導語：如何才能寫好一篇安全整治實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

按照自治區(qū)黨委、政府的緊急部署，切實加大農(nóng)機安全生產(chǎn)工作力度，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，緊密結(jié)合“隱患治理年”各項工作的開展，突出重點組織開展農(nóng)機安全專項整治，堅決防止群死群傷性重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。

二、工作目標

通過組織開展農(nóng)機安全專項整治，實現(xiàn)以下主要工作目標：1、全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；2、全年農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在自治區(qū)安委會下達的控制指標以內(nèi)，涉及拖拉機道路交通事故死亡人數(shù)控制在自治區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議下達的298人控制指標以內(nèi)；3、力爭不發(fā)生一起死亡10人以上的特大農(nóng)機事故。

三、整治范圍及工作重點

全區(qū)農(nóng)機安全專項整治的范圍和工作重點是：在全區(qū)范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，重點整治拖拉機違法載人、無牌無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為。

四、組織機構(gòu)

自治區(qū)成立全區(qū)農(nóng)機安全專項整治領導小組，負責全區(qū)專項整治工作的組織領導、協(xié)調(diào)、檢查和指導工作。領導小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室（設在自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理總站），負責具體組織工作，辦公室主任由黃卡林兼任，副主任由林宏明、馮彧兼任，辦公室成員由莫波、刁其朗、韓德梅、羅朝東組成。聯(lián)系電話：0771-5624717。

五、整治工作步驟及時間安排

第一階段：制定方案和宣傳發(fā)動階段（7月26日-8月15日）

各地結(jié)合實際，制定整治實施方案，做好開展農(nóng)機安全專項整治的宣傳發(fā)動工作。

第二階段：自查整治階段（8月16日-10月15日）

采取排查與整治同步進行的辦法，各地在轄區(qū)內(nèi)認真查處各種農(nóng)機安全違法行為，重點整治拖拉機違法載人、無牌無證行駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為。

第三階段：督查階段（10月16-31日）

各市組織對轄區(qū)各縣（市、區(qū)）專項整治進行全面督查，自治區(qū)對各市組織開展專項整治情況進行抽查。

第四階段：鞏固提高階段（11月1-30日）

各地針對督查存在的問題，認真分析、查找原因，提出改進意見，加大整治力度，防止農(nóng)機安全違法行為反彈，確保整治效果。

第五階段：總結(jié)階段（12月1-10日）

各級農(nóng)機主管部門對此次農(nóng)機安全專項整治進行認真總結(jié)。

六、工作措施和要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領導，落實責任，確保整治工作順利開展

各級農(nóng)機部門要深入領會郭聲琨書記7月24日在自治區(qū)黨委常務會議以及全區(qū)安全生產(chǎn)緊急電視電話會議所作的指示精神，要充分認識到搞好安全生產(chǎn)是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎，是各級政府、各地各部門的重要責任。各級農(nóng)機部門一定要從講政治講大局的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，進一步增強緊迫感、責任感，認真履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責，切實加強對專項整治工作的領導。

各地要相應成立專項整治活動領導小組，明確分工，落實責任，切實把專項整治責任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個干部；要統(tǒng)一部署，制定符合本地實際的整治方案，做到整治內(nèi)容、整治標準、整治措施、整治時間進度和整治責任人“五個落實”，確保專項整治有組織、有計劃、有步驟地開展。

（二）積極參與構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，推動農(nóng)機安全專項整治的深入開展

各級農(nóng)機部門要按照自治區(qū)黨委、政府的要求和部署，積極主動參與構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，努力推動農(nóng)機安全專項整治活動向縱深發(fā)展，力爭抓出良好成效。一是要及時主動地向政府匯報開展農(nóng)機安全專項整治的情況，取得政府的重視與支持。二是要加強與安監(jiān)、公安、交通、新聞媒體等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，理順關(guān)系，取得理解與配合。三是要擴大影響面，把開展農(nóng)機安全專項整治向全社會廣泛宣傳，特別要宣傳到農(nóng)村、到學校、到家庭，營造出良好的農(nóng)機安全專項整治社會氛圍。

（三）加大力度，強化措施，切實抓好專項整治

各級農(nóng)機部門要緊密圍繞“隱患治理年”的工作部署，繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，切實做到排查不留死角、整治不留后患，確保防患于未然。

各級農(nóng)機部門要集中優(yōu)勢力量，加大工作力度，持續(xù)保持固定的專項整治小組上路監(jiān)控、檢查，要善于、勇于、敢于攻克專項整治過程中的焦點、難點問題，以鐵的手腕整治安全生產(chǎn)中存在的各種“頑癥”，必要時要主動提請政府牽頭，組織農(nóng)機、公安、安監(jiān)、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法，做到動真格、講實效，保證整治工作取得實質(zhì)性的效果。各級農(nóng)機部門尤其要注意抓好重點時期的專項整治，特別是在重陽節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、冬至等重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日，以及2008北京奧運會、第五屆中國－東盟博覽會等重要活動、重要會議期間，對易發(fā)群死群傷性重特大農(nóng)機事故的重點區(qū)域、危險路段，要加大監(jiān)控、整治力度。

各級農(nóng)機主管部門要加強對下級開展專項整治的檢查、督促和指導，要隨時了解和掌握本地區(qū)專項整治進展情況，及時研究、解決本地區(qū)專項整治遇到的問題。對整治不力、進展緩慢或者未進行整治的，要給予通報批評，由此導致重特大農(nóng)機事故發(fā)生的，要依法追究有關(guān)人員責任。

篇2

牢固樹立“安全第一，預防為主”的理念，充分認識做好校園安全工作的極端重要性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以開展學校安全綜合整治行動為抓手，采取更加有力有效的措施，超前預防，完善預案，強化監(jiān)管，狠抓落實。進一步強化監(jiān)管職責，嚴格落實主體責任，努力構(gòu)建機制健全、全覆蓋、無縫隙的學校安全責任體系。

二、工作目標

堅持問題導向，深入開展學校安全大排查大整治，全面排查整治學校內(nèi)及周邊的安全隱患，補齊短板、堵塞漏洞，健全學校安全風險防控、隱患排查治理雙重防范機制，有效遏制學校安全事故頻發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢，確保教育系統(tǒng)安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。

三、重點工作

（一）開展學校安全“十個一”教育活動。開展發(fā)放一份安全常識手冊、發(fā)放一份致家長公開信（安全告知書）、上好一節(jié)安全教育課、開展一次以心理健康教育為主題的家庭教育活動、舉行一次教職員工暑期集中培訓、完成一項暑期安全作業(yè)、舉行一次安全演練、開展一次安全示范課觀摩活動、舉辦一次安全管理研討會、召開一次安全主題班會等“十個一”教育活動?；顒佑赡氡P小學牽頭制定實施方案，鄉(xiāng)安辦配合。

完成時限：2017年7月1日

（二）開展學校安全隱患排查整治。一是重點針對有心理問題、單親家庭、留守兒童學生開展心理問題排查，開展學生心理健康教育，指導學生家長進行正確家庭教育，防止學生自殺；二是針對學生矛盾糾紛開展矛盾排查，設置學生救助電話，開展法制教育活動，嚴防校園欺凌行為；三是開展學校安全隱患排查，重點針對校舍、教學樓安全、學校消防安全、教學設施設備安全、危險實驗藥品、校內(nèi)施工安全等重點領域開展隱患排查整治；四是開展抵制死亡游戲?qū)ｎ}教育，重點防范藍鯨、日本死亡游戲等危險游戲在學生群體中傳播；五是開展防踩踏事故安全教育，嚴防學生踩踏事故；六是開展自然災害應急演練，提升學生應對自然災害自救能力；七是開展警校共育活動，建立警校共育辦公室，配齊配槍學校安保、宿管人員，警車、警察常態(tài)巡邏。

完成時限：2017年7月1日

（三）開展學生防溺水專項整治。一是開展防溺水專題教育。學校利用安全主題班會、學生大會等時間開展學生防溺水安全專項教育活動，發(fā)放《致學生家長的一封公開信》，各村每周召開一次防溺水專題廣播會。二是全面排查涉水安全隱患。各村要對轄區(qū)塘庫堰河進行全面排查，統(tǒng)計無安全警示標志的塘庫堰河道，報鄉(xiāng)政府后，統(tǒng)一制作安裝安全警示標志，排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須即查即改。三是落實涉水安全監(jiān)管員。由各村村主任任該村防溺水安全員，全面負責轄區(qū)涉水安全監(jiān)管，并落實塘庫堰附近居民中責任心強的人作為該塘庫堰安全監(jiān)管員，設置安全有獎舉報機制，強化涉水安全監(jiān)管。

完成時限：2017年7月1日前設置警示標志，其它活動常態(tài)開展

（四）開展食品安全專項整治。一是開展學校食堂安全檢查。鄉(xiāng)食安辦定期對學校食堂食品安全進行檢查，重點檢查“四防設施”齊不齊全、衛(wèi)生條件達不達標、食品原材料是否腐爛變質(zhì)、學校食堂管理是否符合有關(guān)規(guī)定。二是開展學校周邊小賣部食品安全檢查。重點檢查主體資格是否齊全、進貨渠道是否正規(guī)、衛(wèi)生條件是否標準、食品是否有合格證明、檢疫證明、以及是否存在假冒偽劣和“三無”食品，對無證經(jīng)營的要現(xiàn)場關(guān)停，對假冒偽劣和“三無”食品一律予以沒收銷毀。三是開展食品安全教育。要通過食品安全教育，引導學生養(yǎng)成良好飲食習慣，自覺抵制不健康食品。

完成時限：常態(tài)開展

（五）開展交通安全隱患專項整治。一是強化交通安全宣傳教育。開展“以學生帶動家長，家長帶動社會”的“小手拉大手”活動，讓學生充當宣傳員，帶動家長認真學習道路交通安全相關(guān)法律知識，引導群眾樹立交通安全意識，自覺抵制不安全乘車行為。二是開展交通安全隱患排查。對學校門周邊交通安全隱患進行全面排查，建立安全隱患排查動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，明確“一對一”責任人，限時逐條整改。三是開展交通執(zhí)法檢查。設置小學交通勸導點，由鄉(xiāng)安辦及學校安辦工作人員任勸導員，建立學生上學放學重點時段交通勸導機制；鄉(xiāng)安辦要聯(lián)合片區(qū)執(zhí)法中隊，針對學生集中返校、放學回家等特定時段，嚴查車輛非法搭乘學生、超速超員、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為。四是建立駕駛?cè)藛T黑名單。全面摸排利用農(nóng)村面包車、貨運車、農(nóng)用車、拖拉機及兩（三）輪摩托車（電動車）等車輛非法接送學生駕駛?cè)藛T，建立非法接送學生駕駛?cè)藛T黑名單，對黑名單人員定期開展安全教育，重點跟蹤檢查，從重處罰。

完成時限：2017年7月1日前完成隱患排查整治，其他活動常態(tài)開展

（六）開展校園周邊環(huán)境綜合整治。一是開展學校門通秩序整治。由鄉(xiāng)安辦牽頭，重點開展校門通安全隱患排查治理，農(nóng)村面包車、貨運車、農(nóng)用車、拖拉機及兩（三）輪摩托車（電動車）等車輛非法接送學生行為，車輛亂停亂放、車輛無證駕駛、超速超員駕駛和不安全駕駛行為。二是重點開展校園周邊小食店食品安全檢查，堅決取締無證經(jīng)營，對查獲的假冒偽劣和“三無”食品、過期食品一律予以沒收銷毀。三是學校周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。強化學校周邊環(huán)境污染、噪音污染、污水排放等環(huán)境問題治理，為學校營造良好的生態(tài)環(huán)境。

完成時限：常態(tài)開展

四、組織機構(gòu)

鄉(xiāng)政府成立學校綜合整治活動領導小組，名單詳見《人民政府關(guān)于成立學校安全綜合整治活動領導小組》。

五、工作步驟

此次整治活動共分三個階段。

(一)動員部署階段（2017年6月18日前）。

鄉(xiāng)政府組織召開動員部署會，對照任務，制定工作實施方案，逐一明確責任領導、工作目標、完成時限，確保各項任務落實到人，不走過場。

(二)排查整改階段（2017年6月21日至9月10日）。

各責任單位依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求，全面開展安全隱患排查治理和各項專項活動。安全隱患排查要做到堅持邊查邊改，即查即改，一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，嚴防各類安全事故發(fā)生。

(三)總結(jié)提高階段（2017年9月11日至9月15日）。

活動結(jié)束后，各村、各單位要及時總結(jié)，形成好的經(jīng)驗做法，并通過本次活動的開展，全面完成學校安全隱患排查治理，完善應急預案，建立隱患排查治理閉環(huán)管理體系，形成學校安全長效治理機制。

六、工作要求

(一)強化組織領導。鄉(xiāng)政府已成立工作領導小組，各村、各單位也要成立相應活動領導機構(gòu)，切實加強對該專項整治活動的組織領導，制定切實可行的實施方案，做到明確職責分工，周密部署，精心組織，確保整治工作組織到位、責任到位、措施到位，取得明顯成效。

篇3

為切實加強全區(qū)小美容美發(fā)行業(yè)的衛(wèi)生整治，鞏固和擴大近年來共建共享“生活品質(zhì)之城”、構(gòu)建“和諧杭州”和創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)公共場所“五小”專項整治成果，進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督長效管理機制，根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《*區(qū)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實施方案》要求，區(qū)衛(wèi)生局決定與打造“國內(nèi)最清潔城區(qū)”20*年“八小”行業(yè)整治工作相結(jié)合，在全區(qū)內(nèi)開展小美容美發(fā)衛(wèi)生整治和規(guī)范工作，特制定本方案。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“城市上水平、百姓得實惠”為總要求，按照構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生的要求，以解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和落腳點，實行集中整治與制度建設相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結(jié)合、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，堅持“標本兼治、著力治本”，建立“政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道為主負責、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作機制，以塊為主、突出重點、注重實效，加大監(jiān)管力度，全面開展全區(qū)小美容美發(fā)店的整治工作，落實長效管理機制，切實保障人民身體健康。

（二）目標要求

以打造“國內(nèi)最清潔城區(qū)”為抓手，以塊為主、突出重點、堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主，分類規(guī)范、標本兼治”的原則，在鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果的基礎上，努力探索長效管理機制建設和管理創(chuàng)新，進一步規(guī)范小美容美發(fā)行業(yè)監(jiān)督管理，力爭做到環(huán)境整潔、持證亮證經(jīng)營、從業(yè)人員經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓并持有健康證、衛(wèi)生設施到位、消毒措施落實、衛(wèi)生管理制度健全、經(jīng)營管理規(guī)范，化妝品、消毒用品等進貨渠道正規(guī)、符合衛(wèi)生要求并索證索票，從而確保人民群眾衛(wèi)生安全和身體健康。具體分三年組織實施，各年度目標任務如下：

20*年目標：摸清全區(qū)小美容美發(fā)行業(yè)的基本狀況，建立完善的監(jiān)管檔案；建立健全目標考核責任制和衛(wèi)生監(jiān)管制度；明確基本的衛(wèi)生要求；組織開展專項執(zhí)法行動，查處衛(wèi)生問題突出的小美容美發(fā)單位；在*街道、*街道和*鎮(zhèn)開展小美容美發(fā)整治試點，在此基礎上，注重典型示范，總結(jié)小美容美發(fā)整治經(jīng)驗，開展創(chuàng)建“小美容美發(fā)示范點”活動，力爭全區(qū)各鎮(zhèn)、街道都有示范點。

20*年目標：全面開展小美容美發(fā)行業(yè)整治行動，組織召開現(xiàn)場會，充分發(fā)揮示范點的典型引路作用，推動小美容美發(fā)行業(yè)按照衛(wèi)生要求開展經(jīng)營活動，建立健全長效監(jiān)管機制。具體包括：扶植引導基礎條件較好的小美容美發(fā)單位提升衛(wèi)生水平，起到示范作用；改造基礎條件較差的小美容美發(fā)單位達到基本衛(wèi)生要求；關(guān)停轉(zhuǎn)化達不到基本衛(wèi)生要求的小美容美發(fā)單位。同時，對無衛(wèi)生設施、消毒措施不落實、衛(wèi)生管理制度不健全、又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏?，堅決予以打擊或關(guān)停，以凈化小美容美發(fā)行業(yè)環(huán)境，規(guī)范市場秩序。

2010年目標：進一步鞏固和深化小美容美發(fā)行業(yè)整治成果，督促業(yè)主嚴格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程，加大對消毒殺菌設施的投入，預防感染和疾病傳播，嚴厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務的行為，保障公共衛(wèi)生安全。通過整治，使全區(qū)小美容美發(fā)行業(yè)做到：證照齊全并上墻；從業(yè)人員定期體檢并持有健康證；具備必須的消毒殺菌設備和工作間，經(jīng)營場所、使用的設備和工具以及毛巾等用品定期消毒并記錄；化妝品、消毒用品等符合衛(wèi)生要求并索證索票。

二、工作重點

（一）重點對象。

美容美發(fā)行業(yè)（暫不包括足浴，因無相關(guān)衛(wèi)生行政許可的法律依據(jù)）通稱“小美容美發(fā)行業(yè)”（下同）。

（二）重點區(qū)域。

*街道、*街道、*鎮(zhèn)以及汽車東站周邊和小美容美發(fā)行業(yè)比較集中的區(qū)域，特別是無證經(jīng)營問題突出的區(qū)域。

（三）重點問題。

無證經(jīng)營及“臟、亂、差”等衛(wèi)生問題，具體包括：對無證經(jīng)營、無衛(wèi)生設施、消毒措施不落實、衛(wèi)生管理制度不健全。

三、組織機構(gòu)

（一）*區(qū)衛(wèi)生局十小行業(yè)小美容美發(fā)行業(yè)衛(wèi)生整治和規(guī)范工作協(xié)調(diào)小組：

組長：*。

成員：*。

（二）*區(qū)衛(wèi)生局十小行業(yè)小美容美發(fā)行業(yè)衛(wèi)生整治和規(guī)范工作指導小組：

組長：*。

成員：*

四、工作內(nèi)容

根據(jù)區(qū)政府對全區(qū)“十小”行業(yè)整治工作的總體部署，小美容美發(fā)行業(yè)整治分三年組織實施，其中20*年、2010年整治工作的具體安排另行通知，今年的主要工作安排如下：

（一）摸清情況，建立檔案

在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，區(qū)衛(wèi)生局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）為主，充分發(fā)揮社區(qū)責任醫(yī)生、村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員的衛(wèi)生協(xié)管作用，對整治范圍內(nèi)小美容美發(fā)行業(yè)的基本情況進行全面調(diào)查登記，包括證照、業(yè)主基本情況、衛(wèi)生設施條件、消毒設施等，全部建立監(jiān)管檔案。

1.摸清轄區(qū)內(nèi)小美容美發(fā)行業(yè)無證的基本衛(wèi)生情況。對無證經(jīng)營的按《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》及行業(yè)衛(wèi)生標準，進行逐一核審。要分為：經(jīng)整改后即可發(fā)證的；短期整改仍達不到，但通過管幫結(jié)合并給予一定的整改期限有可能達到衛(wèi)生要求；整改達不到要求，應予以取締的。做到統(tǒng)籌安排，分批分步落實整治工作。

2.摸清轄區(qū)內(nèi)有證小美容美發(fā)單位的基本衛(wèi)生情況。對已領取衛(wèi)生許可證的單位，實行拉網(wǎng)式檢查，圍繞打造“國內(nèi)最清潔城區(qū)”總體目標，對照具體指標要求，有重點、有步驟開展各項整治工作，逐項抓好落實，確保小美容美發(fā)行業(yè)整體衛(wèi)生水平上一檔次，全面達到*區(qū)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的指標要求。

（二）制定標準，組織培訓

依據(jù)打造國內(nèi)最清潔城市“八小”行業(yè)示范街（社區(qū)）小美容美發(fā)標準（試行）及杭州市小美容美發(fā)標準規(guī)范（試行），衛(wèi)生整治具體要求如下：

1、持有衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等，并亮證照經(jīng)營，衛(wèi)生管理制度上墻。

2、上崗從業(yè)人員持有效的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓合格證明，上崗應著整潔的工作服，美容人員操作時做到雙手清洗消毒、戴口罩。

3、有固定的經(jīng)營服務場地，配備必需、足量的公用具，用品表面無碎發(fā)殘留。有與服務規(guī)模相應的理發(fā)、美容工具和毛巾的洗消、保潔設施，做到一客一換一消毒，有消毒記錄臺帳。

4、配備皮膚病患者專用工具，標識明顯，單獨存放。

5、理發(fā)、美容分區(qū)設置，染發(fā)、燙發(fā)區(qū)有排風設施。

6、供顧客使用的化妝品中文標簽標識規(guī)范符合衛(wèi)生要求并索證索票。

7、室內(nèi)地面無明顯碎發(fā)，采光通風良好，室內(nèi)環(huán)境整潔、安全、衛(wèi)生。

組織開展業(yè)主及從業(yè)人員有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識及有關(guān)衛(wèi)生整規(guī)標準要求的專題培訓。

（三）完善制度，建立網(wǎng)絡

進一步明確管轄范圍內(nèi)條和塊的監(jiān)管責任領導及責任監(jiān)督員的工作職責和考評機制，在責任區(qū)內(nèi)實行網(wǎng)格化的監(jiān)管模式。利用城鄉(xiāng)社區(qū)責任醫(yī)生、村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員等基層公共衛(wèi)生服務隊伍，充分發(fā)揮其衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職能，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡并落實協(xié)管責任。

（四）開展整治試點，注重典型示范

選擇重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別開展小美容美發(fā)行業(yè)整治試點，提高整體的衛(wèi)生條件和管理水平。對一些基本條件不具備，衛(wèi)生設施極差小美容美發(fā)單位的必須予以取締，解決一批無證經(jīng)營及“臟、亂、差”等衛(wèi)生問題。

注重典型示范，總結(jié)小美容美發(fā)行業(yè)整治工作規(guī)律，開展創(chuàng)建“小美容美發(fā)單位示范店“，樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗，為20*年全面開展整治工作打下基礎。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

要從講政治的高度充分認識小美容美發(fā)整治規(guī)范工作的重要性和必要性，將整治規(guī)范工作與創(chuàng)建全國文明城市、打造國內(nèi)最清潔城市、“平安*”建設等工作有機結(jié)合起來，落實整治規(guī)范的各項工作。

（二）明確任務，落實責任

要圍繞整治規(guī)范工作的重點和目標任務，要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，要加大檢查力度，準確掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，確保各項整治規(guī)范任務和目標順利完成。在整治規(guī)范中，要主動加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，各負其責，密切配合，形成工作合力。同時要調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，加強對美容美發(fā)經(jīng)營活動的行業(yè)管理。

（三）及時總結(jié)，暢通信息

根據(jù)要求，要認真總結(jié)工作開展情況，及時報送相關(guān)信息和材料。

（1）所辦公室負責小美容美發(fā)行業(yè)的整治規(guī)范工作聯(lián)系及信息報送工作。

（2）各街道、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責轄區(qū)小美容美發(fā)行業(yè)的調(diào)查摸底和報表填報工作，每月25日前向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室報送相關(guān)報表。（見附件1及*區(qū)美容美發(fā)店調(diào)查登記表）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所各科室每月25日前向所辦公室報送整治規(guī)范工作報表。

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一、分組情況和檢點

第一組（重點行業(yè)領域整治）：區(qū)百日安全質(zhì)量集中整治行動領導小組組長、區(qū)委副書記帶隊，區(qū)安監(jiān)局牽頭，交通運輸局、消防大隊、交警隊參加。主要檢查市、區(qū)掛牌重大安全隱患和整治行動中排查出的重點隱患。

第二組（工業(yè)企業(yè)安全整治）：區(qū)百日安全質(zhì)量集中整治行動領導小組副組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長帶隊，區(qū)安監(jiān)局牽頭，發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)分局參加。主要檢查化工企業(yè)和涉化企業(yè)。

第三組（建設工程質(zhì)量安全整治）：區(qū)百日安全質(zhì)量集中整治行動領導小組副組長、區(qū)委常委、副區(qū)長帶隊，區(qū)住建局牽頭，交通運輸局、水利局參加。主要檢查建筑工地、道路交通安全。

第四組（食品藥品安全整治）：副區(qū)長帶隊，區(qū)藥監(jiān)局牽頭，衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、教育局、文化局參加。重點檢查餐飲企業(yè)、食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和單位、中小學、幼兒園、網(wǎng)吧等。

第五組（重大公共安全隱患整治）：副區(qū)長汪東明帶隊，區(qū)公安分局牽頭，區(qū)城管局、文化局、交警隊參加。主要檢查整治行動中排查的重大公共安全隱患、群眾舉報核實的各類重大隱患等。

第六組（人員密集場所整治）：區(qū)百日安全質(zhì)量集中整治行動領導小組副組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長帶隊，消防大隊牽頭，文化局、商務局參加。主要檢查賓館、商場、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型超市、酒吧、影劇院等人員密集場所。

二、時間安排

5月21日至5月31日。

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通過電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，使我市電力企業(yè)進一步提高安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制和危險源辨識、分析、監(jiān)控長效機制，提升我市電力行業(yè)整體安全水平，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)我市電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領導

為使安全生產(chǎn)專項整治工作在全市電力行業(yè)扎實有效地深入開展，成立市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領導小組，負責組織制定全市電力行業(yè)專項整治總體工作方案和有關(guān)工作制度，對全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。

領導組下設辦公室，負責全市電力行業(yè)專項整治總體安排，跟蹤了解全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作進展情況，協(xié)調(diào)解決專項整治中的有關(guān)問題；負責各單位專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市經(jīng)信委。

三、專項整治檢查的內(nèi)容

專項整治主要是對全市供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)（含企業(yè)自備電廠）和電力建設企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任的落實情況進行全面檢查；對各電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進行全面檢查。

（一）是否按照本次安全生產(chǎn)專項整治總體要求，對本單位專項整治工作進行了周密的安排部署；是否制定了專項整治的實施方案，配齊了工作人員，建立了專項整治責任制；是否對本單位及所屬企業(yè)的安全機制、規(guī)章制度、人身、設備、環(huán)境、交通、消防等各個方面都進行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。

（二）是否認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)；是否建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；各層面的安全基礎管理、安全教育培訓制度的落實是否到位。

（三）是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實；是否建立了企業(yè)法定代表人（主要負責人）全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領導責任體系；是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和負責人。

（四）是否履行了相關(guān)審批程序，是否依法取得了國家、省、市所規(guī)定的有關(guān)執(zhí)照，有關(guān)執(zhí)照的來源是否合法；是否按照國家規(guī)定的比例和標準提取了安全費用；是否分級交納了安全生產(chǎn)風險抵押金；主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應資質(zhì)，各類資質(zhì)是否合法有效，是否對企業(yè)從業(yè)人員進行了全員培訓。

（五）是否建立了重大危險源監(jiān)控責任制，重大危險源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；應急管理體制、機制及預案體系建設和應急管理工作是否得到落實；是否根據(jù)國家有關(guān)要求，制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案；是否適時進行了演練；是否落實了防范由自然災害引發(fā)事故災難的各項安全措施；是否按規(guī)定如實上報生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報、謊報或拖延不報現(xiàn)象，是否按照“四不放過”原則對事故進行查處和責任追究。

（六）安全生產(chǎn)重要設施和特種設備的日常管理維護、運行及檢測檢驗是否到位；勞動保護用品的配備和使用是否符合有關(guān)要求；是否建立了生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度；是否對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點進行有效排查和治理。

（七）生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)儲料場是否建立防控體系，重點檢查消防器材設施是否充足，隔離和疏散通道是否合理，禁止煙火、安全疏散等指示標志是否清晰醒目，應急照明及用電、用氣、用油等管理以及現(xiàn)場監(jiān)察制度是否得到落實。

（八）發(fā)電企業(yè)儲灰場是否按規(guī)定編制年度排放計劃，排洪設施、排滲設施等是否滿足設計要求，周邊是否存在居民、鐵路、公路、水源地，是否進行了監(jiān)控和治理；是否對安全設計與建設施工、相關(guān)建設工程核準或?qū)徟约鞍踩u價、安全設施設計審查與竣工驗收提出的問題進行了積極整改。

（九）電力建設企業(yè)是否貫徹落實國家工程建設標準強制性條文及電力行業(yè)工程建設標準有關(guān)條文，企業(yè)安全管理制度建設及執(zhí)行情況是否符合要求；建設單位項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全，對各參建單位以及轉(zhuǎn)包、分包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是否規(guī)范；施工企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)審查是否嚴格；是否對以坍塌、高處墜落、火災、施工機械和壓力容器設備事故等為重點的隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題進行了治理。

（十）電力建設項目是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全措施“三同時”手續(xù)，是否通過了有關(guān)部門的審查和驗收；是否存在未經(jīng)批準擅自組織建設和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運行；是否存在重大隱患，對重大事故隱患是否制定了整改措施并做到責任單位、責任人、整改期限、資金、監(jiān)督“五落實”，對無法立即整改的是否采取了防范和監(jiān)控措施并制定了相應應急處置預案。

四、專項整治時間和方式

根據(jù)市安全生產(chǎn)專項整治行動總體安排，電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動工作為期一年，分三個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動和部署排查階段

各電力企業(yè)要通過召開會議、通知等形式，使企業(yè)內(nèi)各部門及廣大職工都了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要成立安全生產(chǎn)專項整治領導小組，根據(jù)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領導小組的總體部署，制訂本單位專項整治實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責任制，做好專項整治和檢查的安排部署工作。要對照國家有關(guān)規(guī)定和市政府有關(guān)要求，按照專項整治檢查的內(nèi)容，以現(xiàn)場作業(yè)安全、建設施工安全、發(fā)電廠儲灰場安全、輸變電設施安全、應急管理等為重點，自查本單位在人身、設備、作業(yè)、環(huán)境等方面存在的事故隱患和問題。排查整治可針對不同排查對象和不同設施、設備采取專家排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常、季節(jié)性工作相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合等多種形式進行。同時各電力企業(yè)要將自查自整情況專項整治領導組辦公室。

第二階段：督查整治階段

各電力企業(yè)要對排查出來的事故隱患進行分類，按一般隱患和重大隱患，分別建立臺賬資料，制定整改方案，落實整改責任、整改資金、整改時限和應急預案，確保按期整改到位。為確保專項整治工作取得實效，市電力行業(yè)專項整治領導小組將組織檢查工作組對各電力企業(yè)進行抽查。

第三階段：鞏固提高階段

各電力企業(yè)在對排查出的隱患進行全面整改的基礎上，要認真總結(jié)專項整治工作的成果和不足，組織“回頭看”和再檢查工作，逐步建立各重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)長效機制，切實提高電力行業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的防范能力。

五、工作要求

（一）加強領導，突出重點。各電力企業(yè)要高度重視電力安全生產(chǎn)集中整治工作，按照國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的工作要求，把“三項行動”、“三項建設”與“三個突出”、“三個加強”有機結(jié)合起來，以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點，以隱患排查治理為抓手，以解決行業(yè)突出問題為落腳點，落實行業(yè)監(jiān)管責任，分專題、分階段集中開展整治行動，突出預防為主，嚴格落實標本兼治、重在治本的各項措施，切實提高工作成效。

（二）落實責任，明確分工。各電力企業(yè)要根據(jù)本單位實際，制定具體實施方案。要按照“行政首長負責制”和“一崗雙責制”的原則，成立專門領導機構(gòu)，明確分管領導和具體聯(lián)絡員，進一步細化、量化安全整治工作重點和整治目標，落實整治責任。

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結(jié)合當前工作需要，的會員“hallie”為你整理了這篇關(guān)于交通安全綜合整治的實施方案范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于交通安全綜合整治的實施方案

為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點、高水平深化“平安金東”建設的決策部署，結(jié)合街道實際，經(jīng)研究，制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標，結(jié)合街道道路交通管理實際，完成如下具體目標：

1.平安考核達到省市區(qū)考評要求，力爭考評成績在全區(qū)前列；

2.確保完成上級下達的死亡人數(shù)控制數(shù)，杜絕發(fā)生較大道路交通事故，涉及電動車、貨車事故明顯減少，整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點。

3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實施。

二、職責分工

1.道路交通安全工作站：牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實宣傳、整改、督導、保障等相關(guān)工作；每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會，研判交通安全形勢，解決重點難點問題；負責實行交通安全隱患排查和整治，完善道路標志、標線和交通安全設施，確保公路運行安全暢通；及時向上級報送交通安全綜合整治相關(guān)動態(tài)。

2.社會治安綜合治理辦公室：充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量，督促網(wǎng)格員切實履行交通安全管理相關(guān)基礎工作職責，并納入網(wǎng)格員工作考核，落實綜合整治相關(guān)工作措施。

3.多湖交警中隊：負責全街道道路交通安全、秩序管理工作；負責指導“兩站兩員”規(guī)范化設立、運行和業(yè)務指導工作；指導全街道交通安全宣傳教育，廣泛深入地開展交通安全“進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村”的活動；組織開展交通違法整治活動，對交通違法行為開展嚴厲打擊查處；對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計、分析，定期向街道通報情況，提出工作建議。

4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊：負責建筑垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置；對違法占道和車輛停放秩序的管理；配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。

5.多湖派出所：對街道屬各相關(guān)部門的正常執(zhí)法活動提供保障。

6.市場監(jiān)督管理局多湖分局：加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治，嚴格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動自行車經(jīng)營戶；督導轄區(qū)內(nèi)各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育，落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務；督促外賣、快遞企業(yè)落實職工交通安全教育。

7.經(jīng)濟發(fā)展辦公室：督促轄區(qū)企業(yè)落實職工交通安全教育；聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門；開展企業(yè)保安交通安全門崗制度，加強勸導教育，從源頭上消除交通安全隱患。

8.應急安全管理辦：加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管，配合路政、交警做好對危險化學品道路運輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作；聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項整治。

9.中小學校：建立健全道路交通安全責任制；加強校車的安全管理；加強集體出游等活動的交通安全管理；聯(lián)合多湖交警中隊規(guī)范實行“護學崗”，落實學生上、放學護路隊執(zhí)勤工作，確保學生上下學安全；開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動，落實道路交通安全綜合整治有關(guān)學生的安全教育工作。

10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心：完善交通事故傷員救治“綠色通道”，及時救治交通事故傷員；聯(lián)合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。

11.街道婦聯(lián)、團委、志愿者服務隊：組織建立交通勸導志愿者隊伍，配合交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。

12.各村社：村社負責人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責任人，發(fā)生致1人以上死亡或者受傷（有生命危險）道路交通事故的，村社負責人在接報事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置；以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體，全域完成交通安全隱患整改任務，保證職責范圍內(nèi)交通設施完好；開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動，針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛?cè)碎_展面對面安全宣傳教育，并簽字背書；充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點路口勸導提醒。

13.其他單位：在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實本單位交通安全主體責任，做好職工交通安全教育宣傳工作；組織建立交通勸導志愿者隊伍，配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。

三、工作措施

1.提升道路交通安全綜合治理能力

（1）嚴格落實三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設施、養(yǎng)護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協(xié)調(diào)職責。

（2）建立交通死亡事故領導到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷（有生命危險）道路交通事故的，街道主要領導在接報事故后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織和參與事故應急救援、事故原因調(diào)查及信息、善后處置等工作，研究解決道路交通安全突出問題，督促落實道路交通事故預防措施。

（3）建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會，研判交通安全形勢，解決重點難點問題。

2.提升道路交通安全防護水平

（1）強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患，對未經(jīng)審批擅自設立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造，對交通安全設施、信號燈、標志標線缺失或設置不合理的路口進行改造提升。

（2）開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設施巡查活動，及時掌握路側(cè)護欄、監(jiān)控設備、交通標志標線等情況，并做好日常維護整修工作。

（3）推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大，但沒有非機動車道或輔道的公路，要加快提升改造，增設非機動車道或輔道；實施事故多發(fā)路段“亮化工程”，實現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。

（4）規(guī)范工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動，對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設施不全、營運證件不全的，一律依法從嚴查處。強化源頭監(jiān)管，根據(jù)區(qū)工程運輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關(guān)制度，嚴格實施工程運輸企業(yè)“自律管理”。

3.提升群眾交通安全素質(zhì)

（1）開展“大勸導”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量，結(jié)合文明城市創(chuàng)建和共建活動，各村社建立交通勸導員隊伍，在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導活動，加大“文明交通勸導”活動社會面宣傳力度。

（2）開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建，加強“兩站兩員”的建設完善，成立交通治理工作站，推進農(nóng)村勸導站建設。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建，由經(jīng)濟發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門，督促企業(yè)加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育，全面落實“三項制度”。

（3）開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育，簽訂交通安全責任書、零酒駕承諾書，將交通安全知識納入黨員學習內(nèi)容中；各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，依托黨員、網(wǎng)格員等力量，利用村民大會、黨員活動日等時機，對轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識，發(fā)放告知信并簽字背書；多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動，幫助企業(yè)、村社建立自治機制；中小學校每學期開展不少于1次交通安全教育。

四、工作要求

1.加強組織領導。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施，確保取得實效。各村社網(wǎng)格指導員、各相關(guān)部門要落實一名聯(lián)絡員，并于2021年3月26日前將聯(lián)絡員姓名、聯(lián)系電話報街道道路交通安全工作站。

2.強化督導檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀委組成督導檢查組，通過實地走訪、明查暗訪等方式，對綜合整治工作開展情況開展全面督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

3.落實責任倒查。要落實交通事故責任倒查制度，對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責任倒查，查找事故發(fā)生原因，明確相關(guān)主體責任。街道紀委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實、措施不到位、執(zhí)行不堅決而導致發(fā)生重大事故的，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責任。

篇7

通過三年時間，達到以下目標：安全生產(chǎn)主體責任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責任制的意識和能力明顯提升。消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標準化管理更加規(guī)范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領導體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎工作更加扎實有效。平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設更加完善，醫(yī)務人員安全防范意識明顯增強，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康打下可靠的安全生產(chǎn)基礎。

二、主要任務

（一）落實單位安全生產(chǎn)主體責任。一是建立安全生產(chǎn)責任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。

二是落實單位主要負責人責任。單位法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產(chǎn)責任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前，建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領導干部安全生產(chǎn)責任清單；2021年底前，建立覆蓋各級各類醫(yī)療機構(gòu)的安全生產(chǎn)責任體系。

四是建立健全隱患排查治理機制。加強安全隱患排查，建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。嚴格落實治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

（二）消防安全管理

一是深化消防安全標準化建設。全面貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實際，分類指導，開展示范創(chuàng)建，培樹一批典型單位，推進全系統(tǒng)逐步建立健全火災風險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責任自負以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年,有效落實消防安全標準化管理。

二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確各醫(yī)療機構(gòu)職責定位，強化部門聯(lián)動，研究重大事項，通報火災情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制，形成信息共享、齊抓共管的工作機制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅決消除各類事故隱患，會同消防部門落實責任追究制度，強化監(jiān)督檢查和考核，實行消防安全“一票否決”，對不認真履行職責甚至瀆職失職的嚴肅問責，同時實行責任倒查，對事故當事人和監(jiān)管部門都要追責。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災事故。

三是推進消防安全信息化管理能力建設。逐步推進消防物聯(lián)

網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設，積極應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實。

四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓制度，科學制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容，加強消防普法與消防知識宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前，實現(xiàn)全覆蓋培訓，全縣醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（三）危險化學品安全管理

完善危險化學品安全管理制度，建立健全安全責任體系，強化單位主體責任。深入開展安全風險隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴格執(zhí)法程序，完善檢查標準。要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查；可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估，提高檢查的專業(yè)性、精準性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風險分布檔案，建立健全危險化學品應急預案，加強培訓和演練，逐步形成危險化學品安全管理長效機制。大力推進危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，借助信息化手段實現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。

（四）醫(yī)療廢物安全管理

一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責任制，明確相關(guān)人員職責。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應急處置預案。

二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標準設置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所，完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設施配備。強化職業(yè)安全防護管理，加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施運行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達標排放。

（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動

按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的指導意見》、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》等文件要求，督促、指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級以上醫(yī)院設立應急報警裝置并與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強化醫(yī)療安全管理，強化警醫(yī)聯(lián)動，建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制，加大醫(yī)療風險防范力度，加強對醫(yī)務人員的安全教育培訓，提高安全防范意識，強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應急預案和開展安全防范培訓。

三、進度安排

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。各單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實際，制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各單位嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容，認真開展專項整治。2020年12月底前，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實各項安全整治主體責任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施，加大專項整治攻堅力度，強力推進問題整改，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年)。認真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要建立安全專項整治工作機制，明確承擔相關(guān)職責的工作機構(gòu)，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協(xié)調(diào)，強化整治責任落實，確保工作有序有力推進。

（二）強化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工，細化重點任務工作方案，明確時間進度和工作要求，形成整體工作合力。

篇8

以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持安全第一、預防為主的方針，強化企業(yè)主體責任，強化監(jiān)管職責，嚴格管理，嚴格執(zhí)法，嚴格責任追究.突出重點，深化非煤礦山安全整治，進一步提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

二、主要目標

通過開展20*年非煤礦山安全專項整治工作，強化企業(yè)的主體責任的落實，強化各項安全生產(chǎn)管理制度的落實。在開采方式方面，做到采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采，開采作業(yè)面、工作邊坡角度、臺階高度符合要求，作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范。

三、工作重點

（一）把專項整治工作與安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作有機結(jié)合起來，推動非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作。非煤礦山企業(yè)要嚴格按照有資質(zhì)的設計單位所做的開采設計進行開采，并按《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，對本企業(yè)存在的問題進行整改；地方政府和有關(guān)部門要加強工作指導，積極協(xié)調(diào)解決遇到的難題，促使企業(yè)加快整改工作進度。按照國家總局要求，今年我市重點整治的地區(qū)和礦種是房山區(qū)露天采石場。

（二）對20*年底前未提出安全生產(chǎn)許可證申請、20*年6月底前經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，各區(qū)縣局要摸清底數(shù)，及早研究，提請政府按規(guī)定時限依法關(guān)閉。

（三）各區(qū)縣局要與有關(guān)部門互相配合，嚴厲打擊無證開采、超層越界開采和以采代探等違法行為，促進礦產(chǎn)資源開采秩序的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步建立非煤礦山企業(yè)自我約束機制，努力減少一般事故、遏制重特大事故的發(fā)生，確保非煤礦山良好的安全生產(chǎn)秩序。

四、實施步驟

（一）部署階段：20*年3月

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門利用會議、文件、廣播、報紙等形式，對20*年非煤礦山安全專項整治工作進行動員部署，加強政策宣傳，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，督促工作落實。

(二)整治階段：20*年4－10月

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門督促礦山企業(yè)針對自身情況，制定整改措施，抓緊進行整改；對與安全許可條件差距較大，很難取得安全生產(chǎn)許可證的，要調(diào)查摸底，掌握情況，心中有數(shù)；對6月30日仍不符合許可條件的企業(yè)，提請政府依法給予關(guān)閉；對未取得安全生產(chǎn)許可證違法開采的企業(yè)要依法進行嚴厲查處。

(三)總結(jié)階段：20*年11－12月

各區(qū)縣局要認真總結(jié)全年非煤礦山安全專項整治工作情況，并于11月底前向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報送非煤礦山安全專項整治工作總結(jié)。整治工作開展期間，市安全生產(chǎn)委員會辦公室將對各區(qū)縣的整治工作進行督察。

五、工作措施和要求

（一）突出重點，抓好許可證的發(fā)放工作。各區(qū)縣要掌握轄區(qū)內(nèi)申請安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的整改情況，依次進行排隊，加強分類指導，為企業(yè)提供技術(shù)服務，促進企業(yè)整改，加快取證工作的進度。

（二）對未按時限提出申請、經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)要提請區(qū)縣政府堅決依法予以關(guān)閉，要將此項工作作為20*年非煤礦山安全專項整治工作的重中之重，抓緊抓實。對已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山，要實行動態(tài)管理，加強日常監(jiān)督檢查，防止安全管理出現(xiàn)滑坡，對不再具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患，要責令其立即停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，督促企業(yè)落實整改工作。

（三）積極配合有關(guān)部門，加快非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造，進一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用及企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。納入資源整合的礦山企業(yè)，必須先關(guān)閉，吊銷所有證照，停止電力、火工品等生產(chǎn)資料的供應后再進行整合。整合后的礦山必須按照新建礦山的要求，履行相關(guān)手續(xù)后方可施工。通過資源整合，促進非煤礦山的規(guī)?；?jīng)營和現(xiàn)代化建設，逐步實現(xiàn)非煤礦山的本質(zhì)化安全。

（四）按照《國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[20*]28號）精神和國土資源部等9部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面啟動整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（國土資發(fā)[20*]198號）要求，配合有關(guān)部門，堅決打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為，努力消除事故隱患，控制和減少重、特大事故的發(fā)生。

（五）嚴格企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，非煤礦山企業(yè)礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員等必須經(jīng)培訓持證上崗。要指導督促企業(yè)建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系，橫向到邊，縱向到底，把安全責任分解落實到所屬廠礦和車間、班組、崗位，落實到人。認真執(zhí)行新建和改擴建工程項目的安全生產(chǎn)"三同時"制度，對未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗收即投入生產(chǎn)的項目，要責令限期補辦相關(guān)手續(xù)，逾期仍未履行手續(xù)的，要加大處罰力度。

（六）非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。要加強職工安全技術(shù)培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規(guī)范勞動用工制度，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓，具備了與該崗位相適應的安全知識和技能后才能上崗。同時要聘請專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導，規(guī)范礦山開采。

篇9

對全縣道路（含214省道、城區(qū)、縣鄉(xiāng)及廠礦道路）安全隱患進行深入排查，隱患整治率達95%以上；道路交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、萬車死亡率等指標低于去年同期；力爭年全年不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故。

二、組織領導

縣人民政府成立由縣政府副縣長、公安局局長任組長，縣公安局副局長、縣安監(jiān)局副局長、縣交通局副局長、縣城管局副局長任副組長，公安、安監(jiān)、交通、城管相關(guān)科室負責人為成員的道路交通安全集中整治工作領導小組。領導小組辦公室設在縣交警大隊，由公安局副局長兼任辦公室主任，負責集中整治具體事務性工作。

三、責任分工

（一）縣公安局：切實抓好“三個重點”整治工作。一是重點整治超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、不按規(guī)定讓行以及拖拉機、電動或機動三輪車、低速載貨汽車違法載人等嚴重交通違法行為；二是重點整治客運車輛、貨車、危險化學品運輸車輛、非專用校車、兩輪摩托車，特別是農(nóng)村地區(qū)客運車輛、火三輪、兩輪摩托等重點車輛；三是重點整治S214線、鹽米路、小黃路、克掛路、灣黃路及事故多發(fā)的農(nóng)村便道。

（二）縣安監(jiān)局：會同公安交警、交通路政部門，深入全縣各廠礦及生產(chǎn)性道路進行一次認真、細致的安全檢查，對排查出的危險路段，要及時向縣委、縣政府報告，督促有關(guān)部門迅速整治。

（三）縣交通局：根據(jù)公安交警部門提出的隱患排查報告，作好縣、鄉(xiāng)公路的隱患治理工作，負責與市級路政部門協(xié)調(diào)214省道的安全隱患治理工作。深入客運單位開展安全大檢查，督促客運、出租公司，特別是農(nóng)村客運出租公司等單位嚴格落實安全責任制，禁止車輛“帶病”運行，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即責令整改，堅決杜絕使用無牌無證車輛、報廢車輛、安全狀況不合格車輛和農(nóng)用車、拖拉機接送旅客。

（四）縣城管局：根據(jù)公安交警部門提出的隱患排查報告，作好縣城區(qū)道路交通安全隱患治理工作，對城區(qū)遮擋交通信號燈、交通標志、標示的行道樹進行逐一排查、修剪、整理，加快年縣城區(qū)新增標志、標線的施工進度，力爭10月份以前完工。

四、工作要求

（一）深刻領會精神，加強組織領導。各成員單位務必要清醒認識，開展專項整治工作是當前道路交通安全形勢需要，其目的在于堅決遏制重特大道路交通事故高發(fā)的勢頭，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；務必要加強組織領導，全體動員，克服麻痹思想，充分發(fā)揮其職能部門在預防重特大道路交通事故工作中的專業(yè)優(yōu)勢和作用。

（二）強化信息報送，嚴格工作要求。各成員單位不得遲報、瞞報、漏報，并根據(jù)相應職責制定具體實施方案，于9月3日前交領導小組辦公室（聯(lián)系電話：），確保此次道路交通安全工作取得實效。

篇10

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，按照源頭治本，抬高門檻，規(guī)模經(jīng)營，整合資源，優(yōu)化布局的原則，深化非煤礦山安全專項整治，依法整頓關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，努力實現(xiàn)全市非煤礦山規(guī)范、有序、健康、安全發(fā)展，有效防范和遏制重特大事故。

二、工作目標

開展非煤礦山安全專項整治，要立足當前，著眼長遠，標本兼治，重在治本，堅決取締非法開采，嚴厲打擊一證多井、一井多家開采和超層越界、亂采濫挖，以及非法轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，堅決整頓關(guān)閉各類不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山、尾礦庫及選礦廠；嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)，整合礦產(chǎn)資源開采權(quán)，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。進一步加強非煤礦山企業(yè)安全基礎管理，夯實安全生產(chǎn)基礎，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立完善非煤礦山安全生產(chǎn)自我約束機制，使非煤礦山安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)裝備、從業(yè)人員的安全素質(zhì)等各方面工作水平得到提高，安全防范措施得到加強，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治內(nèi)容

全市非煤礦山安全專項整治的重點是金屬與非金屬礦山和尾礦庫，主要內(nèi)容如下：

（一）檢查的主要內(nèi)容

1.金屬非金屬礦山

（1）礦山開采布局是否合理，已經(jīng)整合的礦山是否存在名義上整合，實際上各自獨立開采的情況；

（2）安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立健全和落實情況，進行安全教育培訓和有關(guān)人員持證上崗的情況，建設項目安全設施“三同時”制度的執(zhí)行情況，應急救援預案的制定與演練情況；

（3）是否按照設計開采方案開采，開采現(xiàn)狀與設計技術(shù)資料和圖紙是否相符；

（4）爆破作業(yè)、爆破距離是否符合《爆破安全規(guī)程》要求，爆破器材的儲存、運輸、使用和清退登記落實情況；推廣中深孔爆破開采技術(shù)及預防中毒窒息措施及爆破作業(yè)設計制度的執(zhí)行情況；

（5）露天開采是否按照設計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天開采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求；

（6）地下開采礦山是否具備兩個獨立的、能行人的、直達地面的安全出口，各生產(chǎn)水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）是否設置了兩個以上能行人的安全出口；

（7）地下礦山采礦作業(yè)掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理現(xiàn)狀，以及地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)的安全和檢測檢驗狀況。

（8）地下礦山是否有完善的機械通風系統(tǒng)，風量、風速、風質(zhì)是否滿足安全生產(chǎn)需要及規(guī)程要求；

（9）地下礦山采空區(qū)管理制度和處理方案的落實情況；地下礦山落實防范水害方案、防排水設備和設施的配置情況；

（10）排土場的選址階段高度、堆放高度、總邊坡角、防排水設施等是否符合設計要求。

2.尾礦庫

（1）相關(guān)建設工程的核準或?qū)徟那闆r；

（2）安全評價、環(huán)境影響評價、安全設施設計審查與竣工驗收和環(huán)?？⒐を炇盏那闆r；

（3）是否按照設計施工圖進行施工，是否按照設計要求組織生產(chǎn)運行；

（4）尾礦庫企業(yè)安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員接受專業(yè)培訓，尾礦工持有特種作業(yè)人員操作資格證書的情況；

（5）污染物排放達標的情況；

（6）是否存在違規(guī)設計、壩體超高、超量儲存、超期服役、有垮壩險情等情況；

（7）是否存在影響公路、鐵路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游是否有居民區(qū)或重要設施；

（8）回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，是否按照有關(guān)規(guī)定履行建設項目“三同時”手續(xù)；

（9）企業(yè)對尾礦庫的安全管理情況，設施設備是否運行完好，搶險物資的準備以及事故應急救援預案和突發(fā)環(huán)境污染事件等應急處置預案的制定和落實情況；

（10）尾礦庫庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

（二）整治的主要內(nèi)容

按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《環(huán)境保護法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，對下列不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以整頓關(guān)閉。

1.金屬非金屬礦山

（1）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)證照超過有效期限，應履行而未履行延期手續(xù)，或者采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，未依法履行采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)的；

（2）新、改、擴建礦山企業(yè)未履行建設項目安全設施安全專篇設計審查擅自開工的；未履行竣工驗收審批程序，擅自投入生產(chǎn)使用的；

（3）按照《遼寧省金屬非金屬地下礦山機械通風專項治理工作方案》（遼安監(jiān)管〔2007〕37號）的要求，金屬非金屬地下開采礦山于2007年7月31日后仍未實行機械通風或通風系統(tǒng)達不到規(guī)范要求的；

（4）露天礦山開采條件適合采用中深孔爆破開采技術(shù)而未采用的；

（5）露天采石場不按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和行業(yè)標準規(guī)定采取分臺階開采，或者一面坡到頂（不含型材石）或者從底部掏采的。

（6）礦山設計開采規(guī)模達不到《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕7號）規(guī)定的不同礦種的生產(chǎn)能力和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的；

（7）對存在重大隱患責令限期整改的企業(yè)，在實施停產(chǎn)整頓期間，未經(jīng)整改驗收或經(jīng)整改后仍不合格，擅自開工生產(chǎn)的；

（8）有兩個或兩個以上采礦企業(yè)在一個礦區(qū)范圍內(nèi)超層越界，交叉重疊開采，已構(gòu)成坍塌、透水、片幫、頂板冒落等重大事故隱患的；

（9）其他不符合安全生產(chǎn)條件的，應依法關(guān)閉的。

2.尾礦庫

（1）建設項目未申請立項審批的；

（2）未辦理土地使用手續(xù)的；

（3）未經(jīng)環(huán)保部門進行環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”審查或者不合格的；

（4）飲用水源一級保護區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi)的尾礦庫；

（5）尾礦庫下游有工廠、居民區(qū)、學校、水源地和公路等公共設施，未經(jīng)有法定資質(zhì)的機構(gòu)進行地質(zhì)勘察、壩體穩(wěn)定性分析、調(diào)洪演算和現(xiàn)狀評價的；

（6）逾期未申請安全生產(chǎn)許可證延期換證的；

（7）尾礦壩未經(jīng)設計進行施工并投入生產(chǎn)運行的；

（8）尾礦庫未經(jīng)安全“三同時”審查或者驗收不合格的；

（9）危庫、險庫以及對重大隱患逾期不整改或經(jīng)整改仍達不到要求的；

（10）其他不符合安全生產(chǎn)條件，應依法關(guān)閉的。

四、工作步驟

（一）工作部署階段（9月25日前）

1.制定方案。有關(guān)縣區(qū)政府及相關(guān)部門要根據(jù)本實施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定切實可行、可操作性強和具有針對性的非煤礦山安全專項整治工作方案，明確目標，落實責任，突出重點，量化任務，細化步驟，并認真抓好落實。

2.動員部署。開展非煤礦山安全專項整治工作，要在各級政府的統(tǒng)一領導下進行。要召開有關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)主要負責人參加的會議，進行全面動員部署，做到在思想上高度重視，行動上措施得力，工作上務求實效，全面完成本次非煤礦山安全專項整治工作任務。

3.加大宣傳力度。要充分利用報刊、電臺、電視臺等各新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳非煤礦山安全專項整治工作的目的、意義，公開曝光對工作不認真、走過場的地區(qū)和企業(yè)。通過宣傳，大造聲勢，動員全社會力量積極參與，在全社會形成良好的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（9月26日—11月30日）

1.自查自改時段。從9月26日至10月10日，各非煤礦山企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任，認真進行自查自改工作。從工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面進行全方位的隱患排查，并加大安全投入，能馬上整改的要立即采取有效措施整改；對一時難以整改的重大隱患，要立即停產(chǎn)，制定計劃，做到責任、資金、措施、時限要求和應急預案“五落實”。

2.集中整治時段。從10月11日至11月10日，有關(guān)縣區(qū)要集中力量，全力推進非煤礦山安全專項整治和整頓關(guān)閉工作，要組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，形成上下聯(lián)動機制，堅決取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴重污染環(huán)境的非煤礦山企業(yè)；對存在重大隱患的，要進行社會公示、掛牌督辦、停產(chǎn)整改、跟蹤落實；對不改或整改后仍不合格的，要采取果斷措施，提請同級人民政府依法實施關(guān)閉，并對已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)予以登報公布，接受社會監(jiān)督。

在此期間，市非煤礦山安全專項整治工作領導小組要組織有關(guān)部門深入重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督查，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題和消除隱患。

（三）檢查驗收階段（11月11日—12月31日）

有關(guān)縣區(qū)要組織專家按照金屬非金屬礦山和尾礦庫整治驗收審查表對本轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)逐個進行初步檢查驗收，市組織專家對尾礦庫和井工開采的非煤礦山進行復審驗收，誰驗收，誰負責，誰簽字，誰負責。不合格的非煤礦山和尾礦庫，由當?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

五、組織領導和職責分工

為加大全市非煤礦山安全專項整治工作，市政府成立*市非煤礦山安全專項整治領導小組，成員如下：

組長：*

市非煤礦山安全專項整治領導小組下設辦公室，設在市安監(jiān)局監(jiān)管一科。聯(lián)系電話：*。

各部門職責如下：

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責非煤礦山安全專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)，研究制定安全專項整治實施方案，并負責方案的組織實施；嚴格安全生產(chǎn)許可制度，做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，對不符合安全許可條件的非煤礦山企業(yè)不予延期換證，對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，提請同級政府依法實施關(guān)閉。

國土資源管理部門要嚴把礦產(chǎn)資源開采證審批、年審關(guān)，依法查處非法開采礦產(chǎn)資源、超層越界和亂采濫挖等違法違規(guī)行為；對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山要按法定程序吊銷或注銷其采礦許可證；要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作的力度，對開采布局不合理的，提出關(guān)閉整合方案，并組織實施；嚴格用地審批，加強用地審批后監(jiān)督管理，取締非法占地建設的尾礦庫。

工商行政管理部門要嚴格營業(yè)執(zhí)照審批和年檢，對達不到非煤礦山企業(yè)登記相關(guān)前置審批條件的，堅決不予審批發(fā)照。被注銷采礦許可證和被吊銷安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，依法辦理注銷登記。

公安部門要嚴把爆炸物品供應審批關(guān)，對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，要及時收回其有關(guān)爆炸物品許可證件、停止審批供應爆炸物品；對停產(chǎn)整頓的非煤礦山在停產(chǎn)整頓期間，要停止爆炸物品供應，經(jīng)整改驗收符合安全要求后，方可恢復審批供應爆炸物品；對取締和關(guān)閉的非煤礦山，按程序吊銷或注銷其有關(guān)爆炸物品許可證件，終止審批供應爆炸物品；對未通過[Page]“三同時”審查驗收及經(jīng)環(huán)評不合格的建設項目，不得核發(fā)有關(guān)爆炸物品許可證件；對涉嫌非法采礦、破壞性采礦案件，構(gòu)成犯罪的，依法進行查處。

環(huán)境保護部門要嚴把環(huán)保準入條件審批關(guān)，依法查處違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)建設的礦山企業(yè)及污染環(huán)境的行為。做好對露天礦、采石廠和尾礦庫的環(huán)境監(jiān)管工作，把好環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”驗收關(guān)，對嚴重污染環(huán)境的非煤礦山，要依法嚴懲直至關(guān)閉。

電力供應單位要嚴把電力供應關(guān)，凡注銷采礦許可證和安全許可證，以及已決定關(guān)閉的非煤礦山，要立即停止供電，拆除供電設施；對未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、安全設施設計審查與竣工驗收未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的新建礦山，不得供電。

發(fā)展改革等投資管理部門要嚴把立項審批關(guān)，嚴格排查非煤礦山建設工程的立項核準情況，對于不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策準入條件的建設項目，一律不予核準和備案其項目建設，已經(jīng)建成的要予以關(guān)閉。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導

深化非煤礦山安全專項整治，是加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作、預防安全生產(chǎn)事故、穩(wěn)定全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的需要。各級政府要從安全發(fā)展的高度，切實加強組織領導。政府主要領導要親自過問，分管領導要親自抓，做到精心組織、周密部署、明確分工，把工作做深、做細、做實，抓出成效。

（二）明確職責，狠抓落實

有關(guān)部門要按照各自監(jiān)管的范圍，認真履行職責，做到各司其職，各負其責。同時要緊密配合，相互支持，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，堅決打擊非法開采和超層越界，亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為。對屢次違法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、不服從安全監(jiān)管的，要采取經(jīng)濟、行政、法律等一切行之有效的手段，從嚴、從快、從重予以堅決打擊和嚴厲查處，使全市非煤礦山安全專項整治工作取得實效。

（三）落實治理資金，盡快消除隱患

要從政府和企業(yè)兩個層面加大安全投入，解決本地區(qū)和本企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題和隱患。各級政府要依據(jù)《遼寧省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，設立專項資金，主要用于安全生產(chǎn)基礎設施和應急救援體系建設，對公共安全及破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)遺留的采礦沉陷、尾礦庫等重大隱患進行治理。各非煤礦山企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任，對查出的重大隱患，要加大安全投入，確保隱患整改資金到位，徹底根治隱患。