一、市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的概況

（一）高度重視、迅速傳達(dá)貫徹。會(huì)前，市地稅局等部門精心籌備機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，確保了會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)交流質(zhì)量。會(huì)后第一時(shí)間，市發(fā)改委等部門快速行動(dòng)，以黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、職工大會(huì)、黨支部組織生活會(huì)等形式層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，多數(shù)部門黨組（黨委）書記親自動(dòng)員，發(fā)動(dòng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神；有的單位將書記、存根常委的講話復(fù)印給處級(jí)以上黨員干部學(xué)習(xí)。市直機(jī)關(guān)工委采取有力措施，迅速傳達(dá)貫徹。一是在8月31日上午召開了全體黨員干部大會(huì)，原原本本、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)、陳存根常委的講話。常務(wù)副書記況由志同志作了題為《大力實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)》的傳達(dá)貫徹講話，要求黨員干部充分認(rèn)識(shí)會(huì)議的重要性，明確實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法。會(huì)后，組織黨員干部到市地稅局機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。二是確定在9月中旬用2天的時(shí)間，召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)會(huì)議精神，研究市直機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)的具體措施。三是組建班子、集中骨干、精心制定固本強(qiáng)基戰(zhàn)略的實(shí)施方案，確保在9月底前報(bào)市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四是把會(huì)議部署直接涉及工委和機(jī)關(guān)黨建的11項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，明確到分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部室，要求逐項(xiàng)限時(shí)落實(shí)，確保完成任務(wù)。

（二）及時(shí)組織市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部到機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀。為促進(jìn)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，市直機(jī)關(guān)黨工委9月3日發(fā)出通知，要求在9月10日前，由8個(gè)黨建協(xié)作組分別組織110個(gè)基層黨組織的黨務(wù)干部到市地稅局機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，要求通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、查閱資料、聽取匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流，從不同的層面和角度了解地稅局黨建工作情況，擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)的啟發(fā)和借鑒作用。

（三）積極探索實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略的途徑和辦法。有的部門抽調(diào)了專門的工作班子，抓緊制定實(shí)施方案。

二、關(guān)于對(duì)會(huì)議的反映

（一）對(duì)會(huì)議的總體評(píng)價(jià)。一是意義重大。各部門反映，這次全市黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是市委在黨的十七大前夕召開的重要會(huì)議，會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)總書記“6.25”重要講話精神、“3．14”總體部署和視察重慶時(shí)提出的“四個(gè)著力”的新要求，對(duì)貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大，都具有重要意義。市人防辦的同志認(rèn)為，市委、市政府高度重視黨的建設(shè)，這次會(huì)議是市第三次黨代會(huì)后抓黨建工作的又一個(gè)新臺(tái)階；打算及時(shí)召開黨員大會(huì)、支部大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)。市高法院對(duì)此次會(huì)議高度關(guān)注，他們認(rèn)為，今年初上班第一天召開了全市黨建工作議，借直轄十周年之機(jī)大力表彰了一批優(yōu)秀黨員，現(xiàn)在又組織召開黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，證明市委確實(shí)重視黨建工作，擺在了突出位置，提上了議事日程，打算組織法院系統(tǒng)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，下功夫調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。二是作用顯著。各部門認(rèn)為，會(huì)議著眼于新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神提出了新的更高的要求，對(duì)實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略進(jìn)行了具體的部署，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的具體化、再落實(shí)、再動(dòng)員，會(huì)議的召開對(duì)開創(chuàng)全市黨建工作新局面具有重要的指導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新性強(qiáng)。會(huì)議以全新的理念推動(dòng)黨建工作，以發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)黨建工作，主題鮮明，重點(diǎn)突出，具有重慶黨建特色，體現(xiàn)了很強(qiáng)的創(chuàng)新性。四是準(zhǔn)備充分。組織精心，時(shí)間安排緊湊，幾個(gè)重要會(huì)議和有關(guān)重要活動(dòng)前后銜接，新聞?shì)浾摃?huì)前會(huì)后有力配合，區(qū)縣和部門反映好，全社會(huì)反響好?，F(xiàn)場(chǎng)交流（參觀）選點(diǎn)精當(dāng)、內(nèi)容充實(shí)、組織嚴(yán)密，特別是12371黨建信息平臺(tái)啟動(dòng)，顯示重慶直轄市的黨建工作邁上了新的臺(tái)階。會(huì)議文件、材料質(zhì)量高，針對(duì)性強(qiáng)，很有指導(dǎo)性、操作性。會(huì)議發(fā)言材料在重慶日?qǐng)?bào)摘要發(fā)表后，引起極大反響。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)漁業(yè)主管廳（局），中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院，全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及漁業(yè)專業(yè)會(huì)議精神，加速漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，提升漁業(yè)科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障能力，我部決定于2*年在全國(guó)范圍內(nèi)開展?jié)O業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)。為確保該項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行、取得實(shí)效，我部制定了《漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)方案

為推進(jìn)漁業(yè)科技服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，提升漁業(yè)科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障能力，切實(shí)做好漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為主題，以促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收為目標(biāo)，緊緊依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新漁業(yè)科技服務(wù)機(jī)制，大力推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、普及科學(xué)用藥知識(shí)、宣傳質(zhì)量安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖者轉(zhuǎn)變觀念，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平，提升漁業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力。

為推進(jìn)漁業(yè)科技服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，提升漁業(yè)科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障能力，切實(shí)做好漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為主題，以促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收為目標(biāo)，緊緊依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新漁業(yè)科技服務(wù)機(jī)制，大力推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、普及科學(xué)用藥知識(shí)、宣傳質(zhì)量安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖者轉(zhuǎn)變觀念，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平，提升漁業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過開展一系列漁業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)班3000期，培訓(xùn)漁民30萬(wàn)人次，發(fā)放各類技術(shù)資料100萬(wàn)份（本、冊(cè)），使?jié)O業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，漁業(yè)科技人員服務(wù)基層的主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，養(yǎng)殖者安全用藥意識(shí)明顯提高，健康養(yǎng)殖技術(shù)得到推廣應(yīng)用，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。

三、活動(dòng)內(nèi)容

根據(jù)工信部《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》和自治區(qū)工信委《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》的工作部署和要求，為切實(shí)開展好我市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境，加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作力度，特制定本方案。

一、總體思路

緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一中心任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為主題，以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，以解決損害企業(yè)利益的不合理負(fù)擔(dān)問題為主線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新企業(yè)減負(fù)工作內(nèi)容，暢通企業(yè)負(fù)擔(dān)反映渠道，開展多種形式的專題行動(dòng)和宣傳活動(dòng)，督促惠企政策落實(shí)，推動(dòng)涉企收費(fèi)行為清理規(guī)范，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映突出的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，凝聚合力，整合資源，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的良好氛圍。

二、主要內(nèi)容

（一）以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，組織企業(yè)減負(fù)專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)

開展企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查研究，會(huì)同各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門以創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，集中開展一次企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)承擔(dān)的各種不合理負(fù)擔(dān)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)閱各種資料等形式，收集整理企業(yè)反映突出的問題及相關(guān)政策措施建議。調(diào)研報(bào)告報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)參閱，并送各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門。

同志們：

今天我們?cè)?區(qū)酒仙橋街道召開全市地稅系統(tǒng)出租房屋經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)，*地稅局、豐臺(tái)地稅局、通州地稅局這三個(gè)局的同志和酒仙橋街道的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流發(fā)言。這三個(gè)局的發(fā)言各有特點(diǎn)，其經(jīng)驗(yàn)值得大家很好地借鑒、研究。剛才戴區(qū)長(zhǎng)也介紹了*的情況，*區(qū)也表示了對(duì)我們稅收工作的重視和支持。今天這個(gè)會(huì)，沒有發(fā)言的單位也都有不錯(cuò)的成績(jī)。另外，征管處剛才也通報(bào)了全市個(gè)人出租房屋的情況，同時(shí)對(duì)下一步的工作提出了要求。我同意他們的意見，各個(gè)區(qū)縣局會(huì)后要嚴(yán)格按照成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ饺ネ茝V，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我想講幾點(diǎn)意見，供大家參考：

一、為什么要召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

在講這個(gè)題目之前，我還是要強(qiáng)調(diào)一下，稅收是維系政府運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。沒有稅收，政府就不能運(yùn)轉(zhuǎn)，這是第一個(gè)觀點(diǎn)。第二，政府要建立以公民為中心的公共服務(wù)和社會(huì)管理。這個(gè)公共服務(wù)和社會(huì)管理主要靠稅收支持。稅收是一個(gè)國(guó)家一個(gè)政府最主要的職責(zé)，稅收不單是經(jīng)濟(jì)，也是政治，是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的保證。誰(shuí)決定了稅收？經(jīng)濟(jì)決定稅收，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展稅收就沒有來(lái)源；服務(wù)決定稅收，我們征收機(jī)關(guān)能不能提供最好的服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)方法也決定了稅收的增長(zhǎng)；信息化水平?jīng)Q定稅收，沒有信息化工作水平上不去；稅收標(biāo)準(zhǔn)決定稅收。今天之前已經(jīng)在*開過一次會(huì)，*和通州已經(jīng)介紹過經(jīng)驗(yàn)了。這次為什么還要開，就是要讓大家認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重大意義，做好這個(gè)工作其實(shí)是對(duì)政府、街道辦事處執(zhí)政能力的考驗(yàn)，當(dāng)然首先是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收能力的考驗(yàn)。

年初市局提出轉(zhuǎn)變稅收增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)11個(gè)行業(yè)的稅收管理，堵塞漏洞，全面提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管，是稅收工作發(fā)展的新課題，從總局到各省市都沒有現(xiàn)成的做法可以借鑒，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)?？梢哉f，這又是一項(xiàng)具有很強(qiáng)挑戰(zhàn)性的創(chuàng)新工作，是展示*地稅創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平的重要工作，也是展示每個(gè)區(qū)縣局創(chuàng)新能力的一項(xiàng)工作。我不止一次地強(qiáng)調(diào)過，事業(yè)要發(fā)展，創(chuàng)新是關(guān)鍵。我們的納稅服務(wù)、發(fā)票改革、信息化建設(shè)、個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)等等，之所以在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)叫得響，就是因?yàn)槲覀兏覟槿讼龋覀兯哌^的路，一定代表了一種發(fā)展趨勢(shì)。自從我們提出要加強(qiáng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管后，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體都了新聞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人都給予了高度關(guān)注。全年工作已近半，各單位“堵漏”工作開展的怎么樣？取得了哪些成績(jī)和突破？存在哪些問題？等等，這些都是市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心的問題。鑒于此，市局黨組決定近期要開幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)各單位加強(qiáng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)稅收征管上的做法進(jìn)行一下總結(jié)和交流，下一步要研究一下家裝市場(chǎng)。我們就是要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，交流稅源管理方面的經(jīng)驗(yàn)，交流稅收工作與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合的經(jīng)驗(yàn)。通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、通過個(gè)別區(qū)縣局的好的做法來(lái)推動(dòng)工作，在推動(dòng)工作過程中，看市局應(yīng)該提供哪些服務(wù)，今天召開的個(gè)人出租房屋管理交流推廣會(huì)是第一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，意義重大。

二、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀開展個(gè)人出租房屋管理工作

根據(jù)關(guān)于印發(fā)《“學(xué)身邊典型，掃‘四風(fēng)’之害”主題學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)方案》的通知文件要求，5月22日，我局組織局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)及部分干職工等12人參加了“學(xué)身邊典型，掃‘四風(fēng)’之害”主題學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，并于學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)結(jié)束后召開了座談會(huì)，集中交流討論學(xué)習(xí)觀摩心得，現(xiàn)就活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)開展情況

對(duì)于此次縣委的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，我局高度重視，積極參與，按照縣委活動(dòng)辦要求，認(rèn)真組織了局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員干部及部分干職工12人參加觀摩學(xué)習(xí)，觀摩前，我局就把觀摩線路和內(nèi)容通知各學(xué)習(xí)者，要求觀摩學(xué)習(xí)人員高度重視此次觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)重要意義，認(rèn)真聽取隨行宣講員的講解，了解掌握我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及取得的成果，車隊(duì)先后來(lái)到工業(yè)園區(qū)、新區(qū)、鄉(xiāng)新建下街土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)和創(chuàng)4A景區(qū)的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩項(xiàng)目推進(jìn)及建設(shè)情況，聽取了新區(qū)征地拆遷工作、土坯房改造項(xiàng)目、漁業(yè)整治等項(xiàng)目建設(shè)整治情況介紹，通過學(xué)習(xí)參觀，進(jìn)一步激發(fā)了水利干職工投身建設(shè)發(fā)展的干勁。

二、座談會(huì)開展情況

當(dāng)日下午，我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極籌備安排局機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)，集中交流討論學(xué)習(xí)觀摩心得，以這些自己身邊看得到、聽得見、接地氣的干部為學(xué)習(xí)榜樣，查找自身的不足和差距，談自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，談自己的所思所想，談今后的努力方向。

1、找準(zhǔn)自身定位，立足本職崗位，努力干事創(chuàng)業(yè)。

為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型、推動(dòng)工作，健全新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制，確保順利完成2012年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，特制定本督查方案。

一、督查內(nèi)容

1、新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)村民理事會(huì)組建和開展工作情況。

2、編制村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況。

3、省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入資金到位情況；農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況；社會(huì)各界幫扶情況；各級(jí)各類資金下?lián)?、管理和使用情況。

4、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)情況。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天我們?cè)谶@里召開拜城縣創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)暨農(nóng)村改廁動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)自治區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)暨農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議的主要精神，借鑒其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排布署*年度我縣創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村改廁工作，通過辦好改廁示范點(diǎn)，培養(yǎng)典型，推介經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，開展農(nóng)村改廁工作，推動(dòng)我縣愛國(guó)衛(wèi)生工作向縱深發(fā)展。

首先，我向大家傳達(dá)自治區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)暨農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議的主要精神。

5月23日，自治區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)暨農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在庫(kù)車縣召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)交流我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)暨農(nóng)村改廁工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步提高愛國(guó)衛(wèi)生水平，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提升城鄉(xiāng)文明程度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的衛(wèi)生環(huán)境。與會(huì)代表參觀了庫(kù)車縣的“創(chuàng)衛(wèi)”和農(nóng)村改廁工作，聽取了庫(kù)車縣和庫(kù)爾勒市的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。大會(huì)要求全區(qū)各縣市一定要充分認(rèn)識(shí)愛國(guó)衛(wèi)生的歷史地位、現(xiàn)實(shí)作用和面臨的形勢(shì)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建取得新成效，以改廁為重點(diǎn)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

第二，我縣農(nóng)村改廁現(xiàn)狀。

“村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明”是社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求。幾年來(lái)，在縣委、政府的高度重視和支持下，按照自治區(qū)、地區(qū)愛衛(wèi)會(huì)的部署，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的努力和各有關(guān)部門的積極配合，廣大人民群眾的積極參與，農(nóng)村改廁工作又取得新的進(jìn)展，全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？h委、政府經(jīng)過多方努力，去年順利爭(zhēng)取到1090戶農(nóng)村沼氣入戶國(guó)債項(xiàng)目，確定在實(shí)施沼氣項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后實(shí)施改廁項(xiàng)目，進(jìn)行“一池三改”，即建設(shè)一個(gè)容積為10立方米的沼氣池，配套改圈、改廁和改廚，并把亞吐爾鄉(xiāng)定為改廁試點(diǎn)，工作已順利完成，收效顯著，在亞吐爾鄉(xiāng)已有部分農(nóng)戶享受到了沼氣式衛(wèi)生廁所帶來(lái)的實(shí)惠和便利。進(jìn)行農(nóng)村改廁，不僅可以有效地促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，有效地改善農(nóng)民生活環(huán)境、有效預(yù)防疾病，改變生活方式、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，不斷提高廣大農(nóng)牧民的生活質(zhì)量和文明程度，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生條件，也是縣委、政府為民辦實(shí)事、辦好事中的一項(xiàng)內(nèi)容。到*年底，我縣已建成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所1347座，普及率只有3.8%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所1.1695萬(wàn)戶，普及率28.25%，但與國(guó)家提出的在“十一•五”規(guī)劃中，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到35%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%的目標(biāo)還有很大差距，與兄弟縣市相比也有很大差距。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重要決定，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措。市人事局黨組對(duì)在流動(dòng)黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視，為確保流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效開展，經(jīng)市人才服務(wù)中心人事人員黨總支研究，結(jié)合流動(dòng)黨員實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

開展流動(dòng)黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部受鄧小平、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，緊密結(jié)合流動(dòng)黨員特點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，在各自崗位上為鄧小平建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

開展流動(dòng)黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）思想認(rèn)識(shí)要有新高度。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的認(rèn)識(shí)更深刻，理解更全面，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)；思想更加解放、思路更加開闊，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1組織機(jī)構(gòu)

在核電多項(xiàng)目多基地的總體形勢(shì)下，工程總承包方采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)模式，前后臺(tái)運(yùn)作，前臺(tái)項(xiàng)目部具體承擔(dān)工程建設(shè)工作，后臺(tái)總部負(fù)責(zé)資源調(diào)配以及技術(shù)支持。具體到移交接產(chǎn)業(yè)務(wù)，后臺(tái)在公司層面由項(xiàng)目管理部作為總體牽頭部門，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試四大業(yè)務(wù)中心配合，制定和規(guī)范移交接產(chǎn)工作流程以及分工原則，解決多基地面臨的共性問題，推動(dòng)移交接產(chǎn)業(yè)務(wù)流程持續(xù)改進(jìn)。前臺(tái)項(xiàng)目部層面成立移交接產(chǎn)辦，指派項(xiàng)目總經(jīng)理助理主抓，開展具體工作。施工、調(diào)試兩大分部分別成立移交接口組配合項(xiàng)目部移交接產(chǎn)辦，牽頭分部的移交接產(chǎn)業(yè)務(wù)，公司、項(xiàng)目部、分部、專業(yè)處各層級(jí)全方位覆蓋，決策層、管理層、協(xié)調(diào)層以及執(zhí)行層組織結(jié)構(gòu)合理，分工明確，有力地保障了移交接產(chǎn)工作順利開展。

2程序體系

在核電的質(zhì)保體系中，程序是開展各項(xiàng)工作的準(zhǔn)則和依據(jù)。工程建設(shè)前期，項(xiàng)目部移交接產(chǎn)部門的主要工作是牽頭移交接產(chǎn)各方（包括運(yùn)營(yíng)單位），以公司管理程序?yàn)榛鶞?zhǔn)，結(jié)合其他已完工項(xiàng)目以及本項(xiàng)目實(shí)際情況，出版相關(guān)程序?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部承接公司的總體管理體系及要求，出版1～2份關(guān)于移交接產(chǎn)的總體管理程序，主要內(nèi)容為移交接產(chǎn)各階段劃分、移交工作流程的初步界定、相關(guān)方在移交接產(chǎn)過程中的責(zé)任和義務(wù)等。在總體程序確定后，將視現(xiàn)場(chǎng)面臨的實(shí)際問題，出版相關(guān)的工作細(xì)則，主要規(guī)定移交工作的具體工作流程、移交工作開展過程中易產(chǎn)生分歧項(xiàng)的處理標(biāo)準(zhǔn)、共性問題的指導(dǎo)性意見、爭(zhēng)議問題的解決渠道等。程序每1～2年必須升版一次，除了程序出版部門以外，項(xiàng)目部的質(zhì)保部門也將從體系上對(duì)程序的適用性進(jìn)行監(jiān)督，以保證其與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的一致性。

3移交流程

以系統(tǒng)為例，具備移交條件后，系統(tǒng)的當(dāng)前管理方（施工或調(diào)試）準(zhǔn)備移交申請(qǐng)文件，并向設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試以及運(yùn)營(yíng)等相關(guān)部門發(fā)出聯(lián)合檢查通知，約定聯(lián)檢時(shí)間、聯(lián)檢范圍以及集合地點(diǎn)。聯(lián)檢時(shí)，各部門共同檢查移交范圍內(nèi)物項(xiàng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)與相關(guān)專業(yè)核實(shí)確認(rèn)，聯(lián)檢結(jié)束后召開會(huì)議，匯總現(xiàn)場(chǎng)問題清單，明確意見項(xiàng)清除責(zé)任部門以及責(zé)任人，并按照相關(guān)程序準(zhǔn)則將意見項(xiàng)劃分為I類（制約移交）或者Ⅱ類（不制約移交）。若雙方對(duì)于意見項(xiàng)有爭(zhēng)議，采用專門清單記錄，隨后啟動(dòng)分級(jí)決策流程，意見雙方開展討論。聯(lián)檢后，各部門開展意見項(xiàng)清除工作，現(xiàn)場(chǎng)問題清單上注明的意見項(xiàng)責(zé)任人作為本條意見項(xiàng)處理工作的總體牽頭人，涉及到多部門合作以及接口，由總體牽頭人推動(dòng)，意見項(xiàng)完成后向意見提出人申請(qǐng)關(guān)閉，意見提出人復(fù)查后關(guān)閉意見項(xiàng)。系統(tǒng)當(dāng)前管理方將視現(xiàn)場(chǎng)消缺情況召集各部門舉行專項(xiàng)會(huì)議，交流消缺信息，解決消缺過程中存在的問題，推動(dòng)意見項(xiàng)按期清除。待所有I類項(xiàng)清除完畢，系統(tǒng)接收方簽署證書，完成整個(gè)移交工作。