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在工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會上的講話

同志們：

今天，我市市工商聯(lián)在這里隆重召開第十屆三次執(zhí)委會，這是我市經濟生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大會表示熱烈的祝賀，向各位執(zhí)委，并通過你們向工商聯(lián)全體會員及全市個體私營經濟界人士表示親切的問候。

我市工商聯(lián)工作，一直得到上級工商聯(lián)的關心和支持，今天，長春市工商聯(lián)黨組書記**同志親臨大會指導，并作了重要講話，讓我們以熱烈的掌聲表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

過去的一年，是全市上下認真貫徹落實市委十一屆六次全會做出的戰(zhàn)略決策，大力培育民本經濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，全市實現經濟較大幅度增長，社會事業(yè)全面進步的重要一年。一年來，我市工商聯(lián)堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委的中心工作，認真履行工商聯(lián)組織的職責，克服工商聯(lián)機關人手少、條件差等各種困難，負重拼搏，努力工作，想事、謀事、干事，充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，凝聚力不斷增強，社會影響不斷擴大，團結帶領廣大非公有制人士積極創(chuàng)業(yè)，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻，并被評為2003年度全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進單位。在此，市委、市政府是滿意的。下面，就如何進一步做好工商聯(lián)工作，我講四點意見。

一、要認清形勢，進一步增強做好工商聯(lián)工作的責任感和緊迫感

工商聯(lián)的工作是伴隨著改革開放的深入和擴大不斷發(fā)展的，是伴隨著非公有制經濟的發(fā)展不斷前進的。黨的十六大對非公有制經濟和新的社會階層做出了一系列新的重要論述，如關于兩個“毫不動搖”和一個“統(tǒng)一”的論述；關于充分發(fā)揮非公有制經濟重要作用的論述；關于完善保護私人財產的法律制度的論述；關于保護各類市場主體平等使用生產要素的環(huán)境的論述；關于尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造鼓勵人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)的社會氛圍的論述；關于一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入都應該得到保護的論述等。黨的十六屆三中全會通過了《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，對大力發(fā)展非公有制經濟提出了更加明確的要求。這些都為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造了更加良好的理論和社會輿論環(huán)境，同時也為我們進一步做好工商聯(lián)工作提供了理論和實踐的依據。改革開放以來，特別是實施縣域經濟突破以來，我市非公有制經濟得到較快發(fā)展，2003年，根據全面建設小康社會的新形勢新任務，市委十一屆六次全會上做出了培育民本經濟，推動全民創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略決策，市委十一屆七次全會又對培育民本經濟，推動全民創(chuàng)業(yè)進行了深入的部署。市委十一屆八次全會根據中央實施全面振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的新形勢，提出了搶抓歷史機遇，掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮的要求，確定了今后一個時期我市各項工作的總體思路，即：全面貫徹黨的十六大和省、市關于東北老工業(yè)基地調整和改造精神，以全面建設小康社會為目標，以工業(yè)振興為重點，大力培育民本經濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)實施“工業(yè)主導、項目拉動、產業(yè)升級、富民強市”的戰(zhàn)略，著力推進“一城兩區(qū)”建設，帶動“三業(yè)”發(fā)展，走出一條全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的振興之路，經過五至十年的不懈努力，把我市建成新型的中等生態(tài)城市。在這樣的新形勢下，工商聯(lián)的工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，任重而道遠。一方面，黨的十六大和十六屆三中全會進一步明確要大力發(fā)展非公有制經濟，非公有制經濟的地位更加突出。隨著市場經濟體制的不斷完善，政府職能不斷轉變，商會和各種行業(yè)組織的作用將日益重要；隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，各種經濟成份在技術、信息、資金、管理、國際交流等方面與民營企業(yè)合作的趨向也將日益迅猛。另一方面，必須大力發(fā)展非公有制經濟已經成為全社會的共識，所有制歧視的現象將逐步消失，各類協(xié)會、媒體、中介組織針對民營企業(yè)開展的活動會越來越豐富多樣，工商聯(lián)地位與作用將進一步增強；與此同時，隨著咨詢服務的社會化，信息服務的現代化，企業(yè)對服務專業(yè)化的要求提高，行業(yè)性商會的作用日益明顯，這就為工商聯(lián)組織提供了更加廣闊的發(fā)展空間，因此，我們一定要不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的工作方式，順時應勢，創(chuàng)造性地開展工作，努力為發(fā)展民營經濟做出新的貢獻。

二、要充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，切實提高服務經濟工作的水平

統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經濟性是工商聯(lián)獨具的優(yōu)勢。做好非公有制經濟代表人士思想政治工作，是黨中央明確賦予工商聯(lián)的政治任務，因此，工商聯(lián)要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經濟的橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮政府管理非公有制經濟的助手作用，從整體上代表非公有制經濟利益，明確責任，認清使命，努力為我市經濟發(fā)展服務。

一是要進一步發(fā)揮好“參謀”作用。做好工商聯(lián)的工作，一定要緊緊圍繞經濟建設這個中心，把促進經濟發(fā)展、社會進步與幫助民營企業(yè)健康成長緊密結合起來，當好政府的用手，做到有為有位。重點是圍繞培育民本經濟，推動全民創(chuàng)業(yè)這個主題，深入調查研究，掌握實際情況，及時發(fā)現和認真解決非公有制經濟發(fā)展中存在的各種問題，積極主動地向市委和政府反映情況，為市委市政府民主決策、科學決策當好參謀。

二是要進一步發(fā)揮好“導向”作用。做好“團結、幫助、引導、教育”工作，為非公有制經濟發(fā)展當好領路人，是工商聯(lián)的重要職責。要開展形式多樣的活動，采取行之有效的方法，引導會員企業(yè)牢固樹立大局意識，以企業(yè)自身發(fā)展促進全市的經濟發(fā)展，以個人創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。要教育會員勤勉敬業(yè)、守法經營，特別是要教育他們依法納稅，多創(chuàng)效益，多為我市做貢獻。工商聯(lián)的工作要有前瞻性，要有超前意識和長遠眼光，保持對新形勢的敏感性，密切關注國內外產業(yè)發(fā)展趨勢和經濟發(fā)展走向，及時發(fā)現新情況，研究新問題，向企業(yè)提供引導性服務。要引導非公有制企業(yè)在振興東北老工業(yè)基地中，搶抓機遇，充分利用好有關政策，搞好二次創(chuàng)業(yè)。要注意培育和選樹典型，學會利用典型教育引導非公有制企業(yè)的發(fā)展。

三是要進一步發(fā)揮“聯(lián)結”作用。發(fā)揮工商聯(lián)的優(yōu)勢，一定要在“聯(lián)”字上下功夫。橫向要加強與政府部門、社會各界、中介組織的聯(lián)系與合作，縱向要加強與各地各級工商聯(lián)組織的聯(lián)絡，通過建立這種廣泛的聯(lián)系形成網絡優(yōu)勢。要通過工商聯(lián)的渠道及時把市委、市政府的有關政策傳達到廣大民營企業(yè)中去，同時把企業(yè)的意見、建議反饋給政府，起到“上情下達、下情上達”的橋梁紐帶作用。工商聯(lián)要加強對所屬各類行業(yè)協(xié)會及會員的管理，規(guī)范他們的活動，使他們嚴格按照會章辦事，努力營造一種公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是要進一步發(fā)揮“服務”作用。工商聯(lián)要把為會員服務作為立會之本，把工商聯(lián)機關作為“會員之家”。要以幫助會員企業(yè)發(fā)展為目的，不斷拓展服務領域，加大服務力度，提高服務質量。要針對民營企業(yè)發(fā)展中存在的實際問題和迫切要求，找準服務的著力點，根據市場經濟形勢的變化不斷創(chuàng)新，針對與民營經濟發(fā)展有關的問題進行認真研究，適時策劃新的經濟活動。要認真研究民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，針對企業(yè)在發(fā)展中的需求研究如何搞好服務。要擴展視野，改變傳統(tǒng)的服務方式和手段，在產業(yè)、行業(yè)政策引導、市場準入、企業(yè)管理、信息提供等方面多做工作，幫助民營企業(yè)解決實際問題，做到急民營企業(yè)之所急，幫民營企業(yè)之所需，解民營企業(yè)之所難，積極扶持他們發(fā)展壯大。

三、要切實搞好工商聯(lián)的自身建設

一是加強學習，提高自身素質。當前，人類知識結構正發(fā)生深刻變化，科學技術不斷進步，管理模式不斷更新，知識領域不斷擴展，信息化專業(yè)化程度不斷提高。隨著中國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況新問題也在不斷的出現。這就要求我們在勇于實踐的同時不斷加強學習。只有在實踐中不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，才有可能提高我們的服務能力和服務水平。新形勢新任務迫切要求工商聯(lián)向學習型組織轉變。要學習市場流通、對外貿易、商業(yè)咨詢、金融管理、企業(yè)管理、信息化服務等先進知識，以適應工作需要。廣大非公有制經濟人士也要不斷學習進步，靠努力提高自身素質增強市場競爭力。公務員之家版權所有

二是解放思想，拓寬工作思路。要通過深入學習，不斷解放思想、更新觀念，切實在思想觀念上實現更大突破。對非公有制經濟的認識要從“有益補充”、“重要組成部分”轉變到“毫不動搖”上來；對非公有制經濟人士的認識要由“團結、改造”的觀念轉變到“團結、鼓勵、保護、表彰”上來；對工商聯(lián)地位和作用的認識要從“虛多實少、作用不大”轉變到“工作型、務實型”上來，要廣泛關注，重點探索，結合本地實際情況，在所為，有所不為。

三是結合實際，創(chuàng)新工作方法。在工作方針上，既要繼續(xù)貫徹“團結、幫助、引導、教育”八字方針，又要賦予“鼓勵、支持、保護、表彰和服務”等新內容。在工作方式上，要由傳統(tǒng)思想政治工作方式轉變到適應市場經濟特點、企業(yè)家樂于接受的方式上來。要由等上門、說教式的領導方式轉變?yōu)樯钊雽嶋H調研、主動服務上來，在服務中樹立品牌意識，努力提高工作水平。

四、要切實加強黨對工商聯(lián)工作的領導

工商聯(lián)工作歷來都是黨的工作的重要組成部分。我們必須從踐行“三個代表”重要思想，加強黨對非公有制經濟組織領導，擴大黨的群眾基礎的政治高度，強化對工商聯(lián)工作的領導，切實把工商聯(lián)工作納入到黨委和政府工作的日程上來。

一是要充分重視工商聯(lián)工作。市委和市政府要定期聽取工商聯(lián)工作匯報，及時幫助工商聯(lián)研究解決工作中遇到的困難和問題。市委市政府要通過經常調度，積極推動工商聯(lián)抓大事、辦實事，使工商聯(lián)緊緊圍繞市委中心開展工作。同時，統(tǒng)戰(zhàn)部要加強對工商聯(lián)工作的指導和聯(lián)系，幫助工商聯(lián)協(xié)調政府及有關部門的工作關系，為工商聯(lián)履行職能，順利開展工作創(chuàng)造必要條件。

二是發(fā)揮好工商聯(lián)黨組及黨員會員的作用。工商聯(lián)黨組要在市委的領導下有效地開展工作，在工商聯(lián)中發(fā)揮政治核心作用。工商聯(lián)的黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，身體力行地幫助和帶動更多的群眾創(chuàng)業(yè)。

三是要積極為工商聯(lián)履行職能創(chuàng)造條件。要積極改善工商聯(lián)的工作條件，保證辦公經費，切實解決好他們的實際困難。各部門包括會員也要與工商聯(lián)加強溝通，加深理解，互相幫助。同時，要積極支持非公有制經濟人士在政治文明建設中的作用，認真推薦非公有制人士參加人大、政協(xié)及其他人民團體的人選，向司法機關及行政執(zhí)法單位擇優(yōu)推薦擔任相應的特邀職務，充分發(fā)揮他們的作用。