導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)市廣播電視局開(kāi)展輿論監(jiān)督的幾點(diǎn)探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

輿論監(jiān)督，是新聞媒體的權(quán)利，也是新聞媒體的職責(zé)，我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主義民主法制建設(shè)以及社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的反腐工作需要輿論監(jiān)督，黨的十三大至十六大政治報(bào)告中也都明確提出重視和發(fā)揮傳媒的輿論監(jiān)督作用。黨的十六大提出名揚(yáng)中外的“四大民主”：即“保證人民依法實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”。而實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的重要形式和途徑就是輿論監(jiān)督，新聞媒介作為輿論監(jiān)督的主要載體，廣電總局最近下發(fā)文件，要求各市級(jí)以上廣播電視部門(mén)要在黃金時(shí)間開(kāi)設(shè)輿論監(jiān)督性欄目，其中監(jiān)督性報(bào)道不能少于50％。

近年來(lái)，我局相繼開(kāi)辦一批輿論監(jiān)督性欄目，并對(duì)充分發(fā)揮廣電媒體的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展輿論監(jiān)督工作做了一些有益的嘗試。如《行風(fēng)熱線》《新聞快報(bào)》《邢臺(tái)廣播電視報(bào)●行風(fēng)評(píng)議專(zhuān)版》等欄目，其中《行風(fēng)熱線》欄目是近年來(lái)我局著力打造的拳頭欄目，該欄目以“三貼近”為宗旨，上為政府解憂(yōu)，下為百姓解難，自推出以來(lái)，倍受社會(huì)各界、國(guó)內(nèi)媒體的關(guān)注，一位邢臺(tái)的市委書(shū)記評(píng)價(jià)該欄目是黨和群眾的“民主線、連心橋、監(jiān)督崗、服務(wù)處”，2001年，該欄目還作為全國(guó)唯一一家地市級(jí)電臺(tái)榮獲全國(guó)新聞名專(zhuān)欄獎(jiǎng)。該欄目的主要運(yùn)作機(jī)制是每天早起半個(gè)小時(shí)時(shí)間，邀請(qǐng)市有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人在直播間直接通過(guò)熱線電話(huà)和群眾交流，答復(fù)和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。去年四月，按照市委制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相繼走進(jìn)了直播間，進(jìn)一步加強(qiáng)了群眾問(wèn)題的解決深度和廣度。輿論認(rèn)為：市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室與群眾直接對(duì)話(huà)并能形成制度，這是邢臺(tái)市政治文明建設(shè)的一個(gè)重要舉措，是名牌欄目“行風(fēng)熱線”的一個(gè)重大創(chuàng)新，有普遍的借鑒意義。截止到2004年6月10日，“行風(fēng)熱線”共開(kāi)辦2100期，接聽(tīng)熱線電話(huà)18000個(gè)，接待群眾來(lái)訪2000人次，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題14000多件，解答政策咨詢(xún)5000多項(xiàng)。其中，為農(nóng)民挽回因假種子、假農(nóng)藥、假化肥而造成的經(jīng)濟(jì)損失210多萬(wàn)元；退還學(xué)生教育不合理收費(fèi)70多萬(wàn)元；解決醫(yī)療亂收費(fèi)，退還患者200多萬(wàn)元；認(rèn)真解決群眾因辦理各種證件而遇到的亂收費(fèi)問(wèn)題，退還群眾不合理收費(fèi)280多萬(wàn)元。受到群眾的好評(píng)和市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。兩年來(lái)，接聽(tīng)群眾電話(huà)4000多個(gè)，為群眾解決了大量熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，受到群眾的好評(píng)和市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。

《新聞快報(bào)》是2003年4月我局新推出的輿論監(jiān)督性電視欄目，這個(gè)欄目是電視臺(tái)對(duì)全臺(tái)節(jié)目大改版的一個(gè)重大成果，從近一年的運(yùn)行狀況看，欄目定位、風(fēng)格、形式和發(fā)揮輿論監(jiān)督作用等諸多方面都很成功，很快被廣大觀眾認(rèn)可。截止目前，該欄目共播發(fā)224期，新聞報(bào)道826條，其中監(jiān)督類(lèi)報(bào)道672條，接到的來(lái)函來(lái)電達(dá)4000多件次，還有的為表示感謝，向欄目組送來(lái)了錦旗，沙河市留客村的3位村民代表，將一面寫(xiě)有“黨的好助手、群眾貼心人”的錦旗送到電視臺(tái)，感謝《新聞快報(bào)》欄目客觀報(bào)道了他們因糾紛而影響澆地的問(wèn)題，促使存在多年的老問(wèn)題得到解決。市領(lǐng)導(dǎo)也很看重這個(gè)欄目，并給予了充分肯定，市委副書(shū)記石玉春同志多次勉勵(lì)我們把《新聞快報(bào)》辦成貼近實(shí)際、注重實(shí)效的名欄目。該欄目不負(fù)重望，被評(píng)為2003年全市名欄目，全市“思想政治工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

總之，輿論監(jiān)督欄目在邢臺(tái)廣播電視領(lǐng)域落地開(kāi)花，讓人欣慰的同時(shí)，我們也對(duì)欄目為何如此受到領(lǐng)導(dǎo)重視、媒體關(guān)注、群眾歡迎的現(xiàn)象進(jìn)行了積極研討，一致認(rèn)為：

一、作為黨和政府功能的拓展與延伸，輿論監(jiān)督要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，把握好結(jié)合點(diǎn)。開(kāi)展輿論監(jiān)督的一個(gè)重要原則，就是要選擇那些“政府重視、群眾關(guān)心、普遍存在”的問(wèn)題，也就是說(shuō)要把握好黨和人民利益的結(jié)合點(diǎn)。輿論監(jiān)督影響面大，它不僅涉及到被監(jiān)督的部門(mén)和個(gè)人，而且還涉及到輿論導(dǎo)向的問(wèn)題，因此，在具體操作中就是要“幫忙不添亂，敢言不越位”，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)政府關(guān)注、群眾關(guān)心的事件和問(wèn)題，同時(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定是輿論監(jiān)督的根本出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)著眼于改進(jìn)工作，心中時(shí)刻想著大局，切切實(shí)實(shí)把度把握好。去年非典期間，針對(duì)城市角落存在的不良環(huán)境以及部分群眾在思想觀念上存在的有悖社會(huì)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)展開(kāi)報(bào)道，受到領(lǐng)導(dǎo)重視和各界關(guān)注，問(wèn)題得到迅速解決。又如今年2月15日，家住園東小區(qū)的居民們向《行風(fēng)熱線》反映他們已經(jīng)有兩個(gè)星期享受不到物業(yè)管理服務(wù)了。接到反映后，記者來(lái)到園東小區(qū)深入采訪，并以《小區(qū)居民不滿(mǎn)物業(yè)收費(fèi)，物業(yè)公司停止提供服務(wù)，園東小區(qū)居民被垃圾困擾》為題報(bào)道了此事，消息播發(fā)后，負(fù)責(zé)園東小區(qū)物業(yè)管理的市城建開(kāi)發(fā)物業(yè)公司高度重視，他們挨家挨戶(hù)上門(mén)征求意見(jiàn)，并于3月13日晚召開(kāi)業(yè)主大會(huì)重新協(xié)商小區(qū)物業(yè)收費(fèi)價(jià)格。這家物業(yè)公司的經(jīng)理表示，即使業(yè)主不交服務(wù)費(fèi)，他們也要堅(jiān)持服務(wù)，他們將以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得住戶(hù)的滿(mǎn)意。3月15日，記者再次來(lái)到園東小區(qū)采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)堆積在樓前的垃圾已被清掃一空，小區(qū)內(nèi)的環(huán)境煥然一新。

二、搞好輿論監(jiān)督，在制度層面上還要加強(qiáng)完善和創(chuàng)新。搞好輿論監(jiān)督，一方面要確保其導(dǎo)向和實(shí)效，使之切實(shí)代表黨和人民的利益，體現(xiàn)“三貼近”，避免經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和一味追求轟動(dòng)效應(yīng)，急功近利的不良現(xiàn)象，維護(hù)廣播電視的權(quán)威媒體形象，另一方面也要從大局出發(fā)，充分尊重和激勵(lì)采編人員的勞動(dòng)積極性，抵制來(lái)自各方的壓力。這就需要從制度層面上加以考慮和完善，建立有利于輿論監(jiān)督生存的內(nèi)部良好機(jī)制。近年來(lái)，我們著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了制度建設(shè)。一是重播重審制度，確保萬(wàn)無(wú)一失。二是節(jié)目審查制度，建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管宣傳的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各媒體負(fù)責(zé)人為成員的編委會(huì)，從政治和大局出發(fā)，加強(qiáng)節(jié)目的審查把關(guān)。三是建立全局每周節(jié)目ABC評(píng)審制度，加強(qiáng)節(jié)目的評(píng)議、評(píng)比。四是完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)采編人員的稿件提供數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行量化考核。五是出臺(tái)全局《輿論監(jiān)督性節(jié)目播出審批制度》，進(jìn)一步規(guī)范了輿論監(jiān)督性節(jié)目的運(yùn)作機(jī)制。

三、隊(duì)伍素質(zhì)是搞好輿論監(jiān)督的基礎(chǔ)條件。輿論監(jiān)督直面社會(huì)現(xiàn)象的是與非，因此，搞好輿論監(jiān)督，對(duì)采編隊(duì)伍素質(zhì)提出了高要求。為此，我局著力通過(guò)深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)等措施，強(qiáng)化了采編隊(duì)伍政治責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、角色意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)了馬克思主義新聞道德觀的培養(yǎng)，要求欄目組及其采編人員時(shí)刻按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的目標(biāo)提高自身素質(zhì)。在具體報(bào)道中，要堅(jiān)持客觀的原則，不把個(gè)人恩怨、好惡色彩帶入報(bào)道，不充當(dāng)個(gè)別利益沖突的工具，努力樹(shù)立關(guān)懷弱勢(shì)的人文精神和不阿權(quán)貴的獨(dú)立品格；要樹(shù)立法制觀念，充分重視發(fā)揮法律在輿論監(jiān)督中的作用，在輿論監(jiān)督中嚴(yán)格遵守國(guó)家憲法和法律；樹(shù)立角色觀念，作為輿論監(jiān)督的主體，作為推動(dòng)輿論監(jiān)督工作的內(nèi)因，要在思想上提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)，在自身的思想深處真正樹(shù)立起搞好輿論監(jiān)督工作所必需的角色觀念，爭(zhēng)取社會(huì)輿論的支持，爭(zhēng)得社會(huì)各方面、各部門(mén)的理解和配合，使輿論監(jiān)督工作充分展現(xiàn)其原動(dòng)力，確保輿論監(jiān)督健康、順利、有效、正確地進(jìn)行。樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，提高對(duì)新聞線索的高度敏銳性，以高效到位的輿論監(jiān)督引起公眾的關(guān)注，得到黨委、政府的充分重視，有效的引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，促進(jìn)矛盾的緩和和解決，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。

我局在積極總結(jié)開(kāi)辦輿論監(jiān)督性欄目，實(shí)施有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了輿論監(jiān)督性欄目的創(chuàng)新和升華。

一是充分整和廣播電視媒體資源，加強(qiáng)媒體聯(lián)動(dòng)，力求形成合力。針對(duì)局屬各廣播電視媒體、傳輸網(wǎng)絡(luò)等單位在業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立，沒(méi)有形成巨大合力，充分發(fā)揮出廣播電視的整體優(yōu)勢(shì)，我局進(jìn)一步提出了對(duì)廣電資源重新整合，形成媒體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，并首先在《行風(fēng)熱線》實(shí)現(xiàn)電視播出上進(jìn)行可行性嘗試。即通過(guò)《行風(fēng)熱線》節(jié)目同時(shí)在有線電視頻道直播，并配合該欄目系列跟蹤、反饋性欄目《熱線追蹤》《熱線回音》實(shí)現(xiàn)電臺(tái)、電視臺(tái)有線頻道同時(shí)運(yùn)作的方式，進(jìn)一步擴(kuò)大《行風(fēng)熱線》節(jié)目的影響，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二是擴(kuò)大監(jiān)督面。隨著“行風(fēng)熱線”工作的發(fā)展和知曉范圍的擴(kuò)大，人民群眾的參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，為滿(mǎn)足群眾的需要，從2004年起，“行風(fēng)熱線”在原來(lái)參與部門(mén)的基礎(chǔ)上，又新增加了市中級(jí)人民法院、市檢察院、林業(yè)局、文化局等8個(gè)職能部門(mén)，參與部門(mén)由28個(gè)增加到36個(gè)，服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。《新聞快報(bào)》則隨著其運(yùn)作方式的逐步完善和成熟，正在嘗試加大政法系統(tǒng)的報(bào)道力度，特別是對(duì)案例的報(bào)道，力促使執(zhí)行難等問(wèn)題得到有效解決。

三是完善各項(xiàng)制度。1、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間實(shí)現(xiàn)制度化播出。市委、市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)有關(guān)文件，并對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間的時(shí)間作出具體安排，保證了市領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間的經(jīng)?；?。2月12日，在防止禽流感時(shí)期，副市長(zhǎng)任保倫走進(jìn)直播間就我市防止禽流感的形勢(shì)和措施同聽(tīng)眾進(jìn)行溝通交流，為群眾解疑釋惑。3月30日，正值農(nóng)村春耕備播時(shí)節(jié)，任保倫再次到直播間就農(nóng)民十分關(guān)心的“三農(nóng)”問(wèn)題及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題同聽(tīng)眾進(jìn)行對(duì)話(huà)，收到很好的社會(huì)效果。2、實(shí)行回訪反饋制度?！靶酗L(fēng)熱線”旨在解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為群眾辦事實(shí)、辦好事。為使群眾問(wèn)題真正得到解決，對(duì)部門(mén)熱線中接聽(tīng)問(wèn)題的處理情況實(shí)行反饋制度，定期反饋處理結(jié)果，加大監(jiān)督力度，并根據(jù)反饋情況，回訪聽(tīng)眾，聽(tīng)取聽(tīng)眾對(duì)問(wèn)題處理的意見(jiàn)和滿(mǎn)意程度，對(duì)部門(mén)實(shí)施二次監(jiān)督，使群眾問(wèn)題得到解決。3、為保證節(jié)目質(zhì)量和問(wèn)題解決落實(shí)效果，“行風(fēng)熱線”對(duì)參與部門(mén)實(shí)行考核考評(píng)機(jī)制。節(jié)目組聘請(qǐng)20名熱心聽(tīng)眾，堅(jiān)持每天對(duì)上線領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度及部門(mén)對(duì)“行風(fēng)熱線”工作的重視情況進(jìn)行評(píng)定打分，節(jié)目組也每月對(duì)部門(mén)作出綜合評(píng)定，測(cè)評(píng)結(jié)果每季一公布，從而有力促進(jìn)職能部門(mén)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

四是創(chuàng)新報(bào)道形式。1、增強(qiáng)報(bào)道的現(xiàn)場(chǎng)感、突出時(shí)效優(yōu)勢(shì)?！缎侣効靾?bào)》努力突出“快”的優(yōu)勢(shì)，如接到線索第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，有時(shí)還趕到了110、120之前到現(xiàn)場(chǎng)，不僅增強(qiáng)了報(bào)道的場(chǎng)效應(yīng)，也進(jìn)一步贏得了群眾信任，西崇禮街居民回遷樓因樓房質(zhì)量糾紛，打電話(huà)給欄目反映，記者10分鐘內(nèi)趕到了現(xiàn)場(chǎng)，早已等在那里的居民高興地喊道，“電視臺(tái)的《新聞快報(bào)》來(lái)了”。在了解情況后，欲留下電話(huà)號(hào)碼再聯(lián)系，院內(nèi)的群眾卻異口同聲地說(shuō)：“不用留了，我們都知道，7301057?！薄翱臁钡膬?yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在播出時(shí)效上，采拍節(jié)目嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日播出。2、進(jìn)一步增大跟蹤報(bào)道、連續(xù)報(bào)道的比例。跟蹤報(bào)道、連續(xù)報(bào)道是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有力形式，也容易引起群眾持續(xù)關(guān)注，從而督促問(wèn)題的改進(jìn)和落實(shí)。

五是加強(qiáng)服務(wù)措施。1、各監(jiān)督性欄目紛紛開(kāi)辟服務(wù)熱線，受理群眾舉報(bào)，接受群眾咨詢(xún)。2、堅(jiān)持“走出去”，為各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)和接受監(jiān)督牽線搭橋。為落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)提出的“行風(fēng)熱線”直播間服務(wù)與深入基層服務(wù)相結(jié)合的指示精神，“行風(fēng)熱線”積極策劃、籌備走出直播間活動(dòng)，堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月走出直播間一次，深入到市區(qū)、廠礦、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村。今年3月15日，“行風(fēng)熱線”同工商局、技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局一起，開(kāi)展了3.15大型咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接受消費(fèi)者的咨詢(xún)和投訴；5月16日，“行風(fēng)熱線”冒雨深入到臨城就中央一號(hào)文件精神向農(nóng)民進(jìn)行了宣傳，受到農(nóng)民朋友的熱烈歡迎，對(duì)兩次活動(dòng)“行風(fēng)熱線”都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。