導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇行政人力工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

總結(jié)，是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，找出自身不足之處將其改進(jìn)，那么你們知道關(guān)于人事部門個(gè)人年度工作總結(jié)內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備人事部門個(gè)人年度工作總結(jié)2020五篇，歡迎參閱。

人事部門個(gè)人年度工作總結(jié)一行政人事總務(wù)部既行政、人事、總務(wù)為一體的綜合管理部門。行政管理、人事管理、總務(wù)后勤管理是公司有序規(guī)范發(fā)展中不可缺少的組成部分，為提高公司的管理水平，凝聚企業(yè)團(tuán)隊(duì)力量，使企業(yè)進(jìn)入一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的良好狀態(tài)。

時(shí)光荏苒，20_年即將結(jié)束!

自20_年3月23日來(lái)公司上班，被擔(dān)任人事管理員，在此工作中，我用我所學(xué)的專業(yè)知識(shí)及多年來(lái)對(duì)人事管理工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)公司實(shí)際情況及本職工作進(jìn)行了一個(gè)初步計(jì)劃，現(xiàn)實(shí)告訴我“只有管好人，才能管好事”，所以在擔(dān)任本職工作期間我一邊根據(jù)公司的實(shí)際情況不斷進(jìn)行人事管理工作創(chuàng)新，另一邊依然用我的初步計(jì)劃認(rèn)真踏實(shí)的進(jìn)行人事管理工作，首先對(duì)有關(guān)人事管理的文件進(jìn)行徹底擬制，逐步根據(jù)公司大的有關(guān)規(guī)章制度及公司實(shí)際情況進(jìn)行完善，最終對(duì)人事管理有了一套基本規(guī)范的規(guī)章制度。

在9月底因公司人事調(diào)整，從10月1日起被晉升為本部門經(jīng)理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務(wù)后勤事務(wù)工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下以及各部門的配合下，按照公司方針政策，行政人事總務(wù)部的工作特點(diǎn)：做好日常對(duì)外、對(duì)內(nèi)工作，進(jìn)一步提高工作效率，確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)作;進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供周到快捷的后勤保障服務(wù);儲(chǔ)備、創(chuàng)新人力資源管理工作，為公司發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供動(dòng)力支持;加強(qiáng)制度執(zhí)行力度等。自10月1日起擔(dān)任部門經(jīng)理(代)的工作中，也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，適時(shí)調(diào)整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首過(guò)往，公司陪伴我走過(guò)人生很重要的一個(gè)階段，使我懂得了很多，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持與關(guān)愛(ài)，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手，也因?yàn)橛心銈兊膸椭?，才能令到公司的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。其總結(jié)報(bào)告如下：

一、人事管理

1、徹底完成人事管理有關(guān)文件資料，并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門;

對(duì)公司及各部門下發(fā)的文件資料進(jìn)行修改完善，并進(jìn)行會(huì)簽下發(fā);解釋并監(jiān)督各部門對(duì)已下發(fā)文件的執(zhí)行情況，并做進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)施。

2、建立、建全、規(guī)范人事檔案(新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)、升級(jí))管理。

⑴、重新對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行了建檔工作，現(xiàn)員工檔案齊全。

⑵、對(duì)各部門、人員進(jìn)行分組建檔，便于工作操作和核查、調(diào)動(dòng)和管理。

⑶、辦理公司新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)等手續(xù);對(duì)離職人員的自離、辭工、病退等實(shí)行分類整理存檔，便于查證;同時(shí)做好調(diào)動(dòng)、提拔人員等檔案資料信息保管，月底傳新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員資料到財(cái)務(wù)部

⑷、實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人對(duì)在職人員的人數(shù)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)離職人員、新進(jìn)、調(diào)動(dòng)人員作月統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行核對(duì)，方便了部門、人事、財(cái)務(wù)查找、結(jié)算管理，增強(qiáng)了人力資源管理。

⑸、及時(shí)做好檔案材料的收集、整理、歸檔。

3、人員招聘。

⑴、各部門傳遞人員增補(bǔ)單。

⑵、根據(jù)部門人員的實(shí)際需要有針對(duì)性、合理性招聘員工，以配備各崗位;通過(guò)采取一系列切實(shí)措施，如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點(diǎn)招聘等各種辦法攬用工人才，卓有成效。

4、員工住宿情況。

每月對(duì)員工的住宿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)外宿員工的名單進(jìn)行上報(bào)財(cái)務(wù)部，按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補(bǔ)貼的發(fā)放。

5、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。

⑴、加強(qiáng)考勤管理，在全公司上下協(xié)助下抓按時(shí)上、下班時(shí)間，規(guī)范考勤制度。

⑵、嚴(yán)格考勤制度責(zé)任的落實(shí)。

⑶、加強(qiáng)請(qǐng)(休)假制度、放行條管理，對(duì)不履行請(qǐng)(休)假手續(xù)或未開放行條者、擅自離崗者等，堅(jiān)決予以查實(shí)并作出處理，這樣即維護(hù)考勤制度的嚴(yán)肅性，又從另一方面激勵(lì)了在崗員工的積極性，進(jìn)而大大改善了公司的工作作風(fēng)。

6、認(rèn)真做好常規(guī)工作，包括：優(yōu)秀員工、工資、晉升、調(diào)職和其它的核定審查工作;

對(duì)工牌辦理及補(bǔ)辦進(jìn)行核實(shí)查證辦理等等各項(xiàng)工作。

7、人事月統(tǒng)計(jì)工作。

每月對(duì)公司全廠各部門人數(shù)進(jìn)行匯總，對(duì)新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行備注。

8、收集信息，做好人力資源檔案開發(fā)與儲(chǔ)備，提高辦公效率。

二、行政、辦公室、總務(wù)

1、貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。

做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，反饋信息;搞好各部門間相互配合，綜合協(xié)調(diào)工作;對(duì)各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和其他文稿。

負(fù)責(zé)公司來(lái)往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時(shí)送達(dá)有關(guān)部門辦理，為公司貫徹落實(shí)上級(jí)精神、及時(shí)完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時(shí)，檔案管理做到井然有序，隨時(shí)為公司查詢服務(wù);加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作，能按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求完成。

3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善、制定公司規(guī)章制度，并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。

4、加強(qiáng)溝通：與員工面對(duì)面解決問(wèn)題，使員工工作有章可循，做到違紀(jì)有據(jù)可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質(zhì)量的提高。

5、能很好地履行崗位職責(zé)，辦事效率的提高。

6、監(jiān)督、管理、檢查方面：每天對(duì)公司各部門環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作，有異常情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理;為公司加強(qiáng)管理、提高后勤服務(wù);認(rèn)真收集信息，全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向公司匯報(bào)，讓公司上級(jí)能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問(wèn)題作出正確的決策。

7、辦公物資、庫(kù)存工服的管理：對(duì)公司各部門使用的辦公物資進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并分類建檔存入電腦中，保證了物資使用的安全;

負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護(hù)及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購(gòu)、發(fā)放、保管、使用登記、維護(hù)工作等;并履行稽查職能，認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫(kù)、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫(kù)存工服的出、入庫(kù)交接、保管管理。

8、公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作，協(xié)助總經(jīng)辦處理日常工作。

9、公司總務(wù)工作，做好后勤保障。

10、公司辦公、生產(chǎn)會(huì)議安排、記錄和整理會(huì)議記要，根據(jù)需要按會(huì)議決定發(fā)文。

11、接待來(lái)訪客戶，堅(jiān)持按照工作要求，熱情接待來(lái)訪客戶、認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪客戶反映的問(wèn)題，提出的要求、建議。

12、保安、司機(jī)的監(jiān)督管理。

對(duì)廚?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?、?布八凈從Φ母髦治侍餳叭粘9ぷ髑榭?、报销单进行审核、查阅，峨s幸斐5慕寫懟?/p>13、公司各種表格管理。

14、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)，并按時(shí)按質(zhì)的完成。

人事部門個(gè)人年度工作總結(jié)寫二2020年，我有幸進(jìn)入公司獨(dú)立優(yōu)化部門負(fù)責(zé)人事行政工作，在這里感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的精心培養(yǎng)，給予我工作上的支持。我將更加認(rèn)真的對(duì)待2020年的工作。目前所負(fù)責(zé)工作范圍涉及部門各份數(shù)據(jù)分析與新聞源外推效果跟蹤。以下總結(jié)了工作的幾個(gè)方面及以后的工作計(jì)劃。

人事行政工作復(fù)雜，目前部門已配備了各種管理表，有員工紀(jì)律跟蹤表、各組組員項(xiàng)目分配表、獎(jiǎng)金分配表、月份就診表、轉(zhuǎn)正試題表、員工面試、入職、轉(zhuǎn)正、離職表、從人員招聘至任用，根據(jù)各組的實(shí)際需要，有針對(duì)性，合理地招聘員工，配備到各崗位。

較好完成各組人員的入職、離職、調(diào)崗等人事審批工作;規(guī)范員工檔案，對(duì)資料不齊全的作出補(bǔ)齊;確定員工勞動(dòng)合同簽定人數(shù)，配合人事部工作事宜。對(duì)辦公室日常紀(jì)律管理，不定期通知宣傳消防知識(shí)并做好辦公室管理工作;對(duì)辦公室清潔衛(wèi)生，安全進(jìn)行巡查;跟蹤后勤安排員工人住宿，關(guān)注員工宿舍衛(wèi)生安全等情況;排解員工之間的人和事矛盾。

對(duì)優(yōu)化部門就診各數(shù)據(jù)分析：在優(yōu)化就診表優(yōu)化效果統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行跟蹤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行周與周的對(duì)比和本月與上個(gè)月的對(duì)比從中找出原因，并進(jìn)行跟優(yōu)化工程師對(duì)接一起分析問(wèn)題的所在處。

做好每個(gè)周的新聞源外推效果跟蹤的統(tǒng)計(jì)以極新聞源的就診對(duì)比，從中檢查看那個(gè)平臺(tái)就診人數(shù)比較多，積極告訴他們作出改整。

對(duì)于2020年需加強(qiáng)的方面：負(fù)責(zé)部門的人事行政工作、協(xié)調(diào)方面還有所的欠缺，對(duì)部門工作情況，人員紀(jì)律的檢查力度待提高;積極對(duì)公司企業(yè)文化及工作氛圍的建設(shè);

建議，員工培訓(xùn)機(jī)制的待完善和加強(qiáng);應(yīng)從傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理逐步向現(xiàn)代化人力資源管理方面過(guò)渡;我將在20_年繼續(xù)完善公司制度，特別是在日常行政管理和人事管理方面加大制度建設(shè)的力度，修訂和完善獎(jiǎng)懲規(guī)定，激勵(lì)機(jī)制等制度;

加強(qiáng)培訓(xùn)力度，完善培訓(xùn)機(jī)制。強(qiáng)化管理制度的培訓(xùn)，便于在實(shí)際工作的正常操作，需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，使培訓(xùn)工作能起到切實(shí)的效果;協(xié)助各部門工作，加強(qiáng)與員工溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，迅速營(yíng)造良好辦公環(huán)境;加強(qiáng)勞動(dòng)人事管理工作

勞動(dòng)人事管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強(qiáng)，提升管理水平，完善人事檔案管理，從單純的事務(wù)性工作向現(xiàn)代人力資源管理過(guò)渡;

組織員工活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作，以員工對(duì)企業(yè)有良好的認(rèn)同感和歸屬感。

2020年人事行政工作雖不算太理想，但我們會(huì)繼續(xù)努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極配合公司管理好部門人事行政工作，盡的努力使工作水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。

人事部門個(gè)人年度工作總結(jié)三時(shí)光荏苒，2020年即將過(guò)去，回首過(guò)去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬(wàn)千……時(shí)間如梭，轉(zhuǎn)眼間又將跨過(guò)一個(gè)年度之坎。回首望，雖沒(méi)有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。對(duì)于我們每一個(gè)追求進(jìn)步的人來(lái)說(shuō)，免不了會(huì)在年終歲未對(duì)自己進(jìn)行一番“盤點(diǎn)”，也算是對(duì)自己的一種鞭策。

行政人事部是公司的關(guān)鍵部門之一，對(duì)內(nèi)管理水平的要求應(yīng)不斷提升，對(duì)外要應(yīng)對(duì)稅務(wù)、工商、藥監(jiān)、社保等機(jī)關(guān)的各項(xiàng)檢查。行政人事部人員雖然少，但在這一年里任勞任怨，竭盡全力將各項(xiàng)工作順利完成。經(jīng)過(guò)一年的磨練與洗禮，行政人事部的綜合能力相比_年又邁進(jìn)了一步。

回顧年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的工作著重于公司的經(jīng)營(yíng)方針、宗旨和效益目標(biāo)上，緊緊圍繞重點(diǎn)展開工作，緊跟公司各項(xiàng)工作部署。在管理方面盡到了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)同時(shí)也克服存在的不足，現(xiàn)將2020年的工作做如下簡(jiǎn)要工作總結(jié)。

年行政人事部工作大體上可分為以下三個(gè)方面：

一、人事管理方面

根據(jù)部門人員的實(shí)際需要，有針對(duì)性、合理地招聘一批員工，以配備各崗位。

規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案，嚴(yán)格審查全體員工檔案，對(duì)資料不齊全的一律補(bǔ)齊。

配合采購(gòu)和財(cái)務(wù)部門，嚴(yán)格把好促銷員的進(jìn)、出關(guān)。

有步驟的完善培訓(xùn)機(jī)制，不斷的外派員工學(xué)習(xí)并要求知名公司來(lái)培訓(xùn)員工，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的培訓(xùn)管理工作。

二、行政工作方面

⒈辦理好各門店的證照并如期進(jìn)行年審工作。

⒉和相關(guān)職能機(jī)關(guān)如工商、稅務(wù)、藥監(jiān)、社保、銀行等做好溝通工作，以使公司對(duì)外工作更為通暢。

⒊聯(lián)系報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體做好對(duì)外的宣傳工作。

⒋對(duì)內(nèi)做好辦公用品的采購(gòu)，嚴(yán)格審查各部門的辦公用品的使用狀況，并做好物品領(lǐng)用登記，以節(jié)約降低成本為第一原則，合理地采購(gòu)辦公用品。

三、公司管理運(yùn)作方面

⒈順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，依照公司要求，制定相應(yīng)的管理制度。完善公司現(xiàn)有制度，使各項(xiàng)工作有法可依，有章可尋。在日常工作中，及時(shí)和公司各個(gè)部門、門店密切溝通、聯(lián)系，適時(shí)對(duì)各部門的工作提出些指導(dǎo)性的意見(jiàn)。

⒉逐步完善公司監(jiān)督機(jī)制。有一句話說(shuō)得好：?jiǎn)T工不會(huì)做你要求做的事情，只會(huì)做你監(jiān)督要做的事情。基于這個(gè)原因，本年度加強(qiáng)了對(duì)員工的監(jiān)督管理力度。

⒊加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面，工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者，對(duì)下屬充分做到“察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)”，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的公司新形象。

⒋充分引導(dǎo)員工勇于承擔(dān)責(zé)任。以前公司各職能部門職責(zé)不清，現(xiàn)逐步理清各部門工作職責(zé)，并要求各人主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

作為行政人事部負(fù)責(zé)人，我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者，更是一個(gè)執(zhí)行者。要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì)，除了熟悉業(yè)務(wù)外，還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù)，以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作，使公司各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。

新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。隨著大參林、北京同仁堂的進(jìn)駐，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是壓力也是動(dòng)力，我們決心再接再厲，迎接新的挑戰(zhàn)。_年行政人事部將從以下幾個(gè)方面著手工作：

一、完善公司制度，向?qū)崿F(xiàn)管理規(guī)范化進(jìn)軍

成功的企業(yè)源于卓越的管理，卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度。隨著公司的不斷發(fā)展，搞好公司管理制度無(wú)疑是其持續(xù)發(fā)展的根本。因此，建立健全一套合理而科學(xué)的公司管理制度便迫在眉節(jié)，為了進(jìn)一步完善公司制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化，年工作將以此為中心。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，完善培訓(xùn)機(jī)制

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各門店及部門人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高，尤其是各店長(zhǎng)及部門負(fù)責(zé)人，他們身肩重責(zé)。需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，從真正意義上為他們帶來(lái)幫助。另外完成新員工入店手冊(cè)。

三、協(xié)助部門工作，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建議

繼續(xù)配合各門店及部門工作，協(xié)助處理各種突發(fā)事件。年是百姓拓展并壯大的一年，擁有一支團(tuán)結(jié)、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)是為其發(fā)展的保障。所以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建議也是年行政人事部工作的重心。

其實(shí)正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細(xì)”。只要我們工作更加細(xì)致點(diǎn)、溝通多一點(diǎn)、責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，我相信百姓會(huì)越做越強(qiáng)。

人事部門個(gè)人年度工作總結(jié)四回首過(guò)往，公司陪伴我走過(guò)人生很重要的一個(gè)階段，使我懂得了很多，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持與關(guān)愛(ài)，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手，也因?yàn)橛心銈兊膸椭拍芰畹焦镜陌l(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。其總結(jié)報(bào)告

一、人事管理

1、徹底完成人事管理有關(guān)文件資料，并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門;

對(duì)公司及各部門下發(fā)的文件資料進(jìn)行修改完善，并進(jìn)行會(huì)簽下發(fā);解釋并監(jiān)督各部門對(duì)已下發(fā)文件的執(zhí)行情況，并做進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)施。

2、建立、建全、規(guī)范人事檔案(新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)、升級(jí))管理。

⑴重新對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行了建檔工作，現(xiàn)員工檔案齊全。

⑵對(duì)各部門、人員進(jìn)行分組建檔，便于工作操作和核查、調(diào)動(dòng)和管理。

⑶辦理公司新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)等手續(xù);對(duì)離職人員的自離、辭工、病退等實(shí)行分類整理存檔，便于查證;同時(shí)做好調(diào)動(dòng)、提拔人員等檔案資料信息保管，月底傳新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員資料到財(cái)務(wù)部。

⑷實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人對(duì)在職人員的人數(shù)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)離職人員、新進(jìn)、調(diào)動(dòng)人員作月統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行核對(duì)，方便了部門、人事、財(cái)務(wù)查找、結(jié)算管理，增強(qiáng)了人力資源管理。

⑸及時(shí)做好檔案材料的收集、整理、歸檔。

3、人員招聘。

⑴各部門傳遞人員增補(bǔ)單。

⑵根據(jù)部門人員的實(shí)際需要有針對(duì)性、合理性招聘員工，以配備各崗位;通過(guò)采取一系列切實(shí)措施，如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點(diǎn)招聘等各種辦法攬用工人才，卓有成效。

4、員工住宿情況。

每月對(duì)員工的住宿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)外宿員工的名單進(jìn)行上報(bào)財(cái)務(wù)部，按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補(bǔ)貼的發(fā)放。

5、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。

⑴加強(qiáng)考勤管理，在全公司上下協(xié)助下抓按時(shí)上、下班時(shí)間，規(guī)范考勤制度。

⑵嚴(yán)格考勤制度責(zé)任的落實(shí)。

⑶加強(qiáng)請(qǐng)(休)假制度、放行條管理，對(duì)不履行請(qǐng)(休)假手續(xù)或未開放行條者、擅自離崗者等，堅(jiān)決予以查實(shí)并作出處理，這樣即維護(hù)考勤制度的嚴(yán)肅性，又從另一方面激勵(lì)了在崗員工的積極性，進(jìn)而大大改善了公司的工作作風(fēng)。

6、認(rèn)真做好常規(guī)工作，包括：優(yōu)秀員工、工資、晉升、調(diào)職和其它的核定審查工作;

對(duì)工牌辦理及補(bǔ)辦進(jìn)行核實(shí)查證辦理等等各項(xiàng)工作。

7、人事月統(tǒng)計(jì)工作。

每月對(duì)公司全廠各部門人數(shù)進(jìn)行匯總，對(duì)新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行備注。

8、收集信息，做好人力資源檔案開發(fā)與儲(chǔ)備，提高辦公效率。

二、行政、辦公室、總務(wù)

1、貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。

做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，反饋信息;搞好各部門間相互配合，綜合協(xié)調(diào)工作;對(duì)各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和其他文稿。

負(fù)責(zé)公司來(lái)往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時(shí)送達(dá)有關(guān)部門辦理，為公司貫徹落實(shí)上級(jí)精神、及時(shí)完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時(shí)，檔案管理做到井然有序，隨時(shí)為公司查詢服務(wù);加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作，能按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求完成。

3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善、制定公司規(guī)章制度，并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。

4、加強(qiáng)溝通：與員工面對(duì)面解決問(wèn)題，使員工工作有章可循，做到違紀(jì)有據(jù)可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質(zhì)量的提高。

5、能很好地履行崗位職責(zé)，辦事效率的提高。

6、監(jiān)督、管理、檢查方面：每天對(duì)公司各部門環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作，有異常情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理;為公司加強(qiáng)管理、提高后勤服務(wù);認(rèn)真收集信息，全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向公司匯報(bào)，讓公司上級(jí)能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問(wèn)題作出正確的決策。

7、辦公物資、庫(kù)存工服的管理：對(duì)公司各部門使用的辦公物資進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并分類建檔存入電腦中，保證了物資使用的安全;

負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護(hù)及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購(gòu)、發(fā)放、保管、使用登記、維護(hù)工作等;并履行稽查職能，認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫(kù)、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫(kù)存工服的出、入庫(kù)交接、保管管理。

8、公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作，協(xié)助總經(jīng)辦處理日常工作。

9、公司總務(wù)工作，做好后勤保障。

10、公司辦公、生產(chǎn)會(huì)議安排、記錄和整理會(huì)議記要，根據(jù)需要按會(huì)議決定發(fā)文。

11、接待來(lái)訪客戶，堅(jiān)持按照工作要求，熱情接待來(lái)訪客戶、認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪客戶反映的問(wèn)題，提出的要求、建議。

12、保安、司機(jī)的監(jiān)督管理。

對(duì)廚房人員、保安及司機(jī)反應(yīng)的各種問(wèn)題及日常工作情況、報(bào)銷單進(jìn)行審核、查閱，對(duì)有異常的進(jìn)行處理。

13、公司各種表格管理。

14、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)，并按時(shí)按質(zhì)的完成。

三、2021年計(jì)劃

根據(jù)部門2020年的工作結(jié)合公司目前實(shí)際情況和今后的發(fā)展趨勢(shì)，行政人事總務(wù)部計(jì)劃從以下幾方面開展2021年度的工作，全面推行目標(biāo)管理。

⑴加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度，并根據(jù)公司工作實(shí)際情況，對(duì)后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度修改、完善，使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。

⑵配合公司促建工作，加大行政管理力度，對(duì)在工作上涌現(xiàn)出來(lái)典型的人和事予以及時(shí)公布，通過(guò)“以點(diǎn)帶面、以薪帶譽(yù)”，促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。

⑶加大人力資源管理力度，完善勞動(dòng)人事檔案及合同的管理，嚴(yán)格控制公司勞動(dòng)用工，做好以事設(shè)崗，人盡其才。為人才招募與評(píng)定薪資、績(jī)效考核提供合理依據(jù)。

⑷完成日常人力資源招聘與配置。

⑸嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。

⑹嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。

⑺加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度，弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人。

⑻做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見(jiàn)與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。

四、建議

行政人事總務(wù)工作對(duì)一個(gè)正在成長(zhǎng)和發(fā)展的公司而言，是非常嚴(yán)峻而重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項(xiàng)目較多，因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政人事總務(wù)部工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事總務(wù)部在制定年度目標(biāo)后，在完成過(guò)程中懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以大力協(xié)助。

2020年公司是緊張忙碌的，行政人事總務(wù)部工作責(zé)任大，但我始終以飽滿的工作熱情投入工作，兢兢業(yè)業(yè)，履行行政、人事、總務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)、執(zhí)行公司的規(guī)章制度，較好的完成了各項(xiàng)工作任責(zé)。當(dāng)然，行政人事總務(wù)部在今年的工作中還存在粗糙等不足，將在來(lái)年工作中改進(jìn)和糾正。隨著公司的發(fā)展壯大，根據(jù)需求進(jìn)行人才招聘、加大行政、人事、總務(wù)管理力度和員工培訓(xùn)等完成各工項(xiàng)工作，以及嚴(yán)格實(shí)行和執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，可以預(yù)料來(lái)年我們的工作將更加繁重，要求也更高，為此，我將更加勤奮的工作，努力為公司做出貢獻(xiàn)!

人事部門個(gè)人年度工作總結(jié)五一、個(gè)人工作情況：

一年內(nèi)的工作感覺(jué)繁瑣、忙碌，但是總結(jié)之下要做的也不過(guò)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾件事：

1、統(tǒng)計(jì)分析崗位需求。

了解公司的缺員情況，隨時(shí)掌握人員變動(dòng)狀況，定期對(duì)入職人員做分類統(tǒng)計(jì)。

2、搜尋并聯(lián)系緊需人才。

每天查看人才網(wǎng)、公司郵箱，篩選求職者簡(jiǎn)歷，聯(lián)系合格者面試，并通過(guò)其他各種途徑獲得所需人才信息并取得聯(lián)系。

3、協(xié)助辦理員工登記、入職手續(xù)。

4、更新、完善人才庫(kù)。

定期掌握公司人才信息，做好人力合理安排工作。

5、準(zhǔn)確無(wú)誤的完成了公司上市審計(jì)工作的資料準(zhǔn)備，準(zhǔn)確無(wú)誤的完成了公司準(zhǔn)入資料的準(zhǔn)備。

6、今年招聘錄用199人、儲(chǔ)備各類人員248人、淘汰207人、離職78人。

7、組織協(xié)助參加了中秋晚會(huì)，園區(qū)聯(lián)誼晚會(huì)

隨著對(duì)工作的熟悉我接觸了更多更有挑戰(zhàn)性的工作，如員工培訓(xùn)、活動(dòng)組織、招聘會(huì)等等，但是對(duì)于我來(lái)說(shuō)，目前的工作內(nèi)容已經(jīng)足夠我消化一陣子了。熟能生巧，在我熟練掌握各項(xiàng)工作后也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，今天看似有挑戰(zhàn)性的工作也不過(guò)如此。

二、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

1、對(duì)個(gè)人來(lái)講應(yīng)該在認(rèn)真工作之余加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)，才能面對(duì)更大的挑戰(zhàn)，也才不會(huì)被時(shí)代的潮流所淘汰。

珍惜來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)做好每份工作。

2、做好長(zhǎng)期人員儲(chǔ)備工作。

便于及時(shí)用工時(shí)的人員招聘。

3、做好新進(jìn)人員培訓(xùn)工作是有效杜絕安全事故的方法。

4、杜絕勞資糾紛也是人力資源的重要工作部分。

三、個(gè)人不足之處：

1、處事態(tài)度和方法的不成熟，有很多問(wèn)題看的不夠透徹、想的不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，或者

還是以以前簡(jiǎn)單的思維方式去思考了復(fù)雜的問(wèn)題，以致有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些工作上的失誤和漏洞。

2、不夠自信。

自信需要底氣，底氣源于資本，只要我不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷的學(xué)習(xí)提高，我相信一定能建立良好的自信心。

3、表達(dá)溝通能力需要提高。

雖然我不以為做人力資源要像業(yè)務(wù)員那樣巧舌如簧

但是也不否認(rèn)，語(yǔ)言上的過(guò)于木訥也是一個(gè)影響工作的缺點(diǎn)，起碼在溝通上是一種障礙。

四、個(gè)人明年計(jì)劃：

隨著新廠區(qū)的完工投入生產(chǎn)，2011年人力資源中心的責(zé)任將更加沉重，人力資源中心一定安排并實(shí)施好新的一年的工作計(jì)劃，用實(shí)際的工作業(yè)績(jī)來(lái)說(shuō)話。

1、提高自己的職業(yè)素質(zhì)、做事以合法、合理為原則，以公司利益為出發(fā)點(diǎn)。

2、企業(yè)文化的傳播者，使自己的專業(yè)水平提升更高水平，提高溝通、協(xié)調(diào)能力。

3、加強(qiáng)戰(zhàn)略分析能力，因?yàn)槠綍r(shí)大部分精力用在人員招聘、考勤核算、等日常事務(wù)性工作上，沒(méi)有時(shí)間去考慮更多戰(zhàn)略層面的問(wèn)題，缺乏系統(tǒng)的思維。

4、保持永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰的心態(tài)，這樣才不會(huì)落后。

5、制度執(zhí)行方面堅(jiān)持原則，同時(shí)能主動(dòng)完成份內(nèi)份外的工作，承擔(dān)責(zé)任。

6、永持三顆心：一是顆公心。

必須保持一種公正、公平的心態(tài)，放棄小我，保

全企業(yè);二是一顆愛(ài)心。對(duì)每個(gè)問(wèn)題的特點(diǎn)、背景、心態(tài)，以幫助員工解決問(wèn)題的態(tài)度去解決問(wèn)題，才可能獲得更圓滿的結(jié)果;三是用心。作為一個(gè)行政部門，做事較其它部門瑣碎煩雜，保持用心，往往更容易專注而釋然。

7、為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，為企業(yè)降低人工成本，講求時(shí)效。

五、對(duì)公司的建議：

1、制定提案改善制度，調(diào)動(dòng)各層員工的工作積極性、創(chuàng)造性以節(jié)約資本、改善公司產(chǎn)品。

2、合理使用“建議信箱”，鼓勵(lì)員工積極提出建議。

3、加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳力度，讓企業(yè)文化深入到每一位員工的思維中，思維決定行為，行為養(yǎng)成習(xí)慣。

4、重視在職教育培訓(xùn)，一個(gè)好的在職培訓(xùn)系統(tǒng)會(huì)使每一位員工提高工作的激情，提高員工的忠誠(chéng)度。

5、績(jī)效考核正確使用，不能使之成為形式。

6、明確激勵(lì)制度，如做完本職工作以后對(duì)其做其它的工作應(yīng)鼓勵(lì)，這樣有利于提高工作效率。

7、崗位職責(zé)明確，讓在職的每位員工都要清楚本崗位的職責(zé)。

8、定期組織一些活動(dòng)(出游、晚會(huì)、聚餐)，這樣可以增加員工之間的交流，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)保持和諧。

篇2

1.1人們對(duì)于檔案管理的重要性的認(rèn)識(shí)不足

在流動(dòng)人員大幅增多的同時(shí)，他們對(duì)于檔案管理的重要性也沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，很多人認(rèn)為檔案在求職的過(guò)程中可有可無(wú)，并且他們也不清楚檔案對(duì)于自身未來(lái)的發(fā)展有什么作用。同時(shí)，很多流動(dòng)人員的檔案在他們實(shí)際工作中也難以發(fā)揮出實(shí)際的作用，這也間接的使人們忽視了對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，檔案管理在黨政機(jī)關(guān)、政府部門以及國(guó)有企業(yè)中的管理制度和其他私營(yíng)企業(yè)以及一些商業(yè)企業(yè)中的差異也相對(duì)較大。對(duì)于很多私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，檔案管理已經(jīng)不能夠準(zhǔn)確的評(píng)判他們對(duì)于人才的標(biāo)準(zhǔn)。因此，也對(duì)于檔案管理工作也沒(méi)有足夠的重視，這也就直接影響了檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，流動(dòng)人口的檔案管理也受到了很大的阻礙。

1.2檔案管理職能中存在的問(wèn)題

我國(guó)的檔案管理制度也相對(duì)不夠健全，很多單位在進(jìn)行檔案管理過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并且在政策方面對(duì)檔案管理上也沒(méi)有直接的管理政策，大多部門對(duì)于檔案管理也沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門雖然承擔(dān)著流動(dòng)人口的人力資源配制工作，但是對(duì)于檔案管理的要求也沒(méi)有形成具體的工作內(nèi)容。因此，流動(dòng)人員的檔案管理也難以形成統(tǒng)一的管理機(jī)制。在人口流動(dòng)的過(guò)程中，檔案的流動(dòng)已經(jīng)難以達(dá)到人口流動(dòng)發(fā)展的需求，從這方面內(nèi)容來(lái)看，我國(guó)還需要更好的建立起相應(yīng)的檔案管理機(jī)制，這樣才能夠發(fā)揮出檔案管理的作用，從而為我國(guó)的流動(dòng)人口檔案管理工作提供可靠的基礎(chǔ)。

2、提高流動(dòng)人員人事檔案管理的幾點(diǎn)措施

面對(duì)目前流動(dòng)人員認(rèn)識(shí)檔案管理中存在的問(wèn)題，我們需要更好的加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員檔案的管理，這樣才能夠保證為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展提供更多更好的人力資源，同時(shí)，我國(guó)政府和各個(gè)部門也要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員認(rèn)識(shí)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，并且逐步的建立起流動(dòng)人員人事檔案管理的相關(guān)制度，從根本上解決人力資源檔案管理中存在的問(wèn)題，這對(duì)于人事資源檔案管理的發(fā)展也將有著重要的意義。筆者通過(guò)多年的檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了以下幾點(diǎn)內(nèi)容以供參考。

2.1形成共識(shí)，促進(jìn)發(fā)展

在我們對(duì)流動(dòng)人員的檔案管理工作的研究中可以看出，流動(dòng)人員檔案管理工作中流動(dòng)人員人事檔案的傳遞中存在的問(wèn)題很多，尤其是在各個(gè)省區(qū)之間，檔案?jìng)鬟f的數(shù)量較大，并且傳遞過(guò)程中存在的問(wèn)題也較多。因此，在整個(gè)過(guò)程中檔案管理也存在著很多問(wèn)題，政策和實(shí)際操作中的很多工作都不能夠保證一致。建議由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)部門牽頭，規(guī)范全國(guó)各省區(qū)之間的有關(guān)檔案轉(zhuǎn)遞方面的要求，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)人事檔案流轉(zhuǎn)過(guò)程的管理來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)人才流動(dòng)，使人事檔案價(jià)值得以體現(xiàn)。

2.2實(shí)現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化

流動(dòng)人員人事檔案管理質(zhì)量的提高，重要一條就是要及時(shí)收集和補(bǔ)充檔案材料，而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)劃化將直接影響進(jìn)檔材料的質(zhì)量，對(duì)收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否準(zhǔn)確、精煉等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，對(duì)于不符合要求的及時(shí)退回，限期糾正再歸檔，對(duì)于不屬歸檔范圍的材料，及時(shí)退給有關(guān)單位，做到不散失、不積壓。

2.3由于西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀不同，對(duì)于規(guī)范西部地區(qū)流動(dòng)人員人事檔案管理區(qū)別對(duì)待，不搞一刀切。

2.4分類歸口管理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》?！读鲃?dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，流動(dòng)人員人事檔案管理遵循集中統(tǒng)一、歸口管理原則。因此，流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前檔案多頭管理問(wèn)題比較突出，檔案服務(wù)水平參差不齊。很難對(duì)流動(dòng)人員的檔案管理有個(gè)統(tǒng)籌統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要提高流動(dòng)人員人事檔案管理水平，就需要首先解決檔案管理的問(wèn)題。

2.5人事檔案既是一項(xiàng)服務(wù)的工作，又是一項(xiàng)機(jī)要性工作

人事檔案工作不同于一般的服務(wù)工作，它是一項(xiàng)保密性工作，人事檔案工作屬于機(jī)要部門，人事檔案是自然形成的，很多材料不可復(fù)制，具有原始性，所以十分強(qiáng)調(diào)安全。為此，要提高流動(dòng)人員人事檔案管理的社會(huì)化水平，就要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、經(jīng)費(fèi)保障、檔案庫(kù)房建設(shè)等方面有明確的界定，從制度上、組織上對(duì)流動(dòng)檔案人事管理提供保證。

2.6人事檔案一直是由組織人事部門集中統(tǒng)一管理的

篇3

【關(guān)鍵詞】電費(fèi)回收；管理；問(wèn)題；對(duì)策建議

前言

電費(fèi)回收面對(duì)著千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁重的工作，直接影響著供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，要實(shí)現(xiàn)100%的回收目標(biāo)，確實(shí)是一件非常不容易的事情。這就要求供電企業(yè)在工作中轉(zhuǎn)變思想觀念，開拓工作思路，正確處理好電費(fèi)回收和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系，取得客戶的理解與支持，才能及時(shí)、足額地把電費(fèi)收回來(lái)，為企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提供基礎(chǔ)保障。

1 目前我國(guó)常用的電費(fèi)回收方法

發(fā)電輸電和用電是三個(gè)同時(shí)密不可分的環(huán)節(jié)，應(yīng)該自始至終都保持必要的平衡，所以電力作為一種特殊的商業(yè)產(chǎn)品應(yīng)該有特殊的收費(fèi)方式。用戶可以提前使用消耗電能，工作人員根據(jù)用戶的用電量進(jìn)行電費(fèi)的回收工作。電費(fèi)回收不僅是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的事情，而且間接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。筆者根據(jù)多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了我國(guó)常用的幾種電費(fèi)回收方法，具體情況如表 1 所示。

表1 幾種常用的電費(fèi)回收方法

電費(fèi)回收方法 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)

柜臺(tái)座收 歷史悠久，秉承傳統(tǒng)，符合客戶觀念，繳費(fèi)直接。 收費(fèi)高峰期，收費(fèi)營(yíng)業(yè)廳人滿為患；找零問(wèn)題繁瑣復(fù)雜；部分用戶繳費(fèi)時(shí)間沖突，路途遙遠(yuǎn)；現(xiàn)金管理不便。

上門走收 客戶至上，關(guān)心客戶，解決客戶繳費(fèi)難的具體問(wèn)題，節(jié)約客戶大量時(shí)間。 資金安全問(wèn)題得不到保證，需要投入大量的物力和人力，管理不方便，極易造成營(yíng)銷內(nèi)部的漏洞。

電費(fèi)劃撥 實(shí)現(xiàn)用戶、電力、銀行三方面協(xié)議，減輕存款繳費(fèi)的次數(shù)，減少柜臺(tái)壓力，避免收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范管理制度。 客戶觀念難以轉(zhuǎn)變，銀行的積極性差，管理不方便，資金投入費(fèi)用大，銀行中介費(fèi)用巨大，成本投入大。

銀行實(shí)時(shí)代收 方便了客戶繳費(fèi)，擴(kuò)展了收費(fèi)點(diǎn)數(shù)，減輕了柜臺(tái)壓力。 銀行現(xiàn)象較多，銀行工作人員服務(wù)不到位，技術(shù)層面得不到保證。

農(nóng)村電費(fèi)買斷 電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)低，農(nóng)村電工的積極性和責(zé)任感增加。 風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題較大，服務(wù)問(wèn)題得不到解決，深層次問(wèn)題被掩蓋，暫時(shí)緩解電費(fèi)回收的表面問(wèn)題。

表1中知識(shí)羅列出了幾種常見(jiàn)的電費(fèi)回收方法，實(shí)際生活過(guò)程中，還有其他更多的電費(fèi)回收方法。比如電費(fèi)預(yù)交預(yù)付制度、社會(huì)有償化收費(fèi)制度等等。不同的收費(fèi)方法適應(yīng)不同的情況，其相應(yīng)的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)也是同樣明顯的。每一種收費(fèi)方式其利弊個(gè)不相同。網(wǎng)上銀行和電話銀行的發(fā)展為電費(fèi)回收提供了新的收費(fèi)渠道和方法。收費(fèi)方式的改變和新技術(shù)的出現(xiàn)是密不可分的，應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，積累相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，形成多元化多方位的繳費(fèi)方式，提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。

2 電費(fèi)回收工作中遇到的問(wèn)題和困難

2.1 國(guó)家宏觀調(diào)控和政府行政干預(yù)是電費(fèi)回收困難的外部因素

國(guó)家的宏觀調(diào)控是為了促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，但是電力作為一種特殊的商業(yè)產(chǎn)品，其回收制度有所不同。比如大量的高耗能和高污染的企業(yè)在國(guó)家宏觀調(diào)控下被迫關(guān)閉，但是其拖欠了大量的電費(fèi)，不能及時(shí)得以回收，形成壞賬私賬。另一方面，政府行政干預(yù)現(xiàn)象嚴(yán)重，比如某些企業(yè)公司依仗著政府扶持政策，拖欠電費(fèi)，當(dāng)電力企業(yè)實(shí)行停電催費(fèi)時(shí)，政府借著各種理由強(qiáng)行要求供電企業(yè)供電。電力企業(yè)為了保證企業(yè)效益為電費(fèi)回收作出了不少努力，但是在政府行政的干預(yù)下，并不能得到有效實(shí)施。

2.2 法律漏洞和繳費(fèi)意識(shí)薄弱是影響電費(fèi)回收的重要原因

我國(guó)為電費(fèi)回收制定了一系列的法律規(guī)范和規(guī)章制度，但是還是不夠健全和完善，比如《電力供應(yīng)與使用條例》中存在不少的漏洞。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行“先用電，后收費(fèi)”的繳費(fèi)意識(shí)，電力企業(yè)承擔(dān)著絕大部分的風(fēng)險(xiǎn)，用戶在用電之后逃避電費(fèi)的繳納，電力企業(yè)得不到必要的資金補(bǔ)充，造成了資金缺乏，影響電力企業(yè)的正常運(yùn)作，在一定情況下，會(huì)影響電力企業(yè)的供電質(zhì)量，形成惡性循環(huán)，造成的結(jié)果十分嚴(yán)重。 有的用電單位是經(jīng)營(yíng)不善，資金周轉(zhuǎn)不善，無(wú)力調(diào)動(dòng)資金繳納電費(fèi)；有些用電企業(yè)故意拖欠電費(fèi)。這些企業(yè)并沒(méi)有將電費(fèi)納入企業(yè)成本，這樣不可避免出現(xiàn)電費(fèi)回收難的問(wèn)題。

2.3 責(zé)任難以落實(shí)、管理制度不健全是電費(fèi)回收困難的內(nèi)部因素

電費(fèi)回收責(zé)任難以落實(shí)到人是我國(guó)電費(fèi)回收長(zhǎng)久以來(lái)的難題，基層單位之間、工作人員和工作人員之間責(zé)任不落實(shí)，工作重復(fù)，出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候相互之間推卸責(zé)任，實(shí)際操作性不強(qiáng)，管理不健全，措施不夠細(xì)致，對(duì)員工的考核制度不完善。另外，電力企業(yè)對(duì)用戶了解不夠，并不能完善用電客戶的具體信息，比如資金情況、信譽(yù)問(wèn)題等等。相應(yīng)的，在出現(xiàn)電費(fèi)回收問(wèn)題的時(shí)候，不能根據(jù)具體情況作出及時(shí)的調(diào)整和準(zhǔn)確的對(duì)策，比如信譽(yù)好的企業(yè)因?yàn)樵谫Y金周轉(zhuǎn)問(wèn)題不能及時(shí)繳納費(fèi)用，電力企業(yè)不應(yīng)該停電強(qiáng)行收費(fèi)，而是應(yīng)該相互協(xié)商，找到最好的解決方案。

2.4 繳費(fèi)方法不完善是造成電費(fèi)回收困難的關(guān)鍵因素

當(dāng)前我國(guó)主要的電費(fèi)衡量制度是通過(guò)抄表方式來(lái)獲取的，這樣極易出現(xiàn)漏查和錯(cuò)查的現(xiàn)象，在很大程度上影響了電費(fèi)回收工作的順利完成。 當(dāng)用戶對(duì)用電費(fèi)用產(chǎn)生懷疑的時(shí)候，極有可能拒交電費(fèi)。 電力企業(yè)對(duì)用電客戶評(píng)價(jià)和管理不夠，對(duì)用戶欠費(fèi)的情況分析不夠。 另外，我國(guó)繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)較少，繳費(fèi)渠道不通暢，電費(fèi)繳納營(yíng)業(yè)廳的工作壓力難以得到緩解。 雖然電力企業(yè)采取了其他的方式避免電費(fèi)回收問(wèn)題， 但是新的問(wèn)題隨之出現(xiàn)，比如銀行代收方式中銀行工作積極性不夠。

3 做好電費(fèi)回收工作的一些對(duì)策和建議

3.1 全面落實(shí)責(zé)任分配制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織能力

層層落實(shí)責(zé)任，電力企業(yè)應(yīng)該及時(shí)向下屬部門做到任務(wù)分配，實(shí)現(xiàn)縱向和橫向的責(zé)任分配。 明確不同部門的第一責(zé)任人，完善電費(fèi)回收制度，建立起健全的管理制度，將不同等級(jí)的電費(fèi)回收指標(biāo)落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該控制在一定范圍之內(nèi)，比如實(shí)行定期電費(fèi)回收評(píng)價(jià)制度， 對(duì)每一階段的電費(fèi)回收情況做一個(gè)健全有效的分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，及時(shí)調(diào)整。實(shí)行員工激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，形成系統(tǒng)有效的管理制度。

3.2 提高營(yíng)銷水平，采用新的收費(fèi)方式

隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，電力企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展加快信息化平臺(tái)的搭建，比如采用短信提示功能，加快遠(yuǎn)程抄表的建設(shè)進(jìn)度，減少在途資金。使用新的電費(fèi)結(jié)算方法，比如對(duì)于大型用電單位可以實(shí)行分期繳費(fèi)支付，對(duì)于中小型用電用戶可以采用預(yù)交費(fèi)管理制度。增加收費(fèi)站點(diǎn)，建立二、三等級(jí)的收費(fèi)站點(diǎn)。積極擴(kuò)展用電合作渠道，全面接觸用電客戶，不斷豐富收繳費(fèi)用制度和方式，進(jìn)一步擴(kuò)寬收費(fèi)方式和渠道，比如電話繳費(fèi)和網(wǎng)上銀行等等。將社會(huì)化收費(fèi)方式提高到一個(gè)新的高度，為用戶的電費(fèi)繳納提供安全可靠方便快捷的繳費(fèi)方式。

3.3 健全法律法規(guī)制度，增強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范

全面深入健全法律規(guī)章制度，讓電費(fèi)回收遇到的問(wèn)題都能依靠法律的途徑進(jìn)行解決，做到“有法可依，有法必依”，盡量減少政府形成干預(yù)和國(guó)家宏觀調(diào)控的影響。深入開展電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定工作，將拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象控制在一定范圍之內(nèi)。全方位全過(guò)程的評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)管理工作，形成一套高效率的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)制度。深化服務(wù)質(zhì)量，加大電費(fèi)回收的宣傳力度。電力部門利用一些可以利用的宣傳手段進(jìn)行電費(fèi)回收宣傳，比如廣播、電視和報(bào)紙等各種宣傳途徑。另外，電力企業(yè)應(yīng)該深化服務(wù)質(zhì)量，最大限度的促進(jìn)電費(fèi)回收，優(yōu)化服務(wù)流程，嚴(yán)格控制違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。為了提高服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該抓好隊(duì)伍建設(shè)，整體提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)行能力。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:辦公室 工作效率 高校后勤

中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)10-110-02

高校后勤社會(huì)化改革以來(lái),高校后勤無(wú)論是硬件設(shè)施還是服務(wù)質(zhì)量都得到了大幅提高,高校后勤集團(tuán)辦公室的工作范圍也隨之不斷擴(kuò)展,大致包括日常行政、人事、質(zhì)檢、檔案、黨務(wù)、宣傳、工會(huì)七大內(nèi)容。

高校后勤集團(tuán)辦公室工作時(shí)效性強(qiáng)、工作量大、工作要求高、突發(fā)事件多。辦公室工作人員往往需要加班加點(diǎn),很多工作都只能是疲于應(yīng)付。多做事,把事做好,是高校后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)集團(tuán)辦公室工作人員的要求;少加班,輕松面對(duì)工作,是高校后勤集團(tuán)辦公室工作人員的共同呼聲。如何才能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓自己舒心?不斷提高工作效率是唯一的出路。

一、規(guī)章制度是基礎(chǔ)

首先要明確崗位職責(zé),實(shí)行崗位責(zé)任制。要做好高校后勤集團(tuán)辦公室工作,著眼于“事”,應(yīng)將每一方面的工作都落實(shí)到人;著眼于“人”,應(yīng)明確每個(gè)人所負(fù)責(zé)的事,做到“事事有人管,人人有事做”,這樣才能保證辦公室日常工作的有序開展。其次要制定工作流程,規(guī)范管理行為。建立一套符合客觀規(guī)律和實(shí)際需要,且行之有效的工作流程,既能使自己有章可循,也能使他人有據(jù)可依。工作流程的制定宜以“事”為線索,以流程圖的形式表述,流程中應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)部門,甚至負(fù)責(zé)人;需要填寫表格的對(duì)外業(yè)務(wù),應(yīng)提供樣表。

實(shí)踐表明,簡(jiǎn)單明了的崗位職責(zé)及工作流程圖,不僅可以提高辦公室的工作效率,還能在最大程度上獲得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和同事的支持。

二、人員配置是前提

在認(rèn)識(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)要充分肯定辦公室的窗口與中樞地位,充分肯定辦公室工作的重要性,充分肯定辦公室工作人員的貢獻(xiàn);在數(shù)量上,要根據(jù)辦公室具體的工作量足額配置人員,具體可參照表1;在思想素質(zhì)上,要挑選淡薄名利,甘于奉獻(xiàn),具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的人員充實(shí)到辦公室隊(duì)伍中來(lái);在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,要能滿足工作的專業(yè)需要,優(yōu)先考慮有專業(yè)學(xué)習(xí)背景或有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書的人員;在年齡結(jié)構(gòu)上,盡量做到老中青相結(jié)合,以年輕人為主,辦公室主任盡可能任命年齡稍長(zhǎng)者;在性別結(jié)構(gòu)上,要做到男女比例基本平衡,女性稍多于男性。

三、總結(jié)規(guī)律是關(guān)鍵

辦公室事務(wù)多,但不是每天都很多;辦公室人員很忙,但不是每天都很忙;辦公室臨時(shí)性工作很多,但也有很多工作有規(guī)律可循。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。辦公室對(duì)工作的預(yù)見(jiàn)能力越強(qiáng),計(jì)劃越周密,工作自主性就越大,準(zhǔn)備工作就越充分,工作效率就越高,工作質(zhì)量就能得到保證,員工的工作狀態(tài)也就會(huì)比較輕松。探尋高校后勤集團(tuán)辦公室工作規(guī)律,主要有兩條途徑:一是從學(xué)校、集團(tuán)、本部門制定的年度工作計(jì)劃與要點(diǎn)及一些專項(xiàng)工作文件提煉需要后勤集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)的具體工作及進(jìn)度要求;二是根據(jù)歷年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出何時(shí)需要完成什么工作。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)后勤集團(tuán)辦公室為例,下列工作是每年都需要完成的:1月,人事考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、后勤服務(wù)質(zhì)量考核、后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算;2月,放寒假相關(guān)工作、寒假前服務(wù)質(zhì)量與安全大檢查、慰問(wèn)職工;3月,開學(xué)準(zhǔn)備、務(wù)虛工作;4-5月,黨務(wù)評(píng)估、職稱申報(bào);6月,放暑假相關(guān)工作、撰寫上半年工作總結(jié)與下半年工作計(jì)劃、暑假前服務(wù)質(zhì)量與安全大檢查、黨風(fēng)黨紀(jì)教育;7-8月,設(shè)備設(shè)施維修、新進(jìn)人員崗前培訓(xùn);9月,迎接新生入學(xué)、更新網(wǎng)站與宣傳櫥窗內(nèi)容;10月,組織參加校運(yùn)會(huì);11月,檔案檢查;12月,撰寫當(dāng)年工作總結(jié)與次年工作計(jì)劃、整理檔案。辦公室各業(yè)務(wù)主管應(yīng)全面總結(jié)工作規(guī)律,熟知每天、每月、每學(xué)期、每學(xué)年需要做什么,提前做好準(zhǔn)備,這樣就能保證有比較充裕的時(shí)間來(lái)處理一些臨時(shí)性的工作。此外,在集團(tuán)范圍內(nèi)組織成立合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、籃球隊(duì)、足球隊(duì),舉辦晚會(huì)、演講賽、歌詠比賽等也都能起到分解工作量的良好效果,日后參加學(xué)校組織的相關(guān)活動(dòng),就能高質(zhì)、高效地組織隊(duì)伍和節(jié)目。

四、工作創(chuàng)新是核心

用發(fā)展的眼光來(lái)看,工作中面臨的任務(wù)問(wèn)題都能通過(guò)硬件投入或軟件改進(jìn)得到解決。辦公室工作人員要敢于面對(duì)困難,深入分析問(wèn)題存在的原因,探討解決問(wèn)題的途徑?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)不竭的動(dòng)力”。創(chuàng)新運(yùn)用于高校后勤集團(tuán)辦公室工作,能極大地提高辦公室工作效率。

1.工作設(shè)備創(chuàng)新。打造信息化、自動(dòng)化的工作平臺(tái)能明顯提高辦公室工作效率,如配置較為先進(jìn)的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、照相機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、錄音筆、移動(dòng)硬盤等。

2.工作技能創(chuàng)新。辦公室系統(tǒng)要不斷提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用水平,大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公,充分運(yùn)用QQ、E-mail等公共網(wǎng)絡(luò)資源及自主開發(fā)的校園政務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)短信平臺(tái)、專業(yè)管理軟件等專用資源,達(dá)到“無(wú)紙勝有紙,無(wú)聲勝有聲”的境界。

3.工作思路創(chuàng)新。辦公室工作人員要解放思想,實(shí)事求是,開拓進(jìn)取,敢于突破“只防出錯(cuò)、不求出新,只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),只循陳規(guī)、不探新路”的思維定式,敢于克服唯書唯上、照搬照套的行為慣性,不斷尋求工作新思路,不斷探索工作新方法,不斷總結(jié)工作新經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)工作新局面。

4.工作知識(shí)創(chuàng)新。當(dāng)今社會(huì),科技發(fā)展日新月異,辦公室的設(shè)施設(shè)備必然會(huì)隨之更新?lián)Q代,工作手段也必然會(huì)推陳出新,這就要求辦公室工作人員與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)。辦公室工作人員要多到本校兄弟部門(下轉(zhuǎn)第115頁(yè))(上接第110頁(yè))及兄弟高校的相應(yīng)部門參觀學(xué)習(xí),要積極爭(zhēng)取參加行業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)與交流,要建立集中學(xué)習(xí)與研討的制度,從而不斷提高辦公室工作人員的整體水平。

5.工作方法創(chuàng)新。處理好對(duì)上與對(duì)下的關(guān)系,既服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo),又服務(wù)好基層;處理好被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系,準(zhǔn)確把握辦公室工作的規(guī)律性、靈活性、前瞻性;處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,在繼承好傳統(tǒng)、好做法的同時(shí),不斷在實(shí)際中探索新方法、新途徑;處理好大事與小事的關(guān)系,大事不含糊、小事不輕為、抓大不放小;處理好做人與做事的關(guān)系,老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

五、激勵(lì)機(jī)制是保障

1.物質(zhì)激勵(lì)。高校后勤集團(tuán)辦公室工作人員年齡偏輕,有些甚至是剛剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生,沒(méi)有積蓄,而結(jié)婚生子、人情往來(lái)、贍養(yǎng)父母、買房買車等一些實(shí)際問(wèn)題都將接踵而來(lái),這些都需要員工的工作收入來(lái)支撐。對(duì)員工的物質(zhì)回報(bào)是對(duì)員工最基本的,也是最直接的激勵(lì)?？陀^地講,集團(tuán)辦公室工作人員在高校后勤集團(tuán)中是屬于素質(zhì)較高、任務(wù)較重、貢獻(xiàn)較大的群體,其收入整體上應(yīng)處于中上水平。在辦公室內(nèi)部,收入的多少又應(yīng)與具體崗位和工作質(zhì)量掛鉤,引導(dǎo)辦公室工作人員勇挑重?fù)?dān),力創(chuàng)佳績(jī)。

2.榮譽(yù)激勵(lì)。高校后勤集團(tuán)辦公室工作人員學(xué)歷較高,絕大多數(shù)都具有本科學(xué)歷,近年來(lái),碩士、博士也大有人在,屬于典型的知識(shí)分子。知識(shí)分子的身份使得他們非?？粗貑挝?、領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)他們的理解、信任、表?yè)P(yáng)與肯定。集團(tuán)在分配評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)指標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)辦公室有所傾斜,有條件的還可設(shè)立一些單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);在設(shè)立兼職組織時(shí),如服務(wù)質(zhì)量考核小組,應(yīng)將辦公室相關(guān)工作人員作為主要成員納入,肯定其在業(yè)務(wù)上的權(quán)威和核心地位;在員工開展具體業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)給予相關(guān)工作人員足夠的空間,鼓勵(lì)獨(dú)擋一面地開展工作,鼓勵(lì)創(chuàng)新,允許在可控范圍內(nèi)出現(xiàn)失誤。

3.教育激勵(lì)。高校后勤集團(tuán)辦公室工作人員屬于知識(shí)型員工,非?？粗刈陨碇R(shí)的不斷更新與綜合素質(zhì)的不斷提升。集團(tuán)應(yīng)根據(jù)需要選派相關(guān)工作人員參加職業(yè)資格證書方面的培訓(xùn),如秘書、內(nèi)審員、人力資源管理師等,提升辦公室工作人員的業(yè)務(wù)能力;應(yīng)提供機(jī)會(huì)讓辦公室工作人員外出參觀學(xué)習(xí)或經(jīng)驗(yàn)交流,開闊辦公室工作人員的工作視野;應(yīng)鼓勵(lì)辦公室工作人員申報(bào)各級(jí)各類科研課題,甚至在集團(tuán)內(nèi)部建立科研基金,增強(qiáng)辦公室工作人員的研究能力;應(yīng)鼓勵(lì)辦公室工作人員在職攻讀學(xué)位,予以報(bào)銷部分費(fèi)用,提高辦公室工作人員的理論水平。

4.成就激勵(lì)。高校后勤集團(tuán)辦公室工作人員綜合素質(zhì)較高,他們不僅僅將工作作為謀生的手段,而且當(dāng)作事業(yè)來(lái)追求。馬斯洛需要層次理論指出,人的最高層次的需要就是“自我實(shí)現(xiàn)”的需要。就辦公室工作人員而言,成就感主要來(lái)自兩個(gè)方面,一是職位晉升,二是工作成績(jī)。對(duì)于表現(xiàn)出色,工作突出的,集團(tuán)應(yīng)及時(shí)予以提拔;對(duì)員工負(fù)責(zé)的工作,集團(tuán)應(yīng)極力予以支持,創(chuàng)造良好的條件,幫助員工得心應(yīng)手地開展工作。

篇5

一、校本培訓(xùn)認(rèn)識(shí)到位

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保學(xué)校全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展，我們確立了“和諧發(fā)展”的理念，其核心是“學(xué)生成才，教師成功，學(xué)校發(fā)展”。因而，教師的校本培訓(xùn)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.從理論層面，認(rèn)識(shí)校本培訓(xùn)內(nèi)涵的豐富性

“校本”這一概念，有三個(gè)重要內(nèi)容：“為了學(xué)?！薄霸趯W(xué)校中”“基于學(xué)校”。我們的理解是，“為了學(xué)?！本褪且愿倪M(jìn)學(xué)校工作，解決學(xué)校所面臨的問(wèn)題為指向；對(duì)于我校來(lái)說(shuō)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展后勁?！霸趯W(xué)校中”就是以自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔。學(xué)校自身的問(wèn)題，要由學(xué)校人員即校長(zhǎng)、教師、學(xué)生共同探討、分析來(lái)解決?！盎趯W(xué)?！本褪菑膶W(xué)校實(shí)際出發(fā)，各項(xiàng)工作都應(yīng)該充分考慮學(xué)校的實(shí)際，挖掘?qū)W校潛力，利用學(xué)校資源，釋放學(xué)校的生命活力。抓教師校本培訓(xùn)，正切合我校實(shí)際，可以達(dá)到綱舉目張的效果：通過(guò)發(fā)掘、優(yōu)化人力資源，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，有效指導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)，從而推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。

2.從發(fā)展層面，認(rèn)識(shí)校本培訓(xùn)的必然性

在當(dāng)前教育形勢(shì)下，我們認(rèn)為課程改革的成敗關(guān)鍵在教師。教師只有樹立起與之相適應(yīng)的新課程理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育教學(xué)行為，進(jìn)一步提高自身業(yè)務(wù)水平，課程改革這一宏偉工程才能得以順利實(shí)施。而學(xué)校是教師職業(yè)生涯的重要場(chǎng)所，是教師成長(zhǎng)的搖籃，學(xué)校理應(yīng)自覺(jué)為教師的自我實(shí)現(xiàn)、專業(yè)發(fā)展服務(wù)。在教育教學(xué)實(shí)踐中，開展校本培訓(xùn)是促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)，確保學(xué)生全面發(fā)展的必然途徑。

3.從現(xiàn)實(shí)層面，認(rèn)識(shí)校本培訓(xùn)的緊迫性

我校教師結(jié)構(gòu)不優(yōu)，已然成為學(xué)校發(fā)展的瓶頸之一。教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，40歲以上的教師所占比例達(dá)75%；學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，第一學(xué)歷為本科者所占比例太??；職稱結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高級(jí)教師93人，沒(méi)有35歲以下的中學(xué)高級(jí)教師，也沒(méi)有在職在崗的特級(jí)教師；知識(shí)結(jié)構(gòu)偏舊，許多教師對(duì)現(xiàn)代教育思想、新課程理念缺乏系統(tǒng)地掌握，能深刻認(rèn)同、自覺(jué)踐行的人少?？傊?，對(duì)照學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展目標(biāo)，對(duì)照新課程要求，教師在教育思想、學(xué)識(shí)水平、施教方法等方面還存在著較大的差距，經(jīng)驗(yàn)主義思想還有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)；職業(yè)型教師還占相當(dāng)比例，且缺乏名師引領(lǐng)，不利于學(xué)校品位的提高。在不可能謀求用大面積換血“創(chuàng)傷療法”的前提下，立足校本，針對(duì)實(shí)情，科學(xué)謀劃，多管齊下，有效促進(jìn)自我更新的教師校本培訓(xùn)，實(shí)在是刻不容緩。

二、校本培訓(xùn)保障有力

1.領(lǐng)導(dǎo)重視

無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度還是經(jīng)費(fèi)投入，無(wú)論是校本培訓(xùn)的條件還是培訓(xùn)資源，我校都給予了大力的支持。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。主管教研工作的副校長(zhǎng)是校本培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)校本研訓(xùn)的全面組織、策劃、決策工作。教研室、教務(wù)處負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)的日常工作，具體組織實(shí)施校本培訓(xùn)。學(xué)校成立了校本培訓(xùn)考核小組，具體負(fù)責(zé)教師的考核。主管德育工作的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)師德師風(fēng)及班主任隊(duì)伍培訓(xùn)。各教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本學(xué)科教師實(shí)施學(xué)校的校本培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)教研室、教務(wù)處組織的有關(guān)校本培訓(xùn)的各項(xiàng)工作。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期研究校本培訓(xùn)工作，并把校本培訓(xùn)納入校長(zhǎng)任期工作目標(biāo)。學(xué)校在教育經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下堅(jiān)持對(duì)校本培訓(xùn)工作大力投入：一是每個(gè)教室配備了多媒體，為每位教師配備了筆記本電腦；二是購(gòu)買了大量的圖書和音像資料，構(gòu)建了完善的校園網(wǎng)絡(luò)；三是為教師訂閱了大量的期刊雜志，完全滿足培訓(xùn)與研究需要；四是對(duì)和優(yōu)質(zhì)課獲獎(jiǎng)的教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)申報(bào)的各級(jí)科研課題給予充足的經(jīng)費(fèi)保障；五是每年召開一次校本培訓(xùn)工作總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)一些通過(guò)培訓(xùn)在教學(xué)和科研方面成績(jī)突出者給以獎(jiǎng)勵(lì)，從而保證了我校校本培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

2.制度健全

為確保校本培訓(xùn)落實(shí)到位，學(xué)校制定了《校本培訓(xùn)工作方案》《校本培訓(xùn)管理制度》《集體備課制度》《青年教師培養(yǎng)制度》《青年教師考試制度》《教師學(xué)習(xí)制度》《班主任工作制度》《教研制度》《聽(tīng)評(píng)課制度》《學(xué)科帶頭人評(píng)選方案》等一系列制度，并在組織、人員、管理上依據(jù)實(shí)情形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)配套各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)制度，如聽(tīng)課評(píng)課制度、師徒結(jié)對(duì)制度、青年教師課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)評(píng)定制度、教師外出學(xué)習(xí)匯報(bào)制度以及不合格教師候課制度等，從制度上保證并激勵(lì)教師參加校本培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身素養(yǎng)。

3.管理落實(shí)

為加強(qiáng)管理，落實(shí)工作需做到：一是強(qiáng)化行政調(diào)研、督查。每周四為學(xué)校行政督查日，各級(jí)行政管理人員下到年級(jí)督查相關(guān)學(xué)科的教研教學(xué)工作，在周五行政開例會(huì)上通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。二是年級(jí)管委會(huì)蹲點(diǎn)指導(dǎo)。年級(jí)管委會(huì)成員蹲點(diǎn)指導(dǎo)各備課組的集體備課，落實(shí)相關(guān)要求。三是加強(qiáng)常規(guī)考核和專項(xiàng)工作考核，建立教師校本培訓(xùn)個(gè)人檔案資料，為考核提供依據(jù)。認(rèn)真記載教師參加校本培訓(xùn)的情況，包括參培教師、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時(shí)間、講課教師、培訓(xùn)結(jié)果等，并根據(jù)規(guī)定，認(rèn)真登記培訓(xùn)的學(xué)時(shí)和學(xué)分，然后由教研室核準(zhǔn)確認(rèn)，記入個(gè)人培訓(xùn)檔案，作為考核依據(jù)之一。將教師的學(xué)習(xí)筆記、聽(tīng)課筆記、課例或案例、課件、學(xué)習(xí)體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、研究論文等文字材料和參加培訓(xùn)或研究活動(dòng)的考勤情況作為校本培訓(xùn)檢查、考核的重要依據(jù)。

三、校本培訓(xùn)途徑多樣

（一）倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，讓教師在自修中提升素養(yǎng)

教師的專業(yè)成長(zhǎng)主要取決于自我發(fā)展，自主學(xué)習(xí)就是要讓教師通過(guò)個(gè)人自覺(jué)的多種形式的學(xué)習(xí)，盡快更新知識(shí)和教育教學(xué)方法，提高自身的業(yè)務(wù)水平。

1.制定個(gè)人發(fā)展規(guī)劃

教師專業(yè)發(fā)展不僅僅是教師個(gè)人的發(fā)展，同時(shí)也是學(xué)校發(fā)展的組成部分。教師專業(yè)發(fā)展需以學(xué)校為依托，學(xué)校的發(fā)展需要以教師發(fā)展為基礎(chǔ)，只有教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)校的共同發(fā)展。在新的形勢(shì)下，我校要求教師根據(jù)學(xué)校的發(fā)展綱要制定“個(gè)人三年專業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，將自己專業(yè)成長(zhǎng)階段性目標(biāo)、個(gè)人專業(yè)發(fā)展的愿景和學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃融為一體，把切實(shí)可行的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟與日常教學(xué)、教研的操作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，力求有新進(jìn)步、新突破。

2.積極開展“學(xué)研”活動(dòng)

（1）開展讀書活動(dòng)。讀書學(xué)習(xí)的內(nèi)容分為學(xué)校統(tǒng)一確定配發(fā)與教師個(gè)人自己選擇相結(jié)合，我校給予教師在學(xué)習(xí)內(nèi)容上以具體的指向：結(jié)合新課程的學(xué)習(xí)、結(jié)合科研課題的學(xué)習(xí)、結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)的學(xué)習(xí)、結(jié)合自身實(shí)情的學(xué)習(xí)、結(jié)合學(xué)生發(fā)展的學(xué)習(xí)等，并寫出讀書筆記，學(xué)校統(tǒng)一給每個(gè)人定做了學(xué)習(xí)筆記本，要求每人每學(xué)年至少寫滿一本讀書筆記，其間學(xué)校開展讀書交流評(píng)比活動(dòng)。

（2）倡導(dǎo)校本教研。倡導(dǎo)教師積極參與校本教研活動(dòng)，以務(wù)實(shí)的教研工作引領(lǐng)教育教學(xué)。校本教研要求“研實(shí)情、想實(shí)法、求實(shí)效”，強(qiáng)調(diào)“近”“小”“實(shí)”?！敖?，就是貼近教育、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近學(xué)科教學(xué)；“小”就是切口宜小，從小事情、小現(xiàn)象、小問(wèn)題入手，以小見(jiàn)大進(jìn)行研究；“實(shí)”就是實(shí)在，課題實(shí)實(shí)在在，研究實(shí)實(shí)在在，結(jié)論實(shí)實(shí)在在。在此基礎(chǔ)上，要求教師每年上交一份研究論文，并積極鼓勵(lì)教師向有關(guān)部門多投稿，對(duì)于獲獎(jiǎng)的論文學(xué)校給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)校本研究，教師的科研能力不斷提高。

（3）實(shí)施以“考”促“學(xué)”。為更好地鍛煉青年教師，促使他們盡快成長(zhǎng)，學(xué)校要求35周歲以下的青年教師每期參加兩次由學(xué)校組織的教育教學(xué)能力測(cè)試，成績(jī)記入教師成長(zhǎng)檔案，促使青年教師在平時(shí)不斷鉆研，不斷積累，達(dá)到以“考”促“學(xué)”，促進(jìn)教師盡快成長(zhǎng)的目的。

3.注重教育教學(xué)反思

建立反思制度，并定期收集相關(guān)的反思材料，進(jìn)行反饋交流。在反思形式上有教師自我的個(gè)體反思，如教師的反思日記；教師的群體反思，如備課組的同伴交流反思。在反思的內(nèi)容上有教師個(gè)體課堂教學(xué)的反思，有考試后的反思，有備考的反思。反思推動(dòng)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）定期集中培訓(xùn)，讓教師在他律中完善自我

為解決共性的、重大的、重點(diǎn)的問(wèn)題，我們采取集中學(xué)習(xí)的方式。在每年的開學(xué)及暑假期間，舉行主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。2008年、2009年、2010年暑期，分別舉行了“正視現(xiàn)實(shí)找差距，轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展”“堅(jiān)定信心，深化改革，穩(wěn)步推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”和“用心用智求突破，和諧奮進(jìn)促發(fā)展”的主題學(xué)習(xí)，以重點(diǎn)解決服務(wù)作風(fēng)、發(fā)展信心和發(fā)展方式等全局性問(wèn)題。通過(guò)主題報(bào)告、專家講座、集體討論、集中反思等形式，對(duì)照先進(jìn)反思自身，對(duì)照形勢(shì)反思過(guò)去，統(tǒng)一了思想，協(xié)調(diào)了步伐。

（三）注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作，讓教師在互助中不斷成長(zhǎng)

在校本研訓(xùn)中，我們充分利用本校教師資源，積極開展同伴互助活動(dòng)，有力地促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。

1.著力集體備課，形成團(tuán)隊(duì)合力

課堂是新課程實(shí)施的主要場(chǎng)所，是教師教學(xué)理想騰飛的基地，也是校本研訓(xùn)的核心支點(diǎn)。課堂教學(xué)的校本研訓(xùn)活動(dòng)能夠有效提高教師的課程開發(fā)能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力和教學(xué)科研能力。根據(jù)我校教學(xué)現(xiàn)狀，我們提出“著眼課堂高效、著力集體備課”的團(tuán)隊(duì)合力工作思路。

（1）“五定”保證集體備課的常態(tài)化?！拔宥ā奔矗憾〞r(shí)間、定地點(diǎn)、定主題、定主講、定初步學(xué)案。學(xué)校每周各科定時(shí)間定地點(diǎn)組織教師集體備課，每周確定一個(gè)中心發(fā)言人，即一個(gè)主備教師。主備教師在每次活動(dòng)前，需提前鉆研教材，搜集相關(guān)信息，并寫出集備的教案，對(duì)備什么內(nèi)容以及備課的必要環(huán)節(jié)等作了具體的規(guī)定，主要包括教材分析、重難點(diǎn)突破設(shè)計(jì)分析、訓(xùn)練設(shè)計(jì)分析。從學(xué)生學(xué)習(xí)的需求出發(fā)，重點(diǎn)解決“學(xué)什么”“怎么學(xué)”“學(xué)到什么程度”“采用什么方式學(xué)”等。通過(guò)集體備課以實(shí)現(xiàn)同學(xué)科教師教學(xué)目標(biāo)統(tǒng)一、進(jìn)度統(tǒng)一，教學(xué)重難點(diǎn)統(tǒng)一，訓(xùn)練統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資源共享。每次集備，中心發(fā)言人可以提出自己在備課期間所遇到的疑惑問(wèn)題讓大家共同探討，每個(gè)教師可以提出自己教學(xué)中的疑難問(wèn)題，大家一起磋商，實(shí)現(xiàn)同伴互助，共同提高。

（2）“五步”保證集體備課的實(shí)效性?！拔宀健奔矗鹤约簜湔n—合作研究—課堂實(shí)踐—集體反思—再次實(shí)踐。我們要求以備課組為單位每學(xué)期每個(gè)教師上一節(jié)組內(nèi)公開課。上課教師在學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、鉆研教材和上課實(shí)踐的過(guò)程中，提煉自己的個(gè)性化問(wèn)題。在集體備課中，上課教師將自己的問(wèn)題提出，備課組成員進(jìn)行研討交流，充分發(fā)揮同伴的互助作用，在集體智慧的引領(lǐng)下進(jìn)行操作設(shè)計(jì)，然后回歸課堂。備課組其他成員立足課堂觀察，關(guān)注問(wèn)題解決情況和新生成的問(wèn)題，每次上完課，備課組都會(huì)再進(jìn)行集體研討，提出改進(jìn)意見(jiàn)，這樣既給了年輕老師較多的機(jī)會(huì)促其快速成長(zhǎng)，又使研訓(xùn)活動(dòng)具有實(shí)效。

2.實(shí)施青藍(lán)工程，拜師結(jié)對(duì)共進(jìn)

近年來(lái)，為解決教師青黃不接的問(wèn)題，我校每年從一本師范院校擇優(yōu)聘用了一批應(yīng)屆畢業(yè)的本科生及研究生。為讓這批年輕教師盡快適應(yīng)工作崗位，學(xué)校建立了一套完善的青年教師培訓(xùn)制度，通過(guò)目標(biāo)引領(lǐng)、榜樣示范和技能競(jìng)賽等方式督促青年教師的發(fā)展。為了促進(jìn)青年教師的快速成長(zhǎng)，不斷提高他們的思想、業(yè)務(wù)水平，學(xué)校強(qiáng)化新任教師的上崗培訓(xùn)，對(duì)他們進(jìn)行如何備課、上課、說(shuō)課、評(píng)課等專業(yè)培訓(xùn)，使他們的教學(xué)基本功得以迅速提高。同時(shí)學(xué)校實(shí)施“青藍(lán)工程”，組織新老教師簽訂“師徒幫帶合同書”的“拜師制”，使富有資質(zhì)的老教師與青年教師結(jié)成對(duì)子“單兵教練”。青年教師在老教師指導(dǎo)幫助下，學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)等方面教育理論知識(shí)，完成教學(xué)任務(wù)和教研課題，學(xué)會(huì)做學(xué)生的思想工作和后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。學(xué)校每年9月份召開“青年教師拜師及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，承前啟后，師徒簽訂幫帶協(xié)議書，并由“出徒”結(jié)業(yè)的青年教師骨干進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。新老教師幫帶大大促進(jìn)了青年教師快速、健康地成長(zhǎng)。學(xué)校通過(guò)以教研為龍頭，深入開展“科研興?！睘橹黝}的系列課堂教改活動(dòng)，結(jié)合青年教師培養(yǎng)工作，讓高級(jí)教師點(diǎn)評(píng)，新教師上觀摩課，使新教師盡快地掌握課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的技巧和課堂教學(xué)方法的運(yùn)用，從而在整體上提高了教學(xué)質(zhì)量。一大批青年教師在短時(shí)期內(nèi)脫穎而出，學(xué)校形成了以高級(jí)教師為主體的人才成長(zhǎng)梯形團(tuán)隊(duì)。

3.嚴(yán)格聽(tīng)評(píng)制度，互學(xué)取長(zhǎng)補(bǔ)短

推進(jìn)新課程改革，課堂教學(xué)是關(guān)鍵，管理制度是保證。為了深入開展課堂教學(xué)研究，增進(jìn)教師之間的信息交流，規(guī)范教師聽(tīng)評(píng)課的行為，以達(dá)到互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高的目的，學(xué)校對(duì)教師的聽(tīng)評(píng)課提出如下具體要求：

（1）教師聽(tīng)課要求。教齡不足5年的青年教師要求每周聽(tīng)課2節(jié)，其他教師每周聽(tīng)課至少1節(jié)。聽(tīng)課前一定要先了解教材內(nèi)容要求，聽(tīng)課過(guò)程有記錄，包括課堂評(píng)價(jià)或教學(xué)建議等。聽(tīng)課后要與授課教師交換意見(jiàn)。班主任有責(zé)任多聽(tīng)本班的課, 年輕教師應(yīng)主動(dòng)多聽(tīng)老教師的課。聽(tīng)課時(shí)要做到聽(tīng)、看、記、思有機(jī)地結(jié)合。關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)，包括參與狀態(tài)、交往狀態(tài)、思維狀態(tài)、情緒狀態(tài)、生成狀態(tài)。關(guān)注教師教學(xué)行為，包括組織能力、注意中心、教學(xué)機(jī)智、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)境界。 教研組長(zhǎng)要不定期檢查教師的聽(tīng)課本，學(xué)期結(jié)束時(shí)，教研組長(zhǎng)把教師聽(tīng)課評(píng)課登記表及時(shí)上交到教務(wù)處。教務(wù)處每月對(duì)教師聽(tīng)課、評(píng)課情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)并將其作為考核依據(jù)之一。

（2）聽(tīng)課的種類。一是隨機(jī)聽(tīng)課。指校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層行政人員、年級(jí)主任、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)等隨機(jī)聽(tīng)教師的課。二是集體聽(tīng)課。指學(xué)校教務(wù)教研部門或年級(jí)組組織的觀摩課、匯報(bào)課等。匯報(bào)課、觀摩課分文理兩大組進(jìn)行，要求全校教師聽(tīng)課，當(dāng)場(chǎng)由上課教師自評(píng)，備課組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)，校長(zhǎng)總結(jié)。三是公開課聽(tīng)課。指由教務(wù)處組織的教研組公開課活動(dòng)，每個(gè)教研組每學(xué)期公開課不少于2次。教務(wù)處安排公開課日程，教研組長(zhǎng)預(yù)定公開課上課教師名單，并提前告知本組全體教師。上課結(jié)束后，教研組長(zhǎng)要組織本學(xué)科教師進(jìn)行評(píng)課、議課活動(dòng)，公開課聽(tīng)課及評(píng)課、議課是組內(nèi)教師必須參加的活動(dòng)，不得缺席。

（四）實(shí)施專業(yè)引領(lǐng)，讓教師在研究中增長(zhǎng)智慧

除了教師個(gè)人的學(xué)習(xí)鉆研之外，我們還從以下三個(gè)方面對(duì)教師實(shí)施專業(yè)引領(lǐng)。

1.突出專業(yè)培訓(xùn)，理論引領(lǐng)資源廣

（1）走出去。有計(jì)劃安排教師外出學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)青年教師在政策上給予傾斜。教師培訓(xùn)回來(lái)后要為其他教師介紹培訓(xùn)的主要內(nèi)容、主要精神和教改前沿的理論知識(shí)。

（2）請(qǐng)進(jìn)來(lái)。學(xué)校邀請(qǐng)省市教科院所的領(lǐng)導(dǎo)、教研員來(lái)校進(jìn)行指導(dǎo)，邀請(qǐng)省內(nèi)外的各級(jí)專家、特級(jí)教師來(lái)校作講座。近幾年我們先后請(qǐng)到了教育專家李鎮(zhèn)西、如東一中副校長(zhǎng)張治忠、石門一中校長(zhǎng)蘇邦、原株洲縣五中校長(zhǎng)易湘成、市教科院副院長(zhǎng)陳悍東以及師大附中、長(zhǎng)郡中學(xué)的教研組長(zhǎng)來(lái)我校傳經(jīng)送寶，從專業(yè)層面給全體教師提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

（3）重交流。我校?？敦h一中》每期都有教師校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)板塊，并給教師提供展示自我的舞臺(tái)，切磋學(xué)習(xí)，共同提高。我校開通了校園局域網(wǎng)和教師博客網(wǎng)，用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)拓寬了教師的視野，武裝了教師的頭腦。這些現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)我校的校本培訓(xùn)工作發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)有大量教師的教育教學(xué)成果在網(wǎng)上交流，促進(jìn)了教師素養(yǎng)的提升。

2.助推名師骨干，示范引領(lǐng)方向明

在實(shí)踐中，我們注重為教師們搭建施展才能的舞臺(tái)，在體驗(yàn)成功中，激勵(lì)創(chuàng)新的動(dòng)力。我校實(shí)施“名師工程”，在提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，努力為教學(xué)新星、教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人等不同層面的名師的脫穎而出創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的梯隊(duì)式發(fā)展。學(xué)校設(shè)計(jì)并舉行了多種形式的課堂教學(xué)展示活動(dòng)，有公開課、示范課、研討課、優(yōu)秀課等，為每一位教師提供展示個(gè)人研究成果、教學(xué)才藝和學(xué)習(xí)他人的機(jī)會(huì)。

3.強(qiáng)化校本研究，問(wèn)題引領(lǐng)效益好

我們以校本實(shí)情研究為基點(diǎn)，推動(dòng)課堂改革和資源整合，提高教學(xué)實(shí)效。

（1）“四情”研究有成效?！八那椤笔侵笇W(xué)生情況、班級(jí)情況、教學(xué)情況、考試情況。各年級(jí)組以班級(jí)為單位，以學(xué)情研究為核心，定期開展調(diào)查研究，及時(shí)而全面地跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，把握教師的施教效果，并建立了學(xué)生成長(zhǎng)檔案，增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性。在參與“四情研究”的基礎(chǔ)上，形成校本個(gè)人課題。“四情”研究以教師個(gè)人為研究主體、以調(diào)查研究中的具體問(wèn)題為研究對(duì)象，一線人員全員參與，學(xué)校實(shí)行限期辦結(jié)、定期考核。

（2）課堂改革有起色。在全校推行自主探究、學(xué)案引領(lǐng)的“三五”課堂教學(xué)模式，貫徹了“為思維而教，為成功而教”的教學(xué)理念，突出了課堂效益，深化了高效課堂建設(shè)。學(xué)生的主體性得到尊重，學(xué)習(xí)氛圍好，學(xué)生熱情高，學(xué)生參與課堂有深度、有力度、有普及度。在此基礎(chǔ)上，有效拓展了課堂外延，分類指導(dǎo)初顯成效。在面向全體學(xué)生的前提下，各年級(jí)建立導(dǎo)師責(zé)任制度，整體推行分層次教學(xué)，實(shí)施特色培養(yǎng)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)四類學(xué)生的對(duì)口輔導(dǎo)，立足全面和諧發(fā)展，各有側(cè)重，兌現(xiàn)不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)的承諾。學(xué)優(yōu)生學(xué)科成績(jī)上了臺(tái)階，心理品行上了檔次，平衡中有了突出；學(xué)困生受到全方位關(guān)注，在目標(biāo)引領(lǐng)下，夯實(shí)了基礎(chǔ)，提升了信心；臨界生補(bǔ)足了弱科，促進(jìn)了全面發(fā)展。貧困、心理特殊的異常生得到了更多更特殊的關(guān)愛(ài)。

（3）資源整合有力度。資源整合是我們根據(jù)學(xué)情的需要而設(shè)定的一個(gè)符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際的課題。根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，我們認(rèn)為教研、科研、培訓(xùn)三者并不是簡(jiǎn)單地相加，而是有機(jī)地整合。要把教研、科研、培訓(xùn)統(tǒng)一納入校本教研的范疇，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。在平時(shí)我們要求各備課組在期初，即要組織精干力量對(duì)教材資源進(jìn)行整合，以學(xué)案的形式下發(fā)給學(xué)生，各科都必須有專門的人來(lái)負(fù)責(zé)，并要將所有整理好的資料上交教科室，以形成系列。開發(fā)的特色校本教材，符合縣情實(shí)際，結(jié)合教師特點(diǎn)，突出“校本”二字。每期我們都要求整合2~3門校本課程樣本。

四、校本培訓(xùn)特色初顯

我校一貫堅(jiān)持教研先行的辦學(xué)思路，積極探索適合校情的教師專業(yè)發(fā)展的特色道路。概括起來(lái)我校的校本培訓(xùn)工作具體有四個(gè)特點(diǎn)：

1.培訓(xùn)目標(biāo)具體化

一是通過(guò)多種形式對(duì)全體教師進(jìn)行師德、新課程、教學(xué)理論、心理健康、教育法規(guī)政策、教學(xué)能力提高等方面的培訓(xùn)。二是讓全體教師接受計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師開展不同程度的計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)。三是建設(shè)一支由教學(xué)能手、骨干教師、專業(yè)課教師組成的、有較強(qiáng)培訓(xùn)能力的教師隊(duì)伍。

2.培訓(xùn)工作常態(tài)化

我校把校本培訓(xùn)當(dāng)作學(xué)校常規(guī)工作來(lái)抓，與平時(shí)的教研活動(dòng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；與青年教師的培養(yǎng)相結(jié)合；學(xué)期初就制訂好培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃執(zhí)行，并要求參與培訓(xùn)的老師寫好培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)。做到時(shí)間保證、任務(wù)落實(shí)、制度健全，活動(dòng)有記錄，效果有檢查。學(xué)校規(guī)定各科每周定兩課時(shí)為法定集體備課和學(xué)科教研活動(dòng)時(shí)間，或同學(xué)科學(xué)習(xí)理論，或同學(xué)科集體評(píng)課，或搞小課題研究，或進(jìn)行教學(xué)反思活動(dòng)。教師除每周參加集體教研外，平時(shí)以課題組、教研組為單位組織定期活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

3.培訓(xùn)內(nèi)容廣泛化

力求做到全面、豐富、實(shí)用、貼近教師工作實(shí)際。具體有師德修養(yǎng)、新課改理論學(xué)習(xí)、各科課程標(biāo)準(zhǔn)解讀、班主任工作經(jīng)驗(yàn)談、教師心理健康分析、教學(xué)案例觀看、課題研究方法等。

4.培訓(xùn)形式多樣化

有學(xué)習(xí)交流、案例分析、自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)等研討形式，舉行校內(nèi)觀摩課、研討課、交流會(huì)、匯報(bào)會(huì)等，結(jié)合課堂教學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)。要求教師將培訓(xùn)落到實(shí)處，備課時(shí)要想到、教學(xué)中要做到、課后要反思到。

五、校本培訓(xùn)成果顯著

1.教師理念更新，教學(xué)行為質(zhì)變

通過(guò)培訓(xùn)，廣大教師的終身教育理念初步形成。教師們深刻認(rèn)識(shí)到，接受終身教育不僅是教育改革與發(fā)展的需要，也是自身生存和發(fā)展的需要。校本培訓(xùn)是教師繼續(xù)教育的主要形式，學(xué)校是教師繼續(xù)教育的主陣地。通過(guò)培訓(xùn)，廣大教師的教育策略和教學(xué)方法發(fā)生了深刻變化，許多現(xiàn)代教育思想和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煹慕逃虒W(xué)實(shí)際行動(dòng)，教師整體素質(zhì)大大提高。教育教學(xué)理念不斷地更新，教師普遍能夠按照新課程的要求開展教學(xué)工作，課堂發(fā)生了質(zhì)的變化，由過(guò)去以教師中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生中心，高效課堂已成為我校教師追求的目標(biāo)。

2.教學(xué)質(zhì)量攀升，學(xué)校聲譽(yù)日隆

卓有成效的校本培訓(xùn)給學(xué)校帶來(lái)最直接的變化就是教學(xué)質(zhì)量的不斷攀升。學(xué)校高考一次性二本上線人數(shù)，2009年為442人，2010年為554人，2011年為611人；二本以上升學(xué)率分別為41%、57.43%、70.03%；學(xué)校學(xué)業(yè)水平測(cè)試正試合格率2009年為96.93%、2010年為99.82%、2011年為100%。不斷刷新歷史，提前三年完成學(xué)?！拔迥暌?guī)劃”中的質(zhì)量目標(biāo)，基本兌現(xiàn)了“低進(jìn)高出，高進(jìn)優(yōu)出”的社會(huì)承諾。2010年、2011年連續(xù)兩年在湖南省株洲市教育工作會(huì)議上學(xué)校被指定作高三工作經(jīng)驗(yàn)介紹，獲得了株洲市高中教育質(zhì)量建設(shè)“先進(jìn)單位”和高中學(xué)業(yè)水平考試“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。從某種意義上說(shuō)，正是校本培訓(xùn)為學(xué)校樹了形象，創(chuàng)了品牌。

3.教師專業(yè)發(fā)展，教研成果顯著

通過(guò)校本培訓(xùn)，我校教師的專業(yè)素養(yǎng)得到了極大發(fā)展，骨干教師日益增多。學(xué)校現(xiàn)有蔡紅輝、彭貴國(guó)、賀文鋼三位省級(jí)優(yōu)秀教師，陳衛(wèi)旭、劉正茂等8位市級(jí)學(xué)科帶頭人，劉鐵漢、李昕龍、陳艷等5位市級(jí)優(yōu)秀班主任，賀建華等9位縣級(jí)優(yōu)秀班主任，還有校明星班主任10人，校學(xué)科帶頭人37人。2010年學(xué)校校長(zhǎng)王池元被評(píng)為株洲市“十佳校長(zhǎng)”，劉鐵漢老師被評(píng)為市“百優(yōu)教師”。

近幾年來(lái)，我校教師在論文寫作，作品創(chuàng)作上有了較大的突破，每學(xué)期都有近50篇作品發(fā)表在各級(jí)各類刊物上，有三個(gè)市級(jí)課題，一個(gè)省級(jí)課題立項(xiàng)，并進(jìn)行了有效研究，成果顯著?！逗辖逃冯s志對(duì)我?！肮窠逃碧厣掠M(jìn)行了專題報(bào)道。另外，教師在參加各級(jí)各類教學(xué)比賽中屢獲佳績(jī)，充分展示了我校教師的魅力。

4.校園文化升級(jí)，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

近幾年來(lái)，我校教師繼承“務(wù)本務(wù)實(shí)，尚勤尚新”的一中精神，責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)，具備“現(xiàn)代審美教育的理論與觀念”，實(shí)施“融合式”美育的知識(shí)與技能，具備教育技術(shù)現(xiàn)代化手段的掌握運(yùn)用的素質(zhì)。教學(xué)中追求過(guò)程的愉悅和全方位的和諧。教師善于調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，能夠充分利用多媒體現(xiàn)代教育手段，使教學(xué)過(guò)程與審美過(guò)程相統(tǒng)一。校本培訓(xùn)從各個(gè)方面提升了學(xué)校品位，學(xué)校的校園文化也在教師的成長(zhǎng)中得到了升級(jí)，學(xué)校的內(nèi)涵得到了充實(shí)與發(fā)展。

篇6

一、開展軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基本考慮

（一）軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的必要性

按照當(dāng)前我國(guó)軍工能力建設(shè)投資的管理方式，國(guó)家專項(xiàng)撥付的軍工基建投資項(xiàng)目資金，是當(dāng)前軍工科研院所實(shí)施研發(fā)能力提升和完善的主要資金渠道。從投資管理方面角度，國(guó)防科技工業(yè)主管部門結(jié)合建設(shè)投資規(guī)模和強(qiáng)度快速增大的實(shí)際需要，在項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)、審核、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等前端環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理，不斷完善制度流程，積累工作經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著效果。同時(shí)，主管部門還在一定范圍內(nèi)開展了投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作實(shí)踐，在項(xiàng)目建成運(yùn)行階段探索對(duì)項(xiàng)目投資決策到運(yùn)營(yíng)績(jī)效全過(guò)程的評(píng)價(jià)方式方法，取得了一定效果；但也遇到一些問(wèn)題，特別是關(guān)于后評(píng)價(jià)內(nèi)容的定位，對(duì)決策和建設(shè)環(huán)節(jié)關(guān)注較多，開展范圍和實(shí)施效果不夠理想。投資管理未形成有效閉環(huán)管理，尚缺少對(duì)項(xiàng)目建成運(yùn)行后績(jī)效表現(xiàn)的有效評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)方法。

從提升投資管理精細(xì)化水平和持續(xù)改進(jìn)制度流程的角度，當(dāng)前財(cái)政資金的使用管理還比較粗放。后評(píng)價(jià)工作涉及到績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容，但仍顯不足，對(duì)資金投入的效果和效率沒(méi)有進(jìn)行更為深入和精細(xì)的分析和認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，投資績(jī)效評(píng)價(jià)工作的相對(duì)滯后，既不利于客觀認(rèn)識(shí)具體項(xiàng)目投資效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn)；也不利于后續(xù)工作的持續(xù)改進(jìn)。

由此可見(jiàn)，建立一套完整有效的國(guó)防工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資績(jī)效評(píng)價(jià)體系既符合當(dāng)前工作的需要，也符合國(guó)防建設(shè)深入發(fā)展的客觀規(guī)律，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)防工業(yè)能力建設(shè)主管部門需要考慮和研究的一項(xiàng)重要工作。

（二）軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)政策依據(jù)

2011年，財(cái)政部制定出臺(tái)了《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》及配套的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考，提出了財(cái)政資金支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的頂層指導(dǎo)，也成為軍工基建投資項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)方法工具設(shè)計(jì)和具體實(shí)施的頂層指導(dǎo)。

該辦法規(guī)定，績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括五個(gè)方面：一是績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況；二是資金投入和使用情況；三是為實(shí)現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，而制定制度、采取措施情況等；四是績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果；五是績(jī)效評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。

在績(jī)效指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法方面，該辦法提出了共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)共同構(gòu)成指標(biāo)體系，在評(píng)價(jià)方法上根據(jù)領(lǐng)域特點(diǎn)，采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等不同方法。

總體看，財(cái)政部制定績(jī)效評(píng)價(jià)辦法強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面，一是基于績(jī)效目標(biāo)的閉環(huán)管理，包括績(jī)效目標(biāo)的設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)價(jià)、改善等；二是評(píng)價(jià)方法應(yīng)當(dāng)實(shí)用有效；三是評(píng)價(jià)精細(xì)量化，定性與定量相結(jié)合。

（三）軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)研究的目標(biāo)

按照財(cái)政部門和國(guó)防科技工業(yè)主管部門的相關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)前各軍工領(lǐng)域軍工基建投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的現(xiàn)狀，本文認(rèn)為，軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的主要研究工作應(yīng)分三個(gè)方面進(jìn)行：

一是研究提出軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金投資績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系；二是研究制定與指標(biāo)體系配套的績(jī)效評(píng)價(jià)方法和流程；三是開展先期試點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，待時(shí)機(jī)成熟后推廣應(yīng)用。

二、國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)實(shí)踐分析與借鑒

（一）美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算資金投資國(guó)防科研機(jī)構(gòu)能力建設(shè)評(píng)價(jià)

對(duì)于政府投資資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，是一個(gè)比較復(fù)雜和困難的問(wèn)題，美歐等軍工強(qiáng)國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)期探索與實(shí)踐。其中，美國(guó)政府聯(lián)邦預(yù)算資金投資國(guó)防科研機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制具有一定的代表性，可供參考和借鑒。

1.美國(guó)聯(lián)邦資助的國(guó)防領(lǐng)域研發(fā)中心運(yùn)行體制。

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，美國(guó)建立了由政府科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)、非盈利研究機(jī)構(gòu)組成的“官、產(chǎn)、學(xué)”互補(bǔ)式的國(guó)防科研體系，為國(guó)防科技和軍事裝備發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中，美國(guó)聯(lián)邦政府每年都會(huì)撥付預(yù)算資金支持為政府機(jī)構(gòu)開展國(guó)防領(lǐng)域研究工作的科研機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)被稱為“聯(lián)邦資助的研發(fā)中心”（Federally Funded Research & Development Centers，F(xiàn)FRDC）。

FFRDC一般由美國(guó)聯(lián)邦政府部門出資，開展一些通常不能由政府直屬研究機(jī)構(gòu)或承包商能夠有效完成的長(zhǎng)期研發(fā)工作。FFRDC的特殊之處體現(xiàn)在，雖然絕大部分經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府，但政府不會(huì)直接行使行政管理權(quán)，而是以合同形式交由大學(xué)、企業(yè)或非贏利機(jī)構(gòu)來(lái)管理，在性質(zhì)上屬于公共機(jī)構(gòu)，類似我國(guó)所謂企業(yè)代管的科研事業(yè)單位。FFRDC主要集中在國(guó)防、能源和醫(yī)療領(lǐng)域，發(fā)揮了非常重要的作用。例如，著名的洛斯阿拉莫斯、林肯等國(guó)家實(shí)驗(yàn)室都是以FFRDC形式運(yùn)行的。

美國(guó)從事國(guó)防領(lǐng)域研究與開發(fā)的機(jī)構(gòu)包括政府的實(shí)驗(yàn)室、研究中心、公司研究部門以及大學(xué)等，形成了研究實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)防科研體系。這些研究機(jī)構(gòu)除了申請(qǐng)政府研究項(xiàng)目資金外，還會(huì)獲得美國(guó)國(guó)防部的財(cái)政預(yù)算支持用于機(jī)構(gòu)整體研究能力提升和運(yùn)行。

這些研究機(jī)構(gòu)通過(guò)與國(guó)防部簽訂資金資助協(xié)議，明確為政府提供研究與開發(fā)活動(dòng)的具體服務(wù)內(nèi)容，獲得政府預(yù)算資金支持。同時(shí)，這些研究結(jié)構(gòu)，無(wú)論是政府所有，還是企業(yè)或大學(xué)所有，都統(tǒng)一納邦資金資助研究與開發(fā)中心（FFRDC）的類別，接受美國(guó)國(guó)防部的相關(guān)監(jiān)督管理。

2.美國(guó)聯(lián)邦資助的國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域研發(fā)中心績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

具體監(jiān)管中，F(xiàn)FRDC的研究能力和績(jī)效表現(xiàn)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)重要工作。國(guó)防部按照美國(guó)《聯(lián)邦采辦規(guī)定》（FAR）的要求，對(duì)FFRDC的績(jī)效表現(xiàn)進(jìn)行三類評(píng)價(jià)：五年一度的綜合評(píng)價(jià)、每年度的年度表現(xiàn)評(píng)價(jià)和日常監(jiān)督評(píng)價(jià)。從短期到中期的維度，評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)績(jī)效表現(xiàn)為國(guó)防部制定更為合理的投資撥款策略提供參考依據(jù)，提升這些機(jī)構(gòu)的整體研究能力，也為裁撤一些冗余資源提供參考依據(jù)，確保有限的資金發(fā)揮最大功效。

其中五年一度的綜合評(píng)價(jià)（Comprehensive Review）是對(duì)FFRDC滿足政府研究需求能力的綜合性分析，幫助國(guó)防部決策是否持續(xù)對(duì)具體FFRDC的資金支持關(guān)鍵性參考。綜合評(píng)價(jià)主要包括五個(gè)方面：

第一，提供關(guān)于FFRDC能夠滿足國(guó)防部具體資助部門特定技術(shù)需求和任務(wù)需要的檢查，以決策該研究機(jī)構(gòu)是否需要進(jìn)行資助或給予哪種類型的資助。評(píng)價(jià)具體包括該FFRDC承擔(dān)或參與的特定項(xiàng)目計(jì)劃和具體任務(wù)的類型和研究工作的水平、難度等。

第二，考察有無(wú)替代研究資源，詳細(xì)列出FFRDC完成研究任務(wù)所開展的特定研究、系統(tǒng)開發(fā)活動(dòng)及所需的技術(shù)和研究能力。解釋說(shuō)明為什么國(guó)防部無(wú)法在部門內(nèi)部、盈利或非盈利合同商、大學(xué)以及其他FFRDC找到完成這些研究項(xiàng)目和計(jì)劃所需的研究開發(fā)能力。列出可能完成該研究項(xiàng)目和計(jì)劃的備選FFRDC，并明確這些項(xiàng)目和計(jì)劃招標(biāo)采辦選擇FFRDC的標(biāo)準(zhǔn)。

第三，提供一個(gè)詳細(xì)的關(guān)于FFRDC滿足國(guó)防部具體部門需求的績(jī)效表現(xiàn)評(píng)估，包括FFRDC保持客觀性的能力、保持獨(dú)立研究的能力、快速響應(yīng)需求的能力、專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)能力水平以及對(duì)國(guó)防部用戶部門需求的熟悉程度。評(píng)估包括對(duì)FFRDC五年來(lái)滿足用戶需求的研究成果和研究表現(xiàn)的專題報(bào)告；包括但不限于研究工作的質(zhì)量和進(jìn)度情況，完成研究項(xiàng)目和計(jì)劃的數(shù)量和研究經(jīng)費(fèi)總額；產(chǎn)品用戶對(duì)研究工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)。同時(shí)，F(xiàn)FRDC的年度表現(xiàn)評(píng)價(jià)也作為重要依據(jù)。評(píng)價(jià)工作將涉及受評(píng)FFRDC的所有主要產(chǎn)品用戶。這些產(chǎn)品用戶都會(huì)參與到綜合評(píng)價(jià)之中，出具各自意見(jiàn)。評(píng)價(jià)過(guò)程中將討論所有產(chǎn)品用戶提出的批評(píng)和關(guān)注事項(xiàng)，并研究解決措施。

第四，開展FFRDC管理水平的評(píng)估，確保高性價(jià)比運(yùn)行。中心管理也是評(píng)價(jià)關(guān)注的重點(diǎn)方面，將主要討論會(huì)計(jì)和采購(gòu)系統(tǒng)；管理成本和費(fèi)用；檢驗(yàn)裝備設(shè)計(jì)、研制是否按高性價(jià)比要求進(jìn)行（如國(guó)防部的價(jià)值工程條款要求）；其他需要關(guān)注的管理問(wèn)題。

第五，確定FFRDC的建設(shè)是否滿足用戶需要，F(xiàn)FRDC與國(guó)防部簽署的協(xié)議是否符合FAR的規(guī)定和國(guó)防部管理計(jì)劃。該協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下方面：授權(quán)資金額度、政府提供的設(shè)施和設(shè)備、剩余資產(chǎn)和債務(wù)的清算處理、維持特定的現(xiàn)金儲(chǔ)備等。

（二）我國(guó)軍工基建投資項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)的相關(guān)實(shí)踐

1.國(guó)防科技工業(yè)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)機(jī)制。

作為我國(guó)國(guó)防工業(yè)的主管部門，原國(guó)防科工委在國(guó)防工業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，針對(duì)部分投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究和實(shí)踐，取得了一定的效果。2005年12月，出臺(tái)了《國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，對(duì)軍工項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的定義、內(nèi)容、程序、方法、指標(biāo)及報(bào)告編制方式進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定。

但是，由于軍工領(lǐng)域投資項(xiàng)目的復(fù)雜特性，這些后評(píng)價(jià)工作仍面臨從實(shí)施條件、方式方法、資源配套、機(jī)制保障等方面的一些困難，特別是項(xiàng)目決策、建設(shè)階段考察較多，從而與項(xiàng)目決策審查和竣工驗(yàn)收審查工作重疊，但項(xiàng)目績(jī)效的考察力度卻又不夠，導(dǎo)致各部門對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的意見(jiàn)不統(tǒng)一，評(píng)價(jià)情況反饋與后續(xù)工作難以緊密銜接等問(wèn)題。而這當(dāng)中一個(gè)關(guān)鍵性因素就是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效的關(guān)注度和有效評(píng)定方法，其已經(jīng)成為后續(xù)持續(xù)改進(jìn)工作的重要基礎(chǔ)和前提，是一個(gè)迫切需要考慮和研究的重點(diǎn)課題。

2.軍工企業(yè)和高校的研究探索。

我國(guó)軍工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理部門、相關(guān)高校學(xué)者也開展了針對(duì)軍工投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的研究工作，已經(jīng)取得了不少研究成果。具體到武器裝備研發(fā)投資領(lǐng)域，企業(yè)和高校的主要研究精力放在對(duì)技術(shù)領(lǐng)域和項(xiàng)目的投資和管理，關(guān)注科研項(xiàng)目投資后的成果回報(bào)和績(jī)效表現(xiàn)；針對(duì)武器裝備研發(fā)的基礎(chǔ)能力建設(shè)，特別是投資的績(jī)效評(píng)價(jià)，國(guó)內(nèi)相關(guān)高校、企業(yè)開展的研究工作還比較有限。

一些高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了先期研究，如北京航空航天大學(xué)提出的航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)能力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究等，明確提出了關(guān)于項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性，從學(xué)術(shù)和專業(yè)的角度開展了相關(guān)研究工作。但此類績(jī)效評(píng)價(jià)的研究工作總體上還處于探索階段，工程實(shí)踐的需求帶動(dòng)作用不強(qiáng)，距離國(guó)防工業(yè)建設(shè)主管部門開展投資績(jī)效評(píng)價(jià)工作還有不小差距。

總體看，關(guān)于軍工基建投資項(xiàng)目投資績(jī)效評(píng)價(jià)尚處于研究階段。如何實(shí)施有效評(píng)價(jià)，是一項(xiàng)復(fù)雜工作，不僅是評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法的設(shè)計(jì)，也包括相關(guān)政策制度、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制、人員隊(duì)伍以及配套條件保障等方面。

3.軍工基建投資項(xiàng)目投資績(jī)效評(píng)價(jià)面臨的問(wèn)題。

結(jié)合我國(guó)國(guó)防工業(yè)管理、實(shí)施部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究與實(shí)踐情況，本文認(rèn)為，當(dāng)前開展軍工基建投資項(xiàng)目投資績(jī)效評(píng)價(jià)面臨的挑戰(zhàn)集中在以下方面：

一是績(jī)效考核目標(biāo)不清。長(zhǎng)期以來(lái)，各單位申報(bào)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、可行性、投資額度、實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目建成后的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定和表述普遍比較宏觀，不夠清晰、明確、量化，導(dǎo)致難以在項(xiàng)目建成運(yùn)行后針對(duì)申報(bào)時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二是比較參考體系尚未建立。對(duì)具體研發(fā)平臺(tái)投資項(xiàng)目而言，當(dāng)前普遍缺少可參考的數(shù)據(jù)和標(biāo)桿。各研發(fā)平臺(tái)投資項(xiàng)目橫向比較時(shí)，各類裝備研究特點(diǎn)和需求存在很大差別，績(jī)效水平難以判斷；單獨(dú)研發(fā)平臺(tái)投資項(xiàng)目縱向比較時(shí)，又缺少標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿，無(wú)法明確績(jī)效表現(xiàn)的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。

三是各研發(fā)平臺(tái)專業(yè)強(qiáng)、差別大。我國(guó)軍工基建投資項(xiàng)目涉及專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域眾多，以專業(yè)技術(shù)角度對(duì)平臺(tái)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，將難以建立具有通用性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，且績(jī)效評(píng)價(jià)工作的需要投入的人力、物力和時(shí)間將非常巨大。同時(shí)，很多平臺(tái)投資項(xiàng)目，是在已有基礎(chǔ)上的提升，改擴(kuò)建或轉(zhuǎn)型，建設(shè)階段、建設(shè)內(nèi)容差別很大，建設(shè)前平臺(tái)績(jī)效情況尚無(wú)數(shù)據(jù)，建設(shè)后平臺(tái)績(jī)效表現(xiàn)更是難以衡量。

三、軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)方法框架設(shè)想

依據(jù)財(cái)政部門、國(guó)防科技工業(yè)主管部門的相關(guān)管理規(guī)定和評(píng)價(jià)方法參考框架，針對(duì)國(guó)防建設(shè)對(duì)武器裝備研發(fā)供給能力需求和當(dāng)前研發(fā)能力投資績(jī)效評(píng)價(jià)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，本文研究提出了軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的方法框架設(shè)想。

（一）指導(dǎo)思想

鑒于軍工基建投資項(xiàng)目投資績(jī)效評(píng)價(jià)的復(fù)雜性，依據(jù)財(cái)政部財(cái)政資金支出管理的規(guī)定要求，借鑒美國(guó)國(guó)防部關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的思路和做法，結(jié)合我國(guó)裝備產(chǎn)品用戶部門對(duì)研制保障能力的需求導(dǎo)向，確立以突出效果、強(qiáng)化管理、優(yōu)化資源、持續(xù)發(fā)展為核心的設(shè)計(jì)思想，充分發(fā)揮產(chǎn)品用戶和研發(fā)平臺(tái)工作人員的關(guān)鍵性作用，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、計(jì)算方法、實(shí)施流程和管理規(guī)范，逐步形成國(guó)防科研基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的基本框架，為財(cái)政資金投資提高效率和效益提供基礎(chǔ)研究和決策支持。

（二）基本原則

按照軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建運(yùn)行要堅(jiān)持“注重用戶、突出效果、強(qiáng)化管理、合理可行”的基本原則，具體為：

注重用戶，堅(jiān)持需求牽引建設(shè)。將武器裝備研發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品用戶意見(jiàn)和滿意度作為評(píng)價(jià)平臺(tái)績(jī)效的重要參考和依據(jù)，既體現(xiàn)國(guó)防建設(shè)資金圍繞武器裝備發(fā)展需求的基本宗旨，也拓展研發(fā)平臺(tái)運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的有效途徑。

突出效果，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話。將研發(fā)平臺(tái)承擔(dān)的項(xiàng)目規(guī)模、規(guī)格、技術(shù)難度和重要性作為評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分考察平臺(tái)圍繞武器裝備研制的供給保障能力；并在強(qiáng)調(diào)用戶滿意度的同時(shí)，充分考慮研發(fā)平臺(tái)工作人員對(duì)平臺(tái)績(jī)效的評(píng)價(jià)，把一線隊(duì)伍的意見(jiàn)和建議體現(xiàn)到評(píng)價(jià)體系之中。

強(qiáng)化管理，堅(jiān)持向管理要效益。強(qiáng)化平臺(tái)管理方面的指標(biāo)設(shè)計(jì)，在軟硬件評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，綜合考察平臺(tái)在計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、成本、設(shè)備設(shè)施以及人員等方面的管理措施和成效，梳理科學(xué)規(guī)范管理的發(fā)展導(dǎo)向，引導(dǎo)研發(fā)平臺(tái)在完成項(xiàng)目研制任務(wù)的同時(shí)，持續(xù)提升管理素質(zhì)水平。

合理可行，堅(jiān)持實(shí)用和持續(xù)改進(jìn)。研發(fā)平臺(tái)指標(biāo)設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，注重可行性、時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性，盡量減少對(duì)平臺(tái)正常研發(fā)工作的打擾和沖擊，降低評(píng)價(jià)工作的成本，力求簡(jiǎn)單、有效。根據(jù)實(shí)踐應(yīng)用效果和意見(jiàn)反饋，不斷改進(jìn)完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法，保持與研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)需求的相互協(xié)調(diào)。

（三）適用范圍

本績(jī)效評(píng)價(jià)辦法主要用于國(guó)家對(duì)所投資的軍工基建投資項(xiàng)目運(yùn)行績(jī)效水平的考察評(píng)價(jià)。滿足以下全部條件的投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展績(jī)效評(píng)價(jià)；不滿足以下條件的，根據(jù)工作需要可參照。

條件1：財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資比例超過(guò)××%，且財(cái)政資金總額超過(guò)××萬(wàn)元。這主要是考慮到評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)性。

條件2：項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收，且運(yùn)行滿1年，但不超過(guò)5年。這主要是平臺(tái)建設(shè)時(shí)效性強(qiáng)：平臺(tái)投資建設(shè)中通常包含大量試驗(yàn)、仿真、測(cè)試的軟件、硬件，這些設(shè)施設(shè)備使用的時(shí)效性比較強(qiáng)，往往隨著某一具體研發(fā)項(xiàng)目的完成，而落后甚至淘汰。例如相關(guān)軟件升級(jí)和換代，測(cè)試方法和要求變革導(dǎo)致相關(guān)測(cè)試設(shè)備的淘汰等。

（四）推進(jìn)計(jì)劃

本文認(rèn)為，軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)研究要通過(guò)1～2年的設(shè)計(jì)和先期試點(diǎn)，完善方法、積累經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)投資績(jī)效評(píng)價(jià)工作奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)國(guó)防工業(yè)建設(shè)投資效率、效果持續(xù)提升。建議：

第一階段，完成軍工基建投資項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基本框架、指標(biāo)體系和評(píng)分方式設(shè)計(jì)工作。

第二階段，征求相關(guān)管理部門、項(xiàng)目申報(bào)部門和重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)運(yùn)行部門的意見(jiàn)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)方法進(jìn)行修改完善；初步選定2～3家研發(fā)平臺(tái)，開展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，并進(jìn)行評(píng)價(jià)辦法和要求的宣貫。

第三階段，完成研發(fā)平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)方法的適用性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)研發(fā)平臺(tái)績(jī)效水平進(jìn)行摸底，完成績(jī)效評(píng)價(jià)方法的修改和完善，完成試點(diǎn)平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

第四階段，完善績(jī)效評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)上，制定管理辦法，根據(jù)工作需求，選擇合適時(shí)機(jī)，逐步推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作展開，形成常態(tài)機(jī)制，并持續(xù)完善和改進(jìn)。

（五）指標(biāo)體系

軍工基建投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的整體架構(gòu)設(shè)計(jì)要充分遵照指導(dǎo)思想和基本原則，具體指標(biāo)的選取從參與程度、領(lǐng)域覆蓋、權(quán)重分布、實(shí)施難度等方面進(jìn)行綜合考慮。借鑒前述國(guó)內(nèi)外的相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)，本文設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)認(rèn)為：按項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)階段，整個(gè)評(píng)價(jià)體系要分為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三大類指標(biāo)，具體細(xì)分為9項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、27項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)和41項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)；按評(píng)價(jià)實(shí)施主體，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要分為專家打分、產(chǎn)品用戶打分和研發(fā)平臺(tái)工作人員打分。專家打分指標(biāo)主要考察研發(fā)平臺(tái)的管理水平和效果，注重規(guī)范性和合規(guī)性；產(chǎn)品用戶打分指標(biāo)主要考察研發(fā)平臺(tái)的運(yùn)行績(jī)效，研制項(xiàng)目的水平、規(guī)模、成果產(chǎn)出；研發(fā)平臺(tái)工作人員打分指標(biāo)主要考察平臺(tái)軟硬件與人員的結(jié)合程度，管理是否到位，人員工作積極性和效率等。

1.一級(jí)指標(biāo)選取。

一級(jí)指標(biāo)3項(xiàng)，覆蓋項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目運(yùn)行績(jī)效三個(gè)主要方面，以便覆蓋投資項(xiàng)目從決策到運(yùn)行的基本過(guò)程，也符合財(cái)政部關(guān)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的覆蓋全過(guò)程的基本要求。

項(xiàng)目投資決策，占總分值的4%，主要是為了考察項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)單位在項(xiàng)目研究論證階段的工作是否充分和規(guī)范，是否結(jié)合了研制任務(wù)的需要和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)判斷，是否按照客觀、科學(xué)、規(guī)范的流程進(jìn)行決策后啟動(dòng)申報(bào)工作。以引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)單位在后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)前更好、更扎實(shí)的開展項(xiàng)目前期研究和論證工作，經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間檢驗(yàn)。

項(xiàng)目管理，占總分值的26%，主要是為了考察項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的科學(xué)性、有效性和規(guī)范性，突出以管理要效益的理念，引導(dǎo)研發(fā)平臺(tái)在管理理論研究、探索、創(chuàng)新和實(shí)踐方面下工夫，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮綜合管理對(duì)保障促進(jìn)裝備研制工作的關(guān)鍵性作用。

項(xiàng)目績(jī)效，占總分值的70%，主要是為了考察項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的績(jī)效表現(xiàn)。鑒于武器裝備研制領(lǐng)域的特殊性，指標(biāo)設(shè)計(jì)將圍繞兩個(gè)重點(diǎn)開展設(shè)計(jì)，一是以事實(shí)為重點(diǎn)，主要考察平臺(tái)承研項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模和水平；二是以用戶為重點(diǎn)，主要考察產(chǎn)品用戶對(duì)平臺(tái)運(yùn)行績(jī)效表現(xiàn)的判斷和滿意度；同時(shí)，也繼承專家組評(píng)估成熟經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取合理、實(shí)用、可行的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

2.二級(jí)指標(biāo)選取。

二級(jí)指標(biāo)9項(xiàng)，一級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分，設(shè)計(jì)思路是突出影響績(jī)效的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)績(jī)效目標(biāo)的管理閉環(huán)、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理、綜合績(jī)效表現(xiàn)等，同時(shí)也將用戶滿意度和研發(fā)平臺(tái)工作人員意見(jiàn)納入體系之中。

3.三級(jí)指標(biāo)選取。

三級(jí)指標(biāo)共27項(xiàng)，在二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上，明確重點(diǎn)考察事項(xiàng)。

項(xiàng)目決策方面，主要強(qiáng)調(diào)申報(bào)單位是否進(jìn)行充分調(diào)研和科學(xué)決策，并引導(dǎo)申報(bào)單位高度重視項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的研究和論證。

項(xiàng)目管理方面，結(jié)合財(cái)政部要求和科工局實(shí)際管理和審查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，對(duì)建設(shè)進(jìn)程中的資金使用和建設(shè)內(nèi)容變更、進(jìn)度拖延的問(wèn)題，選取建設(shè)管理階段的考察指標(biāo)。在研發(fā)平臺(tái)運(yùn)行管理階段，綜合考察包括計(jì)劃、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理水平。

項(xiàng)目運(yùn)行階段，基于武器裝備研發(fā)以國(guó)防需求為核心的特殊性，突出研發(fā)平臺(tái)產(chǎn)出方面的績(jī)效考察，適度兼顧平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，強(qiáng)調(diào)裝備產(chǎn)品用戶、科研工作人員對(duì)平臺(tái)運(yùn)行效率、效益和存在的問(wèn)題最具發(fā)言權(quán)，針對(duì)性設(shè)計(jì)考察指標(biāo)。

4.四級(jí)指標(biāo)選取。

四級(jí)指標(biāo)共41項(xiàng)，依據(jù)三級(jí)指標(biāo)項(xiàng)和考察意圖，進(jìn)行指標(biāo)細(xì)化分解，對(duì)應(yīng)形成考察得分點(diǎn)，與打分標(biāo)準(zhǔn)相互匹配對(duì)應(yīng)，是評(píng)價(jià)工作中最小運(yùn)行單元，詳見(jiàn)附錄。

（六）分值權(quán)重

該績(jī)效評(píng)價(jià)體系的分值權(quán)重設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)原則，參考財(cái)政部要求和國(guó)防軍工實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以績(jī)效評(píng)價(jià)為核心，在參考財(cái)政部指標(biāo)分值分配基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)行分值權(quán)重設(shè)計(jì)，詳見(jiàn)表3、表4。

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重分布與財(cái)政部推薦參考值大體比例相當(dāng)，突出抓平臺(tái)管理水平提升，抓實(shí)際運(yùn)行效果提升。

從二級(jí)指標(biāo)到四級(jí)指標(biāo)，層層分解分值權(quán)重，從定性、定量指標(biāo)比例，用戶、研究人員、專家組負(fù)責(zé)分值比例看，現(xiàn)有指標(biāo)體系分值設(shè)計(jì)體現(xiàn)了定量定性相結(jié)合，注重用戶，注重實(shí)用，合理可行的設(shè)計(jì)原則和理念。

（七）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

從實(shí)施考察評(píng)價(jià)的主體角度考慮，本績(jī)效評(píng)價(jià)方法設(shè)計(jì)了包括四類分值的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

1.專家組評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。專家組分值占評(píng)價(jià)總分的58%，其中包括定量分值、定性分值兩類。對(duì)于定量計(jì)算，按照受評(píng)單位提供的材料和數(shù)據(jù)，需要制定《專家組評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》。

2.產(chǎn)品用戶評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品用戶分值占評(píng)價(jià)總分的37%，包括研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制三大方面的感受和滿意度考察以及其他方面問(wèn)題和建議。為更好指導(dǎo)各類用戶充分理解該績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，按統(tǒng)一規(guī)范評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和尺度開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。具體需要制定《產(chǎn)品用戶調(diào)研問(wèn)卷》。

3.研發(fā)平臺(tái)工作人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。研發(fā)平臺(tái)工作人員分值占整個(gè)評(píng)價(jià)體系總分的5%，通過(guò)調(diào)研問(wèn)卷的方式，指導(dǎo)研究人員對(duì)平臺(tái)運(yùn)行情況、績(jī)效水平進(jìn)行直觀打分。具體需要制定《研發(fā)平臺(tái)工作人員調(diào)研問(wèn)卷》。

（八）計(jì)分方式

按照績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，專家組、產(chǎn)品用戶和研發(fā)平臺(tái)工作人員各自開展所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的考察評(píng)價(jià)。

1.專家組計(jì)分方式。根據(jù)管理、技術(shù)等領(lǐng)域分工，專家組成員各自打分記為E1...En，如每位專家打分Ex滿足Ex/所負(fù)責(zé)分值滿分≥0.8，則直接確認(rèn)為有效分值；如果不滿足上述條件，則具體打分專家給出書面意見(jiàn)，詳細(xì)說(shuō)明扣分項(xiàng)，如果依據(jù)合理充分，則確認(rèn)為有效分值，反之需要評(píng)審專家組組長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)議。最終專家組考核總分E=（E1+E2...+En）/n。

2.產(chǎn)品用戶部門計(jì)分方式。根據(jù)《產(chǎn)品用戶部門調(diào)研問(wèn)卷》的打分結(jié)果，計(jì)算平均分值U作為產(chǎn)品用戶部門打分總分。各用戶部門的打分結(jié)果U1…Un中，如果出現(xiàn)偏離平均分值U超過(guò)20%（含），即Ux-U/U≥0.2，則需要重點(diǎn)跟進(jìn)，專家組需要與具體產(chǎn)品用戶部門進(jìn)行訪談。

3.研發(fā)平臺(tái)工作人員計(jì)分方式。根據(jù)《研發(fā)平臺(tái)工作人員調(diào)研問(wèn)卷》的打分結(jié)果，計(jì)算平均分值R作為研發(fā)平臺(tái)工作人員打分總分。對(duì)于調(diào)研問(wèn)卷中提及的問(wèn)題和關(guān)注事項(xiàng)應(yīng)記錄并反饋至受評(píng)研發(fā)平臺(tái)和所屬單位，跟蹤解決情況，作為未來(lái)評(píng)價(jià)依據(jù)。

四、措施建議

（一）盡快開展先期模擬和試點(diǎn)運(yùn)行

軍工基建投資項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)是復(fù)雜問(wèn)題，很多方面和具體問(wèn)題需要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，僅憑研究難以避免百密一疏。建議主管部門確認(rèn)本項(xiàng)工作方向和思路正確的情況下，積極為研究部門創(chuàng)造條件開展先期實(shí)踐。穩(wěn)妥起見(jiàn)，可先選擇單位開展研發(fā)平臺(tái)投資績(jī)效模擬評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法和體系并不斷改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，開展試點(diǎn)運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)工作資源和經(jīng)費(fèi)保障

隨著研究工作的深入、宣貫，特別是模擬運(yùn)行啟動(dòng)后，相關(guān)資源投入必不可少，需要主管部門給予有力支持，確保資源保障供給與研究實(shí)踐工作的推進(jìn)相匹配。

（三）積極籌備專家組

專家組承擔(dān)著績(jī)效評(píng)價(jià)的重要工作，在專家組人員的選擇、聘用、管理和考核評(píng)價(jià)等方面應(yīng)建立具體機(jī)制，確保專家組人員水平和工作成效；也應(yīng)適時(shí)開展首批專家的推薦遴選工作。

（四）探索績(jī)效評(píng)價(jià)與現(xiàn)有工作的掛鉤機(jī)制