人事局加強畢業(yè)生就業(yè)工作的意見
時間:2022-11-26 03:39:00
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為貫徹落實中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于加強人才資源開發(fā)工作的若干意見》的精神,切實做好畢業(yè)生就業(yè)工作,確保經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展對人才的需求,維護社會穩(wěn)定,現(xiàn)就做好我市畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見:
一、從人才戰(zhàn)略和社會穩(wěn)定的高度,充分認識畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性
1、繼續(xù)發(fā)揮畢業(yè)生在人才資源開發(fā)中的主渠道作用。畢業(yè)生是今后較長時期內(nèi)我市人才資源的主要來源,是實施科教興市戰(zhàn)略的重要基礎力量,是經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,也是二十一世紀人才競爭的主要對象。做好畢業(yè)生就業(yè)工作,對于加快科技進步,全面提高從業(yè)人員素質(zhì),保證社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展的需要,促進經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展具有十分重要的意義。畢業(yè)生就業(yè)工作要作為人才資源開發(fā)的重要內(nèi)容,列入各地的人才發(fā)展規(guī)劃。要依據(jù)*經(jīng)濟發(fā)展的實際,拓寬就業(yè)渠道,用好畢業(yè)生人才資源。著眼未來,解放思想,積極探索,建立一整套有利于吸收、使用、培養(yǎng)畢業(yè)生的政策,保證我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展對人才的需求。畢業(yè)生就業(yè)關系到社會穩(wěn)定,要采取有效措施,保證畢業(yè)生充分就業(yè)。
二、以經(jīng)濟發(fā)展需求為導向,加大引進高層次畢業(yè)生人才的力度
2、積極引進畢業(yè)研究生。畢業(yè)研究生是國家培養(yǎng)的高層次人才,專業(yè)基礎扎實,是高新技術、支柱產(chǎn)業(yè)、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)等領域急需引進的重點對象,要千方百計引進。畢業(yè)研究生來蘇就業(yè),實行優(yōu)先選擇單位,也可先辦理落戶手續(xù)后落實就業(yè)單位,檔案、糧油關系委托縣級以上政府所屬人才服務機構(gòu)代管。在蘇就業(yè)的畢業(yè)研究生的配偶和子女均可隨遷落戶。家屬農(nóng)村戶口的可申報轉(zhuǎn)為城市戶口。要切實解決畢業(yè)研究生來蘇工作后,家庭住房、家屬安置、子女入學、醫(yī)療社會保險等后顧之憂。引進畢業(yè)研究生不分性別、不分專業(yè)、不限時間、隨到隨辦。要利用創(chuàng)業(yè)園、科技園的創(chuàng)辦和發(fā)展,在引進博士生、碩士生的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。
3、放開接收本科畢業(yè)生。接收取得學士學位的本科畢業(yè)生,實行核準制,不受指標限制。只要在*落實了接收單位,不受專業(yè)、性別和生源地限制均可辦理就業(yè)、落戶手續(xù)。對北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學、同濟大學、南京大學、東南大學、中國科技大學、西安交通大學、浙江大學、哈爾濱工業(yè)大學等著名高校畢業(yè)生以及其他高校的優(yōu)秀本科畢業(yè)生,只要本人自愿,專業(yè)對口,成績優(yōu)良,身體健康均可“先落戶、后就業(yè)”。
4、合理使用本市生源的高校??飘厴I(yè)生。用人單位在人力資源的配置中要積極接收??飘厴I(yè)生。堅持面向基層、面向企業(yè)、面向生產(chǎn)第一線的就業(yè)原則。要根據(jù)他們的專業(yè)特點和技能特長,安排適當?shù)膷徫唬龅娇晒た筛?,加強使用過程中的繼續(xù)教育和實踐鍛煉。提高??粕膶嶋H工作能力。
三、加快畢業(yè)生就業(yè)制度改革,實行市場就業(yè)機制
5、加快畢業(yè)生就業(yè)制度的改革。根據(jù)國家對畢業(yè)生就業(yè)制度改革的總體要求和我市的實際,為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,除公安、機要等特殊專業(yè)和公務員特殊崗位外,各類大中專畢業(yè)生全部實行市場就業(yè),實行雙向選擇。
國家計劃任務招收的畢業(yè)生,也不再實行計劃分配,通過畢業(yè)生人才市場雙向選擇的辦法落實就業(yè)單位。用人單位通過供需見面,自主擇人,畢業(yè)生通過雙向選擇、自主擇業(yè)。各類定向生、委培生及市各部門辦的中專類畢業(yè)生的就業(yè)原則是,誰辦學誰負責,誰培養(yǎng)誰使用,富余的畢業(yè)生也可以進入市場自主擇業(yè)。
6、加強畢業(yè)生人才市場建設。市、縣級市畢業(yè)生就業(yè)主管部門要有組織、有計劃、有步驟地舉辦各類畢業(yè)生就業(yè)市場,既要辦好集市型市場,又要重視建立日常型市場。要強化市場的信息功能,及時收集、供求信息,實現(xiàn)信息共享。要充分發(fā)揮網(wǎng)上人才市場的優(yōu)勢和作用,使有形市場與無形市場相結(jié)合,暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道,引導企事業(yè)單位在畢業(yè)生中擇優(yōu)用人,制訂政策,擴大畢業(yè)生需求量。規(guī)范畢業(yè)生市場管理,為畢業(yè)生提供一個公開、平等、擇優(yōu)、競爭的良好就業(yè)環(huán)境。
7、破除身份界限,拓寬就業(yè)面。適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,沖破畢業(yè)生就業(yè)中必須安排在技術或管理崗位的限制,單位根據(jù)實際,??粕筒糠直究粕梢园才诺焦と藣徫?,保留檔案身份,崗位安排由單位根據(jù)需要確定。由人事、勞動部門按不同的就業(yè)渠道,辦理相應的就業(yè)手續(xù)。
8、鼓勵畢業(yè)生多形式就業(yè)。畢業(yè)生憑借自己的真才實學和聰明才智,自主創(chuàng)業(yè),也是社會主義市場經(jīng)濟條件下的一種新的就業(yè)形式,給予鼓勵和支持。金融、工商、財政、稅務、衛(wèi)生、公安、人事、勞動等部門都要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供方便和優(yōu)惠。已經(jīng)制訂相關政策并開展這項工作的地方,要及時總結(jié)交流經(jīng)驗,抓好典型,宣傳推廣。對自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,人事部門實行人事,保留身份。為使更多畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的道路,營造良好的外部環(huán)境,鼓勵和引導畢業(yè)生到私營、合資、股份制等非公有制經(jīng)濟單位就業(yè),人才服務部門要做好人事工作,保留其身份,工齡可連續(xù)計算。
9、允許畢業(yè)生跨地區(qū)就業(yè)。部分畢業(yè)生不轉(zhuǎn)關系,不遷戶糧,異地就業(yè)方式,已自然形成。對這類畢業(yè)生要給予正確的引導和關心,教育他們正確地處理好自謀職業(yè)與服從社會化管理的關系,及時為他們辦妥各種醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險登記。生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動做好戶糧轉(zhuǎn)介、檔案代管等工作,想方設法為跨地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生解除后顧之憂。
四、加強管理,為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)環(huán)境
10、實行畢業(yè)生人事制度。人事制度是社會主義市場經(jīng)濟體制下一種行之有效的人事管理新模式,也是現(xiàn)代企業(yè)人事制度改革的要求。人事管理體制向社會化管理模式轉(zhuǎn)變,有助于企業(yè)引進人才,用好人才,留住人才,合理配制人才。各企事業(yè)單位要提高認識,統(tǒng)一思想,著眼大局、逐步到位。到三資企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)工作的畢業(yè)生和到國有企事業(yè)單位工作的見習期內(nèi)的高校、中專校畢業(yè)生,以及暫未落實工作單位的高校、中專校畢業(yè)生一律實行人事制度。畢業(yè)生人事工作由市、縣級市兩級政府人才服務機構(gòu)辦理,具體事項按照市人事試行意見實行。
11、加強畢業(yè)生見習期管理。畢業(yè)生實行一年見習期制度是國家的一貫政策。要結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟體制下的實際要求,以思想教育,社會實踐,勞動鍛煉為重點內(nèi)容切實加強畢業(yè)生見習期管理。要正確理解和處理好與職工勞動合同中試用期的關系。畢業(yè)生在見習期內(nèi)一般不予流動。因特殊原因需改派的要經(jīng)得簽約雙方同意后并按照有關規(guī)定作違約處理。對擅自離崗不辭而別的畢業(yè)生要加強政策法規(guī)教育,無正當理由離崗三個月以上的,可申報辦理辭退手續(xù),其戶、糧關系,檔案材料由畢業(yè)生就業(yè)主管部門退回原學?;蚣彝ニ诘厝瞬欧諜C構(gòu)。畢業(yè)生見習期滿考核通過后,一個月內(nèi)要辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù),不合格的可作延期處理。見習期是畢業(yè)生離開學校,踏上社會的過渡時期,要從思想上多關心,工作上多指導,生活上多照顧。畢業(yè)生在見習期應享受本單位正式職工同等獎勵待遇,對外地畢業(yè)生可根據(jù)實際情況在生活上給予適當?shù)难a貼。
規(guī)范畢業(yè)生流動管理。要加強畢業(yè)生就業(yè)的管理工作,加強政策指導,完善畢業(yè)生就業(yè)后流動的政策。通過簽訂就業(yè)合同,規(guī)范就業(yè)手續(xù)。各部門接收市內(nèi)流動畢業(yè)生,必須遵守人事政策規(guī)定,嚴禁不要檔案、不要行政關系接收畢業(yè)生的行為,制止無序流動。
12、完善畢業(yè)生待業(yè)期管理辦法。重視畢業(yè)生待業(yè)期管理的研究工作,以服務為中心,做好政策配套工作。實行畢業(yè)生待業(yè)登記制度,通過畢業(yè)生人才市場逐步推薦就業(yè);適當延長畢業(yè)生就業(yè)期限,本地畢業(yè)生實行先落戶后找工作,在三年內(nèi)落實工作單位的,人事部門給予辦理就業(yè)手續(xù);鼓勵畢業(yè)生繼續(xù)入校深造學習,人事部門要積極與高校聯(lián)系,為畢業(yè)生繼續(xù)學習創(chuàng)造條件,對繼續(xù)深造學習的畢業(yè)生,畢業(yè)后由畢業(yè)生就業(yè)部門辦理就業(yè)手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)部門要做好待業(yè)登記,戶糧遷移,檔案保管等服務工作。任何部門或單位不得向未取得經(jīng)濟收入的待業(yè)畢業(yè)生收取管理費用。
畢業(yè)生就業(yè)工作面廣、量大,牽涉到千家萬戶,已成為社會關注的熱點,各級、各部門要切實加強領導,密切配合,共同把畢業(yè)生就業(yè)工作做好,為我市的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展,為社會穩(wěn)定作出應有的努力。