導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇村干部年終考核方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、考核對(duì)象：村支部、村委和村常職干部。

二、考核工作范圍：鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和鎮(zhèn)黨委政府臨時(shí)安排的中心工作。

三、考核辦法

1、2013年度對(duì)村考核按人口數(shù)量分類(lèi)進(jìn)行。3000人以上的村為一類(lèi)村，2000—3000人的為二類(lèi)村，2000人以下為三類(lèi)村。

2、年度綜合考核實(shí)行通報(bào)加減分制度?？己嘶A(chǔ)分為70分,黨委、政府分線(xiàn)制定考核內(nèi)容，明確工作要求，實(shí)行定期或不定期通報(bào)。通報(bào)后需及時(shí)整改的要及時(shí)整改，如整改不到位再次通報(bào)批評(píng)，除加倍扣考核分外并對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行誡勉談話(huà)。

3、設(shè)專(zhuān)項(xiàng)考核一票否決制。計(jì)劃生育、安全、穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)四項(xiàng)工作實(shí)行一票否決制，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和計(jì)劃生育工作實(shí)行雙向考核，其中，計(jì)劃生育提前完成任務(wù)的，實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制。

4、考核方式。年初黨委政府統(tǒng)一就具體工作制定量化工作分值，年終由鎮(zhèn)目標(biāo)考核督查組采取聽(tīng)村支兩委匯報(bào)工作開(kāi)展情況、看工作開(kāi)展記載記錄、查目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，并對(duì)照各項(xiàng)《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》進(jìn)行打分，同時(shí)對(duì)工作出色的村可加分，最后由鎮(zhèn)黨委會(huì)議進(jìn)行審核，總分額最多不超過(guò)100分。

5、年度綜合考核實(shí)行獎(jiǎng)勤制。年終考核依據(jù)目標(biāo)完成情況由鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡考核分在70分以上的支部、村委和村干部，方可參與各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，黨委、政府在年終獎(jiǎng)勵(lì)支部、村委工作經(jīng)費(fèi)，一類(lèi)村15000元，二類(lèi)村14000元，三類(lèi)村13000元。經(jīng)費(fèi)主要由政府和相關(guān)業(yè)務(wù)考核部門(mén)共同承擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)金其中的40%用于工作經(jīng)費(fèi)，60%作為村干部獎(jiǎng)金。由支部負(fù)責(zé)人根據(jù)村干部（包括參與工作的其它黨員干部）工作評(píng)比結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方案要交鎮(zhèn)黨委、政府備案，如成績(jī)特別突出,有卓越貢獻(xiàn)的，黨委、政府另設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

6、加減分辦法。（1）村集體工作業(yè)績(jī)突出，獲得中央、省、市、縣、鎮(zhèn)表彰的（以獲獎(jiǎng)文件、獎(jiǎng)牌為準(zhǔn)），分別加20、10、5、3、2分，（2）個(gè)人受中央、省、市、縣、鎮(zhèn)表彰的，所在村分別加10、8、5、2、1分（以獲獎(jiǎng)文件、證書(shū)為準(zhǔn)），（3）工作受到鎮(zhèn)黨委政府通報(bào)表?yè)P(yáng)或批評(píng)的，在年終總分中按通報(bào)上的分值加減分（未明確具體分值的加減2分），個(gè)人獲通報(bào)表?yè)P(yáng)或批評(píng)的，按通報(bào)上的分值折半計(jì)入所在村年終考核總分。

7、績(jī)效管理辦法：村干部實(shí)行固定補(bǔ)助加大績(jī)效報(bào)酬制度，固定補(bǔ)助按月發(fā)放，績(jī)效工資依據(jù)考核結(jié)果于次年2月前一次性發(fā)放。年末，黨委、政府根據(jù)各村綜合考核結(jié)果，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)。其中年度綜合考核一等獎(jiǎng)的村，村干部每月考核金和村工作經(jīng)費(fèi)全部發(fā)放；年度綜合考核獲得二等獎(jiǎng)的村，村干部每月考核金和工作經(jīng)費(fèi)分別扣減2%；年度綜合考核獲得三等獎(jiǎng)的村，村干部按每月考核金和村工作經(jīng)費(fèi)分別扣減10%。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)：

1、2013年村干部誤工補(bǔ)貼每月為：支部書(shū)記1150元（其中固定補(bǔ)貼每月為800元），村主任1030元（其中固定補(bǔ)貼每月為730元），村支部副書(shū)記、村副主任、村文書(shū)、村主任助理920元（其中固定補(bǔ)貼每月為620元），固定補(bǔ)貼以外的部分作為考核金。

2、凡下派到村任職的機(jī)關(guān)企事業(yè)干部職工按照縣委及相關(guān)部門(mén)要求結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況按基本補(bǔ)助加突出貢獻(xiàn)組成?；狙a(bǔ)助：支部書(shū)記每月600元，副書(shū)記每月400元（其中社區(qū)書(shū)記每月200元），主任助理每月300元（其中社區(qū)主任每月600元）。

3、2013年組干部誤工補(bǔ)貼每月為365元（其中固定補(bǔ)貼每月為165元），各村可以根據(jù)實(shí)際情況，由村支部、村委研究確定具體的考核辦法。

4、2013年經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意的村婦聯(lián)主任、民兵連長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記每月補(bǔ)助務(wù)工費(fèi)30至50元，根據(jù)考核結(jié)果年末一次性?xún)冬F(xiàn)。

5、連續(xù)兩年年度考核均在倒數(shù)第一名的村，該村村干部當(dāng)年績(jī)效考核工資扣減50%；連續(xù)三年年度考核獲倒數(shù)第一名的村，該村村干部當(dāng)年績(jī)效考核工資全部取消，黨委、政府對(duì)該村支部書(shū)記、村委會(huì)主任實(shí)行誡勉談話(huà)。

6、兼職或缺編村干部的補(bǔ)貼按兼職或缺編職數(shù)正職按每人每月500元；副職每人每月400元計(jì)算到村由村統(tǒng)籌安排落實(shí)到人。

篇2

按照省督導(dǎo)團(tuán)督查“兩基”工作的反饋意見(jiàn)和市政府“兩基”督查辦公會(huì)議精神，縣委、政府于4月22日召開(kāi)了“兩基”攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)“兩基”工作進(jìn)行再細(xì)化、再安排、再部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育系統(tǒng)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門(mén)按照推進(jìn)會(huì)議精神，圍繞“五個(gè)一票否決”指標(biāo)，采取超常規(guī)措施狠抓“控輟保學(xué)”工作，取得了一定成績(jī)。截至目前，全縣有總?cè)丝?11528人，適齡兒童52383人，已入學(xué)50999人，適齡兒童入學(xué)率97.3%，秋季學(xué)期有小學(xué)在校生62709人，春季學(xué)期有在校生58777人，年度輟學(xué)3932人，已返校435人；適齡少年26221人，初中階段在校生20978人，初中毛入學(xué)率80%，秋季學(xué)期有初中在校生20942人，春季學(xué)期初中在校生18059人，年度輟學(xué)2604人，已返校443人，返校率17%。

一、“兩基”攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況

（一）及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“兩基”攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前工作的重中之重，實(shí)行超常規(guī)的工作，自4月23日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開(kāi)鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部會(huì)議，對(duì)“兩基”工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步明確了職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，形成了齊抓共管的工作格局。

（二）領(lǐng)導(dǎo)力度得到強(qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)或總指揮的“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)執(zhí)法組、宣傳組、業(yè)務(wù)組、督查組等職能組開(kāi)展工作。同時(shí)，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、分管教育的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)直各站所、村支書(shū)、中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的“普九”教育執(zhí)法隊(duì)，加大義務(wù)教育執(zhí)法力度，為“兩基”攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

（三）制定完善了一系列責(zé)任考核考評(píng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定出臺(tái)了一系措施，嚴(yán)格實(shí)行“兩線(xiàn)四包”責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村主任是轄區(qū)適齡兒童和適齡少年入學(xué)工作的第一責(zé)任人，把適齡兒童和適齡少年的入學(xué)工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部和教師，分片包干，包戶(hù)到人，確保入學(xué)率和鞏固率達(dá)標(biāo)。如，文屏鎮(zhèn)制定出臺(tái)了1個(gè)辦法、2個(gè)方案和2個(gè)制度。即：《文屏鎮(zhèn)控輟保學(xué)管理辦法》、《文屏鎮(zhèn)兩基迎檢實(shí)施方案》、《文屏鎮(zhèn)兩基迎檢宣傳方案》、《文屏鎮(zhèn)“兩基”攻堅(jiān)迎檢工作責(zé)任追究制度》和《文屏鎮(zhèn)“兩基”迎檢實(shí)行掛鉤工作組長(zhǎng)聯(lián)系學(xué)校教育工作制度》。桃源鄉(xiāng)制定了《桃源回族鄉(xiāng)—失輟學(xué)學(xué)生“清理核實(shí)”及動(dòng)返方案》、《桃源回族鄉(xiāng)16—18周歲青少年“補(bǔ)償教育”開(kāi)班方案》、《桃源回族鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)再動(dòng)員、再宣傳方案》等一系列方案。

（四）建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各學(xué)校提供的輟學(xué)學(xué)生名單，組織鄉(xiāng)、村、社干部和教師進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行動(dòng)員，向家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人發(fā)出《限期送子女入學(xué)通知書(shū)》，對(duì)拒不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，暫緩兌現(xiàn)國(guó)家的一系列惠民政策，對(duì)執(zhí)法不力的相關(guān)人員給予責(zé)任追究。如，梭山鄉(xiāng)對(duì)拒不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)給予500元至300(來(lái)源：文秘站 ）0元罰款，并取消各級(jí)政府給予的補(bǔ)助和優(yōu)惠政策；樂(lè)紅鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定每動(dòng)員1名輟學(xué)生返校，給工作隊(duì)50元的獎(jiǎng)勵(lì)，按時(shí)完成任務(wù)的優(yōu)先考慮年終考核為優(yōu)，工作不力者就地解聘?；鸬录t鄉(xiāng)對(duì)拒不送適齡子女入學(xué)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，凍結(jié)所有惠農(nóng)政策；桃源鄉(xiāng)采取鄉(xiāng)、村、社干部、中小學(xué)教師“一對(duì)一”掛鉤方式，每人負(fù)責(zé)動(dòng)員3至5名輟學(xué)生返校，并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育，對(duì)工作不力，影響“兩基”進(jìn)程的鄉(xiāng)、村、社干部，停發(fā)當(dāng)月工資，年終考核不合格；小寨對(duì)貧困生實(shí)行掛鉤幫扶，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)不低于3名貧困生，副科級(jí)干部不少于2名貧困生，站、所職工及教師不少于1名貧困生，幫扶金額每生每年不低于100元。同時(shí)，鄉(xiāng)政府與干部職工、村兩委、村民小組長(zhǎng)分別簽訂責(zé)任書(shū)，對(duì)完不成任務(wù)的扣除全年風(fēng)險(xiǎn)金，年終考核不合格；文屏鎮(zhèn)對(duì)完不成任務(wù)的，扣除工作風(fēng)險(xiǎn)金。家有輟學(xué)生的農(nóng)戶(hù)，一律不納入惠農(nóng)政策范圍。

（五）宣傳成效明顯。利用 標(biāo)語(yǔ)、廣播、文藝、演講、板報(bào)、家長(zhǎng)會(huì)、村、社干部會(huì)議等形式，加大《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)和“兩免一補(bǔ)”惠民政策宣傳，提高了家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)的積極性。全縣書(shū)寫(xiě)永久性大型標(biāo)語(yǔ)500余條，發(fā)放宣傳資料6.5萬(wàn)份，組織干部、教師和學(xué)生8萬(wàn)余人深入村寨開(kāi)展“兩基”宣傳，依法動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)；桃源鄉(xiāng)將《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)和“兩免一補(bǔ)”惠民政策刻錄成光盤(pán)，分發(fā)至各村校及清真寺，每天至少播放兩次。小寨鄉(xiāng)將《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策印成小冊(cè)子，組織干部教師發(fā)放至農(nóng)戶(hù)家中，提高家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)的積極性；新街鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部和教師佩戴“兩基”字樣袖標(biāo)，深入村社宣傳、動(dòng)員流失學(xué)生返校。文屏鎮(zhèn)舉辦“兩基”宣傳活動(dòng)暨圖書(shū)捐贈(zèng)儀式，捐贈(zèng)圖書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)。各學(xué)校通過(guò)班會(huì)、校會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、板報(bào)等形式，大力宣傳“兩基”工作，在全縣營(yíng)造了良好的“兩基”攻堅(jiān)氛圍。

（六）大力開(kāi)展幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng)。各學(xué)校大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)學(xué)生活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，使返學(xué)學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住。如，樂(lè)紅鄉(xiāng)采取“一對(duì)一”幫扶救助貧困生，對(duì)家庭貧困的每位失輟學(xué)返校生，由鄉(xiāng)黨委、政府預(yù)支每周30元生活費(fèi)，順利畢業(yè)預(yù)支費(fèi)不償還；水磨鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)動(dòng)員返校的困難家庭學(xué)生提供生活費(fèi)、被子、床單、衣服和學(xué)習(xí)用品；新街鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)曹玉學(xué)、新街村村主任葉斌，每人分別捐資1000元資助新街中學(xué)吳豐艷等四位同學(xué)完成學(xué)業(yè)。梭山中學(xué)校長(zhǎng)蔡江先后對(duì)宋建春、陳乾春2位學(xué)生進(jìn)行每月不少于100元的生活費(fèi)資助；水磨中學(xué)副校長(zhǎng)王永宗資助營(yíng)地小學(xué)元，幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)；火德紅中學(xué)肖釋仙同學(xué)因患腦瘤住院治療，全鄉(xiāng)干部職工捐資6000余元為其治病。

（七）強(qiáng)化學(xué)校管理。加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，做好減負(fù)提質(zhì)工作，提升辦學(xué)質(zhì)量。經(jīng)動(dòng)員返校的學(xué)生，班主任加強(qiáng)了管理和教育，同時(shí)，對(duì)流失學(xué)生動(dòng)員不力或造成學(xué)生再次流失、影響入學(xué)率和完學(xué)率的教師，扣除當(dāng)月工資和年終考核不稱(chēng)職。

（八）積極開(kāi)展視察和督促檢查。5月14日至15日，縣人大、政協(xié)組織部分人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)梭山、水磨兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行了視察。視察組通過(guò)聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作情況匯報(bào)，查看“兩基”檔案資料，召開(kāi)座談會(huì)，查看校容校貌及學(xué)校管理情況等形式，對(duì)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行深入調(diào)研。縣教育局及時(shí)召開(kāi)全縣教育行政會(huì)議，安排部署“兩基”推進(jìn)工作，采取局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)股室掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蹲點(diǎn)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校督促指導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)照驗(yàn)收指標(biāo)認(rèn)真查找問(wèn)題，找準(zhǔn)工作突破口，制定“兩基”攻堅(jiān)措施辦法，加大整改力度，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，對(duì)工作遲緩和影響“兩基”達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究。通過(guò)以上措施，有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展

二、輟學(xué)學(xué)生返校情況

從目前來(lái)看，江底鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)、樂(lè)紅鄉(xiāng)返校工作成效明顯，龍樹(shù)鄉(xiāng)、龍頭山鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)較為滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”按返校率高低排名如下：

1、江底鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總?cè)丝?8310人，適齡少年1806人，秋季學(xué)期初中在校生926人，春季學(xué)期在校生771人，年度輟學(xué)148人，已返校50人，返校率34%。

2、新街鄉(xiāng)：全鄉(xiāng)總?cè)丝?9757人，適齡少年1308人，秋季學(xué)期初中在校生844人，春季學(xué)期校生704人，年度輟學(xué)93人，已返校30人，返校率32%。

3、樂(lè)紅鄉(xiāng)：全鄉(xiāng)總?cè)丝?4379人，適齡少年2013人，秋季學(xué)期初中在校生1123人，春季學(xué)期在校生1028人，年度輟學(xué)75人，已返校23人，返校率31%。

4、火德紅鄉(xiāng)：全鄉(xiāng)總?cè)丝?0141人，適齡少年1023人，秋季學(xué)期初中在校生846人，春季學(xué)期在校生738人，年度輟學(xué)78人，已返校21人，返校率27%。

5、桃源鄉(xiāng)：全鄉(xiāng)總?cè)丝?7322人，適齡少年2573人，秋季學(xué)期初中在校生1484人，春季學(xué)期在校生1257人，年度輟學(xué)157人，已返校40人，返校率25%。

6、文屏鎮(zhèn)：全鎮(zhèn)總?cè)丝?0227人，適齡少年4118人，秋季學(xué)期初中在校生6616人，春季學(xué)期在校生6149人，年度輟學(xué)430人，已返校103人，返校率24%。

7、茨院鄉(xiāng)：全鄉(xiāng)總?cè)丝?7252人，適齡少年1768人，秋季學(xué)期初中在校生20__人，春季學(xué)期在校生1615人，年度輟學(xué)341人，已返校60人，返校率18%。

8、梭山鄉(xiāng)：全鄉(xiāng)總?cè)丝?2937人，適齡少年2074人，秋季學(xué)期初中在校生1526人，春季學(xué)期在校生1373人，年度輟學(xué)153人，已返校24人，返校率16%。

9、水磨鎮(zhèn)：全鄉(xiāng)總?cè)丝?8607人，適齡少年2316人，秋季學(xué)期初中在校生1311人，春季學(xué)期在校生920人，年度輟學(xué)391人，已返校47人，返校率12%。

10、龍頭山鎮(zhèn)：全鎮(zhèn)總?cè)丝?1921人，適齡少年3216人，秋季學(xué)期初中在校生2232人，春季學(xué)期在校生1913人，年度輟學(xué)323人，已返校26人，返校率8%。

11、龍樹(shù)鄉(xiāng)：全鄉(xiāng)總?cè)丝?9288人，適齡少年2593人，秋季學(xué)期初中在校生2023人，春季學(xué)期在校生1591人，年度輟學(xué)415人，已返校19人，返校率5%。

三、檔案建設(shè)情況。為加強(qiáng)“兩基”業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案資料的建設(shè)，縣教育局由掛鉤副局長(zhǎng)、相關(guān)股室和縣“兩基”辦人員，蹲點(diǎn)至各掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，指導(dǎo)開(kāi)展“兩基”業(yè)務(wù)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4月22日后，再次組織鄉(xiāng)、村干部和中小學(xué)教師進(jìn)村入戶(hù)，清理核實(shí)文化戶(hù)冊(cè)、0—18周歲人口冊(cè)、失輟學(xué)生名冊(cè)等相關(guān)表冊(cè)，基本核清了轄區(qū)人口和文化狀況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”辦組織業(yè)務(wù)人員，根據(jù)摸底核實(shí)的情況，目前，正在進(jìn)一步規(guī)范、完善相關(guān)檔案表冊(cè)。

四、存在的困難和問(wèn)題

篇3

全縣共調(diào)撥蘋(píng)果苗木60萬(wàn)株。占春季計(jì)劃任務(wù)2萬(wàn)畝的60%補(bǔ)植3000畝。其中:3000畝工程1處，始終嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”堅(jiān)持“五個(gè)不栽”切實(shí)落實(shí)“三分造、七分管”至目前。新栽果樹(shù)1.2萬(wàn)畝。新建千畝以上規(guī)模示范工程5處。2000畝工程2處，1000畝工程2處。

一是補(bǔ)植補(bǔ)造。退耕還林工程建設(shè)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)苗、雇請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)栽植的辦法進(jìn)行補(bǔ)植。按照“缺什么、補(bǔ)什么。加大對(duì)去秋補(bǔ)植工程的管護(hù)力度。全縣共完成退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)造0.6萬(wàn)畝，特別是退耕地造林中的返耕復(fù)種地塊。缺多少、補(bǔ)多少”原則進(jìn)行徹底補(bǔ)植。杜絕再次復(fù)耕。至目前。占應(yīng)補(bǔ)植補(bǔ)造面積0.8萬(wàn)畝的75%二是糧款兌付。止2007年年底，上級(jí)共下?lián)芪铱h退耕還林補(bǔ)助糧食1769.824萬(wàn)公斤，已兌付1763.179萬(wàn)公斤，占兌付任務(wù)的99.6%暫未兌付的6.645萬(wàn)公斤，占兌付任務(wù)的0.4%下?lián)芗Z折現(xiàn)5335.10292萬(wàn)元，已兌付4785.51948萬(wàn)元，占兌付任務(wù)的89.7%暫未兌付的549.58344萬(wàn)元，占兌付任務(wù)的10.3%下?lián)墁F(xiàn)金補(bǔ)助1381.12236萬(wàn)元，目前已兌付1036.28144萬(wàn)元，占兌付任務(wù)的75%暫未兌付344.84092萬(wàn)元，占兌付任務(wù)的25%暫未兌付的糧款，均為苗木保存率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及雖已補(bǔ)植合格但依照規(guī)定順延的地塊，對(duì)苗木保存率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而暫停補(bǔ)助供應(yīng)的面積，已下發(fā)了限期補(bǔ)植整改通知，待補(bǔ)植合格驗(yàn)收后即予兌付。

公路行道樹(shù)栽植。今春計(jì)劃完成張劉公路南北兩坡共25公里的行道樹(shù)栽植工作。目前。挖栽植穴16000穴。估計(jì)4月10前全面完成栽植任務(wù)。已調(diào)撥速生楊苗木13600株。栽植苗木12500株。

其它工作。全縣共落實(shí)重點(diǎn)公益林護(hù)林員119名。其中蘋(píng)果600畝、楸樹(shù)50畝。舉辦各類(lèi)林果技術(shù)培訓(xùn)班30期。發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3600余份。完成各類(lèi)苗木培育1600畝。受訓(xùn)人1800人次。

一、多管齊下。大抓春季果樹(shù)栽植任務(wù)落實(shí)

為了確保完成今春果樹(shù)栽植任務(wù)。促進(jìn)春季果樹(shù)栽植任務(wù)的落實(shí)。采取了五項(xiàng)切實(shí)可行的工作措施。

1廣泛宣傳動(dòng)員。林業(yè)、宣傳、廣電、農(nóng)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)。充分利用召開(kāi)群眾大會(huì)、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、制作電視專(zhuān)題節(jié)目、出動(dòng)宣傳車(chē)輛等各種行之有效的方式進(jìn)行了廣泛宣傳動(dòng)員。使廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化，提高了干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。春季果樹(shù)栽植之前。狠抓春季果樹(shù)栽植宣傳工作。突出宣傳了縣發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的自然優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，全力投入到春季果樹(shù)栽植工作。

2制定實(shí)施方案。重點(diǎn)為北塬五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)。由縣委辦、政府辦印發(fā)了縣年春季果樹(shù)栽植實(shí)施方案》進(jìn)一步明確了今年果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。也保證了春季果樹(shù)栽植、管護(hù)等各項(xiàng)工作的落實(shí)。細(xì)化了全年果業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。今年春季全縣計(jì)劃新栽蘋(píng)果2萬(wàn)畝。經(jīng)縣委、縣政府研究同意。為縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)果業(yè)生產(chǎn)措施提供了方向和指南。

3簽訂責(zé)任書(shū)。進(jìn)一步鞏固提升果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模效益。制定下發(fā)了縣年蘋(píng)果栽植目標(biāo)管理考核辦法》將果樹(shù)栽植工作作為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。實(shí)行單項(xiàng)考核。從而，明確了各部門(mén)工作責(zé)任。為了全面完成栽植任務(wù)。縣政府高度重視。納入到縣政府年度目標(biāo)管理考核序列。使縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確了今年果樹(shù)栽植的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、獎(jiǎng)懲措施、技術(shù)要求，為春季果樹(shù)栽植任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4科學(xué)精細(xì)管理。始終堅(jiān)持嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。按照“因地制宜。規(guī)模發(fā)展”原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同立地條件合理確定栽植品種和株行距，全面提高了果園建設(shè)質(zhì)量?？茖W(xué)栽植、規(guī)范管理是提高果園質(zhì)量效益的根本所在今春的果樹(shù)栽植上。集中連片?，F(xiàn)場(chǎng)勘查、勾繪圖紙。將栽植任務(wù)、品種一次規(guī)劃到村組、農(nóng)戶(hù)和地塊，堅(jiān)決做到一根繩子量到底”徹底杜絕規(guī)劃栽植“地頭果”路邊果”等形象工程。二是嚴(yán)把苗木關(guān)。全縣蘋(píng)果栽植苗木采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、合同調(diào)撥的辦法，由縣林業(yè)局統(tǒng)一采購(gòu)調(diào)配，并堅(jiān)持誰(shuí)調(diào)苗、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)把苗木質(zhì)量、數(shù)量關(guān)，保證苗木及時(shí)充足供應(yīng)。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)范化建園標(biāo)準(zhǔn)，由技術(shù)人員指導(dǎo)群眾根據(jù)栽植規(guī)格，準(zhǔn)確測(cè)算丈量地塊，劃線(xiàn)定點(diǎn)確定栽植穴，做到單行成列、整齊劃一；所有栽植穴長(zhǎng)、寬、高必須達(dá)到80厘米以上，挖坑時(shí)表土與底土分開(kāi)堆放，全面落實(shí)大坑、大肥、大水等技術(shù)措施及蘸漿、涂白、纏枝、覆膜等抗旱保苗措施，并拓留了營(yíng)養(yǎng)帶，提高了成活率。四是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。堅(jiān)持“三分造、七分管”嚴(yán)禁新栽幼園間作小麥、玉米、高梁、洋芋、紅芋、向日葵等高桿作物。并要求健全完善蘋(píng)果管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶(hù)都簽訂了管護(hù)合同，制定了管護(hù)辦法，確定聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，推行行政、技術(shù)、農(nóng)戶(hù)“三位一體”管護(hù)責(zé)任制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組，加強(qiáng)了果園管護(hù)巡查力度，切實(shí)做到栽植任務(wù)、責(zé)任、技術(shù)、管理“四落實(shí)”確保苗木成活率和面積保存率達(dá)到90%和100%

5嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰。縣上把蘋(píng)果栽植納入全年目標(biāo)管理考核序列。設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。分春秋兩季考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)行縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)包村干部、林業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部捆綁式考核機(jī)制，確保了工作措施落實(shí)。今年。制定了專(zhuān)門(mén)的考核辦法?？h財(cái)政設(shè)立10萬(wàn)元蘋(píng)果栽植獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)基金。根據(jù)考核結(jié)果對(duì)栽植任務(wù)完成好、質(zhì)量高、成活率及保存率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一、二、三等獎(jiǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)縣直部門(mén)抽調(diào)的包村干部工作出色、任務(wù)完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，年終考核優(yōu)先評(píng)優(yōu)選模。對(duì)任務(wù)完成差、栽植成活率和面積保存率低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除限期補(bǔ)植外，將追究聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，并取消年終獎(jiǎng)勵(lì)工資；縣直部門(mén)包村干部和林業(yè)技術(shù)人員不服從縣鄉(xiāng)調(diào)派、隨意脫崗、工作不負(fù)責(zé)任的年終考核評(píng)為不稱(chēng)職，取消年終獎(jiǎng)勵(lì)工資。從而，以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的考核、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)罰，推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制。促進(jìn)了荒山造林工程建設(shè)

今春荒山造林工程建設(shè)上。由林業(yè)局制定出具體的造林技術(shù)規(guī)程。以確保造林質(zhì)量和成活率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。抓好荒山造林的同時(shí)。加大公益林管護(hù)工作力度。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)苗、雇請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)栽植的辦法。與工程隊(duì)簽訂嚴(yán)密的造林合同。積極發(fā)揮119名公益林管護(hù)人員的工作職責(zé)。

三、嚴(yán)格督促檢查。狠抓退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造

全面抓好荒山造林任務(wù)落實(shí)的同時(shí)。明確了各自補(bǔ)植任務(wù)的基礎(chǔ)上。補(bǔ)多少。補(bǔ)什么”原則，努力抓好歷年已建退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）首先對(duì)歷年造林工程進(jìn)行認(rèn)真地排查摸底。本著“缺多少。缺什么。對(duì)歷年造林工程進(jìn)行了全面的查缺補(bǔ)漏。今年春季全縣共完成歷年造林工程補(bǔ)植0.6萬(wàn)畝，進(jìn)一步夯實(shí)了歷年造林工程任務(wù)，確保造一片、成一片、綠一片。

篇4

一、后進(jìn)村莊的基本情況

年，我鎮(zhèn)上報(bào)的薄弱村有31個(gè)，后進(jìn)村莊的形成原因各異，其中，這21個(gè)村莊，因計(jì)生主任平時(shí)工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)育齡婦女的孕情信息沒(méi)能及時(shí)摸清，日常隨訪服務(wù)不到位，導(dǎo)致違法生育發(fā)生；村因沒(méi)有計(jì)生主任，日常工作疏于管理，隨訪服務(wù)不到位，對(duì)育齡婦女婚、孕、育變動(dòng)情況掌握不及時(shí)，導(dǎo)致連續(xù)出現(xiàn)違法生育；計(jì)生主任日常管理服務(wù)不到位，出現(xiàn)違法生育；其中后這9個(gè)村，因計(jì)生主任對(duì)村級(jí)重點(diǎn)對(duì)象沒(méi)有及時(shí)納入重點(diǎn)管理，導(dǎo)致這部分人，懷孕后四處躲藏，從而造成違法生育。

二、制定措施，分類(lèi)幫促

對(duì)出現(xiàn)違法生育的村莊，鎮(zhèn)計(jì)生中心加強(qiáng)宣傳教育力度，進(jìn)一步改變?nèi)罕姷幕橛^念，并積極聯(lián)系市計(jì)生局執(zhí)法室，協(xié)助市法院依法對(duì)違法生育對(duì)象進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，造成執(zhí)行一戶(hù)，教育一片的氛圍。對(duì)這些村莊，鎮(zhèn)計(jì)生中心還專(zhuān)門(mén)組織辦公室骨干力量，對(duì)育齡群眾逐人排查，將重點(diǎn)對(duì)象納入重點(diǎn)管理，實(shí)行雙月進(jìn)行一次隨訪和服務(wù)，并將這一管理模式在全鎮(zhèn)55個(gè)村莊全面展開(kāi)。對(duì)村，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)研究，由計(jì)生中心牽頭，區(qū)總支書(shū)記參與和村兩委組織，選聘合格的女性計(jì)生主任，在村里未選聘計(jì)生主任之前，村里的日常工作暫時(shí)由計(jì)生中心工作人員代管。

篇5

縣上會(huì)議散會(huì)后，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)迅速回到。29日下午，我鄉(xiāng)通知所有鄉(xiāng)、村、社干部齊聚鄉(xiāng)政府禮堂召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)。鄉(xiāng)長(zhǎng)杜國(guó)勛傳達(dá)了市委書(shū)記、市長(zhǎng)、縣委書(shū)記的重要講話(huà)內(nèi)容，并要求各村、社干部散會(huì)后要加緊學(xué)習(xí)宣傳，聯(lián)系村干部必須到各村社督查傳達(dá)落實(shí)情況。

二、采取有力措施，確保全年工作目標(biāo)完成

（一）集全力扎實(shí)快速推進(jìn)綜合體建設(shè)。采取“政府主導(dǎo)，村為主體，部門(mén)協(xié)作，群眾參與”工作模式，整合全鄉(xiāng)資源，扎實(shí)推進(jìn)綜合體建設(shè)。一是鄉(xiāng)上成立工作組，對(duì)綜合體建設(shè)全程跟蹤。我鄉(xiāng)成立了安全組、信息組、協(xié)調(diào)組、監(jiān)督組四個(gè)小組，由黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任總負(fù)責(zé)人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)。各小組于每周二至周四定時(shí)到新場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決綜合體建設(shè)出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。二是村上干部參與鄉(xiāng)上周一例會(huì)。每周一，我鄉(xiāng)召開(kāi)黨委委員會(huì)議時(shí)，綜合體所在村建設(shè)村的干部都要參加，鄉(xiāng)黨委委員在聽(tīng)取了村干部的匯報(bào)后，統(tǒng)一安排工作。三是采取五加二、白加黑工作模式。鄉(xiāng)黨委會(huì)在本周一形成“在綜合體建設(shè)尚未完成全年工作目標(biāo)任務(wù)之前，鄉(xiāng)干部要放棄節(jié)假日、村干部要放棄休息日、機(jī)械施工要連夜干”的工作思路，確保水景觀廣場(chǎng)、山梯建設(shè)和街道綠化在年底全面完成。四是積極爭(zhēng)取資金。今年，我鄉(xiāng)通過(guò)城市建設(shè)和規(guī)劃局，向上爭(zhēng)取新農(nóng)村綜合體建設(shè)資金120萬(wàn)元。五是納入考核，獎(jiǎng)懲逗硬。根據(jù)責(zé)任分工和工程完成情況，我鄉(xiāng)在今年年底要對(duì)綜合體建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一考核，對(duì)尚未完成目標(biāo)任務(wù)的小組和工作人員要堅(jiān)決進(jìn)行懲罰。

（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，確保小額婦女貼息貸款工作順利完成。一是召開(kāi)村社干部會(huì)議，明確任務(wù)要求。二是鄉(xiāng)干部走上田間地頭，積極宣傳。三是鄉(xiāng)婦聯(lián)和信用社緊密配合，加強(qiáng)對(duì)貸款資格的審核，做到既要完成目標(biāo)任務(wù)又要合法合規(guī)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極完成秋季綠化工作。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)成立了以人大主席牟有方、副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定實(shí)施方案，確保工作盡快落實(shí)。二是以沿線(xiàn)各村為單位，對(duì)背溝和雜草進(jìn)行迅速清理，保證工作迅速開(kāi)展。三是邀請(qǐng)縣園林所正在對(duì)綠化景觀進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，12月底前完成任務(wù)。

（四）加強(qiáng)安全穩(wěn)定建設(shè)，迎接黨的十勝利召開(kāi)。一是嚴(yán)密監(jiān)控前分子。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)的工作小組，定期到對(duì)進(jìn)行走訪跟蹤，并在黨的十期間將派出專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，杜絕其上訪、集會(huì)事件。二是穩(wěn)控團(tuán)林子。我鄉(xiāng)在十期間，將采取穩(wěn)控措施，加強(qiáng)團(tuán)林子問(wèn)題涉及社、農(nóng)戶(hù)的溝通，確保十期間不出現(xiàn)。三是提高警惕，杜絕一切容易引發(fā)穩(wěn)定、安全事件的發(fā)生。我鄉(xiāng)通過(guò)駐村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部積極與各村社銜接，嚴(yán)密排查容易引發(fā)安全穩(wěn)定的群體和個(gè)人，杜絕一切隱患，為迎接黨的十召開(kāi)貢獻(xiàn)力量。

三、明確定位，全局規(guī)劃

（一）清楚定位，全力支持

按照縣委縣政府對(duì)旅游發(fā)展定位，即“依托天府新區(qū)，打造六好明珠，建設(shè)天府花園，形成峨眉拜佛，度假，建設(shè)洪金金鏈，五顆明珠，數(shù)塊玉佩”，我鄉(xiāng)結(jié)合目前旅游發(fā)展情況，自身定為為“數(shù)塊玉佩”中的一塊，我鄉(xiāng)所有干部必須解放思想，全力支持縣委、縣政府旅游發(fā)展思路，為旅游發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）保護(hù)生態(tài)，適時(shí)而發(fā)

我鄉(xiāng)結(jié)合現(xiàn)狀，以“建設(shè)一流生態(tài)后花園”為目標(biāo)，將堅(jiān)定不移的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造綠色，建立綠色走廊，體現(xiàn)“綠色”的宗旨。根據(jù)上級(jí)要求，我鄉(xiāng)將以水庫(kù)為依托，保護(hù)好的后備水源地，一旦具有開(kāi)發(fā)條件，將順勢(shì)而為，大造旅游之勢(shì)。

（三）整合資金，發(fā)動(dòng)群眾，打好交通基礎(chǔ)

一是我鄉(xiāng)仍要以“強(qiáng)交通”為理念，發(fā)動(dòng)廣大群眾，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，積極鼓勵(lì)各村社新修水泥路、碎石路，為發(fā)展奠定交通基礎(chǔ)。二是積極爭(zhēng)取資金，建設(shè)至名山縣際通道。我鄉(xiāng)積極向上爭(zhēng)取至名山縣際通道資金，通道全長(zhǎng)9公里，每公里60萬(wàn)元，共540萬(wàn)元，現(xiàn)正在逐級(jí)審批當(dāng)中。

（四）全力實(shí)施新農(nóng)村綜合體

新農(nóng)村綜合體工程是中央掛牌工程，我鄉(xiāng)將以為群眾尋找房基、規(guī)避山區(qū)自然災(zāi)害對(duì)人民群眾造成生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，打造形象，樹(shù)立品牌，為日后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇6

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革一系列文件精神，按照農(nóng)村綜合改革方案的要求，以及市委、市政府關(guān)于年全市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作要點(diǎn)，明確市鎮(zhèn)事權(quán)和財(cái)政收支范圍，在此基礎(chǔ)上核定收支和補(bǔ)助基數(shù)，充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)政府增收節(jié)支積極性；繼續(xù)完善市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，規(guī)范市對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法，加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)保證市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、離退休人員養(yǎng)老金的及時(shí)足額發(fā)放，確保鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大市鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)村文化衛(wèi)生、計(jì)劃生育等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入；鞏固我市農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、鎮(zhèn)財(cái)政管理體制

年我市鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行“核定收支，定額補(bǔ)助（上解），超收分成，超支不補(bǔ)，一年一定”的管理體制。即：核定鎮(zhèn)財(cái)政收入和支出基數(shù)，對(duì)收不抵支部分市財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，對(duì)收大于支的鎮(zhèn)適當(dāng)上解，財(cái)政收入超收部分實(shí)行4：6分成，即6成留給鎮(zhèn)主要用于民生投入，4成上劃市級(jí)財(cái)政，按照不擠不占的原則，全部調(diào)劑用于補(bǔ)助困難鎮(zhèn)；支出超基數(shù)部分市財(cái)政不給予抵補(bǔ)(市政府另有文件規(guī)定的除外)，由鎮(zhèn)財(cái)政從超收財(cái)力中解決。

三、收入范圍劃分及收入基數(shù)的核定

按照國(guó)家現(xiàn)行稅制和《中華人民共和國(guó)稅收征管法》，收入范圍的劃定遵循屬地原則：

(一)鎮(zhèn)級(jí)收入范圍。

1、稅收收入：屬于鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)并由鎮(zhèn)地稅機(jī)關(guān)、農(nóng)稅機(jī)關(guān)征收的稅種(不包括共享稅上繳中央和省級(jí)收入部分，下同)，原則上劃歸鎮(zhèn)財(cái)政收入。

2、非稅收入：鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位的各項(xiàng)非稅收入，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他收入；屬于鎮(zhèn)管理的集體收益等。

3、轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助收入：包括市級(jí)財(cái)政按包干方案核定對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的體制轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助、其他稅收返還收入、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，本級(jí)上年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，本級(jí)調(diào)入資金。

(二)市級(jí)收入范圍。

鎮(zhèn)所屬轄區(qū)內(nèi)由市直屬稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅種，增值稅地方留成18.75%部分，非鎮(zhèn)管轄區(qū)域內(nèi)或由市農(nóng)稅局直接征收的耕地占用稅、契稅及其罰款收入等，劃歸市級(jí)財(cái)政收入。為便于操作，對(duì)上繳中央和省共享稅返還部分，不作為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力核入鎮(zhèn)收入包干基數(shù)，年終不返還各鎮(zhèn)。

(三)市鎮(zhèn)共享收入。

在鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的各項(xiàng)稅收實(shí)行市和所在鎮(zhèn)分成，具體辦法按市政府制定的《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》(萬(wàn)府38號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)收入基數(shù)的核定。

年各鎮(zhèn)財(cái)政收入包干基數(shù)以萬(wàn)寧地稅局、市農(nóng)稅局、市財(cái)政局下達(dá)各鎮(zhèn)征收任務(wù)為準(zhǔn)，原非稅收入中用于執(zhí)收單位工作經(jīng)費(fèi)部分，不再作為不可支配財(cái)力予以剔除，而按部門(mén)預(yù)算要求作為經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)給予核定支出基數(shù)。即所下達(dá)各鎮(zhèn)的收入計(jì)劃全部作為可支配財(cái)力納入年終考核目標(biāo)，對(duì)實(shí)際執(zhí)行中發(fā)生的不可支配財(cái)力收入，年終考核時(shí)將予以剔除。

四、支出范圍劃分及支出基數(shù)的核定

(一)根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要以及農(nóng)村綜合改革的要求，按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則，確定鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出范圍，具體包括：

1、納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的單位。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政所、農(nóng)稅所、鎮(zhèn)所屬中學(xué)、中心學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站、廣播電視站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、水管站等行政事業(yè)單位；各村委會(huì)。農(nóng)村綜合改革后，按改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置重新進(jìn)行調(diào)整確定。

2、支出范圍。

(1)個(gè)人經(jīng)費(fèi)部分。主要包括納入鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員范圍的工作人員工資、津貼，及應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保障繳費(fèi)；行政單位離退休人員養(yǎng)老金、退職人員退職金；村干部(包括退休的村干部)、村民小組長(zhǎng)補(bǔ)貼及村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；村計(jì)生信息員補(bǔ)貼；行政事業(yè)單位遺屬供養(yǎng)人員和農(nóng)村優(yōu)憮人員(包括五保戶(hù))的生活補(bǔ)助等。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非公務(wù)員退休人員和事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金實(shí)行市統(tǒng)籌發(fā)放，不納入鎮(zhèn)級(jí)支出范圍。

(2)公用經(jīng)費(fèi)。主要指用于保證鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)，包括定額經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

定額公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)不同類(lèi)別單位按定額標(biāo)準(zhǔn)確定，主要包括公務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是鎮(zhèn)政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和所承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)而安排的財(cái)政支出，如墟鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基本農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路建設(shè)，以及發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等支出。

2、對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師及鎮(zhèn)計(jì)劃生育專(zhuān)職干部的工資分別劃歸市教育局和市人口和計(jì)劃生育局管理，列入市財(cái)政預(yù)算并實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一發(fā)放，但為繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府對(duì)教育和計(jì)劃生育工作的管理職能，調(diào)動(dòng)其積極性，農(nóng)村中小學(xué)校日常教學(xué)工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)仍由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入鎮(zhèn)財(cái)政支出包干范圍。

3、為適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的需要和加強(qiáng)對(duì)基層派出所工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院和派出所全部上劃市級(jí)主管部門(mén)對(duì)口管理，其人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(二)支出基數(shù)的核定：鎮(zhèn)總支出包干基數(shù)分“個(gè)人經(jīng)費(fèi)”、“公用經(jīng)費(fèi)”和“稅費(fèi)改革新增支出項(xiàng)目”三大類(lèi)。

1、“個(gè)人經(jīng)費(fèi)”中“公職人員工資”指鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位工作人員（含選聘生）工資、離休人員和行政退休人員離退休金、退職人員退職金；“公務(wù)員津貼補(bǔ)貼”指行政機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）在職和離退休人員津貼補(bǔ)貼，行政機(jī)關(guān)工勤退休人員和事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金納入社會(huì)保障實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。在職人員工資和離退休人員養(yǎng)老金按全市現(xiàn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核定。

“補(bǔ)助人員補(bǔ)貼”指由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的遺屬贍養(yǎng)人員、農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)人員、五保戶(hù)和村委會(huì)干部、自然村（社區(qū)）村民小組人員的補(bǔ)助，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為遺屬贍養(yǎng)人員為每人每月220元、五保戶(hù)每人每月160元、村干部平均每人每月600元（其中：每人每月100元列在市級(jí)預(yù)算，由市級(jí)財(cái)政安排）、村(居)民小組長(zhǎng)每人每月50元；農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)人員補(bǔ)助保持原基數(shù)不變，提高標(biāo)準(zhǔn)增加部分由市財(cái)政通過(guò)民政部門(mén)兌現(xiàn)；村退休干部補(bǔ)貼按市委組織部確定的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)級(jí)支出包干基數(shù)。村計(jì)劃生育信息員補(bǔ)助，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別由市鎮(zhèn)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%，鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)部分由鎮(zhèn)財(cái)政從農(nóng)村稅費(fèi)改革(計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助中列支，市負(fù)擔(dān)部分列入市本級(jí)預(yù)算通過(guò)市人口和計(jì)劃生育局撥付。

“社會(huì)保障繳費(fèi)”包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育保險(xiǎn)五項(xiàng)，分別按在職人員工資總額的20%、2%、0.5%、7%和0.5%計(jì)算。

2、“公用經(jīng)費(fèi)”分“定額經(jīng)費(fèi)”和“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”?？紤]到取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政超收空間已經(jīng)很小，為滿(mǎn)足鎮(zhèn)級(jí)政權(quán)正常支出需要，“定額經(jīng)費(fèi)”參照市級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)核定辦法，包括福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)，水電費(fèi)、差旅費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、交通費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和日常業(yè)務(wù)費(fèi)等。其單位分檔及經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)祥見(jiàn)《鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)表》。

“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”主要為滿(mǎn)足鎮(zhèn)政府中心工作和社會(huì)發(fā)展所需，分為“政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”、“預(yù)備費(fèi)”和“教育費(fèi)附加”三大項(xiàng)，“政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)”按照因素法核定，分別按鎮(zhèn)人口比例、鎮(zhèn)行政區(qū)域面積、鎮(zhèn)年財(cái)政收入數(shù)、鎮(zhèn)財(cái)政困難程度和民族人口數(shù)來(lái)核定，總的原則是總量保持適當(dāng)增加，使各鎮(zhèn)維持政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及“三農(nóng)”等社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需；“預(yù)備費(fèi)”按本級(jí)政府預(yù)算支出額的1.5%核定,主要用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害開(kāi)支及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支;“教育費(fèi)附加”依年基數(shù)，專(zhuān)項(xiàng)用于支持教育事業(yè)建設(shè)。

3、農(nóng)村稅費(fèi)改革新增支出項(xiàng)目及其支出包干基數(shù)的核定參照年執(zhí)行。其中農(nóng)村義務(wù)教育免雜費(fèi)補(bǔ)助由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，執(zhí)行中將作為二次分配撥付到各學(xué)校。

五、其他相關(guān)事項(xiàng)

(一)《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》所指項(xiàng)目的稅收具體由哪級(jí)征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，由市稅務(wù)主管部門(mén)指定。不論由哪級(jí)征收機(jī)關(guān)征收，其稅款一律先繳入市國(guó)庫(kù)再按規(guī)定分成比例返還，每季度結(jié)算一次，年終算總賬。市政府用于改善相應(yīng)項(xiàng)目投資環(huán)境的支出，相應(yīng)地由市和相關(guān)鎮(zhèn)按分成比例分擔(dān)。各鎮(zhèn)按照《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》獲得的項(xiàng)目稅收分成收入，稅務(wù)主管部門(mén)在年初下達(dá)任務(wù)時(shí)如未包含在內(nèi)的，季度和年終結(jié)算時(shí)，市財(cái)政將按該鎮(zhèn)分成所得的50%上劃或相應(yīng)扣減體制補(bǔ)助基數(shù)，另50%作為鎮(zhèn)超收財(cái)力用于平衡預(yù)算、消化預(yù)算往來(lái)掛賬以及需要由超收財(cái)力安排的其它支出。

(二)為不影響國(guó)家工作人員的正常交流，對(duì)鎮(zhèn)所屬單位人員的正常調(diào)動(dòng)，嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)編制管理的規(guī)定執(zhí)行。由市編辦核準(zhǔn)編制，市人事部門(mén)核準(zhǔn)工資基數(shù)，市財(cái)政部門(mén)方能給予辦理相關(guān)支出基數(shù)的調(diào)整。正常調(diào)資升級(jí)、退休人員異地安置費(fèi)、死亡人員憮恤金及安葬費(fèi)等增支由鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。屬于全市性的調(diào)整工資或經(jīng)市政府同意應(yīng)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)的增支，由市財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式給予補(bǔ)助。

(三)加強(qiáng)預(yù)算管理，確保鎮(zhèn)政權(quán)和村組織、農(nóng)村義務(wù)教育正常支出需要。按規(guī)定用農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金安排的農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、民兵訓(xùn)練和村辦公經(jīng)費(fèi)、五保護(hù)補(bǔ)助等支出，必須足額編列預(yù)算，及時(shí)撥付。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，不得截留、擠占、挪用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

(四)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政庫(kù)款的控管，嚴(yán)把用款計(jì)劃和資金調(diào)度關(guān)。各鎮(zhèn)財(cái)政所每月必須嚴(yán)格按照先足額上劃離退休人員養(yǎng)老金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，足額發(fā)放干部職工工資，再安排其他支出的順序調(diào)度財(cái)政資金。在沒(méi)有足額上劃離退休人員養(yǎng)老金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之前，財(cái)政所有權(quán)拒絕撥付其他支出資金(特殊情況除外)，違者追究財(cái)政所所長(zhǎng)和有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)未能及時(shí)足額上劃離退休人員養(yǎng)老金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的鎮(zhèn)，市財(cái)政將從體制補(bǔ)助和工資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助中抵撥。

篇7

家庭和睦、鄰里友愛(ài)成了村民日常的行為，村崇尚科學(xué)、講求文明成了村民辦事的準(zhǔn)則。平安防范、相互協(xié)助成了村民自覺(jué)的行動(dòng)，維護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生成了村民平時(shí)的習(xí)慣。這一效果得益于近年來(lái)該村深入開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。主要做法：

該村全體村干部把建設(shè)"平安如東，一、思想上高度重視。近年以來(lái)。法制如東，和諧如東"具體精神和創(chuàng)建活動(dòng)相給合，把創(chuàng)建平安家庭，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程，使"平安家庭創(chuàng)立"這一決策在全體村干部心中深深扎根，始終把創(chuàng)建工作放在主要位置，與村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作同抓并舉。

成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，二、措施上狠抓落實(shí)。首先。村委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，各分工村干負(fù)責(zé)各自分工的村民小組，并根據(jù)各自分工負(fù)責(zé)的小組的具體情況拿出自己的創(chuàng)建方案，分期制定創(chuàng)建目標(biāo)，并由此(制定)形成全村統(tǒng)一的創(chuàng)建實(shí)績(jī)考核方法，納入年終考核。對(duì)于創(chuàng)建活動(dòng)的情況，采取每月檢查交流，每季度進(jìn)行評(píng)比小結(jié)，查漏補(bǔ)差。對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中有特色，有新意，有發(fā)明性舉措的給予及時(shí)表?yè)P(yáng)推廣，以促進(jìn)全村的創(chuàng)建工作，要求每個(gè)村干部對(duì)于自己分工的創(chuàng)建工作都要建立臺(tái)賬。每月向村主任匯報(bào)一次，匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組。由于制度比較嚴(yán)密，有力地推動(dòng)了全體村干部的工作，形成了一股合力，使創(chuàng)建工作得以在全村順利開(kāi)展。

圍繞創(chuàng)建工作開(kāi)展了深入的宣傳工作。具體地講，三、宣傳上打好基礎(chǔ)。嚴(yán)密的制度的保證下。宣傳工作分這樣幾大內(nèi)容：首先是通過(guò)多種渠道，深入宣傳法制，聘請(qǐng)了幾位退休干部、退休教師組成本村的"義務(wù)調(diào)解組"當(dāng)村民之間發(fā)生家庭糾紛或鄰里矛盾時(shí)，請(qǐng)他協(xié)助"調(diào)解"調(diào)解的同時(shí)，向村民宣講相關(guān)的法律、法規(guī)。并發(fā)揮他群眾中的威信與影響力，及時(shí)化解矛盾。創(chuàng)建活動(dòng)中，這個(gè)小組又成了法制宣講小組，今年以來(lái)，利用放電影前，開(kāi)廣播會(huì)，村民會(huì)議等形式，以《未成年人維護(hù)法》婚姻法》民法》勞動(dòng)合同法》職工權(quán)益法》以及交通法規(guī)為主要內(nèi)容，向村民進(jìn)行法制宣傳，并結(jié)合本村的實(shí)際事例進(jìn)行分析講解，還對(duì)村民代表、黨團(tuán)員、村、組干部等不同對(duì)象進(jìn)行了多場(chǎng)次的法律知識(shí)講座或輔導(dǎo)，從而增強(qiáng)了村民學(xué)法、知法、守法、用法的水平，對(duì)于消除家庭暴力，化解鄰里糾紛，起到很大作用。其次是通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄和黑板報(bào)，向廣大村民宣傳創(chuàng)建工作的重大意義，"平安家庭"規(guī)范以及創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，今年以來(lái)，共出黑板報(bào)6期。三是開(kāi)辟渠道，擴(kuò)大宣傳效果，村退休干部趙幾年前就自發(fā)無(wú)償為相鄰村民播放進(jìn)步碟片，豐富群眾業(yè)余文化生活。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以后，主動(dòng)與他聯(lián)系，充分肯定了利民之舉后，請(qǐng)他為村民播放碟片的同時(shí)，協(xié)助宣傳創(chuàng)建意義，并以文藝的形式大力宣傳"黃、賭、毒"危害，宣講"四禁"工作中的新人新事。懲辦孝敬老人、助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、遵紀(jì)守法、維護(hù)綠化及集體公共設(shè)施等方面的好人好事。趙老人只要接到資料，都誨人不倦進(jìn)行宣傳，而且形式多樣，語(yǔ)言生動(dòng)，很為村民喜聞樂(lè)見(jiàn)，收到良好的宣傳效果，事跡還登上了如東快訊》通過(guò)廣泛深入的宣傳，全村范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍，使廣大村民提高了對(duì)創(chuàng)建平安家庭的認(rèn)識(shí)，很多家庭都不同水平地改變了舊面貌，積極投入到創(chuàng)建中來(lái)，為創(chuàng)建活動(dòng)的勝利開(kāi)展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

篇8

為了深入推進(jìn)“反腐倡廉制度落實(shí)年”活動(dòng)，全面促進(jìn)十項(xiàng)制度落實(shí)，近期區(qū)紀(jì)委組成檢查組，利用兩周時(shí)間深入各鎮(zhèn)辦，對(duì)貫徹落實(shí)十項(xiàng)制度情況進(jìn)行了全面細(xì)致地檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、總體情況及主要特點(diǎn)

從檢查情況看，各鎮(zhèn)辦都能認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委年初工作部署，進(jìn)一步把反腐倡廉十項(xiàng)制度擺到重要位置，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，取得了一定成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)比較重視。全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)辦都成立了十項(xiàng)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨（工）委書(shū)記親自?huà)鞄?，紀(jì)（工）委書(shū)記具體抓，認(rèn)真制定實(shí)施方案，積極督促基層落實(shí)，不斷規(guī)范完善相關(guān)資料。灃東辦、渭西辦還專(zhuān)門(mén)固定了兩名干部專(zhuān)職從事紀(jì)檢工作，力量明顯加強(qiáng)。

二是落實(shí)比較到位。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦建立了村民監(jiān)督委員會(huì)，共監(jiān)督事項(xiàng)982個(gè)，涉及工作24項(xiàng)。雙照辦肖渡村、灃東辦北槐村監(jiān)委會(huì)能積極發(fā)揮作用，全程監(jiān)督各項(xiàng)事務(wù)，受到群眾好評(píng)。全面落實(shí)點(diǎn)名接訪制度，共接待上訪275人次，辦結(jié)242件。積極推進(jìn)聽(tīng)證終結(jié)制度，鎮(zhèn)先后通過(guò)聽(tīng)證會(huì)有效解決了多起纏訪事件。進(jìn)一步落實(shí)廉政灶制度，累計(jì)節(jié)約招待費(fèi)30多萬(wàn)元。各鎮(zhèn)辦還能積極落實(shí)述職述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度，程序更加規(guī)范，內(nèi)容更加具體。

三是資料比較規(guī)范。各鎮(zhèn)辦在落實(shí)十項(xiàng)制度過(guò)程中，都比較注重資料的收集歸檔。灃東辦各項(xiàng)資料分門(mén)別類(lèi)，邏輯性較強(qiáng)，先后裝檔30多盒，全面反映了工作軌跡。渭西辦各項(xiàng)資料收集齊全，分類(lèi)裝檔比較規(guī)范，既有文字資料，又有圖片資料，工作具體詳實(shí)。

四是亮點(diǎn)比較突出。各鎮(zhèn)辦在落實(shí)制度過(guò)程中，能結(jié)合各自實(shí)際，推出一批新制度。渭西辦在全辦6個(gè)社區(qū)全面推行社區(qū)居民監(jiān)督委員會(huì)制度，為社區(qū)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督落到實(shí)處提供了有力保障。吳辦積極創(chuàng)新便民服務(wù)制度，在辦事處一樓建成高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)大廳，面向群眾提供計(jì)生、民政、司法、等一站式服務(wù)。

二、存在問(wèn)題

一是個(gè)別鎮(zhèn)辦重視不夠。有的鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委書(shū)記借口分管工作繁雜，任務(wù)繁重，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作，特別是反腐倡廉制度建設(shè)投入的精力不夠，工作積極性、主動(dòng)性還不夠。一些鎮(zhèn)辦至今未落實(shí)聽(tīng)證終結(jié)制度。

二是業(yè)務(wù)不夠熟練。個(gè)別紀(jì)（工）委書(shū)記對(duì)十項(xiàng)制度還不是十分熟悉，特別是對(duì)十項(xiàng)制度的具體規(guī)定，業(yè)務(wù)不精，在落實(shí)過(guò)程中存在程序不規(guī)范、執(zhí)行不到位等問(wèn)題。

三是資料不夠完善。有的鎮(zhèn)辦資料還停留在過(guò)去的基礎(chǔ)上，今年的資料相對(duì)較少；有的鎮(zhèn)辦資料不細(xì)致，村干部的述職述廉報(bào)告出現(xiàn)雷同；有的鎮(zhèn)辦資料更新不及時(shí)，村民監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用的資料相對(duì)欠缺和滯后。

三、幾點(diǎn)要求

一要思想上高度重視。十項(xiàng)制度是反腐倡廉建設(shè)的重中之重，各鎮(zhèn)辦要擺在更加突出的位置，切實(shí)放在心上，拿在手中，特別是鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委書(shū)記，要牢記職責(zé)，統(tǒng)籌安排，親自部署，親自督促，親自落實(shí)，確保十項(xiàng)制度不折不扣的落到實(shí)處。

篇9

一、考核的對(duì)象范圍

機(jī)關(guān)中層以上干部，部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各行政村。

二、目標(biāo)任務(wù)

以鎮(zhèn)黨委、政府每年初確定下達(dá)的協(xié)議引進(jìn)外資、實(shí)際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資的目標(biāo)任務(wù)為工作目標(biāo)。（引進(jìn)外資的按當(dāng)期匯率折算為人民幣計(jì)算任務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)仍按外資獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行）

三、招商引資目標(biāo)責(zé)任考核

㈠獎(jiǎng)勵(lì)

1．引進(jìn)外資。本辦法所指外資是指我國(guó)境外以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的資金。

⑴工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)際利用外資50-150萬(wàn)美元（含150萬(wàn)美元）按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；150-300萬(wàn)美元(含300萬(wàn)美元)按5‰獎(jiǎng)勵(lì)；300-500萬(wàn)美元（含500萬(wàn)美元）按6‰獎(jiǎng)勵(lì)；500-800萬(wàn)美元（含800萬(wàn)美元）按7‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；800-1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）按9‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；1000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目按1%比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)引薦外資100萬(wàn)美元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投產(chǎn)后一年內(nèi)上繳稅收鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

⑶增資項(xiàng)目。對(duì)外資企業(yè)的增資項(xiàng)目按上述第⑴條標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)給增資企業(yè)。

利用外資引薦獎(jiǎng)均按當(dāng)期匯率折算為人民幣支付。

2．引進(jìn)內(nèi)資。本辦法所指內(nèi)資是指我鎮(zhèn)以外的資金。

⑴工業(yè)項(xiàng)目。凡引薦項(xiàng)目的實(shí)際到帳資金在1000萬(wàn)以?xún)?nèi)的（含1000萬(wàn)元）的按2.5‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；1000-2000萬(wàn)元人民幣（含2000萬(wàn)元）的按3‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；2000-3000萬(wàn)元人民幣（含3000萬(wàn)元）的按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；3000-5000萬(wàn)元人民幣（含5000萬(wàn)元）的按5‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬(wàn)元-1億元人民幣（含1億元）的按6‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；1億元以上的按8‰比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。凡引薦項(xiàng)目的實(shí)際到帳資金在300-500萬(wàn)元人民幣（含500萬(wàn)元）的按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；500-2000萬(wàn)元人民幣（含2000萬(wàn)元）的按5‰的比例獎(jiǎng)勵(lì)；2000萬(wàn)元以上的按6‰比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑶服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)引薦內(nèi)資1000萬(wàn)元人民幣以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投產(chǎn)后，一年內(nèi)上繳稅收鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。稅收逐年增加，可連續(xù)兩年獲獎(jiǎng)，第二年獎(jiǎng)勵(lì)金額為當(dāng)年新增稅收鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分的20%。

3．對(duì)引進(jìn)一定數(shù)額的外資和內(nèi)資，發(fā)展我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目；對(duì)籌集來(lái)源多元化的項(xiàng)目；對(duì)稅收實(shí)行即征即退的項(xiàng)目；對(duì)境外贈(zèng)款所獲外資；實(shí)行一事一議，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4．由村招引的項(xiàng)目，按引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分的50%長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)給招引項(xiàng)目的村，作為村級(jí)集體收入。對(duì)于具體引資人按獎(jiǎng)勵(lì)政策給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)（項(xiàng)目享受政府招商優(yōu)惠政策期間村不享受分成）。

5．鼓勵(lì)吸納鎮(zhèn)外稅源。吸納鎮(zhèn)外稅源鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分每10萬(wàn)元人民幣可以抵算當(dāng)年招商引資任務(wù)100萬(wàn)元人民幣，并計(jì)算獎(jiǎng)金。以村為單位吸納的一次性稅收不納入村當(dāng)年財(cái)稅考核基數(shù)。

6．以上所有項(xiàng)目引進(jìn)后，工商注冊(cè)及稅務(wù)登記地須在九龍鎮(zhèn)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。

㈡考核

招商引資工作關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，體現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度和未來(lái)發(fā)展后勁，能否完成招商引資任務(wù)是考核各級(jí)干部政績(jī)的主要內(nèi)容之一。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從2009年4月1日起把機(jī)關(guān)中層以上干部，部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各行政村的招商引資實(shí)績(jī)與年終獎(jiǎng)金實(shí)行掛鉤。具體考核指標(biāo)以當(dāng)年鎮(zhèn)下招商引資目標(biāo)任務(wù)分解為考核依據(jù)，其辦法為：

1．事業(yè)編制機(jī)關(guān)中層以上干部年終考核完成引資任務(wù)的，除享受全額工資外，同時(shí)享受年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的扣發(fā)年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)的15%。行政編制機(jī)關(guān)中層以上干部完不成任務(wù)的，在市、區(qū)對(duì)九龍鎮(zhèn)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)中按相應(yīng)級(jí)別事業(yè)人員的年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)15%的相應(yīng)金額逐年扣除，并可在下年度繼續(xù)扣除，扣足為止。

不在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)取工資及目標(biāo)管理獎(jiǎng)的垂直單位機(jī)關(guān)中層以上干部，完不成任務(wù)的按其15%的目標(biāo)管理獎(jiǎng)數(shù)額，在鎮(zhèn)發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金中給予扣除，并可在下年度繼續(xù)扣除，扣足為止。垂直單位中層以上干部為行政編制的，參照鎮(zhèn)同級(jí)別行政編制人員的獎(jiǎng)罰政策執(zhí)行。

2．部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，完不成任務(wù)的扣發(fā)年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)的15%。

3．各村招商引資與年終分配掛鉤，完不成任務(wù)的，年終分配方案批準(zhǔn)時(shí)扣發(fā)15%。泰九委發(fā)〔2007〕19號(hào)文件《九龍鎮(zhèn)村干部報(bào)酬考核辦法實(shí)施意見(jiàn)》中的關(guān)于招商引資考核的部分以本辦法的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、考核兌現(xiàn)

鎮(zhèn)招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行考核。

㈠外資金額的確認(rèn)。協(xié)議利用外資以工商登記注冊(cè)為依據(jù)。實(shí)際利用外資以《驗(yàn)資報(bào)告》、外匯進(jìn)帳憑證單和進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)單為據(jù)；外資由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定。審核認(rèn)定工作由鎮(zhèn)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。

㈡內(nèi)資金額的確認(rèn)。以投資者購(gòu)置土地、廠房、設(shè)備等實(shí)際投入資金的有效票據(jù)為依據(jù)。內(nèi)資由鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、財(cái)政所審核。審核認(rèn)定工作由鎮(zhèn)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。

㈢獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的確認(rèn)。由項(xiàng)目投資者填寫(xiě)引資人確認(rèn)表，經(jīng)審核后明確引資人。引薦者為單位的，獎(jiǎng)金由單位研究分配；引薦者為1人以上的，按1人計(jì)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金的分配由引薦者之間協(xié)商解決。個(gè)人所得稅由財(cái)政所發(fā)放獎(jiǎng)金時(shí)按相應(yīng)的國(guó)家政策代扣。

㈣外來(lái)投資企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體業(yè)主變更工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和實(shí)行一企多牌或在鎮(zhèn)內(nèi)相互轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目，不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

㈤對(duì)新引進(jìn)當(dāng)年沒(méi)有完成投資的跨年度項(xiàng)目，可按當(dāng)年實(shí)際投資額計(jì)算引資任務(wù)，不計(jì)算引資獎(jiǎng)金。次年經(jīng)驗(yàn)收完成投資后，再按當(dāng)年投入計(jì)算當(dāng)年引資任務(wù)，計(jì)算累計(jì)引資獎(jiǎng)金。也可待項(xiàng)目全部投產(chǎn)后一次性計(jì)算引資任務(wù)及獎(jiǎng)金。領(lǐng)取獎(jiǎng)金的項(xiàng)目，必須是投產(chǎn)見(jiàn)效（納稅）的項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目只獎(jiǎng)一次，屬于企業(yè)內(nèi)部技術(shù)改造和擴(kuò)能項(xiàng)目，原則上不再獎(jiǎng)勵(lì)。

五、兌現(xiàn)程序

1．引進(jìn)項(xiàng)目按照協(xié)議所規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度資金到帳建設(shè)后，由引薦者填寫(xiě)《泰州市九龍鎮(zhèn)引薦投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，報(bào)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

2．鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)接到獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表后，對(duì)照有關(guān)資料進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后報(bào)鎮(zhèn)招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，引進(jìn)者憑批準(zhǔn)手續(xù)到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人必須如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，取消計(jì)獎(jiǎng)資格，并通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)輕重追究責(zé)任。

六、本考核辦法以外的鎮(zhèn)內(nèi)外人士引薦項(xiàng)目落戶(hù)九龍的，參照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

篇10

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣人口與計(jì)劃生育工作電視電話(huà)會(huì)議，主要是總結(jié)分析近期開(kāi)展的秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)情況，查找存在問(wèn)題，對(duì)下一階段人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感

這次秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了一個(gè)多月。一個(gè)月來(lái)，各鎮(zhèn)、各單位緊緊圍繞縣委、縣政府的部署和要求，層層動(dòng)員，認(rèn)真部署，迅速行動(dòng)，做到“三集中、一邊倒”，付出了艱辛努力，取得了一定成效。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國(guó)慶長(zhǎng)假期間都堅(jiān)守在工作崗位，繼續(xù)做好計(jì)生工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至10月8日止，全縣完成“四術(shù)”任務(wù)6774例，占集中服務(wù)活動(dòng)任務(wù)的86.59%，其中完成結(jié)扎3666例（其中二女戶(hù)結(jié)扎285例），一孩上環(huán)2773例，落實(shí)補(bǔ)救措施355例，分別占任務(wù)的72.97%、50.26%、1****.94%、145.65%?？h直和省、市駐縣單位共抽調(diào)了172名干部，資助資金18.4萬(wàn)元，積極協(xié)助掛扶村抓好計(jì)生工作的落實(shí)。

我縣秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)雖然取得了一定的成效，但仍然還存在一些突出問(wèn)題。一是任務(wù)完成不理想。至8日止，全縣僅完成秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)“四術(shù)”總?cè)蝿?wù)的86.59%，低于全縣平均線(xiàn)的有中壩、水墩、龍窩、藍(lán)塘、臨江、黃塘等6個(gè)鎮(zhèn)，縣直單位掛扶村完成“四術(shù)”任務(wù)在80%以下的仍有17個(gè)單位；全縣仍有應(yīng)扎未扎對(duì)象1358例（含二女戶(hù)結(jié)扎282例），加上各鎮(zhèn)未上報(bào)數(shù)，目前全縣結(jié)扎手術(shù)庫(kù)存至少還有3000例，結(jié)扎手術(shù)庫(kù)存量仍較大。二是工作重點(diǎn)不突出。落實(shí)補(bǔ)救措施和二女戶(hù)結(jié)扎是這次秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。但在這次集中服務(wù)活動(dòng)中，僅落實(shí)補(bǔ)救措施335例，其中不足3個(gè)月的人流手術(shù)占309例，3個(gè)月以上的中大月份引產(chǎn)僅有26例，引產(chǎn)仍然空白的有中壩、蘇區(qū)、南嶺、義容、柏埔、黃塘等6個(gè)鎮(zhèn)。而據(jù)有關(guān)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，各鎮(zhèn)每月都有政策外出生的情況，全縣平均每月有200多人，因此在集中服務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)引產(chǎn)空白的情況是一個(gè)很不正?，F(xiàn)象。個(gè)別鎮(zhèn)在平時(shí)工作中落實(shí)不了補(bǔ)救措施，造成每月政策外出生人數(shù)不少，現(xiàn)在進(jìn)行集中服務(wù)活動(dòng)，提供了這么好的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，還是落實(shí)不了補(bǔ)救措施，這些鎮(zhèn)必須作出深刻檢查。檢查是本鎮(zhèn)沒(méi)有應(yīng)采取補(bǔ)救措施的對(duì)象了，還是工作不落實(shí)、不到位。如果政策外懷孕對(duì)象補(bǔ)救措施的落實(shí)這一工作沒(méi)抓好，必將直接影響我縣明年上二類(lèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，這次集中服務(wù)活動(dòng)完成二女戶(hù)結(jié)扎只有285例，僅占任務(wù)的50.26%，這就充分說(shuō)明部分鎮(zhèn)至今還沒(méi)有抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵。三是干部作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)別鎮(zhèn)、村及單位仍然存在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不深刻、工作不扎實(shí)、弄虛作假等情況。有的干部至今還沒(méi)認(rèn)識(shí)到這次集中服務(wù)活動(dòng)是縣委、縣政府打好計(jì)生翻身仗的一條至關(guān)重要、相當(dāng)關(guān)鍵的措施，沒(méi)有真正樹(shù)立工作危機(jī)感和緊迫感，出現(xiàn)工作重心旁移、力量不集中、責(zé)任不落實(shí)等現(xiàn)象。工作推進(jìn)慢、任務(wù)上不去，不是在主觀上找原因，

而是強(qiáng)調(diào)客觀原因多。個(gè)別鎮(zhèn)摻假、作假現(xiàn)象仍然存在。在清理清查期間，許多鎮(zhèn)都出現(xiàn)原來(lái)是二女戶(hù)通過(guò)清理清查發(fā)現(xiàn)不是二女戶(hù)的情況，但從數(shù)據(jù)庫(kù)反映，現(xiàn)有二女戶(hù)落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)的人數(shù)比原來(lái)有增無(wú)減，2006年報(bào)表統(tǒng)計(jì)完成二女戶(hù)結(jié)扎300多例，現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)反映二女戶(hù)結(jié)扎增加到500多例，說(shuō)明各鎮(zhèn)在二女戶(hù)問(wèn)題上已經(jīng)做了手腳。從完成的手術(shù)來(lái)看，縣外落實(shí)的手術(shù)占了一定的比例，而且這些手術(shù)證件似是而非，多數(shù)沒(méi)有按照要求檢查核實(shí)。最近市督查組到一些鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)，有的鎮(zhèn)完成的手術(shù)數(shù)四分之三是縣外手術(shù)點(diǎn)做的。針對(duì)這些問(wèn)題，各鎮(zhèn)、村和部門(mén)務(wù)必要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施加以解決，確保我縣明年上二類(lèi)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、加大力度，全面掃清“四術(shù)”庫(kù)存和抓好經(jīng)常性工作

一是要堅(jiān)持對(duì)象就是任務(wù)，狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的落實(shí)。按照轉(zhuǎn)化工作方案要求，9、10月份階段性工作的重點(diǎn)是抓好節(jié)育措施的落實(shí)。剛才在分析秋季集中服務(wù)活動(dòng)工作時(shí)已經(jīng)提到，當(dāng)前應(yīng)落實(shí)結(jié)扎對(duì)象的庫(kù)存量還較大，這些對(duì)象如果不能在這個(gè)月內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效的節(jié)育措施，隨時(shí)都有政策外懷孕的可能。因此，狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)仍然是10月份工作的一個(gè)重點(diǎn)。這次節(jié)育手術(shù)任務(wù)能否完成，政策外懷孕能否及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，是我縣明年能否成功上二類(lèi)的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，與縣委、縣政府保持高度一致，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)采取有力措施，掃清四術(shù)庫(kù)存，促進(jìn)節(jié)育措施落實(shí)，消除政策外生育隱患。要以純二女戶(hù)結(jié)扎為突破口，把二女戶(hù)結(jié)扎庫(kù)存落實(shí)好、解決掉；要堅(jiān)決采取強(qiáng)硬措施，把計(jì)劃外懷孕的人流、引產(chǎn)等手術(shù)拿下來(lái)，以徹底杜絕超生隱患，不然我們永遠(yuǎn)都擺脫不了年年扎多孩、年年生多孩的被動(dòng)局面。為此，縣委、縣政府再次明確，秋季集中服務(wù)活動(dòng)“四術(shù)”任務(wù)沒(méi)有完成的鎮(zhèn)，集中服務(wù)活動(dòng)不能結(jié)束，直到全面完成任務(wù)為止。二是要確保手術(shù)質(zhì)量，堅(jiān)決反浮打假。各鎮(zhèn)在抓“四術(shù)”任務(wù)完成的同時(shí)，要嚴(yán)防假手術(shù)、假數(shù)字、假證件的發(fā)生，確保上報(bào)數(shù)字的準(zhǔn)確性。這些年，我縣的計(jì)劃生育工作一直上不去，就跟我們有些干部同志弄虛作假有很大關(guān)系。工作作風(fēng)不扎實(shí)，措施不得力，任務(wù)完成不了，怎么辦？靠作假。作假一是把作風(fēng)搞壞了，二是給我們計(jì)生工作的提高帶來(lái)很大的負(fù)面影響。接下來(lái)，縣委、縣政府將組織督查組到各鎮(zhèn)督查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、“四術(shù)”有水份的，堅(jiān)決按照紫發(fā)〔20****〕9號(hào)文要求處理，希望大家嚴(yán)格把好關(guān)。三是要繼續(xù)抓好清理清查。要結(jié)合查環(huán)查孕工作，把“四術(shù)”庫(kù)存和政策外出生降到最低限度。四是強(qiáng)化層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，推動(dòng)工作重心下移。強(qiáng)化人口計(jì)生層級(jí)管理責(zé)任制，充分利用人口計(jì)生信息平臺(tái)，明確分解鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)常性工作的動(dòng)態(tài)管理，將經(jīng)常性工作與階段性考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將干部計(jì)生工作層級(jí)責(zé)任完成任務(wù)情況與“面子”、“票子”、“位子”直接掛鉤，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，解決好“干好干差一個(gè)樣”問(wèn)題，真正形成“動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明”的工作格局，推動(dòng)工作重心下移到位。五是要加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。要對(duì)所有的超生對(duì)象100%建檔、立案、征收，對(duì)頑難戶(hù)和釘子戶(hù)要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、全力以赴，全面做好各項(xiàng)迎檢工作

（一）認(rèn)真做好年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。雖然前段時(shí)間大家抓了清理清查，底子基本清楚，但還有死角。8月份的月報(bào)表明，一些鎮(zhèn)、村人口出生統(tǒng)計(jì)仍然存在瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象，尤其是二孩以上出生瞞報(bào)現(xiàn)象更為突出，造成報(bào)表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)，直接影響年報(bào)質(zhì)量。各鎮(zhèn)要引起高度重視，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)管理，防止出現(xiàn)死角，確保年報(bào)工作按時(shí)、保質(zhì)保量完成。