加油站財(cái)務(wù)總結(jié)及工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-25 12:53:04

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加油站財(cái)務(wù)總結(jié)及工作計(jì)劃

篇1

2019年將至,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個(gè)年度之坎,回首望,雖然沒有轟轟烈烈,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。

2018年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部室的積極配合、全體財(cái)務(wù)部人員共同努力下,使今年的財(cái)務(wù)工作取得了一定的成績,現(xiàn)對主要工作、存在的不足及明年工作思路作一下匯報(bào):

一、今年主要工作

(一)以資金為基礎(chǔ),夯實(shí)加油站財(cái)務(wù)管理。

1.完善資金預(yù)案演練

高度重視,親臨實(shí)戰(zhàn)部署,資金預(yù)案演練常態(tài)化,季度演練一次,財(cái)務(wù)部參與到演練過程中;擴(kuò)大資金預(yù)案演練范圍,隨著加油站部署了110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警,立即在資金預(yù)案中增加了110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的操作演練,金稅三期上線導(dǎo)致發(fā)票機(jī)故障頻發(fā),為培養(yǎng)加油員發(fā)票機(jī)故障應(yīng)對能力,減少發(fā)票糾紛,預(yù)案演練中增加發(fā)票機(jī)故障演練。

2.資金平臺與加油站交易監(jiān)控系統(tǒng)雙監(jiān)控

充分發(fā)揮資金平臺監(jiān)控作用。分公司財(cái)務(wù)人員每日通過資金平臺對加油站油款進(jìn)賬進(jìn)行逐筆勾兌,資金勾兌率達(dá)100%。財(cái)務(wù)部每月對資金平臺加油站月末在途資金進(jìn)行分析性復(fù)核,通過對加油站油款逐筆監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)資金回籠零事故。

緊盯加油站交易監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)異常,異常處置率100%;同時(shí)分析異常產(chǎn)生原因,月單站交易異常筆數(shù),由100筆下降至10筆左右。

3.加強(qiáng)稽查管理,嚴(yán)肅發(fā)票紀(jì)律

每月下站進(jìn)行現(xiàn)場稽查,季度檢查覆蓋率達(dá)100%,重點(diǎn)檢查資金安全管理制度的執(zhí)行力度,依據(jù)發(fā)票獎(jiǎng)懲細(xì)則,嚴(yán)肅發(fā)票管理。發(fā)票問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必嚴(yán)肅處理。2018年通報(bào)批評發(fā)票違規(guī)事件2起,給全公司員工以警示作用。

4.合理安排節(jié)假日值班

做好節(jié)前、節(jié)日、節(jié)后資金管理安排工作。節(jié)日期間強(qiáng)化各加油站資金量監(jiān)控,每日結(jié)合加油站資金日報(bào)表和資金平臺數(shù)據(jù)監(jiān)控實(shí)時(shí)掌握加油站存量資金,并加強(qiáng)與加油站員工溝通;節(jié)后立即讀取資金平臺數(shù)據(jù),第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)節(jié)日期間加油站資金回籠。

5.降低現(xiàn)金支付

大力提倡非現(xiàn)金結(jié)算,在純槍同比增加9.52%的情況下,2018年1-11月現(xiàn)金結(jié)算同比減少2,673萬元,降幅12.10%,有效降低了現(xiàn)金收支風(fēng)險(xiǎn)。

(二)加強(qiáng)費(fèi)用管控,精細(xì)化費(fèi)用管理

1.預(yù)算分解

以年度預(yù)算為基準(zhǔn),將預(yù)算層層分解至各部室和加油站,做到人人身上有目標(biāo),人人身上有責(zé)任,全員參與預(yù)算管理,同時(shí)積極推進(jìn)預(yù)算對接和預(yù)警機(jī)制,將費(fèi)用發(fā)生的進(jìn)度通過周例會和經(jīng)營分析的形式進(jìn)行通報(bào)并在適當(dāng)時(shí)候提出預(yù)警,針對高額、高頻費(fèi)用進(jìn)行專題研究控費(fèi)措施,有針對性的加大控費(fèi)力度。

2.預(yù)算與資金計(jì)劃的對接

強(qiáng)調(diào)資金成本管理理念,做好資金頭寸管理,做好其他部門資金計(jì)劃上報(bào)的指導(dǎo)工作,做到量入為出。在各部門和各加油站的支持下,月度資金計(jì)劃完成率考核均在80%以上。

3.定額管理和歸口管理

費(fèi)用定額管理和歸口管理雙管齊下繼續(xù)深化執(zhí)行,對以前年度費(fèi)用進(jìn)行分析性復(fù)合,針對前期高額、高頻費(fèi)用進(jìn)行專題研究控費(fèi)措施,有針對性的加大控費(fèi)力度。

(三)堅(jiān)持開源節(jié)流降本增效長效機(jī)制

年初,制定了《分公司開源節(jié)流降本增效實(shí)施方案》,對照方案12條41條具體措施,其中37措施達(dá)到預(yù)定目標(biāo),4措施未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

以增量增效、安全生產(chǎn)等工作為依托,發(fā)揮財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)優(yōu)勢,建立“開源節(jié)流、降本增效 ”量化臺賬。將日常工作中對降費(fèi)增效有利的行為無論大小都記錄在臺賬,測算量化金額,讓每一名員工都能更直觀的看到“我的行為可為公司賺了多少錢或者省了多少錢”。在周例會上、公司群內(nèi)分享臺賬案例,形成各部室、各加油站互通有無的學(xué)習(xí)氛圍。2018年量化臺賬共收集措施41條,可量化增效金額40萬元。

(四)完成XX站收購,提質(zhì)增效。

調(diào)動全員力量,克服了法人壓減中的重重困難,解決了存貨庫存系統(tǒng)清零、落宗落戶中房產(chǎn)面積和土地面積不一致、跨區(qū)域終止協(xié)議銀行賬戶注銷、稅務(wù)清算、營業(yè)執(zhí)照注銷需法人面簽等諸多問題。在變更加油站產(chǎn)權(quán)名稱時(shí),財(cái)務(wù)以鍥而不舍的態(tài)度及專業(yè)的理論精神,將此前被認(rèn)為是資產(chǎn)轉(zhuǎn)移性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)變更作為同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn)取得了稅務(wù)局認(rèn)可,并由其為我公司出具了免契稅通知單,國土局依據(jù)通知單按照交易性質(zhì)變更完成了不動產(chǎn)更名,此舉為公司節(jié)約契稅約12萬元。法人壓減的順利完成是近年來XX銷售首例,吹響了實(shí)現(xiàn)“企業(yè)良性循環(huán)和淘汰退出”的“治僵”勝利號角。

(五)與時(shí)俱進(jìn),做好各級領(lǐng)導(dǎo)的小幫手

1.做好財(cái)務(wù)分析工作

精細(xì)化經(jīng)營分析,除了對分公司量本利及其影響因素、促銷專題分析外,將分析的視角轉(zhuǎn)移至公司各具體內(nèi)容,以加油站對標(biāo)為載體,通過數(shù)據(jù)分析,找出短板的同時(shí)分析短板形成的原因。通過分析推動著全員營銷意識由“量”向“量效”兼顧轉(zhuǎn)變。

2.參與財(cái)務(wù)稽查手冊

參與省公司財(cái)務(wù)稽查手冊編制工作,梳理了加油站稽查流程,學(xué)習(xí)其他公司優(yōu)秀的稽查手段,規(guī)范了稽查的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3.過渡新發(fā)票機(jī)使用

今年,XX公司上線電子發(fā)票,財(cái)務(wù)部做好了新老發(fā)票系統(tǒng)的過渡工作,對新發(fā)票系統(tǒng)的使用進(jìn)行了培訓(xùn)、對客戶新發(fā)票系統(tǒng)操作進(jìn)行了宣傳。為新發(fā)票系統(tǒng)單軌做好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在的不足

(一)人員整體水平有待提高

今年,經(jīng)歷了財(cái)務(wù)部主任借調(diào)共享中心,新增兩名新員工的前提下,下半年,整個(gè)財(cái)務(wù)部處于業(yè)務(wù)熟悉階段,在基礎(chǔ)工作的任務(wù)中應(yīng)接不暇,大部分業(yè)務(wù)勉強(qiáng)會做而不能處理臨時(shí)故障。

(二)內(nèi)外溝通不足

在財(cái)務(wù)部從負(fù)責(zé)人到一般員工整體更換的情況下,國地稅合并專管員更換的情況下,財(cái)務(wù)部偏安一隅,針對銀行、稅務(wù)的合作關(guān)系溝通不足。

三、下一步工作計(jì)劃

(一)完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核體系

一是組織開展多層次培訓(xùn),有針對性地組織財(cái)務(wù)人員和加油站核算員進(jìn)行實(shí)務(wù)應(yīng)用、專業(yè)知識培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%;重點(diǎn)加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),邀請相關(guān)處室專業(yè)人員講解授課等方式,培養(yǎng)精財(cái)務(wù)懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才梯隊(duì)。

二是建立加油站財(cái)務(wù)工作考核制度,通過量化考核準(zhǔn)確評價(jià)加油站財(cái)務(wù)工作,與大預(yù)算考核和評優(yōu)評先掛鉤。

三是與時(shí)俱進(jìn),為新的管理政策保駕護(hù)航。針對明年個(gè)人所得稅、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則變更,國地稅合一的背景下,做好政策研究,積極應(yīng)對。

(二)強(qiáng)化資產(chǎn)管理

加強(qiáng)溝通理順各部門資產(chǎn)管理職能。財(cái)務(wù)部將從資產(chǎn)的采購、調(diào)撥、報(bào)廢、盤點(diǎn)等各環(huán)節(jié)抓起,確保資產(chǎn)采購時(shí)由資產(chǎn)崗把關(guān)審核是否錄入資產(chǎn)系統(tǒng)再繼續(xù)費(fèi)用支付流程;加強(qiáng)對分公司全體員工的培訓(xùn),強(qiáng)化資產(chǎn)調(diào)撥流程的規(guī)范性,確保賬實(shí)相符。

一是動態(tài)維護(hù)資產(chǎn)條碼。先于資產(chǎn)清查盤點(diǎn),針對清查過程中粘貼不規(guī)范,破損、毀污的條碼重新按要求粘貼。

二是做精做細(xì)相關(guān)資產(chǎn)管理工作。通過費(fèi)用報(bào)銷環(huán)節(jié)把控低值易耗品錄入管理環(huán)節(jié),理順資產(chǎn)流入第一關(guān)口。

三是強(qiáng)化溝通,積極與各部室和加油站溝通緊盯資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)資、調(diào)撥等工作,確保各環(huán)節(jié)順暢,資產(chǎn)利用到位。

(三)開源節(jié)流降本增效常態(tài)化及創(chuàng)新化

繼續(xù)堅(jiān)持開源節(jié)流降本增效不放松,集思廣益,創(chuàng)新思維。鼓勵(lì)各部門各加油站將有益于公司開源節(jié)流的有效措施記錄,同時(shí)財(cái)務(wù)部也關(guān)注各部門或各加油站做出的管理措施或制度,對于有利于開源節(jié)流的行為產(chǎn)生的效益進(jìn)行量化分析,并定期在公司周例會上進(jìn)行通報(bào)。

(四)強(qiáng)化溝通,為公司營造良好外部關(guān)系

強(qiáng)化與稅務(wù)局溝通,主動拜訪國稅相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)公司稅務(wù)管理工作,并就工作中存的難題與對方溝通。加強(qiáng)與銀行溝通,優(yōu)化上門收款及取得手續(xù)費(fèi)發(fā)票。

篇2

[關(guān)鍵詞] 常態(tài);管理控制;監(jiān)督;程序

[中圖分類號] F270

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

企業(yè)的管控是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機(jī)制。如何建立規(guī)范、系統(tǒng)、可靠的管控系統(tǒng),有效地防范企業(yè)巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),一直是企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重大課題。

長期以來,中油碧辟公司加油站員工的年流動率始終保持50%左右,油站的基礎(chǔ)管理和控制復(fù)雜、難度大。建立科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,提高油站管理,降低油站管理風(fēng)險(xiǎn)既是中油碧辟長期發(fā)展的要求,也是中油碧辟事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的必要保障。經(jīng)過多年的努力,中油碧辟建立起了對油站風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的管控架構(gòu),形成了完善的組織體系、授權(quán)體系、崗位責(zé)任體系、監(jiān)督檢查流程和管理流程體系、技術(shù)和工具體系和管理考評體系,構(gòu)成了突出的管理特點(diǎn)。

一、控制體系科學(xué),是有效管控的前提

在企業(yè)內(nèi)部如果沒有人對違反規(guī)則的人進(jìn)行評估和獎(jiǎng)懲,規(guī)則就成了一種形式,沒有任何價(jià)值。也就是說光有規(guī)則還不夠,任何規(guī)則要起作用,還必須有相應(yīng)的部門進(jìn)行管控,對違反了規(guī)則的人和事進(jìn)行懲罰和修正,惟有這樣,規(guī)則的價(jià)值才能夠真正釋放出來。完善的企業(yè)管理就是要建立一套明確、可行的規(guī)則和制度,同時(shí)又有專業(yè)崗位對員工的執(zhí)行進(jìn)行全面的跟蹤和修正,確保企業(yè)的規(guī)章制度得到落實(shí),使員工進(jìn)入一種自管理狀態(tài)?!爸挥袡z查監(jiān)督常態(tài),才不會在年度檢查時(shí)大吃一驚,時(shí)間拖得太長的檢查可能會類似于驗(yàn)尸”。對目標(biāo)實(shí)施的過程進(jìn)行持續(xù)的關(guān)注,可以減少員工偏移目標(biāo)的機(jī)會,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安全管理有個(gè)海恩定律:安全事故的基本規(guī)律是一次特大事故,隱含著9次大型事故,300次小型事故和1000次潛在事故。我認(rèn)為在財(cái)務(wù)管理上也同樣適用。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是管理潛在的風(fēng)險(xiǎn),從最底層的金字塔基處加強(qiáng)管理,常態(tài)化地管控,減少上層和重大管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

中油碧辟的內(nèi)控會計(jì)崗位設(shè)立既是基于了以上管理學(xué)中的基本原理,又是產(chǎn)生于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之上。2003年初,成立一年多的中油碧辟公司響了一個(gè)炸雷:一個(gè)加油站丟了6萬多元,而且令人吃驚的是這6萬多元是在半年之內(nèi)一點(diǎn)一點(diǎn)“倒騰”出去的,如果不是加油站出納失蹤,事情仍不會被發(fā)現(xiàn)。這起重大事故使中油碧辟的管理層受到極大的震動,深刻意識到了基礎(chǔ)工作常態(tài)檢查在基層管理中的必要性。2004年初財(cái)務(wù)體制整合期間,將油站會計(jì)分為兩大類:分公司核算會計(jì)、油站內(nèi)控會計(jì)。

內(nèi)控會計(jì)主要的崗位職責(zé)是負(fù)責(zé)對油站現(xiàn)場財(cái)務(wù)管理規(guī)定和操作流程的執(zhí)行進(jìn)行檢查監(jiān)督,及時(shí)反饋存在的財(cái)務(wù)問題和潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及違規(guī)事項(xiàng),并指導(dǎo)和落實(shí)責(zé)任人完善、改進(jìn)工作;保證公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定和流程得以嚴(yán)格執(zhí)行,保證油站資金、存貨及財(cái)產(chǎn)的安全;指導(dǎo)油站出納配合稅務(wù)會計(jì)工作實(shí)施,并到當(dāng)?shù)囟惥洲k理油站各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。每名內(nèi)控會計(jì)平均管轄15座油站,對轄區(qū)內(nèi)油站每月至少檢查1次,并且要求每個(gè)油站檢查間隔不得超過35天,每次檢查的業(yè)務(wù)期間從上次檢查的最后一天到本次檢查的當(dāng)天。

從內(nèi)控會計(jì)崗位職責(zé)和巡站時(shí)間要求上顯見,其工作關(guān)鍵點(diǎn)就在于對油站財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)、完整的監(jiān)督和管理,其管理效果顯著的根本原因:一是徹底根除僥幸心理。舞弊行為隨時(shí)會被發(fā)現(xiàn),提高了油站員工自覺遵守制度的意識和自我管控力;二是徹底消滅管理死角。檢查內(nèi)容的全面性和時(shí)間的連貫性保證了監(jiān)管的完整性,加油站關(guān)鍵控制點(diǎn)無盲角;三是有效避免突擊應(yīng)付行為。檢查常態(tài)化使檢查變?yōu)橐环N常規(guī)工作,每天都像接受檢查一樣認(rèn)真執(zhí)行制度,管理水平提高的同時(shí)也使油站對待檢查的心態(tài)趨于平和,形成良性的管理氛圍。

二、組織系統(tǒng)獨(dú)立,是有效管控的基礎(chǔ)

獨(dú)立的組織結(jié)構(gòu)是有效監(jiān)控的基礎(chǔ),只有檢查部門與各執(zhí)行部門沒有直接的利益關(guān)系,才能夠確保跟蹤和檢查結(jié)果的客觀性和嚴(yán)肅性。中油碧辟的內(nèi)控會計(jì)在組織結(jié)構(gòu)上與管理油站的各區(qū)域公司沒有直接隸屬關(guān)系,其直接上級為總部財(cái)務(wù)部的網(wǎng)絡(luò)會計(jì)經(jīng)理(總部財(cái)務(wù)部的一個(gè)基層管理組,在總部財(cái)務(wù)與油站財(cái)務(wù)人員之間起著承上啟下的重要作用),與區(qū)域核算會計(jì)經(jīng)理平級,直接管理各油站出納,形成平行分工、互相制約、互相監(jiān)督的機(jī)制。

內(nèi)控會計(jì)工作質(zhì)量和績效考核由網(wǎng)絡(luò)會計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)評估,根據(jù)內(nèi)控會計(jì)月度報(bào)告質(zhì)量、周工作匯報(bào)情況、季度定期總結(jié)及管理油站的違規(guī)事件發(fā)生情況等,由網(wǎng)絡(luò)會計(jì)經(jīng)理來評定內(nèi)控會計(jì)工作完成效率和成果。復(fù)查也是檢驗(yàn)管控制度有效執(zhí)行和內(nèi)控會計(jì)工作質(zhì)量優(yōu)劣的重要手段,網(wǎng)絡(luò)會計(jì)經(jīng)理要對內(nèi)控會計(jì)巡站和管理的情況進(jìn)行復(fù)核,對所管理的片區(qū)內(nèi)油站的復(fù)核檢查率每年不少于50%,從復(fù)核發(fā)現(xiàn)的違規(guī)率和油站管理情況來進(jìn)一步評估內(nèi)控會計(jì)的工作成果。

由于內(nèi)控會計(jì)崗位的特殊性,對內(nèi)控會計(jì)的職業(yè)道德操守及業(yè)務(wù)能力都有較高的要求,中油碧辟在保證內(nèi)控會計(jì)具備良好的職業(yè)道德操守的前提下,要求內(nèi)控會計(jì)對財(cái)務(wù)制度和流程掌握清晰,同時(shí)對各業(yè)務(wù)部門出具的相關(guān)制度和流程也要求全面了解。

組織體系的獨(dú)立性,控制環(huán)節(jié)的職責(zé)分離,使內(nèi)控會計(jì)能相對獨(dú)立地行使財(cái)務(wù)管理職權(quán),工作干擾少,顧慮少,使管控工作高效科學(xué),反映問題更加客觀真實(shí),確保了管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、制度程序規(guī)范,是有效管控的保證

企業(yè)內(nèi)部管控是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)的方方面面,作為一項(xiàng)制度建設(shè),其標(biāo)準(zhǔn)越規(guī)范,客觀的成份越多,科學(xué)性越強(qiáng),就越易于執(zhí)行和檢查。制度建設(shè)是監(jiān)控的保證。中油碧辟油站管控工作收到良好效果,正是得益于制度、規(guī)則和程序的明確、全面和完整。

1.制度規(guī)范到位。程序先行是中油碧辟的管理特點(diǎn)之一,新的業(yè)務(wù)在推行之前,要求首先有完整的操作標(biāo)準(zhǔn)、程序出臺,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有章可依。例如,在一項(xiàng)促銷政策出臺前,負(fù)責(zé)營銷的運(yùn)作部要先同內(nèi)控部等相關(guān)部門共同評估風(fēng)險(xiǎn),確認(rèn)可實(shí)施后,明確主要控制點(diǎn),然后開始制定程序:哪些品種、促銷方式、額度審批權(quán)限、如何登記統(tǒng)計(jì)、如何上報(bào)數(shù)據(jù)、如何處理賬務(wù)、如何調(diào)整因促銷影響的績效指標(biāo)等等信息都要在促銷方案中清晰、明確地反映。設(shè)計(jì)程序的本身就是落實(shí)責(zé)任和落實(shí)控制關(guān)鍵點(diǎn)的過程,是內(nèi)部一種有效的分工定位,因此只有程序制定得科學(xué)、清晰,才能使檢查和監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)可循,才能達(dá)到有效監(jiān)督的作用。

2.制度培訓(xùn)到位。執(zhí)行的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也是在基層,在中油碧辟公司,一項(xiàng)新的規(guī)章和程序制定后,首先要做的不是執(zhí)行而是培訓(xùn),讓基層操作人員早知道、早學(xué)習(xí)、早貫徹、早落實(shí),使操作人員理解和掌握對每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行的程度、要求和努力點(diǎn);同時(shí),也為考核和檢查員工制度執(zhí)行情況提供一個(gè)可操作性的依據(jù)。只有知道如何做,才能做得對;只有知道對與錯(cuò),檢查和監(jiān)督才能起到真正的作用。

3.檢查標(biāo)準(zhǔn)到位。內(nèi)控會計(jì)的檢查不是以領(lǐng)導(dǎo)者的角度走馬觀花,而是一種常態(tài)的例行工作。內(nèi)控會計(jì)檢查的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要求一致、內(nèi)容全面,每一項(xiàng)程序如何稽核,稽核步驟、程序、數(shù)據(jù)來源、勾稽關(guān)系、檢查方式等等一系列的工作都有詳細(xì)的方式進(jìn)行規(guī)范。如對檢查方式的要求:實(shí)地盤點(diǎn)——對檢查項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場盤點(diǎn),并與賬表核對從中找出差異的檢查方法。對于油站的存貨(油品、便利店商品、促銷品、添加劑)及固定資產(chǎn)、低值易耗品、資金的檢查采用本辦法。核對賬務(wù)——對檢查項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)賬表核對,從中找出差異的檢查方法。對于盤點(diǎn)后的數(shù)據(jù)以及收入及費(fèi)用的確認(rèn)與檢查,采用本辦法。審查原始記錄和合同——對檢查的項(xiàng)目與業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的原始記錄及相關(guān)合同規(guī)定進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的差異及合同條款執(zhí)行情況。如費(fèi)用報(bào)銷、掛賬款的核對、掛賬賬齡及信貸額的控制,對外租賃固定資產(chǎn)租金的收取等適合本辦法?,F(xiàn)場觀察——通過視覺觀察判斷油站是否按公司制度規(guī)定執(zhí)行相關(guān)工作程序。如試油、量油程序,投款及點(diǎn)款程序等使用于本辦法。詢問——對于油站在固定時(shí)間內(nèi)完成的財(cái)務(wù)工作,不能隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場審核的,如送行時(shí)間、路線、參與人員,收取掛賬款的執(zhí)行情況以及保險(xiǎn)柜密碼的更換等,可采用向員工詢問的方法,但有條件參與該項(xiàng)工作完成的,必須現(xiàn)場審核。

同時(shí),對各項(xiàng)檢查內(nèi)容的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、稽查方式、方法都做了具體的細(xì)化規(guī)定。

以上工作內(nèi)容的具體要求一共九大項(xiàng),幾十小項(xiàng),逐項(xiàng)細(xì)化,上表僅為節(jié)選,以說明其標(biāo)準(zhǔn)化和詳細(xì)程度。

檢查標(biāo)準(zhǔn)的一致和規(guī)范,避免了因個(gè)人工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心不同而產(chǎn)生的檢查結(jié)果差異;檢查流程的嚴(yán)格保證了檢查過程完整、信息充分和檢查內(nèi)容的公開和標(biāo)準(zhǔn)化,檢查方和被檢查方都將這種規(guī)范的、有嚴(yán)格程序的檢查看作是一項(xiàng)正常工作,沒有上下級的壓力,沒有檢查與被檢查者的對立,沒有特權(quán),檢查就是一種工作職責(zé),是工作不是權(quán)利,這就在本質(zhì)上避免了常規(guī)意義檢查中易于出現(xiàn)的人情和檢查者個(gè)人喜好決定檢查結(jié)果的弊端,公平、公正、客觀、結(jié)果可評估性有力地保證了監(jiān)管的有效性。

四、信息支持到位,是有效管控的支柱

信息收集的及時(shí)準(zhǔn)確,對于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高,保證管控的質(zhì)量有著非常重要的意義。信息化有助于改善企業(yè)的管控機(jī)制,信息技術(shù)的應(yīng)用也使管控者能獲取的信息量倍增,完善的信息化系統(tǒng)能準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地為管控人員提供履行監(jiān)督職能的信息。信息化為管控手段的完善提供了便利,而良好的管控手段將為管控工作提供良好的基礎(chǔ)。中油碧辟內(nèi)控會計(jì)檢查核對工作就是建立在多個(gè)強(qiáng)大的系統(tǒng)支撐之上。

1.RMS系統(tǒng)(加油站銷售業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng))可以快速提取檢查期間的油品和非油品進(jìn)銷存信息,與油站自報(bào)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場抄錄的表號記錄、液位儀數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,比對出油站被檢查期間的收入、庫存是否存在偏差。

2.網(wǎng)銀到賬數(shù)據(jù)共享信息系統(tǒng)可以提供檢查期間內(nèi)油站實(shí)際送行資金額,與實(shí)際收入計(jì)算的應(yīng)收款額進(jìn)行比對,進(jìn)行資金偏差度檢查。

3.加油卡系統(tǒng)(客戶應(yīng)收、預(yù)收款反映系統(tǒng))是近期正式全面輔開的一個(gè)客戶信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。截止2009年9月掛賬客戶、預(yù)收款客戶全部搬入加油卡系統(tǒng)中,紙制的掛賬卡和本已全部取消,持卡客戶可以在任何一家碧辟油站加油和充值。該系統(tǒng)可以調(diào)取油站任何期間的固定客戶沖值和加油額度,與日報(bào)表中的預(yù)收掛賬客戶增加和減少金額進(jìn)行核對、與開據(jù)的收款收據(jù)進(jìn)行核對,確認(rèn)油站預(yù)收款信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

4.資產(chǎn)管理系統(tǒng)是由中油碧辟與遼河數(shù)碼共同開發(fā)的資產(chǎn)管理系統(tǒng),正在試運(yùn)行階段。正式使用后,全部資產(chǎn)將都有一個(gè)唯一的條碼,資產(chǎn)狀態(tài)在系統(tǒng)中將完整體現(xiàn),資產(chǎn)的盤點(diǎn)可以借助于條碼槍完成,可以實(shí)現(xiàn)全部資產(chǎn)月度盤點(diǎn)的目標(biāo)。通過該系統(tǒng)內(nèi)控會計(jì)可以及時(shí)、準(zhǔn)確地核對油站資產(chǎn)的實(shí)際存續(xù)狀態(tài)與賬面的相符性。

5.油站監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控范圍包括前廳、油罐區(qū)、收銀臺、營業(yè)室等位置,同時(shí)要求投幣和清點(diǎn)現(xiàn)金必須在攝像頭之下完成。監(jiān)控系統(tǒng)的普及使現(xiàn)場的投幣、清點(diǎn)現(xiàn)金程序以及促銷、積分等不易追查、不留痕跡的行為也做到可查、可控。

強(qiáng)大的系統(tǒng)支持使內(nèi)控會計(jì)的工作準(zhǔn)確、高效,節(jié)省大量的時(shí)間用于現(xiàn)場數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的核對和檢查,提高了檢查的工作效率和質(zhì)量。

五、全面和重點(diǎn)結(jié)合,管控符合效率原則

任何管理都需要成本與效益相匹配,企業(yè)管理者的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)放在風(fēng)險(xiǎn)本身的評估上,在具體的環(huán)境中分析各項(xiàng)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)級別,用解決風(fēng)險(xiǎn)增加的成本和不解決風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失來進(jìn)行對比,以此來排列出不同業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度,將主要資源投放在重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患上。控制同樣要講求效率原則,不要讓過于面面俱到的控制使控制成本高于不控制的損失,否則就是無效控制。中油碧辟內(nèi)控會計(jì)的檢查內(nèi)容既考慮了檢查內(nèi)容的全面性,又充分體現(xiàn)了效率原則。內(nèi)控會計(jì)的全部檢查內(nèi)容包括資金管理檢查、收入控制檢查、存貨(試油、自用油)管理檢查、掛賬管理檢查、RMS系統(tǒng)管理檢查、其他物品管理(促銷品添加劑等)檢查、票據(jù)管理檢查、調(diào)價(jià)、優(yōu)惠檢查、財(cái)務(wù)審批符合度檢查、出納基礎(chǔ)工作檢查、填寫現(xiàn)金存貨稽核表等等,涉及到油站基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理的方方面面。同時(shí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和管理的重要程度進(jìn)行了分析,確定了兩個(gè)關(guān)鍵的檢查控制點(diǎn)——資金管理和商品的進(jìn)銷存核對。這兩個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)是內(nèi)控會計(jì)每次檢查必須認(rèn)真、完整完成的重點(diǎn)工作。為了使這兩項(xiàng)重點(diǎn)檢查做到全面、徹底,中油碧辟財(cái)務(wù)部編制了統(tǒng)一規(guī)范的檢查底稿,制定了詳盡的檢查流程,包括底稿一《內(nèi)控會計(jì)稽查保險(xiǎn)柜庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表》、底稿二《油品量缸、油機(jī)讀數(shù)記錄表》、底稿三《現(xiàn)金/存貨內(nèi)控檢查表》。相對于這兩項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容,其他的檢查項(xiàng)目則可按一段時(shí)期的重點(diǎn)內(nèi)容和工作計(jì)劃由內(nèi)控會計(jì)自行安排。確定好管理重點(diǎn),排列好優(yōu)先順序,有限的資源才能發(fā)揮最大的功效。中油碧辟內(nèi)控會計(jì)的檢查既包括了全面性,又突出了關(guān)鍵點(diǎn)檢查的重要性,將成本效率原則與整體全面原則很好地契合,取得了理想的效果。

六、及時(shí)反饋機(jī)制,是有效管控的關(guān)鍵

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋問題是檢查的重要環(huán)節(jié),得不到反饋的檢查就是無效的檢查。中油碧辟對問題的反饋有著深刻的認(rèn)識,非常重視反饋機(jī)制的建立,要求內(nèi)控會計(jì)每次巡站檢查要在巡站登記簿上登記檢查內(nèi)容、存在問題和改正辦法,跟進(jìn)人要在登記本上簽名確認(rèn)。檢查過程發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象或存在風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)匯報(bào),針對每個(gè)油站檢查結(jié)果,每月五號前要出一份油站工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容主要涉及檢查存在的問題(基礎(chǔ)工作、資金安全、掛賬管理、存貨管理、促銷品管理、優(yōu)惠管理和票據(jù)管理等等)和改進(jìn)建議,每月報(bào)告要報(bào)送區(qū)域財(cái)務(wù)經(jīng)理并抄送給公司網(wǎng)絡(luò)會計(jì)經(jīng)理。

內(nèi)控會計(jì)不僅要對檢查中的所有事項(xiàng)按照檢查內(nèi)容、存在問題、改進(jìn)措施和建議的格式進(jìn)行報(bào)告,還要按偏差情況分等級進(jìn)行報(bào)告。對以下二種情況要編寫特殊事項(xiàng)報(bào)告:一是公司制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行,存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng);二是已發(fā)生違規(guī)財(cái)務(wù)事項(xiàng),未有上報(bào)。特殊事項(xiàng)報(bào)告要報(bào)送網(wǎng)絡(luò)會計(jì)經(jīng)理,同時(shí)抄送大區(qū)經(jīng)理。公開透明的反饋和報(bào)告機(jī)制使內(nèi)控會計(jì)的檢查工作發(fā)揮著積極地作用。首先,因?yàn)殄e(cuò)誤行為會被公示,所以為了減少績效和聲譽(yù)的影響,被監(jiān)督人會自發(fā)地、有意識地減少出錯(cuò)的概率;其次,各級管理層通過檢查報(bào)告可以及時(shí)了解和掌握油站管理和運(yùn)行中存在的偏差,為進(jìn)一步采取措施奠定基礎(chǔ)。

七、跟蹤整改糾偏,完美的管控閉環(huán)

只有重視管控成果的利用,發(fā)現(xiàn)偏差的同時(shí)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰愿櫦m正,有始有終解決問題,才是完美閉環(huán)的管控過程。發(fā)現(xiàn)問題,沒有整改,管控將流于形式,結(jié)果是企業(yè)付出了沒有絲毫收獲的成本。

中油碧辟內(nèi)控會計(jì)的工作目標(biāo)非常明確:監(jiān)督檢查區(qū)域內(nèi)油站的財(cái)務(wù)制度、運(yùn)作制度及工作流程的執(zhí)行情況,就檢查發(fā)現(xiàn)油站存在的問題進(jìn)行信息反饋,并跟蹤落實(shí)問題解決的進(jìn)程。從這個(gè)目標(biāo)中可以清晰地提煉出內(nèi)控會計(jì)檢查的根本目標(biāo)就是“跟蹤落實(shí)問題的解決”。內(nèi)控會計(jì)的報(bào)告中第一項(xiàng)內(nèi)容是上期問題的整改情況。首先,報(bào)告針對上期發(fā)現(xiàn)問題時(shí)所提出的整改方案或措施是否付諸實(shí)施;其次,報(bào)告是否已建立和完善制度以防止發(fā)現(xiàn)的問題繼續(xù)存在;第三,對于仍未整改的情況,要以《內(nèi)控會計(jì)特殊事項(xiàng)報(bào)告》的形式進(jìn)行重要提示,特殊事項(xiàng)報(bào)告要同時(shí)抄送大區(qū)經(jīng)理和網(wǎng)絡(luò)管理會計(jì),由兩個(gè)管理線分別采取相應(yīng)的措施進(jìn)行督促整改。有效的跟蹤糾偏措施,保證了中油碧辟內(nèi)控會計(jì)查出問題的整改率達(dá)到100%。無一漏網(wǎng)的偏差糾正管理,保證了高員工流動率下的基層油站始終按規(guī)范運(yùn)作,制度和程序被一貫執(zhí)行,各項(xiàng)管理得到持續(xù)地改善和提高。

篇3

一、綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮參謀助手作用

1、認(rèn)真組織開展各項(xiàng)全局性活動。一年來,總裁辦緊緊圍繞“以公司業(yè)務(wù)發(fā)展為核心”組織一系列活動:如XX年工作總結(jié)暨XX年年經(jīng)營計(jì)劃工作會議、XX年年上半年經(jīng)營工作總結(jié)暨下半年經(jīng)營工作計(jì)劃會議、公司各經(jīng)營部門11年銷售指標(biāo)下達(dá)、11年經(jīng)營工作計(jì)劃分期分批內(nèi)部匯報(bào)、長白山暑期文化游覽活動、公司中高層管理人員培訓(xùn)(協(xié)助)、公司文化衫制作、文化墻(牌)布置、組織觀看保密教育片、員工體檢、注射冬季流感疫苗、XX-XX年新春聯(lián)歡會、XX年圣誕慶?;顒拥?。在各項(xiàng)活動中,總裁辦按公司的總體部署,認(rèn)真做好實(shí)施方案的制定、動員安排,組織、宣傳等一系列工作。

2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)健全規(guī)范每周辦公例會制度。為加強(qiáng)公司經(jīng)營管理重大決策的科學(xué)性,及時(shí)跟蹤各部門業(yè)務(wù)動態(tài),使公司始終保持持續(xù)、健康的發(fā)展,由總裁辦召集每周召開一次公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會,重點(diǎn)研究近期工作重點(diǎn)和公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和策略有關(guān)方面的問題。XX年年,總裁辦共組織例會近50次。

3、把行政管理向縱深推進(jìn)。圍繞公司經(jīng)營指標(biāo)和戰(zhàn)略指標(biāo),按照“工作要細(xì),落實(shí)要快,督辦要勤”的要求,認(rèn)真搞好每周公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會紀(jì)要的整理,并配合行政總監(jiān)對會議的各項(xiàng)決定,將會議精神上傳下達(dá)、工作情況內(nèi)外溝通、問題處理左右協(xié)調(diào);對各項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作,進(jìn)行督辦和落實(shí),強(qiáng)化督辦、計(jì)劃、檢查、匯總與情況通報(bào),有力地推動公司各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)與完成。

4、充分發(fā)揮總裁辦的服務(wù)保障職能:及時(shí)完成和處理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)、緊急的、特別的任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。從沒有發(fā)生因工作失誤而影響全局的事情。辦理公司領(lǐng)導(dǎo)辦理出國手續(xù)20余次,安排公司領(lǐng)導(dǎo)重要活動60余次。

5、體現(xiàn)公司人文關(guān)懷,增強(qiáng)公司凝聚力:a、協(xié)助工會組織對公司員工進(jìn)行各種慰問活動:員工生日慶祝120余次;慰問生育員工5人次;慰問結(jié)婚員工7人次;探望過的生病員工7人次;慰問直系家屬去世員工2人次。b、為保證晚間加班員工的用餐,提供“免費(fèi)加油站”服務(wù)。這些舉措從人性化管理的角度提高了員工的積極性,在公司中營造出“員工愛企業(yè),企業(yè)愛員工”的良好氛圍,增強(qiáng)了公司的凝聚力。

6、切實(shí)貫徹院領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)統(tǒng)一”的指示精神,將賽迪顧問及所屬的賽迪信息和賽迪公關(guān)辦公室進(jìn)行整合歸并,實(shí)行全面統(tǒng)一管理。成立了以李峻執(zhí)行總裁任組長,總裁辦牽頭、行政總監(jiān)趙小寧“抓總”的賽迪顧問外包合作項(xiàng)目招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相關(guān)招議標(biāo)文件和制度,組織XX年年度辦公采購項(xiàng)目的招議標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了公司禮品、辦公用品、票務(wù)預(yù)訂、速遞、印刷、翻譯、快印等物品和服務(wù)的“統(tǒng)一招標(biāo)采購”。

7、根據(jù)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整安排協(xié)調(diào)并組織各部門工位調(diào)整。相繼完成了公司八個(gè)部門的工位調(diào)配工作;賽迪顧問、賽迪信息和賽迪公關(guān)的工位調(diào)配工作。

二、管理工作做到了嚴(yán)格、高效

總裁辦工作千頭萬緒,內(nèi)容多、事情雜、時(shí)間緊、要求高,因此,在總裁辦管理工作中,認(rèn)真履行好工作職責(zé),提高管理水平,是總裁辦工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一年來,總裁辦結(jié)合工作實(shí)際,狠抓綜合管理不放松,進(jìn)一步健全和完善了內(nèi)部管理體系,加強(qiáng)與管理與職能部門和業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)與溝通,使總裁辦工作開始走上規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化的管理軌道。

1、嚴(yán)格公章管理。XX年年共蓋具公章900余次,沒有出現(xiàn)事故。

2、不斷完善制度建設(shè)。使各部門和總裁辦的工作做到了辦事有章可循、有據(jù)可查,提高了工作效率。

⑴對總裁辦工作流程進(jìn)行了梳理,規(guī)范了職責(zé)清晰、分工明確、操作性強(qiáng)的工作程序。包括:公文管理(收文、發(fā)文、簽報(bào))、公章使用、實(shí)物資產(chǎn)管理?固定資產(chǎn)管理、(購置申請、入出庫、處置)、低值易耗品管理(辦公用品、禮品)和易貨交易管理、招標(biāo)、會議管理(工作會議、接待)等工作流程。

⑵根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展,頒布了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于

定資產(chǎn)流失、實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的保質(zhì)增值做出了積極貢獻(xiàn)。

3、抓住重點(diǎn)降低費(fèi)用,強(qiáng)化管理,積極做好各項(xiàng)辦公開支降本增效工作,做到“實(shí)干”與“干實(shí)”的統(tǒng)一。

⑴、年度招議標(biāo)成果顯著,XX年年度辦公采購項(xiàng)目大大節(jié)支。辦公采購直接、間接節(jié)約費(fèi)用******元。

①市內(nèi)速遞:XX年年市內(nèi)速遞××××件,費(fèi)用共計(jì)*****元。同比XX年工作量增長率為47%,折扣率為14,節(jié)約費(fèi)用2100元;

②ems速遞:XX年年ems速遞××××件,費(fèi)用共計(jì)*****元。同比XX年工作量增長226%,折扣率為20,節(jié)約費(fèi)用17602元;

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③名片印制:XX年年名片印制×××盒,費(fèi)用共計(jì)******元,同比XX年工作量增長70,折扣率為11,節(jié)約費(fèi)用1496元;

④票務(wù)(機(jī)票、火車票)訂購:XX年年票務(wù)訂購×××張,費(fèi)用共計(jì)*******元。同比XX年工作量增長271,折扣率為1.5-2,節(jié)約費(fèi)用******元;

⑤辦公用品采購:XX年年辦公用品采購350次,發(fā)放3331次,費(fèi)用共計(jì)*******元。同比XX年工作量增長45,最高折扣率達(dá)18,節(jié)約費(fèi)用×××××元;

⑥禮品訂制、采購:XX年年禮品訂制采購120余次,發(fā)放203次,費(fèi)用共計(jì)********元),同比XX年,采購工作量增長18,發(fā)放工作量增長93,最高折扣率達(dá)49.5,節(jié)約費(fèi)用最高達(dá)******元。

在對上述辦公采購項(xiàng)目的把控中,還注意杜絕超出預(yù)算的不合理的超支,使各項(xiàng)費(fèi)用一直處于控制狀態(tài)。

⑵、要求復(fù)印室做好紙張的雙面利用。制訂員工兩份文件以上復(fù)印、100張以上打印文件復(fù)印的規(guī)定。

3、積極改進(jìn)工作作風(fēng)。服務(wù)是始終貫穿總裁辦工作,總裁辦工作的核心就是搞好“兩個(gè)服務(wù)”,即為公司領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為業(yè)務(wù)部門服務(wù),服務(wù)工作搞得好不好,能不能讓領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門滿意,是衡量總裁辦工作的標(biāo)準(zhǔn)。因此總裁辦要求辦事程序嚴(yán)謹(jǐn)、周密、細(xì)致,不出現(xiàn)漏洞;考慮問題認(rèn)真縝密,不顧此失彼;同時(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,和其他職能部門之間做到目標(biāo)同向、工作同步,工作相互支持,加強(qiáng)交流和溝通,建立起健康向上、寬松和諧的人際關(guān)系,充分發(fā)揮總裁辦的整體效應(yīng),最大限度地提高工作效率。

三、公文處理工作做到了高質(zhì)、及時(shí)

公文處理工作是總裁辦的又一項(xiàng)重要工作任務(wù)之一。XX年年,公司貫徹落實(shí)“向上提升、向下扎根”的公司戰(zhàn)略,會議材料及上報(bào)材料較多,且注重時(shí)效性,對行文質(zhì)量要求也比較高。為此,在公文處理上,堅(jiān)持從嚴(yán)、從精、及時(shí)的原則,確保了各類文字材料保質(zhì)按時(shí)完成。

1、保質(zhì)保量完成文字材料的起草、撰寫、修改和審核工作。XX年年共撰寫會議紀(jì)要近50篇;編寫修改簡報(bào)29篇;簽報(bào)及報(bào)送研究院相關(guān)匯告資料起草與辦理近40篇;起草、制發(fā)紅頭文件(不含人事)10余篇;起草、各類規(guī)定、通知近50篇。

2、撰寫并嚴(yán)格審核公司業(yè)務(wù)動態(tài)信息文字材料上報(bào)工作。公司業(yè)務(wù)動態(tài)的信息反饋能正確、及時(shí)的反映公司的工作進(jìn)度和工作成績。XX年年總裁辦一直嚴(yán)格做好撰寫公司領(lǐng)導(dǎo)辦公例會會議紀(jì)要、審核修改華強(qiáng)北指數(shù)項(xiàng)目工作簡報(bào)、手機(jī)渠道建設(shè)工作簡報(bào)等公司業(yè)務(wù)動態(tài)的信息渠道建設(shè)工作,及時(shí)上報(bào)研究院。劉烈宏院長書面批示五次,對公司工作給予大力肯定。

3、切實(shí)做好文書檔案工作??偛棉k嚴(yán)格執(zhí)行公文處理制度,對文件的收、發(fā)、辦理、管理努力做到規(guī)范化、程序化。力求達(dá)到傳達(dá)信息準(zhǔn)確、及時(shí),做到了高效快捷,沒有造成延誤和遺失。XX年年,對院發(fā)文件的辦理達(dá)190次,全部得到了及時(shí)傳閱和辦理。

四、改善公司辦公環(huán)境,創(chuàng)造良好工作環(huán)境,提升公司整體形象

XX年年,為了進(jìn)一步落實(shí)××集團(tuán)“軟硬結(jié)合、轉(zhuǎn)型提升”的發(fā)展戰(zhàn)略,在狠抓“軟”件,拓展內(nèi)涵的同時(shí),積極進(jìn)行“硬”件環(huán)境的建設(shè)。在院領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,XX年年總裁辦組織進(jìn)行了公司九、十層辦公區(qū)域改造,先后投資××萬余元,進(jìn)行了大、中、小規(guī)?!痢劣啻渭夹g(shù)改造和裝修、裝飾。投資××萬余元更新、增加了辦公設(shè)備,極大地改善了公司辦公條件。增加近萬元對公司辦公區(qū)域進(jìn)行綠化和美化,營造優(yōu)雅的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)美環(huán)境與業(yè)務(wù)增長的和諧發(fā)展。

經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究,由總裁辦報(bào)研究院申請,獲得了研究院在改造經(jīng)費(fèi)××萬余元和優(yōu)先解決零售數(shù)據(jù)渠道項(xiàng)目及其部分急需辦公設(shè)備經(jīng)費(fèi)××萬余元的大力支持,合計(jì)××萬余元?!蛾P(guān)于申請解決××××公司資產(chǎn)設(shè)備經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》,也已獲得院長批示同意。

主要重點(diǎn)辦公改造包括:

1、辦公區(qū)域改造:①三家公司合并統(tǒng)一后,為了資源共享、提高效率,總裁辦牽頭首先對人力資源部等四個(gè)職能部門的辦公場所進(jìn)行了重新規(guī)劃和集中合并;隨后對十層大會議室及公司對外宣傳墻進(jìn)行了改造;繼而對九、十層辦公區(qū)域?qū)嵤┘夹g(shù)改造、地面改裝和綜合布線;為了統(tǒng)一整合公司的辦公形象,又重點(diǎn)對九層北側(cè)工位區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一改造,更換了工位。改造后的工位由原來的206個(gè)增加到243個(gè)(含總裁辦、項(xiàng)目與知識管理部、人力資源部和財(cái)務(wù)部12個(gè)工位);②公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室改造:公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室增加了3個(gè);③會議室裝修改造:會議室增至6個(gè),公司具備了召開大、中、小型各類規(guī)模和檔次的會議室和接待貴賓客戶的條件。

篇4

一、科學(xué)合理規(guī)劃,推進(jìn)布局調(diào)整

(一)制定安全發(fā)展布局規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署,制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則,依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個(gè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū),完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣*化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn),在化工集中區(qū)域和化工園區(qū),要合理整合資源,集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,優(yōu)化園區(qū)布局,最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于2009年底前,完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域,并將規(guī)劃正式對外。從2010年起,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請和安全審查申請。

(二)積極引導(dǎo),創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中,存量逐步消化和調(diào)整”的原則,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉,積極促進(jìn)和推動危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)會同財(cái)政、安全監(jiān)管等部門,加快形成和出臺政府扶持政策,加大跟蹤指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭取于2009年底前完成中心城(鎮(zhèn))區(qū)、黃浦江上游水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)82家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

二、加強(qiáng)源頭管理,提高本質(zhì)安全

(三)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可

市、區(qū)(縣)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準(zhǔn)。

各區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝的企業(yè)(以下稱重點(diǎn)企業(yè)),啟動現(xiàn)有化工裝置自動化控制技術(shù)改造,并作出2010年底前完成改造的書面承諾,通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實(shí)施自動化控制技術(shù)改造,要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理;改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估,并將評估結(jié)論報(bào)所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴(yán)審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí),要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng);進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案備案時(shí),要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況,必要時(shí)組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查;組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

(四)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸許可

市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件;對新申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場核查,符合條件的,方可同意頒發(fā)許可證或延期換證;達(dá)到一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)企業(yè),在申請延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)可免于現(xiàn)場核查,經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù);要把涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動控制、緊急停車等,納入換(發(fā))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)必須將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置是否實(shí)現(xiàn)自動控制作為安全評價(jià)的一項(xiàng)內(nèi)容,分析其工藝危險(xiǎn)性及存在的事故隱患,提出完善技術(shù)措施,并出具評價(jià)結(jié)論。公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好對各類危險(xiǎn)化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、運(yùn)輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

(五)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、安全監(jiān)管部門,要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴(yán)格按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)企〔2008〕30號)和《關(guān)于本市開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

(六)強(qiáng)化技防措施,實(shí)施科技興安

各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應(yīng)用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。2009年底前,完成對世博會場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術(shù)改造,并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級交通管理部門要按照*市地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控平臺建設(shè)和應(yīng)用,確保2009年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設(shè)、調(diào)試工作,并完成所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控信息接入,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛速度、路線、運(yùn)行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,2009年繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛電子營運(yùn)證管理系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對運(yùn)營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護(hù)、規(guī)范營運(yùn)等方面的監(jiān)管。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識能力。要確保新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn),每一階段都應(yīng)制定試驗(yàn)開題報(bào)告,組織技術(shù)條件論證,編寫試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告,并通過專家技術(shù)鑒定,在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

(七)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定和《*市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大危險(xiǎn)源安全現(xiàn)狀評估導(dǎo)則》要求,定期開展危險(xiǎn)源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的相關(guān)企業(yè)要及時(shí)將重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案,并嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理制度,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置,實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。重大危險(xiǎn)源涉及的相關(guān)場所、設(shè)施要實(shí)施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),提高執(zhí)法能力

(八)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和本市有關(guān)規(guī)定,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí),要同時(shí)提供安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。劇毒、易燃易爆和涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前,全面完成自評,按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳,并將自評報(bào)告提交相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu);2010年底前,上述企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

(九)認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品普查登記,及時(shí)向市危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書,確保在2009年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,健全全市危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享,為有效實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。

(十)建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度,組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。同時(shí),要按照各自職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改指令書,落實(shí)隱患治理、應(yīng)急措施,必要時(shí)報(bào)告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。各區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理管理臺賬,每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市級監(jiān)管部門備案。

(十一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立健全安全教育培訓(xùn)檔案,制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”等教育培訓(xùn)活動,實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進(jìn)行一次,考核成績應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

(十二)針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)深化安全專項(xiàng)整治

各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作,形成合力,大力推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。公安部門要進(jìn)一步合理確定市境危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸進(jìn)出專用道口,完善道口禁止通行標(biāo)志和標(biāo)識設(shè)置,并負(fù)責(zé)在各市境道口和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸沿線道路,對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行查驗(yàn)、執(zhí)法,各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合;交通管理部門要進(jìn)一步建立完善本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位基礎(chǔ)信息平臺及車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、運(yùn)輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標(biāo)志設(shè)施等情況進(jìn)行查驗(yàn);安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度,聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡(標(biāo)簽)查驗(yàn)、登記,同時(shí)建立道口危險(xiǎn)化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地,真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,努力提升本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全可控度。

各級安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴(yán)格按照《易燃易爆危險(xiǎn)場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)安全管理規(guī)定》要求,組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項(xiàng)整治和防范有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場所中毒事故安全專項(xiàng)整治,促進(jìn)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢安全受控。

(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要按照《*市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)和專家的作用,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,應(yīng)依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

(十四)完善事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,提高應(yīng)急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范和加強(qiáng)重大事故報(bào)告制度,確保危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,各區(qū)、縣人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《*市實(shí)施生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的若干規(guī)定》規(guī)定,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理,查清事故原因,嚴(yán)格責(zé)任追究,制定防范措施,開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的單位,調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后,區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)(復(fù)印件)報(bào)市安全監(jiān)管部門。

各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),同時(shí)收集沒有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息,每季度定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律,對典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào),吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防止發(fā)生同類事故。

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開展事故應(yīng)急演練,對演練效果進(jìn)行評估,適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制,通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享,提高應(yīng)急處置能力。

各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報(bào)告制度和年度考核制度。每年年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應(yīng)向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

(十五)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)

安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件,健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認(rèn)真總結(jié)近年來危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(修訂)》即將施行為契機(jī),積極通過地方立法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章,提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,完善安全管理體制、機(jī)制,保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

(十六)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進(jìn)一步理順工作關(guān)系,明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任;要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)地區(qū)要在危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作;要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

(十七)進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù),幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)各級安全責(zé)任體系,定期進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查;事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實(shí)施前,要充分咨詢專家意見;鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師)指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成監(jiān)管合力

(十八)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(十九)建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問題;督促各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。

篇5

上半年以來,在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)以黨的十六大和十六屆五中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能,根據(jù)年初州委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神的具體要求,按照“實(shí)施五個(gè)一,強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn),維護(hù)三個(gè)安全,發(fā)揮四個(gè)作用,明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路,克服困難、努力落實(shí),工作全面鋪開,為促進(jìn)我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和加快全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。回顧半年來的工作,我們主要在以下方面取得了較好成績。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作調(diào)度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明顯

今年年初,省局召開了全省質(zhì)監(jiān)局長會議后,州局接著召開了由縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會議,傳達(dá)國家總局、省局會議精神,部署全年工作目標(biāo)任務(wù)。為了保證目標(biāo)任務(wù)的完成,州局班子統(tǒng)一思想,認(rèn)真分析研究,采取了行之有效的工作調(diào)度措施:一是加大會議調(diào)度力度。每月月初召開局務(wù)會議,通報(bào)上月各項(xiàng)工作完成情況,部署下月各項(xiàng)工作任務(wù),研究新情況,解決新問題。每月編發(fā)《會議紀(jì)要》,共編輯*期,解決工作上的問題××個(gè)。強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性,對照檢查,狠抓各項(xiàng)工作計(jì)劃的落實(shí)。季末進(jìn)行小回顧,半年進(jìn)行一次全面總結(jié)。二是加大指導(dǎo)督促力度。工作不僅要通過會議調(diào)度,還要深入基層進(jìn)行調(diào)研,加大現(xiàn)場指導(dǎo)督促力度,才能使基層工作更好地落實(shí)到位和富有成效。為此,州局各位領(lǐng)導(dǎo)特別是呂繼賢局長高度重視這項(xiàng)工作,他在去年上任伊始,便深入各縣市局、直屬事業(yè)單位進(jìn)行全面調(diào)研,做到心中有數(shù),今年上半年,針對各基層的工作狀況,又多次率有關(guān)部門,指導(dǎo)督促、幫助解決問題。三是加大檢查通報(bào)力度。州局在論功行賞、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗,從不含糊,主要目的是鼓勵(lì)狠抓工作。在抓工作進(jìn)度的同時(shí),州局實(shí)行了檢查通報(bào)制度,對工作完成好的進(jìn)行表揚(yáng),對工作滯后、起色不好的予以通報(bào)指出。上半年,古丈縣局、花垣縣局來勢較好,永順縣局起色欠佳。通過對工作進(jìn)展情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),系統(tǒng)上下正形成你爭我趕、爭先恐后的工作局面。由于全州系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)到位,調(diào)度措施得力,工作力度大,干部職工扎實(shí)拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目標(biāo)任務(wù)都圓滿完成。

二、切實(shí)履行打假治劣職能,抓重點(diǎn)、打反復(fù),在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用

今年州局提出“狠抓源頭,深入打假”的工作方針,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓專項(xiàng),突出打擊了直接關(guān)系人民群眾健康安全的假冒偽劣產(chǎn)品。全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在打假上統(tǒng)一思想認(rèn)識,把打假治劣作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作來抓,把打假維權(quán)作為系統(tǒng)“一號工程”擺在首位,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,集中時(shí)間,集中力量,上下聯(lián)動,形成合力,實(shí)實(shí)在在地為消費(fèi)者出氣,為老百姓撐腰,依法懲處制假售假者。

今年的打假治劣,州局采取監(jiān)督與稽查相結(jié)合,通過監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)投訴、開展專項(xiàng)整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭。

(一)強(qiáng)化定期監(jiān)督抽查。產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系著人身健康和財(cái)產(chǎn)安全,而產(chǎn)品質(zhì)量好壞關(guān)鍵在于企業(yè)的質(zhì)量意識。因此,我們加強(qiáng)了對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,建立了監(jiān)管有序的長效機(jī)制,明確了重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè),做到重點(diǎn)突出,監(jiān)管到位。全州共完成州級定期監(jiān)檢計(jì)劃××*批次,完成抽檢××*批次,停產(chǎn)××批次,完成率達(dá)××%。

(二)市場監(jiān)督抽查扎實(shí)有力。針對行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題比較突出,人民群眾反映強(qiáng)烈的食品、農(nóng)資和建材進(jìn)行了市場監(jiān)督抽查。一是在?!皟晒?jié)”期間,抽查老5類和新10類食品××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率達(dá)××%;二是“農(nóng)資”專項(xiàng)打假抽查,共抽查復(fù)混肥料、磷肥、農(nóng)藥、農(nóng)用車、農(nóng)用水泵、柴油機(jī)××*批次,合格××*批次,不合格××批次,合格率達(dá)××%;三是建材專項(xiàng)打假抽查,共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率達(dá)××%。

(三)加大對舉報(bào)投訴及省局下轉(zhuǎn)投訴案件的查處力度。上半年各縣(市)局12365受理案件××*件,其中舉報(bào)××起,投訴××起,涉案貨值金額達(dá)××萬余元。其中舉報(bào)案件中,經(jīng)查證屬實(shí)的大要案件××起,均已立案查處。為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××萬元。受理省局下轉(zhuǎn)投訴舉報(bào)案件*起(注水牛肉案*起,地條鋼*起,劣質(zhì)磷肥*起),有*起案件已立案查處,罰沒××萬余元。

(四)開展專項(xiàng)整治檢查。上半年,組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹的專項(xiàng)整治,成效明顯。原創(chuàng):在專項(xiàng)整治中,全州共出動行政執(zhí)法人員××××人次,執(zhí)法車輛××××臺次,檢查生產(chǎn)企業(yè)××*家、超市××個(gè)、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)××*個(gè),立案查處××起,其中大要案××起,現(xiàn)場處罰××*起,查獲各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品貨金額達(dá)××*萬元,搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。

全州系統(tǒng)在打假上,注重“落實(shí)”二字,建立了層層打假責(zé)任制,采取了“四結(jié)合”措施:重點(diǎn)打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合,執(zhí)法與規(guī)范相結(jié)合,做到查處一種商品,整頓一個(gè)行業(yè),規(guī)范一類市場,為整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理職能,抓服務(wù),強(qiáng)管理,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障

今年,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都開展得井然有序,在去年的基礎(chǔ)上都有所進(jìn)展和突破,無論是工作領(lǐng)域、服務(wù)手段、服務(wù)方式,還是管理措施、安全監(jiān)察措施都得到加強(qiáng)。

㈠抓質(zhì)量、樹名牌,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品上檔升級。今年對全州的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,共選擇對七0化工有限公司生產(chǎn)的“4號巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”三個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報(bào)為湖南省名牌產(chǎn)品。在培育和創(chuàng)牌過程中開展了企業(yè)管理現(xiàn)狀、資源配置現(xiàn)場調(diào)查和全面質(zhì)量管理、iso9001標(biāo)準(zhǔn)及卓越績效培訓(xùn)班,按照省名牌產(chǎn)品申報(bào)條件和要求,針對存在的問題與不足,提出整改要求、建議與方案,幫助企業(yè)積極整改、建立健全質(zhì)量管理體系,指導(dǎo)企業(yè)編制省名牌產(chǎn)品申報(bào)材料,完成我州三個(gè)省名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作。同時(shí),為啟動我州名牌產(chǎn)品評定工作做了大量的前期準(zhǔn)備與調(diào)研工作。一是積極主動與政府相關(guān)部門溝通并向州政府提交了《關(guān)于開展湘西自治州名牌產(chǎn)品評審工作的請示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號文件精神,組織全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了創(chuàng)品奪牌的調(diào)研工作,形成專題調(diào)研報(bào)告,受到州政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

㈡抓標(biāo)準(zhǔn)、促發(fā)展,進(jìn)一步為地方工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)。上半年,深入企業(yè)展開標(biāo)準(zhǔn)化活動調(diào)查和審查,采取與生產(chǎn)許可證年審相結(jié)合,審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和合法性;與qs辦證相結(jié)合,審查食品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)相結(jié)合,審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時(shí)著力加強(qiáng)生產(chǎn)許可證的申報(bào)和監(jiān)督管理,組織全州××家獲證企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和對××家生產(chǎn)許可證已到期換證的白酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了申請換證動員和宣傳,指導(dǎo)完成*家企業(yè)材料、*個(gè)眼鏡店和大力建材有限公司申報(bào)的水泥材料上報(bào)到省局受理。同時(shí)為花垣縣*家硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位服務(wù),深受企業(yè)的好評。啟動了雙塘水泥廠等××多家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的年度審查。積極配合開展對無證無標(biāo)產(chǎn)品的查處工作。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年,重點(diǎn)督促抓緊實(shí)施第四批和第五批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無公害蔬菜》、《花垣烤煙》,在去年的基礎(chǔ)上加大了措施和力度,為瀘溪碰柑爭取今年一次驗(yàn)收合格做了大量工作,還積極幫助指導(dǎo)其他幾個(gè)項(xiàng)目做好資料的收集,以備明年驗(yàn)收,進(jìn)一步加快我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的步伐。

㈢抓計(jì)量、強(qiáng)基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。上半年計(jì)量工作已全面部署并鋪開,一是辦好了兩個(gè)班:即石油公司加油站站長及計(jì)量管理員培訓(xùn)班和定量包裝管理辦法培訓(xùn)班;二是完成*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督審核和*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證材料的上報(bào);三是認(rèn)真開展能源監(jiān)測工作,積極爭取交通工具和向財(cái)政專項(xiàng)資金,在花垣縣對*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測;四是加強(qiáng)對水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理;五是進(jìn)一步抓好醫(yī)用計(jì)量器具的強(qiáng)檢、執(zhí)法工作,注重計(jì)量檢定和執(zhí)法要向新領(lǐng)域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)和計(jì)量管理軟件的試運(yùn)行。另外,計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定領(lǐng)域拓展;還根據(jù)省局要求組織相關(guān)企業(yè)參加省局舉辦的“5·20世界計(jì)量日”宣教活動,還認(rèn)真總結(jié)回顧了我州20年計(jì)量工作歷程。

㈣抓重點(diǎn)、保安全,扎扎實(shí)實(shí)地做好三大安全工作。關(guān)于三大安全,我們都成立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職人員,加強(qiáng)了監(jiān)管力量。在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,根據(jù)我州食品生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)規(guī)模小、整體水準(zhǔn)低的現(xiàn)狀,我們采取三條長效措施加強(qiáng)對食品的監(jiān)管,以把好食品質(zhì)量安全源頭關(guān)。一是指導(dǎo)幫扶企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,逐步建立食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。目前,全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)××家。上半年,共受理企業(yè)申請××家,通過各項(xiàng)程序和資料審查已全部上報(bào)。二是對食品企業(yè)普查登記,劃分等級,實(shí)施分類監(jiān)管。目前我局按照省局要求,完成了全州食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查登記,共普查登記××*家,建立健全企業(yè)檔案××家?,F(xiàn)正根據(jù)劃分的類別、等級,針對不同情況實(shí)施有效監(jiān)管。三是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的抽樣檢驗(yàn)力度,準(zhǔn)確把握質(zhì)量狀況。加大了定期監(jiān)檢和不定期抽樣檢驗(yàn)力度,既掌握了解產(chǎn)品質(zhì)量,又能“對癥下藥”,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。上半年共檢近××××批次,其中食品檢驗(yàn)達(dá)××*家近××*批次。州局食品檢測機(jī)構(gòu)已經(jīng)食品建成,縣市局正抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面,上半年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)三方責(zé)任,建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制,為特種設(shè)備安全提供有力的保障。一是著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查,消除事故隱患,為全州人民能過上“安樂、詳和”的節(jié)日。半年來,我們已組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”等節(jié)日的安全大檢查和安全出產(chǎn)月宣傳活動。出動車輛××*次,人員××*人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患××處,下發(fā)監(jiān)察指令書××份,整改意見××××條,目前隱患已整改到位;二是加強(qiáng)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作,共培訓(xùn)××*人,發(fā)證××*人;三是開展場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛普查整治工作,提高特種設(shè)備安全監(jiān)察的復(fù)蓋面,確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行;四是深化氣瓶產(chǎn)權(quán)改革,繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管。多次召開協(xié)調(diào)會,穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作,同時(shí)督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進(jìn)行送檢,全州共完成氣瓶檢驗(yàn)××××*只;五是督促發(fā)放壓力管道使用登記證;六是嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝(修理履行)的違法行為,糾正非法使用特種設(shè)備的現(xiàn)象,規(guī)范特種設(shè)備從業(yè)秩序,消除特種設(shè)備違為案件5起。煙花爆竹安全監(jiān)管方面,雖說面不寬、量不大,但我們還是認(rèn)真對待,上半年開展了一次全面的普查摸底登記,對永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理。

㈤抓法制、重宣傳,樹立良好的社會形象。

上半年,組織全州執(zhí)法人員培訓(xùn)班;梳理部門行政執(zhí)法依據(jù),并編印成冊;認(rèn)真做好了案件審理、行政復(fù)議、提案受理等工作;著力抓好了“3.15”系列宣傳活動,在《團(tuán)結(jié)報(bào)》上進(jìn)行優(yōu)秀企業(yè)展示,舉行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督知識大獎(jiǎng)賽,開展了法律、法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量辨別咨詢等,勒曉陽副州長參加了活動并發(fā)表講話;加強(qiáng)內(nèi)外宣傳,通過新聞媒體采訪報(bào)道和《簡報(bào)》、投稿等形式使全系統(tǒng)工作情況及時(shí)得到反映和肯定,為聯(lián)系和溝通上下級部門、兄弟部門的縱橫聯(lián)系提供了信息資源和保障,樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇(條),被電視臺采播*次,被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇(條),被省局《簡報(bào)》采用*篇(條)。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,各項(xiàng)管理工作齊頭并進(jìn),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和諧向前發(fā)展

全州系統(tǒng)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面,始終強(qiáng)調(diào)“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”,把加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)和各項(xiàng)管理工作作為突破口,狠抓落實(shí)。

㈠隊(duì)伍建設(shè)和人員管理得到加強(qiáng)。近年來公開選調(diào)和提拔了一批縣局中層骨干,招考了一些專業(yè)技術(shù)人員,改善了結(jié)構(gòu),充實(shí)了質(zhì)監(jiān)力量,今年上半年又向社會公開招考了一批公務(wù)員。上半年,還著力清理了公務(wù)員底子和系統(tǒng)人員工資,為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)準(zhǔn)備工作。

㈡黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系重大,全州系統(tǒng)始終沒有含糊過,堅(jiān)持常抓不懈。內(nèi)部著重抓了黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法律法規(guī)教育,開展了《》、社會主義榮辱觀和質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育活動。年初,繼全州、省局紀(jì)檢監(jiān)察會議后,州局又專門召開了全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,簽訂了責(zé)任狀,在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合州委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)的要求,按部署、分階段正在實(shí)施。最近,省局召開反商業(yè)賄賂會議之會,州局先后召開了黨組會和全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)會議,專門傳達(dá)貫徹省局反商業(yè)賄賂會議精神,認(rèn)真部署落實(shí)有關(guān)工作。上半年,州局還組織力量深入企業(yè)走訪調(diào)查,有效地開展行風(fēng)建設(shè)。全州系統(tǒng)目前在行政執(zhí)法、檢驗(yàn)、檢定和檢測等工作中,未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)案件。

㈢內(nèi)部規(guī)范管理得到加強(qiáng)。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平和工作效率。年初,州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中,引進(jìn)激勵(lì)競爭機(jī)制,改革管理模式。呂繼賢局長與各縣市局局長、科室負(fù)責(zé)人、所長簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。重新修訂了機(jī)關(guān)人員工作手冊,進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度,由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行,并開展檢查落實(shí),內(nèi)部管理進(jìn)一步得到規(guī)范和加強(qiáng),致使機(jī)關(guān)工作秩序井然,工作風(fēng)貌煥然一新。注重綜合、信息工作,每月收集局務(wù)會資料,綜合編輯《會議紀(jì)要》*期。積極撰投信息宣傳稿件,上半年共編輯州局簡報(bào)*期,撰投信息稿件××余篇(條),被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇(條),被省局《簡報(bào)》采用*篇(條),“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會上,湘西州局被評為全省政務(wù)信息先進(jìn)單位,州局辦公室信息工作人員被評為全省先進(jìn)個(gè)人。

㈣財(cái)務(wù)管理工作得到加強(qiáng)。進(jìn)一步健全和完善了系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理;嚴(yán)格控制支出行為,發(fā)揮了資金使用效果;精心編制預(yù)算,原創(chuàng):強(qiáng)化預(yù)算約束;對外爭取專項(xiàng)資金,內(nèi)部加強(qiáng)收費(fèi)管理;抓好了固定資產(chǎn)和應(yīng)收應(yīng)付往來款項(xiàng)的清理,開展對縣市局財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的檢查。上半年檢查了*個(gè)單位,通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題,并針對少數(shù)違規(guī)行為,及時(shí)采取措施予以糾正。另外,還針對系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員狀況和會計(jì)制度改革的需要,組織培訓(xùn)了財(cái)務(wù)人員。

回顧一年來的工作,我們感到,雖然取得了一定成績,但還存在一些不足:一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上,在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面差距較大;二是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力;三是內(nèi)部發(fā)展不平衡,有的縣局、科所內(nèi)部管理和工作力度欠扎實(shí),工作滯后,起色不大。

五、下一步工作打算

下半年,我們將按照年初確定的工作思路和工作目標(biāo)任務(wù),對照目標(biāo)管理各項(xiàng)內(nèi)容,加強(qiáng)督促和考核,一如既往地狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)全年目標(biāo)任務(wù),向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說,下半年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面既要深入開展行政執(zhí)法工作,繼續(xù)完成好年初計(jì)劃的*個(gè)專項(xiàng)行動,確保打假治劣“一號工程”取得實(shí)效;另一方面又要注重依法行政,確保辦案質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)不出問題。

2、狠抓三大安全工作。下半年節(jié)日較多,食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、煙花爆竹質(zhì)量安全監(jiān)管都要進(jìn)一步加大力度,落到實(shí)處,確保三大安全不出大的事故。

篇6

深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產(chǎn)工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紅線意識和底線思維,切實(shí)做好學(xué)校安全和周邊環(huán)境治理工作,防止學(xué)校安全事故發(fā)生,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施意見。

二、工作目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作管理水平,優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,做到學(xué)校飲食、飲水、食物中毒事故為零;交通安全事故為零;溺水死亡事故為零;學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡案件為零;因傳染疾病導(dǎo)致校園混亂、傷殘死亡事故為零;學(xué)校因教育管理不當(dāng)造成學(xué)生人身傷害事故為零;師生涉黃涉賭涉毒行為為零;學(xué)校因集體活動組織不力、公共場所管理不當(dāng)、化學(xué)危險(xiǎn)品保管不當(dāng)造成人身傷害事故為零;其他安全責(zé)任事故為零。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)

成立由局長任組長,分管負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長,其他局班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人任成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應(yīng)急管理股,應(yīng)急管理股股長兼任辦公室主任。各學(xué)校、幼兒園相應(yīng)成立安全工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人和專抓人員。

(二)落實(shí)安全工作責(zé)任

局長是全縣中小學(xué)安全工作的第一責(zé)任人,對中小學(xué)安全工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人是全縣中小學(xué)安全工作的主要責(zé)任人,各股室站所及分管負(fù)責(zé)人對股室站所相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人,班主任、科任老師和各崗位工作人員是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人。學(xué)校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求,做到崗位明確、職責(zé)明確、責(zé)任明確,并層層簽訂安全工作責(zé)任書,一級抓一級,做到橫向到邊,縱向到底,建立健全校園安全工作責(zé)任體系。

(三)召開安全工作會議

學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次安全工作會議,討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題,確定階段安全工作重點(diǎn),督促落實(shí)安全隱患整改。學(xué)校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議,學(xué)習(xí)討論布置安全工作。學(xué)校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。

(四)強(qiáng)化管理,健全制度,狠抓落實(shí)。

1.學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的隱患。

2.學(xué)校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。安全隱患排查要認(rèn)真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名,并建立檔案。隱患排查每月不少于1次,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時(shí)改正的及時(shí)改正,一時(shí)難以改正的,應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門,在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。鼓勵(lì)師生對身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),要對舉報(bào)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門定期對重大安全隱患進(jìn)行公示,同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。

安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。

3.學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時(shí)處置,把損失降到最低。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:⑴組織機(jī)構(gòu):包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;⑵報(bào)警和接警處理程序;⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施;⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。

學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況,定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實(shí)際,不斷完善預(yù)案。

4.學(xué)校安全信息反饋制度。每月23日前,各學(xué)校將當(dāng)月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括:抽查時(shí)間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表,歸檔并逐級上報(bào)。

5.堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的,學(xué)校必須立即上報(bào)縣教育和體育局,并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報(bào)告。凡因各種原因造成學(xué)生或教職工需要住院觀察及以上嚴(yán)重程度的,凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件,或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件,必須立即上報(bào)縣教育和體育局,并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、公安部門報(bào)告。

信息報(bào)送采用書面形式,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已采取的應(yīng)急處置措施等,緊急情況可先口頭報(bào)告,再書面報(bào)告。

6.學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。

安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴年度安全工作計(jì)劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。

安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎(jiǎng)懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。

7.學(xué)校安全工作考核與獎(jiǎng)懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個(gè)人予以表揚(yáng)。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制,暫時(shí)無力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并積極配合予以制止和處理。

門衛(wèi)對出入人員要嚴(yán)格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校,攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛?,且?jīng)學(xué)校主管負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴(yán)禁入校。

門衛(wèi)對進(jìn)入學(xué)校的車輛要嚴(yán)格審查登記,一般情況下禁止機(jī)動車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點(diǎn)停放。

門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。

學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,建立“綠色通道”。

9.學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所,屬于重點(diǎn)要害部位,各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍,不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé),必須設(shè)值班室,24小時(shí)有人值班,值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。

宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品,由宿舍管理部門會同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物,不準(zhǔn)將學(xué)生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。

寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學(xué)校,嚴(yán)禁招收住校生。

嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生,學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。

學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制人數(shù)。因條件限制,對宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校,要嚴(yán)防死守,加強(qiáng)管理,制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。

10.消防安全管理制度。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行消防相關(guān)規(guī)定,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。

學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負(fù)責(zé),定期檢修,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(包括上晚自習(xí)等)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)等用電設(shè)備的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。

11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。

學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn),從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。對從業(yè)人員實(shí)行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異?,F(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。

學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。

學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。

學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。

發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大;同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。

學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學(xué)生健康檔案,掌握學(xué)生身體情況。

12.交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理,司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動安全教育等,并配備學(xué)校負(fù)責(zé)人和足夠的教師帶隊(duì),必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。

13.大型活動安全管理制度。學(xué)校組織郊游、社會實(shí)踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動,必須事先將活動方案、安全預(yù)案報(bào)上級審批。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的年級、班級外出活動須報(bào)校長批準(zhǔn)。未經(jīng)審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作,事前對學(xué)生進(jìn)行安全教育,對活動的場地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動,要得到公安部門的支持。

學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。

14.重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員,并報(bào)安全保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重,在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點(diǎn)部位,學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施,有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。

15.易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。

教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實(shí)行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé),完備出入庫手續(xù)。

學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動,尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。

16.教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動安全管理制度。學(xué)校要對教室、運(yùn)動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)急措施,立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣瑖?yán)防發(fā)生事故。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校園舍一律不得使用。

體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險(xiǎn)的運(yùn)動場地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動安全常識教育并加強(qiáng)安全保護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案,掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生,對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻;有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生,視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動。對這些學(xué)生的情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通,并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外,需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn),在體力活動、室外活動時(shí),視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。

17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。

教體局和學(xué)校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序的維護(hù)和整治工作:⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校園門前50米內(nèi)的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封;搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險(xiǎn)站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門,搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”,加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢力。

(五)開展安全宣傳教育

1.學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時(shí)對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;涉水安全教育;用電用氣安全教育;實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會實(shí)踐安全教育;校內(nèi)及戶外運(yùn)動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。

2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,確定各年齡段安全教育目標(biāo),形成層次遞進(jìn)教育。

⑴小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報(bào)警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。

⑵初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。

⑶高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護(hù)公共安全,懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。

3.學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂,落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。

4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn),利用活動類課程時(shí)間,每月定期對學(xué)生進(jìn)行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實(shí)踐、日常生活及各類大型活動中。

5.學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、防震救?zāi)等部門的指導(dǎo)下,每月至少組織師生進(jìn)行至少1次應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時(shí),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,保護(hù)師生的人身安全,防止盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大,認(rèn)真做好善后處理工作,確保學(xué)校穩(wěn)定。

6.學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時(shí)段,充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識和基本技能。

7.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式,加強(qiáng)家校聯(lián)系,取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。

8.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合,加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育,并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動、班會、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀(jì)守法的好學(xué)生;學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報(bào)告。

9.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。

10.學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進(jìn)行具體分析,從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。

11.實(shí)行安全工作預(yù)警。在暑假、寒假、國慶節(jié)、勞動節(jié)等重大節(jié)假日放假前,汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對學(xué)生的安全教育,安全預(yù)警,增強(qiáng)師生安全防范意識。

(六)實(shí)行安全工作考核

1.學(xué)校安全工作列入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,由局組織相關(guān)人員對學(xué)校安全工作進(jìn)行考核。

2.學(xué)校安全工作按《縣中小學(xué)安全工作管理評分細(xì)則》進(jìn)行單獨(dú)考核。

(七)實(shí)行安全工作獎(jiǎng)罰