因,我國(guó)施工企業(yè)的管理者在日常人力資源管理過(guò)程中過(guò)分強(qiáng)調(diào)短期效益,使得培訓(xùn)流于形式而不能合理開(kāi)發(fā)員工潛能。企業(yè)面對(duì)國(guó)家要求的需要有一定數(shù)量的相應(yīng)資格的人員,才能申報(bào)相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)時(shí),才培訓(xùn)一些人員參加相應(yīng)的資格考試,或招聘一些相關(guān)技術(shù)人員,對(duì)人才的呼喚停留在極膚淺的水平上。許多企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)既無(wú)科學(xué)系統(tǒng)的計(jì)劃,又缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)方式和內(nèi)容,因此即使開(kāi)展了培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作,也往往缺乏針對(duì)性與前瞻性、形式單一陳舊,難以使員工獲得完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作技能。特別是一些中小施工企業(yè),對(duì)人力資源培養(yǎng)的做法還限于傳統(tǒng)的“干中學(xué)”,認(rèn)為這種師傅帶徒弟的方式既經(jīng)濟(jì)又方便。

這類隨意性很大的培訓(xùn)模式缺乏長(zhǎng)期、系統(tǒng)的戰(zhàn)略支持,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源是一種通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)而不斷增值的資源,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源像所有商品一樣會(huì)發(fā)生損耗;只關(guān)注使用,而沒(méi)有考慮到補(bǔ)給和折舊,不把人力資源培訓(xùn)作為重點(diǎn)投資與投入對(duì)象,故難以取得理想的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)效果。

(二)人力資源結(jié)構(gòu)不合理,職工整體素質(zhì)不高

知識(shí)結(jié)構(gòu)上,本科以上學(xué)歷少,大中專學(xué)歷居多,這種低重心的學(xué)歷層次會(huì)對(duì)員工評(píng)職稱、項(xiàng)目經(jīng)理晉升以及企業(yè)資質(zhì)變更、項(xiàng)目投標(biāo)造成限制;專業(yè)結(jié)構(gòu)上存在重工程技術(shù)人員、輕管理專業(yè)人員的傾向,導(dǎo)致施工企業(yè)復(fù)合型的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人才奇缺,影響了整體管理水平的提高。而施工一線隊(duì)伍中,技師比例嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。究其原因,除了目前施工企業(yè)數(shù)量劇增,對(duì)人才的需求量增加外,主要還是因?yàn)槭┕て髽I(yè)長(zhǎng)期處于買方市場(chǎng)、對(duì)技能要求不高,因而大量使用廉價(jià)的農(nóng)村簡(jiǎn)單勞動(dòng)力,對(duì)成本相對(duì)較高的工程管理及技術(shù)人才的使用和儲(chǔ)備嚴(yán)重缺乏,使得高層次的項(xiàng)目經(jīng)理人才供應(yīng)的動(dòng)力明顯不足。

由于論資排輩思想的影響以及傳統(tǒng)用人機(jī)制的問(wèn)題,一些文化層次低、管理經(jīng)驗(yàn)匱乏的施工員、質(zhì)安員長(zhǎng)期在施工管理一線擔(dān)當(dāng)主角,他們雖有豐富的施工經(jīng)驗(yàn),但在新技術(shù)、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用上,顯得力不從心。而且大部分職工培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為企業(yè)組織的培訓(xùn)是“要我學(xué)”,有些員工甚至只是為了混培訓(xùn)工資而參加培訓(xùn);有些技術(shù)骨干卻由于忙于施工而無(wú)暇參加培訓(xùn),使施工企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能較其他行業(yè)偏低。

(三)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的惡性循環(huán)

“投資于人力資源并使之優(yōu)先發(fā)展”已成為當(dāng)代大多數(shù)國(guó)家的戰(zhàn)略共識(shí)。許多國(guó)家盡管有巨大的財(cái)政壓力,但仍不斷加大人力資源投資的強(qiáng)度。發(fā)達(dá)國(guó)家的人力資源投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例平均為6.5%左右,發(fā)展中國(guó)家平均為4%左右,世界平均水平為5.7%?？梢?jiàn)“投資于培訓(xùn)”已成為許多企業(yè)和公司的投資重點(diǎn)。然而我國(guó)企業(yè)職工每年每人用于培訓(xùn)的費(fèi)用只有60元人民幣,雖然國(guó)家設(shè)立了職工技能發(fā)展基金,規(guī)定培訓(xùn)費(fèi)為職工工資總額的1-3%,但實(shí)際上繳額不到1%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家用于培訓(xùn)的費(fèi)用相比差的很遠(yuǎn)。金融危機(jī)襲來(lái)后,對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用則更是能省則省,使企業(yè)陷入“不培訓(xùn)―經(jīng)營(yíng)不好―更不培訓(xùn)―經(jīng)營(yíng)更不好”的惡性循環(huán)之中,更不利于企業(yè)克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

(四)培訓(xùn)的內(nèi)部人才流失的困擾

施工企業(yè)因其項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、人員分散、施工環(huán)境和生活條件艱苦,普遍存在著人才流失的現(xiàn)象。又由于培訓(xùn)具有外部性,一些企業(yè)因花錢培養(yǎng)的人才跳槽,使企業(yè)培訓(xùn)變成“為他人作嫁衣裳”之舉。針對(duì)這種情況,有的企業(yè)采取的對(duì)策是與員工簽訂培訓(xùn)合同,這種形式有一定的效果,但因涉及到薪資、福利和保險(xiǎn)等方面的制度措施,所以大部分企業(yè)更愿意到其他企業(yè)挖一些需要的人才。

加入WTO融入國(guó)際市場(chǎng)后的幾年中,國(guó)外投資承包商在許多領(lǐng)域具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì),并且其人才使用機(jī)制合理,薪酬待遇高,吸引了大批國(guó)內(nèi)企業(yè)優(yōu)秀人才,加速了本就人才匱乏的國(guó)內(nèi)施工企業(yè)的人才流失。

但是必須認(rèn)識(shí)到,如果所有的企業(yè)都不投資培養(yǎng)人才,不致力于提高人力資源的整體素質(zhì),那么流動(dòng)著的也只是有限的人才。這樣當(dāng)本企業(yè)的人才流動(dòng)到其他企業(yè)時(shí),本企業(yè)卻沒(méi)有新的人才與之抗衡,企業(yè)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì);另一方面這也會(huì)制約整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

目前我國(guó)施工企業(yè)的人才狀況是一方面總量不夠、結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高,另一方面又面臨著現(xiàn)有人才不斷流失的尷尬,可見(jiàn)人才問(wèn)題已成為制約施工企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

二、解決施工企業(yè)人才培訓(xùn)問(wèn)題的建議

(一)培育學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)文化

學(xué)習(xí)型組織是指通過(guò)學(xué)習(xí),借助知識(shí)管理,培養(yǎng)整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛,充分發(fā)揮成員的創(chuàng)造性思維能力而建立的一種有機(jī)的、高度柔性的、橫向網(wǎng)絡(luò)的、符合人性特點(diǎn)的、能持續(xù)健康發(fā)展的組織形式。在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,學(xué)習(xí)型組織企業(yè)的成本將呈下降的趨勢(shì)。所以,施工企業(yè)可以從企業(yè)內(nèi)部著眼,創(chuàng)建良好的適應(yīng)施工企業(yè)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)型組織文化,激發(fā)員工的活力、創(chuàng)造力。通過(guò)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),讓員工在共同背景下努力發(fā)展,不斷提高自己的職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)才干和管理能力,成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才;同時(shí)企業(yè)的凝聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力也將得到提高。

(二)完善培訓(xùn)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)

培訓(xùn)工作要遵循企業(yè)對(duì)急需崗位的補(bǔ)充、對(duì)員工技術(shù)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善原則,既不能片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷教育,也不能急功近利,尤其要做好對(duì)重點(diǎn)人員的培訓(xùn),從戰(zhàn)略的角度為企業(yè)未來(lái)發(fā)展做好人才資源方面的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)為員工提供遠(yuǎn)程培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)方便、經(jīng)濟(jì)、高效的學(xué)習(xí)方式,以克服工學(xué)矛盾。

1、發(fā)展成人教育培訓(xùn)。改變低重心的學(xué)歷構(gòu)成,提高施工隊(duì)伍素質(zhì),必須通過(guò)在從業(yè)人員中開(kāi)展成人教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。政策上、制度上要有針對(duì)性的措施,如規(guī)定各級(jí)行政管理人員、各級(jí)資質(zhì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的最低學(xué)歷層次和比例,以此推動(dòng)成人教育的普及。

2、培訓(xùn)項(xiàng)目管理人才。施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求比一般行業(yè)更高。相同的項(xiàng)目,選用不同的項(xiàng)目經(jīng)理,其經(jīng)營(yíng)的結(jié)果有很大的不同:產(chǎn)品質(zhì)量不同、工程成本不同、經(jīng)濟(jì)效益不同、社會(huì)信譽(yù)也不同。施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)要求較高,尤其是責(zé)任心和忠誠(chéng)度的要求要高過(guò)一般行業(yè)。項(xiàng)目管理方面人才目前還十分缺乏,只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和鍛煉,項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)知識(shí)和項(xiàng)目管理能力才能提高,才能真正承擔(dān)起項(xiàng)目經(jīng)理的重任?？梢?jiàn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理與開(kāi)發(fā),是施工企業(yè)人力資源管理的重要課題。

3、進(jìn)行培訓(xùn)外包。中小施工企業(yè)的人力資源管理部門很少會(huì)有專業(yè)的培訓(xùn)師,這為企業(yè)培養(yǎng)設(shè)置了障礙,“培訓(xùn)外包”為企業(yè)培訓(xùn)打開(kāi)了新的視野。由于培訓(xùn)外包具有實(shí)時(shí)性、短期性、集中性、目的性強(qiáng)的特點(diǎn),把培訓(xùn)外包給專業(yè)培訓(xùn)師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)提供了很好的機(jī)遇。

(三)建全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)制度

穩(wěn)定的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),是企業(yè)員工培訓(xùn)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。為確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定的來(lái)源,企業(yè)要把人力資源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,做到舍得投資、舍得開(kāi)發(fā)、舍得培養(yǎng),真正把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,進(jìn)而提升科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。建議施工企業(yè)建立和完善以經(jīng)營(yíng)性投入為主、輔之以多渠道籌措的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投資體制。員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用要制定詳細(xì)的范圍界限,一般應(yīng)包括各類培訓(xùn)班、頂崗實(shí)習(xí)和技術(shù)講座等活動(dòng)經(jīng)費(fèi);圖書(shū)資料、教學(xué)設(shè)備及維修等日常費(fèi)用;但是培訓(xùn)教員、學(xué)員的工資、福利、獎(jiǎng)金及差旅費(fèi)用等不能列入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)一致的原則。嚴(yán)格審批使用程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,責(zé)任到人,并采取措施合理降低培訓(xùn)成本,以提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

(四)減少人才流失的措施

1、在進(jìn)行人力資源培訓(xùn)之前,要引入“職業(yè)生涯規(guī)劃”的概念。分析企業(yè)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu),結(jié)合未來(lái)發(fā)展需要,為員工提供職位空缺的信息、富有挑戰(zhàn)性的工作內(nèi)容和進(jìn)行職業(yè)咨詢,主動(dòng)關(guān)注并幫助員工規(guī)劃其職業(yè)發(fā)展,求得企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

2、建立一種員工培訓(xùn)的個(gè)人投資回報(bào)機(jī)制,使員工的培訓(xùn)與薪酬、晉升有機(jī)聯(lián)系起來(lái),以增強(qiáng)員工的自我投資意識(shí)。比如,培訓(xùn)后員工遠(yuǎn)走高飛可能是施工企業(yè)投資培訓(xùn)最苦惱的事。企業(yè)可以要求受訓(xùn)員工把培訓(xùn)中最好的最有用的東西歸納出來(lái),這些都可留作企業(yè)的知識(shí)資源。培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告必須有獎(jiǎng)勵(lì)措施,與晉升、加薪等掛鉤,對(duì)培訓(xùn)情況良好且總結(jié)寫(xiě)得好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、企業(yè)的培訓(xùn)不能僅僅局限于職業(yè)教育培訓(xùn),而且還要進(jìn)一步深入到員工的非職業(yè)教育培訓(xùn),即思想意識(shí)的教育,核心是培養(yǎng)相互信賴的人際關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展非正式教育,將企業(yè)的價(jià)值觀念不經(jīng)意間傳達(dá)給員工,潛移默化地影響員工的工作行為和生活方式,對(duì)提高企業(yè)的親和力、凝聚力、協(xié)作力以及加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面都有非常大的推動(dòng)和促進(jìn)作用,從而為培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

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篇8

大中型煤礦建設(shè)和生產(chǎn)煤礦技術(shù)改造中，煤礦機(jī)電安裝工程是現(xiàn)代化煤礦建設(shè)的重要組成部分。依托現(xiàn)代化施工安全管理的研究，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針，是提升現(xiàn)代化礦井建設(shè)期間機(jī)電設(shè)備安裝工程建設(shè)的安全保障水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力的核心，進(jìn)而達(dá)到礦井機(jī)電設(shè)備安裝工程建設(shè)施工及生產(chǎn)安全的目標(biāo)。

1煤礦機(jī)電安裝工程介紹

1.1機(jī)電安裝工程在礦井建設(shè)中的重要性

礦井建成移交時(shí)應(yīng)必須完成的機(jī)電安裝工作包括:礦井的提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供水、供電、通訊等系統(tǒng);地面生產(chǎn)系統(tǒng)為生產(chǎn)、生活服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施和行政福利設(shè)施投入使用;井下首采工作面具備出煤的巷道工程，建成礦井原煤生產(chǎn)系統(tǒng);完成井上下相應(yīng)設(shè)備及管線安裝工程量;同時(shí)環(huán)境治理、消防、安全等工程設(shè)施與礦井同步建成并符合標(biāo)準(zhǔn)要求。移交標(biāo)準(zhǔn)為:各主要系統(tǒng)的井巷和土建工程施工完畢，并經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量符合要求;機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試完畢;井上下生產(chǎn)系統(tǒng)全部形成;通風(fēng)安全設(shè)施及安全裝備全部完成并經(jīng)驗(yàn)收合格。全礦井經(jīng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，符合相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，各系統(tǒng)和環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力滿足設(shè)計(jì)要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格后移交生產(chǎn)。由此可見(jiàn)，礦井機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行，是礦井投產(chǎn)的必備條件，同時(shí)，礦井機(jī)電設(shè)備安裝完好程度決定礦井投產(chǎn)后的產(chǎn)量效率、安全及現(xiàn)代化程度。機(jī)電設(shè)備安裝工程是礦井建設(shè)中礦建、土建、安裝等三大類工程之一。因此，礦井機(jī)電設(shè)備安裝工程，在現(xiàn)代化煤礦建設(shè)中有具有重要的作用。

1.2機(jī)電設(shè)備安裝工程與其它工程關(guān)系

煤礦建設(shè)的特點(diǎn)是地面與井下聯(lián)合作業(yè)，礦建、土建、機(jī)電安裝三類工程與礦井配套工程交叉施工，外部協(xié)作單位多，施工組織與施工技術(shù)復(fù)雜，能否周密地研究與優(yōu)選施工方案，合理地安排三類工程施工順序，對(duì)于加快礦井建設(shè)、縮短建井工期是十分重要的。礦井機(jī)電設(shè)備安裝工程與其他工程施工關(guān)系如下:1)三類工程應(yīng)以井巷工程為主，圍繞井巷工程合理安排土建、機(jī)電安裝工程的施工時(shí)間，適時(shí)形成各生產(chǎn)系統(tǒng);2)有安裝工程的井巷、土建工程應(yīng)優(yōu)先安排施工，以便盡早轉(zhuǎn)入安裝施工;3)以井巷工程為主，機(jī)電安裝服從井巷工程的工期，土建工程除與井下工程有關(guān)的以外，均應(yīng)服從于機(jī)電安裝工程的工期，機(jī)電安裝工程和土建工程除服從于井巷工程施工的工期外，還應(yīng)盡量考慮到勞動(dòng)力的均衡使用;4)抓緊關(guān)鍵線路上工程的施工，合理安排施工順序和工程進(jìn)度;5)三類工程施工安排應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，在安全生產(chǎn)的前提下，充分利用時(shí)間和空間進(jìn)行三類工程平行交叉立體作業(yè)，合理安排勞動(dòng)力，均衡施工。礦井建設(shè)一般根據(jù)礦井的開(kāi)拓、開(kāi)采布置，對(duì)礦井三類工程進(jìn)行科學(xué)的綜合排隊(duì)，確定礦井建設(shè)工程的關(guān)鍵線路和建井工期［1］。礦井項(xiàng)目的建設(shè)方式一般由建設(shè)單位經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)方式，與中標(biāo)的監(jiān)理單位及各單位工程施工單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，由合同約定雙方的責(zé)任和義務(wù)行為。在整個(gè)建井期間建設(shè)單位必須抓住礦井建設(shè)的主要矛盾線，合理安排、協(xié)調(diào)各施工單位的施工進(jìn)度，監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，尤其是隱蔽工程的驗(yàn)收;對(duì)施工中出現(xiàn)問(wèn)題由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位四方共同協(xié)商解決，盡可能使施工單位的施工保持連續(xù)、穩(wěn)定、均衡。

2機(jī)電安裝項(xiàng)目的目標(biāo)及施工組織安排部署

科學(xué)的施工組織管理和部署是保證項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要手段［2］，是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程全方位的全面策劃，它主要包括項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工期、質(zhì)量、成本、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工，資源有計(jì)劃調(diào)配，施工現(xiàn)場(chǎng)總平面有序管理，先進(jìn)施工技術(shù)的有效應(yīng)用等。

2.1礦井機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目的目標(biāo)

礦井機(jī)電設(shè)備安裝工程安裝的目標(biāo)［3］:井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)全部形成，安裝調(diào)試完畢;通風(fēng)安全設(shè)施及安全裝備全部完成并經(jīng)驗(yàn)收合格。礦井的提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供水、供電、通訊等系統(tǒng)形成并正常運(yùn)轉(zhuǎn);地面生產(chǎn)系統(tǒng)為生產(chǎn)、生活服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施和行政福利設(shè)施投入使用;井下首采工作面建成礦井原煤生產(chǎn)系統(tǒng);完成井上下相應(yīng)設(shè)備及管線安裝工程量;全礦井經(jīng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，符合相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，各系統(tǒng)和環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力滿足設(shè)計(jì)要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格后移交生產(chǎn)。

2.2礦井機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目的施工方案

施工前需要編制礦井機(jī)電設(shè)備安裝工程施工組織總設(shè)計(jì)［4］。該施工組織總設(shè)計(jì)確定合理的施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織和技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施，統(tǒng)籌安排工程的進(jìn)度計(jì)劃;提出人力、材料、機(jī)具和設(shè)備的配置計(jì)劃及使用順序，合理地規(guī)劃和布置施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)是指導(dǎo)工程施工全過(guò)程，是履行施工合同、處理各項(xiàng)糾紛、編制工程預(yù)算結(jié)算的主要依據(jù)。施工期間，要分階段、分部位、分工種地編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理安排施工順序，工種交接，以免工序搭接不合理，產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。施工組織設(shè)計(jì)的全部?jī)?nèi)容應(yīng)向主要施工人員交底，并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施符合性和有效性進(jìn)行中間檢查與調(diào)整。復(fù)雜、特殊作業(yè)工程及重要單位施工前，還需要編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)專項(xiàng)工程的施工過(guò)程起指導(dǎo)和制約作用。依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，對(duì)專業(yè)工程施工編制具體的施工作業(yè)方案，制定專業(yè)工程施工工藝，部署專業(yè)工程資源、工期，明確HSE和質(zhì)量等要求。施工方案直接指導(dǎo)專業(yè)工程施工;保證專業(yè)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn);配置專業(yè)工程資源，保證專業(yè)工程工期。

2.3施工組織安排部署

礦井機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目施工由安裝公司和施工項(xiàng)目部根據(jù)施工需要組織部署和安排。施工需要的人員和機(jī)械設(shè)備按照施工進(jìn)度的安排和實(shí)際施工需要，由安裝單位提前做好計(jì)劃和準(zhǔn)備，隨時(shí)進(jìn)廠，以滿足施工的需求。人力資源的使用，關(guān)鍵在明確責(zé)任制，才能調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮潛能，提高勞動(dòng)效率。如今人力資源管理的重點(diǎn)在于勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理和勞務(wù)外包隊(duì)伍管理。2.3.1勞動(dòng)力組織及配備礦井工業(yè)廣場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部主要配備項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工等。項(xiàng)目部管理人員為施工員(含特殊工種)、材料員、安全員、資料員、質(zhì)量員五大員，必須持證上崗。其中機(jī)電工程特種作業(yè)員工必須具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格，取得特種作業(yè)操作證。礦井項(xiàng)目機(jī)電安裝工程勞動(dòng)力配備，根據(jù)工程需要進(jìn)行安排部署。根據(jù)礦井機(jī)電安裝工程的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合安裝工程以往施工該類型工程的經(jīng)驗(yàn)，由安裝公司和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部組織，對(duì)內(nèi)部人力資源進(jìn)行擇優(yōu)選擇，選用專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較強(qiáng)，在工期、質(zhì)量、安全方面有可靠保證的施工隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)本工程的建設(shè)任務(wù)。2.3.2作業(yè)形式由于礦井機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目的單位工程多，施工量大，且施工工期短。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不同，施工作業(yè)形式千差萬(wàn)別，但各單項(xiàng)工程的作業(yè)，需根據(jù)工程的特點(diǎn)，采取具體的作業(yè)方式。下面根據(jù)整個(gè)礦井建設(shè)和施工經(jīng)驗(yàn)，介紹一種比較科學(xué)經(jīng)濟(jì)的施工作業(yè)形式。施工方案如下:將礦井機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目分為地面和井下兩個(gè)獨(dú)立的作業(yè)體系，兩者同時(shí)展開(kāi)施工，制定施工方案和施工計(jì)劃。將地面安裝工程和井下安裝工程，所屬的各單位工程按照集中作業(yè)、平行作業(yè)和專項(xiàng)作業(yè)三種作業(yè)方式，根據(jù)施工內(nèi)容采取三班制、二班制或單班制進(jìn)行施工，以保證施工進(jìn)度及施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。地面作業(yè):根據(jù)土建完工和設(shè)備到貨情況，分為三班制、二班制或單班制的三類作業(yè)班組進(jìn)行平行作業(yè)，機(jī)械設(shè)備安裝班組和管道安裝班組，根據(jù)具體施工情況人員互相配合和調(diào)動(dòng)。另外設(shè)一班組為地面機(jī)電設(shè)備安裝進(jìn)行非標(biāo)件加工和運(yùn)輸?shù)确?wù)。井下作業(yè):將根據(jù)礦建完工和設(shè)備到貨情況，分為以不同的工作面、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)班組進(jìn)行綜合和平行作業(yè)，另外專門組織加工和運(yùn)輸班組，為井下施工進(jìn)行專門的加工制作和運(yùn)輸。

3煤礦機(jī)電設(shè)備安裝施工過(guò)程控制管理

3.1施工質(zhì)量管理

整個(gè)煤礦機(jī)電設(shè)備安裝工程的施工由單位工程施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事前管理［5］。貫徹質(zhì)量規(guī)劃、各種技術(shù)措施，負(fù)責(zé)主持各道工序的復(fù)評(píng)工作，負(fù)責(zé)處理各種質(zhì)量事故，嚴(yán)格按照煤礦機(jī)電設(shè)備安裝施工規(guī)范和公司《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》施工，對(duì)各工種班組的施工情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)地匯報(bào)施工質(zhì)量情況。機(jī)電設(shè)備安裝工程施工前做到分部、分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)編制技術(shù)方案齊全，同時(shí)制定煤礦機(jī)電設(shè)備安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，以便進(jìn)行質(zhì)量控制［6］。例如:中煤第一建設(shè)公司在內(nèi)蒙古蒙泰不連溝礦井下機(jī)電安裝工程中，首先確定了工程范圍、施工方法及施工技術(shù)要求，并確定了所有單位工程均達(dá)到合格的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在井下10KV變配電室變壓器柜、低壓柜安裝工程中對(duì)施工質(zhì)量做了如下嚴(yán)格要求:1)柜頂平直度:相鄰兩柜允差2mm，成排允差5mm;柜面平整度:相鄰兩柜允差1mm，成排允差5mm。柜面垂直度應(yīng)小于盤高的2/1000。2)安裝位置正確，固定牢靠，零部件完整，操縱部分靈活，分合閘指示正確，閉鎖保護(hù)裝置齊全、可靠，油位正確，無(wú)滲油現(xiàn)象，并根據(jù)要求做常規(guī)電器試驗(yàn)。以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由該項(xiàng)目的施工隊(duì)長(zhǎng)落實(shí)，并由建設(shè)公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量審核。

3.2施工安全管理

煤礦機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目應(yīng)建立以主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的安全施工制度，各級(jí)項(xiàng)目分支配備專職的安全技術(shù)與管理人員。例如:中煤第一建設(shè)公司在不連溝礦井項(xiàng)目機(jī)電安裝工程中建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了各級(jí)各部門安全責(zé)任制;項(xiàng)目部設(shè)安全副經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的具體安全管理工作，項(xiàng)目部設(shè)專職安全檢查員，班組設(shè)置兼職安全檢查員;建立定期安全檢查制度，堅(jiān)持日檢、周檢、旬檢和月檢制度。確定了“六不、一控、一實(shí)現(xiàn)”的安全管理目標(biāo)，即不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大責(zé)任交通事故，不發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染事故，不發(fā)生大面積傳染病和集體食物中毒事故，嚴(yán)格控制重傷事故，實(shí)現(xiàn)安全文明施工，基建達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制和排除隱患制度。在不連溝礦井項(xiàng)目機(jī)電安裝工程中為確保施工安全，在不連溝礦井項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備安裝基礎(chǔ)部分對(duì)施工所需設(shè)備進(jìn)行了安全質(zhì)量檢查，以設(shè)備廠方提供的設(shè)備裝箱單和設(shè)備圖紙為依據(jù)，核實(shí)了名稱、型號(hào)、規(guī)格及數(shù)量，認(rèn)真檢查了其內(nèi)外表面質(zhì)量，同時(shí)檢查了設(shè)備出廠合格證及其技術(shù)文件是否齊全，以防在施工過(guò)程中由于設(shè)備問(wèn)題造成傷亡事故。

3.3施工進(jìn)度控制

煤礦機(jī)電設(shè)備安裝項(xiàng)目建設(shè)的總體計(jì)劃安排應(yīng)由業(yè)主或業(yè)主委托總承包單位編制，但必須征得業(yè)主的認(rèn)可。總體建設(shè)計(jì)劃要告知各參建的分包單位，各分包單位按總體計(jì)劃編制各自承擔(dān)的單位工程或單項(xiàng)工程的總進(jìn)度計(jì)劃或年度施工進(jìn)度計(jì)劃，編制的計(jì)劃要符合承包合同約定的工期目標(biāo)要求，并報(bào)總承包單位審核確認(rèn)。例如:中煤第一建設(shè)公司承攬葫蘆素煤礦機(jī)電設(shè)備安裝施工項(xiàng)目，其建設(shè)的總體計(jì)劃安排應(yīng)由葫蘆素煤礦或葫蘆素煤礦委托中煤第一建設(shè)公司編制，所編計(jì)劃應(yīng)征得葫蘆素煤礦的認(rèn)可。機(jī)電工程施工總進(jìn)度計(jì)劃要按生產(chǎn)工藝流程的順序進(jìn)行安排。按施工時(shí)間長(zhǎng)短分類:年度、季度、月度、旬或周施工進(jìn)度計(jì)劃。按工程項(xiàng)目分類:總進(jìn)度、單位工程進(jìn)度、分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃。工程開(kāi)工后，專業(yè)施工班組在接到施工任務(wù)書(shū)后簽訂內(nèi)部質(zhì)量、工期及安全合同。工期計(jì)劃的控制以總工期計(jì)劃的關(guān)鍵控制點(diǎn)及分部分項(xiàng)工程的工期控制點(diǎn)進(jìn)行控制，并詳細(xì)編制月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃及日進(jìn)度計(jì)劃。盡可能保證作業(yè)班組人員的相對(duì)固定，從而利于工序間的合理銜接平衡，達(dá)到均衡連續(xù)組織施工。

3.4成本控制

成本控制的主要階段［8］:1)工程投標(biāo)階段成本控制:根據(jù)工程概況和招標(biāo)方式，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制;2)施工準(zhǔn)備階段成本控制:結(jié)合施工圖紙，設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇經(jīng)濟(jì)合理，先進(jìn)可靠的施工方案，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。3)施工階段成本控制:以施工圖預(yù)算、勞動(dòng)定額和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)進(jìn)行控制。4)材料成本的控制:采用限額領(lǐng)料，嚴(yán)格控制材料的損耗率，嚴(yán)禁浪費(fèi)。5)人工成本控制:對(duì)需用人工數(shù)量、工種配備合理性、按工期安排決定現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。在施工過(guò)程中按照完成進(jìn)度和工程實(shí)物量予以兌現(xiàn)，嚴(yán)格按核定的人工費(fèi)總額控制。6)施工機(jī)械費(fèi)成本控制:按施工方案和施工技術(shù)措施中規(guī)定的機(jī)種和數(shù)量安排使用?？刂拼笮褪┕C(jī)械使用臺(tái)班，提高現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具使用效率。7)竣工交付及保修階段:對(duì)竣工驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制。

3.5現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理