導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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>> 農(nóng)業(yè)部、工信部、國(guó)家質(zhì)檢總局第1745號(hào)公告 農(nóng)業(yè)部 公安部 國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的工作意見(jiàn) 工商總局和公安部明確打傳分工等21則 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 公安部 農(nóng)業(yè)部 質(zhì)檢總局 國(guó)家安全監(jiān)管總局 食品藥品監(jiān)管總局等七部門關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 文化部、國(guó)家工商行政管理總局、公安部聯(lián)合《關(guān)于網(wǎng)吧管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等 改善外貿(mào)環(huán)境：商務(wù)部與國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)推八項(xiàng)措施 教育部\國(guó)家質(zhì)檢總局命名首批16家“全國(guó)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地”等 農(nóng)業(yè)部等六部門印發(fā)《2014年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知 六部門聯(lián)合印發(fā)《2013年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》 國(guó)家安全監(jiān)管總局 公安部 交通運(yùn)輸部通報(bào)4起重大事故 六部門印發(fā)《2012年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》 國(guó)家工商總局建設(shè)全國(guó)電商監(jiān)管系統(tǒng) 公安部、安監(jiān)總局要求進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作 公安部檢查組到國(guó)家煙草專賣局檢查網(wǎng)站安全工作 國(guó)家工商總局曝光今年十大傳銷和變相傳銷案件 農(nóng)業(yè)部印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)方案（試行）》 國(guó)家工商總局反壟斷公告 國(guó)家工商總局企業(yè)信用聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目 農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》 農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2015年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 科技 > 農(nóng)業(yè)部 工信部 公安部 國(guó)家工商總局 國(guó)家質(zhì)檢總局 全國(guó)供銷合作總社印發(fā)2013年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn) 農(nóng)業(yè)部 工信部 公安部 國(guó)家工商總局 國(guó)家質(zhì)檢總局 全國(guó)供銷合作總社印發(fā)2013年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn) 雜志之家、寫(xiě)作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊編輯部")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 為認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪行為，確保農(nóng)資供應(yīng)充裕、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠，保障全年糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，從源頭上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)資打假和監(jiān)管工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，特制定印發(fā)本工作要點(diǎn)。 一、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要按照各自職能，嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查，嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)口。切實(shí)加強(qiáng)行政許可事后監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查行政相對(duì)人遵守法律和履行義務(wù)等情況。組織全面清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體資格，依法查處超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法清理不具備資質(zhì)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，依法取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)需要審定、登記、審批的農(nóng)資產(chǎn)品，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要強(qiáng)化信息制度，及時(shí)公告審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息。 二、強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。各地各部門要突出源頭治理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。建立健全日常巡查、監(jiān)督檢查、飛行檢查等制度，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)許可、原輔料使用、生產(chǎn)記錄和銷售臺(tái)賬等內(nèi)容，依法嚴(yán)肅查處在生產(chǎn)過(guò)程中違法添加使用違禁物品、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、無(wú)證生產(chǎn)或擅自受托生產(chǎn)等違法行為。要督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，建立規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。 三、深化農(nóng)資市場(chǎng)整頓。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店的日常巡查，重點(diǎn)整頓規(guī)范農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地、運(yùn)銷大戶和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販。進(jìn)一步加大農(nóng)資廣告的監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品的虛假?gòu)V告，防止虛假?gòu)V告誤導(dǎo)農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)電視、網(wǎng)絡(luò)、交易展銷會(huì)等方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的行為的監(jiān)管，依法查處不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的物流企業(yè)變相經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的行為。繼續(xù)抓好毒鼠強(qiáng)防范和清繳工作，克服麻痹大意思想，防止毒鼠強(qiáng)危害反彈。 四、開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的區(qū)域、市場(chǎng)、產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性。要健全監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)、反饋和共享機(jī)制，及時(shí)農(nóng)資消費(fèi)警示信息，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量抽檢與依法查處的有效銜接，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)立案查處，追溯制假售假源頭；發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品流入市場(chǎng)的，要查清產(chǎn)品去向，依法采取責(zé)令停止銷售等措施，嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管。 五、狠抓假劣案件查處。要做好案件線索的排查梳理工作，完善社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深度拓展案源渠道，落實(shí)保障激勵(lì)措施。要集中力量，主動(dòng)出擊，按照“五不放過(guò)”原則，嚴(yán)厲打擊制售假劣、侵權(quán)、非法添加等違法犯罪行為。要切實(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對(duì)于涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，配合做好鑒定檢測(cè)工作，堅(jiān)決杜絕“有案不移、以罰代刑”等行為。對(duì)制假售假涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要采取聯(lián)合掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，限期查辦，查必徹底。要繼續(xù)加大制售假劣農(nóng)資典型案件的曝光力度，起到查處一起、震懾一片、教育一方的良好效果。

六、推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。各地各部門要制定和完善優(yōu)惠政策，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。要因地制宜，完善標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)農(nóng)資示范店培育工作。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，探索完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分類、分級(jí)監(jiān)管模式。充分發(fā)揮12316、12315、12365等服務(wù)熱線作用，提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力。

七、全面開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。各地各部門要繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)資打假各項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地解決農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部門組織開(kāi)展種子“打假護(hù)權(quán)”行動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展生產(chǎn)基地專項(xiàng)整治、基層經(jīng)營(yíng)主體綜合治理、優(yōu)良企業(yè)主推品種的品種權(quán)保護(hù)等工作，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)等違法行為。繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督抽查，穩(wěn)步提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。公安部門繼續(xù)深入開(kāi)展“打四黑除四害”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資領(lǐng)域制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥犯罪和添加違禁物質(zhì)犯罪，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，狠抓大要案?jìng)赊k，統(tǒng)一指揮，集中收網(wǎng)。工商部門組織開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)，集中整治問(wèn)題多、易反復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和品種，保持嚴(yán)管重打高壓態(tài)勢(shì)，不斷提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能。質(zhì)檢部門繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)資打假利劍行動(dòng)，嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)違法案件，推動(dòng)農(nóng)資區(qū)域整治工作。 八、落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程，充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，確保工作任務(wù)、措施、責(zé)任等落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)不履職、不作為、亂作為等行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊地方及部門保護(hù)主義。要以檢查履行監(jiān)管職責(zé)到位情況為重點(diǎn)，通過(guò)專項(xiàng)督導(dǎo)、日常督查等多種方式，積極開(kāi)展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的考核評(píng)價(jià)。全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組將組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)督導(dǎo)。

九、提升農(nóng)資監(jiān)管能力。各部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畬⑥r(nóng)資打假工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)資打假工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)農(nóng)資打假執(zhí)法體系建設(shè)，改善執(zhí)法條件和執(zhí)法手段，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高基層執(zhí)法人員的辦案能力。大力推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，加快建設(shè)集信息采集、信用評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、快速反應(yīng)于一體的農(nóng)資監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可控制。

篇2

閻曉宏指出，黨的十高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要求“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”，“把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)”。同時(shí)，十明確提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重大決策，部署了建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的各項(xiàng)工作。這些重大決策部署對(duì)版權(quán)工作提出了新的更高要求。

閻曉宏表示，當(dāng)前，版權(quán)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，從注重立法到立法和執(zhí)法并重，從注重保護(hù)到保護(hù)和發(fā)展并重，從注重局部到局部和全局并重，從注重國(guó)內(nèi)到國(guó)內(nèi)和國(guó)際并重。特別是去年，我們成功承辦了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交會(huì)議，推動(dòng)締結(jié)了《視聽(tīng)表演》；啟動(dòng)并順利完成了《著作權(quán)法》的第三次修訂起草工作；按照國(guó)務(wù)院要求，推動(dòng)中央、省級(jí)政府機(jī)關(guān)按期完成了軟件正版化工作任務(wù)，并有超過(guò)一半的市級(jí)政府和將近1/3的縣級(jí)政府提前完成整改任務(wù)；打擊侵權(quán)假冒工作進(jìn)入常態(tài)化和制度化，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動(dòng)”取得顯著成效；進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了作品登記工作，全國(guó)作品著作權(quán)登記量和軟件著作權(quán)登記量均創(chuàng)新高，版權(quán)公共服務(wù)和社會(huì)參與建設(shè)取得新進(jìn)展。

閻曉宏強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)黨的十精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，我們將更多依靠包括版權(quán)在內(nèi)的智力成果的運(yùn)用，將更多依靠以版權(quán)作為基礎(chǔ)資源的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國(guó)家實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的進(jìn)程中，重視版權(quán)，深化對(duì)版權(quán)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高版權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，這既是時(shí)代的呼聲，也是版權(quán)工作的重要內(nèi)容。

新聞出版總署公布今年改革發(fā)展12項(xiàng)工作要點(diǎn)

新聞出版總署辦公廳日前印發(fā)通知，對(duì)外公布了2013年新聞出版改革發(fā)展12項(xiàng)工作要點(diǎn)。通知指出，要牢固樹(shù)立“改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)”理念，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，堅(jiān)定不移在更高起點(diǎn)上加快新聞出版改革發(fā)展。

有關(guān)2013年新聞出版改革發(fā)展工作要點(diǎn)的具體內(nèi)容如下：（1）加強(qiáng)行政管理體制改革；（2）實(shí)施報(bào)刊編輯部體制改革；（3）推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；（4）打造骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者；（5）支持出版?zhèn)髅狡髽I(yè)走向資本市場(chǎng)；（6）深化黨報(bào)發(fā)行體制改革；（7）實(shí)現(xiàn)新聞出版惠民工作全覆蓋；（8）健全現(xiàn)代出版物市場(chǎng)體系；（9）加快出版與科技的深度融合；（10）有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地（圊區(qū)）建設(shè)；（11）引導(dǎo)民間資本有序參與出版經(jīng)營(yíng)；（12）加強(qiáng)新聞出版國(guó)際傳播力建設(shè)。

600多家出版商參加耶路撒冷國(guó)際書(shū)展

第26屆耶路撒冷國(guó)際書(shū)展2月10日-15日在耶路撒冷國(guó)際會(huì)展中心舉辦，為期6天的書(shū)展吸引了600多家來(lái)自世界各地的出版商參展。

耶路撒冷國(guó)際書(shū)展每?jī)赡昱e辦一屆，本屆書(shū)展正好迎來(lái)其第50個(gè)年頭。

據(jù)了解，本次書(shū)展的核心議題之一便是如何面對(duì)電子閱讀和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)印刷行業(yè)的沖擊。

“十二五”重點(diǎn)出版物規(guī)劃中期評(píng)估及調(diào)整增補(bǔ)工作啟動(dòng)

為全面了解《“十二五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)、音像、電子出版物出版規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的實(shí)施情況，確保項(xiàng)目完成的質(zhì)量和進(jìn)度，新聞出版總署日前下發(fā)通知，將開(kāi)展《規(guī)劃》中期評(píng)估工作，在評(píng)估和總結(jié)《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和成效的基礎(chǔ)上，探索國(guó)家中長(zhǎng)期出版規(guī)劃的評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)，進(jìn)一步健全和完善精品出版機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)，對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和增補(bǔ)。

上海版權(quán)登記居全國(guó)第三

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以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“服務(wù)提升管理落實(shí)年”為主線，以“強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，強(qiáng)素質(zhì)、抓落實(shí)”為重點(diǎn)，以確保“主體合法、經(jīng)營(yíng)規(guī)范”為工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)總局“四個(gè)只有”和省局“效能提升年”及市局“六個(gè)明顯增強(qiáng)”的工作要求，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的控制力。

一、強(qiáng)化年檢驗(yàn)照監(jiān)管力度，凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照，已經(jīng)成為對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，要嚴(yán)格依據(jù)《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》和《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》，不斷改進(jìn)工作程序和方法，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法手段。20__年全系統(tǒng)企業(yè)年檢仍實(shí)行滾動(dòng)年檢，市局和城六區(qū)各工商分局、各開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局、雙生工商分局全面實(shí)行網(wǎng)上年檢。其他有條件的分縣局都要開(kāi)通網(wǎng)上年檢通道，盡可能動(dòng)員企業(yè)在網(wǎng)上申報(bào)年檢。網(wǎng)上年檢預(yù)審逐步實(shí)行自動(dòng)化。全系統(tǒng)企業(yè)年檢率要達(dá)到*％以上，個(gè)體戶驗(yàn)照率要達(dá)到*％以上，企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達(dá)到*％以上。通過(guò)企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照，逐步建立健全網(wǎng)絡(luò)行政監(jiān)管的體系，做到年檢與日常監(jiān)管相協(xié)調(diào)，強(qiáng)化年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和搜集信息的功能，著力解決經(jīng)營(yíng)者擅自變更登記事項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法違規(guī)行為，基層工商所屬地監(jiān)管與登記機(jī)關(guān)銜接不緊密及“死戶”多等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使企業(yè)個(gè)體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確，監(jiān)管底數(shù)更清，基礎(chǔ)更實(shí)，有力打擊違法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、強(qiáng)化網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)工作，建立完善經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)

網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)是建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)上下共同努力和不斷探索，我局建立經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)工作已基本完成。經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)的建立，對(duì)落實(shí)屬地監(jiān)管、建立上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制、防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。20__年，全系統(tǒng)要嚴(yán)格按照市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)建立完善經(jīng)濟(jì)戶口管理工作的通知》（*工商處發(fā)〔20__〕180號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真抓好本文來(lái)源：文秘站 網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)工作的落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)，對(duì)多年來(lái)網(wǎng)上積存的未認(rèn)領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行一次徹底清理，清除監(jiān)管的“空白”和“盲區(qū)”，降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)度，進(jìn)一步建立和完善經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)。

三、強(qiáng)化以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管，完善信用分類監(jiān)管體系

信用分類監(jiān)管，是對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，信用分類監(jiān)管體系的建立，對(duì)落實(shí)以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作起到了積極的促進(jìn)作用。20__年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集，解決監(jiān)管數(shù)據(jù)缺失，各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息關(guān)聯(lián)度低等問(wèn)題，推進(jìn)我局與全國(guó)、全省監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。完善企業(yè)“黑牌數(shù)據(jù)庫(kù)”，強(qiáng)化企業(yè)信用信息系統(tǒng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作，把日常監(jiān)管同信用分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照信用分類實(shí)施日常監(jiān)管，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、強(qiáng)化案件查處力度，規(guī)范市場(chǎng)主體行為

20__年，各級(jí)企業(yè)個(gè)體監(jiān)管部門，要組織力量重點(diǎn)查處企業(yè)提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)騙取企業(yè)登記的行為和虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資的行為；加大對(duì)未按規(guī)定接受年檢企業(yè)的查處；加強(qiáng)對(duì)已吊銷而未進(jìn)行注銷登記企業(yè)退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊其違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。查處案件結(jié)案率達(dá)到*％以上。

五、強(qiáng)化查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)管合力

查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，是工商部門規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作。要堅(jiān)持查處與教育相結(jié)合，查處與引導(dǎo)相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)，重在規(guī)范的原則。對(duì)下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢(shì)群體所經(jīng)營(yíng)無(wú)重大危害行業(yè)以及經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)；對(duì)輕微的、初次從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為的，以說(shuō)服教育為主，免予行政處罰；對(duì)那些涉及危害人身安全，威脅公共安全，存在重大安全隱患，破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為，要從嚴(yán)、從重處罰。

要明確查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法主體?！痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定查處取締黑網(wǎng)吧，娛樂(lè)場(chǎng)所的無(wú)照經(jīng)營(yíng)由工商行政管理部門牽頭。除此以外，要嚴(yán)格按照《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于推進(jìn)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》和《××市人民政府關(guān)于開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑瑢o(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作納入社會(huì)治安綜合治理考核體系，強(qiáng)化這項(xiàng)工作在黨委政府工作中的地位。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商積極協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職，齊抓共管”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要加強(qiáng)部門之間的溝通，建立抄告和信息反饋制度。牽頭工作要發(fā)揮主力軍作用，配合工作要積極主動(dòng)，形成查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)管合力。

六、強(qiáng)化服務(wù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)健康發(fā)展意識(shí)，做好各專項(xiàng)整治工作

按照××市政府和政府部門 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。以保護(hù)飲用水源安全，遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，配合有關(guān)部門解決危害群眾健康，影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，做好依據(jù)政府關(guān)閉決定吊銷企業(yè)個(gè)體執(zhí)照或者責(zé)令變更經(jīng)營(yíng)范圍工作。進(jìn)一步加大查處取締黑網(wǎng)吧力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重點(diǎn)行業(yè)主體不合法經(jīng)營(yíng)，有效遏制重特大安全事故發(fā)生。積極主動(dòng)配合各級(jí)政府和相關(guān)部門做好各專項(xiàng)整治工作。

篇4

根據(jù)縣委縣政府全會(huì)、縣政府工作報(bào)告和全縣工業(yè)大會(huì)精神，特制訂2014年經(jīng)濟(jì)商務(wù)工作要點(diǎn)。

一、主要指標(biāo)

全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%；外貿(mào)自營(yíng)出口額增長(zhǎng)12%；工業(yè)性投入增長(zhǎng)30%；引進(jìn)內(nèi)資11億元；新增規(guī)上企業(yè)10家，新培育億元企業(yè)5家；引進(jìn)或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬(wàn)元以上的企業(yè)10家，其中億元以上3家；盤活閑置低效用地200畝；萬(wàn)元GDP綜合能耗完成市下達(dá)任務(wù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)村便利店有店村覆蓋率鞏固在90%以上。

二、工作重點(diǎn)

（一）加大工業(yè)宣傳力度。通過(guò)燈箱廣告、高炮廣告、電視專題節(jié)目、報(bào)社專欄專版、經(jīng)濟(jì)商務(wù)門戶網(wǎng)站等形式，加強(qiáng)對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度和知曉度，營(yíng)造“合力興工”的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（二）提高涉企服務(wù)水平。圍繞“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，繼續(xù)深化涉企服務(wù)。深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，及時(shí)做好難題的收集、篩選、交辦，建立企業(yè)難題辦理評(píng)價(jià)制度，督促有關(guān)部門妥善處理交辦難題，提高難題解決率。啟動(dòng)運(yùn)行企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，督促融資性擔(dān)保公司正常營(yíng)業(yè)，加大銀企對(duì)接力度。

（三）推進(jìn)平臺(tái)擴(kuò)容提升。圍繞各區(qū)塊擴(kuò)容方案，全面啟動(dòng)規(guī)劃的編制，有效整合各方資源，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步明確各區(qū)塊功能定位。根據(jù)區(qū)塊地理位置、資源分布以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系等因素，及時(shí)理順主要工業(yè)平臺(tái)管理體制，完善利益分配機(jī)制，促進(jìn)平臺(tái)快速擴(kuò)容。加大對(duì)工業(yè)區(qū)塊的財(cái)政扶持力度，加快硬化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、金融、教育、衛(wèi)生等三產(chǎn)配套服務(wù)，著力提升園區(qū)品質(zhì)、包容性和承載力。

（四）抓好項(xiàng)目全程管理。完善出臺(tái)《工業(yè)投資項(xiàng)目管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，合理設(shè)定項(xiàng)目落地門檻，構(gòu)建涵蓋項(xiàng)目投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收、單位能耗、污染排放等內(nèi)容的全面考察體系，嚴(yán)把項(xiàng)目考察落地關(guān)。嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的項(xiàng)目，不予通過(guò)驗(yàn)收，不能享受扶持政策。嚴(yán)把項(xiàng)目清理關(guān)，以“四破”整治為載體，及時(shí)清理未落地項(xiàng)目和閑置低效用地，加大“騰籠換鳥(niǎo)”力度。

（五）推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升增效年”活動(dòng)，實(shí)施“四換三名”工程，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。完成2013年工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)和分類管理工作，強(qiáng)化“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”的分類管理機(jī)制，落實(shí)整改計(jì)劃，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)工程，制訂“高成長(zhǎng)企業(yè)培育計(jì)劃”，重點(diǎn)培育和扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。抓好“小上規(guī)”工作，通過(guò)政策引導(dǎo)、要素保障等一系列措施，促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)。

（六）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完善重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，深入開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，做好一月一簡(jiǎn)析、一季一分析。高度關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的趨勢(shì)性變化和傾向性問(wèn)題，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)實(shí)施涉企部門工作聯(lián)席會(huì)議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報(bào)告制度，及時(shí)處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《__工業(yè)月報(bào)》，每月通報(bào)工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)展情況。完善中小企業(yè)監(jiān)測(cè)庫(kù)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（七）加大企業(yè)市場(chǎng)拓展力度。積極爭(zhēng)取重要展博會(huì)攤位指標(biāo)，組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展博會(huì)，幫助企業(yè)鞏固老市場(chǎng)，拓展新市場(chǎng)。加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及和運(yùn)用，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)運(yùn)用電子商務(wù)獲取訂單。繼續(xù)做好小微出口企業(yè)信用保險(xiǎn)全覆蓋工作，做到應(yīng)保盡保，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（八）平穩(wěn)推進(jìn)節(jié)能降耗。加大節(jié)能降耗宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。開(kāi)展節(jié)能降耗專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)肅查處和曝光各類違法違規(guī)行為。繼續(xù)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)工作，督促能評(píng)報(bào)告重點(diǎn)舉措落實(shí)到位。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提高資源利用率。支持路燈等公用事業(yè)推廣合同能源管理。繼續(xù)組織企業(yè)參與清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)。加大散裝水泥、新型墻體推廣應(yīng)用步伐。

（九）重視商貿(mào)流通工作。調(diào)研出臺(tái)新一輪商貿(mào)流通業(yè)（電子商務(wù)）扶持政策，強(qiáng)化政策保障。加大對(duì)商貿(mào)流通工作的考核力 度。落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策，繼續(xù)組織開(kāi)展“金秋購(gòu)物節(jié)”活動(dòng)。規(guī)劃一批2014年的商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，加大招商引資力度，擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)流通業(yè)態(tài)提升。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)，鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程實(shí)施成果，保持有店村的連鎖便利店覆蓋率達(dá)90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“十二五”加油站建設(shè)，按要求做好報(bào)廢汽車、典當(dāng)、再生資源等特種行業(yè)的監(jiān)管工作。

（十）加快電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展。編制《__縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》，明確我縣電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作等內(nèi)容，加快“電商換市”進(jìn)程。引導(dǎo)物流業(yè)、電商集聚發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，利用現(xiàn)有的閑置房、新農(nóng)村建設(shè)改造后的多余房，建設(shè)多個(gè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，配合“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村”工程，利用創(chuàng)業(yè)者自身?xiàng)l件和我縣各類產(chǎn)品資源，依托義烏、金華等市場(chǎng)，在不同的地點(diǎn)開(kāi)立網(wǎng)店（電商企業(yè)），構(gòu)建起我縣“一園、多區(qū)、多點(diǎn)”的電商發(fā)展格局。

（十一）加強(qiáng)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范各行政審批事項(xiàng)辦理程序，提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。開(kāi)展服務(wù)窗口“公開(kāi)承諾、提速提效”行動(dòng)，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，確保放權(quán)到位。加強(qiáng)特許經(jīng)營(yíng)、直銷、促銷等經(jīng)營(yíng)行為和民爆物品銷售等監(jiān)管，提高依法行政能力和水平。

篇5

國(guó)內(nèi)很多零售企業(yè)已感受到電子商務(wù)帶來(lái)的壓力。有數(shù)據(jù)顯示，2012年零售業(yè)普遍業(yè)績(jī)下滑，除消費(fèi)疲軟所致之外，近幾年電子商務(wù)“勢(shì)不可擋”的架勢(shì)也是原因。2012年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過(guò)1萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2013年將超越美國(guó)，成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。最近“馬云和王健林的億元對(duì)賭”事件也讓電商和零售業(yè)五分天下的市場(chǎng)格局更加具有可預(yù)見(jiàn)性。

零售巨頭們已通過(guò)各種方式喊出“規(guī)范市場(chǎng)”和“公平競(jìng)爭(zhēng)”的呼聲，要求立法讓電子商務(wù)不再享受“免稅天堂”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而國(guó)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)也以“就小企業(yè)這點(diǎn)稅，還不足以破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)”，“現(xiàn)時(shí)期征稅是扼殺年輕人的就業(yè)和未來(lái)”等反論。

一方訴求“公平競(jìng)爭(zhēng)”，另一方要求“扶植個(gè)體創(chuàng)業(yè)小經(jīng)濟(jì)”，再加“實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想”。中國(guó)的文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀是“情理法”，“情”放在第一位，然后才是“理”和“法”。從“情”的角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在征稅確實(shí)挫傷了很多“網(wǎng)店”和消費(fèi)者，也給剛剛興起的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人為地添加了一個(gè)制動(dòng)裝置，現(xiàn)在就開(kāi)始對(duì)“網(wǎng)店小戶”征稅確實(shí)有點(diǎn)“狠”。

但從保護(hù)商家的合法權(quán)益，營(yíng)造公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度來(lái)看，將電子商務(wù)納入國(guó)家統(tǒng)一稅收管理已成為國(guó)際趨勢(shì)。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)“電商征稅”的回應(yīng)是“國(guó)家稅務(wù)部門從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)對(duì)電商不要征稅，完善電商稅收征管已經(jīng)被納入國(guó)稅總局2013年工作要點(diǎn)”。而且就在近期，國(guó)家稅務(wù)總局公布了《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，宣布將從4月1日起推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，并試行電子發(fā)票。這個(gè)發(fā)票管理辦法被視為網(wǎng)店征稅的“前奏”。

但如果現(xiàn)在對(duì)電商征稅，我認(rèn)為有點(diǎn)“操之過(guò)急”：第一，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)稅收偏多的國(guó)家，每年的國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)GDP的增長(zhǎng)，說(shuō)明我們國(guó)家的稅收收入是“不缺”的。我國(guó)有很多扶植中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的政策，現(xiàn)階段從稅收上進(jìn)行支持，是對(duì)中小型企業(yè)最大的扶持，有利于中小企業(yè)發(fā)展，更利于國(guó)家持續(xù)長(zhǎng)久穩(wěn)定地發(fā)展，當(dāng)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)盈利后再征稅也不晚，只要“魚(yú)在池子里”，總是可以撈起來(lái)的。

第二，很多網(wǎng)店都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并沒(méi)有通過(guò)注冊(cè)企業(yè)的形式進(jìn)行買賣，不具備一整套的公司體系，更不用說(shuō)稅務(wù)體系。所以電商征稅目前還不具備可操作性，加上很多網(wǎng)店都是私下交易，沒(méi)有完善的監(jiān)管措施，就連網(wǎng)絡(luò)實(shí)名都沒(méi)有全面執(zhí)行，網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)行“納稅”還需要一個(gè)過(guò)程。

第三，既然“電商征稅”是必然趨勢(shì)，與其出臺(tái)缺乏執(zhí)行力的政策，不如時(shí)機(jī)成熟后再出臺(tái)政策并全面執(zhí)行，更能營(yíng)造“公平競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)在可以對(duì)個(gè)體電商“不管不問(wèn)”，但是需要提醒他們“征稅是遲早的事”。

傳統(tǒng)零售企業(yè)如希望通過(guò)“電商征稅”來(lái)挽救下坡趨勢(shì)，未免有點(diǎn)“異想天開(kāi)”，畢竟電商是未來(lái)大勢(shì)，零售業(yè)應(yīng)該通過(guò)提升服務(wù)等方式重塑行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

唐駿

篇6

一、工作要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作原則

（一）依法公開(kāi)

政務(wù)公開(kāi)應(yīng)助力提高依法經(jīng)辦水平，管理好社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)。相關(guān)工作必須在法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展。

（二）真實(shí)準(zhǔn)確

政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容必須以真實(shí)為前提，公開(kāi)事項(xiàng)必須實(shí)事求是、客觀真實(shí)。

（三）注重實(shí)效

政務(wù)公開(kāi)工作要確定思路，明確重點(diǎn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、宣傳教育機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，做到以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外。

（四）方便群眾

政務(wù)公開(kāi)要以為廣大群眾提供更加便捷的服務(wù)為準(zhǔn)則，切實(shí)做到服務(wù)為民。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)權(quán)力配置信息和決策信息的公開(kāi)

1.加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。全面梳理依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，及時(shí)更新調(diào)整權(quán)責(zé)清單，并按照要求公開(kāi)。

2.全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（﹝2019﹞54號(hào)），對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，全面梳理細(xì)化社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。

3.強(qiáng)化政務(wù)信息規(guī)范管理。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、處理等制度，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理，完善政府信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

（二）聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌?qiáng)政策解讀

1.助力扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作。扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措解讀力度，最大程度發(fā)揮政策效應(yīng)。

2.助力全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解讀好政策措施，發(fā)揮好工作成效。

3.強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，提升解讀質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)政策解讀工作的監(jiān)督、調(diào)度，局長(zhǎng)要履行好“第一解讀人”職責(zé)，帶頭解讀政策，注重對(duì)政策執(zhí)行人員開(kāi)展政策解讀和培訓(xùn)。

（三）以政務(wù)公開(kāi)助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

1.推進(jìn)辦事服務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化便利化。全面準(zhǔn)確公開(kāi)辦事服務(wù)事項(xiàng)清單等信息，提升群眾辦事便利化。

2.建立涉企政策統(tǒng)一公開(kāi)和輔導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)宣傳、解讀和接受咨詢等多種公開(kāi)形式，保證企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確了解和查詢政策信息。

3.推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明。加強(qiáng)窗口服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。

（四）圍繞應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件做好政務(wù)公開(kāi)

1.及時(shí)準(zhǔn)確做好突發(fā)公共事件信息公開(kāi)。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告并突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警、防控措施等信息。

2.推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息工作。

3.切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和宣傳培訓(xùn)。增強(qiáng)執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)處置能力。

（五）全力抓好政府信息公開(kāi)條例的貫徹執(zhí)行

1.規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作。全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，按標(biāo)準(zhǔn)做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，確保答復(fù)內(nèi)容合法合規(guī)、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。

2.加強(qiáng)政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)依托政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的工作，集中主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容要全部公開(kāi)到位。

3.提升政務(wù)新媒體建設(shè)水平。以內(nèi)容建設(shè)為根本，明確政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體定位，發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢(shì)作用。

（六）強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)保障

1.持續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇7

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）強(qiáng)化源頭治理。各牽頭部門按照本方案要求，結(jié)合各自職能職責(zé)，制定旅游市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作方案，促進(jìn)全縣旅游市場(chǎng)依法、有序、規(guī)范，力爭(zhēng)達(dá)到全市旅游市場(chǎng)秩序領(lǐng)先水平。

（二）健全工作機(jī)制。各相關(guān)單位要進(jìn)一步明確和認(rèn)真履行依法治旅綜合監(jiān)管職責(zé)，建立完善依法治旅工作機(jī)制，全面提升我縣旅游監(jiān)督管理、服務(wù)水平和游客滿意度，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步樹(shù)立我縣旅游業(yè)良好形象。

二、工作重點(diǎn)

今年6月至10月，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展“旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治”行動(dòng)。

（一）規(guī)范旅游契約行為。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)主體行為契約規(guī)范，新版旅游合同示范文本（2014版）使用率要達(dá)到100%，全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)及電子行程單覆蓋率要達(dá)到100%。依法查處旅行社及導(dǎo)游人員違反旅游合同示范文本（2014版）約定，擅自改變團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃、增減旅游項(xiàng)目、不按規(guī)定填報(bào)全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)及電子行程單等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處旅行社利用格式條款免除自身責(zé)任、加重游客責(zé)任、排除游客權(quán)利和擅自增減旅游項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局

（二）健全旅游客運(yùn)機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法從事旅游客運(yùn)和景區(qū)周邊非法運(yùn)營(yíng)車輛（黑車），不按規(guī)定路線行駛或擅自改變團(tuán)隊(duì)運(yùn)行線路，不按規(guī)定在車輛顯著位置設(shè)置道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)示、在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信息、道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等違法違規(guī)行為。按照全省要求統(tǒng)一和公布旅游客運(yùn)車輛標(biāo)識(shí)。充分利用gps和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛及駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立旅游客運(yùn)“打非治違”長(zhǎng)效工作機(jī)制，旅游客運(yùn)駕駛員持證上崗達(dá)到100%，實(shí)行違法違規(guī)信息共享。加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛管理、道路客運(yùn)安全管理。根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整旅游車輛結(jié)構(gòu)，保障市場(chǎng)供給。

牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局

配合單位：縣公安局、縣旅游局

（三）規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范旅游購(gòu)物、演藝、食宿及旅游經(jīng)營(yíng)志所醫(yī)療站（點(diǎn)）管理，依法查處無(wú)旅游經(jīng)營(yíng)許可的各類經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子購(gòu)物等形式虛假旅游服務(wù)廣告，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)等行為。重點(diǎn)整治旅游經(jīng)營(yíng)單位私授回扣、欺客宰客、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)、假冒偽劣、偷、逃、騙、坑稅等違法違規(guī)行為，尤其是成南高速出口至死海沿線的鰱魚(yú)店欺客宰客問(wèn)題；加強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醫(yī)療站（點(diǎn)）規(guī)范管理。

牽頭單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局

配合單位：縣旅游局、縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣公安局、縣文廣局、縣地稅局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣國(guó)稅局、縣水務(wù)局

（四）建立旅游經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管查處情況依法納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和小微企業(yè)、農(nóng)村信用信息管理系統(tǒng)，實(shí)行失信懲戒制度。

牽頭單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局

配合單位：縣旅游局、縣交通運(yùn)輸局、縣金融辦

（五）開(kāi)展旅游行業(yè)價(jià)格專項(xiàng)檢查。在全縣開(kāi)展旅游行業(yè)價(jià)格專項(xiàng)檢查，依法查處旅游市場(chǎng)價(jià)格欺詐、未明碼標(biāo)價(jià)、以不合理低價(jià)誘導(dǎo)旅游者等違法行為。

牽頭單位：縣發(fā)展改革局

配合單位：縣旅游局、縣公安局

（六）整治旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整治旅行社出租、出借、轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，超范圍經(jīng)營(yíng)，無(wú)證從事導(dǎo)游、講解活動(dòng)等違法違規(guī)行為。突出治理“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”和“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等問(wèn)題。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣發(fā)展改革局、縣交通運(yùn)輸局、縣工商質(zhì)監(jiān)局

（七）強(qiáng)化旅游經(jīng)營(yíng)稅收管理。加強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)單位稅收征管，重點(diǎn)整治不按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票和開(kāi)具假發(fā)票等違法行為；針對(duì)縣內(nèi)的旅游購(gòu)物、演藝、食宿、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)單位，分步推進(jìn)使用機(jī)打發(fā)票設(shè)備。

牽頭單位：縣地稅局

配合單位：縣旅游局、縣文廣局、縣商務(wù)局、縣國(guó)稅局、縣工商質(zhì)監(jiān)局

（八）強(qiáng)化旅游經(jīng)營(yíng)用工管理。開(kāi)展旅游企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)專項(xiàng)檢查，督促旅游企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，勞動(dòng)用工合同簽訂率全覆蓋。重點(diǎn)整治旅游企業(yè)在勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和以擔(dān)?；蛘咂渌x向旅游從業(yè)人員收取財(cái)物等方面的違法行為；加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)。

牽頭單位：縣人社局

配合單位：縣旅游局

（九）深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)提升標(biāo)準(zhǔn)》和《游客高峰時(shí)段旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，塑造旅游品牌、提升旅游品質(zhì)。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣工商質(zhì)監(jiān)局

（十）強(qiáng)化旅游行業(yè)自律。充分發(fā)揮縣旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律；組織開(kāi)展旅游行業(yè)服務(wù)技能大練兵活動(dòng)和專項(xiàng)培訓(xùn)工作，著力提高旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)技能，提升服務(wù)質(zhì)量。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣旅游行業(yè)協(xié)會(huì)

（十一）建立健全旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。實(shí)行政府服務(wù)熱線“12345”和旅游投訴電話“96927”等涉及旅游投訴舉報(bào)24小時(shí)服務(wù)。

牽頭單位：縣旅游局

配合單位：縣政務(wù)熱線辦、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改局

（十二）加強(qiáng)旅游交通秩序管理。重點(diǎn)整治成南高速出口至死海沿線的交通秩序。

牽頭單位：縣公安交警大隊(duì)

配合單位：縣執(zhí)法局

（十三）加大旅游宣傳力度。在縣內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)站曝光違法違規(guī)典型案件；樹(shù)立旅游行業(yè)正面典型；引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明旅游、理性消費(fèi)。

牽頭單位：縣文廣局

配合單位：縣旅游局、縣工商質(zhì)監(jiān)局

三、工作機(jī)制

（一）完善旅游市場(chǎng)綜合治理工作機(jī)制?？h旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)旅游市場(chǎng)綜合治理辦公室在縣旅游局，由縣旅游局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)綜合治理日常工作，并適時(shí)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議；認(rèn)真履行旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管職責(zé)和督促指導(dǎo)職責(zé)，組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查；建立完善旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管督查督辦、旅游案件協(xié)查協(xié)辦、信息共享和通報(bào)制度。

（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度。協(xié)調(diào)會(huì)議原則上由旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人召集，各成員單位負(fù)責(zé)同志參加，根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)。

四、工作要求

（一）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任。各牽頭部門要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展旅游市場(chǎng)規(guī)范工作，確保旅游市場(chǎng)秩序得到明顯改善。

篇8

一、工作目標(biāo)

按照“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管廳和市委、市政府關(guān)于食品安全工作一系列決策部署，緊緊抓住落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任這一主線，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提，日常監(jiān)督檢查為主體，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有效果地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，切實(shí)履行食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，提升監(jiān)管效能，著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品銷售監(jiān)管體系，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升我市食品銷售安全保障水平。

二、檢查對(duì)象

食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者及自建網(wǎng)站銷售食品的經(jīng)營(yíng)者；第三方冷庫(kù)；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對(duì)人。

三、檢查計(jì)劃和主要內(nèi)容

（一）日常監(jiān)督檢查。

主要內(nèi)容：主要針對(duì)《省食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)》中規(guī)定的主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者及食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑，下同)銷售者開(kāi)展監(jiān)督檢查。

（二）專項(xiàng)檢查。

主要內(nèi)容：聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動(dòng)，“五一、中秋、十一”等重要節(jié)假日，季節(jié)轉(zhuǎn)換期間食品安全問(wèn)題多發(fā)等重要節(jié)點(diǎn)，以大型商場(chǎng)超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、客運(yùn)站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以冷鏈?zhǔn)称?、生鮮肉品、乳制品、大桶水、節(jié)令食品、高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

肺炎疫情防控期間，結(jié)合本地政府對(duì)疫情防控的有關(guān)要求對(duì)相關(guān)食品銷售者及涉疫食品組織開(kāi)展疫情防控工作監(jiān)督檢查。

（三）飛行檢查。

主要內(nèi)容：結(jié)合疫情防控工作，以食品安全抽檢監(jiān)測(cè)流通環(huán)節(jié)不合格樣品為重點(diǎn)，對(duì)食品銷售者主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查，也可對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

1.組織對(duì)省廳、市局飛行檢查以外的2020年度其他監(jiān)督抽檢不合格食品銷售單位及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)的抽檢監(jiān)測(cè)不合格食品銷售單位的監(jiān)督檢查。

2.視年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，不定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村食品、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)銷售單位開(kāi)展飛行檢查。

（四）食品經(jīng)營(yíng)許可證后抽查。

主要內(nèi)容：以“告知承諾制”獲證單位為重點(diǎn)，對(duì)食品銷售者保持獲證條件情況進(jìn)行抽查。

實(shí)施主體：由縣局相關(guān)直屬分局組織實(shí)施。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體責(zé)任和人員，嚴(yán)格按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，科學(xué)制定本單位食品銷售年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并抓好落實(shí)，確保責(zé)任到人。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對(duì)象。

（二）規(guī)范檢查行為。各分局要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作要按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，全部錄入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，主動(dòng)公示監(jiān)督檢查結(jié)果，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。

篇9

一、食品安全綜合協(xié)調(diào)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保節(jié)會(huì)期間食品安全

資興市委、市政府高度重視食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，在全市政務(wù)工作會(huì)議上作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，簽訂了《資興市20__年食品安全監(jiān)管目標(biāo)管理責(zé)任狀》，嚴(yán)格要求各監(jiān)管部門單位認(rèn)真履職盡責(zé)，確保我市食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作順利完成。

食安辦從構(gòu)建幸福資興的高度，以對(duì)全市人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)職能，采取有力措施，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法2次，確保了元旦、春節(jié)、兩會(huì)期間的食品安全。

(二）綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)管，打擊危及食品安全的不法行為

市食安委要求各監(jiān)管部門單位加大對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校幼兒園、食品批發(fā)商、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種（乳及乳制品、肉及肉制品、嬰幼兒食品、蛋及蛋制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油）、重點(diǎn)市域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。

一季度工商局共出動(dòng)執(zhí)法車139臺(tái)次、執(zhí)法人員772人次，共檢查經(jīng)營(yíng)戶1641戶，當(dāng)場(chǎng)銷毀不合格食品136包、銷毀啤酒飲料673瓶；食藥局日常監(jiān)管126家，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)378份和整改意見(jiàn)書(shū)62份，沒(méi)收過(guò)期食品10種10kg，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位20家（整改15家、立案4家、結(jié)案1家），辦理《餐飲服務(wù)許可證》33個(gè)；質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管工作，共組織出動(dòng)執(zhí)法人員160人次，車輛70次，重點(diǎn)對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的22家大米廠、7家風(fēng)味魚(yú)制品、2家豆制品公司、3家肉制品廠開(kāi)展了監(jiān)督檢查和抽查工作。共抽取食品樣品64個(gè)送市產(chǎn)檢所檢驗(yàn)，其中合格61個(gè)，合格率95.31%，不合格3個(gè)，不合格的項(xiàng)目是豆干類熟食蛋白質(zhì)未達(dá)標(biāo)；農(nóng)業(yè)局執(zhí)法范圍：種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品，出動(dòng)執(zhí)法人員569人次，執(zhí)法車輛112輛次,檢查農(nóng)產(chǎn)品超市6家，肥料抽樣20個(gè)樣品，涉及肥料2200噸，市面未發(fā)現(xiàn)甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥和毒鼠強(qiáng)；畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局于3月12-22日組織力量開(kāi)展了為期10天的飼料獸藥專項(xiàng)打假工作，清繳過(guò)期飼料256公斤、過(guò)期獸藥貨值530余元。1-3份，屠宰場(chǎng)抽取生豬尿樣498個(gè)、牛尿樣10個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)抽取尿樣351個(gè)，均未檢出克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等違禁物品。

加大了3·15消費(fèi)者日的宣傳力度，發(fā)放宣傳資料余份，接受群眾咨詢400余人。嚴(yán)厲打擊了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為，凈化了食品市場(chǎng)。

二、衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）開(kāi)展“兩節(jié)、兩會(huì)“衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查。

為切實(shí)做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保我市人民群眾在元旦、春節(jié)、兩會(huì)期間的住宿、歌舞廳、美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所方面消費(fèi)的衛(wèi)生安全，重點(diǎn)檢查了其衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員持證上崗情況、消毒設(shè)施使用情況、公共用品的更換情況和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)制度落實(shí)情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)員當(dāng)場(chǎng)提出了整改意見(jiàn)，要求其限期改正，對(duì)于無(wú)健康證上崗的從員人員要求其立即離崗，經(jīng)健康體檢取得健康合格證后方可上崗。一季度共受理各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)10件，現(xiàn)場(chǎng)審核10家。

（二）加大打擊黑診所、游醫(yī)、藥販力度。

為進(jìn)一步規(guī)范我市的醫(yī)療市場(chǎng)，營(yíng)造安全的就醫(yī)環(huán)境，對(duì)黑診所一直采取高壓打擊的態(tài)勢(shì)。一季度共受理醫(yī)療投訴舉報(bào)5起，日常衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)35家，立案受理違法案件18家，取締無(wú)證黑診所8家。

（三）參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證前的現(xiàn)場(chǎng)審查工作。

一季度參與了80余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證換證前的現(xiàn)場(chǎng)審查工作，對(duì)診療流程、房屋設(shè)置存在問(wèn)題的提出整改意見(jiàn)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可管理和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高，保障醫(yī)療安全。

三、二季度工作計(jì)劃

1、一是規(guī)范學(xué)校食品安全工作；二是強(qiáng)化執(zhí)法整治力度（小作坊）。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，完善監(jiān)督協(xié)管，依法執(zhí)業(yè)。

篇10

一、 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)基本情況

全區(qū)登記在冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20家，無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（臨時(shí)便民交易場(chǎng)所）32家，總計(jì)52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級(jí)文明示范市場(chǎng)10家，四星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)1家，二星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)3家，一星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)2家。形成了大中小相結(jié)合，多層次、多品種和多種運(yùn)行方式并存的交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為搞活流通，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，繁榮市場(chǎng)，振興經(jīng)濟(jì)和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)方面做了大量工作。20__年全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃巖召開(kāi)，王建滿副省長(zhǎng)高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作成效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，主動(dòng)將市場(chǎng)改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對(duì)接。在具體職責(zé)分配上，工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)攤位租賃合同示范文本，指導(dǎo)市場(chǎng)制定經(jīng)營(yíng)戶準(zhǔn)則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批或備案，參與項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排市場(chǎng)補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算，并及時(shí)足額到位。國(guó)土部門審核新建、改建、擴(kuò)建市場(chǎng)用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核新建、改建、擴(kuò)建市場(chǎng)的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核，參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對(duì)馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

二是制定政策，支持提升發(fā)展。20__年，黃巖區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。20__年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》，加大獎(jiǎng)補(bǔ)的力度，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)省文明示范市場(chǎng)驗(yàn)收的市場(chǎng)給予每家20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并明確了新建類（遷建類）、改造類市場(chǎng)每平方米補(bǔ)助250元、180元以及儀器設(shè)備的補(bǔ)助金額。為確保城區(qū)中心菜市場(chǎng)改造重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，區(qū)財(cái)政預(yù)支經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元用于中心菜市場(chǎng)改造提升。同時(shí)，財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門密切配合，落實(shí)相應(yīng)政策，幫助解決了市場(chǎng)建設(shè)中遇到的大量困難。

三是因地制宜，推進(jìn)改造升級(jí)。根據(jù)各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位置、功能、人流量等特點(diǎn)，實(shí)行“一場(chǎng)一策”，量身制定了具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格對(duì)照“地不濕、無(wú)異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息”和“價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對(duì)即將改造的市場(chǎng)進(jìn)行合理布局，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù)，注重設(shè)計(jì)、招標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進(jìn)度。同時(shí)，實(shí)行上下互動(dòng)機(jī)制，區(qū)農(nóng)提辦、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場(chǎng)舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián) 系人，實(shí)行改造提升工作進(jìn)度月報(bào)制，及時(shí)反饋問(wèn)題和困難，并第一時(shí)間解決。

四是嚴(yán)格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全面開(kāi)展市場(chǎng)整治“鐵腕行動(dòng)”，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、保潔不到位等問(wèn)題及消費(fèi)者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制”，全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每日至少一次實(shí)地巡查指導(dǎo)，三是以獎(jiǎng)罰金形式優(yōu)化市場(chǎng)進(jìn)出機(jī)制。對(duì)固定攤位經(jīng)營(yíng)戶采取“獎(jiǎng)罰金”，由市場(chǎng)成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金；如經(jīng)營(yíng)戶全年無(wú)違規(guī)行為，市場(chǎng)年底對(duì)其予以獎(jiǎng)勵(lì)。四是開(kāi)展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展市場(chǎng)食品檢測(cè)，形成了以商品質(zhì)量檢測(cè)為中心、市場(chǎng)巡查為紐帶、經(jīng)營(yíng)者自檢為基礎(chǔ)、消費(fèi)者送檢為補(bǔ)充、工商部門抽檢為保障的市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督體系，指導(dǎo)12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立檢測(cè)點(diǎn)。

二、 存在的主要問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾對(duì)生活水平要求越來(lái)越高，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分布不夠合理。由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多而亂，新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍形成自發(fā)的馬路市場(chǎng)，嚴(yán)重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)多為大棚式市場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)除攤位外幾乎沒(méi)有其它設(shè)施，排污能力差，經(jīng)營(yíng)、購(gòu)物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在/，！/的村集體不愿意投入大量資金進(jìn)行改造。

（二）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。仍然無(wú)證的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場(chǎng)管理中心沒(méi)有市場(chǎng)外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外停車位缺乏、流動(dòng)攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，需有關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查檢測(cè)和重點(diǎn)抽查。

（三）經(jīng)營(yíng)者和管理者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，缺乏服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有完善的服務(wù)理念。個(gè)別經(jīng)營(yíng)者文明衛(wèi)生意識(shí)較差。管理者還停留在收收稅費(fèi)、租金的較低級(jí)的管理層面，不能立足于根據(jù)市場(chǎng)需求而對(duì)集市進(jìn)行適時(shí)改造和完善的層面。

三、 下階段工作建議

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程，建議政府將市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)市場(chǎng)合理布局。為建立健全全區(qū)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調(diào)整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級(jí)與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路，認(rèn)真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過(guò)規(guī)劃的編制，改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的空間布局，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盤活、調(diào)整、改造工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好老城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展工作，以解決部分地區(qū)設(shè)點(diǎn)不足的問(wèn)題。新建市場(chǎng)則要按照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。

（二）加大投入，多渠道籌集市場(chǎng)建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是項(xiàng)不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設(shè)一批新的市場(chǎng)，方便群眾生活，每年給市場(chǎng)安排適當(dāng)?shù)木S修經(jīng)費(fèi)預(yù)算。另外，在用地、稅費(fèi)等方面，政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要加大財(cái)政資金投入，又要鼓勵(lì)民間融資，爭(zhēng)取銀信部門支持，形成共同開(kāi)發(fā)格局。鼓勵(lì)社會(huì)各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金，大力興建市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)又好、又快發(fā)展。